Come ritornare cittadini

Non ho capito va bene
Nonché
Va bene e
E
Ci siamo se prendete posto possiamo cominciare
No da una certa soddisfazione subito questo abbassa abbattimento dei decibel meglio no perché voglio chiedere anche
Capiremo immediatamente se fossimo noiosi perché c'è un'eco tale per cui si
Se parlate anche a voce bassa qua c'è un rimbombo totale allora
Io ringrazio attualmente tutti voi per la presenza e ringrazio il dibattito che hanno accettato l'invito della dell'istituto
Bruno leoni sotto la cui egida nasce anche il Libano di cui parliamo oggi
La cui idea alcun coordinamento la cui introduzione e di Nicola Rossi che il Presidente
Dell'Istituto Bruno leoni lasciatemi dire da
Da vecchio della della compagine di difendo che Slobo leoni che sono
In piccolo in un Paese in cui ci sono tutti problemi che ci sono noti e con la le tensioni internazionali europee che ci sono
A in piccolo sono un pochino soddisfatto del fatto che negli ultimi tempi nell'ultimo anno e mezzo gli ultimi due anni l'Istituto Bruno leoni
Grassi Alberto Mingardi grazie Carlo sta ignaro Grassi ai giovani ricercatori che lo animano
Si è ritagliato diciamo un posto di attenzione un po'meno periferico ed eccentrico rispetto a quello che nel dibattito pubblico italiano
Si riserva a un think thank che si fa onore scopo di introdurre un mite un metodo concreto di analisi comparata per consentirgli spunto di riflessione
Sulla ostilità che la cultura del libero mercato continua ad avere nel nostro Paese e sull'efficienza comparata dei diversi settori del mercato da noi rispetto ad altri Paesi in cui ci sono diverse con l'ICE regolatori ed è
Con questo spirito che Nicola Rossi a a concepito questo libro di cui parliamo di cui parliamo oggi che è un libro che trovate non solo nelle
Maggiori librerie ma che vi potete procurare su Amazon e altre piattaforme informato in bocca attualmente anche con una qualche risparmio sul al prezzo di copertina
E lo scopo di questo libro sta già nel suo titolo a titolo programmatico un titolo volutamente
Pompe artistico un po'abrasivo il titolo è sudditi
E la tesi che viene esposta nel volume in diversi capitoli che tentano di abbracciare un pochino tutti i maggiori ambiti della vita pubblica del nostro Paese
Sta nel titolo cioè stai una considerazione preoccupata e Tagliente che è figlia di una constatazione disillusa di come nel tempo evoluto l'ordinamento italiano
Di come
Estesa
Nei decenni la sua ambizione la sua concreta azione di intermediazione di quote crescenti del reddito pubblico nazionale
Siamo lo ricordo a tutti in presenza di un totale di entrate sul Pill'ufficiale che del quarantanove per cento ovviamente se gli leviamo nel denominatore il diciassette per cento quasi che l'Istat riminese a metà anni Ottanta siamo
Ha una quota chiede cinquantasette cinquantotto per cento se
Pensiamo alla spesa pubblica sopra cinquanta per cento siamo al sessanta per cento del PIL legale come lo chiamo io cioè di quelli che le tasse le pagano e che quindi lo sorreggono
Questa tendenza viene analizzata nel volume non solo dal punto di vista concreto che ha interne di disincentivi alla crescita economica la scelta
Che è stata puntualmente confermata anche dal Governo attuale cioè quello di affrontare l'eccesso di debito pubblico non con gli attivi patrimoniali dello Stato bensì con il conto economico
E di continuare per l'ottanta per cento quasi di cui gli ottantuno miliardi di miglioramento dei saldi pubblici triennali
A chiedere di più a chi le tasse già ne paga a questi livelli record e gli affetti li abbiamo visti sono confermati dal
Dai più di tre miliardi di entrate che mancano del primo quadrimestre che avete trovato nei titoli dei giornali di oggi e che proiettati su scala annuale potrebbero fare quasi un punto di PIL
E sono confermati da questa terribile tendenza che è in atto nella piccola imprese italiane questo due mila dodici perché la crisi del due mila dodici e da questo punto di vista per analisi fattuale
Più cattiva tra virgolette di cura del due mila otto due mila nove quella colpiva
Chi portava la manifattura che esportava che eravamo in presenza di un calo molto forte come sciolga abbiamo perso sei punti di PIL tre due mila otto due mila nove ma all'epoca i consumi interni si contrasse però rispetto ad anni deludenti ma si contrasto dell'uno e sette uno e otto qui rischiamo invece
In presenza di due due due quattro Consiglio o meno di PIL quest'anno di avere una contrazione dei consumi reali pro-capite sopra tre per cento
E c'è una continuità della piccola impresa che ha tentata dalle accresciuto pretese fiscale dello Stato dal credit crunch bancario
Dal fatto che tutti sono diventati cattivi pagatori ancora una volta a cominciare dallo Stato dai sette punti di PIL che deve di debito commerciale impresa e di crediti fiscali che non paga
E e questo è il quadro ma nel volume non viene affrontato solo da questo punto di vista cioè dal punto di vista del fisco innanzitutto delle sue conseguenze negative il problema
Di cittadini che sono tornate essere sudditi
Non sono elementi fondativi della sovranità ma sono oggetti su cui si articola la sovranità
Dello dello Stato
Si tenta di abbracciare l'analisi in diversi capitoli dal dalle infrastrutture al al mercato all'Energia
E il tentativo che quello di dare un
Affresco a il pubblico italiano che giustamente e legittimamente Force
Rimane all'ombra di un'idea del
Dichiarazione tipo lo Stato siamo noi tentando invece di
Farlo riflettere sul fatto che l'INPS l'evoluzione che ha avuto il nostro ordinamento giusto qui cistico
Non ha mai perso quella quell'impronta che ebbe
Per ultimo decennio dell'ottocento quando sotto l'influenza della scuola il pubblicista e tedesca si affermò di fatto
Nell'asimmetrica delle tutele consentite all'individuo al cittadino al contribuente rispetto a quelle riservate allo Stato nell'ordinamento
Attraverso la tutela diversificata di interessi legittimi rispetto diritti pieni pressare precisi
Con l'evoluzione gravi ottocentosessantacinque ci portò poi la quarta sezione il Consiglio di Stato come quel segno preminente nell'evoluzione ordinamento italiano sia diventato il fondamento porre
Di uno Stato sovraordinato rispetto alla Facoltà concessa alle persone alle famiglie all'impresa di potervi interagire con successo almeno a parità di strumenti giuridici a disposizione
E l'elenco è lungo naturalmente delle disparità del asimmetrie
Pensiamo semplicemente al fatto di uno Stato che non ha una contabilità dei propri debiti
Che chiede ai suoi creditori di produrre agli elementi le fatture a testimonianza del credito vantato verso lo Stato e che nell'atto in cui finalmente riconosce l'esistenza di questi sette punti di PIL non pagati all'impresa i contribuenti dice
Si può essere ammesso uno qualunque ipotesi di certificazione o di compensazione fiscale devi spogliarti del tuo diritto della tua Facoltà di portare lo Stato la sbarra se deve un titolo esecutivo in Tribunale nei miei confronti altrimenti non se ne parla Enzo un piccolo esempio
Per testimoniare la simmetria il cui simbolo è lo Statuto del contribuente c'è un capitolo su questo che
La legge più grida manzoniana del nostro ordinamento visto che non vi è l'articolo di quelli che lo compongono che non venga quotidianamente violato ancora una volta dallo Stato dalla sua maniera di intervenire
In materia fiscale contravvenendo a l'articolo ventitré che nei vecchi manuali di diritto costituzionale era concepito a quello come una riserva di legge assoluta per cui nuove imposte dal vecchio
Ordinamento liberale si potevano introdurre esclusivamente con me legge avente le caratteristiche di legge nuovamente il l'importanza come fonte di legge noi in realtà introduce interveniamo l'ordinamento con i decreti legge con la circolare cui regolarmente e così via dello Statuto del contribuente che dice che non ci possono essere imposte retroattive sono regolarmente retroattive e così via e così via quindi
Lo spirito di Nicola Rossi di chi ha scritto questo saggio non è
Quello di una polemica politica
è una riflessione ordinamentale civile
Visto che il fenomeno dell'espansione del potere autor tribù ITI allo Stato che ha un tutelati attraverso la simmetria nell'ordinamento a proprio vantaggio e in perenne espansione
Ed è un caso quasi
Primo
Di reali termini di paragone in tutti gli altri Paesi avanzati noi siamo ricchi di esempi di paesi avanzati che hanno saputo mettere la retromarcia di fronte ai rischi che questo comportava
Nel nostro Paese
Questo risulta difficile quindi innanzitutto una riflessione culturale su questo profondo disincentivo alla possibilità di crescere di più che viene però da una concezione che di filosofia
Giuridica
E di filosofia del diritto prima di diventare poi concreta e auto alimentante si perpetua tendenza
Nella
Normazione pubblica e degli interventi dell'apparato pubblico qua ti dico nei confronti dell'impresa degli individui a me
Tocca solo dopo questa brevissima introduzione sollecitare le opinioni che si sono fatte leggendo il libro sudditi
I nostri gentili dibattere io comincerei con il
Presidente della corte dei Conti Luigi Giampaolino non dopo averlo ringraziato da cittadino italiano per l'azione che la Corte dei Conti fa intervenendo
Con le parole taglienti e anche però innanzitutto numeri alla mano della contabilità pubblica
Per darci a nostro modesto avviso moltissime volte ragioni su ciò che CIP provoca poi sconcerto
E protesta e ha già un Polino chiederei proprio
Una
Riflessione
Per la natura stessa di tre ribattere lei e quello che più si trova
A incarnare facendo le pulci ai conti pubblici però ciò che non funziona rispetto a ciò che dovrebbe funzionare chiedo chiedo a lei anche perché poi la magistratura contabile e comunque una magistratura
Chiedo a lei da questo punto di vista il punto
Da cui parte questo saggio anche l'introduzione di Nicola Rossi quando ricorda che c'è un segno proprio
Perché appartiene
Alla teoria amministrativa dello Stato che non abbiamo mutato dopo averlo ereditato dall'impronta dello Stato etico dallo Stato etico germanico ecco questa o questo segno
