La difesa dell'ambiente, il malgoverno del territorio, le calamità naturali, le frane, la protezione civile, il servizio geologico, i radicali

Con la registrazione in d'archivio che riesco terrete tra qualche stante questa volta
Torneremo a parlare dell'antica denuncia l'iniziativa radicale contro il malgoverno del territorio e dell'ambiente all'origine dei vari disastri che puntualmente quando
Si verificano eventi atmosferici con piogge più o meno intense provocano danni a cose personali ascolterete dunque alcuni momenti di vita parlamentare relativa alla presenza dei radicali nelle istituzioni
E a momenti di dibattiti
Su questi temi con interventi degli ex parlamentari radicali che Rivellini a Galli della trenta gennaio ottantuno di Emma Bonino dal venticinque febbraio ottantadue
Pronunciati in occasione di discussione sulla legge finanziaria di Giuseppe Ripa
è di Massimo Teodori del venticinque febbraio ottantatré pronunciati quando a Montecitorio con la presenza del Ministro della Protezione civile dell'epoca Loris Fortuna si discusse su una frana che ha colpito la zona di Ancona
Dell'ex deputata radicale Maria Teresa Di Lascia del venticinque marzo ottantasette pronunciato in occasione di un dibattito sulla conversione in legge di un decreto contenente lo stanziamento di ingenti somme di denaro
Da destinare a varie località e regioni per le calamità naturali
Avvenute anche in tempi e antiche del tutto alla vigilia di elezioni politiche Montecitorio trenta gennaio ottantuno preferisco
Utilizzare
Anche se spero non tutto questo tempo dell'illustrazione
Delle interpellanze per spiegare
Che
Su questo problema che il problema dell'assetto idrogeologico del territorio
Come parlamentare per usare uno strumento che l'interrogazione interpellanza
Qui avrei potuto fare un'interpellanza di un centinaio di pagine perché il problema merita un'attenzione di questo tipo e i dati a disposizione sono numerosi oppure fare eccome
Ho fatto insieme ad altri colleghi una breve interpellanza per sapere in sostanza
Se il Governo ritiene di impostare immediatamente una reale politica nel settore geologico e ho aggiunto
Un dato che che io ritengo
Emblematico e cioè questa voce mi fondi globali che di dodici milioni ter esigenze del servizio geologico evidentemente un dato così ad esempio e
Io credo che la risposta appunto del Governo terrà conto non si incentra soprattutto su questo ma sulla politica a
Sulla politica del che il Governo ha intenzione di intraprendere nel in questo settore
Questo dato dei dodici milioni che io
Ho ricordato
Credo che però vada menzionato perché
E rappresentativo di una situazione
Cioè il Governo nel mille novecentottanta quindi non era questo Governo ma e mille novecento nel bilancio di previsione ottanta nei fondi globali anzi una legge finanziaria e quindi nei fondi globali inseriti
Questa voce
Assunzione di
Personale per il Servizio geologico dodici milioni
Perché dico questo perché i fondi globali costituisca non sono capitolo normale di bilancio costituiscono in sostanza
Il programma legislativo se così si può dire del Governo comunque parte del programma legislativo del Governo per l'anno successivo perché sono coperture non per leggi già fatte ma per legge che il Governo intende presentare e fare approvare
Quindi era il programma legislativo del Governo quindi non era tanto una
Una copertura
Di cose da decidere quindi e su questo che volevo richiamare l'attenzione
E la vicenda può anche più grave perché non solo il programma legislativo del Governo per il mille novecentottanta era di dodici milioni in questo settore
Diciamo di potenziamento del Servizio geologico
Ma poi il Governo non non riuscì ad approvare neanche questa legge e ripresenta quest'anno
Ancora ecco questa appunto non dico che è una provocazione ma è una conferma allora di quello che l'altro Governo Apetri nell'ottanta presente a quest'anno sempre
Nei fondi globali
Questi dodici milioni con una dizione che addirittura il peggio perché non è assunzione di personale che poi nella pratica la stessa cosa ma la formulazione quest'anno è esigenze del servizio geologico ora
Esigenze di servizio geologico dodici milioni e mi pare che sia
Un dato emblematico e io non non afferma che il Governo con questo intende risolve il problema geologi con dodici milioni ma
Afferma che in questo modo anche con queste cose
Si recava netta la sensazione omessi o quasi la certezza che questo problema cioè il problema dell'assetto idrogeologico del territorio è problema che non interessa il Governo
E
Allora passando sinteticamente a al problema complessivo
Io devo dire che siamo di fronte a uno dei pochi casi forse l'unico nella storia parlamentare
In cui risulta il problema cioè il problema dell'assetto idrogeologico del territorio risulta noto da più di un decennio in tutti i suoi aspetti
Ed è nota quindi anche la gravità della situazione l'ampiezza e l'urgenza di una soluzione ricordo solo brevemente
Che mi sessantasette fu istituita con legge una Commissione per studiare questi problemi
Che è nota oggi dal nome del suo Presidente il senatore De Marchi che produsse un lavoro
Rilevantissimo non solo dal punto vista quantitativo perché sono circa cinquanta centimetri dice
Di di volumi messi una sull'altra ma dal punto di vista qualitativo contribuiscono sono tutt'oggi uno dei contributi maggiori in questo settore non solo ma il Senato
Le Commissioni del Senato lavori pubblici agricoltura nel settantasei decisero di riproporre questo problema
E pubblicarono ancora una documentazione quindi noi siamo di fronte
A questa situazione il Governo il Parlamento anche hanno notti tutti i termini di questa questione nella loro gravità e nella loro urgenza e questo da tempo perlomeno dal settanta
E
E siamo invece in una situazione in cui
Sicuramente sinora se non è stato fatto niente poco comunque è stato fatto
E la commissione De Marchi io adesso non non citerò molte cose ma
Si parte da una considerazione che
La politica di difesa del suolo ha un carattere nazionale
E che l'imponenza dei fenomeni da affrontare e dei mezzi da impiegare
Richiede appunto una
A scelta di programmazione che ha sia di carattere nazionale questa e in sostanza la premessa della Commissione De Marchi l'analisi poiché evidentemente ne è questa la sede per farla la conclusione in sostanza che allora nel settanta le proposte erano di interventi in quindici anni per circa nove mila miliardi
Il che significa
Considerando l'aggravamento della situazione da tutti denunciato considerando
Riportando a lire ottanta
Lei
Le previsioni che la stessa Commissione De Marchi faceva ecco le stime che normalmente si fanno dagli esperti da tutti accettate che la cifra
Che necessità per
La soluzione di questo problema varia dai trenta mila e cinquanta mila miliardi così come
Quest'ultima per esempio sostenuta dal professor via
Dell'ordine nazionale dei geologi quindi è una cifra
Potrà essere trentamila potreste cinquanta mila potreste quaranta mila ma
Di questo ordine di grandezza non
Di altri ordini grandezza e quindi
è una cifra del problema stesso
Che richiede una programmazione della spesa e degli stanziamenti che sono degli stanziamenti grossi sono degli stanziamenti
Che richiede uno sforzo nazionale e quindi che incidono proprio nella vita economica del Paese forse più
Per esempio se è possibile fare una priorità in queste situazioni forse soltanto di carattere di priorità non è neanche pose possibile ma forse più
Per esempio degli eventi in tragici del novembre ottanta cioè del terremoto cioè siamo a questo livello di urgenza e di necessità non
Di altro
E io appunto ripeto non non citerò ogni Citro pochissime cose ma
Ida un dato per esempio lo voglio citare cioè che oltre un quarto delle terre di pianura della penisola dica sì dell'Italia
E direttamente sposta la minaccia di alluvione questo è un altro dato contenuto in questa
In queste relazioni e voglio citare
Come ultimo dato in questo campo un
Lucido
Ma documento del gruppo
Dei colleghi del gruppo comunista delle Commissioni agricoltura e lavori pubblici della Camera
Che
Sostengono ha ragione
Chi è presente nel mille novecentosessantanove c'è stata una frana ogni ventisette ore un morto ogni otto giorni
E in venti anni dal cinquantadue settantadue dallo Stato sono stati spesi mille centosettantacinque miliardi
I quarantasei per cento dei Comuni è interessato da dissesti dissesti idrogeologici
E a fronte di questo Perotto strade invece si è giunti a spendere sei mila miliardi in soli dodici anni nel Paese gli investimenti per la difesa del suolo sono scesi dallo zero trentotto del reddito nazionale lordo del sessantadue allo zero sedici per cento nel settantadue
E questi sono dati che
Fanno pensare e che danno un'idea
Di qual è l'ordine di grandezza di questo problema che riguarda che è un problema appunto a carattere nazionale e che richiede un intervento
Che è un intervento
Caratterizza che deve essere caratterizzato dalla programmazione che un intervento decennale quindicennale o trentennale
E che quindi va iniziato subito con questo spirito e con questa metodologia
Ecco a fronte quindi di questa situazione che è nota e da tutti riconosciute in un mai sentito nessuno di qualsiasi forza politica che sia di governo non di governo di qualsiasi associazione o di qualsiasi
Organizzazione che
Non
Dia ragione a questi dati non concordi su questi dati ecco ma
Ci troviamo nella situazione che a fronte di questa situazione che Chiara che definita che è stata studiata
Che di un'urgenza di una necessità a forse fra le prime fra tutti i problemi che non sono pochi di questo Paese ecco a fronte di questa situazione noi ci troviamo invece con
Un evidente inerzia assente
Ho un'estrema insufficienza dell'azione di governo di tutti questi anni certo non solo di questo ma
D'Alema abbiamo di fronte questo Governo e a luglio diciamo
Queste cose
E voglio non siamo peraltro neanche i soli che diciamo queste cose io voglio citare alcune cose della Corte dei conti
Perché quando noi diciamo le cose
Poi sono i soliti radicali sono degli invasati sono esagerano sempre non c'hanno il senso della misura ma come vedo che così non si possa dire per la Corte dei conti che mi sembrano tutte persone serie estremamente rispettabili e sicuramente non c'è il simbolo del Partito Radicale sopra la relazione della Corte dei conti per esempio sulla carta geologica
Basta andare a prendere la relazione della Corte dei conti sul consuntivo del settantanove che l'ultima relazione che si è a disposizione pagina duecentodieci riguardo la Corte la carta geologica c'è una nota che dice
Completato nel mille novecentosettanta l'aggiornamento della carta uno cento mila con i fondi di cui la legge tre gennaio sessanta numero quindici sono ormai da più anni in corso i fondi per l'ulteriore aggiornamento a uno cinquanta mila
