L'altra Toga. Cronaca di una riforma annunciata...10 anni dopo - 1° Congresso Nazionale della Magistratura Onoraria

Allorquando
Fanno
Condizioni
Allora
Facciamo
Valide
Sì
Sei stata segretare ci vuole raggiunta
Adesso
Giustificabile introdotto
Laddove
Gargano matematica
Propongo al Consiglio
La
Sua
Allora volete gentilmente accomodarvi
Io la ringrazio innanzitutto i presenti che hanno voluto rispondere a questo invito al primo congresso nazionale della magistratura onoraria
Purtroppo questo congresso si apre sulla scia di una notizia non favorevole questo terremoto che ci ha lasciato tutti abbastanza sgomenti e quindi pregherei
Con l'autorizzazione chiaramente dei componenti del vice della vicepresidenza del CSM di voler procedere all'alta inibizione
Della della sala
Rendere quindi una maggiore di commemorazione le vittime della del terremoto
Siena
Mariana Mantovana l'intera che anziché perché sembrasse CAI soprattutto per i parenti
I signori della forza eccetera per sommi capi dopo
Nel nome del padre e figlia dello Spirito Santo anni Ave Maria china di grazie signori ponte severità starei donne Bedetti frutto detto assegna gesso
Santa Maria Madre di Dio antenne peccatori adesa nell'area della nostra morte anni i signori e sia con voi
Divini dica di anni potente padre figlia Spirito Santo
Tenendo Asti cari vittime eterno a riposo dall'allora signora estende ad esse dare certezza opposta in fase
Grazie buon lavoro
Grazie padre Manuel io vorrei innanzitutto esordire
Con la lettura del messaggio che il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ha inviato a me personalmente e come rappresentante della Confederazione dei magistrati onorari uniti
Vi leggo l'ho scritto Gentile avvocato rispondo al suo cortese invito a partecipare alla giornata di lavoro del primo Congresso nazionale della magistratura onoraria
Che si svolgerà a Roma il prossimo sei aprile presso la sede istituzionale del Consiglio Superiore della Magistratura
E ringrazio la Confederazione nazionale delle associazioni della magistratura onoraria di avermi inserito tra ospiti di grande provata professionalità diffamato
Purtroppo non mi sarà possibile intervenire personalmente per altri concomitanti impegni ma desidero cogliere questa occasione
Per esprimere il mio riconoscimento e il mio sincero apprezzamento alla dedizione allo spirito di servizio con i quali la Magistratura onoraria assolve i suoi compiti al servizio della giustizia
Seguirò con attenzione i lavori della convegno che saranno certamente utili per la necessaria opera di revisione e di riforma della normativa del settore
Invio a lei a tutti i partecipanti i miei auguri di buon lavoro i miei migliori saluti Gianni Letta
Volevo procede anche alla lettura se mi consentite del messaggio che è stato inviato questa mattina dalla assente dal Segretario particolare del Ministro Carfagna la dottoressa Simonetta Matone
Formula nome del Ministro onorevole Mara Carfagna e mio personale augurio del pieno successo del primo Congresso nazionale della magistratura onoraria che avrà od luogo oggi sei aprile due mila nove
Sono peraltro perfettamente consapevole del fondamentale apporto che voi offrite al funzionamento della giustizia italiana impegni istituzionali già assunti non consentono all'onorevole Ministro di prendere parte i lavori
In considerazione anche della visita straordinaria che effettuerà in Abruzzo dopo la grave calamità chi lo ha colpito
Nel rinnovare gli auguri di buon lavoro vi giungano i più cordiali saluti Simonetta Matone
Io adesso passo la parola all'onorevole vicepresidente del CSM che ringrazio vivamente il ter l'output unità che ha dato alla magistratura onoraria di
Affrontare la problematica della riforma e quindi del gli ordinò
Del settore nella sede istituzionale dell'organo di autogoverno della magistratura chiaramente il mio ringraziamento più vivo va anche a tutti i consiglieri del CSM
Hai funzionari che hanno coadiuvato lo svolgimento di questi lavori e a tutte le persone naturalmente che hanno
Partecipato che hanno risposto a questo invito grazie vice Presidente
Cioè io rispetto al programma così come
Era stato predisposto
Prendo la parola per
Un saluto
Che un augurio che esprimo
A nome della vostra associazione porre
Sentendo il dovere
Il precisare lui ospitiamo a richiesta
Questa vostra manifestazione
In
Questo
Possiamo anche chiamare auditorium certe prova
Del Consiglio Superiore della Magistratura ben sapendo che ci sono state anche polemiche cui lo chiaro estranei
Abbiamo ritenuto opportuno
Offrire questa ospitalità anche perché i problemi perché dibattere iter sono certo che dibatte ride con un approfondimento
Da tutti i punti di vista
Sono molto importanti per il contributo che voi arrecate ca
Quotidianamente alla risoluzione delle problematiche relative alla stabilità all'attività giudiziaria ma anche per concorrere ad alleggerire il ruolo altrui e che è quello del diciamo del magistrato
Professionista
Io so che
Il Governo
E ha un termine oltre il quale non dovrebbe andare naturalmente ascolteremo anche il Sottosegretario per quello che ci dirà
Ma
L'ordinamento
Dei magistrati ordinari dovrebbe avvenire un suo definitivo assetto
Anche attraverso
Criteri di selezione
Che si possono modificare e che ritengo anche io utili voti modificare io sono uno di quelli che ha dichiarato in Parlamento il consenso del proprio gruppo parlamentare quando
è stata presentata da è stato presentato il disegno di legge sui giudici onorari c'era un mio un mio collega senatore Acone che
Fui il relatore inaugura e io nella qualità di Presidente io gruppo parlamentare molto importante all'epoca
Ho dato il contributo del nostro Gruppo perché questa realtà si può potesse essere disciplinata e prevista con
Sì diciamo grande giovamento ritengo
Per dovere tutta il settore giustizia
Voi siete il risciò cresciuti a dismisura complessivamente a dismisura
Però se siete cresciuti non è che qualcuno vi ha aiutato a crescere
E che qualcuno si è accorto i vari Governi vari ministri della giustizia lo stesso Parlamento
Della utilità del magistrato onorario complessivamente per quello che fa per l'attività perché svolge e per l'alleggerimento di un ruolo diverse pesante
Che porta il nostro Paese ad essere continuamente al centro
Diciamo di decisioni da parte della Corte europea e noi siamo
Quel Paese che ha voluto costituzionalizzare
La
Ragionevole durata del processo e il giusto processo
è io ritengo che è un precetto costituzionale che non può essere
Convertito in una norma programmatica cioè che
Sia il legislatore sia il Governo
Devono concorrere perché questo precetto costituzionale venga tenuto presente e perché si possono ridurre i tempi della giustizia che davvero hanno diciamo standards
Che non sono sembra insopportabili
Io
Diciamo maliziosamente dica qualcuno può darsi che questo
Possa fare anche l'interesse di chi non ama il magistrato come figura autonoma e indipendente all'interno del nostro nel nostro ordinamento ma è una malizia soltanto
Non è la constatazione di una
Posizione viene
Assunta per
Diciamo contribuire a tutte le polemiche che ci sono ci sono polemiche sotto tutti i profili
Al
A questo tavolo siede il sottosegretario che io voglio salutare ma chiede anche il Presidente della
Ottava Commissione il se il Consigliere Riviezzo
Che sta dando un notevole contributo anche per risolvere molte delle problematiche non soltanto
I in termini di conferma di una buona setto
Della organizzazione della magistratura onoraria valanga tenendo conto dei rilievi delle riflessioni delle proposte che provengono dai Presidenti delle Corti d'appello
Perché riteniamo
Né che se ci sono delle inadempienze queste vanno vadano colpite non soltanto quando riguardano il magistrato ordinario ma anche quando
Riguardano un magistrato voti ma di Strasburgo
Onorarli
E c'è il
Ecco saluto di due consiglieri presenti non mi pare che ce ne siano altre ma non vorrei commettere errori
Diciamo di omissioni delle sette li ha salutati tutti proprio per evitare la gaffe io voglio mettere qualcuno ulteriori Guido va avanti io non voglio
Metterei io qualcosina anche a cose commettere vuol meglio
Io dico c'è il senatore sorvolare cioè il
Il consigliere viola
Ecco uno e light Collalto retto grato per dire come
Diciamo risulta saggio ora risulti saggia la per la disposizione costituzionale
Che non solo ha voluto che
Espressione del Consiglio Superiore della Magistratura siano
I togati su base elettiva baci Siro anche avvocati e docenti universitari perché questa i integrazione di esperienze possa dare il meglio a difesa dell'autonomia e Dellai indipendenza del del magistrato
è io non posso sottacere
Sulla bomba quando c'è voluta
Nella riforma quanto c'è di bontà nella riforma dell'ordinamento giudiziario rosso però possiamo anche dire che molti passi in avanti si sono fatti soprattutto sul piano delle ringiovanimento
Della dirigenza della magistratura
Ma
Sono stati fatti passi in avanti di dando intanto ci viene rimproverato
Ma noi corrispondiamo per quanto è possibile
Terre
Diciamo il numero anche ridotto dei componenti della sezione disciplinare ma corrispondiamo al disegno
Del legislatore che ha voluto a mio avviso giusto avendo trasformare l'azione disciplinare da facoltativa obbligatorio
E
Io lo voglio dire al Sottosegretario che di darvi il bando abbiamo delle foto punzecchiature
Anche quando ci esprimiamo in maniera
In maniera articolata sembra che il Consiglio superiore della magistratura sia un terzo è sparito
Nel settore della giustizia che non è
Possiamo anche essere inadeguati inadempiente ci possono essere anche delle decisioni che non sempre si condividono ma quando non si condividano io credo che in una
Civiltà del diritto ci sia spazio sia per chi condivide una determinata impostazione sia per chi non la dovesse condividere
Perché solo la dialettica fra le parti
Fa anche fra i diversi ruoli istituzionali
Può consentire di realizzare il meglio dal punto di vista della riflessione per quanto ci riguarda dal punto di vista del contributo perché
Si sente sempre parlare dei pareri degli eccessi di guarire
Del Consiglio Superiore della Magistratura ma io posso solo dire che
Questo parere noi lo utilizziamo al Governo e per esso al Ministro della Giustizia per quello che ne può fare
E ne vorrà fare
Perché a sua discrezione vendere questo paniere pubblico alle al Parlamento quando si discute di questo di quelle o di quel disegno di legge che riguarda l'organizzazione giudiziaria ma pervenire al vostro prima
E io credo
Che e sia
Maturato il momento di una
Disciplinare nazionale voi rendete un grosso servizio alla giustizia però non credo che possiamo restare in questa condizione di precariato
Che è la prima e la prima osservazione che io
Diciamo avanzo una vostra riflessione
Però ne avanzo immediatamente l'altra qui c'è bisogno anche di una selezione quanto si tratta di
Diciamo di sostituire questo o quel magistrato o
Onorario
Con un criterio oggettivo rigoroso che serva anche da una parte ad alleggerire il peso di un precariato che certo non rallegra nessuno ma per re
Contribuire a dare il meglio alla Magistratura onoraria rispondendo in tal modo anche a una previsione normativa costituzionale che vuole che il giudice di pace faccia parte dell'ordinamento giudiziario
In forme diverse dal giudice vincitore di concorso che fa solo
Quell'attività eviterei impedita qualunque altra ma proprio per
Per dire c'è bisogno di una maggiore selezione io se penso ai primi I primi anni di applicazione di quella legge che poi è stata adeguata nel tempo
Debbo dire che ecco l'ingresso di allora
è molto diverso anche dal punto di vista qualitativo dall'assetto che voi avete
E dalle
Istanze che voi giustamente punite ma io non vado oltre perché la responsabilità
Del
Di un disegno riformatore
Attiene al Governo e lascio tutto questo spazio al Governo ben lieto di poter dare un contributo
Il giorno in cui il disegno di legge sarà presentato alle Camere e noi in termini di Paride ci esprimeremo su questo si può su quel punto tentando di migliorare un assetto ordinamentale in cui voi
Cui voi mirati giustamente mica
Interverrà il Presidente della ottava Commissione nel corso di questa
Di questa manifestazione se e primo congresso nazionale e bisogna ringraziare chi lo ha organizzato
Ecco fra poco l'avvocatessa di Asmundis in giù vengono
E i suoi e i suoi collaboratori
Certo va osservato le Riviere assegna uno per uno perché altrimenti presente la gente si potrebbero anche rivelare quindi io buona qualità cent'anni lo dico chiaro segno perché all'epilogo numerose vuol seppur dall'Esecutivo risoluto li ringrazio per la Columbia un'unica osservazione
La partecipazione e il nutrito spedì orario anche le conclusioni
Positiva e come mi auguro possono poi contribuire
Alla legge è quella a temo cioè la
Diciamo di precariato che io avverto
Perché il giudice onorario cioè e non c'è
Ciò può essere confermato come può non esserlo confermato ma con
Motivazione congrua però è sempre un precariato di cui
Bisogna franco con cui bisogna fare i conti con rispetto
Alla complessa problematica della
Giustizia del funzionamento della giustizia all'interno del nostro ordinamento io non mi trattengo fino
Siamo a quanto concluderebbe però vi auguro buon lavoro con le la speranza che il risultato di questa vostra
Riflessione possa essere votata all'attenzione prima del Governo e successivamente se il Governo impositivo si esprimerà alla valutazione dello stesso Consiglio Superiore della Magistratura grazie
Presidente io la ringrazio a nome di tutte le persone che in questa sede mi mi pregio di rappresentare della positività del giudizio da lei espresso in ordine alla fattiva opera della magistratura onoraria
E soprattutto mi compiaccio del fatto che lei ma ha utilizzato una terminologia che ci consente in maniera
Quanto mai concreta di vedere e la possibilità della realizzazione di un'ipotesi di riforma ordine ordinamentali per la magistratura onoraria lei ha parlato di
Giudice ordinario proprio perché anche la magistratura onoraria presente all'interno dell'ordinamento giudiziario e come tale avrebbe diritto
A ad un riconoscimento non solo non soltanto sulla base della dignità e della visibilità sociale perché poi ci troviamo
In una situazione paradossale che quella di aprire un incarico che visivamente socialmente fortemente dignitoso ma che sul piano economico purtroppo e della tutela dei diritti previdenziali assistenziali nonna
Un anacoluto è partita
E io a questo punto la ringrazio ulteriormente la presenza del Sottosegretario Caliendo l'altra mentre e del Presidente dell'ottava Commissione che si occupa della magistratura onoraria il Presidente Riviezzo
Che ha coadiuvato questi lavori in maniera determinante mi permetto di dire
E a cui vanno i sensi della mia più grande gratitudine oltre a quella manifestata chiaramente alla vicepresidente Nicola Mancino ritrosia questa volare prodotti
E tutti i consiglieri del CSM che sono stati di una di una gentilezza e di una disponibilità e il dottor Mazzeo
La la dottoressa Di Santo e la dottoressa Fiore tutti tutto il personale che lavora all'interno del CSM ha manifestato grande apprezzamento per questa iniziativa
E a quello di Watteau in maniera fattiva l'organizzazione concreta di questo congresso e passo la parola a questo punto alla dottori Riezzo al Presidente Riviezzo grazie
Grazie un brevissimo saluto anche perché impegni istituzionali chiamo mail consigliere Saponara ad altre a troppo
A appunto da altri impegni
Da quando io sono entrato in Consiglio io sono dell'ottava Commissione è questo il terzo anno quest'anno
Sono il il Presidente
Di questa Commissione questa testimonianza dell'importanza che io annetto alla alla vicenda della magistratura onoraria nel panorama
Giudiziario complessivo
è per questo che io ringrazio particolarmente gli organizzatori in particolare la dottoressa De Asmundis ma anche i suoi collaboratori
Per questa occasione di riflessione io ritenevo
Personalmente che già
Prima della scadenza dell'ultima dell'ultima scadenza sino al Governo ripetuto attivarsi per presentare un nel disegno di legge
Per a l'assetto complessivo della magistratura la Magistratura onoraria
Proprio perché ritengo che sia arrivato il momento
Di dire una parola
Definitiva in un certo modo a un assetto che
Ecco precario per sua stessa natura e che ha vissuto in questi ultimi anni di una serie di riforme parziali che sono state spesso prive di un disegno complessivo
E questa esigenza che poi mosso il giudizio dell'uso dei giudici unica dire bene adesso per adesso
Facciamolo continuiamo a reggere la magistratura onoraria nel modo in cui è però i fra cinque anni quei cinque anni poi sono diventati come sappiamo multipli
Dobbiamo arrivare a una a una
Ma un assetto ad un assetto definitivo ora mi pare che ci siano tutte le condizioni
Giudiziarie e politiche perché questo questo auspicio divenga divenga realtà
E quindi ripeto ringrazio per questa occasione di riflessione che a cui io seppi io penso ne seguiranno ne seguiranno altre dello stesso dello stesso tenore
Caro
C'è una cosa che a me una cosa che mi premi e soprattutto sottolineare in queste occasioni di
Diciamo assemblee dei magistrati onorari l'ho fatto anche in in diverse occasioni con
I giudici di pace
Forse cioè qui c'è qualcuno in sala che se lo ricorderà
Io comprendo
Che ovviamente l'esigenza che muove soprattutto i magistrati onorari e giudici di pace è un'esigenza che attiene alla loro posizioni di status quindi a voi a tutti i problemi che derivano dalla precarietà di questo punto e quindi all'alloggio
Questo io io capisco che lo giustifico e ed è secondo me un punto di partenza interessante
è però noi dobbiamo metterci nell'ottica che
Ciò che veramente può suscitare l'interesse del legislatore e comunque di una comunità nella quale noi viviamo
E trovare un assetto definitivo che risponda al della magistratura onoraria all'interno degli organi giudiziari che risponda a un'esigenza di resa di giustizia
E c'è il punto di partenza da cui dobbiamo muovere questo
Perché se noi mettiamo di dover
La prospettiva e partiamo dall'interesse il singolo della singola categoria poi spesso in contrapposizione in una all'altra ci prima o poi andiamo incontro ad un muro
Perché non troveremo degli interlocutori interessati più di tanto a quelle che sono le nostre vicende di categoria questa è una cosa che ho detto spesso anche i miei colleghi
Quando parlavamo di riforme della della magistratura ordinaria ordinarie giudiziari in generale
Quello che noi dobbiamo avere come prospettiva di fondo un assetto che rispondano a resa di giustizia
Poi all'interno di questo si dovranno certamente valutare anche
Quelle che sono le singole figure professionali d'interesse dei singoli professionale euro e un
Diciamo una soluzione che sia dignitosa e decorosa per ogni
Per ogni esigenza che rispetto a ogni esigenza che che viene posto
E per questo per esempio che
Io non è un qualunque sito di fondo dobbiamo sciogliere
Noi non possiamo andare avanti ad avere mille sigle di magistratura di di magistrati onorari
E cioè i Giudici di Pace di magistrati onorari inghippi occhi coloro che sono in via di estinzione poi gli esperti e tutti non possiamo dire questo mare magnum di sigle
Dobbiamo avere un'unica comunica Magistratura onoraria
Dobbiamo averne due non lo so non è questo non spetta a me dirlo ecco anzi è compito è compito del legislatore del Governo vi posso proporre delle associazioni partecipare al dibattito
Io non lo so ma dobbiamo certamente dobbiamo certamente porci questo problema di fondo
Una volta stabilito se non vogliamo una giurisdizione onoraria diversa dal giudizio erogato o vogliamo una giurisdizione onorarie che sia in qualche modo integrata
Nel modello tradizionale del del giudice però voi quel suo dobbiamo sciogliere questo nodo
Se non partiamo da questo punto di vista da questa cosa e poi dopo tutto il resto potrebbe potrebbe venire potrebbe venire
Per i beni e difficile da realizzare
E allora io concludo dicendo che
Davvero auguro adatta poi di partecipare e di contribuire fattivamente a quello che è un importantissimo dibattito istituzionale che non esito a definire su cui si gioca
Non esito a dire così su cui si gioca probabilmente futura giurisdizione
Perché se non troviamo un assetto in cui l'apporto a Magistratura onoraria
Dia un significativo apporto alla gestione complessiva del contenzioso noi andremo incontro a quelle che sono stati i fallimenti degli ultimi trent'anni di questo Paese in materia giudiziaria grazie
Presidente Riviezzo io colgo l'occasione irripetibile oserei dire ed è per lei è un quesito
In ordine ad una circostanza che io ritengo
La chiave di volta di soluzione forse dei problemi della magistratura onoraria lei e ritiene che la magistratura onoraria in quanto giurisdizionali laica della giustizia italiana possa avvenire dei suoi organismi di autocontrollo interno e anche di rappresentanza
In ambito del CSM queste un quesito che io per lei rivolgere io personalmente in quel dando spero anche i sensi dei miei colleghi eh
Allora nei Consigli giudiziari sapete che c'è già una sezione dai giudici di pace ora se ci si fa una riforma complessiva probabilmente
Bisogna pensare noi siamo andati in grande difficoltà come Consiglio Superiore affrontare il problema è la composizione del Consiglio giudiziario deve giudicare sui magistrati onorari estremità vice procuratori onorari dando una soluzione probabilmente obbligata ma che non ha soddisfatto molti di noi
Probabilmente se si arriverà a un assetto complessivo bisogna guardare anche questo profilo della presenza
Della dell'altra magistratura onoraria nei Consigli nei Consigli giudiziari
Per quanto riguarda invece i due consiglio superiore voi sapete che ovviamente ci vorrebbe una modifica costituzionale
Permettetemi di considerare in questo momento la Costituzione un qualcosa che è meglio che non tocchiamo sicuramente sì una novella mandiamo continuità complicando e le si tratterà
Rep però lei perché ritiene che comunque non ci possano essere degli organismi di autocontrollo di autodisciplina di rappresentanze comunque
Galli allontanare all'interno del Consiglio giudiziario certamente magari ai imperiali dal Consiglio superiore ripeto ci vorrebbe una riforma costituzionale io dico è meglio che l'assetto del Consiglio Superiore inalterato rimanga inalterato
A questo punto io passo la parola al sottosegretario Caliendo
L'Hidalgo dell'assenza chiaramente del dell'onorevole Ministro Alfano ma mi rendo conto che gli impegni
Istituzionali che lo hanno trattenuto all'estero color rosso non hanno consentito la sulle senza in questa sede grazie sottosegretario deve essere
Qui presente di aver risposto al nostro invito
Grazie giustifico innanzitutto il ministro che è ancora a Strasburgo e poi tra l'altro Stato puntare ad oggi il Consiglio dei Ministri dal denari quindi quei appena rientra dovrà andare di
Devo giustificare anche è arrivato non avere formato prima che entrasse dell'onorevole Garagnani Arnone potrebbero anche intervenire
Consentitemi però prendetela riunendo il tema del
Presidente Mancino che conosco da una vita
Ha posto il problema della
Del pari ieri del Consiglio Superiore e Presidente Mancini ricorderà quando
Io facevo parte del Consiglio Superiore della Magistratura negli anni Settanta sei ottantuno
Quindi durante il terrorismo anche se allora avevamo una forte dell'ESA
Della politica tanto che una serie di norme scritte da Consiglio Superiore dalla magistratura che toccavano modificava l'ordinamento giudiziario Consiglio sezione disciplinare
Introducendo anche i termini and la decadenza dell'azione disciplinare fu una prova da consigli e votata farlo avendo i rigidi di tre mesi
Però anche allora avevamo delle critiche quando si facevano formulavano barriere e certamente evitando bisogna prendere atto che il Consiglio
Formula pareri finché si tratta di materie che incide
Sull'attività giudiziaria o sull'organizzazione giudiziaria il come vuote la legge del cinquantotto quando invece non incide sull'organizzazione giudiziaria probabilmente farebbe bene ad astenersi descrivere varie
E dove è un forte l'ha posto anche il Presidente Mancino sulla questione della azione disciplinare nei confronti dei magistrati io allora sostenevo e sono ancora convinto
Che non è tanto il controllo dell'azione si perché disciplinare esercitata che viene controllate de uno organo giurisdizionale quale sezione disciplinare
Di cui mi fido e comunque di cui tutti possiamo discutere o criticare le decisioni come quasi provvedimento giurisdizionale
Mi preoccupa molto di più anche se è stata introdotta duplicato Rita dell'azione disciplinare per il Procuratore generale da discrezionalità del ministro della giustizia e sin da allora io sostenevo ricorderà ed presidente Mancino
è quindi la necessità che tutti gli esposti nei confronti dei magistrati siano trasmessi alle Commissioni giustizia del Parlamento
Perché se comunico provvede poi ministro che citato dalla Costituzione amministra la giustizia non il potere discrezionale vero in questo Paese e quello del Ministro della Giustizia un controllo politico
Devi il mancato inizio dell'azione disciplinare proprio rispetto alla discrezionalità sarebbe molto importante che quindi
Noi Commissione giustizia potessero valutare la correttezza dell'uso da parte del Ministero e giustizia
Del non uso dell'azione disciplinare ma vengo al tema
Il problema di fondo è che
La magistratura onoraria non da oggi varate la magistratura onorarie
Quando è entrata in vigore il nuovo processo civile del mille novecentoquarantadue aveva una competenza che superava di gran lunga il sessanta per cento dell'attività giurisdizionali civile del Paese
Cioè i conciliatori nel nostro Paese amministravano più del sessantacinque per cento dell'intera giurisdizione civile ricorderà il presidente detti
Negli ultimi tempi certamente
La vostra azione del vostro impegno le vostre funzioni hanno consentito
Di sopperire a delle deficienze
Del sistema complessivo per rispettare il principio costituzionale della ragionevole durata del processo non è un complimento non è una piaggeria sono dati statistici
Mi riferisco
Per fare uno dei tanti esempi la procura di di Milano il primo gennaio al trentuno ottobre dell'anno scorso
è tre mila e cento sono state le udienze fatte dei sostituti Procuratore della Repubblica il televideo ottocentonovantotto del mille novecento e propositivi per i fatti dell'impegno
Queste la realtà che noi viviamo tutti i giorni e che quindi bisogna prendere in considerazione
Durante apprendesse insediato il Governo mi son trovato o con la questione di alcuni che veniva ogni scadenza
E come sapete abbiamo fatto a più riprese due decreti legge assumendo personalmente manovre del Governo al alla Camera dei deputati a Librino
A formulare una proposta organica lo su un ordine del giorno della stessa maggioranza
Che ha chiesto che non ci siano più propria
Che ci sia invece una riforma della magistratura onoraria quindi un impegno del Governo a presentarle in tempi tali da approvarlo entro il trentuno dicembre di quest'anno
Il primo punto noi non abbiamo ancora o un Progetto definito
E quindi mi limito a sottoporre alcune questioni che sono oggetto di collaborazione e che tutti dovremmo fare collettivamente
Ombretta una prima questione è quella sì è possibile istituire un ruolo unico della magistratura onoraria che abbracci Giudici di Pace dico cervi Pio
Oppure lo questo non è possibile
Ricordo l'unico che per esempio possa progredire che poi anno per anno il Presidente alla Corte d'appello e così giudiziario il Consiglio Superiore della Magistratura possa dirigere menare
Dove vi è la possibilità di maggiore intervenga la necessità di spostare un magistrato l'orario da
Come e l'idea di qualcuno
Da giudice di pace avvolto ho vinto io e viceversa
Per questo però confligge a mio avviso con il principio di inamovibilità del giudice che tocca anche e i magistrati onorari specialmente quando si tratta di uffici diversi funzione giurisdizionale diverso
Penso tenendo quindi a parte poi tra l'altro i i giudici di pace anche sì anche lì
Bisogna ragionare se per ipotesi giudici di pace non sia preferibile fare una riforma
Che introduca i giudici di pace circondariale cioè e
Una riforma che grossomodo simile a quella che delle vecchie preture
Che furono poi rese preture circondariali e con le sedi distaccate quindi una possibilità di migliore utilizzazione
Mentre è possibile sia pure in due sezioni
Poi si è operante fosse
Prendere in considerazione un'ipotesi di ruolo unico per quanto concerne
Dico eritreo
Lasciando da parte i vice procuratori onorari presso il giudice di pace che come sapete
Nella riforma che è stata presentata e già l'esame del Senato immune deve vede che l'accompagna e lo per il processo penale previste dell'elezione dei giudici dei VP oppresso i giudici di pace
Un'elezione con un elettorato attivo che riservato ai magistrati del distretto entro agli avvocati e dei distretti è professore universitario del distretto
Quale però o l'ipotesi ed innanzitutto da prendere in considerazione
L'obolo alla vita dell'incarico può essere compatibile con una funzione che non ha mai fine
E questa è la prima domanda
La seconda domanda e
Mettiamo per ipotesi che invece si voglia prevederei come certamente bisogna prevedere una conferma previa valutazione ogni quattro anni e poi bisognerà stabilire un limite
E qual è il limite è un limite di età
Che potrebbe essere per tutti compresi i giudici di pace
E una volta che due abbiamo individuato
Quale quest'anno configura in generale bisognerà poi centri in particolare individuare
I criteri che devono accompagnare alla selezione
Certo possiamo avere per quelli che sono già in servizio una valutazione di idoneità da parte dei Consigli giudiziari
Ma per quelli che non sono ancora non hanno ancora svolto funzioni di giudice onorario questa funzione di idoneità come va valutata
