Intervento del Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano alla cerimonia di presentazione degli auguri di Natale e Capodanno da parte del Corpo Diplomatico

Prende il Presidente della Repubblica
Eminenti esimo del canone
Signore e signori ambasciatori autorità signore e signori
Ringrazio il signor decano prenderci per i suoi a me amichevoli riconoscimenti e le sue significative riflessioni e per i graditissimi auguri che egli ha voluto rivolgere all'Italia e alla mia persona
E che volentieri il cambio all'intero corpo diplomatico
E questa la mia settima e conclusiva occasione per accogliervi graditi ospiti al Palazzo del Quirinale in occasione del tradizionale scambio di obblighi avori di fine anno
Nel corso del mio mandato io ho ricevuto a mano a mano che a ciascuno di voi è toccato presentare le credenziali
Con animo ricco di simpatia per l'Italia e aperto a uno operosa amichevole collaborazione
Vi ho poi visto rafforzare i legami
Appianare problemi
Partecipare alla vita culturale delle nostre città a crescere le relazioni economico-commerciali tra i nostri Paesi seguire la scena politica italiana
Di non facile comprensione ma che non annoia mai
Ci siamo incontrati in connessione con i miei impegni internazionali vi ringrazio per il costante flusso di altissime personalità dei vostri Paesi che ho ricevuto al Quirinale
E non dimentico scelto il vostro determinante contributo al successo
Delle celebrazioni del centocinquantenario dell'Unità d'Italia che ha visto qui riuniti due giugno del due mila e undici un numero di capi di Stato e di Governo senza precedenti per il nostro Paese
Durante questi quasi sette anni il mondo non è mai stato molto lontano davo folle
Ho ricevuto qui ottantasei Capi di Stato di cui quarantatré in visita di Stato io concesso sedici udienze
A personalità straniere
E quando il mondo non veniva occorre per così dire dal colleghi Presidente si è mosso verso il vasto mondo
Nel corso del settennato fino ad oggi ventisei incontri internazionali in Italia fuori da questo palazzo
Settantaquattro miei viaggi all'estero tra i quali diciannove visite di Stato che hanno toccato trentanove paesi sette organizzazioni internazionali
Già prima della mia elezione alla Presidenza della Repubblica avevo familiarità con il vostro essenziale ruolo nelle relazioni internazionali
La figura del diplomatico è sempre esistita da molti secoli e in varie forme fin dalle epoche più remote
Un mondo interdipendente come quello attuale la rende ancor più necessaria e non c'è progresso tecnologico nelle comunicazioni che possa supplire né il ruolo
Nelle mie attuali vesti sono stato testimone della dedizione della professionalità della preparazione e non ultima della disponibilità
Il sacrificio personale lei rischi anche i più seri che caratterizzano l'impegno del Corpo diplomatico in tutti i continenti
E
Che siano rischi reali ce lo ha ricordato tragicamente il sacrificio di Chris Events ambasciatore americano a Tripoli
Caduto lo scorso undici settembre vittima di un terrorismo senza bandiere e senza pietà
Si pensa alla cui memoria voglio qui rendere omaggio credeva in una diplomazia volto a costruire ponti di dialogo e di comprensione reciproca tra nazioni sculture e fluidi
Rimane quella la via da seguire non bisogna mai accettare la ineluttabilità dello scontro del conflitto
Diplomazia e anche sforzo tenace quotidiano di tipo perfino in situazioni disperate getta semi che germogli Aranno in futuro
Lo dimostra sullo sfondo dalla più grande tragedia del ventesimo secolo volo causato la figura del diplomatico svedese se Rollo alle inverno del quale nelle scorse settimane anche Roma ha commemorato il centenario della nascita
Fortunatamente rispetto i decenni più bui del Novecento in Italia e in Europa sono intervenuti cambiamenti radicali
Il significato del Premio Nobel per la pace appena conferito a o solo all'Unione europea sta proprio nel riconoscimento della rivoluzione
Copernicana compiuta sì nelle relazioni transitati e tra popoli del vecchio continente ad opera del processo di integrazione
Da italiano ed europeo non posso che esserne orgoglioso