Sui circa seicentocinquanta fogli prevedibili mi risultano sinora completate soltanto una ventina questo per dare una misura via più punto siamo
Le commesse spesi unitamente ad altre gravano sul capitolo quarantacinque
Quarantasette l'esiguità dei cui stanziamenti settantadue milioni nel settantanove insieme con causa e riprova della lentezza dei lavori cioè quindi a fronte dei problemi della cui gravità abbiamo già detto ed è a tutti nota
La carta geologica per dire
Per la carta geologica ci sono settantadue milioni nel settantanove poi dirò anche quali sono nell'ottanta mi pare che se un milione in più in tutto e ci sono circa pubblicate venti pagine su
Su seicento cinquanta
Per quanto riguarda per esempio
Il Servizio sismico nazionale Luck sempre la Corte dei Conti a pagina duecentonovantasette della citata relazione dice denuncia e pone in rilievo la soluto inattività dell'Amministrazione e lavori pubblici per quanto concerne l'attuazione dei compie Servizio sismico nazionale istituito con legge centosettantasei mille novecentosettantasei
E
Dice che in sostanza i fondi che avevano la Standa sesta Antonov perché erano mille ottocento milioni risultano totalmente inutilizzati la data del trentuno dicembre mille novecentosettantanove
Ancora sempre in questa materia la Corte dei conti per esempio denuncia la mancanza di attività per quanto riguarda la difesa dei boschi dagli incendi addirittura denuncia la mancanza del Regolamento
Della legge che doveva essere già da tempo in vigore
Denuncia il fatto che siano praticamente fermi i lavori per la pubblicazione dalla Carta Forestale d'Italia dice che interi stanziamenti si sono tradotti in questa materia in residui
E altre cose di
Questo tipo
Per quanto riguarda il Bilancio per il funzionamento del Servizio geologico avevamo
Nell'ottanta la previsione di ottanta milioni che è confermata per il mille novecento ottantuno
Per quanto riguarda
L'aggiornamento la pubblicazione della carta geologica d'Italia che
è inutile
Insistere su quanto credo sia attuale importante avevamo come previsione di cassa per l'ottanta novantanove miliardi milioni non miliardi novantanove milioni
Che sono scesi anche se di poco a novantacinque per l'ottantuno
Tutto questo
Anche sempre nel Bilancio vale la pena di citare rapidissimamente che
Ha il Ministero dei lavori pubblici la rubrica tredici opere indipendenti di pubblicare Mita naturali e l'elenco di tutte le calamità che sono successi in questo Paese cioè sono tutte spente per cose già successe cioè la metodologia che i Governi e il Governo
Che abbiamo di fronte ha usato e quello di spendere soldi
Per cose che sono successe quindi per cercare diciamo soldi alla memoria postumi e ma è invece è chiaro che questi vanno spesi ma ma invece
Preoccuparsi per un'impostazione che riguarda il futuro che serva in qualche modo evitare o limitare calamità naturali vale la pena solo di citare
Una per la
Di
Questa rubrica tredici che ancora il capitolo novantuno cinquantatré concorsi sussidi ad enti pubblici ed ecclesiastici indipendenza dei terremoti del ventotto dicembre mille novecentotto del tredici gennaio mille novecentoquindici
Sto leggendo il bilancio non del mille novecentosedici ma del mille novecentottantuno anzi ottanta no
Ecco questo per dare un'idea del situazione quindi quello che
Io chiedo al governo e che nella risposta
Credo che abbia solo due possibilità o risponda
Come si usa per la mafia alcuni non ci risulta e questo può essere una scelta e allora qui chiediamo la trasmissione non se ne parla più ma non credo che questo sia
La risposta che darà il Governo oppure se invece di risulta
E quindi
C'è solo una conseguenza
Che bisogna
Vista l'urgenza visto che siamo tutti d'accordo su queste cose bisogna fare uno stanziamento sulla legge finanziaria che sia
Che sia riferito alle necessità reali e non
A ad altre necessità di maggioranza o di governo
E poi fare quelle leggi di attuazione
Quegli input tradurre ma rende individuare gli strumenti pratici per tradurre questo stanziamento che però deve essere l'ordine del due mila dei tre mila miliardi non
Dei venti trenta milioni o e neanche di venti trenta miliardi il due mila dei tre mila miliardi all'anno queste la cifra che tutti indicano
Quindi
A questo punto non mi rimane che chiudere
E pregando il Governo di tener conto della situazione in cui
Che brevemente accennavo nella sua
Risposta
E ricordando devo ricordare che
Siccome sembra che autorevoli membri del Governo meglio
Sostenitori del Governo come il collega Labriola sostengono che il gruppo radicale
Blocca il Parlamento per quanto riguarda la legge finanziaria
Ecco io volevo ricordare che noi proprio stiamo facendo questa azione che è un intervento di merito e non ostruzionistico
Perché fra i punti qualificanti della nostra proposta e proprio
Uno stanziamento considerevole per quanto riguarda
L'assetto idrogeologico del territorio ma probabilmente il collega Labriola che
Mi pare conosca poco il Regolamento in particolare l'articolo quarantaquattro e sana sarà nostra preoccupazione fargli omaggio di una copia del Regolamento perché la sera magari solo possa leggere
I ritardi di dire sciocchezze privato sui giornali
Per cui poi membri collega Labriola
Ignora anche quali sono i problemi relativi all'assetto idrogeologico di quell'impegno invece perché il Gruppo radicale non solo fortunatamente
In questo in altre occasioni
A deciso
Di
Produrre per la soluzione di questo problema che
Credo fra i tanti uno il più necessari l'urgenza collegarmi
Signor presidente colleghi
Io non penso che il sottosegretario devo ringraziare Cocuz fissa quale programma del sulla politica geologica questo lo dico non
Perché non abbia fiducia nel per il fatto che il ministro ha mandato il sottosegretario ma perché
Proprio per il grosso problema della ricostruzione del sud e so che si farà la Commissione ad hoc e allora siccome proprio perché il problema del riassetto idrogeologico
Comporta per buona parte tutto il problema del sud penso che qui ci dirà qualcosa forse dalla volontà del del ministro che peraltro è tutto un problema a questo punto interministeriale
Però proprio perché o o forse dovrò ricredermi e sarò ben contenta
Ritengo però che
Di dovere anch'io qui richiamare
Quella che è stata brevemente perché c'è tutta una ci sono quattro volumi su quella
Indagini De Marchi
E voglio ricordare il solo un paio di cose essenziali comunque da quando questa
Indagini De Marchi se iniziate mila centosessantasette son passati quattordici anni
Ne sono passati undici dalla relazione finale
Ne sono passati sette ed alla pubblicazione dei quattro volumi e ne sono passati comunque cinque dalla pubblicazione degli atti del Senato
Già in quella relazione si diceva che appunto non era più pensabile procrastinare questo affrontare questo problema dell'assetto idrogeologico del Paese e siamo nel sessantasette sono state dette queste cose
Ed era stato fatto un nella relazione si parla ci fanno undici punti in particolare sulla tutto il problema del bacino idrico
Il grafico come base unitarie degli interventi cioè tutto una ampio dibattito sul problema anzi
L'appuntato proprio il problema
Dei vincoli alle utilizzazioni del suolo e delle altre risorse affronti il problema della riorganizzazione dei servizi delle competenze e la revisione della legislazione in vigore perché ci sono tutte cose che si devono affrontare dovendo fare una politica seria sul piano geologico
Parla del reclutamento e la formazione di personale tecnico specializzata il programma trentennale degli interventi l'ammontare delle spese
Delle delle stesse
Certo che parlare di piano trentennale e aveva fatto un lavoro serio questa ritardare questo De Marchi questa
Commissioni
Perché ha presentato tutto un prospetto di quelli che servono stati quelli che avrebbero dovuto essere interventi nell'Italia settentrionale centrale e meridionale e insulare
Suddivise in stese per le opere idrauliche idraulico-forestale idraulico agrarie sistemazione frane e la previsione valanghe
Suddivise le estese di previsioni in trent'anni tre notti da settanta settantacinque ore settantacinque ottantacinque ottantacinque duemila
Che non si è iniziato a fare proprio nulla perché se si fossero iniziati i lavori secondo la previsione dal settanta ad oggi e certamente avremmo senz'altro
Evitato forse parecchio di quei disastri che oggi ci siamo trovati con tutte tutti dal settanta alla all'ottanta non è solo l'ultimo il terremoto del ventitré novembre ma tutte le alluvioni precedente
Certo non è lo spirito era di cinque mila settecentoventidue miliardi immaginiamo abbiamo avuto un'inflazione siamo al ventitré per cento con l'inflazione che è chiaramente oggi
Oltre
Alterati inflattivo c'era tener presente che proprio perché non si è fatto i lavori nel settanta lavori prevenzione siamo a un degrado ulteriormente maggiorato e siamo al disastro nazionale
C'è un dato che mi preme sottolineare che quello
Tenda del personale perché quando io nella tabella quattordici della Ministero dell'industria mi trovo
Il agli organico dei geologi quando già la
Relazione De Marchi diceva
E dice non esitiamo a porre in prima linea il problema del personale termico laureati e cioè delle carriere temi che diritti
è ben noto che nei quadri degli ingegneri del genio civile quanto in quelli del Corpo forestale si lamentano vuoti gravissimo
Che per ora
Mi dice la causa rileva la causa di queste diserzione
Sistematica dei concorsi da parte dei giovani laureati
Perché il discorso economico in quanto che problemi era importanti era necessario bisognava migliorare e in misura adeguata il trattamento economico altrimenti andavano diserta atti questi concorsi
Il problema dice della rapida ricostruzione dei ruoli della carriera delle carriere direttive tecniche è il primo è il più urgente fra quelli dei quali occorre aprire occorre avviare la soluzione
Lo Stato intende a fronte di un se lo Stato intende affrontare seriamente una politica costruttiva nel campo della regolazione delle acque ed alla difesa del suolo è ritirato
In quante geologiche vince dice che
Se intenda immissione dei geologi nelle amministrazioni competenti in maniera di difesa del suolo eh uno dei primi problemi da affrontare ha rilevate alla insufficienza del personale tecnico di fronte I nuovi e maggiori compiti
La Commissione
Ha lamentato l'assenza di geologi specializzati negli attuali organi operativi
Nel campo della difesa del suolo più che m'che in qualsiasi altro campo è necessario l'immissione
Di un congruo numero di geologi nei ruoli
Io mi prendo la tabella del ministro del Ministero dell'industria quella di quest'anno e che mi trovo
Che all'Allegato sette quando si parla di servizio geologico
Abbiamo in tutto in organico
Ventotto geologi stragi o logica più aggiunti geologi superiore geologici ulteriori
E geologi insomma nel Servizio geologico abbiamo ventotto ne abbiamo ventotto