E ancora vivo vitale presente secondo lei a questo si deve dovremmo cominciare da quello oppure una suggestione di noi studiosi naturalmente ricavare da da quella
Da quella da da quella scelta di filosofia del diritto tutto ciò che è avvenuto lo Stato moderno e invece a che fare con
L'inadeguatezza realtà dello Stato italiano rispetto alla modernità quindi
Questo è un'altra teoria è quella di dire realtà lo Stato ed alimentato così perché
Dopo gli anni Sessanta semplicemente la politica non è stata capace di capire che è l'incremento della spesa pubblica e del debito pubblico perché era in deficit non poteva
Se non come sopra c'è un tasso di crescita che da allora è andato cedendo e questa è un'altra cosa rispetto ovviamente dello Stato etico germanico semplicemente inadeguatezza
Di chi pro tempore ha guidato è amministrato lo Stato rispetto al fatto che i tempi cambiavano e che il contesto di crescita del nostro Paese diventava via via sempre meno felice rispetto a quello dei nostri concorrenti lei che pensa
La risposta alla sua domanda compresa per così dire nel senso che contenuta in queste brevi note che io
Ho
Preparato
Perché merita punto mi sono domandato come mai Presidente dalla Corte dei conti appunto
Vi tanto ampi pronta a intervenire alla presentazione di un libero che
Appunto aveva questo titolo corsi
Fermo anche se peculiare di sudditi
E appunto
Sono detto che potrebbe ritenersi del tutto lontano dalla Corte dei conti
Lontana dalla Corte dei conti in una vettura minima di questo organo come di selezione contabile dell'ordinamento la problematica qui evocata con la terminologia di sudditi
Eppure le funzioni che la Costituzione assegna alla Corte impongono impingono a ben vedere nella sovranità
Non si preoccupi dottor Gianni De Marco arriverò alla risposta
No no non con molte pagine
Nel senso che sono strumenti per garantire la sovranità del cittadino
Per difendere bene sostanziale di questo quelli appunto che fanno di esso un cittadino e non un suddito
Viene in tal modo in rilievo la prima delle funzioni della Corte
Quella con la quale si apre il comma secondo dell'articolo cento della Costituzione per cui la Corte dei conti esercita il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo
Sull'espressione più incisiva del potere vale a dire il Governo
E in tal mondo configurato un limite
Il limite del controllo che il più rilevante come è evidente delle delimitazioni o per meglio dire
Delle limitazioni perché talvolta si spinge nell'intimo della funzione che possono darsi ad un potere
Il controllo del potere esecutivo e poi svolto ai fini di garantire la sua conformità a legge e quindi il rispetto della sovranità del Parlamento
Che è appunto come è noto la sede della sovranità del popolo nel quale i cittadini si individuano
In tal modo senza dubbio la Corte è uno strumento posta a garanzia della sovranità della legge del Parlamento e pertanto a difesa dei cittadini
Questa
è in sostanza è
A nostro sommesso avviso il contenuto del principio di illegalità
La cui efficacia è quello appunto di limitare il potere
Come anche noto non si è molto discusso specie dalla metà degli anni Sessanta in poi della validità in generale del principio di legalità
Ravvisando si terrà da taluni nessi un principio del diritto tra virgolette borghese e il grave inconveniente del suo degradarsi in un formalismo
Invece per le cose appena accennate non si può non difende erede saltare l'esposto la funzione del principio della legalità
Inteso nella sua esplicazione del controllo di legalità specie nei riguardi degli atti del Governo solo per i quali merita
La Costituzione prevede espressamente il controllo della Corte dei conti
Sottoporre le massime espressioni del potere esecutivo ad un controllo di legalità nel senso anzidetto nei sensi anzidetti non può non essere ricordato specie in questa sede
Come meccanismo per cui il cittadino che per questo non è più subito esplica un suo sindacato
Es esercitasse neppure indirettamente e tramite la magistratura shop deputata il controllo del corretto uso della sovranità che gli appartiene
Diverso voi è in verità il discorso sulla valenza del principio di legalità per provvedimenti o atti diversi dagli atti di controllo
In questi comunque la legalità resta un un limite
E peraltro aspetto ossia del consentito ricordare la sua valenza la sua efficacia Ai fini di una corretta attività amministrativa ed una corretta gestione
L'attuarsi del primo l'attenuarsi del principio di legalità
Per tutta l'azione amministrativa non poca influenza a nostro sommesso avviso ha avuto su alcune disfunzioni di essa ne è prova
Che quando si vogliono riportare talune fattispecie o taluni di settori
Ad un loro più corretto svolgimento o da un loro ha più modo una loro più corretta gestione si sa in intendo bisogno di ripristinare i controlli talvolta spesso preventivi di legittimità
Mentre non a caso
Il disegno di legge attualmente in discussione in Parlamento in Parlamento intitolato
Disposizioni per la prevenzione la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione
La clausola se è consentito questo termine della legalità riprende quindi la sua valenza anche ai fini di una più corretta amministrazione
L'articolo cento e qui vengo alla sua domanda prosegue poi sul controllo della Corte sulla gestione del bilancio dello Stato
Sulla partecipazione al controllo nei casi e nelle forme stabilite dalla legge sulla gestione finanziaria degli enti a cui lo Stato contribuisce in via Rodi ordinaria
E con l'obbligo delle ferrovie essa direttamente alla casa alle Camere sul riscontro del controllo eseguito
Sotto questi aspetti ed in particolare
Per quanto attiene al bilancio assume un terzo CUN peculiare il rilievo esce pesce da qualche tempo direi da qualche mese la questione del pareggio di bilancio
Pareggio che i nostri costituenti avevano presunto di avere scritto in Costituzione ma che come testimoniato dal livello abnorme del nostro debito pubblico
è stato travolto dalle concrete interpretazioni che sono state Dante dall'articolo ottantuno
E principio che oggi il Parlamento quindi sentito la necessità specie
Imposta dal nuovo Trattato detto finisca compact di riscrivere precisare estendere
Ovviamente nell'attività della Corte quell'articolo come era e come sarà rappresenta un riferimento essenziale
Certo a salvaguardia della stabilità finanziaria dello Stato ed è la corretta generazione in degli enti ma in ultima analisi a presidio della libertà dei cittadini
Il deficit pubblico è così ogni altra cattiva gestione finanziaria infatti
Trasforma qui c'era il trend è il tema i cittadini in sudditi esso attraversi i loro rappresentanti
Hanno rappresentanti hanno autorizzato lo Stato a prelevare una certa quantità delle loro risorse da destinare
Alla produzione dei beni pubblici se lo sa tanto sto se lo Stato spende di più cioè FAS pesa in deficit e quindi accumula debiti
Essendo stata sanno i cittadini futuri quello che saranno chiamati ad un dito sborsare questo tema Bitto
Ma questi cittadini non lo hanno affatto autorizzato a tassarli
Ne risulta violato uno dei principi fondamentali del costituzionalismo moderno no taxation guitto intuita auto era presentation
Quel principio che è stato storicamente decisivo nel trasformare i sudditi in cittadini
Stupisce come nella discussione italiana sul pareggio del bilancio la questione sulle sia stata sottaciuta
Si è molto spesso discusso della contingenza finanziaria che spinge a non farlo debiti
Si è molto discusso dei vincoli che le istituzioni europee e i mercati sci impongano
Ma non appresso vigore nella discussione l'argomentazione principale
Quella che era e oserei dire di tipo morale che attiene alla sostanza dei rapporti fra città Tino e potere statale e al diritto del cittadino a non essere subito
Sono queste considerazione che mi vengono sollecitati da questo riparto
Da quanto precede
Ben si comprende quando la Corte senta proprio il dovere di controllare vigilare accertare che il vincolo di pareggio di bilancio venga rispettato
Merita la nuova formulazione dell'articolo ottantuno parla di equilibrio
Ovviamente
Il pareggio di bilancio richiede che entrante spesso essi eguaglia innovato il che può avvenire a livelli anche molto diversi dalla pressione fiscale
Converrebbe sappiamo in Costituzione non c'era nei ci sarà un esplicito limite massimo a spesse tasse
Ma con questo possiamo dire che qualunque livello deve essere della spesa pubblica e quindi qualunque livello della pressione fiscale è compatibile con lo status del cittadino
Ovvero con i principi afferma antico la nostra Costituzione
Ciò non sembra quando la Costituzione afferma la libertà di impresa ovviamente posso la che i cittadini abbiano le risorse necessarie per intraprendere
Quando afferma in favore verso la proprietà dell'abitazione postula che i cittadini abbiano i soldi per comprarsi casa
Quando tutela il risparmio postula che i cittadini abbiano ticket risparmiare
In altre parole
Il fatto che non ci sia un limite esplicito alla pressione fiscale
Non vuol dire che lo Stato la può fissare al livello che Illy
Gli aggrada l'obbligo appunto della contribuzione l'obbligo costituzionale il dovere costituzionale dalla contribuzione
L'appunto lette in armonia con tutti gli altri doveri e gli altri diritti dalla Costituzione
In questo senso vanno intese le recenti prese di posizione della Corte dei conti
La quale ha sottolineato e come la pressione fiscale si Colli che oggi in Italia sul livelli molto levano alti siano
Nei confronto con il nostro stesso passato
Sia nel confronto con gli altri Paesi sviluppati
Abbiamo sottolineato come a questa elevata pressione fiscale possa essere di ostacolo alla necessaria ripresa del percorso di sviluppo economico del Paese
Abbiamo anche ben presente
Che rischiamo di avvicinarsi al limite oltre il quale altri diritti costituzionali quali quelli che ho citato rischiano di essere messi in discussione
Uno Stato che sia più operiamo asse di una parte assolutamente prevalente dei redditi prodotti non sarebbe uno stato di cittadini ma uno Stato di supplenti