E anche un incitamento all'Unione a fare di più
A continuare in un cammino inclusivo al di là dei sui confini attuari estendendo la propria funzione nel segno della pace della stabilità della democrazia e del diritto
Sono gli stessi principi che ispirano la Costituzione italiana e sono valori universali nei quali tutti voi vi dico
Non ho scelto è anche nel servire gli interessi nazionali che rappresentate fedelmente promuovete tenacemente fra di noi
Siete infatti nel vostro insieme lo specchio di quella comunità internazionale che la carta di San Francisco del mille novecentoquarantacinque
Impegna nella ricerca della pace della giustizia dello stato di diritto e della legittimità
Per quanto imperfetto problematico percorso da molteplici tensioni il mondo nel ventunesimo secolo non è più affilato all'anarchia e alla legge del più forte
Siamo invece tutti legati da una sorte
Di comune interesse internazionale che l'interdipendenza economica e la comunicazione mediatica rendono più stringente
La sempre più diffusa coscienza mondiale dei diritti umani rappresenta una grande conquista degli ultimi anni la rappresentano
Sotto il profilo della dignità della persona delle libertà individuali
Di religione di pensiero di espressione del rispetto e della tutela delle minoranze dell'affermazione della donna della protezione dell'infanzia nel progresso sociale nelle forme e conica era per i propri delle diverse culture del rigetto fermo risoluto di ogni forma di terrorismo e di violenza contro civili quali che ne siano i tre testi ideologici
Tuttavia
Tali principi sono troppo spesso ancora ignorati e calpestati gravi sopraffazioni ai danni delle popolazioni affliggono anche realtà hanno lontane da noi
Oggi il nostro pensiero corre alle sofferenze della popolazione siriana
Che dopo più di un anno di brutali repressioni e di durissimi scontri non è ancora libera dall'oppressione e dalla paura
Dopo la conferenza di forza l'unificazione della quasi totalità dell'opposizione democratica nella coalizione nazionale siriana
Ha spianato la via al riconoscimento della coalizione stessa come unico legittimo rappresentante del popolo siriano
Da parte del Governo italiano e di molti altri
Mi auguro che la coalizione posso ulteriormente rafforzarsi per preparare una via d'uscita politica al conflitto
Nell'interesse della pace e sicurezza dell'intera regione è indispensabile che il Consiglio di sicurezza
Ritrovi coesione per darmi il suggello della legittimità insidia e nei Paesi confinanti
La priorità più immediata e scottante certamente l'assistenza umanitaria alle vittime civili del conflitto e ai rifugiati
Soprattutto alle fasce più deboli quali i bambini le cui condizioni tendono vie più ad aggravarsi con l'arrivo dell'inverno
L'Italia già impegnata con aiuti sul terreno non farà mancare il proprio concreto contributo allo sforzo umanitario internazionale
Il non rispetto dei diritti umani investe molte altre situazioni regioni del mondo
Il nostro pensiero si volge in particolare alla precaria sicurezza delle Coman delle comunità cristiane in alcuni Paesi dell'Africa e dell'Asia
Era responsabilità dei Governi proteggere i propri cittadini e senza distinzione di credo o di etnia
Nel bene comune della comunità internazionale rientrano molte componenti umane e materiali che non sono di visibili su base nazionale o addirittura regionale
Fra queste non posso non richiamare la vostra attenzione sui cambiamenti climatici
Molti dei paesi qui rappresentati Italia compresa hanno sofferto negli ultimi anni disastri naturali devastanti
Di crescente intensità e frequenza ultimamente il paesaggio il passaggio dell'uragano Sendi negli Stati Uniti ha suscitato generale sconcerto e inaudito disagio
Pur in assenza di spiegazioni scientifiche univoche e senza illudere responsabilità nazionali in Italia non lo nascondo
Per la prevenzione e protezione del territorio questi eventi rappresentano un campanello d'allarme internazionale
Che ci deve far affrontare seriamente l'esigenza di ridurre in modo incisivo lei cause dovute a comportamenti umani