E quindi quali sono i titoli di accesso alla Magistratura onoraria
Titoli di accesso qual è lo Statuto poi di questa magistratura
Ovviamente bisognerà incidere
Sul sanzione disciplinare il procedimento disciplinare
Incompatibilità
E compatibile con la funzione di giudice onorario con quella di
Esercizio della professione forense
Terzo
Una volta che si è risolto questi problemi e giustificato una diversità di trattamento economico tra giudici di pace Gotti vi pivot oppure vanno uniformati i trattamenti economici
Ma prima poi questi e questi sono i criteri generali viene qualcosa ancora di più specifico da valutare per quanto ricordo concerne i GOT
Cioè i magistrati onorari presso i tribunali
Attualmente come tutti sapete
Sono magistrati supplenze
Possono essere utilizzati solo se in quanto
Il magistrato io ordinari sono assenti o permane attivo perché vacanti posto eccetera
è possibile e credo che credo che questa dovrebbe essere
Una scelta da operare quando almeno per quanto ne riguarda il come ritengo che sia da fare
I magistrati onorari ancorché con quei limiti temporali
Poi DbT temporanee relativi perché quattro più quattro certamente nessuno li mette in discussione anche per quelli che sono attualmente in servizio si potrebbe considerare d'ingresso entrato in vigore della legge come edilizio
Per quelle che sono in servizio e prevederei che lo svolgimento delle funzioni giudiziarie bigotto o di ripiego sino a titolo di precedenza
Per la nomina a giudice di pace
Ovviamente e anche qui per i giudici di pace dovrebbe sempre vista l'età e quindi
Però situazione come vedete e poi irrisolvibile
Però dicevo
Noi dobbiamo immaginare un ruolo autonomo di cause dei giudici e di onorario
Io mi muovo su questa linea
Cioè un giudice onorario del Tribunale d'da utilizzare anche negli uffici in cui viene a totale copertura dell'organico
Attraverso dei criteri oggettivi che dovrebbe fissare la legge individuando era azione in materia
Determinate cause una volta che lo dicessi
Non possono far parte di decisioni o di trattazioni collegiale
Possono essere utilizzati nelle cause di competenza del giudice monocratico
Tra le cause di competenza del giudice monocratico quelle che hanno o no
Un tempo più lungo di giacenza voi sapete la bravura che ha avuto il Preside del Tribunale di Torino
Cari nel minato all'arretrato attraverso una
Controllo
Ma più che controllo un accordo
Con i giudici e il personale amministrativo di quell'ufficio per eliminare da quelle più vecchia quelle più recente le cause
Allora mi domando
Eventualmente si può prevedere un limite economico cento mila euro quelle che sia
Come vedete ci sono alternative forti da scioglie generali
Quella che
Anni ha visto
è la migliore soluzione è quella di individuare
Un ruolo
Del giudice del giudice onorario
Che il
Non un ruolo che vada individuata dal dirigente dell'ufficio discrezionalmente ma in base a criteri oggettivi prefissati dalla legge che consente di svolgere un'attività
Che quindi va retribuita in relazione a queste attività che e da un'attività completamente diversa da quella svolta oggi che prevedeva due udienze altre rispetta provvedere alle assenze dei giudici
Vi è poi
Da dice vedere nella Filosofia di una
Nuova formulazione per i ruoli
Ho detto un'idoneità presunta per quelli che sono attualmente svolgono le funzioni e bisogna poi individuare se
Costruire un ruolo che si è in numero pari
In numero doppio
E numero triplo rispetta quelle che sono e magistrati onorari che possono essere utilizzati
E qui faccio una piccola digressione u come sapete
Il decreto per i giudici di pace
Che aveva individuato il numero dei posti in Italia è stato o annullato da Consiglio di Stato e mi auguro che il Consiglio Superiore ecco sospende
Procedure di
Copertura dei poste dei Gotto devolverli Pio ode giudici di pace e proprio perché
E siccome entro quest'anno comunque noi dobbiamo arrivare a una decisione del Parlamento
Che ci sia almeno alla possibilità di valutare la riforma in relazione a quelle che saranno le caratteristiche necessarie per essere nominati
Perché evidenti che quei nei limiti di età a cui facevo riferimento si deve riguardare
I coltelli più o deve riguardare anche il giudice di pace c'è in modo tale che vi sia
La possibilità di utilizzare
E badate
Noi siamo lontani come sistema e qui poi c'è stato quello che ha ricordato il Presidente Mancino questa proroga prolungata
Che ha portato a una situazione di precarietà in assoluto
Ma
Se voi guardate non solo nei Paesi europei ma anche i riflessi di oltre Atlantico nell'America presso i giudici gli avvocati
La smettono di lavorare per quattro anni
E svolgono funzioni presso i giudici vi faccio solo un esempio in tribunale delle due anni di Junior per
Intanto può decidere tutte le cause che riguardano
L'import ed export di tutti gli Stati Uniti d'America soltanto il sedici giudici
Perché presso ogni giudici ci sono quattro avvocati che al metro ultra ha uno staff organizzativo che smettono di fare la professione del più quattro
Ora
Noi non pensiamo di arrivare a una rinite così rigido però certamente
Dobbiamo tener conto nella filosofia
Che accompagnerà l'intera riforma che una conseguente ingresso in magistratura ordinaria attraverso un concorso l'altra è la selezione del magistrato onorario
A cui vanno riconosciuto diritti trattamento economico posizione e anche aspettativa di
Ulteriori incarichi rispetto all'incarico svolto si è svolto contro idoneità con efficienza tale da comportare un giudizio positivo da parte del Consiglio Superiore
E questa potrebbe essere OP compendio questi sono i problemi
Che
Sarà devono essere risolte e affrontate uno per uno per poi ricavarne un'unità
Io vi chiedo scusa se non restano tutti tempo ma cerco di stare quadro per l'uno è possibile
Però perché voglio ascoltare capire e cercare di eventualmente assumere anche
Qualche idea che possa correggere eventuali sviste
Che possa avere io il ministro Ministero ma nello stesso tempo avere anche indicazioni precise su queste che sono tuttora domande ma sono linee di riforma che possono essere presi in considerazione non mi allontano peraltro
E solo se mi chiamano dalla Camera che dovrebbe iniziare il decreto legge sulla violenza sessuale di atti persecutori dove c'è un altro problema organizzativo nel prevedere tempi disagiate
Grazie finanziario operato
Leon
Gregorio rivolgere una domanda chiaramente ancora interpretando vicepresidente tante cose io la ferrovia Noventa famiglie Gatti presente agli atti grazie
Vista che il problema sicuramente anche relativo alle persone che dovranno essere reclutate sul si va a mente però c'è una problematica che afferisce a un'eventuale regime transitorio delle persone che sono già all'interno da molti anni
E che quindi rivendica hanno uno status giuridico proprio perché hanno svolto le funzioni onorarie
Non sulla base di una di un supporto come la legge stabiliva nell'articolo settantadue dell'ordinamento giudiziario cioè quello di sostituire il togato nel caso in cui fosse
Assente o non avesse la possibilità comunque di di operare nel suo ruolo cosa che poi nella realtà non è stata
Perché effettivamente i giudici onorari lavoreranno in i in
Quotidiano e quindi con una soluzione senza soluzione di continuità
E e quindi questo ha comportato che ci siano delle rivendicazioni di sul piano pratico per quanto riguarda la loro posizione lavorativa
Quindi io le chiederei visto che lei è qui abbiamo avuto l'onore di poterla vedere personalmente dire dare qualche cenno se c'è la possibilità anche su questa problematica che ci si veramente ci compunzione in maniera molto frenetica e molto ansiosi
Vede posso e non sono stato chiaro ma credevo di aver dato un'indicazione ben precisa
Per quelli che sono attualmente Giudici onorari
Dipenderà dalla soluzione finale
Mettiamo l'ipotesi che
Per i giudici onorari fosse previsto un termine di quattro più quattro e basta
Questi otto anni partono dall'entrata in vigore della legge anche per gli attuali che avrebbero l'individualità e immediata
Teste sì per questi giudici onorari che avrebbero da immediata avrebbero anche
Quel diritto di precedenza per la nomina al giudice di pace e quindi lei Facci Cacco se invece la soluzione finale sarà
Come le ho anche detto quattro più quattro più quattro più quattro fino all'età di mettiamo senza andare in sei anni si
Allora a quel punto certamente varrà anche per gli attuali ma come vede la soluzione
Dimezzata per esempio l'aspetto certamente non c'è
Almeno
Non mi sembra che vede per grado un'idea del Ministro non è un'idea mia personale ne aveva accolto un'indicazione specifica in Parlamento di una riforma che prevede
A fatta la riforma a trentuno dicembre due mila nove quelle che attualmente ci sono vanno a casa
Questo è inammissibile vorrebbe escludere sì la ringrazio molto del Polo a soluzione ad hoc spiegato io la ringrazio molto e di aver puntualizzato questo aspetto che è un aspetto importante
Trasferta veramente molto molto importante ma Santa Segretario lei chiedo scusa
Quali silenzio lei ritiene che il segmento della formazione permanente possa essere un un un'indicazione che consente attraverso il corso-concorso di poter
Stabilizzare la funzione perché visto che c'è il divieto costituzionale che prevede l'entrata l'entrata in magistratura ha perso il concorso
La soluzione del corso concorso avrebbe potuto rappresentare una una prospettiva a di stabilizzazione della funzione nella in ordine a questo spese si può dire
Innanzitutto devo dirle
Che ovviamente nella riforma che andiamo a fare e c'è una formazione iniziale e attraverso di riuscire ad una formazione permanente anche nel corso
Deperire do in cui si svolgono in funzione di giudice onorario
Per quanto concerne il corso-concorso
Allora io le devo dire
Che ne parla con uno che nel mille novecento o
Settantotto
è stata una settimana alle connazionali tra magistratura di Bologna voi in Francia perché era innamorato di quel sistema
Ma per selezionare i magistrati ordinari
Certo il sistema del corso-concorso che attualmente esiste ancora in Francia
Capannone e concorso corso
Perché viene
Una selezioni in Francia
Che è fatto sulla base dei temi come facciamo noi concorsi in magistratura per l'accesso alla scuola
L'accesso alla scuola che determina
Per un anno o due anni circa di presentazione della scuola perché è una scuola
E che quelli che non supera la fine dei due anni
La valutazione positiva possono accedere alle commesse durante l'amministrazione francese
Soltanto in una posizione di livello più basso
Se agli altri vincoli concorso ma queste e per la magistratura ordinaria sì pensare allora se voi mi parlate di una soluzione di ingresso nella magistratura ordinaria
Con un concorso
Guardi
La la previsione
Che voi potete accedere senza aver fatto ed esami di avvocato
Senza vedersi superato ruolo un corso di scuola derivi la squadra dell'escavazione sì
è voi perché avete fatto otto anni potete essere ammesso concorso in magistratura e non vedo nessuna difficoltà anzi oppure prevedere
Massimo se capisco bene la domanda perché non non non ho mai detto qualcosa di questo tipo tranne qualche piccola cede in qualche intervista o agenzie la domanda vece finalizzata tutt'altro
Cioè
Chiedo se lei ha seri treno avemmo
Trapani rimbalzando avallare faremo presenti nel Paese facciamo o un concorso per presso la magistratura onoraria riservato
E che è un po'più difficile
Sia per i problemi di livello costituzionale altro che ci sono ma
Un problema ancora più difficile perché ombra concorso di tipo riservato badi
Che si è introdotto nel nostro Paese riguardo soltanto quelli di Bolzano
Cioè quando nel settantasei ottantuno voi vi ricordate c'era il concorso e magistrature si faceva anche un esame facoltativo di di inquadri riesca
Che superava quella concorso a con l'esame di lingua tedesca poteva essere destinato in una delle sedi della Provincia di Bolzano
Pool poi introdotto una serie di modifiche un'idea una percentuale del del concorso per nulla la faccio breve sorge oggi come oggi invece è un concorso
Riservata a quei
Lingua tedesca si passerebbero Agrigento Darmstadt registrare una riforma costituzionale
Ora fare un concorso e sia limitato ha soltanto alcuni aspiranti da noi non è possibile
Quindi lei non ha eguali Barchesi lei esclude corregga la escludo è illegittima costituzionalmente poche concorso deve essere aperta a tutti poi se anche all'interno del concorso può per l'ammissione a concorso ci possono essere titoli diverse
Chi è l'avvocato piove Forleo bisognerà regionale cioè proprio discorso come un requisito di di preferenza voce precetto
E io la ringrazio per la esaustiva risposta e ringrazio il sottosegretario spero che si possa trattenere quanto più a lungo possibile ai lavori di questa conferenza
Distretti
Non so se lei non si trattiene poco dovremmo però essere con il mio una maggior no no no il ministro mi ha mandato che sarei venuto comunque informa ma ratificare a carattere
Telegramma speciale ed è stato delegato a trovare delegato per portare il suo saluto progetto
Occorra best aveva Sottosegretario passare e la parola al collega Finamore che un collega esplosivo anche ha partecipato in maniera esplosiva allarga intenzione di questo congressi a cui
Fazio porgo i miei ringraziamenti oltre che i tributi di sincera amicizia gli chiedo di portare i saluti della del Presidente del coordinatore nazionale Calogero in Grilli
Che purtroppo
Non è potuto intervenire oggi
Prego
Grazie
Saluto tutti delle della
Parlare Lina TV molto triste chiedo scusa Giuseppe se poi il premier e pigiare altrimenti la tua voce dal Sen
Quindi dico buongiorno a tutti quindi i benvenuti a tutti credo che la sala Pierina quindi vedo tutti volti molto dissi sì insomma molto positivi
Per cui credo che insomma diciamo si iniziò a breve questo congresso anzitutto diciamo doveroso ringraziamento come ha detto la collega
Segretaria organizzativa di questo congresso che veramente insomma si è prodigata al massimo per la buona riuscita dello stesso
Mi pare che dal numero delle presenze insomma meglio non poteva andare
Considerando peraltro di purtroppo ci sono state avversità tali da persino riusciamo per la per modo di ieri sera gli hanno bloccato le strade quindi molti colleghi che devono venire soprattutto da zona
Lontane sono ancora per la strada
Quindi dicevo che è doverosa anzitutto a rivolgere un breve ma sentito ringraziamento al padrone di casa diciamo così tra virgolette che è andato via da poco nella specie mi sembra identificabile con il vice Presidente del Consiglio Superiore l'illustrissimo
Senatore avvocato Nicola Mancino
Che in effetti ormai da tempo immemorabile dà lustro alla nostra nazione in particolare agli spine perché invece Spinea con me Pino di origine Spina come nei e la dottoressa enhancement ed è stata sembra chiamare al vertice dell'ente
Dissi tutsi uni per la possibilità di offerta appunto di diciamo portare il dibattito afferente alla magistratura onoraria di tribunale al livello nella sede istituzionale il più idonea e più consona
Perché questa risorsa professionale ed umana come hanno ben gran sottolineato coloro che hanno parlato autorevolmente
Prima di me
Venga utilizzata al meglio in tutte le sue articolate inaffidabili potenzialità operative
E il tutto ovviamente per finalizzato ad un'ottimale funzionamento del sistema giustizia
Particolare grazie va riservata appunto alla sottosegretaria che pena preso in sé ma la parola che è stato diciamo invitato da magistrati penali uniti insieme in prima persona P.A.I. delegato appunto dal Guardasigilli
In sua vece Lido esclusa in corso forse una scossa perché io avverto dei tremori non è la
Da adesso ma anche da da prima non so se ci sono
Anche prima
Questo è il congresso è stato così importante questi che a fine periodo creare allargata anche il terremoto se è vero che
Consentite una battuta
Per sdrammatizzare
Stabilita dagli USA
Si
Prego prego collega Finamonti Presevo siamo contenti della presenza del Sottosegretario Caliendo riversato delegato dal Ministro Di purtroppo per quanto abituato diciamo accolto comma
Diciamo contro la notizia del congresso non è potuto essere presente
Il credo che sembra per la vicenda legata alla per le moto ci posso spiegare anche l'assenza dell'amico Ministro per l'attuazione del
Programma Gianfranco Rotondi dirmele chiedo scusa non perdiamo le speranze che possa essere presente magari anche in orario tardo del pomeriggio perché non
Varianti contrordini
Fino adesso che noi speravamo di aver presente non foss'altro per l'amicizia che ci lega da tanti anni a Louis sia mia che della collega De Asmundis visto che diciamo un poco
Siamo quasi cresciuti insieme al Ministro Rotondi da oltre venti anni insomma anche lui è di origine
Il Pina
Un particolare un particolare grazie al Procuratore generale della Suprema Corte di Cassazione il dottor vitaliano Esposito che mi fa
Aree sia rimasto nel pratico dell'analisi causato sgravare l'anagrafico Adriano Galliani celarsi trazione contingenze
è un particolare grazie anche al dottor ed ero De Vincentis che è stato già presidente dei magistrati all'epoca inoltrare senta insana anche se si è accomodato vorrei Presidente se potete passare avanti citate
Sì una cosa grata all'Italia e dei chiedo scusa se i relatori volesse era la raggiungerci per i posti che sono disponibili sul palco in maniera ad acconsentire a ciascuno di poter
Fare la loro personale relazione
Prego
Sì venga fraintesa prego Presidente
Sarò brevissimo
Sono stato invitato
Coinvolte non vuol dire
Intervenire come capita però
Zero ecco Mirco Ricci come magistrato a
Corso
Marcomini cittadino
Grazie grazie lettere
Come cittadino quindi
Non brevissimo intervento
Che avrei lasciato per iscritto sito
E deve vincere chissà
L'idea dei dirigenti soprattutto
Tra ben
Pochissime composto il nuovo secolo siamo tratterà referto
Cambia il collega Libè se vuole
Se viene anche dall'altra parte perché c'è un semmai la parolaccia rivolgerci anche tornerei concordati a Iseo occhiali non avevamo perso le speranze di rivederla penalizzate gravidanza nella
Mi sarebbe dispiaciuto
Allora se qui è variabile analogamente sponsorizzano zero no niente decisionali che come magistrato a riposo sonora cittadino quindi sono liberato dagli impegni e da lì ti dei condizionamenti di mani della magistratura
Che vanno rispettati qui a Roma ha esercitato sorta sono rimasti al Ministero sono stato in Pretura civile poi in Corte d'appello al Consiglio superiore come segretario
Quindi una esperienza abbastanza profonda lei allargata
Quindi come cittadino non posso non seguire e seguo le vicende sono amico di qualche
Pubblico ministero e giudice di pace
Il mi sono sempre interessato da molto tempo ed è stato nel senso di
Capire
Chi siete quanti siete che cosa fatti ecco il cittadino vi dico la mia parola e di cittadino e quello che ho scritto sotto questo spirito
Dare a voi l'idea di che cosa siete di che cosa rappresentate
Un che altro che al di fuori degli incontri va bene dove si parla giustamente giustamente Sottosegretario dei problemi
Dei problemi tecnici ma questi problemi tecnici non possono non essere visti questo come punto di vista non tanto mio ma dico di della gente
In un ambito molto più largo cioè quella della società nella quale operano operate voi
Allora con questo spirito non voglio tenere
Banco per metter molto perché appunto non volevo togliere la parola in moltissimi che ho visto elencati e e che è stata una lunga discussione per telefono con il dottore perché non volevo assolutamente intervenire allora io vi leggo
Perché è meglio così non si perdono le parole
Che vengono fuori con condono la spinta dei sinti menti allora intanto la valido ringraziamento alloro per l'invito che nella saluto alle autorità e qui ce n'è una alla quale
Di diamo appunto tutto e la nostra simpatia il rispetto per il compito che svolgono solo scompiglio difficilissimi quelli dei deputati quelli di coloro che appunto sono fanno parte sono
Parte del legislatore è stata raggiunta mi consenta dottore quando si tratta di adempie a una bega così complessa come quella che riguarda la magistratura RAI perfetta
A pezzi perché dice la delega applicazione no no ecco ecco questa queste ancora più importante
Il il saluto e alle i colleghi e ai colleghi presenti quindi sia magistrati ordinari dico e sia magistrati onorari
Per me e Etterbeek sia come magistrato a riposo ma come cittadino sono tutti alla stessa livello perché vuoi con
Svolgono la
Svolgere la giurisdizione significa rendere giustizia
Tutti a un po'quando si dice giustizia ci pensavo questa mattina ma si parla di giustizia dei giudici ordinari e di giustizia onoraria no si parla solo di giustizia e il cittadino cogliere questo aspetto di unità
Mi fa piacere vedere deve fare i furbi dai Gonzaga punto che ha fornito procurato un accordo varato il cuore
Nei magistrati onorari presta badate che io niente nell'invito scusate se una piccola digressione non aveva letto unità
Però alte in fare e quindi questo costruito ed il congresso di questo vostro primo dicevo ma c'è un problema di unità tant'è vero che e ora vi leggerò
Non faccio altri interventi
Ci tengo a precisare che sono magistrato ordinario quello che vi ho detto a riposo con tanto di esperienze eccetera ma sono qui con voi in una veste altrettanto
Se non più importante quella di cittadino sensibile più di prima hai tanti problemi e alle a tanti attese del popolo tra virgolette
Quindi nelle vesti di cittadino propongo brevi poche riflessioni sono tre e ecco ve le leggo attentamente perché solo la sintesi delle di ciò che il cittadino credo io pensa di
E di voi
La tanto attesa riforma della giustizia non può non coinvolgere anche la magistratura onoraria
Ma il popolo a cui sono rivolte tante parole di rispettosa attenzione sa poco o nulla di questa magistratura onoraria
Perciò perché
I magistrati onorari non si non si fanno conoscere
E perché chi dovrebbe informare i cittadini non lo fa questo è il primo pensiero il secondo
Indubbiamente i e si entra proprio in questo dialogo che c'è stato fino ad ora interessantissimo va bene sul sul di aspetti della futura vostra posta la carriera della vostra funzione
Indubbiamente ogni problema organizzativo
Gli aspetti tecnici hanno la loro rilevanza ci mancherebbe altro
Ma non è da meno la visione di insieme dei rapporti tra materia da trattare quindi la giustizia civile e penale i vari problemi
I rapporti tra materia da trattare personali ha diritto e strumenti operativi cioè nel momento in cui si parla di un problema è questo il problema del del vostro status
Bisogna tener conto di questi tre elementi insieme
E ed nello stesso tempo il rapporto tra loro
Questo è il secondo il secondo è la seconda riflessione è la terza e divise in tre parti la
E allora è unica a voi mi rivolgo a voi cogliete dunque l'occasione che vi viene offerto dal mondo della politica italiana che avverte la necessità di radicali riforme
Ebbene queste al momento giusto
Dovete cogliere
Di
Fatevi conoscere
Informate i cittadini dei vostri problemi e delle vostre condizioni di lavoro
Voi
Divisi ma almeno aveva scritto quattro perché c'era l'ho messo anche il GOA
Io almeno tre categorie di Pieve di reti IP Gottardi erede di sci e procuratori onorari
Quindi sono tre categorie attenzione sono tre categorie però che svolgono una funzione sia pure diverse nelle varie cose ma e unitaria ne nelle nelle nel contenuto enti e il mille nello spirito
Terza riflessione nessuno parla del vostro lavoro si è che una magistratura troppo silenziosa
Fin troppo direi
In una
Questo con questo il commento questo commento successivo in una società urlante come è purtroppo la nostra i silenziosi non contano infatti
Colosseo io chiedo l'ausilio non importa e mi preoccupo che me ne occupo badate delle gli applausi con un fortissimo incoraggiamento a sentirvi protagonisti di una nuova giustizia italiana
Qui rinnovo un caloroso saluto grazie dottoressa
Grazie
Allora io a questo punto grazie
Se il collega Finamore ha terminato
Non sa se ha terminato
Dobbiamo ancora ringraziare buoni del prendiamole le chiederei di discriminare mozione valore residuo infatti dobbiamo e abbiamo però noi li abbiamo li condizionava perché poi la relazione di un anno allora io volevo ringraziare
Anche che appena andato via il Presidente della Commissione ottava il Consigliere RIVIEZZO che effettivamente c'era acconsentito insieme al vicepresidente Mancino di
Organizzare al meglio questa manifestazione poi con convenzione affezionata graduatorie ritengo doveroso rivolgere il mio più sincero saluto al dottor Luciano D'Emmanuele
Che è il mio procuratore capo di Ariano Irpino che è presente e quindi è venuto apposta per fare il suo intervento alla congresso
Perché io ho definito il procuratore del buon senso in un articolo che è passato pubblicato su una rivista del Foro Aglianese non diciamo superficialmente ma per una serie di cose che adesso non posso spiegare per
Ragioni di tempo nonché al Procuratore Capo di Sant'Angelo dei Lombardi del dottor Antonio Guerriero che non so perché si è seduto
Lontano alla memoria secolo mestiere non riesco a vederlo che ho definito sembra e lo stesso articolo il Procuratore tecnologico perché come ben sai il
Sottosegretario Caliendo è stato capace di trasformare una delle più piccole minuscole Procure italiane quasi abbandonata da quando cioè l'UDC
In un centro di radiazione insomma di cultura giuridica al punto che nel Congresso del quattro ottobre quando venne anche illustrissimo Sottosegretario è riuscito a riunire tutti i vertici venne anche il Primo Presidente la Cassazione
In quel possa ma non solo attraverso la formazione l'uso della
Dell'informatica sta veramente facendo decollare essa piccola Procura che sembrava quasi inesistente fatti chiediamo in effetti esente ti interrompo Giuseppe Dabo chiederei alla apre bocca tre guerriglieri se iniziati a
Se di distendere Asinara Zingale deve allora in relazione anche dalla Francia e ovviamente un grazie anche a lo stimatissimo Presidente del tribunale di Ariano Irpino Rodolfo Daniele che pure ci ha onorato della sua
Presenza del suo quindi la loro presenza dello rapporto professionale perché volesse ritenesse di spendere qualche parola
Grazie pure per la presenza di rappresentanti del vi sono di Anm alla Presidente al brillante Presidente dell'Organismo unitario dell'avvocatura lavori l'avvocato Maurizio De Tilla che
Seduto in in prima fila
Che in effetti ha già trattato in modo piuttosto diciamo articolato la questione della dell'inquadramento e dell'incompatibilità dei magistrati onorari di tribunale
Nell'ambito di un
Convegno da poco svoltosi organizzato dal Foro diciamo samaritano
Le ammende grazie soprattutto alla nostra brillantissima leggiadra Segretario organizzativo nazionale la grazia Isabella devastanti dal salvo
Nonché ai dagli relatori tutti che
Hanno diciamo voluto offrire il loro contributo diciamo di dialettica giuridica di maestria
Tecnica io ho la la mia relazione quindi seguirà quella del dottor del collega dottor Oliva per il fatto che anche se nel manifesto indicato diversamente perché il dottor Oliva
Ha preparato una relazione che riguarda piuttosto l'aspetto diciamo
Un excursus diciamo storico ed attuale della magistratura invece ammessa dal riservata
Il compito arduo diciamo tra virgolette se il sottosegretario
Mi consente di dire la patata bollente che avevano rivolta allora di indicare invece le soluzioni dal regime transitorio rispetto alla riforma
E quindi praticamente questa è una cosa che dovrei dire appunto subito dopo la relazione del dottor Oliva quindi vi ringrazio per il momento dell'attenzione ovviamente questi saluti io li porgo come ha detto la
Collega De Asmundis anche a nome del dottor Calogero in Grilli che è il coordinatore nazionale del l'organismo unitario dei
Le magistero orari il quale è stato impedito a raggiungere Roma due ovviamente di Capo d'Orlando quindi una località molto
I sessanta e della sistema Sicilia ma ha avuto degli impedimenti insomma che non hanno permesso di raggiungere quindi colgo l'occasione per salutarlo sedici ascolta
I al tempo stesso diciamo ecco ho dato i saluti al posto suo grazie per l'attenzione
E allora io le ho ad integrazione di quanto detto dalla dottor Finamore che ha fatto i se ringraziare enti giustamente
Vogliamo integrare per non fare danza chiaramente anche ai colleghi della Segreteria sentita dottor Lucchina Lucchini
Dottor Daniele a Benavoli la dottoressa Tania Giugliano che non è presente l'avvocato stima e Stefania macina e la Segreteria informatiche videocomunicazione dottor Gianni barbatelle anche il nostro referente napoletana bellissima e si occupa della del sito telematico e la dottoressa Olimpia Riccetti la dottoressa Claudia pizzico lì
E poi per il coordinamento giornalistico il professor Massimiliana Finamore e il dottor Silvio Belloli e il dottor Truglio Belluzzi editorialista io ringrazio tutti veramente perché hanno conti qua e di un balzo in maniera esemplare
La realizzazione di questo di questo evento di questo congresso grazie passo la parola questo è un punto alla l'altra Andrea Oliva
Grazie Isabella buongiorno a tutti
Nel tempo la magistratura onoraria di tribunale avuto di fatto un'evoluzione imprevedibile che la portata diventare da semplice magistratura di supporto a vera e propria componente indispensabile della giurisdizione ordinaria
Per avere un'idea di questa metamorfosi bastano pochi ma significativi dati
La magistratura un'ora di tribunale comprende attualmente tre mila cinquecentoquindici effettivi dei quali mille ottocentocinquantaquattro svolgono le funzioni di gotta mentre mila seicentosessantuno assolvono alle funzioni di VPO
Numericamente dunque i magistrati onorari di tribunale solo il rapporto di quasi una due rispetto i circa sette mila cinquecento magistrati ordinari di carriera che sono in servizio presso i tribunali e presso le
Relative procure della Repubblica cioè presso gli stessi uffici con le cui sono applicati anche i Got e i v.p.o.