Come ben sapete la Corte esercita fra l'altro il controllo sulla gestione dello Stato e degli enti cui lo Stato contribuisce in via ordinaria
Il palazzo al trono di riferimento che teniamo sempre presente e quello fissato nell'articolo novantasette in particolare lì dove si afferma
Che i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge
In un mondo che sia né assicurante il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione
Anche questo a che fare direttamente con la dicotomia sudditi cittadini
è ovvio che il primo margine al rischio della sudditanza consiste nel principio di legalità e nell'imparzialità dei poteri pubblici
Meno ovvio ma altrettanto pregnante la considerazione secondo la cava la quale anche il buon andamento dell'amministrazione
Con il suo implicito richiamo all'efficienza nella gestione delle risorse richiama anche sola questione
Basti pensare allo spreco che caratterizzava le Corti dei regimi assoluti segno evidente dalla condizione di sudditanza di chi forniva le risorse necessarie accusano spreco
Se invece le imposte come deve essere sono il corrispettivo che i cittadini accettano di pagare in cambio di servizi pubblici
Allora quelle risorse non devono essere impiegate nel modo più efficiente
Chi le amministra non è
Pro non è proprietario deve rendere conto e chi le ha fra chi le ha fornite
E in questo render conto e nel controllo sui conti resi c'è una delle missioni storiche se non la prima delle missioni della Corte appunto dei conti
Ed è questa missione ed esaminare i conti che obbligazione propria uno una sentenza della Corte consumo costituzionale sembrava allocare in proposito il diritto naturale
E obbligazioni è propria di chi amministra bene altrui che nasce altresì l'ultima nel senso di chiusura del sistema delle funzioni della Corte quella dei giudizi di responsabilità
Giudizi per cui chi produce l'anno all'altro collettività deve provvedere alla al loro ristoro
La più recente giurisprudenza della Corte affinità configurato sempre più questo questo danno come incisivo Gino adesione di bene costituzionalmente tutelati
Quali quelli a cui è innanzi ho fatto io cenno dell'imparzialità e del buon andamento dell'amministrazione
Si incontra inventa al mondo come il cittadino che attraverso il giudizio con la condanna a favore della collettività
Alla fine ed risarcito ancora in questo caso esterne ed anche in questo caso ed esso si eleva a controparte del del
Untore del potere pubblico
Per il danno inteso come un tetto che gli è stato arrecato
Infine una notazione molto breve molto già generale
Nell'immediato dopoguerra appunto la cultura e la politica italiano guardarono con sospetto alle istituzioni di garanzia
Basti pensare alle obiezioni che vennero mosse nella Costituente alla stessa istituzione di una Corte costituzionale capace di cessare le legge
Qui si vedeva un limite alla sovranità popolare rappresentata dal Parlamento
Ciò appunto si spiega con il momento
Ebbene invece ebbene ribadirle
Che leve istituzioni di garanzia sono il necessario principio come ho detto vi venga letta e con essa della libertà
Dei cittadini si può essere sudditi su di un sovrano ma si può essere sudditi anche dalla volontà di una maggioranza
Solo nel faticoso percorso della costruzione di solida istituzione di garanzia il cittadino si affranca e vede affermarsi e tutelanti i propri diritti di libertà
A questo faticoso percorso la Corte che ho l'onore di presiedere si sente vincolata con l'esercizio di una strumentazione che appunto mi è stato
Comitato di ricordare
Una strumentazione volto a realizzare parafrasando un antico brocardo sub a legge sovranità us
Grazie
Al presente già un primo io ricordo a cui tutti che uno dei temi toccati aprirsi un pochino cioè quelli dei limiti nell'ordinamento alla pressione fiscale a
A risposte diversa diversa degnamente
Diciamo solo al fatto che in sei punti di spesa corrente e di tasse impositiva sei scali in meno della Germania negli anni
Le mie due due mila sette si devono realtà non al fatto che i politici fossero molto più illuminati dei nostri ma si devono all'intervento la Corte di casupole equivalente la nostra Corte costituzionale
Che a differenza del nostro ordinamento si può adire direttamente da cittadini associazioni di famiglie o impresa senza un giudizio incidentale
E che iniziano sottoporre alla Corte Costituzionale tedesca un semplice problema dicesse dopo dall'ente che nel Grundgesetz la legge fondamentale tedesca è tale e quale a noi perché discende da costituzioni liberali come la nostra equivalente nostro articolo ventitré culo sulla capacità contributiva
Non fosse violato dalle crescenti pretese a livello federale a livello di rendere a livello di municipalità in Germania tanto che la Corte Licastro ad un certo punto
Disse sì lo è e per questo di anno in anno la politica dovrà tornare in Parlamento a votare un limite quantitativo di
Tetto di reddito personale familiare incomprimibile a qualunque pretesa dell'ordinamento
Stiamo parlando di diritto naturale rispetto alle pretese di ordinamento positivo e stiamo parlando di come
La tutela il diritto naturale l'ordinamento costituzionale da parte di un giudice costituzionale possa mutare
Molto significativamente l'indirizzo della politica economica diminuendo e di disincentivi che la spesa in deficit e debito esercitava anche in quel Paese che stava allora peggio di noi del due mila e uno per essere chiari
Là dove abbiamo invece la giurisprudenza
Di Cassazione costituzionale è un principio che non ci fa onore lo dico da studio del diritto il famoso soci quello per cui lo Stato lo dico cadde quasi sempre ragione ma siamo lì
E anche dal punto di vista della tutela fondamentale Della libertà
E della proprietà siamo in un ordinamento nel quale l'evoluzione penale non avviene attraverso fattispecie del Codice l'abuso di diritto
E concludo e passo la parola al prossimo dibatte l'abuso di diritto non è una fattispecie penale del nostro Codice
Eppure nel tempo grazie una sentenza di Cassazione e diventata una fattispecie contestata dalle Procure alle imprese anche alle banche sia estesa dell'evasione all'elusione
E oggi quando io ho letto sul Corriere della Sera un'editoria Lino che si compiaceva
Perché grazie a un mancato ciò da correzione è un emendamento su un testo all'esame del Parlamento
Si riesce a evitare che cadano procedimenti che applicano una fattispecie non prevista dal Codice
Non all'evasione com'era nella sentenza di Cassazione che l'ha introdotto di fatto al nostro andamento ma l'elusione e batteva le mani questo litorale Corriere la sera io mi sono preoccupato tutti questo è il fondamento di un elementare principio
Che svanisce il fatto nella vita nel nostro Paese perché si confonde
La tutela della legalità con il fatto di metterci sotto i piedi leggi i codici i di andare a libera interpretazione e questo non può essere in un ordinamento nel quale
Sia i cittadini e non appunto
Su Titti allora il motivo per cui avevo chiesto è tornata ad essere qua e là per la natura terza delle istituzioni che si trovano a interna la Corte dei conti e l'Autorità di garanzia per mercato
L'Autorità a tutela della privacy perché era ovvio tagliola questo perché noi identifichiamo come in prima linea
Per il contenimento attraverso ciò che fanno della loro attività istituzionale di ovvio che al polso Pitruzzella io non credo qui un intervento dal punto di vista della
Tanto della solo della dottrina del del mercato della concorrenza che l'Autorità deve preservare e di devo chiedere per forza di estendersi
A un
Fetta più ampia che trattata nel volume perché questo ordinamento così caratterizzato
E diventato uno dei più invasivi dei più presenti nella vita di ogni articolazione di impresa qualunque sia il loro più basso livello
Di
Perimetro e di patrimonio e in questo anche documentato perché sta nella vita terribile che l'imprenditore io gli imprenditori italiani devono
Ogni giorno
Portare avanti per tentare di non chiudere la Claire di non salutare purtroppo i loro differente una volta per tutte quindi mi chiedo da che e
Alla guida dell'Autorità
Questo aspetto la particolarità di questo Stato così presente così
Pieno di pretese e così incredibilmente Mastro la sua normativa posso Ricchino danni non fa altro che ricordarci pesando
Le centinaia di provvedimenti sul lavoro rispetto i pochi articoli in cui bisognerebbe farlo tutti dibattiamo le mani e poi di fatto può naturalmente rimane attività convegnistica e naturalmente viva plus Ichino che ce lo ricorda però questo riguarda tutta la normativa di impresa
Allora sorte Rossella da questo punto di vista un'autorità come la sua oltre a
Intervenire sulla materia di più precisa con cui
Competenza può opporsi anche il problema di dare una mano a tentare di contenere l'esondazione del signor Stato italiano
La risposta è sì io credo che sia compito dell'Autorità garante della concorrenza del mercato nel particolare momento storico in cui viviamo perché
Le funzioni delle autoritativo abilmente vanno collocate sempre sono state collocate in una certa fase di sviluppo del sistema economico dell'ordinamento
Debba dare un contributo anche a questo processo di
Riduzione
E appunto razionalizzazione della spesa pubblica
Il punto centrale e secondo me è che noi già abbiamo affrontato come autorità e che non ci può essere un mercato concorrenziale
E non ci può essere un mercato che sia una concorrenza che sia driver della crescita se non si realizzano almeno tre condizioni fondamentali
L'una amministrazione che non produca costantemente oneri carichi burocratici
Una giustizia che sia data in tempi certi e una normazione che FIAT come uscite vile
E possiamo fare tanti altri interventi nel settore della promozione delle liberalizzazioni e oltre che è nell'attività concreta perché normalmente il mio Corbi venisse quello di accertare colpire gli illeciti concorrenziali però al di là dell'intervento che pure è utile fare bene fondamentale per mantenere perché i mercati
