Difendiamo la Costituzione

Quelli che non sanno nulla sono tantissime Brennero quindi una in taxi
Così mi son lasciato andare a qualche impressione col tassinaro
Lui diceva ma queste cose perché non ce le dicono perché il servizio pubblico non ha fatto il suo mestiere
E quindi adesso non è che voi potrete fare la moltiplicazione dei pani e dei pesci con quello che il ritiro io ho portato quei le una traccia sono Mauro portato una ventina di forze traccia di quello che dirò e poi magari per rifletterci sopra per poter
Diffondere le cose che sono scritte lì
Ripeto queste cose io le ho scritte da costituzionalista perché ritengo che queste cose dovrebbero
Dovrebbero persuadere nelle egual misura chi ha votato Berlusconi e chi ha votato contro Berlusconi perché come dicevo a quel tassinaro cui la posta in gioco è molto più alta
Di quella del voto che c'è stato nello scorso apparirle molto più alta perché riguarda non soltanto questo governo ma riguarda la casa comune che la Costituzione è qualche cosa che noi dobbiamo ai nostri figli ai nostri nipoti salvaguardare questa Costituzione che come tutte le cose fatte dall'uomo è perfettibile
Può aver bisogno di puntuali motivi fisiche
Di modifiche manutentive diremmo
Nel senso che si trattasse di un immobile ma non ha necessita di questo stravolgimento voluto anni fa dalla commissione birra camerale e adesso da Berlusconi
Qui dice che devo essere qui
Chi questa ce ne sono adesso lo chiudiamo
Pottermore morto molto Garofalo ecco
Questo traccia che vi ho dato intitolata all'incostituzionalità della costituzione di Berlusconi che apparentemente potrebbe sembrare un ossimoro una contraddizione perché l'incontro con la Costituzione non può essere incostituzionale
Però
Questa è una legge costituzionale che modifica cinquantadue
Le leggi costituzionali e devono essere fatta in accordo con la Costituzione secondo la procedura dell'articolo centotrentotto dalla Costituzione cioè come voi sapete perché l'avete già sperimentato nell'ottobre del due mila e uno c'è una doppia delibera da parte delle due Camere all'esito
A distanza non attestante hanno non non funzionino ampi a distanza non inferiore ai tre mesi l'una dall'altra dopo di che dopo la seconda delibera
Se non si è raggiunto la maggioranza dei due terzi c'è la possibilità di un referendum che nello specie è stato richiesto sia da cinquecento mila elettori sia dai due rami del Parlamento sia da ben quindici consigli regionali da quindici Regioni
E quindi si va al referendum che per così dire formalmente confermativo perché dovete dire sì Onno ma nella sostanza e io oppositivo nel senso che questo referendum intanto c'è in quanto ci si vuole opporre all'entrata timbrico
Ora perché questa legge costituzionale incostituzionale per due grandi motivi due grossi morti il primo motivo e un motivo procedurale
Formale
Perché l'articolo centotrentotto della nostra Costituzione prevede nella sua struttura nel suo collegamento con gli articoli uno e quarantotto di culti vi dirò che lei modifiche costituzionali possono essere solo specifiche e puntuali non possono riguardare cinquantadue articoli insieme ottantatré articoli come voleva la commissione bicamerale che era ugualmente
Incostituzionale
Perché questo perché questa riforma
Berlusconi chiamiamola così
Cambia nello stesso momento
Il ruolo e le funzioni del premier il ruolo e le funzioni del Presidente della Repubblica il procedimento legislativo la composizione e le funzioni di Camera e Senato le competenze legislative regionali
La Corte costituzionale il giudizio di legittimità costituzionale in via diretta il procedimento di revisione costituzionale
Quindi sono otto punti che vengono toccate a fronte del quale voi avete soltanto un se è uno va vi pare possibile che potete rispondere a otto domande con una sola risposta
Apro nella la Corte costituzionale atto nel giudizio
Vi ammissibilità del referendum abrogativo che è tutt'altra cosa quando noi andiamo per chiedere l'abrogazione di una legge quindi ha una struttura diversa
In quel giudizio la Corte costituzionale ha detto che le richieste
Che le richieste dei abrogazione che si poggino su che si basino su quesiti che non sono omogenee che il sì o no disomogenei tra di loro
Sono inammissibile perché tendono o una mia laureanda dallo ma ascoltando no scusate
In base alla vendita e anzi anche la senatrice Giglia Tedesco
Che doveva laurearsi come diritto costituzionale provato che aveva molto più importante occuparsi di politica
A vi dicevo l'articolo settantacinque della Costituzione
Per l'articolo sei la Corte costituzionale ha detto inammissibile o una richiesta de
Referendum Marche affronti una pluralità di punti perché il cittadino elettore a un sono sì o no e quindi verrebbe coercizione la sua volontà cioè uno dei grossi punti in discussione do trascini giocoforza anche gli altri tre ricordavo al club delle donne sotto la presidenza della senatrice tedesco qualche tempo fa che nel mille novecentonovantaquattro Berlusconi crea una grande fantasia aveva lanciato un'idea di inserire una proposta globale di revisione costituzionale un limite al prelievo fiscale
Evidente con ponendo il limite del venti venticinque per cento del prelievo fiscale
Contemporaneamente in Italia si sarebbe potuto a instaurare la pena di morte perché tutti quanti avrebbero votato sì poi tanto meno Médoc alla pena di morte
E che poi non è detto che non sempre a casa
Allora queste è il primo motivo di incostituzionalità
Siete dei venite ad essere costretti con un solo voto a rispondere a varie questione a otto diverse questione
E d'altra parte
La prova migliore che questo non funzione data dalle prese di posizione dei singoli
Importanti parlamentari del centrodestra all'esito dell'approvazione
Subito dopo Casini presidente della Camera disse sono soddisfatto dell'aumento Depp prima dei poteri del primo ministro non sono soddisfatto della devolution
Analogamente ha detto fine invece Bossi vi piaceva della devolution e non il pre malmenato
E quindi soltanto se su tutte e sette tutto per gli otto punti uno fosse persuaso di dire sì o di dire no quel quella proposizione di questa referendum sarebbe legittima
Ma così lo si forza il
L'elettore questo direi che e dirimente e dirimente è già una cosa per cui noi ci dobbiamo in ai costituzionalisti abbiamo firmato un appello che già adesso può essere
Trovato sul salviamo la Costituzione ma che varrà diffuso anche su Corriere della Sera l'Europa eccetera eccetera alcuni
Oltretutto il costo presidente della Corte costituzionale gli ex presidenti della Corte costituzionale che ci sono stati centosettanta tra professori ordinari e Associati detto costituzionale abbiamo firmato per dire
Per il futuro non ci possono essere più riforme costituzionali
Onnivoro e
Ma devono essere solo puntuali selettive perché solo in questa maniera il cittadino conserva la propria libertà nel dire sì o no
Ma questa chiamiamo la costituzione di Berlusconi è incostituzionale anche per un motivo sostanziale quello che vi ho detto finora è un motivo formale procedimentale poi c'è anche un motivo sostanziale
è una Costituzione incostituzionale perché va contro i principi del costituzionalismo moderno il costituzione di Isma'moderno che cose è una filosofia politica che viene fuori dal mille settecento in poi che si propone di limitare il potere politico
Perché sono limitando il potere politico si garantisce la libertà dei cittadini
E questa Costituzione che cosa fa
Effettua una concentrazione di potere inaudita in capo al titolare della del della presidenza quella che diventerà il primo ministro
Una concentrazione inaudita come vi dirò fra un attimo vi spiegherò fra un attimo
Questo Primo Ministro
A
Non ha più bisogno di una votazione
Di un di porre di presentarsi alle Camere per ottenere la fiducia come l'attuale presidente del Consiglio perché perché essendo la sua indicazione la suo nominativo già collegato con il Parma con quei partiti o no a liste di partiti che lo sostengono
La elezione sarà già d'elezione della persona quindi il Presidente della Repubblica non deve fare ha soltanto l'obbligo formale di nominarlo
Ma non ha un potere di scelta nell'Ulissi deve presentare alle Camere per avere il voto il delle può deve soltanto presentare il proprio programma punto e basta
L'UE poi ha il potere di nomina e di revoca
Che questo ce lo dicevamo proprio che non è una cosa che sarebbe e sconosciuto alla nostra Costituzione è sconosciuta di fatto la nostra Costituzione perché i governi che ci vengono che ci hanno retto
Sono governi di coalizione ma non perché gli articoli novantadue e seguenti della Costituzione non consentano al primo ministro di pre
Di proporre la revoca o la nomina dei ministri chiaro
Quindi queste ultime
E poi il quindi ha potere di nomina e revoca dei ministri
E poi ai potere di scioglimento della Camera dei deputati non del Senato che non conta niente
Alcun potere di scioglimento della Camera dei deputati quando gli pare e piace cioè può proporre la presidenta Repubblica di sciogliere
è il presidente Repubblica non può opporre alcunché
Non può opporre alcunché senza sorge il primo ministro richiede al Presidente da Repubblica è tenuto a sciogliere quindi è evidente che quand'anche la Camera dei Deputati chi votasse la sfiducia quale sarebbe la sua risposta
Scioglimento
Lo scioglimento dalla Camera
Orchestra un finiti i tempi mie muoia Sansone con tutti i filistei si diceva e quindi si blocca tutto qua quindi il senza
Nasconderci la gravità e cosa la Camera dei deputati e sotto potere di ricatto del primo ministro
Ma vigili dice cioè la possibilità di una sfiducia costruttiva che cos'è la cui sfiducia costruttiva come c'è in Germania no cioè c'è una sfiducia con un'alternativa di ricambi
Di un altro soggetto ma questa
Ricambio deve essere necessariamente deve essere migliorato nella stessa maggioranza che lo ha eletto ora è mai possibile
Che
Il primo ministro eletto non conservi una decina di amici in grado di consentire lì il non raggiungimento di questa maggioranza
Assoluta al suo diciamo quanto al soggetto che lo vuole scalzare è chiaro è sufficiente che lui abbia dieci quindici a dici
Per ragioni ideali o per ragioni economiche che lo mantengano Inca
Quindi non c'è possibilità volgarmente dischi o darlo dalla sedia
Non c'è possibilità
Di fatto
Ma queste o a questa a questa gravissime ai in incredibile estensione dei poteri
Sul quale mi riservo di una chicca fra un po'con a queste Abbé norme aumento di potere fa fronte una depauperamento dei poteri del primo del Presidente della Repubblica che tenta
Ora così un ruolo puramente istituzionale perché esse a un organo di garanzia non gli si attribuiscono dei poteri seri non può nemmeno garantire alcunché
Però guarda caso gli viene dato al primo un Presidente del Consiglio un potere che prima non che l'attuale non aveva quale quello di nominare il vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura udito il botto il Consiglio Superiore Magistratura ebbe
Ma fino adesso il vicepresidente del Consiglio superiore dalla magistratura che il vero presidente del CSM dell'organo di auto al governo della magistratura era scelto in autonomia dal plenum del CSM
Mentre adesso viene da da adesso in futuro diciamo le cose verrebbe ad essere traduzione Corea verrebbe ad essere
Ha nominato dal presidente del consiglio dal Presidente della Repubblica
Ora voi mi potreste dire ma professore ma se questo presidente della Repubblica non altri polveri perché si preoccupa tanto di sto presidente alla Repubblica Ave mi preoccupo perché può diventare ostaggio della maggioranza
