Consiglio Comunale di Roma

Primari procede interrogazione comunicare arrivato con la lettera del consigliere Guido han perso quale dichiara che oggi non può essere presente e il fatto è impegnato fuori Roma e chiede che la vera e propria interrogazione del due vengono trattate della seduta del di Giolitti quattordici pagine
Adesso si procede alla trattazione interrogazione iscritto all'ordine dei lavori venga chiamata
L'interrogazione del consigliere Mazzocchi cui risponde l'assessore Piva
Filosofiche contenuto
Scherzo
Guarda
Dopo l'abbiamo ancora
Passa un altro
Suo il proprio consiglio dell'assessore il primo
Eliminare una volta per rispondere
L'interrogazione concerne notizie circa l'affidamento allo al Forum degli assessorati della gestione in un osservatorio sulla condizione sociale della città
Presso la facoltà
Ho
Ma io ringrazio il consigliere Mazzotti che mi dà l'opportunità di presentare i risultati di un serio lavoro
Che il mio assessorato attraverso
Una ed un incarico affidato al Forum
Degli assessorati
Che la l'Associazione chiedete presente gli assessorati alle politiche sociali dei vari comuni italiani a affidato a questo forum degli assessorati per un periodo di quattro mesi nel corso del novantasette e la realizzazione di una di una ricerca un appunto alla ricerca di indagine sulla nostra città
All'interno della costituzione di un osservatorio sulla povertà sul e sulle politiche sociali del Comune di Roma
Per offrire alla nostra amministrazione strumenti di analisi analisi fatte ma anche perché la nostra amministrazione potesse contare
Con un osservatorio strutturato concorrenti idonei e strumenti di elaborazione dei dati mi riferisco anche all'acquisizione di strumenti informatici
Il rapporto contiene una serie di analisi relative al sistema socio assistenziale romano
E partendo da quella che è la questione principe e cioè quella di lavorare le risposte di aiuto sociale in relazione alla tipologia dei bisogni
Sapendo attrarre nel sistema i soggetti il cui elevato grado di marginalità determina la stessa incapacità di domandare aiuto
E sapendo allo stesso modo
Agevolare l'emancipazione di quanti abbiamo trascorso
Una fase della loro vita in maniera dipendente dalla solidarietà pubblica in questo era l'obiettivo del nostro osservatorio era e continua ad essere perché il lavoro il lavoro continua cioè essere a vere strumenti efficaci di intervento per coloro che non sanno neanche rappresentarsi o essere strumento di intervento per coloro che vivono di assistenza pubblica
Le osservazioni i utili in questa trecento le quaranta pagine che sono state presentate al dipartimento e che possono essere sollecitate in tutta la la loro estensione all'assessorato al quinto Dipartimento area della solidarietà
Analizzano l'analisi dell'evoluzione demografica della città con le linee di tendenza
Una descrizione di come è articolato il sistema cittadino dei servizi di assistenza consente nei anche critici sulla frammentazione esistente sulla carenza di servizi dove dove questi sono sono carenti in particolare
Tra quelli che non sono assistenzialisti sì ma promozionali sulla necessità di un migliore coordinamento
Poi avviene è stata fatta anche un'analisi approfondita delle nuove unità organizzative socio educative culturali sportive
Sono state esaminate il nove circoscrizioni nove delle diciannove circoscrizioni
Questa indagine naturalmente
Era la più urgente in quanto la vera innovazione dei servizi sociali
Avvenuta nel mandato precedente è stata proprio la realizzazione delle così dette luogo sex esso avrebbero le unità e vedi preposte
Ai servizi socio assistenziali sportivi e culturali nelle varie circoscrizioni
E poi anche le difficoltà emergono di un'analisi chiara delle spese relative ai diversi servizi
E interventi che fanno capo al quinto Dipartimento questo dovuto alla precedente impostazione della tenuta del bilancio la cui frammentazione non consentiva di individuare i costi per i servizi difficoltà superata
E posso anche comunicare ai consigliere attento anche ai servizi sociali che il prossimo numero di Roma città solidale sarà completamente dedicata all'analisi del bilancio consuntivo e preventivo dei servizi sociali
E poi anche difficoltà esistenti nel raccogliere le informazioni dei servizi cerca discrezionali per programmare
Adeguatamente gli interventi questo dovuto a mancanza i supporti tecnologici carenza di personale e anche metodologia omogenee
Ed infine la problematica della dispersione scolastica
A seguito ecco dell'attività svolta nel novantasette dal Forum è stato deciso di mettere il materiale a disposizione dei vari uffici
Perché prendessero consapevolezza dei contenuti
Ed è stata programmata anche un'attività formativa per gli operatori del circoscrizioni che proprio con fondi regionali anche la Regione ha messo a disposizione si svolgerà nel corso di quest'anno
Nel frattempo però si è provveduto anche a dotare i servizi circoscrizionali più minimo di dotazioni informatiche e ora si sta organizzando un corso di formazione informatica di base
Inoltre si è deciso di proseguire con una seconda e più mirata attività del Forum al fine di mettere le basi per la creazione nei servizi sociali circoscrizionali piuma e di un'anagrafe
Che consenta
L'utilizzazione di questi dati è per metà anche la creazione di un osservatorio locale
Che consenta raccolta catalogazione trasmissione e valutazione dei dati utili questi sono strumenti forse la nostra amministrazione Elia
In ritardo rispetto ad altre realtà però finalmente per fortuna riusciamo ad avere anche questi strumenti
Infine con una deliberazione
Del ventiquattro tre novantotto è stata anche rettificata la precedente
Delibera a cui si riferisce l'interrogazione del consigliere Mazzocchi
Per adeguare l'aliquota IVA alle caratteristiche del fornitore di servizio e per approvare il testo della convenzione così come preferiti il già precedentemente esposto dalla delibera di Giunta del numero cinquecento cinque mila settecento novecentosettantasei del novantasette in abbiamo dovuto fare una delibera seguente anche per alcune correzioni ma erano più correzioni formali
La convenzione
Definisce in modo articolato l'IPTV che l'osservatorio in rapporto ai diversi destinatari delle attività di ricerca utenti il servizio sociale circoscrizionali Servizi del Dipartimento quinto
Individua le modalità di indirizzo dell'attività dell'osservatorio istituendo anche un comitato semplice in tipico di forme di coordinamento con i servizi e del dipartimento
Prevede inoltre modalità di monitoraggio delle attività svolte e la produzione da parte del forno di rapporto bimestrale sulla progressiva i lavori
Che dettaglia modalità operative risultati prodotti per ogni obiettivo previsto nella convenzione in questa nuova convenzione sono state specificata le risorse già trasposizione dall'amministrazione comunale sulla base della precedente convenzione
E i costi a carico un bel forum per le attività previste
Individuando una modalità di pagamento funzionale alla prestazione di servizio e anche tutte le modalità e facoltà naturalmente di controllo da parte dell'amministrazione
E finisco anche per rassicurare che per garantire una migliore aderenza delle attività dell'osservatorio alle esigenze
E operative dei servizi la nuova convenzione prevede l'organizzazione presso via Merulana presso la sede del Dipartimento quinto
Di un archivio biblioteca di settore fruibili dalle o se operatori dei servizi
E per quanto riguarda materiale sia cartaceo sia di dati informatizzati
E la nomina con determinazione dirigenziale che ho un gruppo di lavoro composto da personale del Dipartimento e dei servizi territoriali
Con il compito sia di facilitare il reperimento di informazioni da parte del Forum sia di monitorare la fruibilità dell'attività di ricerca
E di consulenza da parte dei servizi se il consigliere interrogante poi lo vorrà a sua disposizione qui proprio anche tutto l'indice dei
Delle analisi fatte dall'osservatorio ha presentato nel settembre novantasette e poi naturalmente le delibere tutta l'impostazione che perdurare l'Osservatorio mille novecentonovantotto
Onorevole Mazzocchi ha facoltà di intervenire per dichiararsi soddisfatto o meno
Ma io ringrazio l'assessore sicuramente nella spirito delle mie interrogazioni non c'era la volontà di mettere in discussione quella che era la finalità di questo forum ma degli assessorati pedofilo uno strumento che analizzasse quella che era la condizione sociale e la nostra città è soprattutto che offrisse degli strumenti di analizzi e dalla Bur rielaborazione dei dati e neanche quella che era la finalità di tentare non solo di individuare quelle che erano le grandi difficoltà nel quale vivono tutte quelle persone che non sono in grado di rappresentanza in questa città ma anche tutti coloro che hanno necessità di un'assistenza deve e su questo nessuno voleva mettere in dubbio che la che la finalità di questo foglio che operò che appare io bisognava è più che l'assessore in parte ha risposto con l'impegno di spesa che non è di poco conto stabilire non solo da studio quelle che dovessero essere dell'attività di studio e piena Lippi ma di prevedere anche quella che era prende un piano di esecuzione che direttamente non solo dovevano attuare quello che era il Comune in sede centrale ma anche in sede periferica con dei tempi di recenti di esecuzione
E di modalità di questi atti che va da questa analisi l'amministrazione comunale doveva intraprendere questo goals in parte ha risposto sarà mia cura comunque prendere atto dal momento azione che l'assessore messa a disposizione di Rimini dichiaro parzialmente soddisfatti
Grazie onorevole Margiotta allora io voglio dare atto che sono presenti il consigliere Prestagiovanni il consigliere Mazzotti e consigliere d'assedio per le altre interrogazione del consigliere Andrea Savonarola ovvero letto la comunicazione all'impossibilità verso del presente perché non vi sono non sono presente di assessore la presidenza si farà carico di raccomandare agli assessorati di essere puntuale quando si tratta di discutere interrogazione
Per il momento la seduta soste
Tazzina Aule di attivare le postazioni elettroniche
Non mi dà la parola
Al fratello
Va bene pagarli attivare le postazioni elettroniche
Presidente
Colleghi che non vi accomodate non attivate le postazioni elettroniche io non dò inizia questa seduta
Si proceda all'appello sindaco
Amici
Anderson
Argenti
Assogna
Augello
Azzaro
Baldini
Baldoni
Barbaro
Bertolucci
Borghini
Calamante
Carapella
Ciocchetti
Cirinnà
Da lei ma
Da Alessandro
Da Arcangelo
Per me
Talia
Delle Lillo
Di Francia
Distefano
Esposito
Fini
Fioretti
Fossati
Frattini Galeotta
Galloro
Gargano
Gasperini
C.R. Mughini
Giulio oli
Laurelli Majolino marroni
Marsilio
Mazzocchi
Medici Monteforte
Morassut
Ieri
Micucci
Panatta
Pane caldo
Pannella
Petrassi
Visso
Prestagiovanni
Rauti
Rizzo
Rosati Sabbatani schiuma se Pinelli
Sodano Spaziani
Spera
Tau
I Zam belli
Consiglieri assenti quindici consiglieri e l'onorevole Sindaco giustificato l'onorevole Anderson
Constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta dichiara aperta la d'un'ansa
A norma dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale designo quali scrutatori quella presente seduta i Consiglieri Piso Tauro da Alessandro i predetti consiglieri sono invitati a non allontanarsi dall'Aula senza averne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del ventitré aprile mille novecentonovantotto la cui integrale stesura disposizione dei consiglieri comunali presso gli uffici di segreteria
L'anno mille centonovantotto il giorno ventitré mesi aprile il Palazzo Senatorio in Campidoglio si chiude il consiglio comunale in seduta pubblica indetta in seconda convocazione per i solo oggetti già iscritti all'ordine dei lavori naso del quindici aprile novantotto sciolta per mancanza del nuovo duro legale partecipa il vicesegretario generale otto frate autrice quaranta entra e l'allora presidente Laurelli
La quale assunta presidenza sembra dispone che si proceda all'appello per la verifica nuovo intervenuti alla chiama risponde il Sindaco e trentadue consiglieri altri ventuno intervengono corsa sulla stessa constatato che l'UE presente sufficienti della metà su dagli effetti deliberativa Presidente dichiara aperta la durante designa quali scrutatori consiglieri Baldi Foschi e medici
La presidente pone in votazione la proposta deliberazione numero ventotto avente per oggetto modifiche al regolamento dei contratti
Che nella seduta del quindici aprile ha registrato la mancanza del numero legale procedute la votazione a proposte non risulta provata non avendo riportato in quanto norma regolamentare il voto favorevole a maggioranza assoluta dei consigli assegnati
Viene quindi ha preso in esame la proposta numero quarantasette concernente il piano variante urbanistica Della nuova sotto zona H due del piano delle delle certezze che risulta posta in votazione risulta approvata nel testo definitivo con trentadue voti favorevoli se quindi non poco loquace da presidente Meta lezione difensore civico l'intervento al riguardo il consigliere Augello viene posta
In esame la proposta di deliberazione numero sessantuno concernente concessione Società Caio se dei locali site in via Francesco nei i diritti che posta invocazione del testo conseguente l'accoglimento indennità viene approvata con ventotto voti favorevoli due contrari l'assenza del Consiglio Mazzocchi
La seduta
Viene quindi sospesa dalle ore quattordici e trenta alle ore quindici
Viene successivamente adattata la proposta di deliberazione numero ventitré autorizzazioni di spesa per l'esecuzione dei lavori di Rizzo qualificazione arredo urbano di piazza Navona
Che dopo dibattito viene a seguire votazione rinviata all'esame delle commissioni consiliari viene poi esaminata la prossima liberazione centoventuno avente per oggetto Statuto comunale articolo venti
Indizi al sindaco per la conferma per la in funzione conferenza dei servizi relativa al progetto della sede della facoltà di rete filosofia secondo Università degli studi Tor Vergata
Detta proposta dopo l'esame dell'emendamento risulta colto avete posto in votazione il testo definitivo e approvata con trentasei voti favorevoli un contrario
Segue quindi l'esame delle sotto riportate proposte di deliberazione numero sessantadue novantotto numero sessantaquattro numero sessantacinque numero sessantasei sessantasette numero sessantotto numero sessantanove uno settantatré dopo una breve discussione sulle modalità di prosecuzione dei lavori il Consiglio prende infine l'esame l'ordine del giorno
Concernente i rischi derivanti da presenza di materiali PVC nei giocattoli detto documento posto in votazione risulta provato con trenta voti a favore e l'astensione da conseguire cominci la seduta termina alle ore diciassette cinque
Grazie se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato
Comunico al Consiglio che ai sensi del regolamento di contabilità
Ai sensi del regolamento di contabilità che la Giunta comunale con deliberazioni numero mille trecentonovantasette mila trecentonovantotto del ventotto quattro mille novecentonovantotto utilizzato il fondo di riserva ordinario per finanziare rispettivamente