Nell'ottica della tutela della concorrenza con gli illeciti concorrenziali se non interveniamo su questi tre aspetti probabilmente corriamo il rischio di perdere las scommessa con la crescita economica
E direi a questo proposito appunto due osservazioni la prima via data proprio dal titolo di questa attica ulteriore del l'Istituto Bruno leoni e dal coordinamento dell'infaticabile Nicola Rossi che ringrazio per avermi invitato
E il titolo direi molto forte quasi come
Un puntiglio sullo stomaco sudditi quote che qui
C'è una situazione per la Sale perché noi parliamo della nostra come Lentate i diritti il costituzionalismo e secondo dopoguerra e il costituzionalismo dei diritti
E abbiamo creato diritti di varie tipo di varia natura eppure continua a parlare di
Sudditi perché
Perché probabilmente abbiamo prestato un'attenzione eccessiva al dato normativo e di questo Bruno leoni
Aspetto e ha scritto pagine importantissime e dall'altro lato dimostra prestato poca attenzione al versante dell'effettività
Proprio con riguardo all'efficienza dell'amministrazione e alla giustizia
Problema dell'efficienza dell'amministrazione c'è un altro atto paradossale e dagli anni Novanta che ne parliamo di semplificazioni della pubblica amministrazione
Non da pochi anni abbiamo istituito addirittura
Il Ministero per la semplificazione amministrativa le leggi annuali di semplificazione
Essi anno dopo anno ci troviamo a lamentare questo dato della complessità amministrativa
E se il rapporti sulla competitività della Banca mondiale
Pongono almeno negli ultimi anni come primo ostacolo per chi vuole investire in Italia il Paesi solo appunto della burocrazia pura dire queste politiche implicazione non è che abbiano abbiano funzionato benissimo una riflessione forte più coraggiosa va fatta
E va fatta soprattutto in un momento storico in cui non abbiamo più un grande tempo a disposizione
Perché il tempo sta scadendo non so se saranno i tre mesi di cui parlava Soros con riferimento appunto alla vicenda europea però certo per appunto erano risanare per rilanciare la crescita i tempi sono sempre più stretti
E allora probabilmente la riflessione andrebbe fatta in modo più coraggioso
Io qui in modo direi molto veloce schematico e procedendo l'accetta per mantenermi introdotta in più previsti poi se il caso ci ritorniamo credo che ci siano alcuni aspetti che devono essere evidenziati primo punto
La semplificazione da noi è stata soprattutto vista come semplificazione procedimentale
Viceversa mentre si sempre la l'organizzazione è diventata sempre più complicata il federalismo all'italiana ha creato a partire dalla riforma costituzionale del due mila uno e poi dopo tutta una molteplicità di livelli istituzionali di attori territoriali
Che sono tra di loro spesso quindi conflitto
E quando c'era un sistema dei partiti organizzato che fungeva da tessuto connettivo questi livelli si tenevano insieme o chi non più e spesso ogni istituzione e una postazione utilizzata nel conflitto contro altri competitori politici
Allora forse la semplificazione non riguarda solo il versante delle procedure ma anche il versante dell'organizzazione
Lo ribadisce anche uno recente studio e sull'ultimo numero di mercato concorrenza regole
Che è dedicato proprio alle misure introdotte in Italia per aprire un'attività la nuova impresa
Vi ricordate nel due mila e dieci quando si introdusse la segnalazione certificata di inizio attività la scia eppure nonostante queste misure che dovevano essere importanti c'è in Italia una nota e le difficoltà nell'avviare nuove attività economiche una delle cose che emergono da questo studio è proprio la complessità organizzativa ci sono troppi attori da tenere insieme nel momento in cui si
Decide
D'altra parte c'è un altro aspetto e qui Nicola Rossi mi richiamo proprio la sua intuizione di qualche tempo fa
Noi da una parte semplifichiamo dall'altro lato rendiamo più complesso il sistema non a caso un libro di qualche di un paio d'anni fa dedicato alle semplificazioni si intitolava la tela di Penelope
Da una parte sita s dall'altro lato appunto si stila e così via ed è vero perché occorre introdurre dei disincentivi istituzionali a la realizzazione di nuovi da appunto elementi di complessità
Rossi tempo addietro presentò un disegno di legge che diceva se io introduco un nuovo onere burocratico debordare appunto uno sgravio fiscale ai soggetti che e devono portare quell'onere ed era una misura intelligente perché costringe Eva ad un'analisi preventiva a una progettazione legislativa seria eventualmente a trovare la copertura finanziaria dell'onere burocratico
L'Autorità garante della concorrenza del mercato riprese quell'intuizione di Rossi in Cina e l'assegnazione del cinque gennaio al Parlamento al Governo in ordine alle misure di liberalizzazione ma purtroppo delle tante cose recepite questa parte qui sulla pubblica amministrazione
Non lo è stata credo che anche questo sia un tema dar riprendere
Così come e vado velocemente a chiudere sia
Importantissimo il fattore tempo e qui c'è un altro luogo comune che va fatta top sì continuiamo fine tre ripetere gli stessi luoghi comuni ci ritroveremo fra dieci anni tutti quei capelli un po'più Bianchi già noi insomma
Però sempre più intelligibili però a parlare di semplificazioni che non si fanno
Ora
Negli ultimi anni c'è stato un mito quello del silenzio il silenzio assenso no io vado o a chiedere un atto alla pubblica amministrazione non mi risponde vale come provvedimento
Ma signori questo va bene se debbo costruire una ring un un una verandina nel balcone di casa
Ma quando si tratta di fare investimenti miglior di centinaia di milioni o di miliardi corso sta Ennio di in investitori istituzionali di banche chi si fida di Untila Enzio della pubblica amministrazione
Tutto ciò è un luogo comune che viene costantemente ripetuto e va superato il problema è che dobbiamo avere tempi effettivamente certi
Altrimenti un modo per scappare dai problemi e in ultimo
L'eccesso di normazione
E
Guardate qui a me ha colpito del del fine mentre come sempre stimolanti considerazioni Ticino anche il saggio che c'è in questo volume
Dove lui dice ma insomma la legge per quanto riguarda i pubblici dipendenti e per fare in modo che nelle amministrazioni con eccesso con sovrabbondanza di personale si realizzino processi mobilità
C'è
Dal testo unico cioè c'è da un bel po'di anni vi ricordate fu celebrato i giuslavoristi la scrivania e vano il rapporto tra il rapportino loro pubblico-privato la Corte dei Conti pure mi ricordo che intervenga con l'Austria questo però la norma non è stata attuata
E la norma non è attuata e allora diciamo non che si deve attuare la norma ma cerchiamo di cambiarla con nuovi interventi normativi secondo quell'idea che
E tipicamente nostrana e non voglio andare accennata stimolare Calandriello quindi radici culturali fusti positivismo quindi libro si parla di Vittorio però parlando forse qualcosa di più terra terra però quell'idea che quando c'è un po'
Ma dibattiamo su come creare un'altra norma e una volta che la norma è fatta il problema è risolto salvo poi a ritrovarci lo davanti
E quindi forse bisognerebbe fare una seria considerazione e qui occorrerebbe anche un'attività del Governo e del Parlamento sul modo come l'eclissi attuano
Vi ricordate si parlava tanto tempo fa della copertura amministrativa della leggi di strutture parlamentari che dovevano verificare l'implementazione già quella fondamentale perché altre volte le norme ci stanno non occorre aprire nuovi dibattiti parlamentari occorre seguire il loro processo di attuazione
E questo potrebbe aprirci degli scenari importantissimi interessanti in un'epoca in cui lo ribadisco non c'è più tempo da rompere infine legato al problema dell'eccesso di normazione cioè il tema dell'inconoscibile tra del diritto
Perché vedete
Siamo seri sentire un investitore olandese e deve fare un rigassificatore da qualche parte quando chiede i suoi consulenti legali
Ma lo posso fare in quell'area che ho comprato e quanti i tempi ci vogliono ma lì è competente lo Stato la Regione
Uno risponde Mejdi forse chi lo sai eccetera che
Per un olandese un inglese un americano e una risposta impossibile
Non possiamo avere questa ASS voluta in conoscibilità del diritto occorrono poche regole e qui per fortuna ci troviamo sotto l'insegna dell'istituto Brognoli pochi regole chiare e occorre mi spiace dirlo anche porre qualche limite Uccio alla creatività giurisprudenziale Giannini parlava delle mille sfaccettature dell'abuso del diritto che diventa
Ne fai una qualche cosa che l'ente a posteriori la certezza del diritto io ho fatto una mia pianificazione sulla base di un quadro normativo poi quel quadro viene interrotto in conclusione
Sì esiste un estro strettissimo tra la tutela della concorrenza tra il mercato e soprattutto tra la tutela della concorrenza vista come strumento di crescita economica perché oggi il vero tema
Che tocchiamo affrontare in un sistema in cui le riforme non so se debbano essere a costo zero ma comunque devono essere riforme che costano poco
Ecco è il problema i problemi tanti problemi trattati in questo libro sotto l'etichetta della
In effettività di alcuni diritti ma soprattutto dello stato di sudditanza i il passaggio dal subito cittadino credo che possa essere un modo per rafforzare anche la concorrenza per rafforzare la crescita economica ed è un problema in primo luogo culturale grazie
Grazie Grazia Petruzzello a e
L'ambito per cui abbiamo pensato a Pizzetti inevitabile cioè siamo Paesi in cui la tutela della riservatezza personale
è diventata uno delle trincea età avanzata nel senso che
Per fare il mestiere offrano che faccio io anche se non è con quello che pago più le tasse allo Stato cioè non è certo perché faccio il giornalista
Vi faccio altre cose con clienti ma di solito il tentativo su cui negli anni in cui ha esercitato la sua funzione professor Pizzetti come garante della tutela ed è riservatezza dei dati personali diventa materia di polemica pubblica abitualmente oramai si alza un coro e questo coro dice
Ma perché
Volete
Chi liberale rottame che non siete altro invocare la tutela della riservatezza