Perché la maggioranza se una maggioranza coesa può rifiutare il foto nelle prime cinque
Votazioni Masa se stavolta azione esprimere il proprio non il proprio il nome nel proprio letto e qual è la conseguenza non soltanto avere il Presidente della Repubblica come ostaggio ma il Presidente della Repubblica
Ancora adesso
Giudicherete ancora adesso ancora o con questa Costituzione giudicare ebbe quattro giudici costituzionale voi capite con un questo sistema che razza di dominio di dittatura della maggioranza viene a creare che è una ditta
Che poi la dittatura del primo ministro sulla maggiore
Ma questo sistema non soltanto modifica
E i poteri del primo ministro i poteri del presidente della Repubblica ma anche incide fortemente sulla procedimento legislativo
Che bene o male Resnais sappiamo tutto la senatrice tedesco lo sa meglio di me quali sono i lati
Negativi anche se per me ce ne sono di buoni del bicameralismo perché delle volte consente una riflessione su affrettate riforme comunque
è perfettibile come tutte quante le cose no però il procedimento legislativo che attualmente esiste
E unitario
Se voi andate a vedere l'articolo settanta che sostituisce quelle poche righe che ci dicono la potestà legislativa esercitata collettivamente dalle due Camere sono questo frasetta
Ci sono adesso circa due pagine e mezzo che riempiono di contenuto il procedimento legislativo perché al posto di un unico procedimento legislativo ci sono tre procedimenti legislativi tenetelo a mente tre procedimenti legislativi differenti l'uno dall'altro un procedimento sono tutti i procedimenti bicamerali cioè da un punto di vista formale ci deve essere l'assenso delle due Camere ma sostanzialmente solo per uno dei tre
E effettivamente bicamerale
Perché c'è un procedimento legislativo a prevalenza della Camera un procedimento legislativo a prevalenza del Senato e poi c'è un procedimento legislativo effettivamente bicamerale
Che cos'è che spetta l'uno all'altro e all'altro ancora perché qui arriva la ciliegina che vi ho promesso
Ebbene già articolo Nilla alla Camera dei deputati che l'unico organo effettivamente politico che vuol si muove nel circuito di responsabilità cioè quello che può
Teoricamente votare la sfiducia al primo ministro
Il alla alla Camera dei deputati l'articolo centodiciassette della nostra Costituzione
Secondo la modifica
Effettuata nel mille novecento ore nel due mila e uno riconosce leggo proprio
Giusto per darvi farvi capire la complessità e l'importanza
Lo Stato ha legislazione esclusiva nelle seguenti materie politica estera rapporti internazionali rapporti dello Stato con l'Unione europea ha diritto di asilo eccetera eccetera
Immigrazione rapporti tra la Repubblica le confessioni religiose
Difesa e forze armate sicurezza dello Stato a politica monetaria monete a tutela del risparmio del Credit organizzazioni comuni del mercato perequazione delle risorse finanziarie accetta organi dello Stato e relative legge elettorale referendum statali elezione del Parlamento europeo
Ordinamenti organizzazione amministrativa dello Stato degli enti pubblici nazionali e ordine pubblico e sicurezza cittadinanza giurisdizione non ha cioè il codice civile Codice penale procedura civile e procedura penale leggi amministrative
Giurisdizione amministrativa determinazione dei livelli essenziali previdenza sociale
Norme generali soprattutto dalla sua cioè praticamente
è vero sì che il centodiciassette comma quattro dice che in tutte le materie non previste dalla nostra costituzione questa è la riforma del due mila uno la competenza esclusiva spetta alla regione
Però il centodiciassette comma due è talmente grosso corposo e come quelle persone che vi si siedono vicino in aereo
Delle volte queste due persone compreso centocinquanta Stati vicino al finestrino ristretto cioè perché perché del perché questa è la competenza
Il vero cuore è il vero cuore della della competenza legislativa statale
Quindi qui dentro che cosa civile
Ci ci entra per esempio anche la disciplina attuativa pensate della libertà personale
Della libertà
Domiciliare della libertà di corrispondenze comunicazione della libertà di circolazione della libertà religiosa della libertà di manifestazione del pensiero
Quindi questo sta a significare che tutte queste materie che entrano nella competenza legislativa della Camera dei deputati vivono sotto il ricatto del primo ministro
E se il primo ministro vuole una sotto il ricatto altrimenti risciò ancora allora mi modificate la legge sulla televisione ancora più favorevole a Mediaset opporre
E limitate ai il la libertà personale ancora di più
Tutto questo è possibile pensate che il Senato quanto meno aveva in era interna era appena modificato questo aveva detto con l'eccezione delle norme attuative degli articoli tredici ventuno della Costituzione la Camera dei deputati
Per volontà del centrodestra va eliminato perché tutto è adesso di casco del potere
Della dalla Camera dei deputati e quindi indirettamente del primo ministro di mappa una cosa possibile
Da questo e la ciliegina poi guardiamo l'altra parte il Senato
Il Senato
Fuori del circuito di responsabilità politica non può votare la sfiducia al primo ministro
E non può nemmeno essere show allora uno si chiede bene
Fortunatamente almeno qui c'è qualcuno che Respighi Mattel che perché non è stata data a quei
Perché il previste il Senato a una base elettorale completamente diversa dalla Camera dei deputati
E quindi sarebbe stato l'unico organo politico in grado di poter condizionare con una certa efficacia il primo ministro
Così è stato messo a tacere questo invece non serve a nulla
Ciò nondimeno
Ci sono delle contraddizioni giustamente due tre settimane fa in un bellissimo articolo di domenica
Su Repubblica Scalfari ha detto l'Italia il Paese degli ossimori e questo
Qui di ossimori ce ne stanno quali sono gli ossimori che città hanno a proposito del Senato
Il Senato dovrebbe esserlo senato federale
Il Senato federale che cose e quel collegio politico in cui venti ci sono le rappresentanze i rappresentanti degli stati membri dei lender delle regioni
Le quali si presentano a pari titolo perché sono e diciamo così coloro che stringono impatto della Repubblica federale
In America voi sapete che negli Stati Uniti ogni Stato per quanto piccolo o grosso c'ha sempre due senatori si chiama oasi chiamar cansos richiamarono dai dando California da sempre due senatori
Ed è una delle norme costituzionali che non possono essere modificate
I saggi di Lorenzago che cos'hanno escogitato
Che
I rappresentanti delle regioni possono variare
Cioè Molise e Val d'Aosta c'erano uno o due poi c'è un minimo di sei rappresentanti fino a un numero imprecisato perché varia a secondo della
Del de dei rilievi
Dal come si chiama proprio si fa periodicamente
Del del censimento
Quindi accessibile alcuni di altissimo verrebbe oltre venti esatta
Le altre regioni se ora vi immaginate voi che un patto federale tra pare
Porti a che la la la la Lombardia vale come tre o più regioni messe insieme ha una sua logica
Questo è già un ossimoro poi c'è anche un altro ossimoro
Per quanto
Uno non conosca la bene la Costituzione eccetera voi sapete che c'è una potestà legislativa esclusiva
E aspetta su quelle materie che ha già detto allo stato su altre materie minori residue al
Alle regioni e poi il la grossa fetta
Che nella potestà concorrente la potestà concorrente la prima le regioni pongono le norme di dettaglio nell'ambito dei principi fondamentali posti dalle leggi dello Stato ebbene a chi
Il i saggi di Lorenzago hanno attribuito il potere di dettare le norme
I principi fondamentali sulla materia
Anziché attribuirlo come sarebbe stato logico alle
Camera e Senato insieme all'anno attribuito proprio al Senato che è espressione delle regioni
è vero che siamo ormai il Paese in cui non ci si accorge più del conflitto di interesse
Ma questo è un tipico caso di conflitto di interessi perché non può essere dato proprio al rappresentanti di quegli interessi che avvengono in gioco il il potere di individuare i principi della materia
Esatto
Dopo tanto abbastanza veloce credo però ci sono ancora
Ci sono voi ancora
Ecco poi questo problema famoso della devolution
Qui bisogna essa guardate queste così come ho detto io
Le ho dette anche davanti a un uditorio con rappresentanti di destra perché Lori lo ripeto qui noi ci occupiamo occupare di questa casa comune quindi io
Ma almeno
Nella sinceramente credo di essere stato obiettivo e di essere obiettivo al proprio per la stessa obiettività che ha caratterizzato questo mia chiacchierata fino adesso devo dirvi
Che qui c'è l'unica cosa buona di questa riforma
Che però non è nella cosiddetta devolution e non è nemmeno nella nella riesumazione del limite dell'interesse nazionale di cui si colore Iat tanto sì
Non è nelle previsione della cosiddetta devolution perché a un potenziale dirompente su l'Unità d'Italia
Perché
Perché è quella che di cui si gloria qui ognuno c'è gloria ATO qualcosa no Berlusconi del premierato assoluto fine dell'interesse nazionale e Bossi
Della della devolution ora che di che cosa si gloria Bossi perché poi non guarda le altre cose di cui non si dovrebbe gloria
Allora il centodiciassette ultimo comma attribuisce
Alla potestà legislativa esclusiva delle Regioni le seguenti materie assistenza e organizzazione sanitaria organizzazione scolastica gestione degli istituti scolastici e di formazione salva l'autonomia delle istituzioni scolastiche
La definizione della parte dei programmi scolastici e formativi di interesse specifico della Regione infine la polizia amministrativa regionale e locale
Quest'ultima era già colpa del centrosinistra perché già era stata siamo onesti
Qui è stato aggiunto anzi amministrativa regionale no ecco la polizia dista sicurezza quel resta in capo allo Stato
Allora qui ci sono queste questi quattro punti che sono grave che però in questa sagra degli ossimori che questa riforma costituzionale prevedono qui c'è questa potestà esclusiva delle Regioni prevedono però in contrapposizione
Del potestà
Una potestà esclusiva in capo Allo stato
Nelle norme generali sulla tutela della salute e sicurezza e qualità alimentare le norme generali sull'istruzione quindi come ha detto Elia leopoldo Elia noto costituzionalista ex presidente della Corte costituzionale
Che asseconda che il Governo nel governo nella maggioranza di sia la lega o non ci sia la lega a queste le queste materia possono funzionare una ma la l'altra perché
Se un governo senza la lega
Sì sottolineerà il fatto che le norme generali sulla tutela della salute sicurezza e qualità alimentari norme generali sull'istruzione spettano allo Stato se invece c'è la lega
Verrà l'essere esaltate quell'elenco che vi dicevo prima assistenza e organizzazione sanitaria organizzazione scolastica quindi c'è in fondo un'ambivalenza
Però io vado oltre sono molto più critico che non è lì a di queste cose per quale ragione
Perché a seguito di queste modifiche l'assistenza sanitaria potrà essere erogata diversamente non solo di fatto come purtroppo già avviene
Ma anche giuridicamente in maniera diversa secondo dalla regione di appartenenza
Con evidente pregiudizio dell'identità di status dei cittadini italiani il calabresi e i campani saranno cittadini di serie B sotto il profilo dell'assistenza sanitaria
Ma non basta e per me la cosa peggiore di questo è proprio il l'assistenza scolastica
Perché se noi siamo una Repubblica una perché noi abbiamo una cultura unica
Non parcellizzata
Non parcellizzate
E quindi parcellizzare le istruzioni di regimi scolastici eccetera