Asta pubblica in ambito CEE per l'affidamento per il servizio di pulizia nella pretura unificata di Roma
Periodo uno luglio novantotto trentuno dicembre novantotto per un importo di lire ventotto milioni centotrentotto mila seicentottantasei lire
Relativamente all'anno mille novecentonovantotto e di lire duecentosessantadue milioni cinquecentotrentanove mila quattrocentottanta relativamente al mille novecentonovantanove
Asta pubblica in ambito CEE per l'affidamento dell'appalto per il servizio di pulizia ed assistenza pare alberghiera nelle case di riposo per anziani gestite dal Comune di Roma denominate Roma uno due tre vittoria giaccone Buozzi Periodo uno luglio novantotto trentuno dodici novantanove
E contestuale annullamento dei risultati della gare esperita in data undici dicembre novantasette per un importo di lire centoventicinque milioni novantanove mila seicentotrentadue relativamente all'anno mille novecentonovantotto
E di lire
Un miliardo cinquantasette milioni trecentocinquanta mila quattrocento relativamente all'anno mille novecentonovantanove sull'ordine dei lavori onorevole De Lillo
Altrimenti dobbiamo passare al primo punto all'ordine dei lavori prego
Molto brevemente perché insieme al gruppo Forza Italia CDU e in accordo anche ad esponenti della opposizione la maggioranza
Avevamo preparato un ordine del giorno
Riguardante illa il problema dei trapianti e della donazione d'organo e ieri è stata alato
La giornata nazionale della del trapianto d'organo
E è nostra intenzione presentare quest'ordine del giorno come mi ha detto o anche nel precedente consiglio è stato discusso o l'argomento con un altro ordine del giorno non era presente in quel momento nella per la discussione della votazione e quindi io deposito questo ordine del giorno e poi mi riservo una volta letto il presidente il precedente ordine del giorno
Discuterlo discuterlo chiedere eventualmente la discussione nel prossimo Consiglio grazie ringrazio passiamo alla votazione
Per l'elezione del Difensore civico
Invito il Consiglio a passare al punto all'ordine dei lavori dell'odierna seduta concernente l'elezione del Difensore civico
Rammenta riguardo che dopo la votazione infruttuosa del sei aprile mille novecentonovantotto al seguito della quale nessuno dei candidati ha riportato la maggioranza dei due terzi dei voti dei componenti il Consiglio prescritta dal combinato disposto dell'articolo otto dello Statuto e dell'articolo quattro del Regolamento di cui alla deliberazione consiliare numero sessantasei del tredici maggio mille novecentonovantaquattro
E dopo la votazione svoltasi il quattro maggio mille novecentonovantotto nel corso della quale non è stato raggiunto necessario quorum strutturale
Per aver registrato la partecipazione di un numero di componenti il consiglio inferiore alla maggioranza richiesta per l'elezione in parola occorre oggi procedere ad una nuova votazione delle candidature già depositate e note
Avverto che anche in tale circostanza
Come già per la precedente si procederà per appello nominale a votazione segreta per mezzo dischetti erede Schede recante il nome del sotto riportati i candidati di iniziativa popolare Battistini Eugenio Grimaldi Ettore Rienzi Carlo ricorda altresì che sarà possibile votare per un solo candidato tracciando un segno sulla casella postale la Scheda in corrispondenza di ogni nominativo elimini indicato
Risulterà eletto il candidato che riporterà richiesto voto dei due terzi dei componenti del consiglio qualora vita maggioranza non venga raggiunta il sindaco provvederà a fissare un termine non superiore a quindici giorni decorrenti dalla comunicazione entro il quale i consiglieri comunali in numero non inferiore ad un terzo dei componenti il consiglio proprio potranno proporre nuove candidature
Si fa presente inoltre che trattandosi di atto meramente procedimentale
Che il Consiglio è chiamata ad adottare senza la preventiva predisposizione di uno schema di provvedimento non devono essere acquisiti i pareri del responsabile del servizio ed è responsabile del Servizio di Ragioneria
Invito quindi il Consiglio a procedere alla votazione nella forma suindicata gli scrutatori a prendere posto sui banchi della Presidenza e a votare per
Allora prego le correnti Isotta outlet Alessandro Di votare per la elezione del difensore civico
Chiedo scusa prima di dare inizio alla votazione l'onorevole Piso
Rinuncia a fare lo scrutatore nomino scrutatore l'onorevole Mazzocchi in sua sostituzione
Procediamo alla votazione
Ho capito la diciamo l'onere di fare lo scrutatore nell'aula è un onere che va condiviso è suddiviso in rappresentanza delle minoranze ovviamente si può nominare
Diciamo è molto strano che si rinunci almeno uno di un gruppo deve fare lo scrutatore
Allora l'onorevole Mazzocchi rinuncia alla funzione di scrutatore nomino scrutatore l'onorevole Gasperini pregandolo di accettare questo incarico
Bene procediamo con la votazione
Gli onorevoli D'Arcangelo e tavolo D'Alessandro e chiedo scusa non ebraica hanno quotato Gasperini ha votato
Chiedo al Vicepresidente di sostituirmi in modo che le posso potare
Allora se però c'era l'appello
La votazione della
All'appello per lavoro
Sindaco
Amici Anderson argentini
Assogna
Augello
Azzaro
Ieri oggi
Baldi
Baldoni
Barbaro
Bertucci
Borghini
Calamante Carapella
Ciocchetti
Cirinnà
D'Alema
Dark Angelo
Terme
Dalia
Pelillo
Di Francia
Distefano
Anzi devota
Esposito Fini
Fioretti Foschi
Frattini
Galeotta Galloro
Gargano
Gelmini Giulioli
Mannino marroni Marsilio
Una una scheda al presidente
Marsilio Mazzocchin medici
Monteforte
Morassut
Nieri Nin ci
Panatta pane caldo Pannella Petrassi
Isso
Resta Giovanni
Rauti
Rizzo Rosati Sabbatani schiuma
Lo vediamo tutti
Sentinelli Sodano Spaziani
Spera Zambelli
Chiama
Sindaco amici Anderson
Augello Azzaro Baldi Baldoni
Baldi Baldoni Barbaro Bertucci
Borghini
Dalia
Distefano
Fini Fioretti fusti
Frattini
Galeota Galloro
Gargano
C'era mini marroni Marsilio Manzocchi
Panatta pane caldo Pannella Petrassi
Il sogno
Resta Giovanni Rauti
Rosati
Sabbatani schiuma Sentinelli
Sodano Spaziani spera Zambelli
Te
Non partecipanti al voto sedici
Maggioranza quarantuno poiché il numero dei votanti risulta inferiore al quorum dei voti richiesto per l'elezione del Difensore civico la votazione testé effettuata si considera non valida
E non si procederà allo scrutinio delle schede rinvenute nell'urna
Dispongo pertanto l'immediata distruzione delle schede da parte degli scrutatori
Allora passiamo al secondo punto all'ordine dei lavori la proposta numero ottantuno viene ritirata dall'ordine dei lavori su richiesta dell'assessore Tozzi
Comunico ai colleghi per dare comunicazioni più dettagliate sul calendario già deciso e già comunicato
Che giovedì quattordici si tiene consiglio comunale con orario quindici venti
Al primo punto sarà iscritta la delibera numero centocinque
Quindi noi oggi svolgiamo il dibattito generale sulla delibera relativa all'agenzia delle tossicodipendenze giovedì quattordici prenderemo in esame degli emendamenti
Poi avremo all'ordine dei lavori una serie di deliberazioni decise oggi dei capigruppo poi si terrà un Breve dibattito sulle questioni delle scelte dell'Alitalia sul Lario Porto di Fiumicino e saranno iscritte all'ordine dei lavori tre mozioni decise oggi dai capigruppo vi ricordo che venerdì quindici c'è consiglio comunale straordinario dalle ore undici alle quattordici
E consiglio contro lo sfruttamento del lavoro minorile lunedì diciotto con loro con orario quindici ventidue si terrà il già previsto dibattito sui problemi dei trasporti locali a Roma
Va be'sono davanti l'elenco onorevole Balthus suo capogruppo glielo dovrebbe comunicare sicuramente quella relativa alle questioni dell'Ama su cui lei ha ha aperto una polemica
Sui giornali è rivolta alla presidenza polemica che io ho già come acquisto sul tempo respinto perché non ho responsabilità nel merito all'iscrizione
All'ordine dei lavori di mozioni che i capigruppo non iscrivono mai alla discussione in Consiglio comunale comunque una RAI tre mozioni e sicuramente quella sulla proposta numero trentaquattro vorrei che responsabile Commissioni competenti dicessero all'Aula se possiamo procedere o meno
Allora la proposta numero trentaquattro viene accantonata su richiesta del Capogruppo espositori chiesta avanzata la riunione dei capigruppo chiamiamo la proposta centocinque
Sono assorbite nel dibattito odierno tutte le mozioni presentate in questi mesi sulla questione tossicodipendenze
Allora proposta centocinque costituzione a decorre dall'uno gennaio novantotto dell'istituzione denominata Agenzia comunale per le tossicodipendenze sensi dell'articolo due comma dieci dello Statuto del Comune di Roma come modificato dalla liberazione al consiglio comunale centotrentadue del cinque luglio novantacinque
Variazione di bilancio
Al riguardo è stato espresso parere favorevole dalle Commissioni prima e quarta in seduta congiunta
Ed è stata anche presentata dalla giunta una modifica
Dove nel dispositivo Seat indica la sostituzione integrale di pagina cinque con la pagina cinque che a disposizioni dei consiglieri si trattano di variazioni di bilancio
Grazie do la parola all'assessore Piva per la relazione
Signor presidente
Onorevoli consiglieri
La deliberazione chiedo scusa assessore Piva chiedo veramente che sia opportuno che i colleghi si accomodino e i loro posti e se possibile che i Capigruppo richiamino la presenza in aula
Tutti i consiglieri che erano presenti fino a due minuti fa nell'aula Giulio Cesare
Data liberazione che si propone alla vostra attenzione
E al vostro voto
E una delle deliberazioni più importanti nell'ambito delle politiche sociali e dei servizi alla persona su cui l'amministrazione è stata chiamata a pronunciarsi in questi anni
Affrontiamo una questione che da tantissimi anni e grazie alla nostra comunità cittadina così come i centri urbani non solo urbani di pressoché tutte le società contemporanee
La tossicodipendenza è una piaga sociale grave dei nostri tempi
Una piaga che non è impossibile sanare
Ma che al tempo stesso è difficilissimo Sama
Sono alcuni pochi dati sulla nostra città
Nel novantasette
Sono morte per uso di però che ottantanove persone
Ma il dramma colpisse circa quindici venti mila cittadini secondo le stime correnti
I dati del novantasei parlano di otto mila persone in trattamento presso i servizi pubblici per la tossicodipendenza e presso le comunità terapeutiche della città
Ma sappiamo che il sommerso
E assai più ampio
Inoltre siamo in presenza di una continua evoluzione di questo fenomeno
Se l'uso dell'eroina e in leggera contrazione
Ma dobbiamo ricordare che nel novantasette lama ha raccolto ben cento e ottanta mila siringhe a Roma centottanta mila e circa quattordici mila vicino alle scuole
Sta crescendo una forte espansione dell'uso di droghe sintetiche la più nota è l'ecstasy che riguarda un numero molto Antonio Di Giovanni
Circa uno su quattro forse uno su tre di quanti frequentano le principali discoteche della capitale
Si tratta di pasticche facili a trovarsi poco costosa che non danno i giovani che le usano l'idea di essere delle vere e proprie troppe
Non si iniettano nelle vene
Ma sono invece assai dannose se si comincia a farne uso costante
Su questo recente fenomeno ha in corso una ricerca azione progetto molto Mosaico promosso e finanziato dall'assessorato alle Politiche sociali che entro giugno citerà un quadro attendibile della situazione
Perché saranno analizzati i risultati oltre se ci seicento questionari assai impegno lavorativo
Qui sono stati sottoposti altrettanto i giovani che frequentano questi luoghi le discoteche questi luoghi di ritrovo di massa
Inutile coi ricordare le numerose commissioni
Tra l'uso di stupefacenti e fenomeni sociali gravissimi
Quali la presenza in giro di di un giro molto forte e di traffico illecito delle sostanze stupefacenti
I comportamenti di piccola e grande criminalità
La disgregazione sociale di numerose famiglie
E tanti altri danni simili per la nostra città
Come abbiamo agito negli ultimi tre anni
Nel luglio mille novecentonovantacinque
Dopo oltre venti anni di iniziative dei servizi pubblici degli enti di privato sociale
L'amministrazione comunale ha inserito nel suo statuto l'impegno ad istituire un'agenzia comunale sulle tossicodipendenze
Con compiti di prevenzione assistenza e
Pochi giorni dopo
Nell'agosto del novantacinque una memoria di giunta approvato un piano cittadino di interventi cioè un primo tentativo dopo parecchi anni di indicare i nodi essenziali della rete di interventi necessari ed offrire azioni coordinate
Sia di prevenzione sia esistenza in cura sia di reinserimento sociale e lavorativo
Volevamo cominciare a superare una gestione degli interventi che era troppo legata agli enti del privato sociale poco integrata con i servizi delle unità sanitarie locali
E infatti la partecipazione al bando dei progetti infatti a valere sui finanziamenti nel fondo nazionale contro la la droga è stata da quell'anno più programmata
Meno frammentaria
Nel gennaio novantasei è iniziato l'iter relativo all'agenzia
La Giunta ha costituito una commissione tecnica di studio sui contenuti operativi dell'agenzia che sul modello organizzativo da adottare
La relazione finale della Commissione era pronta nel maggio dello stesso anno novanta
L'istituzione
Scelto perché più radicalmente innovativo e capace di imprimere più spesso flessibilità autonomia tecnico-operativa qualità e tempestività lavoro dell'agenzia
Un lavoro complesso di coordinamento d'impulso e di organizzazione degli interventi
Inoltre la relazione della commissione conteneva un abbozzo della rete degli interventi seri necessari
Non tutti di competenza comunale naturalmente
Ma sui quali il comune tramite l'agenzia avrebbe potuto operare come cabina di regia
In ottobre sempre del novantasei la Giunta ha affidato alla Cispel il compito di elaborare il piano di fattibilità il regolamento di funzionamento dell'istituzione e una relazione di accompagnamento al bilancio di previsione con indicazioni relative anche alla pianta organica
A conclusione di questo lavoro istruttorio la Giunta ha assunto nel settembre del novantasette
La decisione numero duecentoventuno con la quale sottopone al consiglio comunale la deliberazione che oggi alla discussione e al voto
Nel frattempo le commissioni Bilancio e politiche sociali anche alcune settimane fa hanno esaminato la proposta di deliberazione esprimendo unanime parere favorevole con alcune modifiche e integrazioni da sottoporre al Consiglio
Alcune osservazioni
Chiarite per sommi capi le motivazioni della deliberazione e gli atti che l'hanno preceduta vorrei fare quattro brevi considerazioni
Una prima noi proponiamo l'agenzia sotto forma di istituzione essenzialmente per un motivo
Dare all'amministrazione comunale un ruolo attivo credibile e autorevole nel coordinare le proprie azioni
La questione della credibilità e davvero centrale
Significa manifestare una effettiva volontà politica