Quando la caratteristica di fondo dell'illegalità così diffusa nel nostro Paese dovrebbe abbracciare il morto solo chi ha qualcosa da nascondere e da temere
Può avere paura della pieno accesso a qualunque sua atti vita
Allora
Quando il dibattito pubblico impronta di sé con questi principi la tutela della privacy
Siamo perdenti noi liberali perché ci troviamo a dover
In maniera del tutto impropria rispondere dell'economia nera dell'economia grigia delle illegalità del Paese
Come se
La tutela di diritti inviolabili configurasse un opaco schermo uno scudo per mafia e camorra
Queste io la considero una dei segnali più l'epoca del della barbarie del dibattito pubblico italiano
Quando inizio
Anni fa
L'estensione delle banche dati accessibili
Non solo alla magistratura che devono chiedere un permesso ma
Ad apparati amministrativi dello Stato
Con punti di accesso a questi dati disseminati in tutto l'ordinamento territoriale
Delle autonomia
Senza controllo e senza procedure
Cristante di codificazione personale di coloro che avevano acceso
Come confermato poi da innumerevoli scandali che sono avvenuti con inchieste penali non perché ce lo detassiamo noi perché siamo dei malati di mente con la testa all'ordinamento liberale dell'ottocento
Nautri Castro con le pochissime risorse che aveva a disposizione hardware tentare di fronteggiare la diminuzione del numero di decine e decine di migliaia di questi punti di accesso perché di ciò si trattava come chi conosce poi documenti pubblici l'attività della dell'Autorità
Io chiedo a Pizzetti nel giorno in cui il Parlamento ha nominato i nuovi componenti del collegio
E trarre da questo punto di vista una specie di bilancio nominarla perché poi continuerà a dare una mano su questo per la sua impronta che deriva dal fatto che sul maestro diritto costituzionale è stato anche il mio gli USA abbiano dato colui ricordo spesso ma da questo punto di vista quindi armi limitate che aveva a disposizione professor Pizzetti come garante della nostra tutela della privacy
Rispetto a questa onda di fondo del dibattito culturale su cui poi se ne è stato fatto che
E le banche dati sono diventate
Senza altro precedente nessun altro Paese anche da questo punto di vista voglio richiamarlo
Chi richiama gli Stati Uniti dicendo ogni volta che in America funziona così o non sa di che cosa parla oppure utilizza un facile argomento per la facile presa che ha
Per
Contestare il fatto che lo Stato se lo prende questo diritto dicendo altrimenti sei all'oscuro servo degli evasori perché questa l'accusa che a me personalmente
Tutte le mattine diverse centinaia di ascoltatori con gli sms trattando quaestio argomenti analoghi puntualmente
Riserva prego professor Pizzetti
Sì grazie io non so bene se parlerò più in una veste o nell'altra vorrei parlare per quello che sento io cominciamo dal discorso io non ho nulla da nascondere
Non bisogna essere liberali basta essere le normalissime democratici per dire che questa
è la più clamorosa vergogna
Alla quale ci si può prestare per queste tipico dello Stato totalitario dell'euro europeo del Novecento punto
Questa era la frase
Della vitali della Germania nazista e dell'Unione Sovietica
Se essa è un buon comunista aiutaci a combattere gli anticomunisti cioè se è un buon nazista aiutarci a combattere gli antinazisti gli ebrei eccetera eccetera
E semplicemente l'uomo di cristallo nasce nelle dittature del Novecento punto
La la protezione dei dati personali nasce come reazione alla tragedia degli Stati autoritari in Europa gli Stati Uniti a tutta un'altra vicenda anche perché loro per fortuna loro dunque nascevano lo Stato
E quindi avevano un problema di protezione dei dati personali nei rapporti fra persone nelle diverse attività economiche o nella libertà di stampa e non hanno conosciuto la dittatura
Noi europei che abbiamo conosciuto la dittatura abbiamo parlato di prosa del personale e per questo
Quindi chiunque dica se sei un buon cittadino perché hai paura che cosa voi nascondere sappia che torna esattamente allo Stato autoritario del Novecento
A Stato autoritario di quello brutto
Lo Stato peggiore
Lo Stato che considerava normale controllare totalmente cittadini in Italia eravamo un po'dei poveracci e quindi usavamo il portinaio in Germania e in Unione Sovietica erano molto più bravi
Le usavano delle tecniche più invasive in Germania più di tutto
La protezione dei dati lì nasce
E
La protezione dati collega la Sicilia ha il suo cuore nel
Tutelare con particolare cautela quindi con il consenso necessario di acquisizione di dati sensibili di cui tutti parlano e pochi capiscono bene cosa sono che sono opinioni politiche
Opinioni sindacali razza religione
E salute
Sono esattamente gli stessi dell'articolo tre della Costituzione italiana quando dice quali sono gli elementi che non possono giustificare trattamenti diseguali che sono la cultura europea che ha subito la persecuzione razziale
Che ha subito la persecuzione politica che ha subito la persecuzione delle opinioni sindacali
E quindi
Non
Quando io sento dire questo e lo sento dire alimenta molte parti migliori si mi ribello ribello come costituzionalista
Se la protezione dati ha un senso come diritto fondamentale
E qui
Perché per il resto è un grosso guaio che noi consideriamo la protezione dati personali come un diritto fondamentale
Perché considerandolo come un diritto fondamentale non lo consideriamo come un diritto funzionale a una società democratica una società rispettoso Brebemi ben funzionante banche dati incrocio date che
Tutela delle delle delle comunicazioni
Purtroppo c'è sempre la la spinta avrà recitare quella frase
Se essa è un buon cittadino cosa i punti perché lì cosa ti paura di nascondere adesso la la la utilizziamo per l'evasione fiscale negli ultimi quattro cinque anni ma ha solo sette sei sette anni fa la usavamo per la sicurezza
Dopo l'attacco alle due torri tutto il mondo occidentale è stato percorso dal ma se tu non sei un terrorista di cosa hai paura perché è pura della videocamera perché hai paura del controllo io ti aiuto a salvarsi dai terroristi
E naturalmente su questo si faceva molta Presa uno quale mamma non diceva Massi videocamere anche in camera da letto purché mio figlio non muoia in metropolitana per un attentato terroristico
E allora è bastato al
La Spagna è bastato Londra per giustificare un incremento di controlli di polizia di nelle buste il cui le videocamere erano la cosa meno rilevante
Che ha dominato i primi cinque sei anni dell'attività nostra
Per gli ultimi tre anni di Rodotà i primi due-tre anni niente
Poi siamo passati all'evasione fiscale in Italia
In Italia essenzialmente non in altri Paesi
Quindi da questo punto di vista quando io ho detto quello che ho detto rispetto ai cittadini sudditi risse che nei confronti della la norma del samba Italia
Che implica la trasmissione di tutti i dati relativi ai nostri movimenti sui conti correnti a prescindere da qualunque indagine l'ho detto con assoluta convinzione se
Ricordate l'ho detto più da costituzionalista che da come gara che dà che come garante della protezione dati personali
Ed è una cosa gravissima perché naturalmente implica che siamo tutti dei potenziali evasori
Quindi io voglio tutti i tuoi dati perché tu sei un potenziale passo ora badate che questa è normalissimo anch'
La polizia vorrebbe tutti i dati
Non tanto dalla nascita alla morte ma dal momento in cui inizia un'indagine su di quelli che potrebbero essere coinvolti non sa ancora quali sono ma
Più dati o meglio e più rapidamente potrei arrivare
Il magistrato molto peggio ideale di un magistrato sarebbe dalla nascita Lince fare la dichiarazione di morte certificata sapere tutto dite
Perché se domani tu fossi correo io avrei la possibilità più facilmente di
Verificare che se tu il colpevole del fatto commesso e se andate a vedere se guardate l'antimafia se dichiarate del seguente le dichiarazioni
Del Presidente vigna una volta adesso del Presidente Grassi le Larry contrasti con noi sono sempre basati su questo ed è sempre estremamente difficile fare
Difendere la nostra posizione perché
Ma se la mafia
Ma ci sono i pedofili
C'è stato un momento due anni fa
In cui Maura Leddi che una cara amica se ricorderà lei non è stata contagiata dal dirlo perché e particolare la stragrande maggioranza delle deputate e senatrici di qualunque gruppo politico fossero erano impazzita nella lotta alla pedofilia
E la Polizia postale usava questo strumento per incrementare al di là di ogni limite la possibilità di controlli sulle
Traffico su internet
Naturalmente all'insegna del e Bacco solo così possiamo perseguire pedofili dopodiché naturalmente
Per perseguire uno zero uno uno zero due per cento ticket ad tantomeno above anche mettiamo uno zero dieci per cento io controllo tutti e cento
Quindi siamo in presenza di una tematica assolutamente nota e non
Non voglio togliervi un pregio non c'è bisogno di essere liberali
Basta essere citati basta volere essere dei cittadini basta volere difendere il principio che il cittadino ha diritto di essere creduto un buon cittadino fino a prova contraria
E che il controllo dello Stato non è più pericoloso del controllo del bar del mercato del controllo del
Della della stampa del controllo delle di chi voglia i nostri dati per usarle contro di noi
Però
Ho trovato in questo libro delle cose estremamente interessanti devo dirvi che ho scoperto anche io ho molte cose
E mi ha colpito perché undici marzo più o meno sia di queste materie sia delle vicende degli ultimi anni penso di sapere se non proprio tutto moltissime già scoperto tantissime cose che non conoscevo
E che illuminano per esempio tutta la vicenda dell'evoluzione dell'Agenzia delle entrate di Equitalia
Non sulle banche dati di cui sappiamo tutto non sul
Ma sulle potere che a Equitalia è stato dato e sulla diversa qualificazione dell'accertamento e del titolo esecutivo dell'accertamento che oggi vigente
Anche qui vediamo al fisco noi negli ultimi anni abbiamo ceduto per molti anni abbiamo resistito
Ma naturalmente dal due mila sette due mila otto