Significa pregiudicare quell'identità culturale della nazione che il vero collante dell'unità della Repubblica garantito
Dall'articolo cinque della Costituzione
Ecco in controtendenza questo non lo capisco di Bossi questo fa una cosa poi quell'altro vuole interesse nazionale anziché ribellarsi dice con l'interesse nazionale Noli va bene tutto perché ed è diventato un gioco elettorale allora
Fini ha messo l'interesse nazionale che era stato tolto
Una cosa buona questa dalla legge costino non è che non sia critico della legge costituzionale numero tre del due mila uno
Non sono sono critico però una cosa buona dalla legge costituzionale numero tre del due mila uno era il fatto che era stato tolto l'interesse nazionale
Dalla diciamo così
Da dalla dalle psico costituzionale perché perché l'interesse nazionale che era previsto nell'articolo centoventisette della Costituzione e che poi aveva indirettamente condizionato la giurisprudenza
Costituzionale che aveva fatto praticamente un ritaglio delle materie per cui l'interesse nazionale era era sempre un elemento qualificativo
Delle dell'intervento statale quindi se c'era un interesse nazionale quella legge doveva essere legittima anche se urtava contro le competenze regionale non so se sono riesco appena mi adora di fronte a questa preoccupazione
Il legislatore costituzionale del due mila uno aveva rimosso lì interesserà nazionale era aveva identificato
Ecco arrivano i pezzi grossi
La presidente del presidente
E allora
Fare che mi devo inginocchiare pure no allora avevamo
La seconda finale racconti mai
Stavolta
Pertanto sto per finire quindi siamo già
Mi dispiace la rispetto alla situazione parallele si frega mai
Allora continuo quando potrà
Allora ecco è stato rimosso e sostituito con delle perifrasi cioè per capire di volta in volta questi interesse nazionale che cosa vedere in gioco perché è una formula capite bene
Capite bene è una cosa e istintiva e notte e una una risposta che possiamo dare istintivamente
Figuriamoci che ognuno di noi sia una Regione no io voglio sapere di che morte devo morire quali sono i poteri che lo Stato ha nei miei confronti risiedevano chiamare nome cognome ricordo che mio
Mio mio figlio era piccino
Damiano do da mangiare il fegato
Perciò facevano mamma che Carmen
Di nome ma di cognome
Quindi lui voleva sapere la specie di carne era e quindi ugualmente anche due fatti giurista poi perché si vede che già ci aveva sempre per si occupa diritto comunitario
E
Questo per dire che e interessa alla Regione sapere quali sono i limiti in cui può andare incontro ecco perché l'interesse nazionale è una formula fumosa
Che può nascondere tutto il contrario di tutto ed era stata giustamente eliminata invece
Questa richiamo alla così
Ma
Al sensazionalismo questo facile a fare poi questa facile propaganda ha fatto sì che ecco immergiamoci l'interesse nazionale vero cosa ti senti lo Stato forte eccetera che invece è un sintomo di debolezza invece una fonte di Harbin di arbitrio una cosa sola
E arriviamo invece
All'unico un punto che e
Che io riterrei positivo ma che in controtendenza per cui non capisco come
Bossi potesse essere ancora contento è stato sono stata di appropriate Allo stato
La promozione sono ritornati allo Stato dopo diciamo l'ubriacatura del due mila e uno dalla legge costituzionale del due mila uno che aveva dato un sacco di competenze concorrenti
La promozione internazionale del sistema economico e produttivo nazionale la politica monetaria la tutela del credito l'organizzazione comune di mercato le norme generali sulla tutela l'assoluta sicurezza eccetera eccetera
La sicurezza del lavoro le grandi reti strategiche di trasporto di neo generazione interesse nazionale relative non l'ordinamento della comunicazione eccetera ciò queste sono cose positive per cui incidentalmente io ritiro il fatto di votare
No adesso non significa che non possano essere fatte delle riforme o romane mentre se si vota adesso sì
Chi preclude qualsiasi possibilità però e lo ripeto ricollegandomi alle cose che vi ho detto oltre all'inizio queste Mary forme che ci potrebbero essere in futuro dovranno essere puntuali
Puntuali questa è una riforma questa parte della della riforma Berlusconi sta bene e potrebbe essere oggetto di una specifica
Riforma con le modifica costituzionale così come danni io vado sostenendo non sono il solo che dovrebbe essere modificato aggiunto l'articolo sessantasei della Costituzione
Che cosa riguarda riguarda il contenzioso elettorale che significa le elezioni comunali regionali quando ci sono degli imbrogli quando ci sono dei calcoli errati eccetera voi dopo
C'è la possibilità di andare davanti al giudice ha davanti al TAR per certe cose davanti al tribunale ordinario per certe altre
Per le elezioni della Camera e del Senato sono loro stessi che aggiudicano della del del
Ed è del del giusto eletto e allora questo non va bene più vorrebbe esserci un giudice un giudice terzo un giudice imparziale
Come in Germania cento contro quelle delibere si va davanti alla Corte costituzionale ecco questa anche un'altra possibile riforma costituzionale seria quella che io dicevo riforme di manutenzione della nostra Costituzione
Ma poi segno un'altra potrebbe essere quella se continua il sistemi maggioritari il fatto di adeguare il quorum al motiva ai mutati al mutate legislazione da perché non può essere che
Con la maggioranza assoluta
Possono poi determinare porre in scacco le opposizioni no è evidente ecco mai al di là di queste specifiche
Molti io non non vedo che sta questa Costituzione debba essere io mi rifiuto di riconoscermi qui in quella manifesto fatto dall'unione anche anche di stupri che stanno da questa parte
Che hanno fatto questo vaso etrusco il vecchio però non lo dobbiamo rompere una ovvero come se fosse un vasetto
Tendenza che non ho capito niente quello romano sottile era forse un barzellettieri sta nove ottobre
Ci sono molto molto grave e ma ci sono perché sono poche le cose che in necessitano della riforma da parte della Costituzione la gran parte
Competenza delle G latore ordinario o addirittura dei regolamenti parlamentari ma sono i regolamenti parlamentari che finora hanno consentito la costituzione di gruppi parlamentari di cinque
Soggetti è lì che bisogna in ecco altro mi devo ancora col padre di tutelare
Formale sale sto per finire è chiaro allora e dentro vengo
Voglio ultimo gli ultimi due punti
La riforma Berlusconi incide altresì sulla stessa Corte Costituzionale riducendo il numero dei giudici la cui scelta compete al presidente a Repubblica da cinque a quattro
Ma io ho già detto prima quale pericolo sì annida in questo col sistema elettorale attuale e quindi con la posizione diciamo così
Del presidente Repubblica tenuto in scacco dalla maggioranza
Questi quattro potrebbe diventa poi alle supreme magistratura da cinque va invece Ina incredibilmente il numero che passa da assente alla Camera al Senato di cui quattro al Senato non si sa poi perché al Senato quattro e tre alla Camera dei deputati
Ci sono altre cose minori ma adesso voglio chiudere era aggiungo come finale una chicca mi fa piacere che ci sia Crespi presente il mio amico
Collega perché abbiamo insegnato insieme sia a Firenze poiché a Scienze Politiche a Roma
Franco Bassanini sia la riforma costituzionale Berlusconi sia nel programma dell'Ulivo sì elimina l'ultimo comma dell'articolo centotrentotto della Costituzione che significa
Proprio all'inizio io vi ricordavo quale la struttura del procedimento di revisione costituzionale che oggi come oggi consente al popolo die esprimere in via oppositiva la richiesta di referendum
Solo quando alla seconda
Tornata sia stata tra film riforma costituzionale approvata a maggioranza assoluta se invece è approvata con i due terzi di maggioranza il Presidente della Repubblica promulga pubblica entra empirico
Ora quest'ultimo clausola viene abrogata
Viene abrogata ancora come questo ecco e quale allora
Tutti possono dire a
Questo una risposta giusta la sovranità popolare perché in questa maniera noi possiamo interni
E
Se c'è ma guarda che il programma del no cioè cioè brucia va viene mantenuto
Non virtuoso va be allora meglio così meglio così almeno così però qua vedo così allora si vede che c'aveva si vede che ci avevano l'edizione precedente
Allora vanno comunque il discorso regge ugualmente ed è ancora più facile ancora più viva
Io dico registrare va bene persino il terreno erano no no no no no no guardi centotrentatré allora cambia grazie enorme guardi con manterremo inoltre la facoltà di sottoporre a leggere ciò che non è il caso di quello che era un premio cicogne o cinquecento mila non ce l'ha con va bene meglio così nel mio foglio prosegue meglio così ma meglio conto
Molto meglio così però lo aspetto cioè quello che io sto dicendo che ma forse ci stiamo equivoca
Cioè tu e di cioè che secondo quello che ho interpretato io e che voi mantenete la possibilità di
Andare di appello al popolo anche nel caso dell'approvazione con i due terzi giusto è questo quello che voglio dire io questo sto dicendo
E questo proprio che sto dicendo che li metto un caveat perché perché questa proposta potrebbe
Dire
Come nella mente come nella mente si sua mente del del centrosinistra che questo è una risposta positiva a una richiesta della sovranità popolare di essere sempre di avere sempre la la voce in capito
Ecco ma siccome io sono pessimista e critico in linea di principio
Io posso capire che questa norma ha un significato o un altro a secondo di chi me la propone perché se questa
Nor questi innovazione mi viene da un soggetto che ha fatto della pelle e dipendenza come Berlusconi il suo a cavallo di battaglia questa possibilità questa modifica
Ha un senso ben preciso e cioè la possibilità di rovesciare con l'attinte le dipendenza che in grado di provocare anche l'approvazione con i due terzi
Voi mi potreste dire ma allora e mi è stato detto Dharma Rory allora dovresti criticare anche centrosinistra
No perché quei cioè la cartina di tornasole che distingue una o l'altra proposta a seconda che vuole
Condizionare la sovranità popolare vuole prenderla in giro con la tele dipendenza oppure effettivamente saltarla cioè vedere che è una
Una scelta maturata ma questo non viene la differenza dal nera modifica costituzionale perché l'uno all'altro caso si toglie l'ultimo comma da centotrentotto
Ma la vera differenziazione tiene dalla legislazione applicativa
Che io ritengo essenziale che ho già proposta in questa cosa che l'otto al mio collega e amico Bassanini nelle ultime passaggi e ciò è bisognerebbe riebbe la scorsa no no no no no ma questo è l'ultima parte non c'è
Non ce ne scusiamo in siamo stessa parte inutile che mi critiche scusa allora
C'è una cosa
La riesumazione del decreto Gambino che è stato dichiarato entrare aggio è stato annullato dalla sentenza centocinquantuno del mille novecentonovantacinque che cosa voleva
Questo articolo del del decreto Gambino che era sacrosanto
Per ciò che riguarda
Le le campagne referendarie non per il resto negli ultimi trenta giorni non si fa luogo ha sporto e per quale ragione ma perché già di per sé il il il referendum a una logica binaria prendere o lasciare se negli ultimi trenta giorni e va avanti a spot più aumenti la diretta latte le dipendenza aumenti quel fattore di emozione che non passa attraverso il cervello mappa al cuore o lo stomaco qualche a o magari a portafoglio
E allora che cos'era la scelta del decreto Gambino giusta negli ultimi due o si fanno soltanto dibattiti
è questo che mi diceva quell'ultimo parlavo prima
Venendo orgoglioso riferivo alla signora prima veniva con un