Significa mettere in campo uno strumento visibile capace di interloquire Covelli diverse istituzioni
Capace di intraprendere iniziative sperimentali di valutazione di ricerca sul campo
Avvalendosi in modo snello della cooperazione di operatori ed esperti appartenenti agli ambiti più diversi
Significa essere un punto di riferimento qualificato permanente per riattivare i informazioni contatti tra gli operatori scambio di esperienze progetti pilota
In particolare l'agenzia serve per intraprendere con maggiore agilità e costanza
Le seguenti azioni
Oggi di fatto troppo carenti o inesistenti
Azioni sul piano della informazione
Azioni sul piano della formazione degli operatori
Azioni alla va a livello di raccolta dei dati e delle esperienze elaborarle farli conoscere
Azione per mettere interventi comunali in rete tra di loro
E questo è della massima importanza soprattutto a livello della propensione
E poi anche a livello del reinserimento lavorativo
Interventi nel campo delle politiche minorili di quelle giovanili di quelle dell'occupazione e anche di promozione della salute
E in Rete con gli interventi dei servizi per le tossicodipendenze delle ASL
Con quelli dei servizi di educazione alla salute e della lotta alla dispersione scolastica delle scuole
Con quelli degli organismi del privato sociale con quelli dell'istituzione penitenziaria e degli organi di repressione della criminalità
Azione di gestione più incisiva
Flessibile e tempestiva nei servizi comunali
In particolare le comunità di Massimina e Città della Pieve
E poi i centri di accoglienza diurni e notturni gruppi appartamento per gli ex tossicodipendenti i primi percorsi lavorativi già avviati e le altre iniziative
Azioni di accesso ai finanziamenti del fondo sociale europeo
Azione di sperimentazione di progetti divisi tra inserimento lavorativo
Azioni di riduzione del danno che sono poi la forma ineludibile per il Comune
Di assistere alla persona del tossicodipendente per ridurne i rischi fisici e il degrado che le sue condizioni di vita e per offrire a chiunque un'opportunità di ascolto e di fuoriuscita
Azioni di riordino e di ottimizzazione degli interventi degli enti del privato sociale a volte troppo frammentati o sovrapposti
Azione infine di progressivo coinvolgimento delle circoscrizioni e dei servizi sociali circoscrizionali anche rispetto acquista condizione di emarginazione sociale
Secondo punto che volevo trattare più brevemente
Se non decidiamo con tempestività e convinzioni in merito all'agenzie alla sua la sua reale operatività operatori e cittadini
Subiranno un impatto fortemente negativo
C'è appesa per l'agenzia c'è da tempo
Questa tesa resta di Varzi
Dopo che nell'aprile novantasei un decreto della Presidenza del Consiglio ha trasferito alle Regioni il settantacinque per cento
Del fondo nazionale di lotta alla droga
La Regione Lazio nel dicembre novantasei ha deliberato il suo primo bando riservando al Comune di Roma una modesta somma nella gestione della costituenda agenzia
Nello stesso tempo
è lavorato i criteri per la ripartizione dei fondi dando di fatto uno scarso rilievo
All'uomo per il Comune di Roma nell'indicare le priorità tematiche territoriali e le metodologie di intervento
Oggi a pochi mesi dal prossimo bando la Regione e però intenzionata a restituire al Comune di Roma il giusto peso che adesso spetta nella programmazione spessa e nella gestione del fondo nazionale regionalizzato
Ma senza lo strumento dell'agenzia
Ormai lungamente atteso questa rivalorizzazione del ruolo del Comune verrebbe a mancare con un effetto assai negativo
E si noti che già da alcuni mesi per la sua lunghe attese per la lunga attesa del varo dell'agenzia
Sì sono molto più puliti contati tra i diversi soggetti istituzionali e nonché operano nella città nel campo delle tossicodipendenze
Di qui la necessità di rendere operativa l'Agenzia affinché dai prossimi mesi
Per riattivare lo spirito di collaborazione tra tutti i servizi pubblici e di privato sociale
E per poter partecipare con un ruolo adeguato all'impostazione del prossimo bando regionale per l'utilizzo del fondo nazionale
Terzo
La Xantia comunale Colli era davvero l'obiettivo ridare credibilità al ruolo di coordinamento del comune solo ad alcune condizioni
La prima e che sia ha fatto il massimo sforzo possibile sul piano sul piano dell'adeguamento delle risorse finanziarie
E nei
Sali un po'per un potenziamento almeno del venti per cento rispetto ai quattro punto otto miliardi per il novantotto in quanto uno punto cinque miliardi per il novantanove anche dopo l'importante sforzo fatto in Consiglio per la proibizione del Bilancio del novantotto
Con l'approvazione di un emendamento per aumentare di un miliardo i fondi per la tossicodipendenza
La seconda è che dall'esposto sia fatto anche sul piano dell'incremento delle risorse umane
Le otto unità di personale previste come minimo iniziale queste otto unità dobbiamo garantire
Quarta ed ultima osservazione
Per ultimo l'Agenzia dovrà essere in grado di proporre al consiglio comunale la Giunta all'assessorato annualmente una bozza del proprio piano al programma
Che sia davvero frutto di un lavoro competente con silenzioso
In modo da offrire al Consiglio elementi validi per poter indicare priorità e indirizza compito questo che naturalmente spetta al Consiglio
Di qui però nasce l'importanza che il consiglio di amministrazione e il direttore
Siano scelti con attenzione di tutti a privilegiare criteri che siano per un verso di competenza specifica
Tecnica e amministrativa e per l'altro disponibilità di tempo e di capacità di lavorare in modo autenticamente collegiale
Tenendo conto come giusto di patrimoni culturali e valoriali
Di matrice anche diversa
Ma spesi nel comune impegno di dare risposte di effettiva tutela e promozione umana le persone in difficoltà
Io sicuro sono sicuro che il consiglio comunale e vengo gonfio dell'importanza della delibera della nuova realtà che offrirà alla città di lotta alle tossicodipendenze e pertanto anche nel dibattito sopra migliorare il testo della delibera stessa grazie
Grazie assessore la parola al presidente della Commissione politiche sociali onorevole Ciocchetti sono iscritti a parlare colleghi di Francia Terme marroni argentina
Presidente colleghi assessore
Le la commissione politiche sociali insieme con la Commissione bilancio esaminato
Più volte questa proposta di delibera
Che viene da un percorso della precedente consiliatura noi abbiamo ereditato diciamo un lavoro già fatto dalla Giunta dal i tecnici che sono stati coinvolti dalle precedenti commissioni consiliari quindi diciamo che abbiamo avuto un certo tempo per recuperare un minimo di conoscenza del problema un minimo di definizione anche delle logiche che portavano a proporre la istituzione di una Agenzia comunale per le tossicodipendenze
Per questo si è tentato anche di fare un lavoro che portarsi a degli emendamenti unitari delle commissioni in modo da poter fare e chiarire
L'ambito di lavoro di questa proposta di delibera
Che è un ambito strettamente di dotare l'amministrazione di uno strumento operativo che possa essere per motivi diciamo giuridici per motivi
Burocratici per motivi amministrativi sicuramente più agile dell'attuale strutturale dell'ufficio
All'interno del quinto Dipartimento per le condizioni che tutti conosciamo per le carenze stesse che l'assessore mi pare la parte finale del suo intervento ha
Solo del sollecitato in termini di disponibilità finanziarie ma anche in termini sposa ibrida di numero di personale di figure professionali
All'uopo preparate quindi sobbarcando sulle poche persone che oggi e da tempo compongono questo ufficio che si sono sobbarcati un lavoro volto pesante avendo portare avanti quindi un impegno importante con pochi mezzi purtroppo e con un rilevante invece
Presenza di disagio nella città ed è la necessità di attivare tutta una serie di interventi che sono e sarebbero necessari della città di Roma quindi
Sicuramente anche la possibilità di avere uno strumento che consenta di avere più facilitati
Predisporre con particolare velocità et un particolare opportunità una serie di interventi ulteriori nella città poter coordinare meglio tutto questo per questo diciamo che c'è stato questa presa di coscienza
Da parte di maggioranza e opposizione delle due Commissioni per tentare di arrivare a questo percorso un percorso che io credo sia
Possibile compiersi da qui a giovedì
Con la definizione appunto di un pacchetto di emendamenti
Che risponda anche alle novità che nel frattempo sono stati introdotti dalle legislazioni nazionali che si sono succedute e questo è stato anche l'argomento per cui stamattina ho chiesto al presidente del consiglio comunale
Di voler non far votare oggi questa delibera perché avevamo bisogno ancora di qualche ora commissioni per definire
Il pacchetto di emendamenti da portare in Consiglio
Non con avendo avuto conoscenza sottoscritto come presidente della commissione ma credo anche tutti gli altri colleghi della commissione appunto che era stato messo all'ordine del giorno di oggi lunedì
Questa delibera Ospol nudo conoscevo soltanto al ricevimento della convocazione di una giornata di sabato mentre noi in Commissione avevamo concordato tranquillamente di averle appunto il giorno prima dell'esame della delibera in consiglio di poter definire un pacchetto di emendamenti che ha già pronto ma era soltanto da limare da far verificare ai singoli gruppi e poter quindi presentarli congiuntamente qui in consiglio comunale tutto qui niente di più
Non nessun'altra valutazione la mia erano soltanto una richiesta appunto per permettere il completamento di questo DVD percorso che avevamo insieme tutti quanti individuate quindi la seduta di lunedì non permetteva di completarlo perché c'era appunto il sabato e la domenica
Comunque nel merito e velocemente
No no un altro punto volevo precisare che dal dibattito delle due Commissioni presidente
Emergeva necessità
Presidente emersa la necessità dal dibattito delle due Commissioni che proprio che questo è uno strumento operativo presidente sarebbe opportuno quindi un appello voi a tutti i colleghi che questo dibattito non venga permeato da schieramenti ideologici e da posizioni di
Insomma liberalismo non liberalismo liberalizzazione o non liberalizzazione macché questo eventualmente vada così come proposto
Nelle
Motti in varie mozioni che ho sentito essere assorbite in questo dibattito
Però io credo che se noi apriamo il dibattito sulle mozioni insomma qui non ne usciamo dalla dalla delibera sulla costituzione dell'Agenzia i tossicodipendenti quindi chiedo se è possibile di metterle da parte
E che eventualmente insomma i presentatori potranno ripresentarlo ridiscuterne
Successivamente in un'altra seduta e un altro dibattito che diventerà più dibattito di confronto politico sulle scelte voi che dovranno essere concretamente fatte perché il rischio punto che il lavoro che abbiamo tentato di fare di de ideologico ideologizzare questo dibattito avendo appunto riferimento ad un strumento che serve all'amministrazione
Che serve per rendere più facile il lavoro per velocizzare anche gli interventi in questo tipo di settore
La delibera nel merito credo che
Diciamo presentai sì presente appunto come uno strumento operativo definendo una serie di percorsi su cui lavorare
C'è una diciamo
Si è rilevato in Commissione
La necessità di chiarire meglio il percorso che certo dovrà poi arrivare con l'approvazione del piano programma successivamente alla costituzione dell'agenzia stessa ma un percorso appunto che sia legato all'individuazione di una serie di punti di riferimento
Che sicuramente il consiglio comunale in termini di indirizzo politico può dare all'agenzia stessa in termini appunto di lavoro che dovrà essere poi concretamente portato avanti e con gli strumenti che dovranno essere portati avanti va rilevato
Che con gli attuali finanziamenti
Che l'agenzia si porterebbe in dotazione dalla attuale
Disponibilità degli uffici comunali credo che si potrà fare ben poco e quindi un credo che vada posta all'attenzione di questo Consiglio comunale la necessità che ci sia nelle sedi poi di programmazione per il bilancio mille novecentonovantanove successivi di poter predisporre chiaramente delle risorse finanziarie aggiuntive che consentono di poter mettere in campo una serie di iniziative forti significativa in questo settore
Credo che sia necessario anche il discorso della realtà del personale che è l'altro punto debole della proposta in termini generali ma anche dello stesso attuale ufficio per le tossicodipendenze come numero di persone che sicuramente un numero che va potenziato e che credo in qualche modo debba vedere anche nella stessa definizione della pianta organica che rappresenta nella da che è presente nella tabella vide la proposta di delibera
Una presenza che comunque probabilmente dal punto di vista delle figure professionali probabilmente va potenziata e BA e in qualche modo sostenuta e va dato modo di avere più risorse
Da parte dell'agenzia per poter operare concretamente questo settore non abbiamo teso
Dare un ruolo ancora più forte al ruolo di indirizzo non ha ruolo di gestione chiaramente che è compito e sarà compito della della agenzia il rapporto volle scelte che farà la Giunta ma il ruolo di Indirizzo del consiglio comunale e il ruolo di indirizzo della Commissione politiche sociali e servizi alla persona
Che credo sia un fatto importante un termine anche di rapporto più stretto con la stessa agenzia abbiamo cercato di mettere in risalto il discorso di un settore di un problema che necessariamente coinvolge gangli essenziali della società
Quali la famiglia la scuola l'inserimento lavorativo il tempo libero il territorio le strutture i mezzi di informazione
Cioè la tossicodipendenza non è un problema meramente sanitario non è un problema soltanto di disadattamento personale ma ormai è un problema che investe un largo settore
E di problematica sociale quindi vado visto in linea di indirizzo dell'Ina di comportamento con una possibilità di coordinamento che vada al di là del settore specifico
Delle politiche sociali ma che possano coordinarsi con tutto quello che in qualche modo riguarda la vita di una città l'avvio di un'amministrazione coscienti anche che questo problema che vede impegnati varie realtà pubbliche e private
Che vede dal punto di vista sanitario una particolare competenza del per la per quanto riguarda la Regione
Per quanto riguarda le aziende sanitarie locali inserti e tutto quello che in qualche modo viene attivato da queste realtà per quanto riguarda il privato con le migliaia di volontaria di operatori che o si occupano del problema tossicodipendenza da molti anni
Anche con con risultati significativi occorre che sia messo in moto un meccanismo per cui l'agenzia sia obbligata a coordinarsi a correlarsi con queste realtà in maniera seria in maniera pressante in maniera definite anche come tempistica cioè non può diventare il consiglio d'amministrazione che poi corre certamente riferisce
All'assessore riferisce qualche volta al consiglio comunale
Ma non riesce ad avere una correlazione con quello che si vuole