Se a questo si aggiunge che le nomine le conferme dei cotte dei v.p.o. rispondono prima di tutto al criterio della funzionalità rispetto alle concrete esigenze dei singoli uffici giudiziari
è lecito ritenere che la nostra categoria soprattutto negli ultimi dieci anni sia stato lo strumento cui le istituzioni preposte hanno fatto più spesso ricorso per rimediare alle croniche carenze di organico della magistratura ordinaria professionale
Dal punto di vista della qualità dell'impiego ma la situazione è ugualmente rilevante in base all'articolo quarantatré bis dell'ordinamento giudiziario
Dico otto dovrebbero tenere solo udienza sia nel civile che nel penale e solo nei casi di impedimento o di mancanza dei giudici ordinari come ricordava prima il sottosegretario
Nella realtà di tutti i giorni di quasi tutti i tribunali italiani viceversa
Pigozzo sono stabilmente inseriti nella pianta organica della magistratura ordinaria
Hanno un loro ruolo di cause e sono chiamati a svolgere tutte le funzioni giurisdizionali compresa la decisione finale
Addirittura per alcuni anni a partire dal due giugno delle mille novecentonovantanove data in cui è entrato in vigore alla normativa sul cosiddetto giudice unico
I lotto sono stati utilizzati praticamente in quasi tutte le materie talora perfino come relatori nei collegi
Per cercare di calmierare questa situazione è intervenuto il Consiglio Superiore della Magistratura che oggi ci ospita soprattutto attraverso le circolari tabellari
Nella pratica corrente tuttavia quanto disposto dall'organo di autogoverno della magistratura è stato spesso disatteso applicato solo in parte
E questo dimostra in maniera inequivocabile che l'apporto fornito dai Gotto continua ancora oggi a risultare ed indispensabile per la tenuta della nostra macchina giudiziaria
Quanta i v.p.o. e si svolgono come è noto per delega nominativa del loro Procuratore della Repubblica
Le funzioni di pm dinanzi sia al giudice di pace che al tribunale in composizione monocratica nel primo caso il loro affidata all'intera attività inquisitoria nel secondo invece i v.p.o.
Lo svolgono la fase delle indagini ma secondo dati ufficiali forniti dallo stesso Consiglio Superiore della Magistratura
Assicurano la celebrazione di quasi il novantacinque per cento delle udienze dibattimentali
Deve quindi obiettivamente riconoscersi che in Italia un'ampia parte dei processi penali sono processi celebrati da magistrati onorari
Malgrado la così evidente stabile incidenza della magistratura onorari Tribunale nella produttività del sistema giudiziario italiano
Un'incidenza implicitamente riconosciuta dallo stesso legislatore che negli ultimi sei anni come è stato anche ricordato in precedenza intervenuto con una serie di decreti legge
Voti ad impedire che i GOT e VPO che avevano già esaurite due mandati triennali previsti dalla legge scadessero dall'incarico e facessero dunque venir meno il loro contributo di esperienza e di professionalità malgrado tutto questo dicevo
Il trattamento dei Motta e rimasto viceversa sostanzialmente immutato
Hai coté VPO e in primo luogo ancora oggi riconosciuta solo un'indennità lorda di novantotto euro per ogni udienza e al di là del fatto che da sette anni questo gettone
Di presenza non viene aggiornato preme sottolineare che rimangono prive di remunerazione molte molte delle altre attività giurisdizionale svolte dai magistrati onorari di tribunale
Dai provvedimenti dei gotta le attività di studio dei fascicoli dei VPO solo per fare due esempi
In secondo luogo per i magistrati onorari di tribunale
Non è previsto alcun trattamento previdenziale assistenziale teniamo presente
Che a un importantissimo docente supplente della scuola trova invece applicazione per i periodi in cui è impegnato
Il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale della scuola con tutte le voci che sono in esso previste
Finanche il TFR ad ogni fine d'anno
Infine a botte VPO che cessino dall'incarico
Non viene conferito alcun particolare riconoscimento nell'ambito della pubblica amministrazione fatta eccezione per il
Pressoché simbolico titolo dell'lodevole servizio presso la Pian medesima
Insomma in buona sostanza una volta uscito dalla Magistratura onoraria di tribunale il Gotter VPO si trova da solo
A dover ricostruire la propria vita professionale e lavorativa
E questo è tanto più grave se si pensa a quanti di noi per effetto delle già menzionate proroga ex lege dei mandati ci sono ormai allontanati di molto da qualsiasi altra attività a cominciare da quella forense
Di fronte a questa nuova realtà e all'incongruità che la stessa presente era dunque inevitabile che il Motta una si comportassero e dessero vita vere e proprie associazioni di categoria con il preciso scopo di ottenere un netto miglioramento
Dell'attuale status giuridico ed economico
Certo nei primi anni sono stati commessi alcuni gravi ed errori dovuti all'inesperienza specie nei rapporti con la magistratura professionale oggi però la categoria dei motel maturata e sette viceversa il bisogno di sottolineare il massimo riguardo verso la magistratura professionale
Della quale condividiamo senza riserve basilari principi dell'indipendenza dell'autonomia e della imparzialità
Principi questi che a forza di esercitare le funzioni giurisdizionali sono per così dire entrati nel nostro DNA
E ci inducono oggi a chiedere con grande rispetto ma anche con determinazione e convinzione una seria riqualificazione giuridica economica per tutti in moto attualmente in servizio e in questo mi collego a quanto diceva il Sottosegretario
La speranza è che le nomine dei nuovi Gotter v.p.o.
Siano per il momento sospese dal Consiglio superiore
Noi chiediamo che sia dato il giusto riconoscimento alla dedizione all'impegno profuso dalla Magistratura onoraria di tribunale negli ultimi dieci anni
E che per l'effetto ci sia consentito di proseguire nell'esercizio delle funzioni con tutte le garanzie giuridiche ed economiche del caso
Le vie percorribili sono diversi alcune sono state già menzionati in precedenza altre lo saranno in seguito non è mio compito oggi farne menzione specifica
Volevo voglio soltanto augurare che nei mesi che rimangono da qui al trentuno dicembre due mila nove veramente il Governo e il Parlamento
Vogliano tenere fede agli impegni presi verso la magistratura onoraria di tribunale e sappiano dunque approvare una riforma che soddisfi le legittime aspirazioni dei Gotto e dei v.p.o.
Ai magistrati professionale chiediamo d'altro canto di appoggiare le nostre istanze in nome dell'appartenenza al medesimo ordine in nome della condivisione degli stessi ideali e principi perché noi motto e riteniamo di non essere un salto nel buio grazie
Il presidente defilati dell'Organismo unitario dell'avvocatura problemi di tempo quindi chiedeva se si può anticipare l'intervento carambole va
Ringraziare chiaramente il Presidente che è un esimio esponente dell'Organismo unitario dell'avvocatura italiana quindi siamo veramente onorati di poter agire
Nato unità di diamante della dell'avvocatura italiana qui presente in questo congresso io le dal chiaramente la parola per la
Verificare completamente quello che lei rappresentanza anche dell'avvocatura sostiene in ordine al alla nostra problematica
Naturalmente molti di voi già mi conoscono certamente ho fatto una battaglia per voi come presidente della Cassa forense
Stranamente tutti i partiti erano d'accordo avevamo anche predisposto dei progetti di legge e poi si è sciolto il Parlamento
Questa questo progetto viene consegnato a Caliendo e spero che prima ancora della riforma e tutti i giudici onorari abbiano la previdenza perché è assurdo aziendalistica ci siano tariffaria un afflato
Però vorrei dire qualche forza
Esproprio ecco vi è piaciuto molto l'intervento del sottosegretario ha posto degli interrogativi ha detto che l'ha vinto la fine dell'anno dobbiamo fare una legge che non hanno
Se una concreta non abbiamo Stranamore lo conosciamo anche eletto segretario precedentemente di dire allora io volevo fare alcune osservazioni che sono fondamentali
Noi abbiamo
Un loro enorme di giudici ma io non direi onorare di richiamerei proprio laici
Contate funzioni
Si dice un milione di processi silice sette otto mila giudici che lavoro nel civile nel penale e non vorrei che si facesse una Bersani all'inverso adesso si lamentò le competenze giudice di pace
La legge sull'immigrazione ed altri poteri e i i giudici
Di tribunale gli avvocati svolgono anche funzioni di giudici scriva anche le sentenze diciamo la verità quello che c'è
E che si dicesse storniamo il lavoro del giudice togato al giudice tanto costa di meno
E qui lasciamo ma facciamo una giustizia concorrenziale
Allora ecco aventi
Perché l'intervento di Caliendo è importante la legge importante e noi abbiamo capito anche l'avvocatura ha cambiato la propria opinione l'organismo unitario
Qui c'è il coordinatore della Commissione l'avvocato Giuseppe Chiaia Noya presentato ha preparato un progetto che noi vogliamo discutere insieme a voi e sottoporlo all'attenzione
Del ministro allora ecco prima cosa
Sono dei lavoratori che devono avere un trattamento
Previdenziale è un trattamento economico uguale se svolgono paritario omissiva non ha mai voluto da Valoti al colloquio
C'è un giudice lavora dalla mattina alla sera ma le sentenze si impegna ha un ruolo questo accade in moltissimi dei giudici perché quando devono essere pagati a cottimo devono essere pagati in un modo diverso è che senza
Una su una questione devono essere pagati nucleare ampliate sotto organico onorevole cioè gratuiti ma non esiste allora l'onorario
Togliamo da mezzo che diamogli o col nome diverso questi sono giudici che coprono un terzo un quarto della giustizia civile è una gran parte lagunare salverà
Con una propensione legislativa e politica di rammentare
Perché la giustizia togata non ce la fa aumentare le proprie competenze le proprie responsabilità per competenze sono anche responsabilità e anche l'immagine di questo ruolo allora
Se partiamo da questo presupposto che oramai non possiamo fare a meno
Di questi enti
Beh giudici laici
Che venga parte attinti dall'Avvocatura in gran parte va sull'attenti anche alla magistratura da altri ruoli ma
L'Avvocatura una responsabilità
Perché vede che molti dei propri svolgono queste funzioni dei giudici da quante e quali vanno gli avvocati
E allora c'è un ruolo quindi accertato che un ruolo
Di lavoro e non c'è alcun dubbio
Che ruolo indispensabile per la giustizia che loro hanno continuato a lavorare nonostante queste le due mozioni perché potevano anche respingere questo lavoro e hanno continuato a fare passivo all'istante applauso no no no no no
E allora ecco ecco contraddica diventare c'ha ragione
Voi sì l'avvocatura l'organismo unitario che è stato sempre vicino a voi dei congressi abbiamo delle mozioni abbiamo l'interesse a che questo ruolo c'è un ruolo affidabile riconoscenti
Ruolo svolto da giudici
Tutti competenti
Con dirigenza che abbiano il loro ruolo deontologico e non c'è alcun dubbio perché se noi abbiamo preso farete la giustizia l'abbiamo messa da questa parte
Noi dobbiamo fare in modo che questo ruolo sia un ruolo riconoscibile e sia un ruolo
A fasi in totale
Cambiamento in modo che si areni a due dodici giudice togato
Che svolge la sua funzione
Perché riservata
Che per Lori che arriva fino in Cassazione e quel salto giudice non è di serie B e un giudice Lai però lo chiamiamo così perché la Costituzione sembrerebbe però la Costituzione un feticcio pure lago sulla Costituzione possiamo intervenire e allora
Eseguiti ieri accogliessimo è laterale alzata Segretario trasparenza abbia avanzato allora riconosciuto questo ruolo allora
Per quelle che sono in funzione
è chiaro sono in funzione sono collaudati hanno un'esperienza
Proseguono la loro esperienza sia giorno di più se c'è qualcuno che non funziona vacanza perché non tutti devono rimanere
Confortola lavoro necessariamente
Lento poi sul resto con professore sì in Francia anche gli avvocati
Gli avvocati dopo la laurea fanno un anno per preparare l'accesso alla scuola di formazione e poi fanno la scuola di formazione fanno l'esame è un percorso così come ha detto il il sottosegretario
E sarebbe auspicabile e nella magistratura ma sarebbe auspicabile per l'avvocatura in questi sono quarantacinque mila riusciamo invece duecentodieci mila perché hanno o un passaggio che ha organizzato bene
Se voi citerete a questa funzione
Siete bravi
Svolgete
E
E devo dire all'origine dense incredibili
E allora qui dove assoggettare
Anche a un cambiamento di regole e queste cose e correlato
E non può essere fare dei diritti e non avere dei doveri delle responsabilità allora
Quindi
Concorso
Accesso
Formazione
Io ho avanzato un progetto
Come ho qua naturalmente sono molti colleghi qui presenti di avere nella giurisdizione avere la giurisdizione la magistratura l'avvocatura
Perché l'Avvocatura è un soggetto costituzionale però che non al riconoscimento all'interno del capo della Costituzione che riguarda l'organizzazione giudiziaria
Ebbene la nostra presenza l'avvocato della difesa ha lavorato nella corsa
E invece c'è
Il problema separazione di carriere lavora l'avvocato Traversa
Sale ventiquattro che
Che è una norma per i cittadini ma non soltanto nell'amministrazione alla giustizia tra le regole della giustizia
E poiché i giudici onorari sono attinti dall'Avvocatura come anche i giudici fermenti in Corte di Cassazione ecco che noi pensiamo
Pensiamo che oltre che nei Consigli giudiziari
Noi per quanto riguarda
è anche voi dovete avere le vostre rappresentanze come ce l'hanno i magistrati all'interno e all'organizzazione certo
In Consiglio superiore della magistratura integrato da voi è integrato anche già ci sono i membri laici magari rappresentanti
Designati dagli avvocati o un Consiglio giudiziario in cui non abbiamo una posizione marginale ma per quanto riguarda la vostra posizione anche l'avvocatura e anche voi dovete avere un ruolo determinante ecco che il controllo etico
La formazione conti
Il rigore l'accesso il salto di qualità porterà questo Paese se lo vogliamo fare le cose
Così raffazzonate
Ritenere ancora che questa è una giustizia che serve malamente i cittadini tanto non conta niente se vogliamo pensare di cambiare addirittura di tornare indietro non è più possibile regala strade da perseguire
Allora siamo delle persone serie e sappiamo che abbiamo una parte degli avvocati che impegnati in questo ruolo tempo una buona retribuzione deve fare solo questo non è che può fare l'avvocato in un altro e il contrario fa verticalità ambientalista est è un giudice deve fare il giudice nella carriera stabilizzata una parte nel
Del Paese io do delimitato di quattro più quattro e una scelta che lui fa di fare solo il giudice viene coperto previdenziale mette
Ma fa solo il giudice non può andare nello studio svolge l'attività di avvocati
All'assemblea era venti
Questo Paese questo Governo vuole fare le cose come ha detto Caliendo serie
L'organo localismo l'Italia l'avvocatura cioè qui Chiaia Noya Frattini altri siamo disponibili
Insieme a voi a studiare questo progetto perché il progetto deve venire dalle categorie
Non deve calarsi dall'alto andarsi a confrontare col Ministero cercare di portare un Progetto rigoroso tanto la posizione del Ministero di Caliendo io lo so perciò palato
Rigorosa Everett diabete entro la fine dell'anno o un progetto di conquista e di salto di qualità di una categoria che lavora e che è diventata e indispensabile della giustizia grazie
Riconoscimento importante
Arriva ad astenermi milioni grande rappresentatività dell'agricoltura italiana grazie Presidente Zazzera determina
Grazie
Allora adesso dovrei chiamare il professore esimio
Avvocato Domenico Corradini Brussa che io ho il piacere di presentare alla platea è una persona di grande cultura accademica
Di grande rappresentatività umana e di grande sensibilità e rispetto ai problemi della magistratura onoraria eventualmente di la inviterei a salire sul palco indicherei i presenti cortesemente a rimanere in silenzio se possibile fino alla conclusione della relazione del professor Rocco
Ferito a
Carico
Grazie
Sono abituato a stare solo una piccola aggiunta volevo dire che il
Professor Corradini Domenico Corradini i H Bruce sarde praticamente insomma un orario serissimo cattedratico della passaggio sarà Università di Pisa e Davide dichiaro già da
Se non sbaglio da dal due mila due ha dedicato insomma parte dei suoi studi alla alla magistratura onoraria di tribunali in modo specifico essendo stato grazie
Alla diciamo intermediazione culturale del nostro amico i componente allo Stato organizzativo dottore Luca Lupini a sua volta pure ricercatore
Universitario della stessa dello stesso ateneo
Aveva già diciamo redatto un Paride ai tempi della cosiddetta legge del magistrato i complementi ai tempi della legge cosiddetta vitali dal nome
Del l'allora parlamentare che la
Propongo se soprattutto il professore Sato di nuovo diciamo ho consultato da noi come magistrati onorari uniti a fare redatto un parere molto articolato di Guido ho dato copia al Sottosegretario Caliendo al vicepresidente
Mancino dove appunto ripercorre un pochettino i passi della Regione d'Italia e poi giunge ad una visione
Notevolmente diciamo accresciuta impreziosita modificata rispetto a quei tempi che per del resto è stata molto tratteggiata dallo stesso Presidente defila quindi con molto
Veramente molto affetto molta gratitudine cedo la parola al professor Corradini vi prego ancora di rimanere in silenzio
Grazie
Specie protestati
Sì sì site sono in piedi per rispettare a chi mi ascolta non cioè ottobre decide di software sia
Che io mai lo auto
E anzi ho ascoltato con grande interesse
Le azioni che mi hanno preceduto
Anche se non dovevano procedere come da punto di vista dello schema cronologico
A me distribuito e anche agli atti distribuito Presidente io ogni garanzia le permette si tema imparate anche da loro
E davvero sono lieto di imparare come da tutti se volete imparare ogni giorno giorno dopo giorno
Perché le critiche quando solo costruttivi argomentate autonomia solo fare che bene alla conquista non dal saputo che il participio passato ciò che già si sa
Ma con questo del sapere che finito nel senso etimologico eravamo fa stile Orchidea distinte fine D'Urso senza criterio e senza confini
Signora presidente
Dovrei dire
Come il cantiere diciotto quater leone
Brescia Un rimane grazie Presidente detto da lei è per me ho un problema più grave più grande grazie signori magistrati ordine
Signora dei magistrati
Onorari
Signore
E il signore
In questa sala per me
Almeno per me significativa del CSM
Alla presenza indubbiamente
Altrettanto significativa degli presidente Mancino
Dalle presidenze
Della ottava Commissione
Del Ministro Alfano qui e qui è presente sia pure
Quello è assicurato presenza metafisica dei piani di quella metafisica europei senza e li spirito
Cioè la presenza trattandosi di attività
Dove se il turismo Sottosegretario Caliendo di cui ho molto apprezzato il SIOPE ha detto soprattutto quando ha detto il non ben banda pacato
Belli qui
Oggi non sono chiamate
Paesi porre ella esporrò congruità perché soltanto in mobilità a me congiurare AM conceda
Sono chiamate ad esporre qualche idea con umiltà sulla possibilità non sulla necessità cioè la possibilità giuridiche
Programma legislativa ordinaria
Venga inserita
Mediante gli originali ordinaria transitorio un un transitoria questo nostro retta medici ritirarlo
Io non sono un deputato nemmeno un senatore rende eppure sono uscita del Parlamento
Prima Camera e del Parlamento la seconda Garavaglia
è vero sono chiamate ora pronunciarmi in qualche modo sulla possibilità
Giuridiche
Credo che la magistratura ordinaria aveva AIA mediante leggi uomo ordinaria transito Vernant transitorio
Più azzardate
E qui io aderisco a dati giuridici e non meramente sociologici o politici perché già questo questi eventi
Se i due ma da far parte
Odierno inutili nei loro devono otto hanno e indipendente di cui all'articolo centoquattro Comba ognuno della Costituzione e
Maddalena bene
Ma quando
Essere propone
Anche quando
Però non semplicemente curando durante
A un criterio
Per volentieri io mi confessa
Nel mio nuovo più esso
Veniva persi
Lui norme adesso
Tanto ingenera un po'anzi novembre perennemente in gioco un interesse lobbistico
Qui è in gioco
Qualcosa di ben altro e i big band più auto
Qui è in gioco o un principio giuridico il principio abbia certezza peggiori
Ma ancora una volta ma dove
Ma quando
Essere dove anche quando
Opporsi oppure semplicemente one davamo quando
E allora dinanzi a questo interrogativo pro e i giuridico e non meramente politico Antiseri siglato tra politica ed è il diritto
Principio la certezza del diritto
Delle due l'una
A me sembra
Ecco e in maniera il raggiro lei vuole da un punto di vista Pigozzo re
Dalla Costituzione
Si continua a mantenere l'amministratore ordina onoraria nel limbo dell'incertezza
Nonostante
Dettato dell'articolo cinquantuno comma tre che la Costituzione
Chi è assicurata
A chi è chiamato lo sto citando ma son cose note a voi tutti i giuristi
Che assicura chi è chiamato
A funzioni pubbliche elettive e Dini Prodi conservare il suo posto di lavoro
Sfiderà
Estinte actualité ritornò meramente soggettivo ma da un diritto potestativo anziché un diritto potestativo dei carattere pubblicistico
Oppure c'era un'altra strada tirano ritengo ragionevole dal punto di vista etico oltre
Stesso la Costituzione
Sull'autostrada
La strada appunto di abolire rapidamente la magistratura ordinaria un'ora o onoraria
Va bene la ringraziamo anche
Ordinano altrimenti non è uguale al consumo
Tirava su altre violazioni
Oppure impegni riusciva a soluzione
Io ritengo vorrà aggiornerei ruolo
C'è una soluzione che riconosca
Almeno a determinate condizioni certezza di status lo
E certezza dei
E inamovibilità all'ambito apertura onoraria
Scoperte
Manda
Per ripiene sta riprovazione volontà ASS no perché pongo principi ancora uniti leggi ciabatte vedono ferme
Perché allora Vondra solo legislativa appunto da avere una sua ragionevolezza
Perché l'autorizzazione legislativa non possono che aiutare la ratio che sta al fondamento ritenga iscrive a tutte le sue nella riflessione
Quel collegio perché
Quei membri
Ve la magistratura o nulla
Una a stragrande maggioranza dei casi
Anna ormai Cerato
A esercitare
La pur non aprire ma diversa professione di avvocato
No ma di inerzia sia quelli in chiaro
Pregherò professione di avvocato professione e giustamente Vincenzi visti gare combattivi stringa e talvolta debba combattivi Istica
E invece la mentalità dei magistrati imparziale seguendo la
Basato sulla terzietà e sul libero convincimento del magistrato stesso
Per questo leggo anche perché
La stragrande maggioranza
Dei magistrati onorari
In questo modo
Hanno ormai dimostrato di essere
Non parla politico ma da semplice pagato giuriste dai numeri giurista
A norma di uno strato di essere
Gli effetti
Sono normali
Come dice l'articolo novantotto comma omologa costituzionale
Sono ormai assieme Bissuola esclusivo Bellan un'azione
Bello veramente
Buongiorno innanzitutto
Perché quella Costituzione materiale all'acqua la ancora meglio Lennon silenti volte degli insegnamenti valutati ed Elia ottima esteri cui ha avuto a Pisa
Mi richiamo egli verbalizzato commenta richiamare
Ho
Da quando giocava privati in Malesia
Quanto al territorio nella scorsa
Dal primo provvedimenti
Luogo tendenziale
Del mille novecentoquarantasei
Allora l'ultimo provvedimento
Del due mila e otto
Chi ha se è vera atto nell'imporre il regime di prorogatio io dico tempo ampio
Tanti anni forse troppi anni sardo sono trascorsi
E a me sembra che sia ho raggiunto e il momento lei decide
Non incidere
Perché io non lo Stato altri funzionerà deve funzionare con un buon andamento come detto alla Costituzione
è perché siamo lo Stato non funziona con buone allevamento o non funziona con alcune andamento
Senza boria emendamento senza alcuna buon andamento funzioneranno o non funzioneranno meglio le amministrazioni che hanno mostrato fossi diramata
E al tempo decidere
Con un radicalismo
Con quella radicalismo Pittini dico degli errori e dei giuristi non padri e Nanni Moretti
E non differenti
Eppure i letti
è il tempo e viciniore
Con ragionevolezza ma ancora una volta
Un maggiore
Ma quanta
Perseguito nuove
Anche quando
O più semplicemente
Quando
I trenta anni mantenere il silenzio vi chiedo scusa però è una richiesta la preghiera che vi ho fatto all'inizio
La nostra Costituzione
Costituzionalmente garantita
Mi ha l'obbligo dei funzionari incidendo o decidere funzionante
Per assicurare appunto il buon andamento e la cosa pubblica
Perché tutelandoli sullo Stato
Abbiamo questo buon andamento enuncio delle strade
Annessioni cattivo andamento
L'ostacolo impatto voi
Qui primo allora unico ordine
Dal quale tutti gli altri ordini siglano
Per rispetto al quale tutti gli altri ordini non sono e sotto poco
Anche il nuovo di otto indipendente di cui all'articolo centoquattro comma della Costituzione
Se è messo a confronto col primo ed unico ordine dello Stato in realtà e un sotto ordine
Ed è in queste ore sotto molti
Oltre a una indipendente
Ed è in questo sottordine
Guardi cogente quattro comma uno costituzione programma risoluto lavoro onoraria può e a mio avviso deve essere inserita
Qui inseriva chiamandola
Non magistratura è ordinaria aggiunta o diversamente chiamando a
Puntigliosità conservato aggettivo ordinaria
E il signor eliminate oggettivo onora aria poi in quanto questo aggettivo oraria ormai
Inadeguato
Per una legislatura che è enorme
Non può non essere è non è stata trovando maggioranza dei casi Ancilla da altri un problema potestatis io nei campi
NN e non è stata
E non vuole essere UNAMID giusto magistratura Lilea
Una sorta di tappa abbonamenti occasionale
Nel complesso esercizio
Delle funzioni giurisdizionali
Ma dove
Ma quando
Essere dove anche quando possa definirsi più semplicemente quando
è la conseguenza non è per il nuovo standard cosa
Se sotto sempre
Felice io Presidente non so parlare conclusivo se il brusio vuole
Prego il mio posto ebraico come aveva proposto dalla gabbia Asmundis di non mezzo divagando nelle nomine esterne talmente vale ancora la lascio emanazione degli altri arrivano ed io perché orrende ha ordinato il medico deve rimanere in silenzio che ha no questo è stato fatto Presidente per gli altri è stato fatto desideri degli atti ma io devo credere non merita
La conseguenza che il sotto
So di scelta
Più in sottordine biunivoco