Abbiamo dovuto cedere all'incrocio delle banche dati abbiamo dovuto cedere alla possibilità che contrari al principio di finalità di usare dati raccolti per lo la lotta all'evasione fiscale per fornirvi all'INPS
Per l'accertamento diede contro le le le frodi IVA in materia previdenziale lei dati sanitari per fornirli a entrambi ai fini della verifica dell'effettività della speso
E in qualche modo
Non abbiamo potuto reggere la l'onda montante del
Il il primo il primo punto e combattere da evasione fiscale perché avevamo pochi poteri in mano
Mano
Ah no semplicemente perché non si resiste alla Honda dell'opinione pubblica
Perché non si resiste alla retorica
Perché non si resiste alle trasmissioni televisive che sono molto poco informative molto spettacolo
Perché non si resiste come dossier resistito sull'uso indecente delle intercettazioni telefoniche pubblicate sui giornali
Come non si è resi scritto se non con qualche limitazione alla uso indecente delle intercettazioni telefoniche acquisite per motivi di giustizia ma non protette dai giudici
è ovvio che
Non c'era un passero otto che le portava dall'ufficio giudiziario al giornale
Né possiamo immaginare che fosse sempre soltanto il solito cancelliere mitico e per e peraltro piuttosto sconosciuto
Perché perché non si resiste all'ondata dell'opinione pubblica e allora il problema di civiltà di un Paese punto
Questo Paese deve decidere molte cose di se stesso fra le quali se vuole smettere di essere retorico se vuole difendere davvero la democrazia
Per quello che ho parlato disprezzo di democrazia nell'onda retorica di alcune
Momenti e badate che su questo giocano molte cose giocano di formazione che diventa spettacolo
Ciò Canova attenzione allo share televisivo perché se non mica della pubblicità e non mi rinnovano al poi il contratto per l'anno prossimo
Giocano l'indice delle vendite dei giornali
Non crediate che tutto avviene senza una sua razionalità
Purtroppo non sempre facile far riflettere le persone però io non voglio fermarmi su queste cose vorrei fare vorrei con voi un ragionamento più profondo
Ed è il ragionamento più profondo riguarda questo noi adesso ci occupiamo il libro si occupa
Dl essere sudditi e non cittadini per la pressione
Psicologica
La pressione
Retorica la pressione oggettiva della lotta all'evasione fiscale
E poi di una serie di disfunzioni nell'amministrazione pubblica nella spesa pubblica nel mancato contenimento di costi nella differenziazione fra pubblico privato nel mercato del lavoro e viene numerandolo
Tutte cose appunto che consentono di capire molto e di sapere anche cosa che non si sapevano però diciamoci anche che conosciamo
Cioè c'è qualcuno in Italia che non sa queste cose
C'è qualcuno in Italia che non ha un'analisi superficiale ma
Completa di quali sono i problemi reali che dobbiamo affrontare sono trent'anni ce li ripetiamo
Badate alcuni ce le ripetiamo anche sostanzialmente forse con una qualche miopia
Per esempio l'amico Pitruzzella che non solo facciamo la stessa materia ma la fortuna di essere un po'più giovane di me ma non così tanto da non far sì che ci conosciamo da almeno vent'anni
Beh l'eccesso di normazione sia italiano ma perché l'Europa non è un eccesso di normazione
La mancanza di semplificazione e la complicazione e sui livelli decisionali dobbiamo guardare solo alle Regioni alle Province e Comuni o anche in Europa qualcosa del genere succede
La contraddittorietà di politiche legislative
Per cui
Nella settorialità io mi occupo di ambiente tutti occupi di crescita la contraddizione fra le due formazioni non interessa nessuno perché avevo massimizzare l'ambiente poteri massimizzare la crescita media del mais massimizzare
I trasporti e vie numerandolo abbiamo molti difetti e molti limiti che sono l'evoluzione
Dello Stato moderno soprattutto di mal di matrice europea e che l'Unione Europea accentuato
Per cui un giorno dovremmo anche chiederci quanto dell'eccesso di normazione italiana e figlio dei nostri difetti e quanto anche figlio della spinta europea
Noi stessi come autorità di regolazione o di garanzia siamo figli di una
Come dire di un'evoluzione del sistema europeo nacque da un lato certamente
Facciamo delle cose positive e dall'altro altrettanto ma certamente complichiamo la vita
E quindi da quando si dice ma la privacy un costo la privacy o burocrazia la privacy è questo e quell'altro non è che si hanno tutti i torti è che anche un grande valore ma c'è stato anche un eccesso di burocratismo
Ma
Ciò detto noi però un problema ce l'abbiamo
Prova italiano è molto semplice abbiamo il debito pubblico più alto
In tutta Europa mai più alto in modo molto significativo da tutta l'Europa alla quale noi dobbiamo fare riferimento e questo è il nostro vero problema
Ed è anche questo il motivo principale a prevalente per cui date le altre condizioni che sono le stesse condizioni per cui tutta l'Europa cresce meno del resto del mondo
Perché ci ha dappertutto un eccesso di regolazione perché già da Tuturano gesso di burocrazia perché Cedat dappertutto un eccesso di livelli di governo perché l'integrazione europea si sviluppa aggiungendo norme invece che semplificando procedimenti
E lo stesso mercato unico è stata una grande vantaggio per la circolazione del per le quattro libertà ma certamente ha complicato enormemente la regolazione dei settori diversi
Di interesse europeo però noi abbiamo il problema del debito pubblico allora io credo ma non voglio approfondire più che tanto ma far di questo cenno
Se noi un giorno vogliamo uscire positivamente non dal ripeterci i mali e anche le ricette
Chiederci perché conoscendo i mali e conoscendo le ricette non risolviamo mai nulla forse dobbiamo anche qui fare un'operazione che a noi italiani difficilissima ricostruire una storia condivisa degli ultimi quarant'anni
Perché se no facciamo questo andiamo da nessuna parte noi siamo degli specialisti non non ricostruire la nostra storia abbiamo perso l'occasione del centocinquantenario non ricostruendo una storia condivisa dell'unità d'Italia
Che
Ha steso una un accordino come dire una cortina di retorica su delle tensioni che sono rimaste immutate fra le diverse aree del Paese noi non riusciamo ad avere una storia condivisa del terrorismo
E noi non riusciamo ad avere una storia condivisa del perché dal nostro debito pubblico è cresciuto così tanto del perché la nostra spesa pubblica è cresciuta in queste dimensioni
Del perché
A un certo punto si è dimenticato quello che la Costituzione diceva che in auto ricorda va benissimo sia accettato invece una lettura della Costituzione che ha consentito naturalmente
Di fare del pareggio di bilancio una una figura puramente
Retorica
E io credo che dobbiamo dirci che tutto nasce nel momento in cui noi affrontiamo una grande crisi all'interno del paese poi non lo so se ho ragione io credo sempre che dobbiamo capire quando comincia a prendere il DEA crescere il debito pubblico perché
E perché nasce perché qui è stato il nostro modo di risolvere il conflitto sociale
I conflitti sociali prodotti dalla crescita rapida del
Del dell'economia italiana che ha visto in pochi anni l'economia italiana raggiungere
Come dire posizioni impensabili all'uscita dalla seconda guerra mondiale ma impensabili anche all'entrata della seconda guerra mondiale
Siamo passati come ben noto da un Paese agricolo la dimensione e a Economia estremamente
Debole e e arcaica ha un po'a un Paese estremamente avanzato certo c'era stato il fascismo che ci aveva da messo alcune premesse ma non era
E c'è stata una una condizione utile ma non era non è quello il momento però dagli anni Sessanta fine anni Sessanta ne abbiamo un grande conflitto sociale
Frutto di una migrazione di trenta milioni di abitanti
Frutto di un problema posto violentemente di redistribuzione del reddito frutto di un problema posto violentemente di tutela di di di di di di diversi diritti nell'ambito dei processi produttivi e vie numerandolo
Come abbiamo risposto a tutto questo certo avevamo una Costituzione che ce lo consentiva Anci ci spingeva a farlo ma l'abbiamo fatto semplicemente facendo debito pubblico e acquisendo una grande quantità di risorse che non avevamo
Ma che hanno potuto consentire
Di sanare molti conflitti se voi andate a vedere comincia lì la crescita del debito pubblico
E continua ed ininterrotta fino ad oggi
Questa crescita del debito pubblico è stata la nostra soluzione dei problemi nazionali invece di affrontarli e risolverli noi li abbiamo esorcizzato fino a che a un certo punto oggi tutto questo ci cade addosso
E tutto questo non è più possibile io se posso dire da un annetto Torda che mi riguarda
Ricordo quando Andrea ed eravamo nei primissimi anni Ottanta Fini anni settanta i primissimi anni ottanta continuava a dirmi il problema nostro è il debito pubblico il problema nostro sono le pensioni
Ecco io andavo da Goria che era Ministro del Tesoro dicevo Andreatta dice che il problema del debito pubblico e lumi dava la risposta classica sì ma indebitato lo Stato ma sono ricche le famiglie
E quindi sostanzialmente
E si può anche dire che lo Stato italiano inteso che come un aggregato non è
è è indebitato con il con i suoi stessi cittadini poi naturalmente abbiamo visto il costo l'avvenuto
E non sto a dilungarmi sapete benissimo che abbiamo accentuato enormemente questo con lei euro che ci ha dato un enorme bonus e
Abbiamo ulteriormente aumentato la capacità di spesa
Invece di utilizzare
Il l'opportunità per ridurre il debito
E in questo guardate che si è sviluppato tutto la corruzione
Per e perché ci sia corruzione dura che c'è un tanti soldi che circolano la malavita
Che si è diffusa perché ci siamo alla vita ci vogliono tanti soldi che circolano
Il il
La moltiplicazione delle delle strutture pubbliche il lavoro pubblico che diventa una una risoluzione rispetto alla disoccupazione e alla mancata occupazione privata ma ci vogliono risorse
Allora sì il giorno che noi riusciamo a fare un ragionamento serio e a capire che tornare supposizioni virtuose per noi non è facile