Nella città e non solo nella città perché io credo che una realtà di questo genere in una città come Roma debba correlarsi necessariamente con tutto quello che si vuole a livello nazionale
Specificatamente anche un tutto quello che si muove nell'ambito delle del dibattito del confronto delle comunità terapeutiche a livello nazionale con ognuna col suo percorso ognuna con le sue strade però stanno portando avanti una un forte modello di iniziative un forte modello anche di risposta
E quindi anche qui la definizione e la proposta di inserire un meccanismo che consenta di mettere in modo questo DVD realtà
La definizione più precisa anche di una serie di compiti che poi dovranno essere definiti certamente piano programma che dovranno essere definiti nelle linee di indirizzo del Consiglio comunale successivamente dovrà approvare
Il discorso di mettere in moto un meccanismo di monitoraggio di valutazione costante del fenomeno la città e quindi anche una correlazione
Per gestire diversamente è meglio i servizi alloggiativi le unità di strada i centri diurni le attività di prevenzione creando una rete di collegamento anche con i servizi attualmente prestati dalle aziende USA nel campo dell'assistenza ai tossicodipendenti
Così dato e nera un'efficace azione di riduzione del danno e di opportunità di reinserimento
La necessità più chiara e più precisa di dare competenza l'agenzia di ricercare fondi anche all'esterno della amministrazione comunale quindi la possibilità di presentare progetti di finanziamento all'Unione europea in modo da poter contribuire a sostenere il Gefina il bilancio del finanziamento dell'Agenzia pensa di tutto quello che deve essere messo in campo per prevenire questo problema che ha il compito principale dell'amministrazione comunale
Perché appunto dicevo c'è un compito specifico che è quello delle ali delle aziende sanitarie locali e quello della Regione c'è un compito specifico
Che più sociale che è quello del Comune di Roma che deve invece fare un'azione più forte di prevenzione e quindi questo deve esser fatto andando veramente a compiere e ha intervenire in tutti i settori della definizione quindi io noi crediamo che sia uno strumento lo ripeto e lo sottolineo importante che non fa una scelta ideologica
Che non prefigura nessun percorso di sperimentazioni particolari ma che prefigura la possibilità di avere uno strumento disponibile per fare prevenzione in maniera più forte nella città per fare prevenzione nelle circoscrizioni per fare prevenzione nei quartieri
A da questo punto di vista essi la logica è come stare in sede tipo di percorso che vogliamo portare avanti e questo io credo che possiamo arrivare appunto
Con la presentazione che faremo giovedì dopo un un confronto ancora in Commissione mercoledì mattina
A da provare unanimemente una delibera che può essere uno strumento in più in favore dell'amministrazione
Con la garanzia e comunque con impegno di tutto il Consiglio comunale a trovare maggiori risorse e a coprire anche in termini di personale una maggiore possibilità di avere figure professionali che siano in grado di poter portare avanti un impegno con impegno notevole forte e significativo grazie
Ringrazio
Avevo già comunicato prima lo ripeto perché forse non è stato abbastanza chiaro quello che ho detto che alla riunione dei capigruppo sono state ritenute assorbite
Dal dibattito di oggi dalla prosecuzione con la valutazione degli emendamenti che faremo nella prossima seduta le mozioni relative alle questioni tossicodipendenze sono state ritirare le mozioni del PDS
La mozione
Numero otto sottoscritta dagli onorevoli Bolchini Marsiglia di Stefano Ricci Harrow Pini la mozione numero diciannove dell'onorevole Carcano
La mozione numero ventiquattro degli onorevoli Di Francesco sito Cirinnà pane caldo
Che fare questo siano le comunicazioni questo a dimostrazione fra l'altro della volontà di procedere in questo dibattito e anche nella votazione degli atti in modo unitario va bene
La parola all'onorevole Di Francia
Grazie presidente
Intanto vorrei ringraziare il presidente la Commissione politiche sociali l'onorevole Ciocchetti
Perché credo che nel lavoro fatto in Commissione io ho partecipato ai lavori della Commissione politiche sociali e in un'occasione per alcuni aspetti che riguardava il fatto che non andiamo verso una esternalizzazione anche in congiunta
Anche se sembrava inusuale con la commissione bilancio e patrimonio perché naturalmente entrano anche in gioco un meccanismo di esternalizzazione
Del
Di una di un nuovo soggetto di una nuova istituzione
Per quanto riguarda le mozioni
Io reputo
Considero opportuno opportuna la scelta
Di ritirare
Mozioni che avevano prevalentemente un carattere
Ideologico e di dibattito di politica
E anche di cultura politica non rinnego il contenuto della mozione presentata dai Verdi e anche firmata sottoscritta degli altri gruppi
Però naturalmente trovandoci qui a discutere di agenzia delle tossico che dipendenze era opportuno invece concentrarci proprio sullo strumento che non significa però che poi si tratti di uno si tratta di uno strumento neutrale
Come tutti gli strumenti dipende dalla volontà politica che lo sostiene che dipende dalle contenuti del quale si riempie dunque noi abbiamo io ho presentato e sottoscritto da tutti i colleghi della maggioranza comunque un ordine del giorno collegato all'agenzia perché è opportuno
Che il consiglio comunale proprio in fase di avvio di varo di questa istituzione si pronuncia anche su alcuni passaggi di merito che hanno una profonda rilevanza ovviamente di carattere amministrativo ma anche politica
E culturale
In questa mia prima parte mi soffermerò poco l'ha fatto il collega Ciocchetti dirò anche alcune cose
E anche alcune perplessità alcuni elementi che io spero vengano chiariti in sede di votazione degli emendamenti ma anche con alcuni passaggi successivi
Per quanto riguarda il varo dell'agenzia delle prove da sopra invece soffermarmi un attimo sul contenuto
Della questione cioè vale a dire sulla questione delle tossicodipendenze
Non farò un intervento di schieramento chiunque sa
Che io personalmente i miei colleghi di gruppo
Insieme trasversalmente molti altri esponenti politici locali
Ma anche nazionali sa che è in corso in questo Paese un dibattito che riguarda la tossicodipendenza Niguarda dibattito che alcune parole chiave
Che riguardano la legalizzazione delle sostanze psicoattive e psicotrope
Ritenute genericamente troppi
Sappiamo che sotto la tabella droga si possono scrive moltissime sostanze legali non legali
Chiunque sa che dunque ne abbiamo un approccio è riduttivamente definito antiproibizionista non è questa la sede per aprire questo tipo di dibattito però è la sede però per ricordare alcune concezioni che sono dietro e dietro una un'impostazione
Di legalizzazione antiproibizionista ma anche dietro altre posizioni che non sono direttamente o esplicitamente per la legalizzazione
Ed è la concezione che sia della tossicomani a
In questi giorni alla al Senato della Repubblica per via di un emendamento questo dibattito come un fiume carsico riappare che puntualmente si accende riguarda un emendamento presentato al Senato
Con la tralasciando il merito dell'attualità di quel dibattito a me colpisce sempre colpiscono alcune affermazioni che dobbiamo tenere ben presenti
La prima affermazione la concezione che una comunità statuale nazionale ma anche locale a del tossicomane
Allora io credo che molti anni ci sia stato un equivoco
Che ha prodotto dei guasti giganteschi indipendentemente dalla legislazione che si è poi adottata
Cioè vale a dire
Quando si mette in campo indipendentemente dalle politiche concrete dalla sperimentazione concreta giorno per giorno delle cose
Noi abbiamo avuto un dibattito che prima ancora che la legge fosse approvata faccio un esempio la legge Vassalli Jervolino
La legge Vassalli Jervolino prima ancora di essere occupata poi ricordare che ci fu una formidabile mobilitazione chiamata intorno a quella che lancio all'epoca Reagan in America che la chiamata la guerra la droga che aveva tutta una serie di passaggi normativi nazionali sovranazionali fino traballa guarda delle prove ha cercato di individuare delle task forze armate che andassero a distruggere i campi di papavero e in Thailandia
O di cocaina in Venezuela alla prima ancora di quella formidabile mobilitazione ideologica Craxi andò vi ricordate incontrano anzi Reagan torno e annunciò al Paese che si avviava questa questa grande guerra
I guasti furono che migliaia e migliaia di tossicomani
Si allontanarono immediatamente dal rapporto e dal contatto coi servizi c'era la dire in un mondo così complesso
Come quello della tossicomani hanno che non ha un unico soggetto il tossicomane visibile che si incontra fuori deserte inattesa della dose di metadone ma che ha persino cittadini che vivono accanto a noi insospettabili che clandestinamente sono tossicomani in quel mondo la comunicazione diventa già produttiva di un cambiamento di comportamenti ora dietro questa concezione così ideologica aggressiva
Talvolta in buona fede talvolta cinicamente cinicamente aggressiva ne leggiamo una lettura per la qualità tossicomane
Non è appunto un soggetto
Più debole degli altri soggetti
Un soggetto che
In quanto soggetto debole ha bisogno di tutela aiuto percorsi contatti con gli operatori con i terapeuti
Per soggetto più debole diventa soggetto oggetto privo di diritti io credo che al fondo della grande mistificazione sulla lotta alla droga ci sia questo
Se un oggetto è privo di diritti dunque incapace d'intendere e di volere la conseguenza sarà che noi appronteremo la nostra i nostri strumenti di lotta alla droga con due alternative secche
O l'astinenza cioè vale a dire la immediata sospensione dell'assunzione di qualsiasi sostanza oppure
Immediatamente il il carcere come è stato poi prefigurata in un percorso tra l'altro molto
Molto diversificato ma quello era la la sostanza della comunicazione che poi non fosse immediatamente il carcere la sospensione dalla patente o meno quella Revisud Tato cioè allontanare
Soggetti deboli ma tutt'tuttora titolari d'improvviso il proprio sistema di diritti
E di garanzie e anche di una propria autonoma capacità di scelta per quanto meno Mata dalla malattia in oggetto di politiche io credo che indipendentemente dalla dall'ordine del giorno
Sulla legalizzazione io credo che noi dobbiamo intenderci su questo io credo che su questo la politica fatto pochissimi passi in avanti molti passi in avanti hanno fatto ad esempio gli operatori
Gli operatori e anche le stesse comunità
Io credo che inizialmente fosse legittimo che le comunità avessero il sospetto qualsiasi intervento legislativo in materia
Perché è compito di un operatore che sta in una comunità è ovviamente un compito di salvezza
Cioè di considerare anche l'unico l'ultimo dei tossicomani più recuperabile come un soggetto possibilmente per riuscire a recuperare e a salvare
Le comunità terapeutiche quand'è che hanno cominciato a cambiare atteggiamento quand'è che da un fronte ultra punitivo
Si son sentite minacciate non dalla legalizzazione da quel dibattito che tra l'altro è ancora lungo che vede un alternarsi di cose il sole sentite minacciare quando la mobilitazione ideologica allontanava i tossicomani dal decenti dalle comunità
Allora abbiamo avuto un lento passaggio di comunità
No cito alcune ad esempio Capodarco
Pajetta un Vinicio Albanesi cioè persone che concretamente lavorano
Don Ciotti gruppo Abele CNCA
E poi successivamente don Picchi
Sono passati a un atteggiamento coniando nuovi termini e nuove strategie
Di fronte a un problema di di compresso gigantesco compresso in modo gigantesco oserei dire
Allora di fronte a questo
Un'offensiva
Esclusivamente ideologica cioè vale a dire in cui la parola punizione non è una parola che ha alcuna diciamo Effetto oppure capacità sua traduzione terapeutica ma in cui la parola punizione a esclusivamente un effetto esterno cioè vale a dire si lancia un allarme ideologico
E sull'allarme ideologico si dà una rassicurazione esclusivamente verbale di fronte a questa mancanza di rapporto con parole che abbiano a che fare invece con percorsi terapeutici le comunità hanno preso le distanze noi oggi e siamo a questo punto del nostro dibattito anche con questo strumento che o ce ne andiamo a parare
Allora da questo punto di vista
è significativo che parole chiave come riduzione del danno abbiano trovato piano piano una strada oltre la cerchia stretta degli operatori
Io spesso sento fare molta confusione l'altro giorno letto un giornale credo il Corriere della Sera che diceva
I valori cattolici contro la riduzione del danno ma io so davvero sono davvero stupito di quell'affermazione perché io ripeto che cosa c'entrano i valori cattolici con la riduzione del danno
Io ricordo
Una cosa che
Forse pochi raccordo che sarà perché non non sono cattolico allora son sempre un'attenzione come quelli da convertire verso alcuni aspetti diciamo dei pronunciamenti cattoliche che nel settantaquattro
Su una materia ben più scottante e ben più lacerante riguardava l'aborto la Congregazione della Fede
La congregazione
La Congregazione
Per la dottrina della fede per essere più precisi
Nel settantaquattro grazie
Cognome
Un termine che poi utilizza molto spesso che era quello del male minore
Ma dire
Pur mantenendo una una proprio pronunciamento di carattere
Etico
Di contrarietà anche ad una legislazione confronti dell'apporto
Coniata quella dizione perché riconosceva a certe condizioni poi naturalmente molto stretto molte larghe dipende da punti di vista nei confronti di una configurazione del male minore Chair riconoscendo che i loro che i soggetti
Nel corso del cammino faticoso
Nella Società nella vita di fronte alle grandi questioni che riguardano l'uomo il rapporto con l'etica con la lite con la morte
Incontravano anche
Diciamo l'insufficienza comunque degli strumenti legislativi a comprendere questa enorme gamma di comportamenti
E su questo venne coniata questa dizione questa diciamo
E configurazione del male minore la riduzione del danno in qualche modo si scrive in quell'universo che dice sulle grandi questioni etiche siamo tutti legittimati a mantenere proprio azioni ma quando ci scriviamo non dibattito che diventa pragmatico dunque
In un e adesso
L'assessore prima mi porto perdonerà uso la termine davvero brutto in una universo
Il pragmatismo etico cioè vale a dire in cui l'Etica però si misura con gli strumenti quotidiani
Dell'amministrare di fare le cose
I permettere le persone trovare migliori condizioni di vita migliori opportunità lasciando l'etica la morale ad altre questioni ora io credo che la nostra volontà comunque si scrive in questo percorso
Abbiamo presentato un ordine del giorno qualcuno mi dice l'ordine del giorno così configurato può essere davvero sostenuto di tutti un ordine del giorno collegato alla delibera io credo di sì
Può essere firmato da tutti con loro tranne quelli che continuano cinicamente
Ceca mente
In modo strumentale cinicamente dico perché veramente modo anche troppo politicante
A batterie la strada