Non è pendente scandalosa
Se si volesse fare anche la distinzione la separazione delle carriere ma quest'anno e non spetta a dirlo
Qui sottordine
L'articolo centoquattro primo comma diventa Dese un torto ad emettere il blocco composto dai magistrati ordinari giudicanti da magistrati a ordinare
Gli inquirenti dai magistrati o ordinario aggiunti che possono essere o requirenti ogni giudicante
Uno scandalo perché anche noi ovviamente del sipario tiene un sottordine rispettavo dello Stato sciolti adesso torni provengono i giocatori
Pongo ai voti sono associati è quello dei professori ordinari DPEF lascia che hanno superato tre concorsi riversi e a cui spetta un trattamento stipendiale diverso
L'articolo cento
Comma due della Costituzione
Prevede che possa istituirsi
Presso gli organi giurisdizionali giudiziaria ordinaria
Sezioni specializzate per determinate materie anche con la partecipazione gli stradini idonei e stimo da anni alla magistratura
Dell'articolo centodiciotto comma due della Costituzione
Statuisce che la legge assicurando indipendenza begli estranei io dateci Valdez alla magistratura
Ma io ho una composizione voterà
Queste
E mi sembra di poter fra
Preferirei finalità tipicamente
Giurisdizionali
In base alle quali sono nominati con decreto del Ministro la giustizia
Dopo l'approvazione di libera del CSM unico dei gruppi o
Non mi sono nell'uso stanno oltre ben oltre qualsiasi sessione specializzata per determinate materie
Ma tutto sono provo punto sono tranne che i cittadini estraiamo legislatura o addirittura cittadini estranei che partecipò a lui l'Amministrazione va giustissimo
Il cambio
Anche per Costituzione in senso materiale sono penso alla legislatura non fuori da questo ruolo e su questo non c'è dubbio o almeno io non ho dubbi
è questo il dato normativo da cui prendere le mosse
Ceto ci sordo dati sociologici ampiamente rispettabili mente citati
Ci sono i dati che ci dicono a ed è stato anche detto poi sintesi estrema efficace
Che ridotte leggo Iosip oggi circa tre mila cinquecentosessantaquattro che oggi sono sempre più o in dimensioni ridotte in un periodo Vulpio specie il più a professioni di avvocato
E professionale
Con gioia
Più oggi senza troppo oltre i coltelli Vulpio stante la carenza di organico graffietto stragrande maggioranza se il giudiziarie
La giustizia sarebbe ancora più lenta due quello che il quel piene e meriterebbe era vostro il nostro sistema
No le condanne che la Corte di giustizia ci ha dato Babolin altri più severi condannati quelle che si potrà andare aver rispettato la legge al giorno ragionevole durata dal processo
Ma non è tempo le illusioni anzi è tempo dei semmai di proposte di speranze
Masiero queste proposte speranze raggirato e ragionier vorrei
Nessuno si illude
E nessuno si illuda al congiuntivo
Siamo i soli ordinaria possa essere stabilizzato il ruolo
Però la legge ordinaria a
Sanatoria tanto un sigaro toscano non si nega a nessuno si certezze
Cioè che forse adesso è stabilizzata senza concorso
Le opere leggi sono contro le leggi elettorali per
La soluzione
Sono contro l'articolo novantasette comma tre della Costituzione
Allora la rituale agli impegni pubblici
O gli impegni Pubblica amministrazione si accede mediante concorso va a quelli già adeguando esenti salvo i casi stabiliti dalla legge
E allora consente in permettete Leonardo beve ermeneutica di quest'articolo
Dato che non si è fatta finora se non sbaglio assessore ha fatto in altre sedi certamente anche più alto
Di queste competenti
Premessa
Leggo ansietà costituzione allodole gradisce ma a Little Raciti
E ti esperito su Autelli vivificato
Dice agli impieghi
Pubbliche amministrazioni suo accedendo al Mondiale del per concorso nei bandi
Sempreché ASI stabiliti ICI
Sembrerebbe che la legge fosse in grado di stabilire casi
E in cui agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni Cercivento e senza concorso no no non è così buone questo è un segreto articolo novantasette comma tre della Costituzione
Bando
Quest'articolo dice che agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante concorso vuol dire che si accede mediante concorso pubblico
Ha aperto a tutti gli stradini quando vinci e in questo senso etico tesi può derogare al principio
Ci ha detto dice che si può al centro l'anche mediante comunque non so non pubblico mediante un concorso
Riservato interno o mediante un corso-concorso o mediante un corso-concorso riservato ma sembra che il concorso deve trattarsi
Ove non tende ad alzarsi si badi bene
Del concorso
Per la vittoria del giudiziario perché i soldi ai concorsi spiriti
Quello per l'immissione di nuovo ex articolo anzi è il terzo comma
Dannose onoraria e quella produttore
E quella per l'immissione lei vuole del Rettore giudiziaria
Posta così aveva un doppio binario confronto
Magistrati ordinari magistrati ordinari
Tranne diventare ordinario e giù
Emerge non possiamo adottare questo doppio binario
La legge può certamente istituire un concorso per stabilizzare il ruolo dei magistrati onorari
Ma questo concorso sarà sempre distinto da concorso produttori giudiziario pesce aggiuntivo e molti magistrati onorari
è non hanno partecipato al concorso per uditore giudiziario serviranno partiva alto vi hanno partecipato con esito negativo
Però è la conseguenza
A due concorsi distinguete distinti dovremmo corrisponde almeno trattamenti stipendiare distinti
Come per i circa tre ore per i suoi associati professori ordinari
Devo rispondere spesso lo status giuridico almeno in relazione a tutte le funzioni giurisdizionali da svolge
Compresa la possibilità di svolgere tale funzione di
I missionari
Al di fuori dei tribunali e di così anche
Presso le Corti d'appello e prosecco sul la Corte di Cassazione
Ma non deve corrispondere un trattamento diverso dal punto di vista previdenziale e assistenziale
N punta veramente diverso dal punto di vista del sistema volantini GE delle incompatibilità ma solo un trattamento diverso in relazione
Allora trattamento stipendiale
Costituzionalmente ragionevole
Perché il magistrato onorario
Vincitori proprio concorso e dunque è diventato magistrato ordinario aggiunto votarlo aggiunzione progressiva
Al progredire Granze unità ed è per via
Di una retribuzione che rispetto a noi parametri dell'articolo ottantasei comma uno e tre dalla costituzionale
Durante il funzionario che si agganciata io qui non posso dirlo sia al trenta sessanta il settanta e ottanta al novanta per cento
Al Commissione prevista per i vincitori del concorso voluto giudiziaria ma che sia agganciata questo mi sento ragionevolmente gli
Utilizzando la chiave di volta dico novantasette comma della Costituzione
Sentenza datata tutte avoca a Ballarò io non scorgo un breve incontro sulla incostituzionalità
In una legge ordinaria stabilizzi matrici nel panico ed un plico doppio per vedere su un concorso interno riservato
Per molti mesi la legge stesse individuasse come dice la Corte con previsione ragionevolezza
Le peculiari situazioni logistiche elettrici in grado di rendere lecito e legittimo caldi concorso
L'impiego le peculiari situazioni di certi vicini sono rigida lei specifiche professionalità ermeneutico e molte Buonfiglio hanno nel tempo acquistato e dimostrato di
Meritare gli acquisti
Non vedo tantomeno spero bombe d'incostituzionalità
Noi esclusione
Per legge ordinaria buon corso-concorso o di un corso-concorso elevata i quali due concorsi bella mia personale inferiore preferenze valga dovesse
Perché vale per essere s'
Se vuole istituire così duramente un corso-concorso o in corso comunque ostile sorvolare può che siano spetta al medico avanzato unitario inchiesta per il pre-CIPE almeno uno o all'altra
Questi due estremi anzianità decide l'ha vista o se la lista o in sanità triennali viste
Ma è un po'per queste tre tipologie di concorso concorso riservato corso-concorso colosso per un posto riservato
Ci sono alcuni postulati e ammesse in quello irrinunciabile
Per ragionare il sequestro dell'area
Il primo posto
Per il concorso Luca svolgersi
Sotto la stretta sorveglianza pensavo a Portella
Sotto l'asta usare un po'ancora più forte non sorveglianza usura stretta vigilanza
Bene Ministro della Giustizia e del CSM
Ci sarà un corso-concorso
Concorso o un corso concorso riservato di secondo grado
Bova svolgersi
Per un minimo di nuove dodici mesi percolato equense obbligatoria demolizioni non inferiore al novanta forse neanche ora al novantacinque per cento
Eduardo svolgersi presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione
O questo espone superiore dal Ministro dell'interno vedova svolgersi migranti insegnamenti passi e profondi
Diritto sostanziale edilizio visuale
Diritti un generale intenso del pubblico e privati diritto comunitario di pericolo di oggi giudiziaria editoria girare diritto
Prego i docenti che siano in prevalenza
Professore ordinario vestita il martedì giuridiche secondo la locuzione usata due articolo centosei comma dove i centotrentacinque il comma due della Costituzione
Comunque con docenti possibilmente scelte nominati
Dal ministro e la giustizia di concerto con il CSM e con la Confederazione nazionale le misure ordine onorario reticolare
Così quando postulato
Che il concorso doveva essere altamente selettivo
Preliminarmente promuovendo
Dopo serve me previo severissima basata sull'evento doverosa delle prove scritte e orali
Sono i lineamenti me meritevole liti perso postura al concorso non va a tempo non poteva partecipare
Chi avrà subito sanzioni disciplinari ho riportato condanne penali passata in giudicato il prato postula
Fa un concorso un posto non potrà partecipare tira un momento operavo Panda eserciti la professione di avvocato ossia ancora iscritto allora dico
E quindi non so chi risponde D'Alema è un seri
Perché in giallo sponda nei dati quelli veri non son tante che mi hanno inviato legga anche di minacce io sono agli atti la Presidente
è più solo di Bach colto disponibilità e non può più magistrato negare io le ho parlare o bisogna parlare in maniera chiara è alto e forte
Il magistrato onorario
Che voti la sua attività in un tribunale magari a pochi chilometri
Dall'onorevole in cui svolge la sua attività di avvocato proprio entri in una si trovò svela sono
Da avere a che fare poi collega vocabolo porta accanto cornicione lega avvocato Alfredo Sica oltretutto profilo occorre ricordare avvocato benissimo a riposo medico di famiglia e i suoi compagni Chiappetta Puccini
Innanzi
è ovvio dell'olio normale esso con bando leggibile negative dipartita calate riallocato Carmela vertebre lei imparzialità
Dopo come il principio del libero convincimento
Vuole il sereno giudicare inoltre intanto sereno e in cui si direbbe è opere è la risposta sarebbe autonomo
A volte è un re nel senso Pellin quasi solida più volentieri
Tra i più longevi libero convincimento e in più non ci sono venissero giudicare dancer inquisire
Io confesso
Lega e ombelico astiene prima
Io è opportuna
Se dovessi essere utilizzato
Da un indotto che va anche l'avvocato
Spetti agroalimentare abitative generale per spiegarmi ore inquisito Don Gubbio
Perché cosa ho copiato e crea una mentalità Presolana recupero imbecilli preghiamo Waterhouse soltanto eccome
Ambiente a fare il punto agli attuali l'artista
Per intesa da un poliziotto Pepe apparterrà Borrelli Torrente alla polizia giudiziaria collaborazione giudiziaria agire
Come
RSA
Tra la cultura del magistrato
Potrebbe essere l'avrebbe le Brennero un attimo un ciclo FIAT la cui non voglio proprio di no perché no ma assolutamente siamo ben lieti di ascoltarla però non vorremmo che lei non
Si semplifica male perché arriviamo molto
Del tipo
Salterà
Grande popolo comporta
Infatti l'abbiamo sentito e lo apprezziamo tanto delle vacanze redatto con la
Tra contro l'avvocato
E provare magistrato
Non c'è conciliabilità
Ed è stato già detto prima a vedere
Prima di me proporrà indenne i problemi
Io avrei Rondoni obbliga Presidente secondo l'ordine dei lavori non emenda ben volentieri in cui sarà del nord alle nove e quaranta il non è un'informativa arsenico animali entriamo basterà volto allora risolveva USA brutture
Entrambe rispettabili Mabel diamo badiamo
Ciò può dolore tra loro inconciliabili è incomunicabilità
Il magistrato
C'è Callahan nuda verità processuale nel discutere quella ontologica ottica
Quella delle carte
Il magistrato dovrebbe cercarla questa nuda verità processuale
Ma anche quand'era impellente
Enna larga avere pure dei magistrati ordinari è previsto
Per chi poi quando sono incoerenti si arroccano nel mondo
Davvero sconcertante dell'avvocato dell'accusa ma perché c'è un avvocato e loro o sono magistrati
Oppure giallo caro nell'assurdo ossessivo derapage imparziale
Come si chiama ove si fanno già vale
Assumano dove estorsivo da parte imparziale perché
Ossia parte
Ossia imparziali
Esse essendo laziali non sia
Parte
Cioè
Per la pisside pendenti
Per l'avessi voglia anche vorrei dire anche belligeranti
Fai bella Galletto
Discese
Per avesse vendendo e di politicanti dialogante Denis
Ed è giusto che lo caratterizza
L'avvocato il cerchio invece labilità processuale
Chiedo industria dice oggi ho sentito narcosi intende fare
Perché soltanto riprendendo fino in fondo il suo assistito dipenderà giuste esaltino compresso Quetta Zorro ma non è un problema dell'imparzialità
Dovrebbe essere imparziale
Voglio al territorio e non lo avrei poco
Questo punto lo ha chiarito la Corte procedurale una sentenza
Del tre ottobre
Mille novecentosettantanove
Cento venticinque
Dove ha stabilito una sentenza che non ce ne sia uno del difensore a contribuire a emanare una sentenza giusta la sentenza aggiustare ovvero
Vengo a fare da collante
Bene
Allenatore ordinaria
Ovviamente non a me nuove domande
Come il compito di scegliere la forma di concorso che più ritiene opportuna
Beh stabilizzare il ruolo emivolto ed il blocco identico risposta insomma ovvi più aggressivo
Se pieghevoli a stabilizzarli come io mirava proprio a Corviale
Dalle sue buone come io penso che voglia allora mi sia consentita un'ultima considerazione giuridica suo presupposto grande arretratezza non va
Auto al concorsi dopo riservata lavasse il mare outcome mala e indubbiamente Orsini ma io ho sbagliato sbagliato
BA al corso-concorso o al corso-concorso riservato e secondo grado e l'ultima questione giuridica e questi questa una medietà ancora maggiore
è inutile ancora operando per motivi ancora essendo
Quanti
Quando o precedente può hanno renderò quando
Per assicurare
La continuità
Nuovo sia
Leggi misura
Nell'ambito dell'ordinaria
Poi il compost o qualche miglio dopo da scegliere
Sì faccio immediatamente a me avremmo sei mesi nell'aula ulteriormente Carmelo procedessi
L'approvazione andare a trovare una giusta misura progettata il Ministro Alfano dato utilizza Caliendo ed ero collaboratore
E si riprenda quel concorso a scadenze abbastanza ravvicinate
Tenga il nuovo tipo non privo magistrato onorario non l'abbia compiuto iniziò decennio o anzi oserei odio anche non continuativo o di servizio e aggiungo anche
Veloce e nuove possibilità infinite perché l'abilità voci olimpiche possibilità aggiungo anche
Chi è quel concorso si farcela
Io intendo io magistrato onorario non sia stato confermato nei suoi opprimente a livello di servizio
Essi ridiventa quel concorso a scadenza abbastanza ravvicinate Albengo nel senso niente libero interessi che ogni volta
Prada Habeshia
Poi bontà come dei portoghesi cadavere esci si vede ogni volta che ci sia la necessità degli sopperire
Alle carenze di organico tesi risponderò in tante sedi giudiziarie
Nelle cosiddette sedi disagiate
Del quale io oggi o almeno fino a ieri
Deterrente esempio Lazio Engheben scia dove siamo presenti due ventidue posti dei Pubblico Ministero sono tredici tecnici sullo stato di bombe sono coperte
Per essere venga sente nell'oceano infinite possibilità che spettano al legislatore
Sceglie dirimere CIPE concorso a scadenze ravvicinate interrati graduatoria possibilmente aperta durevole e per un certo tempo ben voluto permanente
Relatori aperte durevole per i vincitori tese all'assunto impegni Donegà ancora ben possono essere assunti
Relatore in cui il ministro e altro il magistrato onorario
Do you all'istruzione in una lista abbiate un po'preferenza per entrare subito
Abbiamo in essere il giudice nel senso che non esiste
Per entrare subito
Il ruolo
Ma apro impoverite nella rivista confermate opposto legittimamente aspirare viene un tempo successivo al ruolo ore in un tempo successivo
Diventassero per non vero i magistrati ordinari oppure si plagio a norma transitoria mi si dica che i magistrati onorari triennali visti che abbiamo condotto intendendo non per l'altro dopo
Senza quella censura senza aver riportato alcune condanne banale
Vengono inserire nuove leggi con loro consenso o nel Noel
Istituenda pianta organica del giudice di pace oppure collocati in altre amministrazioni dello Stato sempre con loro consenso
Altrimenti
Mi permetto io non sono Sibilla Cumana l'anno in cui possibile il no non sono quella rete citava io già queste valide per carità
Hotel menti
Però si sappia o non lo si sappia si continuerà a mantenere elicotteri v.p.o. nel limbo dell'incertezza giuridica con grave danno
Per l'effettivo funzionamento
Due articolo centoundici della Costituzione
In particolare con grave danno Perina principio impone di concorrere al progresso ogni processo non solo quello penale
Io ritengo che abbia
Ha ragione lei vuole
Abrogata
Adesso ora soppiantato
Solo ora sobrio ove rissa ben dove su anche quando da chi ha il diritto
Ieri
Dacché cimentate diritte Civita del diritto oppure semplicemente similmente a Sampras
Senza aggettivazioni viaggi all'altezza è un valore etico e giuridico
Perché questo cuore pareti quei giuridico già certezza fino adesso
Nonostante il brusio che demanda ad aiutarsi diritto chieda scusa potete chiedere quella slovena etico e giuridico una certezza che io adesso oppure in mente è depongo
Dinanzi a voi
Ognuno ha in mente ma con convinzione n ombre comprensione essi sia così
Perché questo è il momento
E in cui tutti gli atti posso vincere le ma appunto io alti non però dovrebbe invece delle
Selleri Gerardo dei giallo pure e io lo dirò
Funzione che indico ma in questo sta
L'avviamento grazie grazie
Ritiene inutile inerzia
Monca dato soldi intorno
Ogni io leggo idrauliche veramente scusate no propendo per troppa ci sono state anche circostanze poco andini contingenti che ci hanno costretto a stravolgere la scaletta altro la nostra
Improbabile
Vi abbiamo ascoltato
Cosa che vorrei Grosoli invece interrotta bruscamente
E questo è un mondo notato infatti le chiedo scusa a nome dei presenti
Risolvere dei problemi forni rimproverava infatti
Ha disturbato e la sua sensazioni
Allora facciamo una breve interruzione per il traffico
L'ordine
Allo sport lei ha
Più scusabilità procuratore grazie
C'è anche il tasso di crescita
Devono
Significhi entrambe
Allora
Trasferiti sussulti
Cinque
Allora bollette gentilmente prendere posto per cortesia così possiamo incominciare nuovamente i lavori
Professioni Criscito
Se è presente in sala
La inviterei
Per la sua relazione
Ad essere Crisci
Del Centro Nazionale Studi di diritto del lavoro
Minore
è spento Nico poi
Un atto dello studio spenderlo dovrebbe
Va Marcello Sorgi
Avvicinandosi
Vorrei
Corruzione
Dell'amico Palese da quello
Se devo imporre
Non mi ripeto già all'inizio
Frammenti
Di un pensiero
Vede una riforma ragionevolezza ma sostenibile
Senza
Sognare
Prego che
I sogni
Illuminano i percorsi
Programmati ma possono anche
Oscurato
Magistrati onorari uniti
Propongo dunque di primo congresso nazionale
Delle magistrature o onorario
Un titolo
Già significativo l'altra Tocai
Una puntuale
E propositiva articolazione tematica privi della Turchia
Previo Duilio rispettate
O di non soffermarmi su quanto già detto
I temi sono stati diciamo
Affrontate
Ed io mi complimento
Come nel
Segretario nazionale con tutti i suoi collaboratori privi un'articolazione puntuali dei timbri del nostro incontro
Considerato che è il lavoro giudiziario
E parlo di Abu giudiziario certamente dormienti inverso tra
Magistrati ordinarie magistrati onorarli povero una disciplina normativa pluralistica
Come dire il Sita e percorsi differenti non mettesse ponte i precedenti no più orientamenti dalla Corte costituzionale
Delle Sezioni Unite della Corte Suprema di Cassazione e dando una non saprei dare del Consiglio di Stato
Anche per un regime transitorio
Oggi in discussione anzi
Sono privi sogno horror dunque in un popolo umana riforma organica
Della magistratura italiana perché pattizio tutte non si può naturalmente
Il Parlamento e interpelli trentuno dicembre di e dedicarsi ad una riformulo organica della magistratura italiana
E come è competente
Per un insieme transitorio
Segnalo ritenendo Uma approfondisco per ragioni di tempo
Soltanto
Un qualche tema mai lì lo indicativamente
Oggi
In discussione
Nella mia provvisoria
Esso Madia riflessione
Può avvenire
Per materia
Una riforma soltanto fosso soprattutto un approccio al trattamento economico e previdenziale assensi alle
Ebbene
Pendenti magistratura o locali e son questo sembra che vi sia un ma il compito di visione da parte dei relatori udierrino senza però
Avere una pronunzia da parte deprimente ebbe
Del Parlamento delle del Governo anche perché
Per il trattamento normativo resta la di penitenza alla riforma dei codici di procedura che è in atto lo sapete meglio di impegno
Sulla quale vi forma
Tutti dovremmo SPD accolto sui principi prima di tutto di semplificazione di ben processualità azione e di magistratura di prossimità mi sia consentito
Ricordare
Che in gran i minimi investendo in meringa alle sei vi sono sessanta mila Giudici onorari volontaria comma obliquo solo spavento diventi hub udienza all'anno
Non bisogna ignorare
Esistendo organismi Oldani mentali dall'amministrazione della giustizia nazionale
Sono diversi in tutti in tutti gli Stati indipendente nettamente dall'applicazione
Delle norme internazionale e per l'Italia anch'io dalle norme costituzionale con le norme
Comunitaria si è consentito un nel preventivo ai principi normative e giurisprudenziali o unitaria è di interni sulla durata dei processi
Il tema e il Governo ed il Parlamento
Con lei primaria urgenza devono affrontare senza condizioni ma delle gravissime carenze come per il passato al Bilancio per il bilancio dello Stato
Company infatti soprattutto miei privi di transitoria perché la storia e che ha deve essere collezione di fatti è India utili riflessioni
Se vi riflessione Prai c'è ben infatti voi non fate più la storia
Ecco
Vincenzo Cuoco e poi incombente libero ma infatti vanno spiegati prima eletti guardiani per questo
Presso Maria Brehme considerazioni preminenti o i fatti per una politica dei litigi e l'azione tra prassi e teoria
E Indonesia primo
Quelli le
Le più opinioni dopo
Nucleo oggi du commenti
Ma rinvio i prezzi è in precedenti di storia passata I precedente ed il diritto giurisprudenziale
E del diritto vivente sulle fonti per normazione
Danni ordina mentali nei modi
Condiviso un nucleo
La normazione urbani ordinamentale dei morti
Ai suoi i paletti normativi i suoi confini alle sua frontiere nelle sentenze d'ordinanza dalla Corte costituzionale e delle Sezioni unite della Corte Suprema di Cassazione
Soprattutto politico in tema di trattamento economico ripeto dei magistrati omografia
Il tema
Che ritengo sia utile transitoriamente gesti direi in sede associativa e parlamentari possibilmente non incontrando un barlume in accidentato il perché conosci dorme attivi
Ad eccezione del ripetuto principio e all'attuazione bene discusso ciò ma
Non temo di no escludere
Nuove e maggiore o o oneri per la finanza pubblica
Per ultimo e venderebbero tutto questo principio discussione di discutibilissimo
Per l'attuazione di una riforma anche transitori per un più poche molti le
L'articolo quattro della legge Brunetta di credito alle quindici del due mila e rinnova il
Faccio un lavoro pubblico
Agli internazionale allarmanti Cristo dell'amministrazione della giustizia i cui dati sono ovvero tu da tutti conosciuti
Crisi purtroppo denunziata Cugusi e troppo ma un po'livelli internazionale R. certamente marzo due mila e nove dal Consiglio d'Europa
Con un'incidenza anche sulle soprattutto se le una Puglia nazionali
Il primo congresso nazionale della magistratura onoraria l'altra cosa
Può indicare nuova era aggiorniamolo prospettive degli una il convento per l'atteso buona metà mento dall'obbedienza azioni giudiziarie anche perché in materia
Hai conosciuti il dibattito
Inattesa di una riforma
E da soli città abbiamo uno unificazione delle fonti
Come organizzazione armonizzazione delle stesse fonti per non sono e non vengono esser ricircolata e il parere del Consiglio Ottobrini loro dalla magistratura
Per la presente vacanza normativa
Subordinatamente la mancanza Oldham ordinamentale
Quindi per Lima distratti onorari può essere sostituita transitoriamente ogni Parini devianti del corpo consultive del Consiglio di Stato
E da consigliare almeno un testo Pompili attivo con il Lorin talmente ebbe la Corte costituzionale
L'aborto Consorzio male a uno tu passioni di pronunziarsi in relazione i principi costituzionale
In sintesi sommaria segnalo indulto
Proponendo per il diritto vivente la rivisitazione degli orientamenti e delle sezioni unite della Corte Suprema di Cassazione
In relazione a
Alle nel nuovo alla rivisitazione delle norme costituzionale
Cito Lazzaro intensa del diciannove marzo mille novecentonovanta numero duecento ventotto fori italiani ondata
Nella quale è parte per lo stesso Ministero di Grazia e Giustizia per denunziata violazione e falsa applicazione
Degli articoli due mila e novantaquattro prestatori di lavoro subordinato l'UNIRE duecentoventidue come un tratto di Gore pareri e due mila e duecento quindi sette eccessi su Unione Peraro dal Comune del contratto
Del Codice civile
Su
Un rapporto di lavoro con con l'intenzione di medici di guardia e stelle negli Istituti di prevenzione penta
Rapporto Madden tenute di natura professionale autonoma ha parlato borghi nata
Qui si è contro inedite ripeterli quale possa essere un percorso cioè rapporto di lavoro di cattura professionale
Rispettivamente Minerva ne fa un poco fa parasubordinato si è appena appena con le chiavi in tanti
E per volontà del prestatore d'opera essendo la prestazione d'opera intellettuale regolata da me da norme del codice civile in quanto compatibili
Comunque queste è condannata natura del rapporto stesso ed è lì a disposizione generale bene le leggi speciali articolo voi mille duecentotrenta prestazione d'opera intellettuale nel Codice civile