Perché su tutto questo su trent'anni di soluzione del conflitto nazionale attraverso la spesa pubblica e l'indebitamento pubblico se costruita un certo tipo di economia un certo tipo di amministrazione un certo tipo di equilibrio
Un certo tipo di regole un certo tipo di costumi ritornare a rimettere in asse tutto questo è complicatissimo
Infatti noi cosa che risposta stiamo dando molto semplicemente aumentiamo la tassazione fino a rendere impossibile la sopravvivenza della nostra economia e avendo con come risultato che aumentato la sottrazione diminuisce il il il
L'incasso dello Stato come era assolutamente evidente immagina
Quindi questo libro è sicuramente utilissimo però credo che sia sarà tanto più utile in quanto non riteniamo che lì ci siano le risposte
Lì ci sia dieci sono gli effetti dei problemi che noi abbiamo davanti che che dovrebbero spingerci sempre di più a capire che se non affrontiamo questi problemi il Paese condannato grazie
Grazie
Grazie a pezzetti anche per
Per avermi consentito con questa con questo accenno lo ha fatto gli anni Sessanta di passare la palla al al coordinatore l'ideatore di questo volume a Nicola Rossi
Con un accenno per evitare di essere completi ne abbiam parlato qua molto di diritto e di evoluzione dell'ordinamento di autorità terza e come argine
Però parliamoci chiaro una bella responsabilità sui temi che vengono toccati dal volume spetta anche a alla cultura economica e agli economisti in primis del Paese
Breve aneddoto si dovessero identificare il punto di rottura
Nella dici per gli interventi sull'economia italiana in cui per la prima volta ha finito il quindicennio di esclusione post bellico quarantasei sessantuno così fatto cinquecentocinquanta per cento netto disponibile
Si entra in crisi e siete tesi e all'epoca non c'era il divorzio tra Tesoro Banca d'Italia e il Ministro del tesoro dell'epoca Colombo da corpi in pieno accordo con la Banca d'Italia
Interviene sui tassi con una manovra restrittiva dice bisogna fare così
L'Italia degli economisti
Ed è l'impresa e che ovviamente no temevano l'effetto restrittivo poi ci fu esplode
E e questa è una cosa per me che resta fondamentale la mia formazione perché Franco Modigliani perché all'epoca ispira alcuni degli studi cui più si critica questa manovra dalla Banca d'Italia del Tesoro realtà altri solo decidere i tassi all'epoca
Anni dopo molti anni dopo quando il polpo dovevo andare AMT e così via diceva
All'epoca io mi sono preso una responsabilità di cui retrospettivamente debbo ammettere ti sbagli avevamo perché l'Italia avrebbe avuto bisogno di ministri del tesoro e di Banca d'Italia
Capace di fare anche misure restrittive con i tassi quando era necessario per equilibrare il ciclo italiano invece che fare come noi abbiamo sempre chiesto
Tra una moderazione salariale tassi quindi restrittivi per riequilibrare il circolo e politica monetaria Alaska è sempre meglio la politica monetaria Alaska che è stata una delle cose attraverso le quali poi non abbiamo messo le basi per l'espulsione del debito come diceva Pizzetti negli anni Sessanta Settanta e Ottanta quindi e c'è una
E e tutto il milieu culturale italiano che ha creduto nella via che lo lo Stato largo fosse lo Stato migliore che si potesse adottare nel nostro Paese rispetto ai tempi ristretti cui eravamo arrivati alla popolazione
Dei presupposti del dello sviluppo no
Era lo Stato che aveva dato il capitale fisico era lo Stato che aveva costruito le condizioni a dopoguerra politica monetaria Alaska ecco di che cosa sono figli e allora perché
Ho raccontato questo aneddoto perché Nicola Rossi e un economista che per scuola formazione e sviluppo e di asprezza poi anche pubblica
Non non dimentica ricordano voi ovviamente invece che poi i vicoli stress rigoroso compito dell'economista nonni accondiscendere a la costruzione delle cornici che nel breve tempo assecondano di più
Il maggior numero di persone l'economista buon economista pesce dalle scuole quello che sa vedere
Una coerenza intertemporale e quindi sa essere anche impopolare nel dire bisogna fare così e cosa è questa per me è una delle grandi ragioni per cui ringrazio Nicola Rossi
Del fatto poi di essersi messo alla testa altre Bruno leoni perché aggiunge
Una indubbia competenza visto che lui manda la gente in America tanti anni fa può non erano tanti nelle università italiane per chi conosce la cosa mandate in America e oggi tutti i suoi allievi gli rendono merito
E ancora oggi è in grado a noi di darci delle buone elezioni sapete di che cosa della cosa più difficile non solo per l'economista del politico essere coerenti rispetto anche a quelli
Alle tue idee prima che ha la cornice che ti eletto questa in Italia è una merce così rara che io voglio prenda viene pubblicamente grazie
Grazie Oscar
Grazie soprattutto per queste parole veramente dunque io devo anch'necessariamente cominciare con qualche ringraziamento come potete immaginare il primo va a voi che siete qui oggi non credo che
Come dire con il Bruno leoni abbiamo scavato un pochino ogni giorno per arrivare
Appunto ad avere una platea come questa diciamo è se permettete come dire è fonte di una certa soddisfazione
Il secondo ringraziamento va a proporlo neo veramente diciamo sono dei ragazzi straordinari spesso diciamo abbiamo un'idea un po'strana di che cosa sono
Chiami come vogliamo chiamarli e tenta in copia mandate richiamate le quali pare
Ecco se ce n'è uno veramente che impersonale
L'idea di che cos'è un film tante cioè di un di un luogo dove si riflette sulla Società che ci circonda e lo si fa sa avendo anche delle
Valutazioni precise diciamo senza
Come dire a
Avendo dei giudizi di valore anche molto precisi ma lo si fa con assoluta
Da un lato correttezza scientifica e dall'altro con straordinaria passione civile il Bruno leoni proprio questo e quindi il ringraziamento va a tutti a partire dal direttore Carlo Alberto Mingardi finanziamo a tutti coloro i quali
Vi lavorano un gruppo di lavoro che con cui è molto facile lavorare ecco questa è la cosa più bella che posso dire
Di ringraziamento va naturalmente anche a chi è qui non solo ad Oscar che ci accompagna da tempo ma devo dire al presidente Giampaolino presidente Pitruzzella presidente Pizzetti
Perché io credo che abbiano compreso perfettamente perché volevamo che fossero qui con noi oggi
Perché c'è un motivo preciso lanciamo io a mia memoria credo teca DD fra
Decine di anni che non si vede la presentazione di un libro che non abbia da questo lato un politico
Naturalmente la scelte voluta
Perché
Questo libro come potete immaginare per un verso e ci tornerò su
Stato pensato diciamo scritto da tutti noi
Dagli autori accoglievano il ringraziamento è norma perché hanno avuto una pazienza con il sottoscritto che non finiva più veramente quindi molti di loro sono qua veramente sono molto grato
è stato scritto naturalmente perché fosse fonte se così posso dire di consapevolezza per tutti noi
Ma seguendo riguardano dell'indice dei libri in fondo ci sono due capitoli uno si chiama c'è un giudice un'Europa in Europa e l'altro si chiama c'è un giudice nel mondo
Perché in qualche maniera noi abbiamo voluto dare la sensazione alla fine che non siamo proprio soli
Perché in Europa c'è la Corte dei diritti dell'Uomo di Strasburgo che ha condannato all'italiana in un caso ormai diventato abbastanza famoso di cui il professor Medina ha raccontato diciamo nel capitolo che ha perché ha redatto
E l'ha condannata diciamo per questioni che hanno molto a che fare con ciò di cui parliamo oggi e con l'argomento del del libero
Quindi qualcuno c'è da qualche parte che si incarica di come dire sanzionare il comportamento del sovrano
E qualcuno ceneri nel mondo
Perché il capitolo scritto da fare da Fabio Scaccia villani devono punto concreto il penultimo capitolo serve proprio a dirci che giornalmente viene emessa la sentenza dai mercati di tutto il mondo e non è mica tanto bella
Perché è una sentenza che sostanzialmente ci dice che qua non arriva un euro un dollaro un uno yuan moriva niente
Perché naturalmente non può arrivare in queste condizioni quindi
Cioè
Abbia ci sono se così posso dire dei controlli ma noi volevamo oggi andare un po'più avanti e cioè volevamo capire se la consapevolezza fosse propria anche dei garanti
Perché Lelli la Corte dei conti l'autorità per la concorrenza nel siamo l'Autorità per la privacy sono i nostri garanti
Sono diciamo quelli le istituzioni che alle quali noi chiediamo giornalmente di fare quello che nella loro possibilità
Proprio per evitare che questo rapporto si deteriori ancor più di quanto non si sia degenerato fino ad oggi e oggi usciamo da questa sala se così posso dire un po'più tranquilli
Perché ci siamo sentiti dire cose che ci aiutano ci fanno
Ci tranquillizzano per così dire perché abbiamo
Noi la consapevolezza che
I garanti ci sono sono consapevoli perché il Presidente Giampaolino ci ha detto
Che nei fatti un limite alla pressione fiscale c'è ci deve essere
Perché Presidente Giampaolino ci ha detto che
Le imposte sono la contropartita di una prestazione
Badate non sono
Affermazioni banali perché poi si traducono nell'attività concreta di un organo come la Corte dei conti sono affermazione rilevanti diciamo
Ambedue non sono affermazioni di maniera se così posso dire perché implicano giudizi valutazioni comportamenti
Il presidente Pitruzzella ci ha detto che appunto ci troviamo di fronte a un caso in cui facciamo tanta semplificazione procedimentale e tantissima complicazione organizzativa
E alla se io le rileggo i primi articoli del decreto liberalizzazioni che assegna all'Autorità una serie di compiti molto rilevanti io sono tra Nicole oggi sono più tranquillo
Perché so che qualcuno ha chiaro in mente dove come devi usare i poteri che gli sono stati dati ancora pochi per quello che avrei io io avrei preferito diciamo ma va bene lo stesso
Abbiamo diciamo sappiamo che lì
Come dire chi si deve occupare di quelle cose e non sono piccole e sono molto rilevanti in quel decreto lo farà diciamo avendo chiaro in mente qual è il punto qual è l'obiettivo