Della Grande Guerra alla droga senza poi individuare ognuno uno strumento per battere la droga io l'altro giorno ha visto un'azione encomiabile ho detto guarda m'è piaciuta tantissimo alcuni che sono andati a raccogliere delle siringhe
Alcol a un in un parco romano non dico quale
Allora finita questa cosa in cui in quella mattinata attivare acqua l'ha raccontato i numeri di quanti ne raccoglie durante l'anno lama in quella mattinata un'azione meritoria di volontariato raccogliamo le siringhe puliamo i parchi alla di
Comunicato stampa perché se cosa si fanno sempre non per il volontariato quello quotidiano c'è un volontariato che tutti i giorni sta lì sul pezzo a villa Glori all'anno a Magliano tanta villa Maraini e pace volontariato che sativa in una mattinata
Fa un comunicato e poi sparisce
Era ecco i frutti
Del perché non si fa la lotta alla droga allora la lotta alla droga la si dice tante volte
Passa un po'di quelle che la fanno ora io siccome ciò sospettare quali sono gli strumenti per far sì che quelli non continua a bucarsi
Quali sono le indicazioni
Allora su questo io vorrei che noi
Comprende Simo che lo strumento che noi vogliamo attivare e che ancora secondo me dei limiti che adesso sui quali mi soffermerò brevemente porto via ancora qualche minuto e colleghi
Che questi strumenti richiedono al contrario come ha detto anche il presidente Ciocchetti
Anche il riconoscimento delle proprie pluralità delle esperienze terapeutiche io non sentirete mai da me sentire una parola di condanna verso il percorso terapeutico
Ad esempio di una comunità come quella di don Gelmini è la suo percorso voi sapete che ogni comunità ha un suo percorso talvolta addirittura una forte identificazione
Non è non è casuale che questo accada con il carattere carismatico anche le se fondato Orio delle sue figure principali
Perché è un terreno delicatissimo che riguarda una fase dei percorsi terapeutici ma io non vorrei che noi considerassimo quella l'unica fase ci sono tossicomani di cui non sappiamo niente
Basta parlare con quelli di villa Maraini e ti racconteranno che loro ormai grande problema non è più tanto la questione della comunità terapeutica chiusa quella che noi vediamo in televisione tutti quanti che prendono parte lo fanno quel pullman e trovano
I cavalli la natura l'agricoltura
Spesso le troviamo situazioni drammatiche in cui un carabiniere tossicomane in modo clandestino
E non riesce a uscire fuori perché l'uscire in modo pubblico riconoscendo la propria situazione come farebbe magari un alcolista provocherebbe immediatamente una altro percorso
E addirittura un aggravamento che la propria condizione fa questo significa avere a che fare con le tante esperienza terapeutica non le chiacchiere ideologiche
Questo significa una sorta di pragmatismo che io ritengo più etico di tanti proclami etici
Significa ad esempio riconoscere che per alcune forme di tossicomani alcune situazioni persino lì fragilissimo strumento di una camper e di un gruppo di operatori che girano quelli che aggirano che li vanno a cercare i tossicomani
E che non si pongono il problema se smettono domani mattina fa quelli sono gli strumenti e percorsi terapeutici che hanno a che fare con il territorio altrimenti la parola territorio diventa una sorta di frase alla
Alla Verdone
No e per e al territorio
Non è quello allora naturalmente
Noi stiamo affrontando lo strumento ben più invece limitato
Che parte io pregherei l'Assessore tra l'altro se qualche emendamento per essere presentando anche lui parte dal fallimento dell'esperienza dell'ufficio tossicodipendenze che tutti abbiamo toccato
Però io direi che non è colpa ovviamente degli uffici lì c'è una frase nel deliberazione che io in quel caso toglierei
L'Agenzia delle tossicodipendenze l'abbiamo messo nell'ordine del giorno non è uno strumento verso il quale noi accediamo con cieca fiducia sappiamo che è una scommessa la scommessa di costituire un interlocutore
Un interlocutore per fare in modo che non non ci sia da una parte una politica della regione
Una politica del Comune di Roma una politica l'assessorato alla sanità una politica dell'Assessorato alle Politiche Sociali
E poi magari alla fine così un po'ha lasciati a se stessi SerT che diventano come dei Broncos ma che ci siano strumento che sia interlocutori sia rispetto alla utilizzazione razionale coordinata dei fondi ma che ci sia anche uno strumento che siamo una organismo di mediazione da vediamo che la nostra città puntualmente
Si accendono dei conflitti tra le si tenti al sette locale
Allora chi è che va lì chi è che va lì a cercare anche i motivi di un disagio il disagio che è reale di un allarme che è reale
E che dunque costituisca anche un centro di comunicazione
Di composizione delle controversie
Io c'ero avute tantissime questi anni vorrei soltanto ricordare quello che è successo a Tor Bella Monica Tor Bella Monaca dove alla fine ci avevamo anche la lotta fratricida tra comunità
Tra la comunità che voleva mettere don Gelmini la comunità locale residente che specie nel capo a Capodarco e così tante altre quando i negoziati Sertoli minacciati se dicono che le va un centro diurno
Allora sono tutte questioni reali che hanno a che fare con la vita concreta di migliaia di persone
A uno strumento del genere io credo che presenteremo anche degli emendamenti in tal senso ma occorre un investimento politico forte che non possa funzionare se non c'è una volontà forte un protocollo d'intesa in cui in modo forte non soltanto attraverso assicurazioni che tra l'altro ci sono stato anch'io ho sentito in cui in realtà inserti le ASL la Regione in qualche modo si mettano insieme per dar vita a uno strumento che in qualche modo addirittura una sperimentazione inedita sul panorama nazionale
Io credo che questo sia un elemento chiave
Noi dovremmo anche trovare nella delibera una clausola di salvaguardia noi oggi variamo la delibera qua ci sarà un passaggio c'era un passaggio attraverso il quale la delibera non è che immediatamente ne abbiamo l'agenzia per le tossicodipendenze a noi dobbiamo prendere un impegno
L'agenzia per la parata con tutti i suoi organici
Soltanto quando ne avremo questa compartecipazione altrimenti rischiamo rischiamo di prendere quelle povere cose
E già fatichiamo a seguire cioè a dire la comunità di Città della Pieve il centro di Massimina poi io vedo anche la delibera che c'è qualche piccola imprecisione opportunamente in bilancio quest'anno noi sappiamo che abbiamo iscritto anche abbiamo iscritto
Guardo qui sulla tabella quadro d'insieme delle iniziative in corso a pagina trentuno abbia mai scritto le unità di strada zona nord-est unità di strada quinta circoscrizione e via tutte unità di strada finanziare col DPR trecentonove novanta
Voglio anche ricordare per inciso che la nostra situazione noi non possiamo far altro che fare da passa carte rispetto alle rive erogazioni ministeriali senza alcuna coerenza di indirizzo politico ma noi sapevamo che eravamo intervenuti nel mille novecentonovantasette sto per concludere
Per sanare un buco
Che dunque non avremo una nuova situazione in cui molte di quelle esperienze saranno a rischio così come fino a poco tempo fa era a rischio anche alcune
Alcune lavori alcune attività di villa Maraini alle sappiamo che soltanto in questo quadro l'agenzia potrà funzionare
E dunque per una scommessa che facciamo in modo serio
è un impegno che prendiamo però da qui al varo noi dobbiamo mettere in campo qualche cosa di più qualche parola certa da parte della Regione Massimo erogatore di fondi e molto spesso ignaro erogatore di fondi che non sa che fine fanno che comunque non hanno alcuna coerenza delle cose che vogliamo fare
Perché è di questo che ne stiamo discutendo grazie
Grazie onorevole Di Francia ora la parola l'onorevole D'Erme
Va bene rispetto
Alla questione agenzia tossicodipendenze diciamo chi mi ha preceduto in qualche modo avuto l'opportunità i delinea arie i punti di vista e d'approccio a questa questione
Per quanto riguarda gli interventi di prima c'era la necessità da parte sia del presidente ma più in generale della Commissione di trovare dei punti di convergenza rispetta un intervento di questo tipo
C'è la necessità appunto di individuare uno strumento operativo
Però chiaramente Risso menti in politica soprattutto in una situazione come questa
E soprattutto di strumenti operativi necessitano di un indirizzo chiaro perché poi chiaramente no gli strumenti neutri
Così come si sono mai manifestati nel corso degli anni poi troppo spesso basta pensare a sa del Mezzogiorno che do al seno strumento neutro poi sappiamo bene che tipo di Indirizzo ha preso per cui da questo punto di vista diventa fondamentale l'indirizzo
Che questa Assemblea democratica darà
Io amplierei anche il
Concetto di agenzia per le tossicodipendenze includendo per tossicodipendenza chiaramente stabilendo anche una gerarchia ad esempio l'alcol e le sigarette insomma perché anche quelle
Creano una forma di dipendenza chiaramente il buco da eroina un effetto più devastante del pacchetto di Valbondione però è una dipendenza per cui agenzia delle tossicodipendenze significa innanzitutto anche capacità di sussumere all'interno di questo strumento tecnico anche alcuni elementi di carattere generale i valori e politico perché poi
è proprio questi strumenti operativi ce stanno purtroppo dentro sta società uno strumento operativo che fanno funzionare non funziona è quella discarica sociale che è diventato il carcere dove ci sono dodici mila tossicodipendenti per cui uno strumento che nasce non può non tenere conto di questo problema sociale
Diventa fondamentale se pensiamo che in Parlamento
Stanno approvando una legge la famosa leggi Simeoni Saraceni
Che tra l'altro va nella dinari della direzione
Anche dei la depenalizzazione dei reati sotto i tre anni reati
Che vedono tra l'altro protagonisti tutta una serie no di soggetti che poi spesso sono i soggetti che vivono più sulla pelle l'emarginazione delle periferie Marco ingenerare immaginazione la non
Collegamenti per cui ci dobbiamo docente di per trenta grammi di hashish e si fa due anni e mezzo di galera
Allora da questo punto di vista forse sarebbe più utile che uno preso con un etto di hashish o qualcuno che son qualche grammo di eroina per esempio uscisse la mattina con le squadre del Comune facesse due tre mattinate a lavorare invece che fare
Sei mesi sette mesi otto mesi un anno di galera perché poi lo Bernie
Chiaramente chi la galera nulla provata pensa che sia un po'la panacea di tutti i mali però il carcere sostanziale proprio la politica proibizionista fino adesso non ha funzionato è fallita
Allora da questo punto di vista qua non voglio neanche fare un discorso di liberalizzazione perché sarebbe pure inadeguato sarebbe arretrato perché purtroppo la droga resa anche lei rovina la cocaina da continuava parla anche dei tossicodipendenze continuando a inquadrarli solamente dal punto di vista dell'eroina quando poi ci sono le nuove droghe che oramai la fanno da padroni e sono molto diffuse tra l'altro anche su questo
Immaginare un piano di prevenzione di riduzione del danno questo è un altro elemento forte su cui no dall'altro cioè si prende atto che comunque c'è un uso costante di sostanze psicotrope che questo problema non viene risolto con la repressione la criminalizzazione la galera allora cerchiamo di ridurre il danno del cui spieghiamo alla gente no come se queste sostanze vengono assunte chiaramente devono essere presi Occhetto occupi cosa
Non vanno mischiate spesso parliamo d'Europa però ci mi rendo conto che stando italiano è ancora facciamo un dibattito su valori no che chiaramente voi non tengono conto dei nuovi Problemi e delle nuove contraddizioni
Sociali e non tengono conto che poi l'economia criminale praticamente è egemone dentro il mercato della globalizzazione e di questo le sostanze stupefacenti sono uno degli elementi forti
Prima darlo situazione di questo volano nuovo lago economico criminale
Per cui chiaramente è difficile no immaginare uno strumento operativo che non tenga conto di questi indirizzi anche perché lo ripeto
Gli strumenti che fino adesso sono stati usati hanno fallito il problema appunto è associare a questo strumento
Una proposta e degli indirizzi che tengono conto dei nuovi problemi delle nuove droghe delle nuove dipendenze io lo ripeto su questo
Perché poi e in realtà no quando pensiamo alla Ibs no e pensiamo che i salutari contratti ottocentonove infezioni e gran parte di queste infezioni non sono legate al buco nero Riina
Ma sono infezioni di carattere sessuale debba continuare a costruire la lotta all'AIDS
L'agenzia per le tossicodipendenze come come un fenomeno strettamente legato al fenomeno in rovina
Va be'chiaramente il discorso che c'è gambe corte è un discorso che non va che non parte dalla prevenzione ma parte quasi sicuramente più da riduzione perché tu intervieni su un problema calcolando che quel problema lì non può essersi impadronita dice cioè nel senso c'è però lavorando
Di lunga lena lavorando progettualmente forse questo problema è possibile
Eliminarlo non quando male si manifesta come fenomeno ma quando voi interveniamo sulla causa
Per cui sarebbe importante e che l'Indirizzo lavori che che il Consiglio lavori su questo tipo di indirizzo che non lasci al caso uno strumento operativo che non è neutro purtroppo perché gli strumenti non possono essere neutri
Ma vengono piegati in funzione di obiettivi e interessi sociali e politici che in determinate circostanze
Noi abbiamo perché la scrivo che anche questo grande dibattito che poi lo rivedo è una battaglia di civiltà è una battaglia contro il carcere usato come discarica sociale perché dodici mila detenuti sono dentro per reati legati ad Ossimo dipendenza
è una battaglia di civiltà re che ci porta verso l'Europa
Se chiaramente viene inteso dal punto di vista che dico io perché se viene intesa dal punto di vista del Chino chiaramente
Più che in Europa ci porta verso la Colombia Venezuela insomma inteso no come come Moro di risolve i problemi no e altro per cui ecco da questo punto di vista io proporrei che nell'agenzia del classico dipendenze oltre ai problemi enunciati anche i danni
Da da prima di me dal consiglia di Francia
Venga allargato anche questo aspetto delle nuove dipendenze presenti nella nostra società ma presenti in particolar modo nella nostra città che è una metropoli con possiamo dire milioni di emarginati o di soggetti che comunque sono molto contigui a questo tipo di esperienza riflettere pure sul perché uno si droga no questo potrebbe essere un altro elemento su cui no si poter visto che non è poi una cosa che riguarda solamente alcune fasce marginali o non garantire o proprietario
Certo la maggioranza Salvi però ci sono anche i primi dottori via si girava un carabiniere pensa il carabiniere a me quello che mi preoccupa di meno avevano occupato i giovani che si danno le di periferia gli uomini e le donne che giorno per giorno vivono questo tipo di contraddizioni e di alienazione che per combattere la solitudine
Lì dove non si riesce a farlo
Insieme organizzandosi collettivamente si ricorre purtroppo
All'eroina altre forme
Diciamo the dipendenza
Grazie onorevole