Quando in un Paese come il Ghana il cosiddetto Paesi del terzo mondo mi ha settecento e quando un Paese come la Turchia che non eccetto i primi posti nell'industria mettermi a tre mila e cinquecento
Ora
Io mi sono premurata
Signor sottosegretario dopo cinque giorni dall'immane sisma del ventitré novembre presentare una proposta di legge
Per la ristrutturazione cedette geologico chi non ha nessuna pretesa di dare indicazioni su come
Però chiede in queste semplicissime in pochissimi articoli
Che il ministro della industria immediatamente Pacciardi un concorso
Landi scompongono sapendo assunzioni immediati trecento geologico perché signor sottosegretario i nostri giovani geologi vanno tutti all'estero
Fanno tutti i contratti con l'estero perché in Italia in Italia computo quello che è stato eletto già tredici anni fa da una
Commissione seria come quella del professor Demarchi
Non abbiamo assunto un geologo in più Ezzelino andare tutti adesso e quindi aspetto una risposta proprio in merito a cose così veramente concrete su che cosa si intende cominciare appare questa politica di ristrutturazione del servizio geologico conviene cominciare a pensare a delle persone
A delle persone specializzate come ci è stato detto nella relazione grazie
Era l'ex parlamentare radicale Maria Luisa Galli il trenta gennaio ottantuno alla Camera riascoltiamo avesse invece quanto disse
Durante un analogo dibattito il venticinque febbraio ottantadue Emma Bonino dicevo che in questa legge finanziaria
Non è previsto
Stanziamenti specifici per l'assetto idrogeologico del territorio venti abbiamo solo nel Bilancio triennale
Alla voce fondi globali
L'anno fissati trecento miliardi per
L'anno mille novecentottantuno cinquecento miliardi per l'ottantadue e mille miliardi per l'ottantatré
In Eugène una cifra che credo sia degna di nota
Perché abbastanza ridicola sempre la legge finanziaria abbiamo per le esigenze del servizio geologico
La insomma eccezionale di dodici milioni
Esigenza del Servizio geologico a dodici milioni per l'ottantuno
Dodici milioni per l'ottantadue e dodici milioni per l'ottantatré immagino che
Il servizio geologico dello Stato italiano abbia bisogno di un usciere
E non di altro perché lei capirà che con dodici milioni
Annui già difficilmente si riesce in termini globali ad assumere un usciere
E questo modo di procedere in termini politici riguarda questo problema
Non è peraltro una novità
Si è agito così sempre negli ultimi anni
E l'intervento che farò sarà proprio per dimostrare come nonostante i ripetuti appelli le ripulire per tutti i dati indagini conoscitive Commissioni e affini fatti peraltro
Ora
Dal Governo o istituiti dal Parlamento i quali hanno prospettato piani ed esigente di piano
Decennale o quinquennali sono completamente lettera morta e
Nel modo più totale inevasi
Se noi per esempio guardiamo
Come si è proceduto in termini legislativi
Rispetto al problema del territorio o della difesa del suolo o come si vuole chiamare
Noi vediamo che siamo in realtà fermi ad una legislazione quasi umbertina
E se noi guardiamo qual è stato il modo di procedere
Si vede molto chiaramente che si è proceduto sempre in questo modo
Grande alluvione
Per esempio legge tampone per questi disastri
Basta ricordare e riguardare le date tende grandi avvenimenti e problemi disastri meteorologici del nostro territorio per capire come si è sempre proceduti sull'onda del
Emozione momentanea
Pertanto ornare a vari livelli i danni economici e non solo e che questi disastri ecologici ecologici avevano procurato ma tutte le volte che si è cercato di avere una visione d'insieme
Ho un piano un minimo decente si anche avuto il piano ma che poi non è stata mai finanziato
Per non andare troppo indietro nel tempo per esempio
Tutti ricordano o credo in molti la grande alluvione del mille novecentocinquantuno con lo straripamento del Po
Ed è probabilmente a questo disastro che noi
A
Al quale noi dobbiamo
Una delle prime leggi decenti e che si occupano di questo problema la centottantaquattro del mille novecentocinquantadue
La quale per la prima volta prevedeva un piano triennale per l'assetto idrogeologico del territorio
Un piano orientativo signor veniva detto nella relazione il Ministro per i lavori pubblici d'intesa col Ministro per l'agricoltura e per le foreste presenterà al Parlamento entro sei mesi dalla data di questa legge
Diciannove marzo mille novecentocinquantadue a meno di un anno dal
Inondazione dal Polesine
Un piano niente attivo per tutto il complesso delle opere di difesa nei corsi d'acqua naturali nell'intero territorio della Repubblica
E precisava allora che oggetto del piano è il problema della sistematica regolazione delle acque sia ai fini della loro razionale utilizzazione
Sia a quelli della lotta contro la l'erosione del suolo e della difesa del territorio contro le inondazioni
Quindi questa prima legge organica che prometteva un piano
Infatti questo piano
Presentata al Parlamento
Non già entro sei mesi come tutti possiamo immaginare nessuno pensava di che si potesse fare un piano del territorio entro sei mesi fu presentato nel mille novecentocinquantaquattro due anni dopo
E questo Piano già allora in termini come cifra in termini reali del mille novecentocinquantaquattro prevedeva uno stanziamento di mille cinquecento e cinquanta miliardi per e i prossimi dieci anni
Segue un periodo di legislazione
In particolare dal cinquantacinque al sessantasette de leggi assolutamente sporadiche fatte appunto come tampone dopo ogni disastro
Che capitava nel Paese oppure leggine per finanziare questo piano
Così per esempio noi abbiamo avuto
Dopo i problemi della Calabria del mille novecentocinquantatré il decreto legge di tamponamento del mille novecentocinquantaquattro
Così pure dopo il salto Salerno del mille novecentocinquantaquattro dopo il Vajont dal sessantatré e avanti discorrendo e si è andati avanti in questo modo tampone
Dicevo dalle cinquantacinque praticamente fino al mille novecentosessantasei
E non è giacché l'altra legge quadro che abbiamo quella del mille novecentosessantasette la seicentotrentadue sia venuta fuori per particolare interessi della classe politica che finalmente in dieci anni aveva pensato
Che forse
è meglio prevenire
I disastri o comunque attrezzarsi per affrontarli piuttosto che tamponare sempre
I danni economici e sociali arrecato
No questa legge del mille novecentosessantasette viene varata ovviamente a otto mesi di distanza dalla grande inondazione del mille novecentosessantasei
Quella di cui tutti ricordiamo almeno lo straripamento dall'Arno e i danni relativi a Firenze
Ora
Di fronte a quel
Gravissimo danno che fu
L'inondazione di quell'anno in particolare acquirente dicevo viene varata questa legge
La quale legge istituisce
All'articolo quattordici la famosa Commissione del De Marchi
Che tutti conosciamo la Commissione interministeriale che doveva rivedere il piano previsto dalla centottantaquattro riaggiornare la e fare le stime per un piano organico di difesa del suolo
Quello che è successo che infatti si vara questa legge si istituisce la commissione De Marchi la commissione De Marchi la lavora per due anni
Fa una serie di proposte e non più solo per la difesa idraulica del territorio ma compresi anche se preminentemente indirizzata al problema della difesa idraulica al problema delle acque ma già dando indicazioni su come non fosse possibile dimenticare nel nostro territorio per una reale difesa del suolo per esempio il problema dei litorali erano stati completamente trascurati dal primo piano
E questa Commissione De Marchi quindi presenta questo piano e cifra
In nove mila miliardi per i successivi trenta anni e finanziamenti
Minimi per avviare un piano
Un minimo decente e un minimo credibile per quanto riguarda
Il
Riassetto idrogeologico del territorio
Ma
Come tutti i piani anche questa che peraltro non è ancora diventata legge Matarrelli avremmo tra l'altro a discutere degli attuali progetti in corso
Come tutti i piani e mancata nel modo più totale di finanziamenti
Tant'è vero che sia il piano che prevedeva mille cinquecento miliardi il Piano famoso legata alla legge centottantaquattro la commissione De Marchi dei chiaro che l'erogazione dei fondi per quel piano
è stata così limitata da non poter far fronte neppure alla manutenzione ordinario quindi c'era un piano non si sono dati soldi neanche per la manutenzione ordinaria
L'assetto del territorio è andato sempre più degradando
E siamo arrivati alla legge del sessantasette a questa famosa Commissione del male
Sempre nel sessantasette c'è
Pare che ci sia un sussunto di coscienza di questo problema
Tant'è vero che proprio nel sessantasette viene presentato il programma economico nazionale per il quinquennio sessantasei settanta
Questo programma economico nazionale al capitolo tredici
Finalmente decide che la politica generale di sviluppo economico che si intende perseguire richiede
Una organica impostazione del problema della difesa e conservazione del suolo
E siamo alla prima dichiarazione negli atti di questo problema gli investimenti previsti
Sono di novecento miliardi di cui trecentocinquanta per opere idrauliche e circa cinquecento per le opere di sistemazione del suolo
E faccio notare che
Proprio in quell'epoca i danni calcolati
Per la sola Firenze il solo problema di Firenze i danni calcolati non erano inferiore I trecento miliardi quindi abbiamo un punto fermo lo stanziamento di novecento miliardi di cui trecento a tamponamento dal problema dell'Arno e di Firenze rimane una cifra stanziata
Ma sarebbe evidentemente troppo pretendere che i seicento miliardi siano stati usati a questo fine e che dallo stanziamento si sia passati ad una fase esecutiva se è vero che
Il Bilancio
Del mille novecentosettantuno quindi immediatamente dopo la pubblicazione della commissione De Marchi con la richiesta di nove mila miliardi per i prossimi trent'anni
Diceva il di lancio del mille novecentosettantuno su questo al problema specifico stanziava tredici miliardi
Tant'è vero che
A quell'epoca si pone una dichiarazione ben precisa del
Ministra Lauricella il quale disse che con questa disponibilità non si può condurre una politica efficiente per la difesa del suolo in un Paese come il nostro che presento una critica situazione idrogeologico
E non mi pare che dal mille novecentosettantuno ad oggi le cose siano molto cambiate
Non è stato ripreso e non
Non è diventata legge da nessuna parte un piano organico per la difesa del suolo
Ne è stato affrontato il problema di una nuova
Metodologia in modo da non intervenire solo sotto la spinta di eventi calamitosi che certamente agivano tutti quanti gli animi ma che poi hanno sempre la triste storia passatista
Cinque o sei mesi di cadere nel dimenticatoio semplicemente perché è successo l'altro evento calamitoso e quindi ci si deve occupare ormai di altro
Questo per dire che una decisione politica che noi possiamo e io credo dobbiamo prendere qui in sede politica
