Intervista a Daniela Melchiorre sulla votazione del decreto anti-stalking che istituisce il reato di atti persecutori e molestie insistenti

Daniela Melchiorre parlamentare dei liberal democratici vota contro la legge sullo stalking e perché
Trovo che questa legge sia profondamente
Il liberale innanzitutto
Dal momento che comunque è una legge che si rivolge qui più volte nel dibattito in Aula è stata dipinta come una legge contro la violenza quasi una per legge contro la violenza sulle donne
A me non piacciono
Le leggi di genere io ho sempre pensato sin dai banchi dell'università che le leggi fossero fatte per gli esseri umani non solo per le donne o pure per le donne gli uomini il dal dibattito parlamentare e anche da tutto ciò che è stato costruito in contorno a questa legge è sembrato quasi
Che fosse un modo per prevenire la violenza contro le donne quindi chiariamo innanzitutto il punto che
Introdurre un nuovo reato non significa per questo prevenire dei fenomeni che peraltro non sono tipicamente eticamente descritti in quel la norma dove abbiamo e questo glielo contestato più volte da qui ritengo che si tratti anche di una legge profondamente incostituzionale per ammissione del
Sottosegretario Caliendo in Commissione in cui appunto aveva fatto rilevare degli elementi di incostituzionalità
Per il parere espresso dalla Commissione affari costituzionali della Camera in cui appunto si scrive di cava comunque di procedere alla verifica degli aspetti di incostituzionalità legati ad esempio la proporzionalità
Tra la pena il reato non dimentichiamo che noi che e si è votata una legge che prevede una punizione per il reato base che va da sei mesi e quattro anni con aggravanti che portano addirittura la pena fine dodici anni
Inoltre si tratta di una legge e che prevede già delle fattispecie come dicevo che sono in qualche maniera già contenute nel nostro Codice ed è qui abbiamo parlato sempre in termini parlato di stalking
Come si appunto noi nel nostro Codice non avessimo come dire si è parlato di lettura il Ministro Carfagna aveva parlato di un vuoto giuridico nel suo intervento all'inizio dei lavori bene no assolutamente né non abbiamo un vuoto
Giuridico anzi abbiamo un Codice penale che fin troppo ricco di reati tipizzati così come prevede la Costituzione diamo lo stock ittico so in cosa consiste venne molestie Molè molestie e minacce
Reiterate
Che possono portare a un una sola che in possono ingenerare un perdurato e che generano una possono perduto generare un perdurante stato di ansia
O di paura tale da far modificare anche le abitudini di vita
Del soggetto ebbene
Come dicevo le molestie esistono le molestie aggravate nel nostro Codice alle minacce la violenza privata le lesioni le percosse i maltrattamenti in famiglia esiste una casistica ampissima che come attimo strato la giurisprudenza se correttamente applicata può portare comunque a tutelare le vittime di comportamenti tipizzati quindi individuati già come reati
Raramente nel nostro Codice si introduce un o un nuovo reato accaduto pochissime volte questo non significa chiaramente
Che è una cosa impossibile da farsi ma che noi parlamentari noi che li abbiamo il potere legislativo abbiamo il dovere sacrosanto
Vito al sito che vengano fuori dalle nostre aule dei provvedimenti che siano innanzitutto utili che siano costituzionali e quindi inattaccabili e che siano poi applicabili
Ebbene io ho sentito nel dibattito parlamentare sia in Commissione che in Aula sempre parlare di indeterminatezza di emendamenti che sono stati presentati per favorire la determinatezza del reato pienamente i spesso respinti
Alla fine è l'unico dato positivo che posso registrare e che almeno si è passati da integro come del reato di pericolo in astratto quindi un'ipotesi assolutamente vagava reato o di evento grazie
Alla alla alla votazione bella dell'emendamento dell'onorevole Pecorella ma al di là di questo rimane tutto il resto assolutamente lei mi spieghi come si fa
A determinare correttamente il per durata perdurante stato di ansia o di paura
Questo che cosa comporti tra l'altro anche non solo in termini anche di difficoltà per il magistrato stesso che si deve trovare indagare per quanto riguarda anche le spese che devono essere su astenuto e poi dai metri dai tribunali per poter provare le perizie psichiatriche si sa che sono carissime ma poi se fossero effettivamente utili in questi casi ecco avrebbe un senso
Inoltre quello che che che volevo dire e che ed la difficoltà di trovare tutto ciò e che per e poi gli il primo passaggio che mi sembra anche quello più
Più
Indicativo della illiberalità di questa legge e che e l'apre sul Pariti ma per cui in prima battuta schei cosa fa si rivolge al questore e il questore che valuta l'inizio a come dire raccolti gli elementi di prova sostanzialmente sei comminare o no un ammonimento
Al
Al presunto colpevole
E ora questo in barba a tutti i principi non soltanto per artistici ma anche quelli proprio della procedura penale perché
Come dire non spetta certamente questore per carità massimo rispetto chi più chi fa questo lavoro ma non rientra tra i suoi compiti non rientra assolutamente perché semmai questo segue sempre un provvedimento
Della Polizia giudiziaria o della polizia comunque segue sempre
A ad una disposizione del magistrato ora che piaccia o no questa è finora la nostra la nostra procedura quindi non si può con dire arbitrariamente solo per un tipo di reato stravolgere tutto ma è chiaro che queste norme non esistono nel nostro nel nostro codice di procedura così a caso
Ma esistono perché per tutelare coloro che possono anche essere accusati ingiustamente di un reato ecco perché io dicevo anche dopo ho anche cercato di