Prove d'erba ora la parola l'onorevole Marroni
Cercherò di essere abbastanza illustra
La posizione diciamo del PPE del di una descrissero questo delibera l'agenzia dei tossicodipendenti innanzitutto a partire dal percorso illustrato dall'assessore
C'è l'esigenza anche afferma da qui dall'Assessore sull'esigenza di mostro mento
Uno strumento che naturalmente sottintende anche una nuova politica
Questo non vuol dire appunto che tutto quello che è stato fatto sia da buttare ma anzi che noi dobbiamo rilanciare una politica sulle tossicodipendenze
E il fatto che non arriviamo con questo strumento dopo molto tempo credo che sia un un segnale di preoccupazione che dobbiamo esprimerci a su troppa tuttora troppo tempo per approvare queste delibere e queste nuove azioni del consiglio il comune del Consiglio comunale
L'esigenza è uno strumento sottendono politica diceva appunto una nuova politica che deve essere come è stato detto dall'onorevole Ciocchetti al presidente la commissione un approccio non ideologico ma che indubbiamente condividendo le parole di del collega di Francia significa però ancora pacifico culturale anche esso nuove questo giustamente significa arrivare una pluralità delle esperienze delle esperienze integrative ed esperienza diciamo
Di attività presso tossicodipendenze
Di evitare appunto che vive far sì che la paura del diverso la paura di del di chi non riesce a integrarsi nella società a questa cura corrisponda una demonizzazione
Fare sì che come avviene in tutte le politiche sociali
Del in Europa ci sia una maggiore attenzione all'individuo
I servizi sociali dei servizi alla persona e anche quindi nell'approccio alla tossicodipendenza
Maggiore prevenzione quindi il dato di tipo culturale anche per la tossicodipendenza l'appuntato e devo dire quello che citava l'Assessore cere quattordici mila siringhe vicino alle scuole è sicuramente una un dato molto preoccupante
Nonché un maggiore sostegno meno punizione
E qui sono d'accordo anche occorre diceva l'onorevole D'Erme
Sull'utilizzo del carcere che a volte non fa che aggravare la situazione sulla tossicodipendenza
Poi per andare anche abbastanza rapidamente
Gli obiettivi
Gli obiettivi che dovevano essere finiti al piano programma
E che devono avere cinque priorità
In particolare la riduzione del danno come si diceva l'assistenza l'informazione la flessibilità degli interventi e l'innovazione di questi interventi la prevenzione
Note piano programma da definire i compiti compiti degli operatori pubblici e privati istituzionali
Credo che anche qui dobbiamo fare un salto di qualità della politiche anche del consiglio comunale
E del Comune di Roma sulla ma il mio maggiore e qualificata attività di indirizzo e programmazione degli interventi
Inoltre che la delibera si pone l'obiettivo ambizioso secondo me molto corretto bionda coordinamento di soggetti il coordinamento dei soggetti che svolgono attività di tipo prevenzione sociale e sanitaria sulle tossicodipendenze
Soggetti pubblici e privati istituzionali e gli operatori
Io credo che anche quel po'devo marcare appunto una novità sono e positiva che dobbiamo che dobbiamo perseguire con grande decisione
Di una collaborazione un coordinamento stretto tra lo Stato la Regione la Provincia e il Comune le circoscrizioni gli operatori
Questo non per motivi appunto che hanno a che fare con le maggioranze che governano questi queste istituzioni in questo momento ma per una maggiore efficacia degli interventi e una maggiore efficacia di interventi sul territorio ma loro maggior flessibilità per un'azione comune anche se con compiti diversi da soggetti
Che possono però ritrovarsi sul obiettivi comuni definiti in questa cabina di regia
Inoltre il monitoraggio
Oggi forse troppo
Poco poco ho affrontato questo problema di una conoscenza più specifica del fenomeno
Monitoraggio è una Pepe è uno dei presupposti per la programmazione per una qualificata programmazione degli interventi quindi la conoscenza del fenomeno con questa attenzione più individuale una qualificazione quantificazione delle esigenze
Una quantificazione delle risorse
Fare una programmazione finanziaria non tanto su quanto voi abbiamo in bilancio rispetto agli altri capitoli ma una programmazione finanziaria su quello che dovremmo spendere per raggiungere alcuni obiettivi
Questa è una inversione di quello che in genere si fa oggi anche nelle amministrazioni pubbliche e in consiglio comunale
C'era dobbiamo programmare rispetta degli obiettivi che vogliamo raggiungere nome rispetto alla dialettica diciamo che sottende
I capitoli di bilancio nella finanziaria comune poi è chiaro che questa programmazione finanziaria non doveva trovare naturalmente dei momenti graduali passaggio di priorità ma ecco monitoraggio della programmazione devono essere due obiettivi centrali due obiettivi di questa agenzia
Inoltre la conoscenza delle altre esperienze per esperienze straniere dell'esperienza in altre città
Un'agenzia che si pone diciamo l'obiettivo di esse uno strumento più flessibile prova anche su uno strumento di conoscenza più efficace
Morì anche l'efficacia c'è quindi poi quello che doveva realizzare
Dopo aver definito il piano programma l'Agenzia dovrà realizzare insieme l'assessorato e gli altri enti istituzioni operatori la realizzare delle attività
Credo che sia utile anche qui
Dare uno sprone affinché si individua nuove procedure amministrative anche con la modifica del regolamento comunale
Rende più efficace la programmazione ha un ruolo nuovo delle commissioni nella definizione degli indizi pubblici del conte il Comune di Roma
Dei passaggi da alleggerire in consiglio comunale
La valutazione dell'operato dell'agenzia sarà appunto legata a questi interventi era qualità che degli interventi che saprà mettere in campo
E devo dire fin da subito che la vicenda che poi ci sarà della nomina dei consiglieri dell'agenzia
Dovrà essere su basi non ideologiche Mansour esplicita capacità riferita agli obiettivi che il consiglio comunale l'assessorato darà
Infine vorrei ringraziare l'assessore il Presidente della commissione Ciocchetti le nove ore di Francia
E tutti i membri la Commissione affari sociali perché credo che se si sia fatto un lavoro utile per la città
E che spero possa trovare in emendamenti comuni e naturalmente anche in una dialettica in consiglio comunale che però non vada a inficiare l'esigenza ormai indifferibile di varare questo nuovo strumento giovedì prossimo dell'approvazione della delibera
Un impegno poi che dovrà seguire
Con quello della definizione degli obiettivi del piano programma
Grazie onorevole parole voleva proporre un argentino
Proprio
Assessore regina qualcos'cioè una richiesta richiamo al regolamento
Tolgo pochi minuti al collega argentino
Per una motivazione
Presentai parecchio tempo fa alcune interrogazioni per quanto riguarda le problematiche relative alle elezioni che sono passate da poco tempo
In tal riguardo mi è giunta una risposta per cui io volevo pregare la presidenza
Di fare suo una richiesta
Che anche il gruppo di Alleanza nazionale a mio nome aveva fatto in quanto come si sa tra pochi giorni rare intorno al mese di giugno si potranno rivedere alcuni ricorsi che sono stati presentati la richiesta era quella
Che per quanto riguarda coloro che hanno presentato i singoli ricorsi potessero prendere visione di tutti quanti i verbali delle elezioni in quanto che ne venticinque giorni di tempo e ci sono stati è stato veramente rotto non dico che si riaprano ma coloro i quali ne facciano richiesta avendo presentato ricorso se la presidenza di questo Consiglio comunale potesse venire incontro a una richiesta di tal genere io credo che questo sia di enorme aiuto per la democrazia e la trasparenza di questo fatto la volevo ringraziare in tal guisa
Fra provveduto
Proprio nel prendere la parola
Assessore io Erwin alieni alternata credo che sia giusto ringraziarla bene e siamo gli interessa da questa tematica difficile compensa la insomma bene ovviamente molti potranno dire il suo dovere ma io credo che l'attenzione viene prestata verso questa difficile ripeto questioni insensata tener presente
No no quindi non interni animale mediani l'ITEA sia né padani suffragate dallo strumento che ha visto innamora di Modica tecnici e politici dispetto a a questo problema
Chiamando problema mi risulta difficile quindi pianeti è alta tentata ripeto Spinosa e inquinante appunto imitava delle analisi e delle risposte possibili
Mi ha detto ieri interisti attenersi alla agenti era tossico dipendenza mi sembrano però un pochino lontani se non e le nomine bene importanza del decentramento e delle circoscrizioni
Vede se necessario ancora una volta è a pezzi che circoscrizioni diventi l'osservatorio di queste realtà così come di altre cioè antiche da queste nascano delle risposte reali sia per quanto risulta da di situazioni sia per quanto risulta Perbellini Bonanno benzinaio che passa da cui risponde a questo problema
Il documento proposto dal gruppo del PDS è appunto che dovrebbe essere discussa in giugno documento programmatico domando mentre ne ha un grosso spessore soltanto se ci confronteremo idealmente in una base con le persone e quindi con le circoscrizioni che meglio di ogni altro orientarsi dati reali su i fatti sono consapevole di quanto si potrà fare con questa agenzia
Però è indubbio che se noi non punteremo appare una progettualità ed un indirizzo ogni rispondente alla realtà anche questo diventerà un mezzo umano
Anche le attività delle associazioni di volontariato che si approva il settore come diceva l'onorevole Ciocchetti non va assolutamente dimenticato
Chiediamo che vedo che questi svizzeri vanno i contatori che e voi sì che in qualche modo non si possono sentire dal momento che ogni giorno si confrontano con queste persone e ci lavorano diciamo collegate ci Damone non da vicino credo che sia necessario quindi sentirle e non considerarle un'appendice soltanto ma un amante ornamentale sicuramente sì il confronto tra istituzioni provinciali i giovani ma necessariamente le associazioni cioè la gente e che ancora una volta se no ti prenderemo nel vuoto
Chiedo demotivata mi hanno fatto delle battaglie comuni dispetto ai diritti delle persone canterà virgolette più deboli io non credo che le persone tossicodipendenti così come ha detto non è mai di Mean saranno avanzi neanche Bersani debba sono apprezzare e hanno fatto messi etere sente sbagliate delle se e che comunque devono e hanno avuto di le una genesi come dire c'è un percorso difficile
Compreso è che molte volte è stato dato da un meccanismo di Brianza si tratti di seconda mano ma questi sono paga ogni passano di mano gigante non serviva a rispondere
Quindi io la pregherei di tenere presente come ha già detto alle associazioni il decentramento e l'abito io finale intanto è quello della prevenzione
Presentata è quella della riduzione del danno ma dando Albani no una vera e propria è come dire traduzione
C'è in altamente dovremo chiarirci ancora nebbia e credo che questo ma l'ha fatto prima di giovedì cosa intendiamo per danno
Perché solo in quel momento credo che questo strumento ma preferì efficace
E neanche anche non arriva in Francia che secondo me rispettando le varie esperienze ed i vari percorsi di ogni di Aniene attacca affrontando questo problema anche qualche modo annichilito
Questa di questo è dibattito quindi ancora una volta sottolineando l'importanza della base venga
Grazie onorevole Argentin ha la parola l'onorevole D'Arcangelo se altrove se vogliono iscrivere lo faccia perché l'ultimo iscritto
Grazie presidente
Ho ascoltato con molto interesse la relazione dell'assenso del Pirata
Devo dire sono rimasto un po'sorpreso un po'preoccupato né quando l'assessore ha illustrato gli obiettivi e di questa agenzia
Non non non rileggo velocemente neanche perché sono talmente tanti però se ne partiamo dall'informazione e la formazione degli operatori della raccolta dei dati
Agli interventi comunali invece poi proseguendo si arriva fino alla riduzione del danno all'asse del genere sulla decentramento io penso che questa sera noi corriamo un grosso rischio
Che il già visto e già percorso in decine e decine di iniziative
Sia a livello centrale che a livello e decentrando dello Stato perché venti anni che viviamo l'emergenza
E tossicodipendenza in realtà tutte le volte che si è messo in atto uno strumento di una certa importanza dove ci si è accontentati di cogliere gli obiettivi ma siete avviso poi di risolvere il problema
Mi sembra un po'che lo schema anche questa volta nonostante le cose molto importanti ricchezze da prima che tutte condivisibili lavorano già l'esperienza dei colleghi dell'onorevole Argentin per ultima però io credo che serva un altro tipo di impostazione concettuale
Il personalmente sono occupato in questo momento pago come ad una centrale sulla Costituzione osservatori fra Consiglio dipendenza del nostro Paese l'Osservatorio europeo e quindi praticamente stiamo parlando
Di uno il trenta Bettini illustrati dall'assessore viva e siamo convinti forte difficoltà nonostante i grandi sforzi che l'amministrazione centrale dello Stato sta mettendo sul campo
Io giovedì penso che sarà importante che questo Consiglio comunale non solo approdi la delibera in questione ma soprattutto che vediamo un certo tipo di provocazione
Intendo che bisogna cadere coraggio in questo momento tutti colorare alcuni punti degli obiettivi illustrati dall'assessore non perché siano i più importanti da perché essa e determinante fare delle scelte
Cinque miliardi sono scesa molto relativa sono una piccola cifra però che conta soprattutto all'impegno che questa Amministrazione vuole mettere sul campo l'onorevole Ciocchetti che condivido aperte iniziato il suo intervento completamente ci ha ricordato Dini
E andare verso la lega nord di carattere ideologico ma non ideologico ma non significa che qui mi dispiace che ciò che che non ci sia non significa però che noi andiamo Telefo ridacchia appello uno strumento operativo significa assumere impegni niente strumento prediletto ci sono già troppi in questo Paese abbiamo cinquecentoquarantuno sette siamo passati da vent'anni fa che si negava
L'evidenza di un problema tossicodipendenza alla costituzione di cinquecentoquarantuno sette succedere nazionale che costano decine e decine di miliardi ma in realtà quello che manca oggi è una strategia politica di aggressione a questo problema allora io credo che noi dovremo con molta umiltà
E quindi faccio un invito personale col dall'assessore io non pretende di risolvere questo problema
Perché tutti i tentativi che sono andati in questa direzione ogni sono aggiornati qualche al venti successivamente tre quattro cinque anni dopo a contare interni incapacità di che tipo di di cambiare la situazione
Allora io penso che noi dovremo con molto molto ambita dicevo e mettere al centro alcuni degli obiettivi che l'assessore Piva
Ha messo sul tappeto personalmente l'illecito un paio il mito poi tutti i colleghi giovedì a farsi carico di di riportare con forza le scelte non certa direzione ora quello del disagio giovanile
Perché non ne usciamo fuori se continuiamo a parlare di tossicodipendenza