Anche per dare indicazioni autista sta esaminando più o meno questo disegno di legge cioè al Senato di qual è la nostra volontà politica
E cioè se intendiamo
Assumere la il problema della difesa del suolo come politica organica e come voce di bilancio normale o dinari oppure se noi intendiamo veramente decidere che per il mille novecentottantuno l'unico stanziamento previsto sono cento miliardi
Ora Valentino capirete che se Lalla proposizione della commissione De Marchi di dieci anni fa fu nove mila miliardi in trent'anni
Se voi pensate anche solo in termini molto semplici di svalutazione della lira l'idea di stanziare cento miliardi per
L'ottantuno è di per sé è ridicola
Aggiungiamo a questa
Il degrado aggiuntivo di questi ultimi dieci anni sul territorio nazionale
Tant'è vero che
In uno in
Pubblico
Esame se vogliamo una pura rivalutazione in termini di svalutazione della lira dei nove mila miliardi previsti dalla Commissione De Marchi è stata accolta calcolata dall'ordine nazionale dei voti dei geologi in trenta mila miliardi attuali
A cui si è aggiunto un calcolo fa da essi fatto per l'aumento dato degrado del territorio per cui la cifra oggi che l'ordine nazionale dei geologi ci dà e che viene ripresa dal CNR
è uno stanziamento decennale complessivo per cinquanta mila miliardi
E io credo che
Se sono vere anche le valutazioni
Fate da una parte dal CNR e riprese da un comunicato del gruppo comunista al Senato di cui parleremo più avanti
Dove eh certamente
Difficile calcolare quale sia stato il costo reale per
La collettività insomma
Dei disastri chiesto Simpson avvenuti negli ultimi dieci o vent'anni
Quello che sappiamo però calcolare il suo è aggiungere cifra dopo cifra in un semplicissimo calcolo aritmetico quanti soldi sono stati stanziati nei vari decreti tampone per
Singoli soccorsi a questa o a quella zona calamità
Ma dicevo i cento miliardi erano chiesti nel primo progetto di legge e ne chiedono poi complessivi mille ottocento per gli anni ottantadue ottantatré
Faccio notare invece che sulla legge finanziaria non c'è parola dica sì una sul problema dell'assetto idrogeologico del territorio tant'è vero che questi nostri
Emendamenti non sono emendamenti bensì e articoli aggiuntivi
Perché la legge di per sé non prevedeva nulla prevede solo famosi trecento miliardi nei fondi globali e i colleghi che sono più bravi di me mi insegnano che i fondi globali sono il libro dei sogni di tutti quanti perché poi non hanno impegni reali di destinazione ed ecco perché abbiamo presentato questa serie
Di emendamenti a scalare
A scalare anche per dare a tutti la possibilità di dare un giudizio reale su questo
Su questo problema
è vero che il problema del terremoto è recente è vero altrettanto comunque
Che non si può evitare interrelati ma stiamo anche attenti perché
Per quanto riguarda per esempio o almeno le frane e le alluvioni lo stesso studio che citavo prima
Del aziende aver delizie per esempio che
Se pure è vero che l'Italia una situazione orografica estremamente difficile estremamente instabile non è un territorio pianeggiante come il nord Europa che quindi ha meno problemi
Però dico la stessa come CNR denuncia come da noi proprio per l'incuria totale di questo tema ormai ogni e vento mettere logicamente meno banale del solito
In realtà provochi dei danni incalcolabili
Se noi guardiamo anche sono le cifre per esempio dico noi abbiamo una frana ogni ventisette ore
In media
Un morto ogni otto giorni e il quarantasei per cento dei comuni italiani quarantasei per cento dei comuni italiani che sono interessati
Da fenomeni di frane che da fenomeni di dissesto del territorio e del suo
Credo che queste cifre debbano fare pensare tutti quanti perché io credo che vada fatta una riflessione un po'più seria di quanto non sia stata fatta finora
Giustamente fare rilevare credo che il calcolo sia per difetto ma
Concorda con quello fatto dal CNR per lo voglio se ne segnalare nel in questo studio di cui ci dà comunicato il gruppo del Senato credo
Alla Camera del gruppo comunista dal venticinque ottobre mille novecentosettantanove e colleghi comunisti tutti calcolano mille centosettantacinque miliardi in venti anni per opere idrauliche agrarie forestali
Faccio solo notare che en passant insomma c'è
Per in soli dodici anni quindi sono due mila miliardi da cinquantadue a settantadue faccio solamente notare che in soli dodici anni per pure autostrade sono stati spesi sei mila miliardi
D'altra parte dobbiamo anche notare che
Nelle
Pace di degli investimenti per la difesa del suolo noi siamo scesi età uno zero trentotto del reddito nazionale lordo del sessantadue allo zero sedici dieci anni più tardi cioè nel mille novecentosettanta
A noi pare che
Dovremmo in
Questa situazione segnare una svolta a partire dalla legge finanziaria
Proponiamo una serie di emendamenti a scalare si può arrivare ad una media che però non lo siano per favore i cento miliardi scritti trecento miliardi scritte nel fondo globale
Per iniziare una politica attiva e diversa in questo territorio altrimenti io credo che potremmo anche
Fare a meno di deplorare o commemorare alla prossima alla prossimo e vento voglio solo ricordare per esempio che gli ultimi due disastri ferroviari che hanno colpito
La regione Calabria sono dovuti a smottamento del terreno cioè organo metal una frana in buona sostanza
Non parlo quindi solamente in termini dei danni economici e sociali parla anche in termini di vite umane
E del dei porti che ci sono stati in una stessa Regione per la stessa causa a distanza di credo un mese o poco più ecco
Io credo che dovremmo avere il coraggio di iniziare una politica più impegnata da questo punto di vista e che la nostra volontà può ippica al di là
Delle chiacchiere si espliciterà in quale sarà lo stanziamento che noi prevediamo
Per questo problema
Perché altrimenti credo che sia troppo facile quello di fare grandi piani sapendo già che non verranno mai finanziati grazie
Così dunque Emma Bonino alla Camera il venticinque febbraio ottantadue la prossima registrazione di un anno dopo
Quando alla Camera si discusse su una delle tante frana che ha colpito la zona di Ancona agli ascoltiamo quanto dissero in quell'occasione a Montecitorio gli ex deputati radicali e Ripa e Teodori
Breve intervento che pronuncio del Ministro della professione Civita dell'epoca Loris Fortuna
Il fenomeno franoso
Che ha interessato nella notte del tredici dicembre milioni centottantadue una vasta parte della città di Ancona è stato immediatamente oggetto dalla più grande attenzione
Da parte degli organi di Governo in particolare per la protezione civile per l'adozione dei provvedimenti atti a fronteggiare l'emergenza sia di quelli necessari ad avviare soluzioni di medio termine
Non appena gli uffici e la Protezione Civile venivano informati
Dell'evento si provvedeva ad attivare tutti i meccanismi sia in sede locale che in sede centrale per gli interventi di emergenza alle prime ore della mattinata mi sono recato sul posto con il direttore i tecnici del Dipartimento nazionale dalla protezione c'Vic per concordare con le autorità comunali e regionali tutti i provvedimenti necessaria il primo soccorso e al ricovero della popolazione colpita nonché al ripristino delle opere e dei servizi essenziali interventi per i settori di propria penso avvenivano tempestivamente disposti anche da altri Ministeri interno lavori Pubblici e Trasporti i cui titolari si erano recati anche sul posto per la valutazione della situazione nei giorni successivi e dopo l'intervento di primo soccorso che gran no su apposito fondo per la protezione civile di cui al decreto legge dodici novembre mille novecentottantadue numero ottocentoventinove convertito nella legge ventitré dicembre mille duecentottantadue numero novecentotrentotto in base poteri al più ventimila detto provvedimento ed al deliberato del Consiglio dei Ministri del ventidue dicembre o adottato in ciò confortato dal consenso e dalle sollecitazioni espressi dalla Camera dei deputati nello stesso giorno altri provvede mente inteso ad alleviare i disagi della popolazione in particolare ho emanato previo concerto con i Ministeri interessati due ordinanze con le stesse si sospendevano Pino cessazione dello stato di emergenza e comunque non oltre il due dieci giugno mille novecentottantatré termini di prescrizione o di decadenza nonché l'esecuzione di consegne e rilascio di immobili Cdp arrivano sino al sedici febbraio i termini in materia di imposta istruire detti e di tasse ed imposte indirette sugli appare si sospendevano i versamenti di contributi assistenziali e previdenziali si adottavano altre provvedimenti in materia sanitaria speditiva medico purtroppo da parte di alcuni uffici periferici e per altro verso dal pretore di Ancona sono state avanzate che anche pubblicamente dubbi circa la legittimità dalle ordinanze stesse ponendo in forse la loro applicabilità
Tanto è vero che lo stesso ufficio giudiziario ha disapplicato l'ordinanza in materia di sfratto al fine di evitare allarme sociale e disparità di trattamento il Governo su mia proposta approvato un disegno di legge
Mentre per trazione autenticata la norma a fondamento del potere di ordinanza con cui si ribadisce l'estensione dalla suddetta competente nel frattempo sempre ai sensi del citato decreto legge
Provvedeva a disporre in via di prima assegnazione l'ASP l'affidamento di ventisei miliardi alla Regione Marche da destinarsi alle opere di pronto intervento e di assistenza alla popolazione di ancor secondo quanto riportato schematicamente ora in conformità alla delibera della Giunta regionale numero sessantaquattro del diciassette gennaio ottantatré
E cioè dodici miliardi per l'assistenza alla popolazione sette miliardi per pronto intervento intervento sono compresi in tale cifra lire e un miliardo e mezzo per le reti telefoniche e un miliardo per
L'aria per io le diffonde natura di impianti igienici sei miliardi per i servizi sanitari un miliardo per l'università tale ripartizione conseguente ai progetti di massima predisposti dal Comune di Ancona ed approvati dalla Giunta regionale
Questa somma è però
Sono state soltanto affidate ai fini di competenza non sussistendo al momento l'effettiva disponibilità delle stesse in quanto nonostante precisi impegni non sono ancora stati attribuiti dal CIPE i duecento mi gli altri di cui al decreto legge due aprile mille novecentottantadue numero centoventinove ne risultano ancora disponibili gli ottanta miliardi stanziati con la legge ventitré dicembre novecentottantadue numero novecentotrentotto malghe vado pressanti sollecitazioni per la valutazione sotto il profilo tecnico degli eventi determinati siti e per la predisposizione i conseguenti provvedimenti tecnici e normativi convocavano ventun dicembre il Comitato grandi RIS chi istituito presso mio ufficio intervenivano alla seduta oltre al Vicepresidente professori Polito altri scienziati tra i maggiori nella materia il Comitato grandi rischi valutava l'opportunità che i propri lavori per e se lo conto di quelli dell'apposita Commissione contemporaneamente costituita dal ministro per la ricerca scientifica e composta da esperti del Consiglio nazionale delle ricerche e di quella