Con un con un tassinaro che mi diceva meno queste cose non ce le dicono perché non ce le dicono
In televisione Mattei in televisione dovrebbero fare dibattiti hanno gli spot per far vedere che che diminuiscono i i deputati e i senatori questo è tutto
Per ma perché a partire per perché
Ecco allora che dico appare abrogazione
Del centotrentotto ultimo comma da parte della centrodestra da parte del centrosinistra la risposta del centrosinistra deve essere quella che questa proposta va incontro ad una effettiva maturasse sovranità popolare cioè vuole che negli ultimi giorni si discuta
Di queste cose non ci si lascia andare a queste
A appelli ora emozionali che sono poi
La la realizzazione la soddisfazione di una persona come
Quello di cui c'avete quel manifesto liriche si chiama Silvio Berlusconi grazie
Sarei perfettamente d'accordo con te se non fosse che a detta due anni noi non facciamo altro che che cercare di spiegare di parlare di approfondire e adesso ci ritroviamo invece bombardati da questa serie di risposte di luoghi comuni e di parole d'ordine che avevamo devo dire assolutamente previsto
Nel sia nella qualità sia nella quantità
E che ci stanno un po'sommergendo per cui io sono molto preoccupata e quindi l'invito tutti a a lavorare ancora in questi giorni perché non c'è assolutamente nessuna sicurezza di quello che gli italiani stanno riescono a capire da questi da questi spot da queste parole d'ordine
Io vorrei forse su questo punto proprio della comunicazione della difficoltà di comunicare non soltanto per il comitato per il no che ha come sua
Diciamo DNA il fatto di dire ora si dice no e poi dopo si vedrà ma non approfondire tutte le cose che poi si potrebbe fare
Sì quasi o la stessa riforma oppure non la stessa riforma ma insomma nonna confondere le idee quindi noi siamo così
E poi dobbiamo invece prendere atto che ogni partito al diritto ovviamente
Di dire la sua e quindi stiamo assistendo a una serie di di distinguo che secondo me sono negativi in questo momento però non possiamo evidentemente tappare la bocca di nessuno però ecco io corse vorrei proprio chiedere
Da un punto di vista della comunicazione se questa situazione non ti non ti preoccupare
Magari mi rassereni un po'io sono terrorizzata
Ma
La politica non sulla politica eterno accettabili comunicare ed è la ragione per cui ci becchiamo Berlusconi a tutti questi anni oltre per il fatto che contro le televisioni in però lui è capace di di comunicare
E nel quadro politico destra e sinistra non sono capaci comunicare siccome il loro mestiere soprattutto in quest'epoca
Va beh che prima o poi sessanta mesi una mamma non è e accesi o non è un metro allora
E siccome in questa epoca alla politica e tanto altro si fa attraverso la comunicazione bisogna che imparassero devo dire che anche in questo i padri costituenti erano più bravi hanno più bravi anche comunicare basta fare il confronto tra la la prosa
Della della Costituzione e che questa questi incomprensibile diciamo metà linguaggio col quale i cosiddetti quattro saggi di Lorenzago
Hanno preteso di riformarla e già nelle essi colossi capirebbero tante cose devo dire che è una delle dei pochi meriti questo lungo dibattito sulla Costituzione è stato quello di aver spinto alcune persone molte persone anziani leggerselo
Ed è una lettura di grande piacere Paolo Rossi un grande comico ce l'ha anche fatto uno spettacolo molto bello e de devo dire anche straordinaria la la modernità della Costituzione cioè l'elemento che viene maggiormente criticato da questi presunti modernizzatori e invece l'elemento più straordinaria costituzione cioè la sua straordinaria modernità è il vero miracolo italiano forse
Perché
Intanto probabilmente perché e e incredibile che un Paese come questo dove hanno sempre prevalso le cultura autoritarie
Diciamo la controriforma come la si vuole chiamare in vari in varie forme
Si sia scritto un patto così così appunto moderno probabilmente un po'ed era dovuto al al momento storico al personale politico che non personale politico eccezionale formate dalla lotta antifascista
Alla stessa prevalenza all'interno dell'Assemblea costituente diciamo alla sopravvalutazione di alcune culture che sono cultura molto minoritaria in Italia la cultura liberale l'azionismo il
I pezzi della cultura socialista
Rispetto alle alle culture che erano e il il cattolicesimo progressista
E una uno straordinario documento che nasce da lì dal dialogo perché in Italia poi negli ultimi anni tra le varie bestialità se ha detto anche che c'è la cultura di sinistra che si oppone a quella di destra in una visione molto
Biscardi Anna della vita culturale italiana
In realtà in Italia c'è da sempre una cultura cattolica è una cultura laica che dialogano e mai l'hanno fatto con risultati così straordinari come nella stesura della nostra Costituzione l'attacco alla Costituzione
è un attacco semplicemente retrogrado anzi io userei anche un termine un po'più pesante un attacco fascista
Cioè e diciamo la la vecchia il fascismo perenne eterno come lo si vuole chiamare come tendenza della borghesia italiana che nei periodi di crisi di identità di ruolo come sta in Italia dopo la caduta del Muro lungo gli anni Novanta Siria grappa vecchie certezze autoritari e va all'assalto di che cosa dei quella di quella poco di patriottismo decente che che abbiamo espresso nella nostra storia poco molto ma insomma
Della costituzione dei valori d'antifascismo aveva della lotta partigiana di questi che sono i valori che sono stati attaccati su tutta la linea e coerentemente devo dire
In tutti questi anni perché tutto si teneva la la la la storia come dire riscritta velocemente
E e il le questo queste abborracciate riforme costituzionali si tenevano e dove manca e dove
Come dire allora compiuto il il delitto perfetto nel fatto di nella capacità riff attraverso il controllo e mezzi comunicazione ma anche un'abilità comunicazione far passare questo come una modernizzazione quando invece assolutamente un salto all'indietro
E in tutti questi anni era difficile sostenerlo anche a sinistra perché c'è stata ci sono stati la grandi innamoramenti da parte la sinistra in India di Federer io sono milanese e conosco sono stato uno dei primi diciamo dei dei
Dei scopritori della lega cioè io andavo a Pontida quando eravamo pochissimi giornalisti e
L'idea che Bossi il movimento leghista si fosse ispirata al Cattaneo non mi ha mai sfiorato in ma non c'è stato un istante in cui assistendo al boom mezzi leghisti io abbia pensato o guarda ma cultura federalista del cantante non c'è mai eppure molti a sinistra hanno accreditato questa nobiltà che non c'era
Alla al movimento leghista probabilmente anch'come dire in in un periodo particolare della storia ma è continuato l'equivoco e anche da parte di di teste pensanti del tutto rispettabile anzi ammirevole penso a Cacciari ad altri l'idea che fosse il federalismo la questione mentre invece nel nella lega
La questione il municipalismo la lega un movimento municipalista cioè insomma un po'un antico che riprende e con successo naturalmente in alcune aree del Paese che non sono quelle
Possono essere talune ricche ma sicuramente non le più avanzate come qualcuno dice
E riprende la vecchia tentazione eterna anche quella del municipio all'Isma'dello strappa ESE e quindi il comandare in casa nostra diciamo di fronte allo all'Ospol vento con cui una una piccola borghesia del Nord in particolare della Pedemontana a seguito i grandi mutamenti di questi anni la globalizzazione il fatto che in questi anni il mondo sia cambiato più di quanto sia mai cambiato da quando sono state fatte le le mappe geografiche e e di fronte a questo spavento come dire la la reazione la reazione quindi era all'indietro tutte ritorna municipalismo questa era l'essenza
Della lega in che si è manifestata poi trasformisti che a me niente in vari modi c'era un periodo in cui Bossi voleva andare da solo in Europa da solo nell'area dell'euro poi è diventato quello che ha rimproverato che di essere entrati nell'euro quando potevamo tenerci la lira ma è tutto strumentale a un'idea di Foa il federalismo la secessione la devolution copiata da Bonanza anzi dalla dalla dal dalla vita politica inglese somma anche il termine panciotto punto al comparto sono comparsi anche figura Conan il Barbaro piuttosto che ma insomma la sostanza era il ritorno al vecchio miserabile municipalismo italiano
E e che sia stato spacciato tutto quel come del resto il fatto che tutto acquista revisionismo
Questa critica costituzione sia stata spacciata per modernità quando si tratta evidentemente di rito Bourgi ti dal mio punto di vista di di un fascismo perenne la stessa lega nei la ripresentazione diciamo più evidente ci sono le camice verde invece che quelle nere
C'è l'invenzione tipica del del di una destra autoritari italiana la reinvenzione gloriosa del di della storia per trovare un una gloria che non c'è il popolo padano discendente da i Celti tutte queste boiate che ricordano appunto alle aquile imperiali
C'è questa necessità piccolo borghese appunto di inventarsi un eroismo immaginario nella storia
E quindi le e e una mitologia popolare le ampolle leggi Tarello e sul Po e quant'e quant'altro
Accanto a questo c'è stato una convenienza ben più consistente da parte del berlusconismo
E di una destra anomala
Infine rispetto alla destra liberale europea perché di radice fondamentalmente autoritaria
C'è stato una convenienza ad attaccare i principi fondanti dello Stato democratico italiano le democrazie non sono la democrazia non è in crisi solo in Italia insomma info il fenomeno della crisi a democrazia
Ma questo aprirebbe gran ampi scenari c'è in tutto il mondo
Imitare quando democrazia va in crisi ricompare diciamo il manganello come figura diceva Montanelli mi diceva negli ultimi anni il mio grande errore diciamo nelle eccolo di credere che l'idea potessero andare a destra senza manganello invece ogni volta che si va a destra in Italia guarda caso si torna a discutere
Sul sul fascismo e l'antifascismo
Si
Torna a mettere in indubbio non una forma della democrazia ma democrazia insiste
Poi Bossi molto sinceramente alla fine l'ha detto se non si arriva per vie democratiche arriveremo per vie non democratiche perché crede in se lui si espande male il fatto e noi possiamo pensare in Italia è successo negli ultimi anni che voglio dire
Il il discorso politica tra è stato talmente squalificato ed è un fatto gravissimo perché uno non ha più punti di riferimento però io
Quando parla un leader di partito che è stato ministro La Repubblica dopo renderlo sul serio non posso pensare che questo si alza per Tina ubriaco oppure o quando parla l'ex Presidente del Consiglio dice che Mussolini mandava la gente in vacanza gratis sulle isole lo devo purtroppo prendere sul serio
Posso ricavare idealmente ma insomma devo prendono sul serio perché sono espressioni di un pezzo di paese della rappresaglia
Vanno votati milioni italiani purtroppo
Quindi siccome sono costretto premio essere anche milioni italiani che li hanno votati devo prendere tutto sul serio ha preso tutto sul serio da una frase spaventosa purtroppo io devo prendere sul serio anche quelli che dall'altra parte intendo una crisi secondo me che in parte proprio di di come si forma la classe dirigente del personale e politica in questo Paese
è una crisi
Di di cultura d'identità non hanno neanche il kora fanno quei manifesti col vaso
Dicono che i ragazzi di Salò avevano le loro ragioni
E mi riesce difficile immaginare un socialdemocratico tedesco un laburista visto che di queste di questi paralleli si riempiono abbocco un riformista europeo