Anche i Comuni piena discrezionalità
Tecnica sulle modalità di svolgimento della prestazione lavorativa può essere utile segnalare di cessione su una rapporto di collaborazione
Va bene ultratrentennale lei tra un avvocato est è vero ed un ente previdenziale contenitive
Donini dico tutti i letta è da osservare per esempio e dal campo di applicazione per lavoro a ha per oggetto e per il lavoro passi a un danno espressa Bentley
Solo uno detta norma lorde escluse dal campo di applicazione del presente capo
Io no per creare lei professione intellettuale per l'esercizio dell'uguali è necessario iscrizione in appositi albi professionali
Esistenti alla data di entrata in ufficio in vigore
Parliamo del ventiquattro ottobre due mila e trenta nel presente delle decreto legislativo nonché i rapporti elettivi tardi collaborazionismo coordinate con a continuativa
Comprese autorizzativi Ai fini istituzionali e il decreto legislativo dei attuazione non entro nei debiti i numeri vero
Lenci cosiddetta
Perché non è del compianto ma rispetto Biagi
Premesso per quando posso concrete che all'articolo tre presso navi Vigini di diritto pubblico
De stopper belle decreto legislativo
Due mila e uno
E del decreto legislativo due mila e cento al sessantacinque norme generare sulla uno l'ordinamento della mollare niente alle di penitenza dell'amministrazione pubblica rimandi disciplinato dei di il rispettivo ordinamento
Come le specificazioni espressa e magistrato un risparmio ordinaria segnalo che alle Sezioni unite hanno affermato che la pubblica amministrazione
La buvette da Abdou und approvato e i ammissibile la Costituzione Newman
Proprio di Roma rapporto di lavoro regolata da norme di diritto privati sezione sentenza quindici giugno meno centosettantadue lume mille ottocento quarantuno
Soltanto una provocazione
Come lei Magiste mine magistrati orpello ordinaria si intenderà esclusi i magistrati fondo gravi e rinviata alle altre fonti articolo due comma due
Tra due sulla contrattualizzazione dei rapporti gara boro dei dipendenti e dalle pubblica amministrazione pubblica secondo la legge trenta del due mila e trenta è un interrogativo
Premesso
Che i magistrati si distinguono
Tra l'ONU per BBC tardi funzioni
Articolo cento al sei pay trenta
Guzzo Buziol per quanto detti innanzi le norme sull'ordinamento giudiziario e sogni in magistratura sono stabilite con legge
Articolo centotto ad un comma uno
Nel nostro con soluzione e non con circolare vietare nel Consiglio Superiore della Magistratura
L'altra toccato e secondo l'attuale quadro normativo
Altra
Non può assai componente SL l'altro lavoro giudiziario
è stato affermato che vede il giudice ordinario e l'unica scelta di vita dispetto alla parziale scelte di vita del giudice onorario
è un'affermazione priva di puntamento nella realtà italiane e potremmo anche soprattutto dire nella normative italiana della pubblico
Considerato prego le Vanni tipologie di lavoro flessibile
Anche alla dorma Stival sul lavoro giudiziario può essere inflessibile un'attenta rivisitazione dall'attuale l'ordinamento giudiziario
Si è in tema di trattamento accordare unico che in tema di ben evidenzia persistenti obbligatorie
Anche perché
Pensiamo all'attuale
All'attuazione della prevista nomina élite Tibet di magistrato morali qui tutte le funzioni attribuite i giudici singoli
Articolo centosei comma due della Costituzione
Però
Un comma formazione professionale e conduco un aggiornamento continua in ogni caso differenti
Sì dall'attuale formazione continua
Soprattutto pensando avendo un consenso
Cont tremenda quante
E l'intervento
Più di qualche abito stamattina
Ripeto pensando al non con un senso mani fissa manifestata dagli utenti dagli avvocati
E dei magistrati orbite ordinarie collaboro giudiziario dei giudici
Pornografici
Andata alla lettura dei documenti ufficiali
Sulla riforma della magistratura onoraria
Richiamo il documento diciassette dicembre due mila quattro nell'Assemblea dell'Organismo unitario dell'avvocatura e italiana
Credo che siamo felici che il nuovo Presidente mio larghissima Micozzi dove l'organismo unitario l'avvocatura
Cambia modificato l'orientamento della magistratura o onorario più un tubo mento freschissima comunque sia dalla magistratura ordinaria di Palermo e sia perché poi tecniche RFI pregno intento e nelle ultime nel documento di una Commissione della magistratura onoraria può essere che vi sono belle novità almeno ammette
Non
Sulla riforma quinti e Unni critico problema il vostro il nostro superabile costa artista ignari duali dei riterrei dei processi trattati
Monitorare Antonio il passaggio in giudicato poi difformi totali e operi tale dai provvedimenti
La valutazione al vasto percorso professionale
Può essere fatto come era già prevista duo da da ormai occulti vista di un governo berlusconiano attraverso l'esame dei provvedimenti giudiziari
Ed è il dosso dire anch'io rapportato sui provvedimenti delle linee giudiziaria
Le sintetiche riflessione
Consideratolo spazi a disposizione restano aperti dando un appuntino intanto il colloquio
Sull'appesa e annunciata riforma in particolare della sua ragionevolezza ma anche sostenibile attuazione
è data considerare dei ripetuti parenti ed promessi interventi interi matrici incidono sulle strutture amministrative
Ma la decisione di milione di protetti settanta agli Magistrate anche e soprattutto uno nuovo modello di magistratura onoraria
Riconsiderazione finale sul diritto al presente globalizzazione tempo delle istituzioni
Il mio figlio a Maria Rosaria feste Ferraris
Mal la
Competizione tra queste diverse anime e sopra al mese e credo anche stamattina
Ma con un po'
Vito
Percorso lo sotterraneo diciamocelo apertamente diversa anche lei non sarà risolta solo dopo un testo
Essa sarà di chi sette via via di un percorso che essi addendum sia
Via letti dei vivace e che
Probabilmente
Non l'altra né vincitori nei vinti definitiva ma piuttosto una pensione irrisolta tra le varie opinioni di chi si in materia di diritti
Ma l'approfondimento da parte dei
Bello i bis bis documentazione a vostra devo continuare puntuali
A dispetto di una cooperazione inni indebite ben inevitabilmente accresciuta tra istituzione o politiche nazionale e sovranazionale
Nei rapporti tra potevi politiche comma pregiudiziale
Sembra e tenta prevalere una situazione di concorrenza e rivalità un gioco di sottrazione piuttosto che di di interazione
I due modelli italiani i giudici ordinari ed i giudici onorari
In tema di rapporto disservizio devo in essere rivisitati al presente e inattesa della nuova legge tutto l'ordinamento giudiziario in conformità con la costruzione scritto due bit noi del due mila e non lo so Foro Italiano tale Santoro Pizzo guscio
Ora delle due l'una
Dice l'avvocato Alagna
O gli avvocati partecipano ai Consigli giudiziari a pieno titolo o vi partecipano affatto
è un assurdo ritenere dei tempi possano partecipare al solo quale dicono utili che tratta non perde il minimo il segno
Gli avvocati sono accertate quando svolgono funzione di magistrato onorario Marwan AIA a farli partecipare nella pienezza delle loro competenze Remo
Dal nove allora Presidente del grado Consiglio nazionale forense
Nel due mila e quattro
E soprattutto dell'attuazione della riforma del processo civile
Con la larga parte combattenti sa degli giudici di pace articolo sette del disegno di legge in corso di e samba Parlamento ecco la delicata Borrello in materia di immigrazione e di conciliazione
Soltanto dello controverse in materia civile commerciale opporre una visione globale
Non perché siamo
Nell'era della globalizzazione
Per approfondimenti e termino sulla magistratura onoraria
Premesso cassoni da ben Boisfer gli attuali studi esplichi infida materia
Signora presidente opportuna se non anziché la taglia dice nazionale occorrono inizi iniziative parlamentari coordinate
Non credo ricerca soprattutto con profili comparate e soprattutto correggerlo pesantissime perché vieni poi pignorati deliberatamente nelle relazione annuale
Delle Corti di appelli presenti Corti d'appello e prima delle relazioni dei procuratori generali
La coppola confederazione potrebbero proporrà la costituzione di una Commissione per le errate pelata elaborazione di un tubo mente
Sono le tre proposte emersa dal primo congresso nazionale
Bellanti magistratura onoraria vi ringrazio per la vostra bisogna da opera vasto attenzione anche
Sono intenso farvi soglia grazie grazie proprio ricorrere rinviata ormai esaustivo l'intervento
Io la saluto
Di correttezza
Passo la parola alla però che se ne parla di Marzio c'è un magistrato ordinario già detto all'Ufficio legislativo del ministero a chi da anni si occupa delle problematiche afferenti la Magistratura onoraria
Sì grazie grazie
Isabella De Asmundis con cui certo non è la prima volta che ci incontriamo
Grazie agli altri organizzatori grazie anche al CSM che ci ospita
Sono un magistrato ordinario ma è la prima volta che mi capita di essere qui come relatore quindi mi fa piacere insomma anche fare
Le relazioni ormai si stanno succedendo alla velocità della luce specie in materia di Magistratura onoraria ne abbiamo avuto uno di convegno molto interessante Carinola pochi giorni fa
E noto che anche alcuni dei partecipanti si ripetono cioè anche
Per esempio l'avvocato De Tilla De Tilla che è stato oggi ancora più chiaro allora vi dico molto chiaramente io avevo pensato di proporre poi se crederete
Lo faremo lo stesso anche se andando di corsa non solo un quadro su quello che potevano essere le prospettive diverse ipotesi di riforma della magistratura onoraria che erano venute fuori
Che poteva quindi aprire un dialogo su questo e anche perché no di illustrarvi un disegno che ho personalmente relata coi anche aggiornato io sono stato lungamente al legislativo della giustizia sottosegretario allora Pasquale Giuliano
Mi chiese di ipotizzare una riforma della magistratura onoraria e questo nacque
Dopo che una magistratura onoraria di tribunale come al solito spaccata secondo tradizione ma in quel momento un po'meno spaccata vi altre aveva ottenuto l'apertura di un tavolo presso la Presidenza del Consiglio
E era venuto fuori che l'ipotesi che in sintesi possiamo chiamare della magistratura di complemento una spesa tale che non avrebbe avuto alcuno spazio
Nacque allora con un accordo con la Presidenza un altro tipo di Progetto
Se credete dopo cercherò di darvi un po'quali sono le linee di questo che rimane IMEI l'unico progetto che concretamente ha svolto un certo cammino nel senso che almeno alla Presidenza del Consiglio c'è andato
E anche il Sottosegretario letta va a suo tempo apprezzato per quello che mi viene riferito all'accesso a questa estate
Però invece volevo prima fare della premessa perché insomma una cosa e raccontarvi quello che il futuro ma io guardo pure quello che è il presente
Io ho sentito il Presidente Mancino al quale ci ha tenuto a dire che ci ospitava con tutto l'interesse che era necessario dedicare acquista occasione
è già qualcosa voglio dire è una manifestazione di disponibilità certamente apprezzabile perché sapete bene che il CSM non è stato mai
Troppo temi ero con i magistrati onorari in particolare con i lotti di pioggia un discorso un po'diverso parzialmente diverso
Va fatto per i giudici di pace
Mi richiamo a questo proposito
Un articolo perdonatemi ma è l'unico modo perché se ve lo sintetizzo facciamo sera che è mio che sul diritto e giustizia numero tre
Del due mila cinque in cui si richiama anche dei periodi al CSM fortemente critici in cui addirittura si dice dobbiamo aspettare ancora per vedere liberare i tribunali dai magistrati
Onorari quindi il clima è comunque cambiato i magistrati ordinaria avveduti sanno bene qual è il valore della magistratura onoraria
Non ve lo dico solo io ve lo dice il fatto che mentre io elabora un progetto al Ministero della giustizia ho scoperto che un altro progetto venire elaborato al Ministero delle Poste non so cosa ci interessa però dal collega Donato
So che il collega Morgigni che a fianco a me sta lavorando in questo senso quindi evidentemente c'è
Un movimento e c'è la presa di coscienza riconosciuta questa pure ecco in un'altra occasione in cui eravamo insieme con alcuni di voi
Già a Mesagne tre e quattro quattro anni fa ormai che della magistratura onoraria non si può fare a meno questo sistema non si regge senza
Però vado a vedere che cosa hanno concretamente suggerito qua mi correggerete rivedremo interventi
Il presidente De Tilla dice sì a retribuzione sufficiente sì alla previdenza relatore brillantissimo avuto degli applausi convinti
Però ecco vi introduce gli elementi dell'incompatibilità totale
Ed è il mandato a termine Massimo otto anni
Sinceramente io e con programma come questo lo ritengo sarà sicuramente voglio dire lui rappresenta l'avvocatura sarà un programma brillantissima
Però temo che non riconosca quella che è una professionalità acquisite che vorrebbe prolungare per una vera e propria carriera da parte dei migliori premeditato
Il mio timore è che noi dedichiamo tutta l'attenzione e il merito che ha dei Chilla per quello che dice dal suo Spach Cato però attenzione e l'uno spaccato specifico e non mi sembra che questo tipo di progetto porti bene alla magistratura
Onorare o che sia quello che può apportare meglio alla magistratura
Onorario
Caliendo Caliendo è un sottosegretario il sottosegretario che Abdell egli a fare queste cose e
Ha fatto un discorso molto ampio può è sul tavolo tutta una serie di problematiche quella che è stata la conclusione che quelli che sono oggi in servizio non andranno a casa
Con la scadenza ma Jesi assicurerà la possibilità di continuare ma continuare in che cosa continuare in un quattro più quattro più nulla
Anche questo discorso mi rendo conto probabilmente se fossi stato io perdonatemi l'aberrazione il Sottosegretario meglio di questo non sarebbe un unto venire a raccontare
E allora forse non avrei detto proprio nulla però ecco questa garanzia sinceramente anche questa mi pare un po'poco
E allora
E allora ormai un pochettino di cose ve le ho dette vi accenno solo che il contributo che oggi dà alla giurisdizione la Magistratura onoraria giudici di pace Gotti e di Pio e si voglia amo perché no giudici onorari del tribunale per i minorenni Giudici onorari delle se se il tribunale di sorveglianza Giudici onorari delle sezioni specializzate che era e non ho ancora finito ce ne sono ancora
Evidentemente c'erano diverse di categorie che hanno problematiche interessi diversi
Ecco uno dei difetti fondamentali io ho passato anni ben quattro a cercare di disegnare uno status unitario della magistratura onoraria ma
Unitarietà non vuol dire identità
Non si deve andare a costringere ad un matrimonio controvoglia sapete bene
Sapere bene i matrimoni quando li si fanno con il massimo trasporto a volte vanno male figuratevi quando nascono delle necessità e sarebbe veramente sarebbe veramente la fine
E allora che cosa voglio dire con questo voglio dire che evidentemente non dobbiamo realizzare un'unione ecco commissione quando questa non fosse voluta dalle stesse categorie che dovrebbero integrarla è chiaro che sto parlando dei giudici di pace
Perché perché come vedremo in brevissimo porvi tratteggiano anche queste i giudici di pace hanno già innanzitutto una posizione completamente diversa dei Corte degli Pio ma in secondo luogo hanno sicuramente delle rivendicazioni che sono almeno in parte non coincidente con quelle di lotta per di più
E allora quali sono le opportunità che si sono aperti alla magistratura onoraria perché non vediamo solo il negativo io vedo delle con dei segnali molto positivi UNI partono proprio da questo palazzo da Palazzo dei Marescialli che è vero che ha espresso questi pareri così severi che invocavano la fine della magistratura onoraria di tribunale
Però è anche vero che dalla parte politica è una norma perdonatemi la vanità quella l'ho scritta io
Che consente l'accesso al concorso per uditore giudiziario non solo a chi è già avvocato eccetera anche chi non è avvocato mai esercitato senza demerito le funzioni di giudice onorare è un riconoscimento
è un riconoscimento all'impegno speso che può aver limitato la possibilità di impegnarsi in altre cose come le scuole di specializzazione
O altre
Ma di più un'iniziativa importante e per esempio già del due mila e quattro il C.S.M. ha previsto l'organizzazione che sono ora regolarmente svolti di corsi di formazione e aggiornamento per i magistrati onorari
E ancora attenzione se qualcuno di voi ancora non lo sapesse ve lo segnalo perché è importante
L'articolo cinque del D.P.R. centonovantacinque zero quattro nell'inserire il quarto comma all'articolo quindici del DPR trecentoventidue ottantuno caspita come siamo complicati alle porte
Ha riconosciuto ai giudici di pace in magistrati onorari in servizio il diritto di usufruire gratuitamente così come i magistrati togati professionali chiamateli come volete di carriera
Dei servizi offerti dal centro elaborazione dati della Corte Suprema di Cassazione si tratti di uno strumento io personalmente ho diritto di tutti i giorni voi avete accesso gratuito
è un riconoscimento importante perché è un riconoscimento della necessità di accedere ai più avanzati tra gli strumenti cui accesso anche un magistrato togati
E allora perché mi trovo a parlare di un po'per combinazione nel senso che per
Più anni mi sono trovato a scrivere personalmente tutte le norme che hanno interessato la magistratura onoraria veramente tutte tranne uno ed ero Longo
Perché non ce n'è stata invece una che dal Ministero non è passata provi è stata fatta passare per via parlamentare e quindi questo problema non si è posto
è chiaro che esisteva un indirizzo è stato un indirizzo di rispettare la professionalità acquisita per quello che è stato quella
Legislatura il Ministro della giustizia era Castelli c'era già l'ho trovato quando sono andato c'era ancora quando me ne sono andato
Però
è vero che nulla è cambiato nell'Amministrazione successiva ora stiamo a porci il problema di che fare qualche piccolo passo avanti si è fatto per esempio è venuto meno quella sfalsa Turra
Tra il termine di decadenza di alcuni mottetti pioppi issato al trentuno dicembre di alcuni anni è il termine di riforma che era invece del giugno
Dello stesso anno dell'anno successivo il che comportava in buona sostanza
Una sfasatura è una sorta di pressione morale barricato mi pare una parola eccessiva anche all'interno delle stesse categorie di magistrati onorari questo è saltato
Si è uniformato tutto ormai decadranno tutti alla stessa data se qualcosa si deve fare si faccia per tutti
è chiaro che
Oggi per avere un regime
In qualche misura uniforme ed unitario della magistratura onoraria noi avremo bisogno di fare quei passi che sono invece già realtà per quello che riguarda i giudici di pace i giudici di pace oggi hanno mandati più lunghi hanno un maggiore introito
Hanno uno status giuridico definito
Partecipa negli organismi rappresentativi mi riferisco ai Consigli giudiziari Motta e di più a tutte queste cose non le hanno partono veramente da molto più lontana anche per questo comprendo
Che il discorso previdenza di cui tanto sentito parlare oggi
Che una fase avanzata per quello che riguarda i giudici di pace può essere che ecco un po'guardare oltre
Per quello che riguarda oggi Gotti gli piomba non perché non abbiano diritto ma credete che io possa pensare che non sarebbe giusto che come il giudice di pace il Gotha abbia un gettone per ogni sentenza che pubblica è ovvio che è così dovrebbe essere
Però sono anche dell'idea che noi dobbiamo guardare infatti al realtà
E allora questa realtà che cosa comporta che il passaggio alla magistratura togata
Più o meno diretto concorso concorso senza è stata abbiamo sentito parole elevate dei professori che mi hanno preceduto
Sì però c'è un problema di fondo costa costa assai allora ammesso e non concesso che si raggiungesse la uniformità di vedute sulla no l'incostituzionalità vero è che lo si è fatto più volte lo abbiamo sentito
La spesa sarebbe comunque molto elevata
Fu stimata a suo tempo in centosettantasette milioni di Euro personalmente voterò rifatto i conti ed è stata spot trasmesso un'altra stia una semplice multa centoventi milioni una cifra che non credo che in nessun Governo tra i prossimi assumerà su di sé
Magistratura di complemento peggio che andar di notte nel senso che pone gli stessi problemi in più quel progetto quello vitali no per capire cioè
Aveva dei difetti genetici pretendeva la famosa Unione commistione no e cioè pretende a rimettere in un unico calderone non come è stato giuridico una propria identità
I giudici di pace lotto editti o ancora prevedeva l'estinzione di cotte e di più allora una cosa è dire oggi oltre alla funzione di supplenza ne abbiamo anche una propria
Una cosa è dire la funzione di supplenza non serve più
Perché amici miei se noi adesso abbiamo
Ottomila novemila magistrati ordinari
Togati professionali né immettiamo altri duemila riprendiamo dei lotti di Pio avremo undicimila persone stia undici mila persone continueranno ad ammalarsi
Continueranno ad importunare sì le donne se seconde fortuna loro potranno avere bambini a mancheranno per nove mesi per un anno
E che facciamo fermiamo tutto
Perché non abbiamo più chi eserciti la funzione supplente evidentemente la prospettiva è del tutto irreale
Ora nella scorsa legislatura questo tipo di problemi erano stati in qualche misura moderati da un atto Camera mille cinquecento e uno
Che però aveva altri e gravi difetti e comunque non ho motivo di ritenere che possa avere chance
Di trovare uno spazio oggi che cosa allora concretamente si può fare dove si può arrivare
Si potrebbe arrivare alla rinnovabilità tempo indefinito dell'incarico cioè tanto per capirci è quello che hanno tenuto i giudici tributari guardate
Se insistete su questo profilo io credo che lo spazio si possa trovare e perché lo si può trovare non mi chiamati cinico io voglio essere realista con voi perché ha costo zero
Perché non comporta onere è una prospettiva reale e realistica ma veramente un po'poco e un po'poco per una categoria che ancora attende una sua dignità professionale una sua definizione di status
Nessuno dubita che il giudice di pace scritto espressamente nella legge appartenga all'ordine giudiziario veramente io non dubito neanche per quello che riguarda i lotti di piomba credo che tanti dubbiosi li possiamo ricerca
E allora siamo ciò a scrivere nella norma di legge non costa niente neanche questo ed è un giusto riconoscimento perché il lavoro
Si è parlato dell'assorbimento come ausiliari di il giudice
Questo progetto dell'ufficio del giudice ci piace a tutti soprattutto i hanno i magistrati professionali ma un costo enorme magari io potessi avere un bravo giudice onorario ex giudice onorario che mi dà una mano mi fa le ricerche mi metto a posto le carte
Non voglio dire mi scrive qualche provvedimento perché qui siamo al CSM alla sezione disciplinare che giustamente ecco potrebbe però voglio dire ma e secondo voi con una situazione in cui non si espone a fare i concorsi per i cancellieri abbiamo Cancellieri età media di cinquanta anni eccetera e irrealistico andare a ricercare
è bellissimo anche Castelli mi chiese uno studio su questo
Ma Bemba è la materia di analisi ma concretamente non credo che sia
Possibile e allora nacque questa presente proposta propose che non nasce tra l'altro da minacce direttamente dalla residenza che voleva sposare l'esigenza di assicurare un minimo di status giuridico ai gotta che hai di Pio
Riconoscendo Rimini come parte dell'ordine giudiziario prevedendo la rinnovabilità in parte indefinita del mandato
Ma senza sopprimere quindi con una ripartizione della categoria senza sopprimere la figura del magistrato onorario supplente quindi consentendo la nomina
Di nuovi indotto di nuovi tipi o quelli che non avessero dimostrato di meritare l'accesso ad un numero limitato avrebbero lasciato il posto in modo da consentire anche questo rinnovamento e questa selezione dei migliori
E delle energie progetto che è stato a suo tempo sviluppato è stato a suo tempo esaminato
Oggi vi dico sinceramente e ve lo potrei anche esporre ma credo veramente che non ci sia il tempo però quello che voglio lasciare lì come idea attenzione perché al di là di quelle che sono le parole al di là
Della impressione della capacità di coinvolge l'uditorio noi dobbiamo un valutare contenuti e a livello di contenuti abbiamo ancora la necessità di fare un cammino non breve
Vi ringrazio
I tempi stringono passo la parola al procuratore D'Emmanuele
Sì
Il mio sarà un breve intervento incentrato soprattutto sul ruolo attuale dei dirigenti degli uffici giudiziari
Ninì nel rapporto alla magistratura onorario il ringraziamento è d'obbligo
All'associazione che ha voluto questi questo convegno
E per l'invito che mi è stato fatto e che ho accettato ben volentieri vedo la problematica per il futuro vedo la problematicità
Di una riforma che però appare non più rinviabile
L'ottimo intervento della collega che mi ha preceduto vi ha dato il quadro delle difficoltà di un intervento auspico che
Possono venire da queste ed altre riunioni
Indicazioni condivise e che permettono poi al Parlamento di legiferare dubito che
Nel in questo pochi mesi che CE dividono dalla fine dell'anno possa il Parlamento di intervenire quindi non so come si provvederà forse con un altro decreto legge di ha prorogato
Il Consiglio superiore di
Della magistratura che qui ci ospita nel mettere a disposizione dei convenuti
Questa sala convegni ha mostrato una grande sensibilità istituzionale che come magistrato ho apprezzato moltissimo e dimostra anche una viva attenzione al mondo variegato della magistratura onorario la scelta del luogo
Io ritengo che non rispondo soltanto a ragioni di convenienza o di buona logistica ma sottintende da parte degli organizzatori di coloro che vi hanno
O che partecipano a questo convegno una visione dell'ordinamento giudiziario
Che vede che continua a vedere nel Consiglio Superiore della Magistratura anche per i magistrati onorari
Un punto fermo di equilibrio costituzionale per la Cover l'autogoverno della magistratura tutta
Con la scelta che avete fatto tira disponibilità che avete ricevuto
La magistratura onoraria a mio avviso manifesta visibili mento un riconoscimento per il ruolo insostituibile del Consiglio Superiore nella scrittura di regole che nella disciplina dello status degli onorari