Da la commissione istituita dal Comune di Ancona supporto dei lavori della stessa Commissione grandi rischi gli studi e le ricerche sono tuttora in corso per quanto riguarda i danni
Conseguenti all'evento franoso e alle attività produttive distrutte o danneggiate si fa presente che dalle notizie assunte direttamente o per il tramite della Regione e del Comune risulta primo che gli DPC danneggiati o distrutti o comunque inagibili sono duecentonovantaquattro però un totale di mille venticinque alloggi così suddivisi segni di PG demoliti o crollati sessantacinque da demolire cinquantasette le io nati molto gravemente quarantuno lesionati gravemente quarantasette di PG condanni ieri settantotto EDPC senza danni ma in zona interessata APRAN in totale così duecentonovantaquattro di PG
Altre duecentottantacinque abitazioni si trovano nella zona di margine dalla frana secondo le attività distrutte o danneggiate sono le seguenti artigianali centouno per duecento addetti industriali tre per centodiciotto addetti commerciali quarantadue per centoventinove a detti varie cinque per diciotto addetti così abbiamo centocinquantuno l'attività tre artigianali a Bari e quattrocentosessantacinque addetti
Le aziende agricole interessate sono trentuno con sessanta addetti risultano danneggiati irreparabilmente anche l'ospedale oncologico l'ospedale geriatrico e ne ha facoltà di medicina a riguardo al PIL di corrispondere alle esigenze della ricostruzione avanzate dalla Regione dal Comune e per avviare la ripresa economica di una città come ancora
Che ha sofferto in un recente passato di altri eventi calamitosi ho predisposto un disegno di legge organico
L'intesa con i Ministeri interessati il diciannove febbraio tale disegno è stato approvato dal Consiglio dei ministri gli aspetti caratterizzanti del provvedimento solo che ha soli due mesi delle do franoso si è provveduto ad emanare un disegno di legge che ove approvato in tempi brevi considerata senza consentirà senza alcuna soluzione di continuità di passare dalla parte dell'emergenza quella della ricostruzione e che risulta essere tutto dalla collaborazione tra lo Stato la Regione e il Comune in particolare il disegno di legge assegna la Regione Marche un contributo speciale di centottantatré miliardi per il biennio mille novecentottantatré ottantaquattro ed altri quaranta miliardi per la concessione di contributi pluriennali nella misura di due miliardi all'anno per venti anni le suddette somme dove hanno essere utilizzate dalla Regione principalmente per l'erogazione di contributi e i proprietari di immobili residenziali o utilizzati per attività produttive o per i servizi pubblici o sociali
Distrutti o danneggiati dalla pratica per la realizzazione delle aree necessarie per il reinsediamento dalla popolazione nonché per il consolidamento della zona colpita dalla frana vengono poi assegnati cento miliardi per dare costruzione delle strutture sanitarie ed ospedali ospedaliere rese inagibili dalla frana nonché altri trentacinque miliardi per la ricostruzione della Facoltà di medicina e chirurgia
Infine utilizzando altri stanziamenti per un totale di cinquanta miliardi si mette in grado l'ANAS di far fronte specificamente alle esigenze viarie determinate dalla frana con priorità
Alla realizzazione del raccordo tra il porto di Ancona e la statale sedici cosiddetto asse attrezzato
La dizione di quest'ultima norma può essere apparsa non sufficientemente chiara per il patto che ha provvedimento già predisposto stata rappresentata anche l'esigenza di provvedere raddoppio della variante della statale sedici tratto palco Lara ponte lungo ed anche causa bella messo appunto di questa questione direi un brevissimo il ritardo nella presentazione come tempo tecnico alla Camera
Al riguardo tengo a precisare che a mio giudizio la priorità spetta senz'altro alla realizzazione dell'asse attrezzato e che alpine di evitare ulteriori equivoci
Seguirò personalmente l'iter parlamentare del disegno di legge in modo che non vi siano dubbi sulla volontà di provvedere alla realizzazione di Detomas
Circa le richieste di notizie in merito al continuo degrado idrogeologico nazionale
Contenuta nelle interpellanze nell'interrogazione e dalla carenza numerica dei geologi in servizio presso la pubblica amministrazione debbo dire comprende che cosa che tutto ciò risponde a verità
E lo Stato deve riscattare errori superficialità negligente ritardi non più tollerabile
In tale quadro sono già stati definiti recentissimamente provvedimenti legislativi ora all'esame del Parlamento provvedimenti nei cui a lei sarà collocata l'esigenza di una più coordinata presenza del Servizio geologico per una visione più organica e completa dei suoi compiti
Mentre un apporto rilevante alla previsione ed alla prevenzione dei disastri naturali ci si attende dall'approvazione del disegno di legge trentuno quaranta del all'esame della Commissione
Seconda di questo ramo del Parlamento concernente l'istituzione del servizio nazionale della Protezione civile per effetto del quale potranno essere predisposti strutture mezzi per ogni possibile tutela contro le calamità
Mi sarà consentito a questo punto così grave e gli onorevoli interpellanti interroganti che liquidando ogni ottimismo rituale
Tipico in risposta settiche stereotipate
Io qui nell'unica sede propria per esaminare le responsabilità collettiva dichiaro la mia ansietà e la mia più viva preoccupazione per le difficoltà continue che incontra nella sua attività pratica di prevenuti ore e di interventi e il Ministero dalla Protezione civile con mezzi limitati con ritardi incommensurabili per tradurre in termini di cassa gli scarsità stanzia è di competenza con striscianti manifestazione conservatrici che utilizzano burocrati in ritardo per deprimere svuotare
Competenze ed iniziative della protezione civile
Se non si provvederà in tempi rapidi a dare una legge di sostegno a questo movimento al nuovissimo Ministero ma una legge vera
Non un coacervo di difficoltà e di occhiuti controlli altrui devo onestamente dire che la sinistra previsione dell'onorevole Almirante circa la inutilità
Del servizio autonomo della Protezione Civile diventerà una clamorosa realtà non appena Dio non voglia dovessero verificarsi una qualsiasi altro evento catastrofico
Per quanto concerne
La notoria conoscenza del movimento franoso drammaticamente accentuato sì la notte del tredici dicembre scorso confermo che e attiva mente parte della zona interessata dalla frana era da tempo oggetto di studio e di valutazione purtroppo non univoche licenziati ed esperti
Che salvo qualche isolato caso si erano pronunciati in modo da consentire
Insediamenti edilizi escludendo concrete situazioni di pericolo
Certo
Se la perizia illuminante del professor Baldinucci non fosse stata disattesa molti danni avrebbero avuto un'incidenza minore questo ed altri elementi sono alla base
Dalla
Inchiesta
Immediatamente aperta dall'autorità giudiziaria e il Governo seguirà
Nelle forme consentite l'istruttoria e ne trarrà rapidamente le conclusioni di propria competenza
In ogni caso non appena sarà conosciuta all'indagine tecnico-scientifica in corso da parte del CNR
Ad iniziativa del ministro e cioè che semplifica negavamo immediata notizia al Parlamento con un rapido corredo di provvedimenti collegabili a conclusioni certe e sulle cause dell'evento e sulle possibili responsabilità amministrativo
Faccio rilevare però fin d'ora
Che allo Stato delle conoscenze nessuna ragionevole correlazione di causa ed affetto può ipotizzarsi tra al movimento franoso e le ricerche di idrocarburi nel mare Adriatico ad opera del Lazio e di altre società e che nessun campo di idrocarburi sembra esistere ed estendersi dal sottofondo marino fino al sottosuolo della città di Ancona per cui
Rispetto agli elementi fino ad ora e me emersi non apparirebbe utile un'eventuale perforazione per l'esplorazione mineraria dalla collina interessata dal dissesto ove in avvenire abbiano demenziale nuovi dati il Governo non mancherà
Di considerare anche questa possibilità
Infine per quanto riguarda l'iter parlamentare delle proposte di legge di cui agli stampati da Camera trentotto ventisette trentanove venticinque
Diretta di agevolare la ricostruzione e la ripresa economica della città di Ancona così duramente provata
Esso
L'iter parlamentare procederà con l'abbinamento regolamentare al disegno di legge governativo per il quale
Il Governo si attende comunque richiede l'applicazione
Io ogni misura d'urgenza in modo da consentire secondo Regolamento dalla Camera la definizione in tempi brevissimi di un adeguato provvedimento di ricostruzione e di rinascita
Questo popolo marchigiano che tante gravi prove ha sopportato in questi anni
E che ha dato a tutti un esempio di abnegazione di attività diretta e concreta è autonoma senza clamori così com'è nel suo costume a l'accertamento dal Parlamento e dal Governo dimostrazioni rapide e concrete di solidarietà e di cooperazione nazionale così da quello utilizzarlo
Credo che sulla vicenda di Ancona vi sia una premessa da fare
Cioè da richiamare in questa Aula l'azione che
Alcuni comitati anche
Organizzazioni naturalistiche hanno
Fatto sul piano penale contro gli amministratori locali e che mi avviso costituisce un modo corre metto col quale anche un'azione di controllo si realizza rispetto
A
Chi a responsabilità di Governo in sede locale in sede nazionale
Quando queste responsabilità vengono clamorosamente disatteso
Credo che in modo molto rigoroso
Le associazioni naturalistiche hanno ricostruito i termini della situazione hanno messo in evidenza
Come
La vicenda di Ancona la vicenda della zona posatore
Una vicenda che perfettamente rappresenta ragguagliata sulla irresponsabilità il cinismo delle
Classi dirigenti che hanno
Governato stornato questo Paese
E
Sia anche storia di urbanizzazione selvaggia
Nonostante
Segnali ben precisi venissero da studiosi
Tra l'altro da studiosi e qui me lo consente al ministro al quale
Voglio dare atto e ritornerò poi su questo
Di un
Approccio realistico onesto anche sul piano intellettuale solo difficoltà complessive nel quale si trova ad operare un ministero dalla Protezione civile in un Paese
Dove la classe politica è sicuramente incapace di intuire anche il versante economico di un'azione di prevenzione previsione
E oltretutto essendo ancorata ad una
Azione di governo dei fatti che mira null'altro che alla sopraffazione e non certo all'interesse alla tutela delle dei diritti legittimi di cittadini
Dicevo che in questo caso ci troviamo di fronte ad una responsabilità più puntuale