Che sta a discutere sul fatto che i ragazzi della lì Hitlerjugend forse qualche qualche ragione all'estero nessuno ha mai detto sono in Italia c'è questa forma come dire anche dall'altra parte di scarsa scarso orgoglio nella difesa di valori fondanti non della sinistra di cui cioè non può importare a tutto il Paese ma valori fondanti della democrazia
E ed è mancata per ritornato ad Amanda non solo la capacità di comunicare che la Costituzione e molto più moderna dei presunti modernizzatori che poi sono quelli che come dire vogliono recuperare l'influenza della Chiesa nell'educazione cioè voglio dire
Vogliono abbattere dei principi di laicità dello Stato che sono conquiste no non neanche di questo secolo diciamo neanche del precedente vogliono tornare a una situazione quelli di estrema arretratezza ma c'è stata l'incapacità anche di rilanciare l'iniziativa politica su alcuni punti sulla quale sui quali realmente la Costituzione
Per ovvi motivi non non non è più attuale e io le voglio citare uno che fu secondo me fondamentale che è la televisione
Cioè che cosa è successo nella mappa la Costituzione come dire
E il patto che
Disegna l'equilibrio dei poteri no
Stabilisce garanzie e contrappesi eccetera che cosa ha turbato l'equilibrio dei poteri la mappa dei poteri che cosa intervenuto dal Milan centoquarantasei in poi la televisione
In grandi mezzi di comunicazione di massa ma in particolare la televisione perché sulla libertà di stampa costituzione
E molto e molto chiara e molto inapplicata assume sul tanti altri ma la televisione quella che ha cambiato le carte in tavola e non è il fenomeno legato a Berlusconi perché quella che si chiama democrazia mediatica c'è in tutto il mondo e non è un fenomeno reversibile quello è un fenomeno che c'è e e rimane c'è da tempo si è sviluppato enormemente a rimarrà ed è fondamentale in ogni passaggio della vita politica di un Paese purtroppo è vero che Porta a Porta un ramo ormai del Parlamento è tristissimo che sia così ma è vero gestisce un potere enorme
Allora su questo punto
Io invito i costituzionalisti
La il il la nuova maggioranza di governo su questo punto invito a riformare la a alla costituzione arricchire a monte ammodernare la Costituzione
Parlando della televisione parlando dei mezzi di comunicazione di massa parlando del servizio
Non so se ci sono dei dubbi stabilendo istituzione
Come dire i santi
Il ruolo della
Rispetto alla costituzione di avventura nel nella giurisprudenza costituzionale una laurea triennale allontaneremo venga è nata si interessa mo'presente
Allora finissime Fini questo è vero cioè nel senso che
Che il legislatore dovrebbe come del resto voglio dire
Come del resto
è stato fatto in questi anni nel senso che poi son dovuti intervenire ed utente nella Consulta
Molte leggi se sono allora hanno gravi aspetti incostituzionali
Ma detto questo io credo che invece perché e in altri Paesi ci si sta anche occupando di questa che i per esempio il servizio pubblico debba invece essere in qualche modo tutelato
Dalla Carta costituzionale perché per ovvi motivi non era presente prima e in questo frangente ci stiamo rendendo conto di quanto sia importante rendere quello strumento uno strumento realmente puro pluralista perché se c'è un rischio di perdere questo referendum e purtroppo il rischio c'è e perché la informazioni come segnalato da dal professor Sartori da altri informazione
Televisiva e completamente schierata da una parte e completamente esche e questo falsificare uno quelli questa come del resto sui residui famosi referendum della televisione sulla televisione che fu una sconfitta probabilmente anche un errore politico
Ma comunque furono segnati Roma campagna referendaria dove il novanta per cento diciamo dello dello spazio era era dato a a una parte e piuttosto che che all'altra allora in questi in in questo modo
Si rischia di
Di perdere un referendum che probabilmente si sarebbe Serena mente svolto in in altri termini per l'incapacità di rendersi conto da parte da del del ceto politico
Del centrosinistra in particolar modo di quanto ormai sia invasiva
E importante e centrare la questione dell'informazione della libertà d'informazione in questo Paese e di garantire che che non che il servizio pubblico non sia anche anche questo un'espressione la partitocrazia vorrei chiudere dicendo che quando Berlinguer sollevò la famosa questione morale che poi è stata parecchio travisata ma insomma la questione che era sostanzialmente la questione il potere dei partiti
Se il richiamo alla lettera costituzionale
Con i partiti come corrono ma alla formazione ma voglio dire i partiti non comandano la vita politica
E tutta questa sciocca Polemica
Se dal mio punto di vista e molto ideologica molto in qualche caso in malafede di contrapposizione tra società civile e partiti una questione di contrapporre la società civile i partiti tanto meno
Di immaginare una società civile necessariamente
Buona il migliore dei partiti o dei politici che esprime
La questione che non c'è scritto da nessuna parte nostra costituzione che i partiti siano gli unici titolari della dell'attività politica e che comandi no in ogni settore o che debbano decidere
Di di tutto dalla dalla sanità alla televisione e voglio anche chiudere dicendo che la devolution invece esattamente questo cioè nella nello nel nella costruzione diciamo le della devolution leghista alla fine c'è che i partiti e manco i partiti nazionali diceva ma i partiti locali si il partitino locale decide il programma scolastico insieme al Prater cose decide segniamo la religione del diurno ed è e decide delle risorse idriche dei bacini del e qui e questo sarebbe diciamo il di delirio finale A partitocrazia italiana grazie
Proprio oggi siamo stati costretti a fare un esposto che riguardava Mediaset però anche sulla RAI ci abbiamo fatto
Certo voglio dire sarebbe stato carino che queste spostati in senso la firma per una volta non so Fassino Rutelli e compagnia bella ma siamo sempre Scalfaro Bassanini bonsai cioè c'è una differenza Franco
Avrebbe più peso forse se lo facessero loro no però no non ti voglio prima vorrei farlo a dare la parola a Cinzia Dato
Tabacci se ci sarebbe veramente una donna che sta nella Margherita dall'AICA e ha fatto questa battaglia sulla Costituzione come ne ha fatte tante altre contro
Scuole contro segnalamento valutazione dei cattolici sì l'insegnamento del cattolicesimo profondi va bene e da donna si è battuta con vigore continua perché sta nella Commissione affari costituzionali
Che al Senato presieduta non adesso io sono alla canna graduale presieduta da Luciano Violante anche anti auguri al grano
Grazie ma io non ho capito se il microfono entrata e un ornamento fornendo al Nord Pedrazzi Accursio allora io voglio dire si è parlato della nostra difficoltà comunicare
E
Pertanto io mi rendo conto che questo è un pubblico molto qualitativamente
Selezionata in qualche misura altra selezionato ma se ci troviamo qui non è per uscire da qui un po'più convinti ma un po'più battaglieri
Decisi acché il nostro voto visto che i Goti si si contano e non si pesano
E e che il nostro voto non valga quanto quello del cittadino
Più un fragile indifeso sottoposto al messaggio mediatico colga Rizzante demagogico di cui si diceva
E quindi un pochino di forza di passione di parole d'ordine perché qui il centrosinistra non c'è dubbio Sandra che sta
Utilizzando questa incresciosa opportunità per degli interessantissimi dibattiti salotti intellettuali di una qualità eccelsa ma dove arriva il nostro messaggio
E allora io questo capita io io lo sto cercando di battere anche i paesi della Sicilia trovandomi
Imbarazzata vedere a sentire gente che dice se sei perché sia a destra e questo che hanno colto o se meno parlamentari e questo che hanno colto
E io non credevo davvero che in Sicilia si sarebbero spinti fino a tanto però così succede e allora noi dobbiamo essere un po'immediati nella comunicazione capire che al di là degli specialisti mittente l'intellettualismo i delle technicalities la politica è sangue passione no
Insomma
E e comunque affrontare così questo tema cercando credo di coinvolgere le persone sensibilizzarle affinché vadano a votare perché spesso discutiamo sulle argomentazioni per convincere quelli di destra
E
I tempi sono così ridotti che in questo sforzo noi rischiamo di andare a convincere delle persone a votare che alla fine cederanno alla tentazione di votare sì perché la loro parte politica di appartenenza vuole questo
E allora è molto più utile che noi ci impegnammo nella mobilitazione di quelli di sinistra
Punto no mandiamo perché si andassero a votare tutti gli elettori del centrosinistra non abbiamo problemi quindi io credo che dovremmo orientare i nostri sforzi in questa direzione
E allora io non voglio fare naturalmente la costituzionalista ma di voglio dire anche un pochino della mia esperienza in questa vicenda nella scorsa legislatura in questa incresciosa penosa pochade parlamentare
Prima di tutto una Costituzione
Una Costituzione
E questo nessuno lo dice mai
E era oggetto di un programma politico di una parte
Sì ma se è una Costituzione oggetto di un programma politico di una partita che possiamo essi Paul Luigi non costituzione
Una Costituzione rappresenta l'insieme delle regole comuni in cui tutta la comunità nazionale si riconosce
Se non ci sono delle regole in cui tutti ci riconosciamo non possiamo fare neanche una partita a scopa assicurarsi mandare avanti il funzionamento delle istituzioni del nostro Paese
Quindi e primo presupposto per fare una Costituzione è che non ci sia un programma politico di una parte
Noi possiamo batterci dicendo noi proponiamo questo quello ma io metterei in guardia dal dire il programma di riforma nostro questo più che una Costituzione si fa insieme
E noi dobbiamo ricordare De Gasperi
Cosa faceva quando si discuteva di costituzione
De Gasperi metteva nei banchi del governo anche gli esponenti dell'opposizione segnata la differenza totale tra il momento in cui si parlava di leggi ordinarie quelle in cui si affrontavano invece argomenti attinente alla costituzione
Quindi questo deve essere chiaro non stiamo parlando di una parte contro l'altra stiamo parlando delle regole in cui dei principi dei valori delle regole in cui tutto il paese si riconosce e quindi questo non ne ha i presupposti
Poi per continuare un pochino col mio vissuto ma voi capite che si è trattato di una discussione a tempi contingentati
Io sono stata una peraltro diceva Sandro anche delle poche donne soprattutto fino all'ultima lettura die
Che è intervenuta non a caso non c'erano tempi ti mandano via non ci facevano intervenire anche ognuno di noi ha avuto pochi minuti a disposizione e voi capite per ridisegnare il quadro delle regole del Paese
Il quadro delle regole delle regole del Paese fino pochi minuti a disposizione e ed è quasi stata toccata con la fiducia è chiaro che non si può mettere la fiducia sulla Costituzione ma è stato praticamente fatto
Perché vi ricordate che importantissime riforme che al loro stavano a cuore e sulle quali
E incredibile mettere la fiducia come quella sulla giustizia e le altre
Furono poste col voto di fiducia e con ricatto di Calderoli che dicevano prima votiamo la Costituzione Senato e questo ricatto non equivale a dire che è stata posta praticamente la fiducia sulla Costituzione
Ecco allora la consapevolezza di questa
Questa è la regola Tenza inaccettabile con cui è stata condotta la partita ci deve già fa capire e far dire guarda che non assomiglia ad un processo costituzionale in nulla