Venendo al tema che qui mi è stato assegnato
Io devo soffermarmi sul ruolo propulsivo e di verifico operativa dei magistrati dirigenti con
L'attuale situazione normativa e regolamentare quindi vi porto l'esperienza
Chi viene dalle aule giudiziaria
Non c'è dubbio che spetta alla diligenza degli uffici assicurare al buon andamento della giustizia le potenzialità operative che vengono offerte dalla magistratura onorario dire queste cose sforzo il significa dire della banalità
Ma bisogna riempire di contenuti detti
La dirigenza deve far carico deve la nuova dirigenza degli uffici giudiziari deve farsi carico di utilizzare al meglio il vostro contributo
Abbiamo da tempo nei nostri uffici giudiziari una risorse umane e professionale che non può essere sciupata
Al contrario la risorsa degli onorari vaste utilizzata al meglio delle sue capacità
Sapendo cogliere il positivo che viene offerto ma sapendo anche eliminare da parte di indigenti o contenere ciò che muore nuoce al prestigio dell'ordine e al buon andamento dell'amministrazione
Questo compito di sintesi a mio avviso spetta in prima battuta al dirigente dell'ufficio giudiziario
L'effetto la vigilanza deve essere effettiva sui comportamenti sulle prassi sul rendimento e diede spie dispiegarsi da parte dei magistrati chiamati a questo servizio secondo canoni
Imparzialità di prudenza e di necessario rigore
La verifica spetta ai magistrati dirigenti
è un compito quindi difficile a volte spiacevole credo che non so che spesso è un compito che viene posto a fine giornata e questo non deve avvenire cioè deve essere
Precipuo compito del magistrato sterile in debita considerazione il ruolo e quello che fate negli uffici giudiziario non può essere un ruolo che viene dopo tutto il resto
Le indicazioni tabellari che provengono dal Consiglio superiore la certamente conoscete tutto l'apposito capo dell'ultima circolare in materia e che hanno posto una serie di paletti molto precisi per quanto riguarda l'utilizzazione di notte
Vanno percepite a mio avviso io intendo sempre in positivo l'interpretazione
Vedo era delle direttive di suggerimenti di regolamenti che ci provengono dal Consiglio Superiore vanno percepito comuni mito attenere nel debito conto le professionalità dei singoli
E a creare condizioni per lo svolgimento di un processo giusto e qualificato
Importanti in questo contesto tabellare e limitare i dirigenti a favorire sia in sede centrale che in sede decentrata le attività dirette alla formazione professionale dei magistrati onorari
Mi chiedo quante quale applicazione abbia trovato anche negli anni passati
Nei nostri uffici questa disposizione o se non vogliamo ritenere disposizione quest'invito pressante che ci viene dal Consiglio superiore
Ed ancora la consultazione di cui parla l'apposito capo della circolare tabellare deve essere avendo di sostanze non adempimento di formalità
Il Gotha devono sentirsi parte del Tribunale conoscerne da organizzazione sapere di carichi delle sopra vini sopravvenienze condividere insomma e le finalità che l'organizzazione tabellare si prefigge
Cioè devono essere parte attiva del tribunale una consultazione fatti in modo trasparente coinvolgente produrrà a mio giudizio indubbi vantaggi
Con riflessi immediati ad esempio sulla specificazione cui sono tenuti i dirigenti dei criteri oggettivi e predeterminati di assegnazione degli affari devoluti ai giudici o no onorari
Ah trasparenze rispetto delle regole
Che i DS contenuto essenziale Vargas sia per i magistrati professionali quanti per il
Gli onorari anzi quest'ultima a mio giudizio vanno tutelati di più a fronte di riserva e pregiudizi di circolo nei nostri palazzi
La tutela sarà tanto più efficace quanto maggiore sarà l'indice di trasparenza nell'assegnazione degli affari ed è la sostituzione dei giudici professionali
Queste brevissime e sintetica esposizione proposizioni solo i punti tabellari che più hanno richiamato in positivo come dicevo prima la mia attenzione sono logicamente sensibili anche ai vice procuratori onorari
è vero che per gli uffici del pubblico ministero vi oggi una non vi è oggi una previsione tabellare espressa ma la cultura tabellare
Secondo il mio parere dei vecchi continuare ad essere per ogni magistrato del punto anche del pubblico ministero bagaglio essenziale del suo status professionale
E quindi ciascun Procuratore della Repubblica sia chi dirige una grande o una piccola procura
Dei beni conoscere anche neri nei programmi di organizzazione del lavoro
Così tutti
Deve adottare del rapporto insostituibile dei vice procuratori onorari bisogno conoscervi uno per uno bisogna a questo proposito nel piano di lavoro degli uffici coinvolgervi come primo dicevo nella
Negli obiettivi che un ufficio si prefigge
Per esempio il tema delicatissimo e che amico un nei contatti con i magistrati diventa quasi ovunque debba ed i miei colleghi magistrati professionalmente quasi un tabù
Parlarne oggi è processo monocratico penale quanta l'accusa è affidato essenzialmente ai viceprocuratori onorati
Siamo un Paese in cui la pubblica accusa sostenuta davanti al giudice monocratico dai vice procuratori onorari
In questi anni nelle aule della gente nelle nostre aule di giustizia si è assistito ad una vera e propria rivoluzione
Sempre silenziosa perché la magistratura sa digerire tutto l'ordinamento giudiziario ossa filtrare tutto ma comunque abbiamo assistito ad una rivoluzione
Oggi il Pubblico Ministero che rappresenta le ragioni dell'accusa in dibattimento e UPA davanti al giudice monocratico chiaramente è un vice Procuratore onorario questa è la realtà
E di quest'anno di questa realtà bisogna prenderne atto e da questa bisogna ripartire
I risultati quindi delle indagini preliminari tutto il lavoro che fa io vedo che fa
Ho visto nella precedente esperienza vedo nella mia attuale
Esperienza tutti i risultati delle indagini preliminari il lavoro
A casa o in ufficio di sostituti i e tutto filtrato dal vice procuratore onorario abito una responsabilità enorme perché spero e quindi spetta la vostra professionalità alla consapevolezza del ruolo cui siete chiamati la salvaguardia dell'impianto accusatorio
Senza un bravo vice procuratore onorario l'indagine è destinata al naufragio
I magistrati togati purtroppo frequente non sempre meno Laura dell'udienza monocratica inutile ricercare le ragioni perché ci saranno dette vi dirò anche io delle ragioni che saranno sempre valide il fenomeno è Irvine e irreversibile
Pertanto dell'organizzazione dell'udienza il dirigente ha una responsabilità enorme perché non può limitarsi al vecchio
E anche attuale ordine di servizio ciò non basta più occorre seguire l'andamento dibattimentale valorizzando
Lo strumento dello statino d'udienza che da mero adempimento burocratico quale oggi è
Dovrà invece diventare un veicolo di confronto di ragionamento e di indirizzo il ruolo propulsivo della dirigenza si attualizza nel non lasciare solo in udienza e fu l'udienza il vice procuratore onorario
Ciò che sarà della riforma io non lo posso sapere non è
Da quello che ho sentito è una riforma problematici sì ma
Di gran lunga credo vedi gran lunga e di dalla difficoltà superiore a quella dell'ordinamento giudiziario per i magistrati professionale
Comunque a quaranta qualunque sarà lo status che vi verrà
Riconosciuto resta insostituibile nella valorizzazione della categoria che tanto ha dato e dava amministrazione della giustizia
Un'assunzione forte e non rinviabile di responsabilità della dirigenza giudiziaria che non faccia mai sentire soli i nostri magistrati onorari
Trentatré grazie dovrebbe eravamo estere composte da da persone come lei tutte le procure d'Italia veramente nei residui
Attende un elogio più nel merito e ovunque sento di dire certe cose Davies rovinate voce
Perché vedo una solitudine di
Pare per quanto riguarda le Procure di vice procuratore onorario nelle procure
Avverto questo solitudine questo diaframma che deve essere colmato
Proprio per cui i ragionamenti di PIF cinque lei tutto e quindi e caro riguardo all'udienza monocratica caratterizzato da una particolare sensibilità nei confronti della della magistratura onorari quindi sicuramente la sua relazione darà un contributo
Importante è l'evoluzione della cultura dei Motta grazie la voleva la parola dei consulenti che in effetti quello che ha detto il Procuratore manuale non è una cosa astratta perché in concreto
Io sono testimone dato che appunto faccio il vice Procuratore ad Ariano Irpino quindi
Diciamo il Procuratore De manuale del capo del
Gli uffici ogni con grado da quando lui è venuto cessato il cambio diciamo di dirigente in otto mesi io l'ho scritto anche in un articolo appunto devono dimostrare extra alberghiero che abbia concretamente adeguate in quello che dice cioè nel senso che si è reso disponibile insomma per consigli per consultazioni in maniera diciamo debbo dire molto insomma ancorando è univoca alterne anche al tempo stesso diciamo carta stato capace di interpretare pure ecco
Le ansie che possono diciamo molti casi perché in molti casi per esempio viceprocuratore invoco commi gotta che ridotta non dovrebbero redigere le sentenze come
Ha rilevato un collega di Salerno in una ordinanza che insomma tutta la sua notorietà Enzo rinviata diversi parlamentari Zaminga affetti gotta non sarebbero tenuti normativamente a fare le sta andando soprattutto grazie ma ci sarebbe
L'ostacolo vere e proprie che dovrebbero sostituire essere sostituti supplente quindi in quanto tali non dovrebbero insomma mettere un provvedimento definitivo
Però si ci si passa sopra al tempo stesso insomma
Nel caso specifico invece cui accennava il procuratore cioè nel caso dei vice procuratori insomma a maggior ragione del ruolo propulsivo del dirigente ma lui dalla delineato beh sa proprio di questo cioè nel non lasciare solo perché se
Sbaglia il magistrato professionale come diceva il Procuratore magari lo si vede meno ma se sbaglia il magistratura lo si vede di per maggior ragione la responsabilità del dirigente
Più accentuata
Da parte del Procuratore manuali in concreto insomma si è aperta
No a Porta i vice procuratori che prima non era invece era chiusa il professor quindi andrebbe siamo solitamente la sinergia quella per atti la del Procuratore De Mambelli auspichiamo che tutti gli altri procuratori l'Italia si possano ispirare all'Hui anche i Presidenti chiaramente verrà
Valutare la posizione dei GOT che devo ribadire come ha detto il collega Finamore
Emettono tantissimi provvedimenti senza aprire un la remunerazione quindi questo è un fatto veramente molto grave
Passo la parola alle la dottor Morgigni anche chiedo scusa al dottor Roia
E purtroppo ci sono ancora varie relazioni tempi sono stretti dobbiamo
Andare avanti velocemente grazie io
Porgo un saluto anche perché non ho potuto seguire i lavori per impegno del Consiglio Superiore della Magistratura abbiamo finito da poco le Commissioni
Fra l'altro uno dei temi che stiamo affrontando e come riempire gli uffici di Procura perché è stato presentato
Un emendamento governativo un decreto legge sulla sicurezza in fase di discussione al Parlamento che tende ad ampliare ovviamente la possibilità di trasferire d'ufficio perché come sapete questo è uno dei problemi
Più drammatici che oggi stiamo affrontando
Soltanto qualche breve riflessione ma l'acronimo motto non so se vuole essere un augurio perché adesso in modo sono anche i magistrati uno ordinario in tirocinio una volta gli ex uditori giudiziari adesso l'acronimo è diventato moto magistrato ordinario in tirocinio non so se sia quella l'aspirazione
Di questa nuova sigla e non so nemmeno se ho curato questo obiettivamente
Soltanto ripeto qualche riflessione che deriva da alcune considerazioni l'avete già detto ovviamente la figura del magistrato onorario è una figura essenziale
Per lo svolgimento e l'efficacia della giurisdizione in Italia
Il Consiglio Superiore attentato con riferimento a quelle che sono le sue competenze ovviamente di dilatare al possibile l'utilizzo
Per esempio di giudici onorari di tribunali in relazione al progetto tabellare per il due mila nove due mila undici ampliando al limite del possibile dell'interpretabile con una norma
Di rango secondario quella che è una norma di natura primari
Noi abbiamo aumentato al massimo il concetto di impedimento giuridico del magistrato professionale che quindi non è legato soltanto a una indisponibilità per malattie od altro ma che viene anche interpretato adesso alla luce di questa nuova circolare
Come un impedimento che a ricaduta sull'ufficio quindi è possibile per esempio l'utilizzazione dei Got con esclusione di quelle materie il cui divieto il previsto per legge in determinate situazioni
Permane ovviamente il divieto nell'ambito penale dell'utilizzazione dei giudici onorari per quanto riguarda le
In sé non monocratiche che derivino da udienza preliminare di rinvio ma anche qui ripeto
C'è un preciso divieto normativo a cui non era possibile derogare
E parlava diceva il Procuratore Emanuele faceva riferimento alle funzioni essenziali di talune procura in relazione alla presenza dei vice procuratori onorari e devo dire che effettivamente
Bisognerebbe
Preso atto che altrimenti l'accusa in giudizio non potrebbe essere sostenuta dai magistrati professionali
Però bisognerebbe come dire assicurare almeno organizzativamente il principio della presenza di continuità del vice procuratore onorario in processi di particolare rilievo
Perché noi abbiamo l'utilizzazione sono dati che abbiamo acquisito negli scorsi giorni Ina reati molto delicati come il maltrattamento in famiglia
Dove vanno sistematicamente viceprocuratori onorari però per la cattiva abitudine all'organizzazione di taluni uffici di Procura molte volte ci si vedono costretti a improvvisare perché non c'è il principio della continuità
Che in altri processi dove ci sono magistrati professionali invece previsto
Devo anche dire delle funzioni delicate che svolge in generale la magistratura onoraria ci siamo occupati la scorsa settimana per il parere in relazione
Alla decreto sicurezza che demanda anzi riconferma
I provvedimenti di convalida nei centri di identificazione ed espulsione alla Magistratura onoraria
Che intervengono su un bene di rilevanza costituzionale primario con la libertà per le delle persone arrivando a convalidare una detenzione amministrativa che secondo il nuovo decreto legge può essere può arrivare addirittura a sei mesi
E quindi una funzione estremamente delicata tant'è che noi ci siamo in maniera molto corretta
Posti il problema se non fosse necessario come dire che la magistratura professionale non per una diversa preparazione ma proprio per una comparazione di principi costituzionali non fosse chiamata lei a dare
Il ad attivare le udienze per verificare la legittimità del titolo di detenzione amministrativa ci sono anche tante disfunzioni devo dire che derivano dall'organizzazione dei nostri tribunali e che andrebbero corrette
Andrebbero corrette tenendo presente che se fossimo nel Paese di Alice delle Meraviglie tutti gli uffici dovrebbero fare quello che le norme di legge il primario le circolari del Consiglio prescrivono
Per esempio c'è una prassi non proprio o buona
Da parte dei magistrati onorari dei Tribunali per i minorenni che fanno loro le istruttorie delegati dei magistrati professionali che quindi sentono loro minori
Piuttosto che parti coinvolte nel procedimento di decadenza o di riduzione della patria potestà della potestà genitoriale ovviamente ciò non conformemente a quello che dovrebbe essere il quarto
Ma voglio dire soltanto due cose in maniera così molto di retta e molto sentita su quella che è lo statuto del magistrato onorario
Perché io credo che tutti noi tutti voi siamo in qualche modo vittima di un grosso equivoco storico del quale dobbiamo prendere atto
Perché io penso che lo statuto del magistrato onorario debba essere o debba essere stato deve avere avuto origine dal punto di vista storico non con una funzione di esclusività
Cioè io non faccio di mestiere il magistrato onorario questo non era scritto da nessuna parte né anzi se noi guardiamo le figure storiche che si sono via via succedute nei nostri ordinamenti giudice conciliatore
Il vice pretore onorario adesso i giudici di Corte di Assise sono tutte funzioni ausiliarie rispetto ad una
Professione che è primaria quale dovrebbe essere nell'ambito della platea delle professioni giuridiche quelle di avvocati
E però c'è stato anche un grosso inganno da parte delle diverse forze di governo che si sono succedute perché attraverso la proroga
Di un incarico che era previsto da tempo determinato si è creata un'aspettativa di stabilizzazione la quale non può più essere oggi è l'uso
E pertanto questa aspettativa di stabilizzazione che si è succeduta attraverso continue proroghe
In relazione al fatto che l'Amministrazione la pubblica amministrazione non era in grado di
Espletare le procedure concorsuali in tempo per arrivare alla sostituzione delle figure onorarie
Allora si è creata questa aspettativa di stabilizzazione che a mio modo di vedere deve essere in qualche modo sanate
Cioè se io fossi legislatore prendendo atto degli errori o comunque delle mancanze che sono state fatte nel passato
Individuerei una forbice che individuerà e quindi per essere è una figura ha uno statuto del magistrato onorario come dire a regime da oggi
Per il domani rispetto ad una figura del magistrato onorario che
E vissute ha fatto vivere la giustizia italiana prendendo atto passatemi il termine di un inganno che attraverso la continua proroga
Sostanzialmente per un tempo indeterminato ha creato una falsa aspettativa culturale che questa fosse una funzione ed una professione esclusività
Magari chiedendo rinunce sul piano dell'esercizio dell'attività professionale quindi una contrazione
Del potenziale di sviluppo di ciascun magistrato onorario in quel settore dello sviluppo dell'attività forense e magari anche illudendo che una qualche sorta di stabilizzazione poteva in qualche modo a creare
Allora io ritengo se fosse un legislatore ma fortunatamente non lo sono anche perché è la scelta sarebbe veramente
Complessa a questo punto soprattutto per un discorso di impegno dispensa
Che penserei a come deve essere il
Lo Statuto del magistrato onorario e qual è il ruolo della magistratura onoraria per il futuro arrivando qua ad una sorta di sanatoria rispetto a quelle posizioni
Che magari sono state stabilizzate per un certo lasso temporale e quindi arrivando ad una sorta di
Accontentamento di posizioni maturate attraverso aspettative che si sono stratificate nel tempo
E allora credo che il ruolo della magistratura onoraria così come in tutti i Paesi di democrazia avanzata dalla Germania la Francia tutti coloro i quali vivono ovviamente debba essere con una giurisdizione autonoma di prossimità io amo molto pensare per esempio ad un giudice di quartiere che interviene
Su questioni semplici anche in deroga ai principi processuali ordinari che interviene quindi secondo equità un giudice che interviene in maniera semplificata peraltro
Nella legislazione in fase di divenire c'è una qualche traccia se voi vedete il disegno di legge sulla riforma del processo penale
Il Governo che ha presentato appunto questo disegno di legge pensa ad una sorta di rito
Molto semplificato per la citazione avanti al Giudice di Pace un po'a una sorta di rito direttissimo quindi che prescinde ovviamente dalle condizioni dell'attuale
Rito direttissimo per il giudice ordinario proprio perché il il concetto è quello di avvicinare di semplificare al massimo la risposta di giustizia semplice quella quotidiana di equità di buonsenso
Rispetto ad una procedura che anche oggi
Il riferimento al giudice di pace appare molto complessa
E allora io credo che uno Statuto definitivo futuro moderna dovrebbe prevedere assolutamente un'attività complementare
Sussidiare ad un'altra professione
Qui abbiamo vissuto anche in un grosso equivoco o che non è mai stato risolto e che riguarda poi la canalizzazione di tutta
L'enorme massa dei laureati in giurisprudenza i quali non sono assorbiti da un mercato
L'Avvocatura non li vuole
Per la magistratura non c'è spazio comunque il percorso è molto complesso allora con un grande equivoco si tenta in qualche modo di trasformare di mistificare
Una una un incarico che dovrebbe essere complementare temporaneo per definizione in un mestiere che definitivo non è non può essere
Su questo grande equivoco abbiamo vissuto per anni su questo grande equivoco la giustizia italiana si è retta io credo che probabilmente per il futuro ma questa sarà evidentemente una vostra richiesta di natura sindacale
La cosa da fare preliminarmente e chiedere una definizione di uno Statuto ed una moratoria effettiva per queste
False aspettative che sono state date che hanno creato
Dei diritti evidenti naturale che hanno anche cambiato la vita di molte persone vi ringrazio
Posso dire o se è una parola ringraziamo veramente di cuore il nove consigliere Roia peraltro perdiamo l'abbiamo invitato con me anche esponente di Unicost che la corrente di maggioranza dalla magistratura associata che siamo molto lieti che
Sia stato proprio lui a
A diciamo sottolineare la necessità di una moratoria nei confronti di un Governo che
Se ha risolto altri problemi e li ha risolti come quello della dei rifiuti a Napoli che era un problema insomma che si trascinava da quindici venti anni
E se il Ministro Brunetta parla continuamente che noi avevamo invitato poiché esso terremoto ha sconvolto due
Se il Ministro Brunetta parla di
Efficienza della pubblica amministrazione non si capisce
Non si capisce perché proprio la giustizia che fa parte della pubblica amministrazione non debba funzionare bene anzi debba funzionare malissimo perché funziona malissimo al punto che lo stesso Brunetta intervistato
La settimana scorsa da vuol Street Italia ha definito l'organizzazione della giustizia
Prego pormi per industriale e borbonica quindi
Non possiamo in un Paese moderna dell'organizzazione giudiziaria ancora Borboni il sottosegretario Caliendo se n'è andato perché aveva altri impegni ma io ce lo volevo dire perché sicuramente
Non si affrancherà da questa moratoria di cui parlava il Consigliere
Dove non si affrancherà perché è una moratoria che diciamo
Viene richiesta anche sotto un profilo etico perché la giustizia che dell'etica non tiene conto c'è una giustizia che come diceva il Consigliere Roia
Di proroga in proroga legittima uno stato diciamo che doveva essere provvisorio Rossato diciamo
Definitivo e quindi ha usato parole molto chiare molto plastiche penso che diciamo con dette da un dette da un consigliere del CSM mi sembra che siano chiare peccato che il sottosegretario Caliendo non le ha sentite ma
Se si fa la registrazione delle porteremo al Ministero quindi grazie di nuovo al consigliere Roia
E
Del del ministro da parte della della Confederazione dei magistrati onorari riuniti non finisce qui chiaramente salva premessa Brussa ma piuttosto un'abilità
Allora passa la guerra l'Al dottor Morgigni per la costellazione e se si può avvicinare anche il dottor Sabatini queste c'abbiamo alle conclusioni
Grazie a tutti cercherò di essere telegrafico
Grazie particolarmente gli organizzatori il modesto livello delle retribuzioni dei magistrati o la determinazione dell'importo degli stipendi in base alle decisioni prese costituiscono gravi ostacoli al funzionamento del sistema giudiziario
E possono comprometterne l'indipendenza l'imparzialità secondo un principio di versare infatti magistrati hanno diritto a una remunerazione adeguata commisurata alle responsabilità della loro funzione
In modo da essere protetti da pressioni politiche o finanziaria
Che possono pregiudicare la loro indipendenza imparzialità
Su questo principio si basa l'idea di dare al potere giudiziario piena autonomia di bilancio queste parole che vi ho letto sono una brevissima sintesi della relazione preliminare fatta da Leandro Der Spiegel commissario della nominato all'ONU
Per l'indipendenza dei magistrati si tratta dell'unico paragrafo di ordinamento giudiziario
Di tutta la relazione che per il resto dedicate diritti umani come vedete a livello internazionale si va in una direzione opposta rispetto a quella in cui va all'Italia per quello che riguarda la struttura
Del rapporto tra magistrati ordinari e magistratura professionale
Io faccio parte l'Associazione magistrati sono nel Direttivo Centrale credo di essere l'unico oggi qui presente il direttivo ma
Non
Voglio farmi portavoce del direttivo perché di qui Magistratura onoraria finora in un oltre un anno non si è praticamente mai parlato
Mi limito a fare Trigoso e allora ci conforta molto che infatti adesso vi dico perché non l'ha anche perché io per cui quali sono i problemi innanzitutto una riforma della magistratura onoraria c'è
La riforma non ci sono una marea c'è ed è la decadenza di tutti e l'elezione di più ho davanti al giudice di pace
Prevista da un disegno di legge che nel suo articolo cinquanta questo prevede punto h quindi non è vero che non c'è una di concetto e questa prenda questa scelta da parte di una forza importante politica di governo che la lega
E chiaramente una scelta non conforme alla Costituzione che non prevede la possibilità di leggere i magistrati con funzioni requirenti
è una cosa assolutamente contraria alla dettato testuale della Costituzione che di lezioni parlava per i magistrati giudicanti
Ma di Lecce da parte della popolazione non certo da parte non cedo che quello che poi i magistrati stessi dovranno avere come contraddittorio come parte dei processi legacy avvocati non si sa bene cosa centri professionisti lari credo che sia una simmetria con quello che è stato fatto
Per quello che riguarda i gli organi di autogoverno detto questo quattro-cinque spunti proprio telegrafici primo quando ne parliamo di Magistratura onoraria e qui vi espongo in sintesi quello che il punto in cui è arrivata l'elaborazione perlomeno del gruppo che io compongo che Magistratura indipendente ne parliamo di magistratura di prossimità intendiamo con questo dire che la funzione primaria è quella di la trattazione
Del carico di lavoro che lungi dall'essere bagatellare e di fondamentale importanza per i cittadini rappresento che
Il più grave delitto di sangue del due mila sette la strage di Erba è nata per questioni legate a una controversia civile davanti al giudice di pace quindi quei Donato e la base chi come me
Come Carlo Sabatini non so se come Paolo di marzo ha fatto il pretore per anni sa che quello è tutto fuorché un ruolo banale