Vertice ieri del pericolo che chi dell'uso strumentale di un reato di questo tipo pensiamo alle cause di separazione ma una vera bomba a quella
Questa è sicuramente una bomba li sappiamo giacché nelle cause di separazione e divorzio purtroppo spesso e volentieri
E quando il conflitto alle stelle uno dei coniugi arriva addirittura denunciare l'altro di violenze o di pedofilia nei confronti dell'altro figlio chiaramente accuse pretestuose
E figuriamoci queste un'arma in più che si offre cioè io non mi sento tutelata da un lo dico da cittadina uno da una legislatore è che non si preoccupa
Del genere umano che non si preoccupa della libertà dell'individuo che si apre un lasso di tempo per poter presentare denunce rispetto all'eventuale fatto certo
Quindi in sostanza viene avviene prima la presentazione delle delle ai presunti fatti la revisione dei sei mesi rimane oppure la possibilità di presentarlo dopo OPA c'è la presentazione della querela di parte d'accordo
Ah c'è anche rimasta in piedi la procedibilità d'ufficio non lo dimentichiamo e che è questo il dato più grave cioè a dire che se ad esempio l'ex fidanzato di vent'anni fa
Si rifà vivo con lettere messaggi mazzi di fiori perché anche questi sono inclusi tra i comportamenti e che possono causare delle molestie insistenti ed è e se questa persona viene denunciata al questore il questore verifica che ciò è vero e quindi lo ammonisce il sequestro ex fidanzato si ripresenta sotto casa della presunta vittima
Io presunta vittima può benissimo dire che l'ammonimento est del testo è stato disatteso e si avvia la procedibilità di ufficio per un reato che viene punito con una pena minima di sei mesi una massima di quattro anni salvo le aggravanti
E anche addirittura è stata prevista fu qui un'altra norma che mi ha fatto sinceramente rabbrividire
Io questo l'ho definito in generale un orrore giuridico tutto il testo legislativo mi di dicevo il nesso di causalità altre è stata prevista un'aggravante per cui
Con ci deve essere messo tra le decisioni che possono essere qua cioè tra le molestie insistenti mi scusi e l'omicidio
Non è stata formulata in maniera tale che come dire gli atti persecutori siano condotti in maniera non in maniera univoca
Verso l'omicidio che avrebbe giustificato in questo caso l'aggravante è stato proposto
Un emendamento esatto ma è stato respinto
Allora rendiamoci conto ora io con questo
Ho cercato anche più volte di direi che non è la mia una battaglia che ho condotto perché non mi interessino principi obiettivi come la tutela delle donne io per prima sono una donna e quindi non posso esimermi o via mettere sarà quella parte ma a me non piace che ci siano leggi solo per le donne che non prendano in considerazione il genere umano e che soprattutto non ci si renda conto della grande responsabilità che noi abbiamo nel legiferare
Io non posso accettare il collega che mi viene a dire ma
Comunque ci sono dei profili di indeterminatezza ma comunque la ratio ispiratrice no non è così
Fino ad oggi da me ci sono dei numeri procedimenti Nanni
Senza voler aprire il caso di errore giudiziario la strumentalizzazione ma poi io quello che ho detto che rapporti umani vengono gestiti al di fuori
Poi ripeto ne abbiamo già gli strumenti cosa che per esempio gli altri Paesi in cui esiste questo reato non hanno
Non abbiamo i concetti di reiterazione di continuazione del reato che negli altri Paesi non ci sono allora io mi chiedo era necessario introdurre l'indeterminatezza e complicare ancora di più
Come dire la vita degli esseri umani tutti tutti chi deve accertare il reato chi comunque come dire può essere esposto anche alle vendette di un ex moglie o di un ex marito
Perché noi non siamo capaci all'ora non è la politica la Puglia compito della politica e quello di soprattutto di chi al Governo di governare i fenomeni
Se allora si tratta di un problema culturale di mancanza di rispetto tra i generi si deve investire in quello in politiche positive che volte svolti a questo che sono le sole a mio avviso che possono addirittura prevenire
Il fenomeno
Diritto penale non ha una funzione preventiva l'ho sentito ripetere molte volte in Aula ma chiunque insomma abbia una vago ricordo anche
Di ciò che può aver studiato alla Facoltà di giurisprudenza sa Bhiniss sì ma che il diritto penale non ha questa funzione ma è il diritto del fatto il diritto penale di conseguenza per prevenire stimato stare altre politiche purtroppo io no ma ho chiesto anche più volte
Come dire come si intende essere no prevenire nel senso di per certi fenomeni sita nella legge di centri antiviolenza benissimo ne sappiamo che all'epoca i venti milioni del fondo antiviolenza sono stati sottratti per pagare l'ICI
Poi non si sa se questi fondi siano stati reintrodotti non si sa esattamente quanti ne saranno stanziati diceva prima il collega Duilio
Che appunto non ci sono non pari che non sia prevista esattamente una copertura finanziaria per l'anno due mila otto per l'anno due mila nove mi scusi per l'anno due mila nove per l'anno due mila dieci e quindi io allora mi chiedo questo punto
Che cos'è questo è un manifesto verrebbe meno ad una lettera morta come tante leggi che sono state approvate in queste aule pregevoli dall'ISFOL fossero consultorio corso evidente in costruzione
Ma guardi io ho detto prima che secondo me qualunque avvocato che insomma voglia difendere il proprio assistito può facilmente ricorrere ce ne sarebbero tanti di motivi parlo di colui che è stato accusato di stalking quindi noi che facciamo
Noi diamo alle donne
Vittime di violenza l'illusione
Di avere una legge che le possa tutelare ma in realtà con questa legge non si tutela nulla anzi si corre il rischio di fare peggio quando si è realtà in presenza di vere e proprie molestie