E non me ne voglia il Ministro se
Mi sento di contestare una sua affermazione cioè di questi rischi di queste frane si conosceva per
Strettamente dire anche per diretta sollecitazione delle amministrazioni locali dei quali hanno poi disatteso quanto dallo stesso richieste a studiosi
E nonostante gli elementi dessero una chiara
Conferma della impossibilità di utilizzare quella collina e un'altra adiacente per appunto costruirvi e per dar corpo una urbanizzazione che poi infatti è stata ancora più selvaggia di quanto ogni azione di cautela lasciava prevedere
Due successivi Piani regolatori del sessantasei del settantatré
Avevano messo in una luce su richiesta appunto il Comune stesso la impossibilità a rendere e praticabile un'azione di urbanizzazione eppure questa urbanizzazione vi è stata
Io voglio ricordare che prima dell'approvazione del piano regolatore del sessanta sei
Vi erano state delle perizie in particolare del geologo Cervetti che era docente Università di Bologna e
Questo studio
Aveva appunto riguardata riguardato una vasta zona e il parere che veniva formulato era di totale contrarietà all'edifica
Ne in località posatore e il la richiesta riguardava la possibilità di costruzione di un ospedale regionale che veniva appunto da questa
Perizia
Respinto come ipotesi concrete
Questo parere e negativo veniva formulato su due ipotesi cioè la possibilità di un movimento franoso con un unico fronte di tre chilometri quale quello che si è verificato nella notte del tredici dicembre mille novecentottantadue
E la possibilità di una miriade di frane che erano appunto collegate tra loro
L'ospedale regionale non fu edificato in quella zona
E comunque la responsabilità dell'Amministrazione a quel tempo guidata dal democristiano i fogli
Fu grave perché fu approvato ugualmente nonostante l'oppure il voto contrario dell'opposizione la costruzione in una località posatore i due ospedali vigeva ontologico e
L'oncologico e la Facoltà di Medicina per la quale sappiamo adesso vi sono stati degli investimenti nella azione appunto di recupero
Ma perizia successiva del mille e novecentosettantadue del geologo Balducci del Genio civile aveva confermato le indicazioni del documento Cervetti
E aveva rivelato ulteriormente largamente l'esistenza di un vasto movimento franoso
Nonostante questo nel settantatré fu approvato il piano regolatore che questa volta veniva presentato dalla Giunta di sinistra a dimostrazione che vi è una unanimità di consensi in quanto a irresponsabilità e a cinismo rispetto ai problemi del suolo
E del sottosuolo e in questo caso si è avuto anche il voto favorevole del opposizione in quel caso democristiana
Nel frattempo voglio anche ricordare che nel mille novecentosettantadue ancora un era stata colpita da un terremoto che aveva colpito particolarmente la zona di Borghetto e credo che
Sia abbastanza emblematico che anche questo evento sia passato come acqua che passa sulle vedere Ucelli completamente non cogliendo la
Sensibilità dei responsabili
A livello
Rocca
Credo che a questo punto quindi si possa già formulare una ipotesi penale nei confronti degli amministratori locali che appunto riguarda le responsabilità della urbanizzazione come causa della frana stesse
E credo che in questo senso bisognerà poi verificare quale volontarie per arrivare ad una verità in proposito e
Il secondo punto
Il fatto che il crollo delle abitazioni costruite su un terreno dalle caratteristiche franose
Erano già documentate quindi ricadono penalmente sugli amministratori locali
Credo che comunque
Questo accertamento di responsabilità vada fatto e sia necessario
Tra l'altro tenuto conto che in questo momento pur prendendo atto
Dell'impegno del Governo bisogna scongiurare che un'omertà quella miranti appunto a giocare sull'evento
Per il Cile
Una volta passate le polemiche a batterci per ottenere i finanziamenti
Di una legge speciale
Possa ulteriormente contribuire allontanamento di un'azione
Di iniziativa nazionale che consenta di
Operare finalmente in una direzione
Dei problemi del suo
E del sottosuolo in una chiave che sia completamente diverso fatto salvo che non possiamo
Non essere d'accordo sugli interventi immediati ed urgenti e anche sugli interventi
Della cosiddetta ricostruzione
Termine decisamente molto pericoloso tenuto conto che la nostra memoria non può anche non fare riferimento alla ricostruzione dopo terremoto dell'Irpinia e della Basilicata
E che sicuramente ha confermato come attraverso la ricostruzione molto spesso vi è la ricostruzione di tutti gli armamentari di un modo di concepire il Governo appelli concepire
Le risorse e lo spreco delle stesse sicuramente grave e preoccupante
Io credo che
Questo elemento andava messo in risalto perché bisogna assolutamente smentire
Una concetto secondo il quale il trova
Di fronte a calamità che vengono definite naturali comporti una deresponsabilizza del persone in particolare gli amministratori
Ma voglio anche vive che in generale anche da parte del Governo
Fatto salvo che il ministro
Zamberletti e anche il suo predecessore opera il ministro fortune anche su cui ci sono già merletti operano sicuramente
Danno molto tempo su un fronte con le difficoltà con il suo Ministro ha ritenuto di dover sottolineare che a mio avviso dovrebbero costituire elementi di riflessione seria in Parlamento
Il ministro non è stato tenero e credo che la sua azione merita di essere sottolineata quando ha parlato di difficoltà ad
Ministero dalla Protezione civile e ha parlato di elementi strutturali che rendono impossibile l'avvio di un'azione
Di impianto di un ministero che operi per la protezione civile anzitutto nella direzione che appunto legittime giustifica il Ministero stesso che è quella della previsione della prevenzione
Che quindi credo debba essere realizzata in un concerto e in una volontà politica comune e che non può e sarei consegnata alle conflittualità viali corporativismi ministeriali che il ministro ha voluto qui denunciare e che credo costituisca
Un atto d'accusa grave e preoccupante e nei confronti del quale tutti Damon assume le proprie responsabilità queste
Manifestazioni che il ministro chiamava conservatrice a mio avviso hanno dei precisi interessi di natura economica e credo
Che bisognerà creare le condizioni di una tensione di un
Interesse comune di tutte le forze politiche affinché possano essere battute altrimenti ci troveremmo di fronte ad un
Reiterata presa d'atto che da parte
Del forze di governo delle forze politiche non vi è volontà a superare una situazione di fatto divenuto sempre sempre più preoccupante grazie io volevo qui anche tra l'altro mette in evidenza un aspetto
Che a più riprese diciamo ritrovati allorché ci troviamo a trattare dei problemi
Dei cosiddetti disastri naturali
Ed è un problema di natura economica io credo che
La
Il ritardo accumulato in questo senso sia un ritardo colpevole e preoccupanti voglio ricordare come
Nella
Vicenda dell'assetto idrogeologico per non è vero che siano mancato intenzioni buone volontà voglio ricordare che dal settantuno al settantaquattro ha operato una Commissione
Ma Commissione De Marchi che tra l'altro aveva con molta puntualità
Messo in evidenza e individuato e fotografato la situazione del dissesto
E le cause del malessere che appunto attraverso il nostro territorio che sono cose molto molto gravi
Nei confronti del quale
Mi pare si operi con scelleratezza e superficialità sei milioni di ettari cioè un sesto del territorio italiano
Sono in preda al dissesto e il suolo ha perso negli ultimi dieci anni cinquanta per cento delle sue capacità di assorbimento dell'acqua
Tutto il Paese è disseminato di una serie enorme innumerevoli di frane tant'è che ci troviamo di fronte al paradosso
Al paradosso che da parte della stampa delle informazione allorché si verifica una frana c'è di che compiacersi perché per fortuna non vi sono stati morti e nemmeno feriti
E questa notizia bene appunto passata come è normale
Come se
Non fosse possibile un intervento
Che consentisse lo scongelamento di eventi del genere
Quindi alluvioni e disastri si sono succeduti con impagabile frequenza e che hanno seminato morte e rovina dappertutto
Senza che vi sia stata una reazione da parte delle forze politiche che consentisse un'azione complessiva di intervento e evitasse che
Ogni volta ci si ritrovasse in situazioni tremende come quella appunto di Ancona
Situazione ancora più grave che si considera che in questo caso
La previsione era nei fatti io non voglio
Qui citare
Addirittura riferimenti storici incredibili
Lo storico romano vitruvio parlava della frana bancone credo che ripercorrendo anche la narrativa di tutta
Io almeno
Nel due mila anni troveremo puntualmente richiamata questa frana il credo che il
Sia addirittura incredibile che questo che sia presentata con un carattere rivelatori o per gli amministratori locali che pure hanno dato corpo una urbanizzazione selvaggia nella zona
Il bilancio dell'ultimo trentennio dimostra che la grave crisi di rigetto
Interessa un Paese che manca di qualsiasi piano l'intesa del suo
E le condizioni per arrivare ad un piano di difesa del suolo ripeto c'è mo'tutte dopo l'alluvione di Firenze la commissione De Marchi aveva lavorato con un impegno serrato proprio nella direzione che precedentemente o ho richiamato e che aveva
Appunto anche identificato gli stanziamenti necessari indicando la necessità di partire da una conoscenza accurata dei fenomeni per giungere ad un governo del territorio
E del suo riassetto attraverso l'istituzione di centri operativi in ogni bacino Ilio geografico
Attuando celermente la ristrutturazione l'adeguato potenziamento dei servizi tecnici dello Stato soprattutto dei servizi idrografico Marco grafico e idrogeologico
Questo il livello della richiesta obiettiva a questo fa riscontro una denuncia ancora più grave del ministro che ci rappresenta un quadro da età della pietra per quanto riguarda il
Ministero dalla Protezione civile
Quando mette a punto in evidenza anche le condizioni fisiche di esistenza del ministero stesso questo Ministero nessuno lo vuole lo vogliono le porporati sì oli ministeriali che vedono improvvisamente sottrarsi una fetta di potere reale
Ma e qui il fatto ancora più bravo nebbia non la vogliono le forze politiche
Le quali sanno riempirsi la bocca allorché avviene un calamità e sono prodiga di promesse fatto salvo per un danno luogo a
Gesti conseguenti io qui potrei citare una molteplicità dicasi
Che mette in evidenza come anche ma anche il sul piano concreto una qualunque volontà a più riprese in occasione di discussione relativi alla
Leggi di bilancio e legge finanziaria abbiamo fatto nostre ad esempio le richieste delle Ministero della protezione civile e sono state queste richieste sistematicamente respinte oggi io credo questo sia il