Poi evidentemente il disegno generale che ne viene fuori perdonate l'esemplificazione dopo che il professore pace certamente lo farà Franco Bassanini
Fanno esami di dettaglio ma io vorrei semplificare perché noi dobbiamo essere in grado di spiegarlo a tutti
Questa non ha un disegno non è un sistema è un'accozzaglia di norme incoerenti inconsapevoli capricciose
E e presentate con il povero Berlusconi veramente anni Mula blando una come cioè non se ne rende conto lui le regole chiaro non esistono perché ma e che le hanno rispettate quindi che gliene importa vi ricordate come parlo della Costituzione quando Bossi si ammalò lui disse non vi preoccupate
Lo farò starebbe meglio lo vado a trovare gli dico che approviamo la riforma costituzionale devolution come se fosse una Costituzione un bouquet di fiori da portare al capezzale dell'amico il fermo
E e tutti loro hanno avuto Cuesta debolezza questa fragilità l'imbarazzo di Alleanza nazionale dell'UDC era evidente no ed è e non era neanche peraltro non è stata neanche una maggioranza
Perché vi ricordate vale sempre la pena precisarlo perché per gli elettori
La maggioranza è stata una minoranza perché le opposizioni non hanno vinto la scorsa volta perché erano divise
Ma in termini di voti la maggioranza non ha mai rappresentato una maggioranza di consensi che può non significare per il governo ma per la costituzione Bacco Nico non potrebbe non può non essere presa in considerazione questa particolarità
Quindi è stato sostanzialmente peraltro di una maggioranza che non rappresentava la maggioranza dell'elettorato
Una ricatto portato avanti da una parte e subito con tutta una serie di piccole incoscienti
Giustificazioni dagli altri attori della maggioranza
Bene
E il quadro che ne viene di queste regole che non costituiscono un sistema che nessuno ha mai visto funzionare nessun posto perché guardate che quando ci dicono
Al il potere di sciogliere le Camere in capo al Presidente del Consiglio
E ce l'ha l'Inghilterra non essendo l'Inghilterra cioè il potere della maggioranza di farlo non di un uomo
Il la variabile inquietante e la e la possibile deriva dispotica di questo è che invece presenta queste misure in modo che non sono mai state di fatto sperimentate in alcun luogo
Bene il quadro generale quindi cosa cita un indebolimento di tutta la rappresentatività di tutta quella parte di istituzioni di meccanismi di regole che sono la democrazia rappresentativa
Un indebolimento di tutti i controlli i pesi e contrappesi no che e un rafforzamento
Paradossale inquietante dai poteri in capo al premier non al governo al premier
Beh questo è un quadro evidentemente che distrugge un un un costruzione un'impalcatura democratica parlamentare eccetera come la concepiamo noi non è una semplice riformando che ha moderna le regole per facilitare il funzionamento delle istituzioni e adeguarle alle esigenze della modernità è un'altra cosa evidentemente
Ma quali argomentazioni usano loro adesso voglio fermarmi su qualcuna delle più banali perché poi son quelle che fanno più impresa
Definiamo parlamentari isteria entrante nel quadro per me dell'indebolimento della rappresentatività politica
Diminuiamo i parlamentari e quindi diminuiamo i costi
Allora prima di tutto lo spirito di una riforma di questa portata non può essere quelle di minore parlamentari può diminuire parlamentari Totti due articoli della Costituzione ed è il fatto uno forse hai fatto no quindi non può essere questo lo spirito ma anche sotto il profilo del costo questo andrebbe opposta qualche argomentazione
Lo stipendio dei parlamentari no a parte che demagogico che io credo che bisogna davvero fare un'opera di educazione civica più che di propaganda politica
Cercando di indebolire le argomentazioni demagogiche che rendono sempre più fragile la nostra comunità civica
Ma
Lo stipendio dei parlamentari mi pare in Senato per esempio sapete quanto pesa sul bilancio del Senato
Meno del venticinque per cento
Allora mentre prima era oltre il settantacinque per cento oggi il settantuno di una trentina quarantina d'anni fa oggi il settantacinque per cento di quale costi è fatto
E lì il discorso si potrebbe e tu che oggetto di un incontro ad hoc perché complicatissima la questione ci sono
Sperto ieri ci sono finanziamenti alla politica su cui dovremmo discutere
Su cui dovremmo diciotto mi ricollego a fatti d'attualità per esempio il fenomeno di Sergio D'Elia segretario di presidenza probabilmente è un mo'è un ruolo che io ho ricoperto e non ha particolari
Però a me ma consentito di fare le battaglie che ho fatto pur non avendo dietro il fatto
Diciamo non rivestendo ruoli nel partito
Perché ti dà un insieme di servizi di risorse che puoi utilizzare per fare del lavoro politico quello che fa un partito la Margherita non ha avuto una responsabile per esempio politiche femminili ma il Paese non se n'è accorto scomparsa un Poglio quella che
No portato avanti grazie a questo fatto allora la scelta di Sergio D'Elia significa in concreto vi dico dall'interno scegliere di dare un po'di risorse economiche organizzative all'associazione di Sergio D'Elia
Nessuno tocchi Caino non significa fare assurgere Sergio Teglia a chissà quali ruoli di rappresentanza
Questo perché dei capipartito o dei capicorrente Franco no altro interno noto Cesare Salvi Mussi eccetera
Sono stati i vicepresidenti della Camera o del Senato forse perché questo dava loro una serie di risorse che consentivano dice questi sono fino a ragioniamoci
Il finanziamento ai gruppi parlamentari le vigne gli utilizzi e poi va be'non voglio ricordarvi il folklore di tenera che ha riempito il Palazzo del Senato
L'incredibile opere d'arte moderna
Oppure invitava a noi e a volte alle cene con Vissani veramente una cosa l'altro senza nessuna occasione istituzionale precisa che lo giustificasse eccetera ecco vorrei ed è poi questo le cose di cui noi ci accorgiamo e sappiamo che Del Grosso non ci accorgiamo mai
Quindi voglio dire è una finzione una solidità quella di dire questo mai il costo di questa riforma
è pazzesco prima di tutto il costo della politica
Non si diminuisce soltanto diminuendo la rappresentanza politica che quella nei confronti della quale dobbiamo avere comunque la più grande attenzione
Ma il teste costo della politica che nulla a che vedere con la rappresentanza vogliamo fare un esempio la Presidenza del Consiglio dei ministri e pochi anni è passata da settantacinque persone a oltre due mila e con questa riforma diventerebbe ancora perché diventa il centro del sistema probabilmente sì sì sì Franco ad onta del da settantacinque persone
Il non in questo governo ma negli ultimi due anni negli ultimi diciamo dieci anni è passata da settantacinque persone ad oltre due mila
Cinque
No no no no no no Franco guarda che io credo de c'è Franco Bassanini ma io credo che questo torvo potrei affermare con molta sicurezza nel senso che è stato e le
Per cosa no bisogna cosa
No progressivamente progressivamente la Presidenza del Consiglio aumento a un ha visto il suo ruolo crescere e il suo e e il suo apparato ingrandire ora io non voglio dire se sia giusto o sbagliato
Credo di capire che con questa riforma crescerebbe ancor di più ma so per certo che si tratta di costi della politica di personale politico non rappresentativo
E quello che io sostenitrice di una democrazia liberale rappresentativa voglio affermare in ogni modo e che populista demagogico autoritario pericoloso e minori del centro sinistra abbiamo una debolezze cediamo
Talvolta su queste argomentazioni consentire che si consideri costo della politica la rappresentanza politica
E invece si chiuda gli occhi sul costo della politica per personale non rappresentativo che nulla a che fare
Col con l'espressione dei di voto dei cittadini
Un'altra cosa ma questo davvero e oggetto di una mia preoccupazione che fa che sottopongo in forma di domanda i costituzionalisti ma scusate in questa grande confusione in cui non si sa bene e
Il sistema elettorale chiaro non è oggetto di di di della
Carta costituzionale purtuttavia non possiamo ignorare che una qualche relazione c'è la cioè quando noi andiamo a disegnare il modo in cui gli organi di controllo di garanzia eccetera sì
Leggo non si scelgono dobbiamo avere un'idea se il sistema è proporzionale o maggioritario per esempio
Questo lo dico per dire che tutta questa riforma è stata vissuta in un clima di tale insicurezza e instabilità
Che lo rendeva ancora più incredibile che si volesse cambiare la Costituzione perché è l'unico corrimano sicuro a cui il nostro Paese le nostre istituzioni si potevano reggerà
Quello che viene sottolineato poi in generale da tutti e per esempio questa figura del Presidente della Repubblica che diventa quasi un cerimoniere insomma della Repubblica
E quindi se pensiamo anche a ruolo straordinario che il nostro presidente ha svolto in questo periodo
Capiamo come e perché dei poteri sono importanti sia che gli adopri e sia che non li adoperi sono importanti come deterrente
La possibilità cioè per esempio il il il il il primo ministro Possa spostare una legge da la Camera che non gli dà
La fiducia e che lui non può sciogliere alla camera che Luis può sciogliere
E di per sé una cosa inquietante a parte la confusione tutti ricordano come nel definire
L'attività legislativa la vecchia Costituzione cioè l'attuale Costituzione
Impiega otto nove parole e invece il nuovo testo ciao oltre due pagine e mezzo dis di cose confusi stime che produrrebbero un contenzioso
Che sarebbe in grado di bloccare l'attività legislativa quindi prima ancora del però è evidente che insomma siccome Rometty attaccato alle proprie poltrone delle procedesse io do a qualcuno la possibilità di mandare a casa i parlamentari e chiaro che anche solo nella minaccia di esercizio di questo mio potere
Esercitò un potere enorme
Ecco io credo che il nostro sforzo deve essere volto davvero a
E dare pochi semplici messaggi
Io mi ho paura di questa nostra tendenza a voler trasformare i cittadini in costituzionalisti in questo momento
E noi e di sinistra dobbiamo assolutamente guardarci da questo pericolo
Dare porti messaggi semplici che aiutino ecco per quanto concerne il centro sud
E voglio dire ad una per ultimare il costo della politica insomma tutti dicono il Sole ventiquattro Ore tra l'altro ha pubblicato in queste settimane degli articoli molto belli che raccolti insieme
Fanno il punto interessantissimo della situazione ma che la fortuna che l'attuazione del della della devolution
Di questo federalismo così come e e indicato e di fatto impossibile il nostro Paese non se lo può permettere costerebbe così tanto che il nostro Paese non se lo può permettere
Sarebbe evidentemente una duplicazione di burocrazia nessun abbiamo visto quando si fecero le regioni non si visse aboliamo le province sì lo disse Ugo la Malfa e invece non si abolirono le province le regioni son diventate straordinariamente pletoriche
Quindi nel disegnare un sistema federale e necessario contemporaneamente precedere diciamo quello che succederà delle altre strutture esistenti
Pennino per non prendere più era
Ma
Il comitato promotore alle spalle anche un lavoro molto serio
Anche semplice non è la sola fortuna scusa non interrompere aspetto scusami allora abbiamo alle spalle lavoro anche molto serio fatto dal comitato scientifico bella comitato promotore piace accontentare anticostituzionale allora Franco come si coniugano i messaggi seri con la serietà dell'amore resta a monte
Ma
Indubbiamente un problema
Io personalmente devo dire questo forse dando ragione al interlocutore che che infatti come dire che interrompeva dalla sala dandogli ragione io penso che sia