Quindi questa è la prima funzione che a nostro parere la magistratura onoraria deve avere
Deve necessariamente ricoprire un ruolo di supplenza perché
La magistratura ordinaria per questioni fondamentalmente di Bilancio e di capacità di formazione
Non basta a se stessa voi sapete che sui cinquecento posti banditi adesso non ne verranno coperti probabilmente nemmeno trecentocinquanta
Questo vuol dire che non ci sono al momento attuale giovani laureati capaci e preparati al punto tale da poter superare autonomamente con le loro gambe il concorso in magistratura questo vuol dire che la con e ne supplente della magistratura onoraria resta tuttora indispensabile accanto a quella di prossimità quindi quando ne parliamo di Magistratura onoraria parliamo innanzitutto la magistratura con un ruolo proprio
E
Con un ruolo anche se serve
Supplente in seconda battuta
In questo senso noi siamo convinti che le figure vadano unificate come origine professionale io faccio delle proposte concrete e vi dico anche quali saranno le nostre iniziative prossime ci metto pochi secondi ma penso di essere probabilmente utile così a voi pochi ormai presenti
Noi riteniamo che debba dei magistrati onorari uno Statuto unitario sul modello dalla magistratura ordinaria ci siamo battuti ci stiamo battendo per impedire la separazione delle carriere troviamo assurdo che magistrati onorari giudicanti e requirenti non abbiano il medesimo Statuto
Sotto questo profilo siamo assolutamente convinti che la distinzione tra giudici di pace giudice onorario superata devono nell'ottica di quello che già catene procure
Rivestire il medesimo ruolo con funzioni chiaramente distinte nel senso che il giudice di pace deve coprire quel ruolo di prossimità che la legge gli assegna e se serve integrare
La funzione del tribunale nelle desti che la legge gli consente che sono poi principalmente quelle monocratiche anche se la nostra opinione che sarebbe preferibile l'integrazione dei collegi
Da parte dei magistrati onorari piuttosto che la loro utilizzazione funzioni monocratiche che sono precluse agli stessi magistrati ordinari ordinari per quattro anni la loro carriera
Siamo assolutamente contrari a ogni forma di elezione
Vi faccio soltanto in provare immaginare quello che accadrebbe in distretti di modeste dimensioni in regioni notoriamente permeabili al fenomeno criminale organizzato se queste elezioni che passano purtroppo per ceti fuori
Dall'autogoverno dalla magistratura quali purtroppo non voglio dire con questo che sarebbe un problema ma dico che sarebbero esposte sollecitazione
Gli stessi soggetti che vanno a fare la difesa in giudizio di appartenenti a organizzazioni criminali vanno poi a scegliersi contraddittore nelle cause più modesta mi sembra una rischio che Italia in questo momento non può corre prescindendo da utopistiche
Considerazioni su Canton Ticino e altre zone di del del mondo dove proveniente questo potrà accadere
Non è questo il Paese dove questa cosa può ancora non c'è maturità per poterlo fare
Riteniamo primaria una partecipazione e la magistratura
Onoraria alla autogoverno attraverso la piena partecipazione de la Magistratura onoraria alla vita dall'Associazione nazionale magistrati
L'errore grave l'errore grave
Guardate l'errore grave lo dico tre volte che si sta commettendo il frazionamento in rivoli associazioni questo apprezzabile la parola unitari che c'è scritto qui dietro
In rivoli di associazioni sotto associazioni dove ciascuno per le nominarsi Presidente di se stesso persegue obiettivi personalistici portata che non servono a nulla che non servono a nulla l'Associazione nazionale magistrati consente Giavazzi situazione magistrati onorari sia pure come socia aggregati
Io formalizzerò col gruppo la richiesta di variazione la richiesta di variazione era che se variazione dello Statuto per consentire la partecipazione dei magistrati onorari
Come per i magistrati riposo con pieni diritti di voto nelle delibere che li riguardano nelle delibere che li riguardano e compresenza
Poi vedremo quello che accadrà
Ma credo che siamo ma credo che c'è unitarietà utile dovute su questo punto da parte anche degli altri gruppi
La partecipazione l'autogoverno non si deve fermare qui deve entrare per i magistrati ordinari
C'è già chiaramente perché poco poco noti o che hanno per i magistrati magari questo non è deve entrare anche nel Consiglio superiore sono state istituite strutture tecniche di tutti i tipi ho chiesto il il collega de implica la comportava Commissione del mio gruppo Giulio Romano ha detto che lo farà
La apertura di una pratica per studiare la possibilità di istituire una struttura tecnica presso l'ottava Commissione composta da magistrati onorari impari rappresentanza di vice procuratori Giudici onorari e giudici di pace che assista
A livello istruttorio e di studio l'ottava Commissione nelle delibere che deve andare a prendere
Per tutto ciò che riguarda i magistrati onorari questo perché deve crearsi una cultura comune di chi nella giurisdizione è stata oltre dieci anni molto spesso e che però di fatto escluso da qualunque forma di partecipazione l'autogoverno
Fermo restando che il confronto significa anche voi sapete aprire
Là dove c'è bisogno di una diciamo presenza che non si può ragionare come se si fosse poi distinti vale il reciproco ci deve essere rispetto da parte dei magistrati ordinari verso i magistrati onorari innanzitutto
Nei rapporti personali e nei rapporti associativi ci deve essere partecipazione dei magistrati onorari allivella cultura tra Associazione quest'anno facciamo Centanni Associazione magistrati
Sarebbe uno bella modo di festeggiare il centenario si potesse parlare veramente di magistratura unità tra magistratura onoraria e professionale che sono la componente duplice dell'unico corpo di magistratura ordinarie che ne abbiamo nel nel Paese quanto al discorso diciamo strettamente professionale noi pensiamo a dei magistrati onorari che siano da un lato onorare in senso proprio cioè
Soggette conferme Terni
Da un altro lato non riteniamo che le conferme siano un accessori indispensabile come di limite imposto le conferme sia uno all'immagine soli indispensabile perché per anni ci sono stati vice procuratori
E vice Pretori senza termine il Consiglio aveva posto dei termini ordinatori
Ma non è accaduto nulla per volte ripetute nella storia repubblicana sono state fatte proroghe stabilizzazioni il problema costante che ci sia una valutazione permanente di professionalità anche per i magistrati la RAI seria seria e severa a quel punto non abbiamo timore
Di prevedere un sine die nelle conferme ma purché la valutazione sia seria e severa
Io credo che questo faccia il pari passo con quello che riguardano le incompatibilità che devono essere severissime nel
Nel loro concreto lasciamo stare i limiti territoriali ma devono essere che le severe chi dichiara di non esercitare la professione di avvocato deve essere favorito nell'esercizio e le funzioni di magistrato ordinario chi la svolge può svolgerla con limiti molto chiari molto precisi
Non solo extradistrettuali a dire extra distretti cioè nemmeno in quelli limitrofi purché si capisca bene che questo è una cosa essenziale non più solo per i magistrati non più per gli avvocati ma anche per i magistrati
Onorari per il discorso della indennità noi siamo diciamo così riteniamo ritenuti i campioni del sindacalismo giudiziario perché ci siamo da sempre interessati abbattuti per quello che riguarda e la tutela delle condizioni professionali ed economiche dei magistrati ordinari sappiamo che il sistema indennitario violetto un passo iniziale perché tratto da un a testo internazionale non va bene così come strutturato preferiamo che se ci sono le valutazioni serie
Se ci sono enti la possibilità di cacciare chi sbaglia cacciare chi sbaglia significa anche cacciare chi non lavora chi si mette il titolo soltanto per averlo sulla porta sottoporvi avvocato e simili
Bene preferiamo che questo se avviene venga fatto con chiarezza e con previsione di un regime misto che consenta sul modello di quello che già accade in parte per i giudici
Di pace sotto il profilo dell'indennità fissa di attribuire anche i negava viabili commisurate fondamentalmente alla presenza sul luogo di lavoro perché la quantità e difficilmente poi giustificabile e il continuismo giudiziario comporta
Storie squallidi quali quelli che sono successe io sono stato diciamo trattato procedimenti a Roma virtù la nostra competenza sul distretto di Napoli dove
Sono state fatte cose da chi gestiva con gli uffici purtroppo in quel caso il giudice di pace
Per frazionare il contenzioso che hanno poi comportato la Commissione sanità attivi
Penalmente rilevanti
Per indebitarsi sostanzialmente controversi e l'altro
Tenete presente che fino a un paio d'anni fa era possibile era possibile tramite uno qualunque soggetto farsi iscrivere a ruolo cinquecento processi a settimana perché non si pagava il contributo no facendo causa al Papa non so a Bin Laden a chiunque volete voi cancellarle con un timbro di centottantuno e percepire un'indennità per ogni cancellazione questi abusi questi abusi vanno
Fortemente repressi e impediti attraverso la previsione è un sistema serio di indennità chiare limpide e trasparenti tassate perché dobbiamo pagare tasse e assoggettate a contributo previdenziale nei limiti in cui la legge questo provvede
Penso che penso che vada stabilito regime sta transitorio che mi pare che azzeri per tutti gli azeri per tutti la durata degli incarichi
Chiudo dicendo questo perché veramente tanti
Io credo che
La magistratura onoraria può essere oltre a una
Diciamo così
Punto di soluzione dei problemi della giustizia di prossimità anche un pericolo per l'accesso alla magistratura è sbagliato è sbagliato e sbagliato lasciare
I magistrati onorari con l'unica prospettiva di vedersi riconfermare avvitare in un ruolo comunque in un ruolo comunque che non vede prospettive progressioni sotto il profilo professionale fermo restando che basilare
La loro partecipazione alla formazione continua la formazione
Noi dobbiamo prevedeva una prospettiva che non può che essere quali transitare in magistratura ordinaria pensiamo a forme differenziate anche di riserva se vogliamo nel concorso ordinario magari prevedendo anziché i temi scritti astratti di ora
La redazione di un provvedimento civile di uno penale e già questo sarebbe una forma di accesso con una riserva importante in Francia c'è il dieci per cento di posti e dico va bene anche un quinto anche il venti per cento
Se non si se non si completa no si mettono a concorso ordinario e viceversa il problema per me non non esiste l'importante è capire che ci sono delle conseguenze
Queste sono persone già formate dovessero fare dei tirocini meno approfonditi dovrebbero andare in deroga a disposizioni di legge già presenti a coprire quei posti che non riusciamo a coprire
Attenzione i magistrati onorari che aspirano parla di stabilizzazione non pensavo che questo significa andare a fare il pubblico ministero a Ragusa questo vuol dire andare a fare il giudice civile a Moro per chi non ci sta già
Questo significa essere assoggettati a un regime di valutazioni professionalità stringente a vedersi decurtare probabilmente all'inizio se si è lavorato molto quello che già si percepisce perché non si prende i magistrati ordinari in tirocinio per anni è molto basso
Quindi attenzione non sono solo rose quello che voglio dire però è dialoghiamo perché
C'è la possibilità di avere un profilo unitario e non è
Da nessun'altra parte se non all'interno dell'Associazione nazionale magistrati che ci unisce e la partecipazione che è l'unica forma di partecipazione al governo Bonomo tra magistratura da un secolo quest'anno grazie
Lei
Credo speranze relazione
Sulla scia di un messaggio che sicuramente benaugurante che quello di un rapporto unitario collaborativo nell'ambito dell'Associazione nazionale
Magistrati noi auspichiamo quindi che per il centenario magari possiamo vedere realizzata questa prospettiva ci auguriamo
Vuole speriamo grazie al
Parimenti il dottor Morgigni prima ho ringraziato il Consigliere Roia in quanto consigliere CSM ed esponente di Unicost la corrente di maggioranza della n
Ringrazio anche il dottor Morgigni in quanto componente della
Del comitato direttivo dell'Anm rappresentante della seconda corrente diciamo della magistratura associata Magistratura indipendente secondo ovviamente per numero insomma di
Diciamo di aderenti soprattutto quando ha parlato diciamo della condivisione dell'avvocatura i diciamo tra Magistratura onoraria magistratura
Ordinaria della partecipazione della magistratura un orario a quelle che sono le vicende della giustizia perché evidentemente dato che sul campo i magistrati onorari
Come sottolineava il procuratore D'Emmanuele e soprattutto i vice procuratori onorari gestiscono quasi in toto il
Contenzioso monocratico soprattutto nel penale appare assurdo e avulso c'è non so chi ha usato e mi pare il consigliere Roia ha parlato di a del paese delle meraviglie intatti
Sembra di stare nel paese delle meraviglie quando si vede che
Il magistrato onorario che in effetti soprattutto il pubblico ministero sostiene quasi diciamo il novanta per cento del contenzioso e poi lo si esclude del tutto dalla partecipazione invece alla vita
Diciamo della associazione nazionale magistrali con la quale noi siamo disposti Simi a collaborare nei termini e con i toni evidenziati benissimo dal
Dottor Morgigni che ringrazio nuovamente grazie allora la parola al consigliere Sabatini
La sua relazione buonasera a tutti sono Carlo Sabatini lavoro al tribunale di Roma con funzioni di giudice e partecipò alla Commissione dell'Associazione nazionale magistrati che al contrario di quanto ha detto l'amico Morgigni lavora per quello che servono naturalmente per quello che possono fare le Commissioni
Ma che sono quanto meno un segnale di attenzione di non solitudine per riprendere quello che diceva il procuratore prima nei confronti dei di persone con le quale noi lavoriamo quotidianamente quindi l'Associazione nazionale magistrati
Ha costantemente
Fatto attività di studio e ricerca per eccome i magistrati onorari
Il Presidente della Commissione vi Azzi riferirà alla Giunta mercoledì prossimo mi pare sull'andamento
Dei diede dei lavori e la prossima riunione del diciotto aprile riunione nella quale
Sicuramente porterò le cose che sono state dette in questa sede e fondamentale che in
Nella sede associative
Ci si confronti l'ora è improba e
Con la
Ben presente il principio costituzionale della durata ragionevole del Congresso cercherò di essere estremamente sintetico
Scusate mi quindi se procederò per salti forse a costo di eccessive semplificazioni sempre disponibili
Noi
Il mio gruppo ma non solo tutta la magistratura associata al confronto
Mi piace riprendere molto brevemente una cosa che ha detto il Consigliere Roia il da dove siamo partiti e siamo partiti da un concetto di onorarietà particolare
Giovanni leone atti dell'Assemblea Costituente ventisei novembre mille novecentoquarantasette la parola onoraria sta a indicare che la carica elettiva e non di carriera
è una funzione che si presta non come attività professionale ma come una partecipazione spontanea che esce dalle normali occupazioni della vita sessantadue anni fa questo era il concetto di onorarietà
E forse ha ragione il Consigliere Roia ci siamo trovati con un inganno protratto a una situazione ben differente e abbastanza inutile che la ricapitoliamo MO la conosciamo e la conoscete bene
Quali sono i ruoli che in concreto fanno botte ed il Pio ben distanti da questo concetto che non solo il costituente ma anche la Cassazione ha più volte ribadito per distinguere lo ha riferito il professore Crisci cosa è rapporto di servizio cosa
Questo devo dire anche per colpa del Consiglio Superiore no no condiviso invece in questo il riferimento il Consigliere Roia questo ondivaghi sala del Consiglio Superiore
In che cosa impedimento che cosa non è sale Gotto a Roma può comporre il collegio non è detto che lo confonde a Milano questo non da indicazioni a voi
Di quale il vostro ruolo e soprattutto di quali sono le nostre prospettive
Beni cenni su questa distonia tra un rigide ne è stato attuale anche per i giudici di pace che in effetti sono nati con tutt'altre prospettive
A doveva essere un giudice effettivamente di prossimità
Forsennato su suggestioni di altre esperienze di fascia di età anagrafica di competenze ben distanti da quelle attuali in cui si occupa di diritti della libertà si occupa di immigrazione
Ha tra l'altro anche una forma di retribuzione
Probabilmente anticostituzionale perché ha un interesse specifico
All'esito della causa cosa che in una bellissima sentenza alla Corte costituzionale
Una trentina di anni fa ha detto il giudice non deve avvenire allora c'è una distinzione una discrasia insanabile al momento tra quello che era il concetto di onorarietà iniziale e quello che era
Che la situazione attuale
E
Curioso che in questa confusione il legislatore ci abbia messo del suo e pesantemente perché e passato da negli negli ultimi tempi da progetti di legge che ha accorpavano giudici di pace Gotter vizio
A progetti di legge che invece mantenevano questa distinzione ecco sarebbe interessante sapere dal Sottosegretario Caliendo quantomeno una linea di fondo su questi orientamenti
Perché se tante sono le ipotesi possibili e interessante capire quale in concreto tra tutte queste il legislatore sta studiando
Sempre per salti non posso non sottolineare la distorsione forse di alcune prospettive che
Le vostre rappresentanze sindacali in qualche caso hanno coltivato quella della immissione ope legis della stabilizzazione che strada credo non praticabile per una serie
Forse insuperabile di ostacoli ci sono gli ostacoli costituzionali l'articolo centosei che tra l'altro lo dicevamo prima con qualcuno di voi
Il reclutamento straordinario e tra l'altro previsto per i soli giudici l'articolo centosei
Parla di nomina di magistrati opera onorari per tutte le funzioni attribuite a giudici singoli
Quindi tra l'altro c'è una
Difficoltà concreta di trasferire in qualunque forma lo si voglia fare o per leggi esse i vice procuratori nei ruoli organici
Sono quindi passaggi
Anticostituzionali probabilmente onerosi onerosi e non funzionali e perché
Forse non è questo che serve al al sistema complessivamente il
Sistema avrebbe bisogno in primo luogo e questo certo esula dalle vostre e nostre
Possibilità di intervento di una rimodellamento generale quante risorse si recupererebbero questo direi al collega Di Marzio che si lamentava
Delle possibili oneri ma quanti oneri si recupererebbero con una revisione delle circoscrizioni giudiziarie quando avevo neanche l'Associazione magistrati Attili posso daremo il giusto un inciso che in premio
L'ha chiesta l'Associazione magistrati allora perdonatemi se faccio il Pierino andate a vedere i mille duecentonovantasei esse l'originario disegno di riforma dell'ordinamento giudiziario
La norma più bella l'ultima e quella che prevedeva la revisione di tutte le circoscrizioni giudiziarie italiani e allora visto che siamo all'ora tarda vi racconto pure qualcosa che se mi segreto
Questa norma che avevo scritto personalmente ma che ha firmato il Ministro della lega è andata subito dal Governo in Parlamento è stata la prima stralciata
Io stesso ho ricevuto quella stessa sera la telefonata di un Sottosegretario calabrese il quale si interrogava sul Tribunale di Casale Monferrato
Vi immaginate che intrecci che situazioni ci sono evidente il cuore del recupero di funzionalità del sistema consiste nell'eliminare tanti tribunali e nelle accorparli in Piemonte cinque milioni di abitanti diciassette tribunali
In Lombardia cinque tribunale nove milioni di abitanti che in proporzione cioè che logica c'è è giustissimo condivido con te ma migliorare l'efficienza è possibile però si deve il coraggio di rinunziare
Hai parziali ismi che purtroppo in in Parlamento trovano i loro spazi
Allora queste sono evidentemente misure generali di struttura che interessano o meglio bisogna averle presenti per capire in che direzione si va
Perché torniamo e mi avvio a concludere in pochi minuti vorrei
Perché sicuramente ci sono delle misure di lungo percorso perché bisogna varare e che forse fanno parte di quel cammino lungo
Che sempre il collega accennava la prima di queste dovrebbe essere proprio il capire se veramente si vuole mantenere questa
Giurisdizione semplificata che il sistema dei giudici di pace scelta che sembrano reversibile anziché andrebbe ricondotta nell'alveo suo naturale si è parlato di giudici di quartiere
Sicuramente c'è necessità di una forma di giurisdizione di prossimità al cittadino
Giudici di Pace come portatori di specificità culturali che possano intervenire nel mentre mi sono di ricomposizione delle controversie questa è una opzione della magistratura onoraria
Per le quali parimenti si dovrebbe prevedere la temporaneità perché sono comunque magistrati onorari
C'è ormai una certa temporaneità anche per i giudici professionali il vincolo decennale
E quindi si potrebbe anche annuncia questo ormai il legislatore ci dice che certe funzioni più di dieci anni nessuno le può fare questo vincolo potrebbe valere anche per i giudici di pace a condizione appunto
Che siano riportati in questo loro ruolo di giudici dell'equità della saggezza e della composizione
Ma c'è un qualcosa che invece collegati marce va fatto va fatto subito che non ha spetta non può avvenire in questo percorso lungo ed è una disciplina transitoria
Nel venire qua ho visto che mi sono stati accreditati due titoli diversi di intervento
Una soluzione condivisa per una riforma rapida e moderna della magistratura onoraria oppure coordinamento del regime transitorio il reclutamento di nuovi Motta
Io non vedo un conflitto tra questi due titoli li accetto volentieri tutti e due perché sono convinto che in questo
Spazio ci sia da fare ci sia da prevedere anche per la magistratura onoraria futura e qui condivido nuovamente quello che diceva il collega Roia
Un regime differente un rigido né ausiliari io collegabile a istanze di formazione ormai dopo la laurea c'è uno spazio
Una zona grigia che ben potrebbe essere dedicata i futuri magistrati onorari chi frequenta le scuole di specializzazione
Chi fa altre attività post-universitaria ben potrebbe nel futuro incarnare questo ruolo questa attività che di
Housing formazione al sistema ma ripeto questo è diverso da quello che
Dovreste e dovremmo provare a fare per voi
E è stato già accennato è forse la cosa sulla quale conviene ragionare più nell'immediato che tipo di
Li vogliamo chiamare con un brutto termine scivoli ci possono essere ragioniamoci in concreto
E allora
Concorsi riservati o quote di concorso per la magistratura o di onorata ordinaria per i giudici di pace per le amministrazioni dello Stato in generale
Riconoscimento a fini previdenziali del attività già svolta ci sono meccanismi che chi scritto a casse forensi ben conosce la contribuzione volontaria
Non credo che sarebbe sbagliato per esempio che lo Stato
Riconosco un diritto di sanatoria forniture per chi non ha avuto potuto in passato versare queste somme
Magari recuperando quelle risorse dalla revisione delle circoscrizioni giudiziarie perché
In questo subito si potrebbe investire
La
Riduzione andrebbe ancora una volta parametrata quello che si fa effettivamente vergognoso e non lo dico per
Strappare eventuali consensi che
Si debbano aspettare le quattordici per avere la doppia indennità
Che cosa che almeno chi fa udienza come e ce n'è qualcuno sa che si fanno comunque ma è e sono meccanismi avvilenti questi io credo che questo sia il terreno di confronto sul quale la valga la pena di lavorare
Quello che si può fare subito evitando l'equivoco di fare scelte su di voi che vincolino il futuro io non condivido alcune ipotesi
Di rinnovi ulteriori
I rinnovi ulteriore non portano da nessuna parte e un
Questa protratta precarietà
Giovanni al sistema non giova a chi nell'immediato ha bisogno di un giudice a latere o di un vizio non giova certo a voi quindi non credo che sia una strada che convenga a coltivare
Io credo che in questo modo incrociando prospettive future di più lungo percorso sulle quali certo molto si può dire e prospettive più immediate per voi avendo ben chiaro che le uniche le une non devono condizionare le altre
Sì renda il sistema migliore si possano prevedere delle magistrature vicarie l'una i giudici di pace giurisdizione semplificata per il futuro
Una una magistratura ausiliaria data da specializzandi delle scuole e possono svolgere attività di piccola sostituzione o più ampiamente di vice procuratore onorario
E nel contempo risolvere il vostro sistema il vostro problema sì
Realizzi un reale contributo al sistema nel rispetto
Dell'articolo novantasette il buon andamento della pubblica amministrazione che ciò per il quale lavoriamo tutti quanti grazie
Vedere passo la parola visto che siamo in tema di regime transitorio al collega Finamore che pure si intratterrà su questo aspetto vorrei io volevo fare solo in relazione al signor Mario Dal Zilio lavorativi e la sua relazione
Prima che vada via volevo ringraziare il dottor Sabatini che e ho potuto notare il si è attestato essenzialmente sulle stesse posizioni del Consigliere Roia e del dottor Morrone dicendo un altro gruppo di minoranza sino al notaio erano invece teme Geana fondere meravigliate lo facesse considerando che il Movimento per la giustizia che lui rappresenta il momento mi il movimento che
Diciamo poco più avanzato in questo senso verso la dizionario chiusura insomma
A da ragionamenti di stabilizzazione la invece ha parlato in modo molto chiaro ripercorrendo concreta applicazione di Roia che diceva
Parlava di inganno istituzionale di inganno del Governo è quello che diceva anche il dottor Morgigni cioè il fatto della esclusione della magistratura onoraria dalla ditta associative quindi dalla diciamo da se
Ma è passabile questo tema da una certa da un certo collateralismo rispetto all'Anm che ancora di più si si rende necessario oggi dove si propone addirittura nelle ti vita di un vice Procuratore
Presso i giudici di pace andremo dinanzi a moderare almeno Losanna l'allarme dura togliergliela quindi io la ringrazio perché la il suo
Intervento una conferma di come dialogando come diceva con l'Anm il il consigliere Morgigni si possa trovare una soluzione diciamo condivisa sinergica insomma proponibile ma nell'interesse della giustizia non è l'interesse dei giudei ordinario dei giudici