Ebbene presidente Pizzetti diciamo credo che abbia esposto le cose che ci ha detto oggi con molta chiarezza anche in occasione della sua relazione e quindi oggi diciamo Nona
Fatto che ribadire una un punto di vista che io devo solo augurarmi che sia non solo suo ma della dell'Autorità ovviamente diciamo perché questo è importante
Però vedete questo mix veramente diciamo credo che in questo senso
Il questa piccola evento di oggi rileva
Perché appunto ripeto ci fa sentire un po'più tranquilli da questo punto di vista con una vertenza però
Si è cittadini se
Ovviamente ci si fida del ci si affida al fatto che esiste anche qualcuno che deve pensare garantirci ma non del tutto
Quindi questo libro ha un senso solo se alla fine usciamo tutti convinti che la piena consapevolezza del del problema insito nel rapporto Stato cittadini e nostra e la dobbiamo far valere
Ogni giorno in qualunque cosa facciamo perché il in un rapporto sbagliato fra Stato e cittadini quindi un rapporto
Tra sovrano in sudditi guardate si annida in ogni atto quotidiano questo è un punto che io penso veramente vada sottolineato e me lo ricordava molto
Meno ricordavano alcune cose dette dal presidente Pitruzzella noi abbiamo DD i provvedimenti di semplificazione di provvedimenti che intervengono diciamo a risolvere alcune delle questioni sollevate al libro ne abbiamo fatte a bizzeffe
Veramente a bizzeffe diciamo a volte infilati in provvedimenti più stranieri
Ma
Il tema non è
Come dire non si risolve affrontandolo specifico caso non è affrontando un caso siamo peraltro veniva rilevantissimo come la durata dalla carta di identità che io risolve il problema
Perché quello che
Come dire è importante
Comprendere che questo è un problema che risolviamo se ci diamo una visione dell'economia e della società
Non so come spiegarmi meglio non è un problema
Lo dico senza nessun riferimento all'attualità non è un problema da tecnici
Non è un problema da tecnici non è non richiede diciamo che il tecnico intervenga e sistemi bullone sbagliato
Non è quello il punto perché richiede invece
Un'idea della società che
Se possibile come dire sia alla base di un di provvedimenti ad ampio spettro e un'idea del mondo che bisogna avere per poter risolvere questa questione qui
Perché se no mi scapperà sempre da qualche parte
Perché se no sempre da qualche parte il rapporto
Stato cittadini si trasformerà in qualcos'altro come esattamente accaduto in questi in questi anni quindi
Veramente mi siamo la consapevolezza di noi tutti e questo libro veramente è stato scritto con questo obiettivo non con altri
Esattamente proporci spingere tutti noi a capire che dobbiamo cominciare a pensare non
Al caso che abbiamo di fronte alla coda che stiamo facendo che ci nervosi esce o alla
Come dire alla alla lettera dell'Agenzia X o Y che ci arriva e che ci irrita o cose di questo genere
Collochiamo quella cosa lì in una idea più ampia e allora forse probabilmente cominceremo a pensare di poter risolvere il problema
Una ultima osservazione vorrei fare perché
Giustamente Oscar mi invitava a ma passare
Come dovete contenuti prevalentemente giuridici che sui quali io non ho proposto titolo per parlare salvo la mia piccolissima laurea in giurisprudenza che è troppo poca cosa per parlare di queste cose ha dei contenuti invece più economici allora
Vorrei essere chiaro su questo diciamo
Credo che la produzione Bruno leoni
Leggete L'accanto al questo libro no perché sostanzialmente complementare per così dire quello che c'è scritto in questo libro che è naturalmente era inutile ripeterla ma è inutile dire biologiche
Che quando è stato approvato il pareggio di bilancio in Costituzione
Insomma non sapevamo dove mettere la testa
Perché come è mai possibile come mai possibile che il legislatore
Abbiamo scritto una norma in
In cui il titolo cioè dedicata al pareggio di bilancio intitolata introduzione del principio del pareggio di bilancio in Costituzione
E poi nel testo non compaia mai
La parola pareggio di bilancio alla fine della storia le cose si misurano su queste cose piccole in rapida distanza fra l'Italia la Germania è che loro l'hanno scritto e noi no
Noi che cosa abbiamo fatto grande operazione diciamo del del legislatore italiano inteso naturalmente in senso generico
Sostituisce la parola pareggio di bilancio la parola equilibrio
Perché la parola equilibrio è certo perché avrebbe libero esattamente quella utilizzata dalla Corte costituzionale nel sessantotto
Con due se ricordo bene sentenze con le quali apre la strada trent'anni di legislatura copertura straordinario cioè armi accordi riuscirebbe
Di scrivere una norma che nega se stessa nel momento stesso in cui viene scritta un'operazione diciamo dei veramente un non so come andrà definirla ma di un'abilità prodigiosa
C'è solo da sperare naturalmente che nessun tedesco legga quella roba lì diciamo perché ovviamente potete immaginare che non l'impressione non è delle migliori
Ma
è straordinario no quindi ripeto diciamo che cosa pensiamo
Penso di poter dire come Bruno leoni a questo punto non solo come Nicola Rossi
Su questo sul su scelte diciamo di risanamento interamente fondate sulle sulle entrate insomma credo che si sappia non non devo ripetere però una cosa una piccola cosa dal punto di vista della
Della politica economica vorrei dire
Negli ultimi giorni è capitato di sentire
Un autorevolissimo Ministro di questo Governo
Come dire preoccuparsi no per
Mi pare abbia detto sul sono ogni giorno angosciato perché vorrei pensare a misure per la crescita
Noi ci permettiamo proprio banalmente di ovvio offrire un ma nemmeno un'agenda così qualche suggerimento un minimo veramente minimo non c'è bisogno di angosciarsi approvo tutto pronto
Basta fare la seguente il seguente esperimento esperimento mentale che noi spessissimo abbiamo fatto preparando questo libro
Voi mettetevi nei panni di un imprenditore no si suppone che si voglia creare qualche posto di lavoro penso diciamo a occhio nudo
Allora supponendo di voler ottenere quel risultato una sede mettere la testa come imprenditore
è verrebbe immagino voglia partire dalla constatazione che l'imprenditore accetta volentieri il rischio di impresa perché quello diciamo e molti la sua ragion d'essere no ma gradirebbe evitare
Altri rischi che non dipendono dall'imprenditore stesso dal mercato
è invece un imprenditore italiano o estero che sia che si accinga entra investire taglia non può fare le quattro cose che
Ma anche in nemmeno un premio Durban vino imprenditore vorrebbe fare non può fare pianificazione fiscale
Perché non è dato sapere quante imposte pagheremo per un dato progetto sui redditi di un dato progetto di investimento non è noto abbiamo un'idea vaga all'inizio ma sappiamo bene che a distanza anche di due di cinque di dieci anni
Potrebbe esserci spiegato che in realtà l'onere fiscale non era cento ma duecento purtroppo è andata male diciamo
Va bene non possiamo fare pianificazione amministrativa perché sappiamo quando inizia una procedura su
Appunto se tutto va bene insomma
Ma non sappiamo assolutamente né quanto durerà
Ne quali saranno diciamo gli agenti che interverranno in questa procedura né tanto meno sappiamo se per esempio non accadrà che arrivati in fondo non dovremmo tornare indietro perché anche questo è possibile ovviamente no
E quindi come potete immaginare non è proprio facilissimo non possiamo fare pianificazione del personale
Perché l'unica cosa che avremmo dovuto fare e che stavano come dire si sperava che facessimo e cioè distinguere nettamente la patologia del rapporto di lavoro che quella giustamente spetta al giudice a non ad altri
Dalla fisiologia del rapporto di lavoro che spetta alle parti contraenti di quel rapporto non l'abbiamo fatta per cui continuiamo diciamo ad avere un terzo cioè il giudice
Che interviene nella fisiologia del rapporto di lavoro con il risultato che non so nemmeno a discutere il lunedì come dire meriti e demeriti della scelta vi dico semplicemente che
Appunto pianificazione del personale non è possibile non vi parlo della pianificazione legale perché insomma presumo sappiate meglio di me come stanno le cose ecco
Io penso che chiunque in questo Paese si angosce diciamo per la crescita se cominciasse di qua
Se cominciasse di qua probabilmente non ha non dovrebbe spendere un euro assolutamente questi da questo punto di vista
Potrebbe prendere quanti sono mi pare seicento milioni che sono stati destinati a nuovi incentivi buttati lì a ridurre le tasse non è un problema questo
Veramente ma potrebbe cominciare di qua
Cominciare concretamente di qua perché cominciando concretamente di qua veramente diciamo a ci sarebbe un minimo di speranza
Di poter ma naturalmente questo così lunga e non è che
Ma sottolineo questa cosa qui perché il leggo non stamattina mi domandavano ma un programma di cinquant'anni non è un po'lontano qui non sappiamo che succede nei prossimi cinquanta giorni
Il motivo di ibridi per parlare di un programma i cinquanta anni esattamente lo stesso vi dicevo prima
O ci ha o abbiamo una visione del di questo Paese diciamo di medio lungo periodo se no non ne usciamo perché guardate se non c'è questa visione quest'elenco
Di pianificazione impossibili non avrete mai
E se la visione è quella della prossima settimana ovviamente la prima cosa che si fa e chiamare il funzionario nella stanza accanto e di lì sentito raccattare un po'di soldi da distribuire in giro ecco in questa maniera siamo arrivati dove siamo
E se in questa maniera si trattano se permettete i sudditi grazie
Che
A questo punto
Sentite le parole di ringraziare a nome Borioni
Di tutti gli autori molti quali sono qui presenti e che hanno contribuito a questo volume non collettivo perché non è su questo c'è da un aggettivo somme fa un poco siamo collettaneo lasci collettivi c'abbiamo qualche problema problemino allora
Voglio ringraziare Silvio Boccalatte Luigi c'è Paolo Natale D'Amico Alessandro De Nicola Franco De Benedetti Giampaolo Galli Pietro Ichino Maria Leddi Pasquale Medina
CIA quegli inno Giorgio Rebuffa Fabio Scaccia villani Emmanuel seri serena Simeoni Carlo sta ignaro Marianna Vinchi ADIS Enrico Zanetti vuol subiti a tutti