Un po'inevitabile che
Si facciano dei discorsi più approfonditi quando si ragiona come stasera tra persone che
Leggono i giornali riflettono eccetera
E che sia assolutamente inevitabile che invece quando si deve parlare magari
In un'intervista di quarantacinque secondi a milioni di italiani linguaggio deve essere per forza molto semplificato
Qui siamo in grado di riflettere più approfonditamente e anche di evitare
Slogan semplicistici
Quando si parla appunto a milioni con tutto rispetto perché ogni voto
Vale uguale milioni di casalinghe di Voghera beh insomma per forza di cose
Questo la data è anche un problema perché
Perché noi in Italia abbiamo
Una percentuale relativamente bassa di persone che leggono le pagine politiche dei giornali
Se vuole Oriente le pagine sportive e le pagine di cronaca
Nera Rosa eccetera resta a una minoranza calcolata intorno al venti e il venticinque per cento degli italiani che legge le pagine Toni
Magari guarda i titoli ma voi capite che una riforma costituzionale che riscrive la rilettura dello stato non si può tradurre in un titolo
In un titolo può essere Ciampi dice no B è un grande messaggio dato come dire l'autorevolezza Rispetto il consenso che Ciampi Xie saputo conquistare però di più
Poi abbiamo i talk show televisivi
Ora messi tutti assieme gli ascoltatori di
Di Vespa
I quali sanno naturalmente tutto del processo di Cogne perché
Ha dedicato al processo di Cogne esattamente ho fatto fatto calcolare
Otto virgola cinque volte il tempo che ha dedicato una riforma che cambia cinquanta articoli della Costituzione le ma comunque io ascoltatore di Porta a Porta più quelli di Ballarò che sono in parte gli stessi del dell'Infedele eccetera eccetera fanno
Due milioni e mezzo d'Italia
Poi capita a volte che c'è il confronto Prodi Berlusconi ma quelli normali che seguono la trasmissione magari se la riforma costituzionale fanno due milioni e mezzo di taglia
Su cinquanta milioni grosso modo che possono votare e diciamo venticinque milioni che andranno a votare per questo referendum
Qualcosa ci sono no perché poi
Cinquanta milioni italiani guardano la televisione
Guardano e partite di calcio guardano ai fini
Guardano gli spettacoli di intrattenimento in mezzo a questi spettacoli di intrattenimento di trattenimento partite fin ci sono le finestre pubblicità
In queste finestre pubblicitarie
Una legge che esiste
E che riguarda anche le campagne referendarie e che vieta gli spot nelle campagne referendarie infatti non ci sono sporta appagamento dal se se non in regime di par condicio due ne abbiamo uno fatto con mezzi artigianali ma molto bello viene trasmesso in regime di par condicio guardate vedo
Ricorda la Costituente poi però ce l'ha lo sguardo al vostro uno sguardo sul futuro eccetera eccetera
Ma quelli sono in regime di par condicio poi ci sono invece
Che vanno in mezzo ai programmi di grande ascolto
I comunicati istituzionali
Che dice la legge dice il Regolamento dall'Autorità le garanzie le comunicazioni
Devono essere fatti in modo da fornire esclusivamente informazioni oggettive
E senza assolutamente influenzare la valutazione delle il dell'elettore
Beni
Noi abbiamo oggi mandato una denuncia
Non abbiamo dubbi che l'Autorità di garanzia delle comunicazioni erogherà una forte sanzione
Pecuniaria alle televisioni medio sulle previsioni meteo si cosa stanno facendo stanno trasmettendo questi comunicati istituzionali che sono legittimi
Nelle ore di massimo ascolto quindi non a quei due milioni e mezzo mai cinquanta milioni di italiani e quegli dico
Si vota venticinque ventisei giugno si vota dalle ore tre ore tale per votare bisogna vedere la tessera elettorale chi non ce la può andare in Comune
Si vota su la modifica della seconda parte della Costituzione
La quale prevede tra l'altro cartello ben visibile la riduzione del numero dei deputati da seicentotrenta cinquecentodiciotto
Non dice né a non aggiunge dal due mila e sedici non lo aggiunge
E il secondo aspetto è ormai spetti spetti momento perché e poi aggiunge e poi ma stiamo parlando di cose diverse signora stiamo parlando di cose diverse del Sud poi le spiego perché perché c'è una diversa gravità perché la RAI lo mette nelle schede che vengono presentate durante i tempi i programmi no i programmi nel vestire qui invece stiamo parlando di peggio del peggio del peggio cioè nelle i miei comunicati istituzionali che vanno nelle ore di massimo ascolto perché vanno in mezzo alle partite il film ma i programmi di di di e qui la RAI si limita a dire modificate a seconda parte della Costituzione che fa un elenco di argomenti
No
Dice la forma di governo la forma dello Stato di per sé questo come dire neutro questo televisioni Mediaset invece
Fino alla precedente nostra protesta parlavano solo della riduzione del numero dei deputata del numero dei senatori
Adesso continuano a parlare del numero di della riduzione del numero di deputati del numero di senatori e poi aggiungono anche modifica la forma di governo Josè Angel
Però irrealtà la cosa che resta in testa al cittadino ai cinquanta milioni
Io sono sicuro
Che probabile se qualcuno si farà degli exit o se chiederà in questi ai cittadini che escono da EasyJet il referendum perché cosa hanno votato una percentuale rilevanti dirà che sono andati a votare per la riduzione del numero dei deputati e dei senatori con la convinzione di farlo da domani
Questa è la RAI è un po'più complicata perché è vero che anche alcune delle schede della RAI sono faziose ma è come dire una faziosità più più sottile più sottile in altre epoche
E noi l'abbiamo verificato insuccesso la Rai sottoponeva al comitato promotore del referendum e naturalmente anche al Comitato
Dell'altra parte i testi per discutere in contraddittorio e vedere come si potevano rendere oggettivi l'oggettività pare una cosa molto difficile però qui c'è una vera e propria distruzione che proibite dalla legge
I fatti io non ho alcun dubbio parlato con Calabrò poco fa io non col dubbio che domani l'autorità probabilmente domani l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni sanzioni RAI Mediaset
Ma e qui c'è vedete Izco il conflitto di interessi non risorto che conta
A che cosa conta Berlusconi e pagare come proprietario in ultima istanza di media sette qualche milione di euro anche una multa salata
Se nel conto e questo è un investimento
è un investimento
Nella convinzione che inutilmente Prodi si affanna a smentire che segna il referendum dovesse vincere segni beh il le il il come dire l'impatto politico è comunque rilevante
Poi noi
Continuiamo a pensare che d'impatto più rilevante non nell'impatto politico ma il fatto che viene stravolta la nostra Costituzione e quindi cerchiamo di spiegare questo che si sta andando a votare non per difendere il governo Prodi per impedire che tra un po'torni Berlusconi
Per il quale per evitare questo bisogna governare bene
No governare bene dare il segnale che si sta governando bene no semplice
Noi noi abbiamo il problema dello Sperone ecco questo è
Il punto cui Cogliati nel fondo ha ragione Curzio Maltese quando eravamo maggioranza avremmo dovuto affrontare questo
Avremmo dovuto affrontare il problema del conflitto di interessi
Il problema della pluralismo dell'informazione
Tanto di una vera priorità
Perché adesso ci troviamo di nuovo di fronte a queste a queste questioni e anche una buona legge come quella sulla comunicazione politica
Si trova impotente di fronte ad una televisione che nelle mani di un leader politico il quale anche per la sua attuale situazione finanziaria
Non se ne infischia completamente di erbe di dover pagare anche una grossa multa se quello Ida la possibilità di vincere una partita di questa rilevanza
Questa era la prima riflessione io però vorrei
Visto che qui
E detto subito che ha ragione Cinzia nel dire credo che lo stiamo facendo nel dire che
Parlando a ai milioni di persone bisognose aree messaggi estremamente semplici e anche un pochino rozzi cioè questa riforma
Mette minaccia l'unità d'Italia
Rischia di creare venti sistemi sanitari venti sistemi scolastici o di spingere in quella in quella direzione
Possiamo usare anche l'argomento del costo anche se sappiamo che è un argomento discute però efficace quindici conviene usarlo ci conviene Osama perché efficace visto che dall'altra parte Tremonti addirittura dice che se passa la riforma costituzionale diminuisce il prezzo della benzina cosacche
Lo vediamo non alcun
Alcun riscontro nella realtà come se mischie ricchi arabi fossero influenzati dalle scelte che fanno i i i i i cittadini italiane nel decidere sulla Costituzione italiana
Tata per diminuire il prezzo a benzina bisogna fare quello che sta proponendo Bersani cioè diminuire le accise sulla benzina è in modo che almeno
Almeno almeno da quella parte del prezzo della benzina che è importante
Diminuisca e compensi l'aumento del costo dei intende del del del petrolio alla allora all'origine no quindi
Quindi è certo che noi dobbiamo usare anche argomenti semplici però io penso che tra noi possiamo riflettere anche su due tre cose un po'più di fondo
Anche perché noi siamo in grado di parlare anche ai nostri concittadini ti capiscono argomenti un po'più di fondo ora gli argomenti di fondo che io vorrei dirvi rapidamente sono tre i premi
Noi rischiamo di essere la prima grande democrazia
Diciamo dell'Occidente come si diceva una volta ma per semplicità
Che rischiamo se vince il sì e può vincere
Pochissimo insomma fuori può vincere
Può vincere
Se vince il sì la prima grande democrazia dell'Occidente che non ha più una Costituzione nel senso moderno detta però
Perché cosa sono le costituzioni nel senso moderno processati secoli di
Lotte di che hanno costruito questo
Fondamento della democrazia della democrazia moderna
Ricostituzione non sono come le altre leggi
No voglio dire tra le leggi ce ne sono di importantissimo le costituzioni sono quella carta nei quali un popolo una nazione
Attraverso il concorso di tutte le sue componenti
Scrive i principi e i valori comuni i diritti le libertà le regole
Che sono sottratte al gioco delle maggioranze e delle competizioni politiche
Perché rappresentano l'elemento di sicurezza e di stabilita
La cornice nelle quali si svolge il conflitto il conflitto politico anche il conflitto sociale sapendo che non degenera e che trova forme di composizione democratica perché c'è questo elemento di saldezza
Quando dopo un poi quando dopo una rottura dopo una rottura una rivoluzione una per noi è stata la guerra di liberazione
Il paese ha riconquistato la democrazia e la libertà
Si doveva da tre valori e principi comuni
Alla Costituente guardate alla costituente una prima fase della costituente
Essi ci furono dei momenti di grande difficoltà perché c'era c'era c'era una forte differenza di tradizioni di idee poi nel quarantasette si ruppe l'alleanza politica tra allegra le grandi forze che avevano insieme combattuto come gli inglesi si ricorse Orgone una serie di principi tradizionali che partono addirittura dalla Magna Carta anche se non hanno ma fissiamo fra se non hanno una costituzione scritta male
L'eccezione che conferma la regola e basta stare un po'in Gran Bretagna per capire perché Pavia perché proprio l'eccezione conferma
Ora vede e anche
Probabilmente quelli un po'più anziani vigilia scusa eticità o per questo
Ma fatto
Se lo ricordano anche perché in quell'assemblea costituente poi alla fine tutti tutti e ciascuno aveva nell'ancora nella sua suo cuore nella sua mente
Un un parente un amico un compagno che per riconquistare la democrazia e la libertà aveva pagato con la vita
E c'era questo senso di responsabilità e alla fine quella Costituzione fu