Onorario non li non è nell'interesse del deputato che vuole mantenere il tribunale a Casale Manti Monferrato e non vuole che ci sia il tribunale sulla Torino ossa quindi perché se continuiamo a fare gli interessi di bottega per la giustizia
Allora siamo nel mille volte un milione di volte un miliardo di volte il Ministro Brunetta che dice che la giustizia è il peggiore settore della pubblica amministrazione che la giustizia arretrati stima
Peraltro l'Italia al centocinquantaseiesimo posto ci sarebbe veramente da vergognarsi c'è Brunetta viene critica ma quando dice che alla inaugurazione dell'anno giudiziario si parla
Una giustizia che italiana l'Italia che era la culla del diritto Carnelutti il giurista dei giuristi si rivolte debba nella tomba pensando che l'Italia assalto centocinquantaseiesimo possa da vergognarsi dopo il Gabon dopo la Guinea dopo Santo me
Cioè noi siamo in rimane effettivamente il senatore Segretario se n'è scappato forse perché a brevissimo che potesse dare questa estate però in primis il Sottosegretario non avranno vita facile per quello che ci riguardano se non decideranno perché sono riusciti
Sono riusciti cioè il Governo attuale si vanta certi una certa misura anche a ragione di essere un Governo pragmatico decisionista a volte si tirano le bombe magistrati altre volte come nel caso del sottosegretario Gianni letta
Sin attraverso una lettera fortemente conciliativa invece si tende a lama allora ci vogliamo rendere conto che la giustizia il settore che è stato sempre più trascurato come diceva pure
Il professor di marcia che poi
Per meglio dire che lo può sapere che pensato d'ufficio Daniele comunale ci attende Romano quando c'è la candela magistero morale a mandare al di là delle parole perché poi Brunetta ci ha ragione magari antipatico a tanti però il ministro
Chi è più noto ed è comunque una persona che ha dimostrato di dire i fatti di dire di fari fa
Allora cerchiamo di sale già antifannulloni cerchiamo di farla valere pure nel settore della giustizia
Dove sicuramente i fannulloni non manca ma non non solo non manca di fannulloni
Ma come diceva qualche altra persona la la siamo a livello diciamo organizzativo proprio veramente a livello di organizzazione pre industriale Borbotti
Perché vediamo che per fare magari una cosa che richiederebbe un minuto ce se ne ce ne mettiamo dieci
Se posso ritirarli trenta secondi più
Non credo che ci servono le famose correnti della magistratura ma quando si va ragionare sulle cose possibile
A
Credo che le distinzioni diminuiscano
Date mi permetto di dire
Di qui promette mari e monti
Ho partecipato ad altre innovative ma credo siamo no perché non è che l'analisi delle donatrici sfilate di chi promette mari e monti ho assistito con dispiacere devo dire alla delusione miti
Parlo del disegno di legge vitali in primis prometteva cose obiettivamente realizzabili e non ha avuto la faccia
Accetto contesto tra l'altro nemmeno di presentarsi
Ecco io non voglio applausi che fanno perdere tempo sulle cose possibili questo della disciplina transitoria che riguarda voi avendo in mente uno scenario futuro
Secondo me su questo si può ragionare secco
Ritengo che la presunta qualche volta coltivata ad arte inimicizia da magistrati avvocati e magistrati ore onorari non sia tale ma sia frutto di questa incertezza di prospettive non si sa dove si va e quindi si è diffidenti giustamente
Scusate grazie ai docenti se lo ritenete fino alla fine grandi problemi di chi doveva dichiarare quindi mi pare che invece l'unico intervento che sia mancato è quello del consigliere del Magistratura democratica verso non cioè
Allora chiedo scusa volevo un attimo chiamare la collega Pisana Ferrari territorio sono trovare una sintesi ma facciamo parlare lei
Va beh quindi mancherebbe l'intervento statura democratica yacht simpaticamente perché ormai da trovare il modo in relazione all'Allende vediamola relatori che hanno già volevo sottolineare
Mi pare
Di quelli che sono rimasti già hanno capito una cosa cioè che diversamente da quanto insomma signorilità e disagi voi ci tenete alta
Non vi è assolutamente una chiusura precostituita dell'ANM nei confronti
Della magistratura onoraria questo condensa grata aut aut vi è una direi una sinergia con la curatela un'apertura anche in termini diciamo di consigliare gli affetti una visione unitaria dell'associazionismo della magistratura onoraria che traspare da questo bellissimo l'uomo che il Sanasi lauti Anna stato in grado di realizzare
è anche se poi i diritti d'autore sarebbero del collega Barbato ai bar ma solo con il realizzare Atella nastrato sì ma ma quindi proprio questo luogo che inficia
Campeggia dietro di noi ma deve essere il futuro dell'associazionismo della magistratura onoraria in guisa tale da così di un organismo parallelo alla N
Parallelo ecco e sinergico e collaborativo rispetta venne
Perché ripeto nei magistrati ordinari dei magistrati onorari
Hanno interesse acché la giustizia funzioni male quindi se la giustizia funziona male un danno di immagine soprattutto per la magistratura che attualmente nella diciamo percezione nell'inconscio collettivo a una pessima diciamo considerazione
Proprio perché la giustizia da abbia ragione ancora una volta ripeto un milione di voti il Ministro Brunetta che dice che la l'organizzazione Ribor Bonica
Ed è in reindustrializzazione di apprendesse
Ma non certa è colpa dei magistrati ordinari né un orario e il sistema dei vari organi anche chiaramente è colpa dei politici inadeguata preceduto che non non hanno saputo fare insomma c'era il loro dovere nell'ambito del settore giustizia ministri che sono stati incapaci di
Ci sono scuse perché bisogna capaci di risolvere risaniamo e aggiungere che il Ministri della giustizia che si sono succeduti hanno badato molto al problema burocratico e contabile nonna
Altro problema del diritto del cittadino ad avere un servizio di gestire l'Aula mi devi consentire anche riguardo a questo patto questa è un'altra invenzione di certa politica il fatto diciamo finanziario perché in realtà
Conti alla mano si spenderebbe molto meno per realizzare lunedì controesaminatore e voi libica nella modalità seguire quel Galeano incombono famiglia nessuno allora non è un problema finanziario ed economico questa è un'altra invenzione di certa politica che non vuole risolvere il problema del funzionamento della giustizia
Ma infatti il professor Corradini lo ha evidenziate in modo molto chiaro venne in questo parere che gli accostato notti di lavoro e nella sacca c'è l'Assemblea ne prospettata cioè che poi è ripresa dal Consigliere Roia dal dottor Morgigni dal dottoressa badi
Convergono tutti sul fatto che ci deve essere un regime transitorio quindi questa eritema della vera c'era nessun regime apprensione perché la giustizia non è che essa nel Paese di Alice delle meraviglie
Se negli altri settori della pubblica amministrazione addirittura gli LSU i lavori i lavoratori socialmente utili trovammo sbocco rispetta chi all'S uno ne
Non è concepibile non è possibile una giustizia che ripeto fa appena dal punto di vista organizzativo non lo dico io che
Sarà in ultima poterlo dire ma lo dice un Ministro del Governo in carica per l'accesso ministro parlava deve risolvere affrontare il problema lui propone una legge che riduca gli sprechi ma deve essere la legge poiché in concreto faccia pure funzionare la giustizia
Allora dovremmo cambiare razionale la leggerti nidi essere un ma ESA rimontando racket se la vogliamo fare e lavorare veramente questa benedetta giustizia allora e necessario
Che ripeto insomma gli autorevoli esponenti delle varie correnti dell'Anm
L'hanno evidenziato
Che si dia spazio alla magistratura onoraria in maniera seria cosa che fino adesso i Governi precedenti non hanno fatto certa e noi auspichiamo che questo nuovo Governo che è
Già nella campagna elettorale si è mosso all'insegna delle prospettive di riforma possa portare anche nell'ambito della giustizia una innovazione
Soprattutto per quanto concerne la situazione della magistratura onoraria che versa da troppi anni in una situazione di incertezza che comporta anche da un punto di vista esistenziale
Delle angosce delle sofferenze psichiche che devono avere una loro fine
E io confido che il Governo attuale a la capacità politica e finanziaria per farla solo una questione di scelta e noi qualora
Il Sottosegretario che adesso se n'è andato dovesse rimanere ancora così
Diciamo approssimativo nel delineare il panorama della futura riforma sappia senza che noi saremo a fianco dell'Associazione nazionale magistrati perché non ben terremmo
Diciamo mamma annovera insomma dei deroghe deviato e o meno ma no presso i locali senza nelle attività che per noi non appartiene alla cultura
Giuridica italiana quindi in questa sinergia che poi chiarirà la collega Ferrari in questa sinergia con l'Associazione nazionale magistrati che oggi abbiamo da una conferma si riconoscerebbe convergente nelle varie espressioni c'è ma ripeto ma MD manca ma il segretario nazionale dell'ANM Cascini
In una intervista vuol Street Italia dichiarato da poco che
Per la magistratura le istituzioni sono sacre se devono esserle per sacre per i giudici da
Le situazioni devono essere ancora più per i politici non può essere espressa azioni devono essere necessariamente sinallagmatica e quindi reciproche il politico non vuol dire che il magistrato fa una cosa e poi
Magari lui da farci Mediaset è analoga rispettivi larga ed esperto delle regole delle istituzioni se come dice il segretario dell'Anm oltre che esponente di Magistratura Democratica l'altro gruppo associativo
Se il segretario Cascini dice che le al le istituzioni sono sardo ebbene noi siamo d'accordo e istituzioni sono sagre ma devono essere per la magistratura ordinaria onorare che sia devono essere per tutti i politici
Preciso però
Vorrei passare la parola ma collegare Ossana Ferrari che ringrazio perché ha dato un contributo determinante la realizzazione di questo congresso
E termine troppo e i lavori magari dando un ultimo auspicio l'ottimo saluto anche sulla sulla base di quelle che saranno le sue considerazioni beni che ringrazio Isabella
Allora innanzitutto il mio intervento devo dire è assolutamente in sintonia con tutti quelli che mi hanno preceduto o almeno con buona parte di quel che mi hanno preceduto non è voluto perché non conoscevo il contenuto e gli altri interventi però devo dire che questo è nasce anche dalla dal fatto che io presiedo l'associazione che è lago
Che proprio nata al fine di consentire una sinergia con ANM della riforma della magistratura onoraria devi amo sempre venuto che
L'attività fortemente positiva nei confronti della magistratura professionale asso già associata
Già quest'atteggiamento oppositivo che nasceva sostanzialmente dalla posizione di altra associazione di categoria oggi peraltro non presente in quanto non fa parte della nostra popolazione e l'unica associazioni non considerata
Ho sempre ritenuto che non fosse sicuramente funzionale
A un al nostro salto di qualità salto di qualità della nostra categoria sicuramente l'attività produttiva non aveva senso perché ne abbiamo sempre lavorato al fianco della magistratura togata
In funzioni effettivamente come è stato detto non solo di supplenza ma di funzioni che si sono rese poi insostituibili
E sicuramente non aveva senso nemmeno se consideriamo il fatto che visto che lavoriamo fianco a fianco e visto che la nostra finalità è e esattamente la stessa finalità dei magistrati di Dini carriera
L'aveva sicuramente senso il andare pure per altre strade per quanto riguardava il il futuro della nostra della nostra categoria
Devo dire che l'associazione ago appunto che presiedo
è nata su iniziativa di magistrati onorari che hanno voluto compiere un atto di Chiara dissociazione dall'atteggiamento positivo assunti tale periodo cioè più o meno nel periodo degli anni due mila due mila quattro dalla da un'associazione che oggi ripeto non fa parte della della Confederazione
Riteniamo che la funzione giudiziaria e si è anzitutto un servizio all'intera collettività direi che la maggior parte dei miei dei miei colleghi la pensa alla stessa maniera un servizio da rendere alla collettività che l'indipendenza
L'efficienza e l'efficacia della funzione giurisdizionale siano fondamentali in uno stato di diritto non è una cosa così banale se ci pensiamo bene
Le persone che appartengono alla nostra associazione e mi permetto di dire alla Confederazione dei magistrati onorari di cui fa parte sono profondamente consapevoli dell'importanza delle funzioni che ha voluto e di svolgere e cercano nel loro attività quotidiana di tradurre quei valori di cui oggi di cui
Ho appena parlato in atti concreti
è un dato di fatto che attualmente la funzione giurisdizionale complessivamente considerata esercitata da magistrati togati da magistrati onorari
Che ogni giorno lavorano fianco a fianco in condizioni spesso assai difficili per carenze di strutture e di risorse umane è già stato detto
E tanti uffici in cui i magistrati onorari e magistrati togati pur nella necessaria e corretta a differenza di o alle competenze hanno lavorato insieme si è riusciti a far fronte
Anche alle situazioni più difficili esatto riferite è stato riferito dell'esempio virtuoso
Del Tribunale di Torino è stato citato anche in trasmissioni televisive sicuramente si è dimenticato magari di ricordare l'attività svolta in quella sede dei magistrati onorari
Certamente sono uffici in cui il rapporto collaborativo di cui ha parlato il procuratore D'Emanuele
E fra magistrati onorari e magistrati di carriera funzione e funzione nella maniera giusta non è così purtroppo dappertutto mi dispiace di non averlo potuto dire formalmente anche in precedenza perché so per certo mi arrivano comunicazioni
Da importanti tribuna idea Lombardia la Toscana solo per fare un esempio in cui l'attività dei G.O.T. dei giudici onorari è stata sostanzialmente azzerata
Non per tutti non sempre
Ma devo dire che ci sono comunque evidentemente i dirigenti di cui gli uffici detengono
Di non dovere più utilizzare una risorsa fondamentale e come è stato detto anche oggi che è quella dei magistrati onorari dei giudici onorari di tribunale evidentemente ripeto è un portato dell'atteggiamento fortemente positivo che la nostra categoria
E qui ripeto dobbiamo ancora
Magari studiare sopra a questa faccenda questo passato che abbiamo gradite e che secondo me
E già con questo convegni abbiamo contribuito a cancellare però è vero che ci sono
Dei dirigenti degli uffici che hanno ritenuto proprio perché si pensa di essere prossimi una riforma che l'atteggiamento giusto di confronto nei confronti di questi magistrati onorari visti in qualche maniera come oppositori sia l'atteggiamento comunque quello di chiusura di non farli lavorare di più atteggiamento corretto quindi sia quello di non utilizzare delle risorse invece ripeto ripeto è già stato detto da persone più portati prima di me
è assolutamente investiti indispensabile apporto per la giustizia quindi ripeto negli uffici in cui c'è una collaborazioni fra magistrati onorari e magistrati di carriera sicuramente si sono superati anche i momenti più difficili
Dovuti alla carenza di strutture
Chiesa usati viado della considerazione riconoscono quindi avrei potuto rendere una collaborazione realmente efficace soprattutto grazie a magistrati togati disponibili che tale attività hanno coordinato volete validamente oltre naturalmente all'attività svolta
Dirette e spirito di servizio questa è stato è stata una frase che è stata riportata è vero se non ci fosse stato spirito di servizio più volte che la sottoscritta
Che ha svolto un'attività di più operose sedici anni e ora sto svolgere l'attività
Di dote peraltro civile peraltro esecuzioni quindi anche in un ambito piuttosto limitato sicuramente dicevo se non ci fosse stato questo spirito di servizio e più o meno l'ho trovato in quasi tutti i nostri colleghi questa attività non UNESCO non saremo andate a svolge
Allora la normativa che disciplina la magistratura onoraria appare tuttavia inadeguata l'abbiamo visto l'ha detto lo stesso l'ha riconosciuto lo stesso sottosegretario
E consultivo pertanto che prendiamo della prossima riforma della disciplina del Magistratura curare che debba essere attuata non nei confronti della
Ma insieme con la magistratura togata in quanto come ricordato più volte e comune l'obiettivo di fornire la politica una giurisdizione indipendente
Chi si cade c'è ed efficiente
La riforma nostro giudizio deve necessariamente prendere le mosse da quello che oggi è la magistratura onoraria un necessario supporto la magistratura l'abbiamo detto e e ed è stato anche riferito da persone sicuramente più territori prima di me in maniera chiara
Cioè si deve fare una distinzione netta fra quella che sarà la magistratura onoraria del futuro e quelle invece che la magistratura onoraria chi noi rappresentiamo saremo magistratura Dorelli passato siamo stati effettivamente lo strumento un supporto assolutamente indispensabile
Deve colmando le lacune legislative esistenti individuare funzioni competenze e ruoli prevedendo un dignitoso trattamento economico legittimo trattamento previdenziale ed assistenziale abbiamo già gli strumenti in mano
Abbiamo già sentito apporti importantissimi fra cui quello del professor Corradini che ringraziamo e che ancora qua su queste basi possiamo lavorare dobbiamo lavorare insieme
A voi la considerazione che l'Associazione dei magistrati onorari offrono oggi alla magistratura togata associata quindi qui parliamo ovviamente all'interno del cessa n ma ad Anm sostanzialmente la più ampia collaborazione per arrivare a una riforma condivisa
Un'ultima cosa che darete quasi come comunicazione di servizio abbiamo ricevuto negli scorsi giorni un invito da parte di a su un'associazione tedesca di magistrati onorari
Anticipa
Al prossimo convegno europeo che si terrà evito che è stato mandato a noi è stato mandato anche associazioni giudici di pace e ai magistrati finlandesi danesi spagnoli inglesi eccetera e ci sarà quindi questo che convegno europeo della magistratura onoraria tra fine del due mila dieci inizio del due mila undici quindi stiamo lavorando anche per questa come e quindi e dico direi a tutti quanti voi arrivederci a questa prossima avesse la prossima esperienza riferire vera io ringrazio moltissimo la collega Rossana tentare richiedono un saluto alla collega Antonio macchine gli anche dato un grosso grandissimo contributo alla realizzazione di questo Congress
Vuole magari a fare solo un saluto Bra IBA tutte saremo molto lieti tanto siamo in chiusura esercizi comunque abbastanza evidenti
Secondo argomento all'ultimo giorno
Siamo tutti un po'stanchi però
Siamo arrivati alla fine con degli degli auguri agli auspici positivi
Grazie nel suo
Pongo
Sentenze
Dunque
Direi che il mio intervento adesso è
A quasi
Ritenuto superfluo perché si sono cambiati tutti gli ordini della dei vari interventi comunque
Può essere utile riepilogare un po'a quali sono i punti
Per cui si richiede una
Riforma organica della magistratura onoraria e il perché questa deve essere assolutamente rapida in questo momento
La riforma organica magistrato onorario di tribunale non è più corretto procrastinabile
Ma deve avvenire in tempi brevi e certi per ridare serenità e certezza di giudizio a tutti i collegi colleghi Giudici onorari e vice procuratori onorari
In servizio presso i tribunali e procure della Repubblica tutta Italia
Il Governo in carica qui adeguatamente era veramente rappresentato dal Sottosegretario alla giustizia senatore Giacomo Caliendo che avrei voluto salutare ma ci sarà abbandonato molto prima al quale poi dove i miei ringraziamenti perché rimasto disponibile ad interloquire costantemente con la nostra confederazione
Ha fissato come termine ultimo per i mandati dei magistrati onorari di tribunale in servizio un termine unificato di scadenza al trentuno dicembre del due mila nove
In Parlamento sappiamo tutti che una legge può essere approvata interventi rapidi se vi è la volontà politica della maggioranza
E in tal senso è avvenuto ad esempio per la cosiddetta legge antifannulloni elaborata dal ministro per la funzione pubblica e di innovazione Renato Brunetta con l'intento di combattere specchi di personale e di denaro pubblico nel funzionamento dalla piazza
La legge di riforma dei magistrati onorari può quindi essere approvate in tempi ravvicinati e rispettando il termine di fine dicembre stabilito dal Governo nel concedere l'ultima necessaria proroga tecnica sottolineerei unificata
Di Prada tende invero non si può più e non si deve più parlare oltre la data del trentuno dicembre per una serie infinita di motivi che noi tutti ben conosciamo purtroppo perché abbiamo vissuto sulla nostra pelle
I principali comunque sono così riassumibile
In primis la necessità di evitare il protrarsi di una situazione lavorativa priva di una regolamentazione uniforme su tutto il territorio nazionale
Trattasi quindi una vera e propria carenza organica di disciplina
Rimanendo in balia fortunatamente solo a volte di ogni più fantasiosa interpretazione oggi anche da parte dei nostri funzionari cancellieri
Sia in ordine a distribuzione della qualità della quantità del lavoro assegnate magistrati onorari ad esempio presso il Tribunale di Milano abbiano a sperequata distribuzione diverse sezioni e non c'è di lavoro ovviamente non certo perché manca il contenzioso
Si è relazione i tempi di corresponsione delle indennità che a seconda della minore o maggiore diligenza del singolo funzionale di cancelleria incaricato dei pagamenti possono essere brevi o lunghi o anche lunghissimi anche questo purtroppo
Lo sappiamo tutti
Ormai sono i cancellieri che decidono se e quando pagare
La possibilità che il perdurare di una prorogatio
Oltre la fine dell'anno dopo aver creato legittime aspettative da parte dei colleghi che da tanto tempo lavorano
In condizioni prendi precariato e di grave disagio senza alcun riconoscimento previdenziale possa sfociare se ulteriormente protratto in un dannoso contenzioso in sede di giustizia comunitaria
Considerando che di recente una sentenza dalla Corte di giustizia europea ha sancito il principio secondo il quale procreare il protrarsi di uno stato di precariato nella pubblica amministrazione che non trovi un riconoscimento formale
Consoli dal diritto ad ottenere un cospicuo risarcimento dei danni subiti nel corso del tempo a causa dello sfruttamento non regolarizzato dell'attività lavorativa
Incompatibilità
Devo ali di giudici onorari di vice procuratori onorari che non appaiono più cumulabili per l'accresciuta sensibilità della stessa Avvocatura e della società civile rispetta l'immagine del magistrato del PM in generale
Sì ordinario che onorario che ora mal si concilia a con la devo e se svolto ovviamente con l'adeguata professionalità
Con il contemporaneo esercizio la professione di avvocato o di funzionari della pubblica amministrazione di dirigente pubblico né sappiamo che nella Stolfi là ci sono
Sia impiegati della dell'ASL Agenzia o delle Agenzie delle entrate della Corte dei conti della polizia meno in municipalità usi di seguito
Delineando si quindi una serie di concrete reali deprecabili interferenza in ordine all'indipendenza e obiettività di giudizio di che ormai deve scegliere tra cultura giurisdizionale cultura può avoca tizia od altro
E e anche per le conseguenze in o della percezione della sua imparzialità percepita dall'opinione pubblica che mancando la predette nette incompatibilità sarebbe irrimediabilmente compromessa
Altro punto l'omogeneizzazione delle competenze oggi avulse da un contesto normativo certo ed attratte nella vita della discrezionalità dei singoli dirigenti degli uffici giudiziari
Con consequenziale disparità di trattamento tra un tribunale è sezione distaccata tra Tribunale tribunale della mesi medesima Corte d'appello
Senza che la corte alle attività né percepisca le ragioni e quindi con un ulteriore ritorna negativo sull'immagine del magistrato ordinario onorario che sia
Efficienza nel funzionamento dell'apparato giudiziario secondo standard medio europeo
Che quel questo potrebbe dare ridare in pochi mesi produttività settore giustizia attraverso un impiego continua ad ottimale dei giudici onorari
E diritti Oppi disposte ad assumere onde oneri nuovi a fronte di compensi adeguati alla qualità e la quantità del lavoro svolto e soprattutto con la certezza fino ad ora inspiegabilmente assurdamente negata
Di un pro Thaksin definitivo nel tempo della propria funzione
Suscettibile di arricchirsi sempre di più nel tempo sia attraverso l'esperienza quotidiana delle aule giudiziarie
Sia attraverso il ruolo della formazione e per la quale lo Stato spende già ingenti risorse
Che vengono in coerentemente vanificate alla scadenza dei relativi mandati dei magistrati onorari scadenza che non può e non deve per quanto detto e per quanto
Altro non detto per esigenze di tempo prorogata oltre il trentuno dicembre del due mila nove
Quindi l'auspicio è che
Ci pensa il Governo ha presente a far rispettare questo termine divenuto essenziale per la serenità ed imparzialità dei magistrati onorari della cui fiducia certamente non vorrà oggi privarsi
Allora io credo di poter dire che questo congresso si conclude con i migliori auspici sulla
All'insegna del dello slogan appunto di magistrati onorari uniti abbiamo verificato che c'è la possibilità di una concreta reale sinergia con l'Associazione nazionale magistrati che è un elemento determinante per poter pervenire ad una progetto di riforma organico della magistratura onoraria voglio concludere ispirandomi all'articolo trentasei della nostra Costituzione
Dicendo che i magistrati onorari sono dei lavoratori e come tali non devono essere sfruttati hanno diritto ad una retribuzione equa proporzionate la qualità e la quantità del lavoro svolto
E soprattutto nella la persona celle i magistrati onorari non devono essere sfruttati da un datore di lavoro che in questo caso e lo Stato
Quindi
Ci auguriamo veramente che come ci ha detto il Sottosegretario Caliendo la riforma possa attuarsi
Prima della nostra scadenza del mandato del trentuno dicembre del due mila nove ma mi pare che
Sicuramente questo Governo che ha iniziato la campagna elettorale
All'insegna della delle riforme e delle innovazioni manterrà sicuramente FIBE alla parola data un arrivederci a tutti e grazie
Grazie grazie a tutti pure da parte