Non ne usciamo assolutamente fuori ormai l'intervento dello Stato e Codella non lo della il mantenimento di una situazione di uno statuto
E questo basta un cattivo servizio che facciamo sia e recarsi che sei miliardi tossicodipendenti e balordi inserti sia ai centimetri rallegrarsi
Che invece hanno bisogno di un intervento l'intervento preventivo allora è vero che i pesci in testa una volta per tutte che cos'è la prevenzione in questo campo chi la deve fare che cosa facciamo e soprattutto che cosa non abbiamo fatto del venti anni e cosa bagni resterà una Pubblica istruzione quella l'interprete compito della scuola per conto delle istituzioni
Dove negarsi vivono dalle scuole dalla scuola materna all'università ma impenitente dal servizio militare e così via anche fino arrivare a quelle che sono ovviamente i compiti di un'amministrazione comunale
Ma io penso che questo sia uno dei punti fondamentali perché il disagio lo possiamo monitorare
Non abbiamo bisogno di ricominciare sempre da capo non è vero disagio si quantificarsi comprende si conosce
E che non non Simone intervenire su questi si preferisce il più comodamente intervenire sulle comunità sui sette sulle ASL sull'ospedalizzazione addirittura mettermi ricordava sulla e sulla reclusione dei soggetti tossicodipendenti piuttosto che alza gli occhi verso una pratica vi sono i giovani quelli che io chiamo i giorni normali che normali non sono perché non esistono che sono i giovani a rischio
Sempre secondo me il coordinamento decisi o di un'amministrazione comunale che non si voglia incanalare sul sull'azione del recupero sic et simpliciter diciotto Gianni sappiano l'altro aspetto su cui secondo me il Comune va bene
Una una marcia in più rispetto ad altre istituzioni che si occupano è quello del del monitoraggio
Ritenete dello studente le aree metropolitane
Noi siamo un Comune qualsiasi siamo un Comune della capitale d'Italia se non coi più grandi d'Italia siamo il Comune dovrà sperimentare l'area metropolitana nelle capitali d'Italia e qui che diventa tragico e qui c'è non siamo oggi ancora nonostante gli sforzi del nostro governo non siamo ancora in grado di sapere quanti sono i tossicodipendenti rispetto alla popolazione rispetto ai giovani a rischio
Questo è assurdo ne parliamo di rischi e non sappiamo neanche a calcolarlo a livello di provincia abbiamo degli indicatori talmente grossolani talmente Luzi che se dovessimo fare un intervento preventivo non sapremo se andare verso una della statua una strano verso l'altra strada
Ormai l'azione di monitoraggio industry capillare non gliela daremo la Provincia la regione nella circoscrizione cose vuote ma di parlare però la strada dell'Alberone dalle contenitori per conseguenza
Deve riguardare laddove i giovani di mano e deriva dalla capacità di intervenire
Altrimenti contiamo sono in ordine
E conteremo sempre e solo i morti sono i tossicodipendenti qualche strana quella di Francia e consigliere nel Pd identificati in un certo modo che non so di oggi lo si nuovi tossicodipendenti di nuove sostanze perché su queste questioni
Le le due volte perché tutti i comportamenti scambievolmente velocemente che diventa difficilissimo poi intervenire sulle modificazioni nato quelle vere quelle reali per i suoi processi dinamici
Allora io ovviamente sono contento non c'è più le parole dell'Argentina che finalmente si arrivi a questa discussione non vorrei che poi giovedì non facesse prevalere vecchie logiche e che portassimo tutti un contributo in questa direzione specifica
Meno ridondante indetti grandi parole di grandi progetti probabilmente che verso la città stata chiudere
Quindi caro assessore credo che sia sì importante fare l'elenco dei compiti di questa agenzia
Ma io condividerei a dire i compiti prioritari sono questi
Gli altri compiti se ce la facciamo di svolgeremo ma non è compito nostro risolvere questo problema enorme così attraverso uno strumento che dobbiamo sperimentare incominciano a pensare a il significato di questo dono sperimentiamo intervento dinamico
Calando dal basso per tre quattro anni con le verifiche che senso intervento fisica sapendo che coglieremo cinque dieci per cento del problema e poi la capacità di latte per modificare riadeguare laddove non saremmo stati capaci perché soltanto con una grande umiltà io credo che noi avremo un successo altrimenti e se un'elencazione io sono molto più con il pessimista e quindi non c'è più scampo troppe grazie
Grazie onorevole per Lorenzo la parola l'onorevole Baldi
Sì presidente io premetto che questo che avrebbe dovuto essere un dibattito appassionato
Un dibattito importante
Un dibattito assessore che in qualche modo avrebbe dovuto decidere
Su un problema drammatico
Che è stato il frutto di un percorso sofferto oggi vede una una quasi deserta
Un qualche cosa che non si è capito bene perché mi pare che il alla fine dobbiamo dare atto dobbiamo ringraziare il presidente della Commissione servizi sociali
Il collega Ciocchetti se stiamo discutendo di qualche cosa
Se stiamo tentando di fare un passo avanti rispetto a una serie di considerazioni di mozioni
Io mi auguravo dopo l'intervento forte serio costruttivo di Ciocchetti fossero in qualche modo accantonate
Ma che così non è stato
E allora fermo restando la nostra volontà costruttiva comunque
Ad affrontare un problema come questo
Cercando di capire in queste quarantotto ore
Quali tipi di emendamenti verranno presentati quale sarà poi la soluzione finale che uscirà da quest'aula
E sulla quale noi ci mettiamo con spirito costruttivo a collaborare in attesa poi di quello che avverrà qui in Consiglio comunale giovedì
Ma certamente gli interventi di chi mi ha preceduto sono interventi di chiaro stampo politico
Coltivo di atteggiamenti e di filosofia
Che è fortemente contraria la nostra vede collega Sonia che ritorna in Aula e io su questo vorrei capire poi come si esprimerà il Partito Popolare
Che tipo di posizioni prenderà di fronte a considerazioni come riduzione del danno
Che stanno decantato commenta
In
Come una panacea
Come qualcosa di alta di nobile che invece noi contestiamo
E critichiamo duramente
Ho sentito dire
Che in qualche modo le comunità terapeutiche
Non fossero adeguate o suonando soluzioni adeguate per risolvere questo problema noi siamo fortemente schierati accanto alle comunità che sono le uniche che fino adesso hanno dato risultati concreti
Rispetto a una serie di situazioni pubbliche estremamente deficitaria
Per non dire peggio
Noi crediamo fortemente l'esperienza deserti
Un'esperienza che è diventata
Una casa in cui distributori e metadone
In modo incontrollato
Dove esistono episodi drammatici
E chi e chi lo dice
Insieme a parlamentari del proprio partito ed altri esponenti approvativa fatto degli incontri dei
Ha fatto bene dei sopralluoghi
E ha visto realtà che tutti dovrebbero vedere a cui tutti dovrebbero assistere posti dove al tossicodipendente viene dato solamente metadone così tanto per fare andare avanti senza nessun tipo di intervento serio al di là della teoria
Dove fuori
Ci sono posti di raduno pre spacciatori
Di quale integrano le dosi insufficienti di metadone con dosi diverso dove non c'è nessun tipo di cultura
Gli analisti di quelle che sono le nuove droghe i nuovi drammi
Noi siamo invece convinti
Che atteggiamento e l'approccio la dinamica quotidiana delle comunità sia un fatto estremamente positivo
Anche se tra mille difficoltà perché poi se abbiamo fondi pubblici che vengono dati a realtà che sono completamente fallimentari poi laddove ci sono realtà costruttive sono mille difficoltà da questo punto di vista
E allora se è vero che l'agenzia per le tossicodipendenze dovrebbe essere un passo in avanti costruttivo per un discorso di monitoraggio del problema
Beh c'è troppa pasta e che da questo la politica strisciante della liberalizzazione
Perché parla su questa interrogasse se a maggioranza io voglio capire quale varie posizioni come saranno e quali saranno
Perché per noi ogni tipo di politica strisciante di liberalizzazione della droga è un qualche cosa su cui ci troverete completamente indisponibili
Su cui noi faremo le barricate
Su cui le faremo in ballo di impedire qualsiasi tipo risoluzione da parte del consiglio comunale
Non è buttando benzina sul fuoco
Che si possono spegnere gli incendi
E mi pare che su questo
Se da parte nostra ci sono fonti comuni compatti
Le crepe si aprono da altre parti
Perché proprio in quanti ne condivide il fatto
Che su questi problemi non devono esserci assolutamente impostazioni di tipo ideologico
Ebbene tutto questo è vero
Perché
Recentemente in una manifestazione che facemmo come polo delle libertà abbiamo avuto il consenso di tutti anche di esponenti della sinistra
Che si sono schierati in modo chiaro e forte
Contro ogni tipo di liberalizzazione
Allora
Lo diciamo adesso e lo andiamo avanti
Con affermazioni dure solamente perché siamo convinti
Della capacità del presidente Ciocchetti affari in modo che si possa trovare una soluzione unitaria
Giù una serie problematiche
Che impegnano fondi
Fondi nostri fondi
Fondi importanti
Sono miliardi
Che questa delibera deve stanziare per
Per l'agenzia per le tossicodipendenze
E allora o questi soldi voi siamo certi che verranno spesi
Confini
Propositivi
Ma se devono essere poi
La punta
Il diamante di un discorso che porta a situazioni di razza bello e su questo stiamo fortemente contrari
Siamo convinti
Che la politica di riduzione del danno
Sì o la politica
Drammatica sbagliata
E non poniamo ti in alcun modo
Possa entrare in tutto quello che da qui a giovedì
Riusciremo a costruire
Grazie
Grazie onorevole Valpiana la parola onorevole Assogna
Onorevole presidente onorevoli colleghi
A me sembra che
Ci sono anzitutto da valorizzare
Alcuni elementi comuni
Che si evidenziano in questo dibattito
Presa da valorizzare sicuramente il tentativo di cercare forme di prevenzione forte per favorire un allontanamento
Dei giovani da quella che può essere l'illusione della tossicodipendenza
Illusione della tossicodipendenza che non lo dico io ma è un fatto evidente sta modificando anche le sue forme di attrazione
Mentre qualche anno fa qualche decennio fa droga è una forma anche di ribellione alla società
Adesso con le nuove forme
A partire dall'ecstasy
Beh c'è anche uno un valore sociale differenti se non ha più neanche quel valore di protesta o di rifiuto della società a a mio modo di vedere
Una vera forma di svago è diventata per dire diversificare differenziare la quotidianità
Ora io mi chiedo
A partire dalla ricerca
Di nuove forme di strumentazione di di prevenzione al problema droga
In che modo però si può affrontare nel Complesso
Questa che è una piaga sociale enorme
Beh a modo mio
Credo che
Il realismo può essere l'unico
L'unica indicazione l'unico elemento da seguire per cercare di risolvere o comunque di dare un contributo positivo
Alla lotta alla droga o meglio secondo me non è una lotta alla droga
Deve essere una lotta per favorire che i giovani non entrino nella spirale della droga
Dobbiamo favorire alternative prima di tutto
Dobbiamo favorire le dobbiamo creare le condizioni
Perché ci sia un'alternativa a svantaggio usa la droga non sia così attrattiva
Quindi a mio modo di vedere
Dobbiamo evitare assolutamente anche nel dibattito politico che spesso a volte purtroppo eccelle in strumentalizzazioni
Dobbiamo evitare posizioni ideologiche assolutamente se teniamo realmente
Se teniamo realmente alla possibilità di dare un nostro contributo
Ai giovani a non far cadere i giovani nella spirale della droga e nell'attrattiva della droga
Quindi è inaccettabile la posizione ideologica come inaccettabile una guerra di religione
Dunque io dico prima il l'onorevole Baldi chiedeva l'intervento
Si chiedeva cosa faranno i popolari cosa dicano i popolari
Beh io e i miei colleghi che interverranno forse dopo se interverranno
Chiediamo un approccio realista al problema della droga
Quindi chiediamo via posizioni ideologiche via guerre di religione che ha tanto male hanno fatto tanto male stanno facendo
Quindi iniziamo a concepire la questione droga
Nel sito come una possibilità di salvare in positivo dei giovani delle persone
Per fare questo è inevitabile dico inevitabile cercare un terreno comune
Senza strumentalizzazioni un terreno comune degli strumenti comuni per poter favorire
La perdita di fascino la perdita di fascino delle sostanze stupefacenti
Quindi io dico
E mi chiedo quante quanti di noi hanno mai frequentato per esempio
Un centro di recupero per tossicodipendenti ecco io mi è capitato un periodo di stare a osservare l'attività di questi centri
Ho frequentato non come tossicodipendente
Alcuni di questi centri
E devo dire che è stata un'esperienza molto positiva nel senso che gli ha fatto capire un certo modo il contributo positivo che danno questa esperienza
Queste esperienze sono intoccabili evidente è intoccabile l'esperienza dei centri di cura recupero è intoccabile anzi da potenziare non sono intoccabili è da potenziare
è da potenziare
Il lavoro svolto l'inserto ecco la parola giusta secondo me è quella che ha utilizzato anche l'assessore Piva
Cioè Mosaico
C'è una serie di interventi una serie di tessere messe una accanto all'altra che insieme possono facilitare
Un contributo positivo
All'assoluzione o comunque a creare le condizioni per facilitare che la droga non sia un fascino così grosso
Detto questo e concludo dicendo ancora
Lassini sforzi massimi sforzi per fasce perché are degli strumenti prevenzioni massimi perché la la la droga
Sicura in primis
Nella è una sfida sociale una sfida culturale e quindi si si combatte in primis con strumenti sociali che culturali
E poi
Nuova porta i centri di recupero nuova porta la prevenzione e nuova forza nessuna preclusione ideologica
Andò e forme di sperimentazione che rispetti o la persona e anzi perché no che magari consentano un progresso
In alcuni casi l'approccio alla questione droga in alcuni casi può essere anche un approccio sanitario perché no allora io dico
L'agenzia per le tossicodipendenze potrebbe essere uno strumento interessante molto valido di azione in questo ambito
E quindi perché strumentalizzare perché usare ancora una volta la questione droga usare a Merini Fini politici ecco cerchiamo delle posizioni comuni su questo su questa piaga sociale su questo settore su questo ambito richiamo delle posizioni comuni sulla prevenzione
Sulla sulla sul modo di combattere anche l'uso della droga e lo spaccio da droga
Però non precludiamo ideologicamente le porte a quello che potrebbe essere un contributo positivo di un'agenzia che nasce con l'intento di favorire soluzioni e strumenti e creino le condizioni per favorire un lotta alla questione droga
Grazie onorevole sognavano la parola onorevole Gasperini
Dopo l'onorevole Paolo
Grazie presidente
Il ventitré maggio quindi fra pochi giorni
A Roma nelle strade di Roma si terrà una grande manifestazione la manifestazione nazionale delle comunità di recupero il titolo sarà liberi per vivere deve vero bene è importante
Che il Comune di Roma la Giunta e il Consiglio comunale si presenti a quella scadenza