Livello della situazione fatto salvo che elementi di competitività interna ministeriale potrebbero dar luogo a ulteriori forme di ritardo che a mio avviso vanno smentiti lo ritroviamo di fronte ad una denuncia da parte del Ministero Protezione civile una denuncia che a mio avviso barra colta come sfida per imporre
Alla discussione anche sul terreno economico un alla discussione sulla protezione civile un'accelerazione nella direzione
Che a parole tutti auspicano ma che è una sostanza voi non si realizzi
Una difesa organica e permanente del territorio
Che a mio avviso può evitare
Che interventi casuali ed eccezionali disposti sotto la pressione di necessità contingenti e do operati con i soliti meccanismo meccanismi di sottogoverno dia luogo ad un ulteriore ad un ulteriore dispersioni allontanamento da un'azione organica di intervento
Io
Non posso non ribadire che le cala come
Il concetto di calamità naturale non sono più rapportabili alla definizione di tragica fatalità come spesse volte abbiamo sentito ripetere le conseguenze possono essere
Da tutti previste ed è ben possibile apprestare i mezzi per ridurne la portata il caso che ancora ne clamorosa confermo
Voglio ricordare come questa estate ad esempio sempre in relazione ai problemi dell'assetto idrogeologico e al dissesto del suolo nel nostro paese a causa della siccità abbiamo subito in pochi giorni una perdita sette di mille settecento miliardi
E come la stessa agricoltura questo parlo del sud evitare e come la stessa agricoltura settentrionale
Prende a fatica non oltre il settanta per cento delle sue possibilità e potenzialità
Ciò senza calcolare i rischi per l'igiene o il fatto che molto spesso fenomeni come per elasticità tra l'altro abbondantemente prevedibili
E anche razionalizza bili possono produrre anche delle pendenze
Di mercato nero basterebbe pensare le alle tre mila lire per le bottiglie d'acqua minerale in particolare in zone del sud
Io credo che questo sia la conferma che non si tratta di eventi abnormi o di fenomeni da affrontare con interventi eccezionali dopo che sono verifica
Alluvioni e siccità
Così come frane sono per l'ottanta per cento il frutto di un'incuria dei Governi di omissione di interventi che a mio avviso nel caso di Ancona hanno delle precise responsabilità penale
Di una omissione di interventi che a mio avviso
A anche
Un carattere di azione criminale
In un Paese ad esempio fatto
A schiena immuno
La
Dove appunto le acque defluiscono naturalmente e vanno quindi trattenute a metà strada manca una regolamentazione dei bacini montani
E
Credo che questo
Sia
La causa di scompensi nei corsi d'acqua e manca anche una regolamentazione complessiva nell'uso delle acque
E da trent'anni che viene appesa una legge sull'assetto idrogeologico che ciò
Che sembrava essere i prossimi realizzazione idiota si è ulteriormente allontanata
E il pretesto era quello della difficoltà di gestire i bacini fluviali appunto interessati a più Regioni come ad esempio il Po e a anche su questo credo che fosse null'altro che ostacoli di carattere amministrativo nei confronti del quale soltanto una grande spinta è un grande movimento politico di intenzione di volontà di fare un'altra direzione
Si potrebbe in questo caso utilizzare nell'epoca di mass media ma
Stampa l'informazione in una direzione positiva e non sempre soltanto
Nel modo in cui viene utilizzato
Per concludere quindi il problema a nostro avviso è un problema
Che
A delle responsabilità precise per quanto riguarda il caso di Ancona e non mi intrattengo più nel particolare al ministro parlava della sua volontà a scongiurare utilizzo in una logica di sottogoverno degli in
Gli stessi su Ancona so che il ministro dovrà combattere contro una cultura politica che sarà abbastanza re si sente e quindi difficilmente pronta ad accettare un'azione di indirizzo la più
Positiva possibile
Potrei dire che in questo senso sarebbe una occasione eccellente che un'azione sulla protezione civile
O se intuita come un una condotta politica importante per capire anche come si realizza un'azione un'articolazione dello Stato tra responsabilità di Governo centrale
I denti locali e quindi
Di affrontare il problema
Della Protezione civile quindi dell'azione più qualificante della stessa cioè per la prevenzione della previsione in una logica che appunto consenta di impostare correttamente i problemi del territorio e la riqualificazione dell'intervento dell'autonomia locale e regionali oggi tanto penosamente degradate se fosse accompagnata da
Un indirizzo adeguato
Non faccio riferimento a situazioni straniere il ministro ha ha inteso anche rispondere per quanto riguarda la situazione numerica anche dei geologi io credo che il geologo del nostro Paese sia un soggetto abbastanza poco reso qualificante rispetto anche alla possibilità suo riutilizzo voglio soltanto emblematicamente ricordare al ministro
Che
Il nostro Paese dispone
Di una quarantina di geologi regolarmente insediati a livello di strutture istituzionali
E che in Turchia dico in Turchia il numero dei geologi e di mille ottocentocinquantanove sarebbe qua questo sufficiente per foto da fare un ritardo anche di ordine culturale che a mio avviso è un ritardo colpevole e
Sicuramente responsabile
E che credo debba essere
Portato quanta responsabilità a far pagare dei prezzi a chi questa responsabilità se ne assunte e quindi ritorno come in premessa a quell'azione anche di carattere penale che mi avviso va perseguite e che costituisce un contributo eccellente
Anche per identificare
Un azione positiva per superare anche la cultura del non fare
Che e anche cultura di violenza e cioè violenza contro il territorio e quindi violenza contro l'uomo la sua vita e le sue opere
Allora l'onorevole Teodori la parola ringrazio signor presidente signor ministro
Io credo che
A riferire su a rispondere a queste interrogazioni non
Sarebbe dovuto venire il ministro per la protezione civile
Che ci ha dato diligentemente conto di quanto il Ministero ha fatto a frana avvenuta
Ma se ci fosse il ministro per la protezione dai politici e degli amministratori locali perché non si tratta di una calamità naturale
Colleghi
Si tratta di un calamità dovuta alla imprevidenza
Degli amministratori degli speculatori
Dei conniventi e di questo che si tratta e di questo
Che nella nostra interrogazione noi chiedevamo conto perché l'autorizzazione alla costruzione di ospedali
Perché la costruzione la Facoltà di Medicina perché sono state consentite decide di ville sopra la zona della frana perché è stato effettuato un disboscamento quasi totale della zona che ha facilitato l'erosione è di questo che si tratta non dei solleciti interventi a frana avvenuta e allora e per cui questo signor ministro che io avevo dichiararmi insoddisfatto lei ha detto che le responsabilità amministrative
C'è una commissione che sta che le deve accertare bene è un'apertura però è di questo di cui si doveva parlare perché ripeto
Che questa calamità non è nient'affatto una calamità naturale ma è una calamità che va imputata
A chi deve essere imputata vale a dire va imputata agli amministratori locali del Comune di Ancona che in una sorprendente continuità da quelli del centrosinistra fino al mille novecentosettantatré dico un sindaco democristiano a quelli dal settantaquattro in poi congiunta laica e di sinistra con
Il Sindaco repubblicano hanno consentito in una politica assolutamente cieca e imprese i trenta e che potesse avvenire questa cosa che impropriamente viene chiamata calamità naturale e non possiamo
Dimenticare che gli amministratori comunale di Ancona sono quegli amministratori che di fronte ai problemi il territorio di fronte a dei problemi dell'ecologia non solo hanno consentito al creato le premesse per questa impropriamente chiamata Calin Mita naturale ma sono quegli amministratori con al centro una responsabilità dei repubblicani con il loro sindaco con il peso che loro hanno della città di impedire per esempio la realizzazione del Parco naturale del Conero nonostante i progetti di legge di inizia va
Popolare sottoposti al Comune di Ancona e alla Regione Marche e allora
Di fronte a questo alla nostra insoddisfazione perché o
Si cominciano a chi ha un aree le cose con il loro nome o si cominciano a individuare precise responsabilità e qui le responsabilità sono precise perché l'approvazione del Piano regolatore perché
La localizzazione
Di edifici di interesse pubblico e di grande interesse come ospedali come facoltà millimetri Cina perché i i disboscamento i sono tutte cose che hanno la loro responsabilità in tempi precise con date precise con riso mozioni precise non si tratta di qualcosa di molto vago ma di molto preciso per questo la nostra
Profonda insoddisfazione l'auspicio che la prossima volta ci si non venga a rispondere il pur lodevole sforzo del ministro del della protezione civile ma qualche autorità che ci protegga dalla sciagure altezza dei gli amministratori i locali e degli di quegli amministratori locali e che in questo caso hanno accomunato tutti i partiti da da quelli di centro a quelli di sinistra con il ruolo fondamentale svolto dal Partito Repubblicano nel consentire le speculazioni in territorio di Ancona
Era il venticinque febbraio ottantatré l'ultima registrazione creano farveli ascoltare in questa circostanza ancora un altro momento di vita parlamentare questa volta
Presumo riascoltare un breve intervento che ho pronunciato da Maria Teresa Di Lascia
Per qualche mese deputata radicale
Adesso non c'è più quando interveniva durante un dibattito sulla conversione in legge di un decreto
Che stanziava
Diverse centinaia di milioni per zone colpite
Da calamità naturali ma il tutto poco prima dello svolgimento di elezioni politica l'intervento e dal venticinque marzo ottantasette
Devo dire che da quando
Commesso piede alla Camera non è molto tempo ho trascorso il mio tempo
A rincorrere
Leggi e normative nel corso dei quali venivano erogati denari investimenti
Per la Campania e per la Basilicata in maniera particolare io mi ero occupata di seguire
La volta scorsa
La legge cinquantadue
Che è venuta in Aula con il novantasei bis con un parere sfavorevole della Commissione parere coraggioso
Che avuto un esito credo responsabile e serio mi sono trovata poi di fronte a questa
A questo decreto che alle caratteri ha delle caratteristiche terrificanti che un colpo da
Mille cinquecentoquaranta miliardi all'incirca nel triennio tanto sette ottantanove fatto salvo una piccola rimanenze l'ottantasei ed è un decreto o Mini bussa in cui viene trattato di tutto da non disturbate il manovratore sostanzialmente è un decreto nel quale mi sia consentito di dire mi si in branco c'è una grave carenza c'è una grave mancanza mi pare che mancano i provvedimenti relativi al terremoto di Messina del mille novecentouno per il resto c'è tutto
E vorrei dire
Che di particolare interesse mi pare che sia questo articolo tredici bis sulla rinascita del Belice