Votata da tutti i novanta per cento dei deputati del costituente perché perché era stato costruita assieme perché veramente aveva fatto uscire
Allora la l'altra sera discutevo con Martinazzoli parole di referendum Martinazzoli dicevo del latte che vedo che adesso l'onorevole Adornato vuol mettere in discussione l'articolo uno la repubblica democratica fondata sul lavoro
E qualcuno mi ha detto ma tu cattolico democratico dovresti perché quella l'hanno imposta ai i i comunisti sì ma intanto non c'è scritto lavoro lavoro dipendente
Il lavoro degli operai degli insegnanti dei professionisti degli imprenditori dei tecnici
Il lavoro c'è scritto il lavoro
E quella disposizione di principio diceva Martinazzoli ci tengo a dirlo per non pensate questa frase bellissime sia migliore
Dopo
Segna la differenza tra la libertà degli antichi la libertà dei moderni perché libertà degli antichi era la libertà di pochi fondata sulla schiavitù di molti che lavoravano per loro la libertà dei moderni e la libertà di tutti fondata sul lavoro di tutti
Allora cari su queste cose alla Costituente si misero d'accordo
E queste cose ancora abbiamo a fondamento della nostra democrazia
E molte di queste sono ancora da realizzare
La Repubblica rimuove gli ostacoli di ordine economico e sociale
Che impediscono l'uguaglianza vera tra tutti i cittadini da una parte e quindi il pieno sviluppo della persona umana e la piena dignità umana Ida piena partecipazione di ciascuno
Alla vita politica economica sociale a un programma ancora da realizzare allora queste prima cosa se noi per la seconda volta in cinque anni accettiamo il principio che la Costituzione si cambia colpi di maggioranza
E non sulla base della condivisione di tutti noi facciamo un passo difficilmente reversibile sulla strada della del costa tutto sezione abitazione del Paese
Allora il precedente del due mila uno che fu un errore e per fortuna viene riconosciuto un errore di metodo di metodo
Aveva
Quattro cinque attenuanti resta un errore con atti questo non c'era nessuno
No questa riforma non riguarda un pezzetto solo cinque articoli un un sentimento della Costituzione riguarda tutta la seconda parte
Incide sulla prima perché capita
Parla ed il diritto alla salute delle torri istruzione sanno siamo nella prima se si fanno venti sistemi sanitari forse in discussione che
E poi vedete i diritti di libertà sono tutelati della riserva di legge ma se la legge diventa un atto che un primo ministro può dire alla camera una una provi o vai a casa la tutela della riserva di legge si indebolisce
Quindi quindi quello riguarda un segmento questo riguarda tutta la seconda parte con riflessi sulla prima
Quella partiva da un testo condiviso in Commissione bicamerale
Da tutti o quasi tutti
Questa no un testo che è sempre stato di di una parte con l'altra parte col centrosinistra fieramente contrario
Quella fino all'ultimo fu sostenuta nel sistema delle istituzioni complessivo che comprende anche le Regioni le Province Comuni dai presidenti di Regioni dei Sindaci della destra
Quest'anno quest'anno
Quindi come dire allora c'erano delle attenuanti adesso non ci sono
Fu però un errore ciononostante quello di allora e quindi segnò un precedente questo segnerebbe un secondo precedente molto più
Ed è la ragione per la quale dobbiamo fermarci
Prima del scusate
La parola del del dell'abisso
E la ragione per la quale il programma dell'Unione prima pagina giudice primo punto a ristabilire il valore della costituzione della supremazia della Costituzione e della stabilità della costruzione quella vecchia io io penso che dobbiamo cercare di di farlo capire
E anche una questione che alla fine tocca tutti perché vedete
Tra gli elementi di certezza che le grandi democrazie moderne danno ai cittadini c'è la certezza che diritti libertà regole fondamentale della convivenza non sono alla mercé dei vincitori delle elezioni
Non sono in discussione quando si va a votare
Ora si quando si va a votare ci possono essere scelte enormi in discussione non so
E siamo a Roma difendiamo e ammoderniamo il modello sociale europeo o Los materiale
Recava mica da poco
Oppure torniamo a fare dell'Italia un motore della costruzione del
Dell'unità politica dell'Europa oppure ci mettiamo di traverso
Andiamo a rimorchio di qualunque scelta non degli Stati Uniti dell'amministrazione Bush no oppure invece cerchiamo insieme agli altri Paesi europei di far ragionare
Di Stati Uniti su quali sono i team mezzi migliori per di battere il terrorismo scelte
Grosse
Ma poi ci sono scelte ancora più grosse i diritti del libertà
Non devono essere in gioco nel giudizio ma se stabiliamo il principio che la costruzione si cambia a colpi di maggioranza perché secondo i comodi e gli incomodi dei partiti
E frammenti vestito allora capite
Allora questa questa questioni grosse cerchiamo di farlo capire
L'altra questione grossa e l'idea di democrazia
Deng la democrazia maggioritaria
Quasi tutti i Paesi ma old le democrazie moderne ormai hanno la democrazia maggioritaria democrazia dell'alternanza significa che chi vince chi prende un un voto ventiquattro mila voti in più
Ha il diritto di governare di avere gli strumenti per farlo
Ma questo non significa che abbia tutti i poteri
La democrazia e le costituzioni servono a fissare anche i limiti dei poteri e gli argini le istituzioni di garanzia forte come diceva Cinzia prima
Che devono servire a garantire che da quei limiti non si travalica
Che poi
Terza questione adesso Edipo Naomi formalizza il Genoa alto all'idea l'idea di Stato federale badate che ormai tutte le democrazie moderne anche quelli che non vogliono usare la parola come la Francia
Vanno verso un modello federale perché le le le le moderne democrazie complesse richiedono di di di pluralità Zahra i centri di decisioni di applicare quindi procedere da solo si ingolfa tutto al centro
Però lo Stato federale
In tutto il mondo persino negli Stati Uniti
è un meccanismo di di di equilibrio tra autonomia e autogoverno e solidarietà coordinamento
Le competenze legislative esclusive non esistono neppure in capo a regioni che si chiamano California e Texas che sono grandi da sole come totalitaria non ci sono né la Costituzione americana
Perché perché nell'Ottocento la Corte suprema disse che c'è sempre la suprema sì proprio ciò che il parlamento federale può sempre intervenire anche nelle materie di competenza legislativa degli Stati se necessario per tutelare l'uguaglianza di diritti
E l'unità della federazione
Ecco invece si predicano le competenze legislative esclusive
Esclusi
Con questa idea strampalata per cui più si danno competenze esclusive più sia federalisti
Ma possibile che non si possa andare a vedere come funzionano le cose nel Paese che ha inventato il federalismo
O magari più vicino a a noi e in Germania
Infine ultima cosa
Questa riforma che come sapete è una riforma fatta vestito da Arlecchino con un mucchio di cose che non funzionano con la divisione di competenze tra Camera e Senato che impedirà di approvare le leggi finanziarie perché
Metà della legge finanziaria è di competenza del Senato metà della Camera
Tu Stato tutta segnata da questo rifiuto cioè e piena di soluzioni che sono stravagante mente nuova
Ma possibile che nel due mila sì posso inventare una forma di governo che non assomiglia a nessuno di quelli esistenti per se andiamo a vedere nel presidenzialismo americano né al premierato inglese mia
Né al cancellierato tedesco che darebbe al primo ministro in sostanza tutti i poteri di bus
Ma con in più il potere di sciogliere la Camera di emanare decreti legge di farsi dare deleghe legislative che Bush non ha che Bush non ha voglio dire possibile che noi siamo talmente qui che che che Titti Calderoli e soci sono talmente bravi che si sono inventati sulla forma di governo sulla forma di Stato su bicameralismo eccetera delle soluzioni mai sperimentate
Che secondo il novanta per cento dei costituzionalisti italiani e e tutti gli ex presidenti della Corte spreco scusate salvo uno non funzioneranno
E che dovremmo sperimentare nel corpo vile
Degli italiani di cinquanta milioni di di di di italiani di un Paese che ha già tanti problemi
Allora non è meglio invece dire ma non non sappiamo che la nostra Costituzione che a cinquant'anni ha bisogno di aggiornamenti ammodernamento
Per potere a vere istituzioni una democrazia più forte e più efficace per realizzare quei principi e quei valori quel programma dell'articolo tre della Costituzione garantire il diritto al lavoro dell'articolo quattro
Ne abbiamo bisogno di una ma allora vuol dire lavorare
In coerenza con quei principi con quei valori
Utilizzando le esperienze delle grandi democrazie per introdurre nel nostro sistema meccanismi che funziona pentite in bicameralismo ci sono due due modelli al morto
Che funziona
Uno è quello americano con l'americano è un bicameralismo perfetto nell'approvazione delle leggi però per evitare il ping pong appena la seconda Camera vota un testo diverso della prima si riunisce una commissione paritetica
Che elabora un testo comune sul quale poi si vota a prendere o lasciare da parte due assemblee hanno tenuto il bicameralismo perfetto e l'hanno reso rapido se no gli altri Paesi cos'hanno in non hanno
La divisione per materie tra una camera all'altra
La Camera dei deputati ha l'ultima parola sempre
Anche se il Senato che può essere il Senato delle Regioni può intervenire nel procedimento ma non attraverso un meccanismo come quello che si è inventato qui per cui
In molti casi sarà impossibile approvare leggi perché alla fine c'è la decisione della della camera politica l'ora vogliamo scegliere l'uno o l'altro modello invece di inventarne un terzo senza farci carico delle cose che lo renderanno
Che lo renderanno impossibile da futili tenterà l'impossibile funzionare perché ne abbiamo bisogno di una democrazia che funzioni
Per realizzare il grande programma della Costituzione sul quale ancora io sono convinto la maggioranza degli italiani
Da questo punto di vista vedeste si può discutere può anche essere Cinzia che sia bene ridurre il numero dei parlamentari per avere assemblee più snelle pur conservando la rappresentatività
Perché vedete ridurre oltre un certo limite significa non rappresenta e qui il problema è invece questa
Sgangherata legge elettorale che il suo autore sempre lo stesso ha definito una porcata
è chiaro che con con una legge elettorale di quel genere
Noi non siamo in grado di avere delle assemblee si chiedano questo questi signori
Si chiedano questo quest'assegno ecco questo penso io adesso ho cercato di portare di alcuni elementi di riflessione è chiaro che noi non possiamo andare
Nel nei nei trenta secondi ogni quaranta secondi terzi a dire stasera alle però forse con nostri concittadini come dire
Chitty Chitty hanno un certo livello di cultura di informazione possiamo anche cercare di far di ragionare su queste questioni un po'più di fondo che sono dietro questa partita e cercare di uscire dal tentativo che ci stanno cercando di cucire addosso di questa
Sì è una scelta tra i conservatori e riformatori nove dati questo indecente come spesso succede su quali riforme fa
Ci sono riforme buone isoforme Gatti
Ci sono riforme che rafforzano la democrazia e la rendono più efficiente servono ad affrontare e risolvere i problemi del Paese e dei cittadini e riforme che invece
Giocano completamente in senso opposto non aveva bisogno di migliorare non di peggiorare questa riforma complessivamente
Farebbe metterebbe in condizioni peggiori la nostra democrazia in condizioni peggiori la gran parte dei cittadini
Cioè