Con uno strumento finalmente adeguato e innovativo per affrontare il problema lungi quindi dal gruppo di appartenenza qualsiasi ipotesi che ai fini sentivo echeggiare all'interno di quest'aula come si va a caccia di fantasmi che non ci sono grazie a Dio è su questa delibera in particolare in questa cioè certamente l'intenzione dell'attenzione allo strumento che dopo tanti anni il Comune di Roma vorrà mettere in campo
L'attenzione e la preoccupazione è tutta qui
è tutta nel cercare di capire se lo strumento che abbiamo voluto che vorremmo chiamare Agenzia comunale per le tossicodipendenze sia realmente la risposta più adeguata da dare a un problema di questo gene
Io ho letto assessore
Quanto sì quanto è scritto all'interno di questo provvedimento al di là delle singole cifre ho trovato certamente degli spunti interessanti ma ho trovato anche dei concetti che non vorrei che passassero per casualità è casuale non so
Uno di questi assessore
Un analisi di quanto è avvenuto nell'anno precedente nel mille novecentonovantasei nel mille novecentonovantasette ci dice questa delibera l'intervento economico del Comune di Roma era ritagliato all'interno di un bilancio strettamente connesso con i fondi in campo sociale per l'assistenza ai malati Biarritz agli adulti indigenti
Non è un fatto che a sua
Non può passare per un fatto casuale evidentemente né la volontà del consiglio comunale di allora si era strettamente legato questo aspetto che d'altra parte è testimoniato dall'analisi delle direzione dei fondi che sono stati investiti
Fondi che e qui
Una delle prime preoccupazioni debbo esternare per una percentuale elevata hanno seguito delle priorità
Le priorità sono state la riabilitazione
La cura e la riabilitazione
La riduzione del danno
E per ultimo aspetto ed è questo l'assessore Piva un fatto preoccupante per quanto mi riguarda tanto più che nella relazione che lei ha fatto ma ancor prima in questo documento si fa riferimento alle cifre spesi agli indirizzi
Di quelle cifre anche per il prossimo anno dicendo che non è possibile addivenire ad una programmazione effettiva senza avere ancora i parametri e le do atto che ci vorrà certamente del tempo ma dicevo il vedere all'ultimo gradino della scala degli interventi con cinquecento milioni impegnati nel settore della prevenzione per è un aspetto che giudico davvero preoccupante
E allora se qualche correttivo deve essere ha portato a questa delibera ancor prima che si vada giovedì in votazione io Elenco quelle che sono le nostre priorità
Prima fra tutti
La prevenzione
Prima fra tutte anche in termini di impegno finanziario e condivido quanto il collega D'Arcangelo diceva poco pochi minuti fa usciamo dalla solita logica di cercare di tamponare le falle affrontiamo sul serio il problema è l'affrontiamolo con realismo
Allora non c'è bisogno quindi entrare in dissertazioni di natura ideologica o meno ma c'è da riconoscere che sicuramente si incide maggiormente sul fenomeno andando a prevenire
Piuttosto che andare ad intervenire a valle su fra l'altro un SIM un aspetto sicuramente numericamente elevato ma sempre comunque un aspetto del mondo e non il complesso della tossicodipendenza l'una priorità
Alla prevenzione quindi riabilitazione e terzo aspetto quello della riduzione del danno
Allora questi assessore
Queste sono le priorità che la nuova agenzia per le tossicodipendenze si vuole dare
è disposta l'agenzia per le tossicodipendenze ad allargare
Il quadro degli interventi propositivi non solo in fase di dibattimento in aula ma soprattutto dopo negli anni avvenire all'interno della città
Perché io leggo soltanto come accenno
Che da
Che tra gli obiettivi dell'agenzia per le tossicodipendenze c'è quella della creazione di un tavolo di coordinamento beh certamente fondamentale necessario non è
è irrinunciabile
Ma questo va previsto sul serio non va messo tra le righe di una delibera sarà da fare è da fare è tra le priorità dell'agenzia per le tossicodipendenze un tavolo di coordinamento tra chi vive queste drammatica realtà
Intendendo in questa tutte quelle associazioni tutte quelle realtà meritorie che citava l'onorevole Ciocchetti che citava la collega argentina e tutti gli altri che sono intervenuti
E fra questi permettete mi mi permetto di ricordare
Quindi periferia che vivono allora interno questa realtà e che sono poi molti casi l'unico argine l'unico strumento di prevenzione l'unico collegamento con le strutture sanitarie che hanno e che a chi vive quella realtà quindi anche per questo mondo al pari degli altri e dico al pari degli altri ci deve essere uno spazio perché hanno conosciuto a fondo l'argomento di cui parla la mia preoccupazione assessore in definitiva è proprio questo capire se questo strumento
Sia realmente aperto sia sufficientemente aperto sia uno strumento dinamico sia uno strumento adatto a quelle nuove forme diceva bene il collega sogna poco fa a quelle nuove forme sicuramente più avvincenti
Per chi si presta a farsi convincere di tossicodipendenza che sono oggi presenti
Uscendo da quella logica che altri che ha caratterizzato gli anni passati allora andare a cercare di capire come arginare questi nuovi richiami e per farlo ci vogliono strumenti altrettanto nuovi c'è necessità di avere una testimonianza costante della realtà della città e perché no prevedo in questi fondi io vorrei vedere
Degli impegni forti in termini di informatizzazione del servizio della messa in Rete delle strutture informatiche che dovrà avere l'agenzia e le realtà circoscrizionali sul territorio e tutti coloro che dovranno andare incidere per avere una risposta in tempi in te in termini reali
Alle richieste che vengono io rimando
Il giudizio definitivo su questa delibera
Alla discussione sugli emendamenti
Mi prestano ben volentieri di formulerò insieme al consigliere Ciocchetti ai colleghi
Ma ritengo ritenevo opportuno fissare quelle che per noi sono le priorità
Prevenzione riabilitazione
Riduzione del danno non elenchiamo non a caso in questo ordine
E chiediamo quelle serie interventi da un punto di vista economico che finalmente io lo testimonianza in corso d'opera di quanto si è detto Kyoto lo spazio da subito per il tavolo di coordinamento non la previsione una previsione una indicazione immediata di che spazio e con chi il tavolo di coordinamento potrà legarsi all'interno dell'agenzia per le tossicodipendenze
Rimando dunque la decisione finale nel momento in cui saranno presentati gli emendamenti e do atto certamente del coraggio dello sforzo per arrivare ad uno strumento viva dio speriamo con il contributo di tutti
Una risposta che non potrà certamente essere definitiva ritorno su quanto diceva il collega D'Arcangelo togliamoci di dosso questo atteggiamento
Ottimista così a entusiasta di fronte non solo è uno strumento come tale avremo Letta avrà i suoi limiti a mostrerà le sue carenze doveva avere la stessa sensibilità che dimostriamo all'interno di questa una oggi nel corso degli anni a venire per essere pronti eventualmente a porre dei correttivi e delle modifiche e il consiglio comunale dovrà svolgere questo ruolo grazie
Grazie onorevole Gasperini e ora la parola l'onorevole Paolo
Desidero esprimere il mio ringraziamento all'assessore come nell'esplicitare questa
Proposta di delibera ha fatto un lavoro egregio
Entro subito in argomento la cosa che a me interessa di più come medico
è rappresentata da quanto è scritto qui a pagina due la rilevazione dell'analisi delle cause locali disagio familiare e sociale che forniscono esattamente esattamente dei giovani
Ecco io credo che la prevenzione debba essere fatta
Seguendo soprattutto lo sviluppo della personalità dell'individuo da quando il bambino alla fase poi di passaggio adolescenziali
Ora
Noi abbiamo un grandissimo osservatorio in cui possiamo intervenire e questo osservatorio rappresentato dalla scuola se noi inseriamo degli operatori socio sanitario nella scuola elementare riusciamo a cogliere i primi segni del disagio personale esistenziale del piccolo paziente di quello che sarà poi il candidato alla tossicodipendenza
E infatti a quell'età
Che maturano
Le prime sofferenze per il disagio familiare che poi diventa disagio scolastico e disagio sociale e da quell'età quando l'individuo non ha ancora imparato i meccanismi di Meg mimetizzazione della sua sofferenza per il suo disagio che è facile per un osservatore professionista quale uno psichiatra pediatrico
Ho uno Sicoli uno psicologo pediatrico cogliere i primi sintomi di questo disagio ed è in quel momento che possiamo intervenire efficacemente con quella che è la prevenzione prima perché io non riesco a capire quale altro tipo di prevenzione si possa fare dopo quando l'individuo e diventato un individuo malato
Qualcuno ha definito il tossicodipendente un individuo debole io non so se questa definizione sia giusta sia corretta o non sia corretto
E certamente un individuo che ha vissuto momenti di grave debolezza nel affrontare e nel non risolvere i motivi di sofferenza che lo hanno portato a quella debolezza una volta che questa si è istituita
La droga diventa quasi un farmaco per quest'individuo ed è difficile togliere te lo togli
Perché
Diventa suona la diventano analgesico per la sofferenza quotidiana della sua esistenza allora io intendo sottolineare
E chiedere all'assessore il massimo dell'impegno perché da un punto di vista organizzativo si preveda la
Presenza la convenzione la istituzione della figura del perito psichiatra e del Pico psicologo nelle scuole elementari per individuare i primi sintomi di disagio personale per andarlo a rimuovere nell'individuo ma soprattutto nella famiglia Kerouac causato ed eventualmente della Ca'ha asserito che il bambino vive soltanto così riusciremo a ridurre il numero dei candidati alla tossicodipendenza perché e a quell'età che si formano i futuri tossicodipendenti grazie
Grazie onorevole Paolo avendo altri iscritti a parlare anche l'onorevole Walter e mi pareva avessero rinunciato invece
Ha la parola l'onorevole
Infine
No ma
Presidente solo i rivoli consiglieri siamo rimasti molti per però credo che sogni
La però credo che sia cosa responsabile del sud Borgo metodo sì
Particolare doveroso intervenire esprimersi
La prima cosa su cui credo sia opportuno da parte di tutti
Che intorno il problema delle tossicodipendenze
E che non si ci si schieri
Tra proibizionismo e o antiproibizionisti
Perché credo che questo ci porterebbe nuovamente fortemente ideazione oralmente irresponsabilmente
A quello che io ritengo lo scontro ideologico
Che non aiuta
E assolutamente una porta nulla
Rispetto invece a quello che noi riteniamo che sia un dramma umano e sociale
Io rispetta questo aspetto
Voglio fare un intervento lungo
Però ritengo per quanto riguarda partito popolare
Che noi un'idea molto specifica
Almeno l'abbiamo ecco gli siamo molto grati
Che se proprio ci debba essere una strategia credo che quella è la strategia della vita che l'elemento fondante elemento precipuo su cui credo ognuno di noi debba riflettere
La strategia della vita che ci porta a riflettere con attenzione rispetto a tutto questo
E questo si insinua si apre positivamente da parte del consiglio comunale anche l'Agenzia delle DOC sicuro di Wenders
è un modo serio ridendo
Per cui ci si avvicini ulteriormente con maggior precisione
Voglio dire a questo tipo di problematica
Dal punto di vista programmatico dal punto di vista di cambiamenti
Dal punto di vista voglio dire anche di accertare o vedere meglio quelle che possono essere iniziative da prendere
Io sono qui devono anche per dire che
Non ritenendo oggettivamente la droga un diritto
E non ritenendo voglio dire anche da questo punto di vista che è soltanto l'aspetto repressivo e in qualche modo determini una strategia
Come credo non possa essere quella della medicalizzazione perché Gradella mediche trazione comunque sarebbe un fine ultimo
Soltanto di una concepimento tutto inteso è tutto rivolto voglio dire ha un senso di egoismo
Allora se è la strategia della vita credo che
Per noi significativamente importante
Ispettore iniziative che possiamo prendere insieme
Intorno a questo grave problema
Determina c'è tutto ciò che è utile non solo a recuperare questo sentimento
Ma soprattutto è anche quello di non togliere non opprimere non uccidere non deteriori aree da parte di questi giovani anche la speranza allora
E molto quello che dobbiamo fare
E moltissimo ed è importante
Però l'altra cosa raggiungo rispetto a tutta questa partita che noi saremo molto attenti non saremo mai su questo e lo dico a Chiarugi
Alla liberalizzazione delle droghe però
Se devo molto attento a tutto ciò
Che eventualmente da questo punto di vista su questo piano mandato all'insegna della speranza e quando dovesse cogliere comunque il sentimento forte al recupero della vita e della personalità e dell'uomo il Partito popolare sarà su quel tavolo a riflettere insieme quindi è un nostro atteggiamento responsabile noi in questo potremmo avere coraggio se però altrettanto è riconosciuto su questo versante con iniziative proprie dovremmo prendere
Altrettanto coraggio riconoscimento che rispetto a questo problema rispetti tossici e una partita di civiltà
Di vita e di speranza e comunque tutti debbono voglio oltre questo elementi oltre queste linee il Partito Popolare
Grazie
Grazie
Nell'intervento alla realtà l'onorevole D'Alia si chiude la discussione generale su questo provvedimento ha ora la parola l'assessore per
Replica ringrazio tutti i consiglieri che sono intervenuti o che hanno assistito a questo importante dibattito di oggi e in particolare quelli che hanno partecipato proprio al dibattito spesso io volevo sottolineare
La a la grande adesione unanime che c'è stata allo strumento che noi vogliamo dare alla nostra città per essere più efficaci e ne raggiungimento di questo nostro impegno di lotta a ogni dipendenza e in questo caso alle dipendenza dalle sosta
Anzi se tossiche si è
Fatto un richiamo che sarà preso in seria considerazione di ampia
Male questa nostra attenzione a tutte le sostanze tossiche che creano dipendenza ponendo sempre al centro la preoccupazione del recupero delle persone e quindi anche quando si parla di riduzione del danno e una riduzione in vista del recupero non come fine a se stessa e in questo ho senso è chiaro che la prevenzione sarà il primo grande impegno che però va ben al di là della stessa agenzia per le tossicodipendenze perché prevenzione in questi temi mi significa impegno di tutta l'amministrazione alle politiche giovanile alle politiche del lavoro a creare spazi a creare dialoghi a creare momenti di aderire azione dei giovani questo significa prevenzione è chiaro che poi parlando invece di compiti dell'agenzia noi cogliamo con grande attenzione anche quelli che sono stati gli inviti a definire puntualmente e forse più limita
La mente gli obiettivi che l'agenzia può e deve saper cogliere io ringrazio tutti i consiglieri grazie assessore all'ordine del giorno di cui al quarto punto
Dell'ordine dei lavori viene accantonato
Ecco la commissione non ha provveduto è una questione
Sì la seduta di giovedì riprenderà con l'esame degli emendamenti così come ha deciso oggi in sede di capigruppo la seduta è tolta