Era ora che il beceri nascesse in cui son previsti ottanta miliardi più ottanta miliardi più settanta miliardi o di particolare interesse l'articolo nove in cui
In attesa di spendere un fondo di trecentosessanta miliardi se ne anticipano cento
Per la ricostruzione per i piani di ricostruzione post bellici ovvero veramente son cose che si perdono nella notte dei tempi
O anche di particolare interesse è il fatto che ci siano tre miliardi e mezzo per l'ottantasei dieci miliardi per l'ottantasette alla Regione Veneto per il ripristino di opere pubbliche dei Comuni dell'aria di Venezia danneggiati da Cala mi da naturali più due miliardi così Perilli previsto nei fondali della bocca di porto e Lido di Venezia o l'articolo sei che il tanto per gradire da cinque miliardi a Trento per la catastrofe stampa chissà dove stava questa catastrofe
Otto miliardi e mezzo l'Umbria Sardegna Salerno e tutta una serie di altre cose molto interessanti
Che vengono distribuite equamente perché nessuno se ne lamenti inoltre ci sono una serie di articoli che attraverso questo decreto
Riformare in qualche modo la legge settecentotrenta legge che mi permetto di dire è stata fatta sei mesi fa
Che ritengo che per essere certamente ci sono c'è tutto il diritto di cambiare una legge di questo di questo tipo però francamente mi sembra
Che se c'è un fair play che va esercitato nei confronti del Senato
Che ci ha fatto questa poi c'è una questa proposta la Camera esiste anche un po'al pari dei l'intero Parlamento nei confronti di altri parlamentari e della pienezza dei poteri del Parlamento in cui riformare una legge fatta sei mesi fa
Attraverso un decreto che di carattere di straordinarietà ne ha davvero poco perché poi bella Sinisa in quanto tale se ne parla limitatamente e poi si parla invece di tutto il resto sembrerebbe essere una cosa
Francamente
Non eccezionalmente logica e corretta ma comunque
I miei sono interessava particolarmente al fatto che all'articolo quattro al comma quattro dopo le parole Regione Basilicata e Campania un emendamento sono aggiunte le seguenti in tutta l'area industriale dica laggiù compreso il versante pugliese ora
Cala già non è quel posto in cui
Ci fu il Coquetel dell'incoming
Cioè di sessanta miliardi che vennero sospese per San Mango décalage o
Dove vi entrarono l'impresa dito Del Favero grande amico di Flaminio Piccoli vita impianti dell'Ira Finzi leader e l'intera al di Avellino di cui appunto è amministratore unico Alessandro Abate amico di salve Rino delitto
E dove praticamente da quando dalla concessione si è passati agli appalti
Si sono avanzate piccole grandi potenti locali e praticamente nell'aria di Kaladze ciò e quindi l'incoming sono stati dati appalti di ogni genere
Ora
è particolarmente
Interessante che l'approccio industriale che è stato utilizzato all'area del Calatino nel versante la Campania giustamente venga esteso anche la Puglia e perché no
è opportuno che venga esteso anche la Puglia visto che evidentemente così come le cose sono messe non basta e vale la pena sotto il rischio di elezioni anticipate e con questo tipo di l'azione politica di fare un po'di distribuzione di denaro a pioggia dappertutto per non scontentare nessuno che va sempre bene ora scusatemi è molto probabile che io passi per una presuntuosa perché
Non ho certamente ha avuto il tempo
E la moda e i modi per occuparmi
Dettagliatamente dei caratteri generali di questa legge
E sicuramente ci sono invece coloro onorevoli deputati che sono capaci veramente capaci capaci di tutto che se la sanno molto più lunga di me
Però io vorrei dire che in termini di buonsenso e non in termini di senso comune
Non mi pare possibile non mi pare lecito anche se capisco che sono all'interno della legge dei provvedimenti che andavano presi e che hanno un carattere di urgenza ma allora mi chiedo perché non ci sia stato lo stralcio non ci si sia occupati esclusivamente
Di quelle cose che avevano un carattere di priorità e di necessità ore subito e si è voluta fare questa annacquate generale in cui si son perse lei caro le caratteristiche dell'intervento medesimo che si voleva fare e peraltro devo dire che per troverei un attimo preoccupante se fossi da molto tempo in questa
Camera dei deputati troverei molto preoccupante che ci arrivano notizie dall'America sui soldi
E su come abbiamo speso i soldi per la ricostruzione in Campania in Basilicata e devo dire che a a fare un po'dei conti quello che si scopre ecco
E lo che si capisce con un minimo di certezza chiedi per il terremoto dell'ottantuno che si avvale di questa famigerata legge numero duecentodiciannove io ogni volta che la sento rabbrividisco
Che sono stati spesi fino adesso diciassette mila cinquecento miliardi e che a questa massa di denaro
La finanziaria dell'ottantasette aggiunge altri sei mila miliardi da spendere entro l'ottantanove e che questi soldi non comprendono gli interventi su Napoli chiaro o complessiva
Che potrebbero ammontare ad una cifra di tre mila miliardi ora quando poi leggo che c'è esiste un articolo giustappunto ad hoc sulla tangenziale di Napoli
Articolo tredici comma due novantacinque miliardi per l'ottanta ottocentoventotto miliardi per l'ottantanove Risoluzione convenzione per la costruzione l'esercito tangenziale a Napoli dico va bene evidentemente quelli che c'erano di denari non bastavano ed altre ce ne vogliono
Noi di non è la prima volta che succede che veniamo a conoscenza di scandali di casa nostra
Attraverso il fatto che vengono affidate ad enti governativi per esempio americani e in questo caso la nazionale siamo stufi invece un po'
Un tipo di indagine su come vengono spesi i soldi per la ricostruzione veniamo a conoscenza di scandali di casa nostra
Attraverso canali che non sono con l'italiano è già successo per lo scandalo Lockheed per intenderci
Sta di fatto e lo avrete letto ne sarete a conoscenza e nessuno comunque ha smentito i dati che vi venivano riportati che il professor Rocco caporale dell'asse in
Non si riversi di New York dice che il venti per cento del denaro della ricostruzione finito nelle tasche dei politici un altro venti per cento
Hai tecnici della ricostruzione e il resto è finito alla camorra e alle imprese del nord e gli imprenditori locali giustamente hanno fatto il resto
Naturalmente la preoccupazione dell'America e quella di sapere che fine hanno fatto i soldi per la precisione di ottanta milioni di dollari che sono stati dati
Una cifra enorme se si pensa che per il terremoto di Città del Messico sono stati stanziati solo cinque milioni di dollari e Rocco Caporale
Appunto sul mondo il ventidue dicembre ottantasei dice il cinquanta per cento dei fondi è andato dove deve andare
Il resto è stato dissipato dopo terremoto è stato una cuccagna sulla quale non mangiato tutti i politici le grandi ditte del nord di tecnici geometri gli architetti capomastri la camorra eroso è un Paese se calcolate ciascun abitante ha ricevuto fondi per sessanta milioni l'uno compresi i bambini io sono molto interessato a sapere mi piacerebbe sapere qual è questo Paese la cuccagna
E a quale cordata a quale partito fa capo e avremmo dal nuovo davanti rivelato davanti a noi un paradigma possibile del colpaccio il terremoto del colpaccio le ricostruzioni e in genere del del colpacci che si fanno
In Italia in termini di ricostruzione di interventi straordinari per
Sulle calamità naturali
Ora devo dire
Io torno scusarmi perché appunto rispetto ad una questione come questa sulla quale avevo veramente voglia di intervenire perché credo
Che una una persona come me che fanno il suo ingresso da pochissimo tempo possa essere un parametro con il quale
Vale la pena che chi è qua dentro si misuri nel senso cioè che nel momento in cui
Se io fossi un cittadino e dovessi confrontarmi con una legge gradirei che questa legge
Fosse legge comprensibile
Fosse legge che non mi rimanda a settantasette articoli precedenti che non ha bisogno e l'assistenza dell'avvocato pervenire praticate applicata che mi facesse capire subito di che cosa stiamo parlando e che non mi crea asse difficoltà di ogni tipo per capire che cosa sta accadendo e per capire come posso
Approfittare di una situazione che molte volte la situazione di assoluta difficoltà devo dire che
Vorrei dire ai agli onorevoli colleghi
Che
Dei nove mila duecentosettantaquattro miliardi che servivano per costruire le case
Per il Piano di ricostruzione di Napoli
Che sono stati spesi nella cifra di nove mila duecentosettantaquattro miliardi soltanto il ventisette per cento degli alloggi è stato riparato il resto dei soldi per l'edilizia è ferma in banca e frutta interessa tanto per dire ad Avellino
Alfonso Scarinzi dirigente della Banca popolare dell'Irpinia ma anche nipote di De Mita così en passant ammette che nella banca in questione sono in giacenza accenti
A quaranta miliardi che novanta comuni non sanno come spendere i soldi fruttano interessa ai Comuni alla banca che è riuscita
Ad attribuirsi depositi di tre Comuni su quattro dell'Irpinia si tratta di Cala Brito Contursi Biella Brienza dove la gente è scesa appunto ad assaltare i municipi
Nel frattempo è stata costruita una cattedrale Musco per quattrocento milioni essa cattedrale quattrocento milioni oltre che un congruo numero di chiese che sono stati appalta
A te appunto a Michele De Mita fratello di Ciriaco insomma a ben guardare attraverso le cose che passano su queste leggi
Che hanno titoli seri serissimi e anche su questo ci sarebbe da dire perché appunto il titolo di questa legge eh
Quella che conosciamo e che mette in rilievo in maniera particolare gli interventi sul se mise e invece poi si scopre che del Senese si parla pochissimo si parla moltissimo invece di tutto il resto
E francamente quando si vogliono far passare questi tipi di decreti quando si vogliono nel silenzio nel
Il Governo farà quel che gli pare di fare
Prego onorevole
Onorevole almeno continui grazie Presidente
Probabilmente il Governo queste cose le sa e quindi non ha problemi saperle da me per la prima volta i giornali leggiamo tutti i e non c'è problema dico soltanto che quando si utilizzano queste occasioni di vacatio perché poi è vero che non ci sono parlamentari
Non ci sono persone c'è una rappresentanza che rappresenta tutti e garantisce a tutti perché tanto nel decreto tutti sono rappresentati
Quando si approfitta di queste situazioni per modificare una legge fatta sei mesi prima quando si approfitta di questa situazione per fare una distribuzione a Piove già del denaro dei cittadini devo dire che veramente io ci penserei un attimo perché non è nella nostra responsabilità e non in particolar modo della mia
Che sono l'ultima arrivata ma di chi sta qua dentro da molto tempo lasciare che passino queste cose grazie
Grazie e con questo intervento dall'ex deputata radicale Maria Teresa Di Lascia dal venticinque marzo ottantasette
Concludiamo qui questo spazio di informazione di riflessione realizzato con documenti d'archivio