Dei mutamenti climatici e specificamente derise del riscaldamento globale
Purtroppo la recentissima conferenza di Doha fa non ha registrato progressi apprezzabili in questo senso
Signore e signori ambasciatori
Conoscete bene de priorità ed è costanti fondamentali della politica estera italiana
Conoscete il nostro impegno multilaterale la nostra riaffermata volontà di cooperazione allo sviluppo il nostro contributo alla pace alla sicurezza internazionale
Che si traduce sul campo nella rilevante partecipazione italiana
Alle missioni militari di pace di stabilizzazione per le quali paghiamo un prezzo alto in sacrifici e in vite umane
Potete esser certi che nel naturale succedersi dei Parlamenti e dei Governi gli assi portanti delle nostre relazioni internazionali non cambiano come non cambia il rispetto degli impegni presi
Lo dimostrano tre generazioni di storia repubblicana in Italia
Non mi soffermo oltre su ciò vorrei invece condividere con voi una riflessione sull'anno che si avvia alla conclusione e su alcune linee di tendenza che ne emergono
Nel due mila e i dodici l'Unione europea ha conseguito importanti risultati nel riportare sotto controllo la situazione economico-finanziaria
La crisi non è ancora dietro le nostre spalle ma abbiamo superato la sua fase più acuta e individuato la strada per uscirne
Quando ci incontrammo un anno fa non era scontato che ci saremmo riusciti
Oggi come ha di recente rilevato il presidente della Banca centrale europea Mario Draghi
Possiamo registrare cito una relativa stabilizzazione delle condizioni di mercato e più in generale un'accresciuta fiducia nella stabilità dell'idea dell'area dell'euro
I timori che l'Euro potesse risultare reversibile sono stati fronteggiati
Così
Il Presidente Dellai
Ma questi risultati poggiano per confermarsi come durevoli
Lo cito ancora sulla determinazione dei Governi nel perseguire in primo luogo
Il comune impegno a riformare la governance dell'Area Euro alla base sulla base di quattro pilastri
Indicati dalle istituzioni dell'Unione e nel garantire in secondo luogo l'impegno di ogni singolo Governo a rissa big dire nel proprio Paese condizioni di competitività chiarimenti no crescita equilibrata e occupazione
è quel che l'Europa ed Italia debbono fare
Non se ne discosta era Alitalia non potranno discostarsene il Parlamento il Governo che scaturiranno dalla ormai imminente normale prova democratica delle elezioni generali
Non ci si lascia allarmare signore e signori ambasciatori dalle tensioni che hanno investito nei giorni scorsi il Governo volti provocandone le dimissioni
Questo difficile passaggio sarà superato
Banco di prova del senso di responsabilità e della vocazione europea di ogni forza politica sarà il non mettere a rischio i progressi conseguiti dall'Italia attraverso sforzi intensi
E sacrifici dolorosi
Dal confronto elettorale uscirà quell'rinnovato impegno che il Presidente Draghi evocava continueremo perseguirlo a casa nostra e nel concerto europeo
Torniamo con lo sguardo dall'Europa a più vasto mediterraneo nei Paesi della primavera araba si è passati dal manifestarsi di impetuosi istanze popolari di libertà e il progresso sociale
Ha fatto il corso ma indispensabile assestamento del consolidamento
Delle istituzioni e della riscoperta democrazia
Naturalmente e necessario
Che i processi di costituzionalizzazione e stabilizzazione non vadano a scapito di irrinunciabili esige sì di rispetto dei diritti umani di uguaglianza di genere
E di pluralismo politico culturale il religioso
Le nascenti democrazie del Mediterraneo stanno dimostrando una vitalità e una volontà di partecipazione popolare che legittimano la fiducia dell'Italia dell'Europa e dite tutta la comunità internazionale il cui sostegno sarà indispensabile alla costruzione democratica e allo sviluppo economico dei paesi delle diverse primavere
Il Medioriente nella sua dimensione più ampia e tuttora teatro di molteplici tensioni sconfitti e crisi
Della della crisi più acuta in Siria ho già detto è indispensabile che mentre si opera per una sua soluzione politica se ne prevenga la tracimazione oltre dei frontisti al tempo stesso mi auguro che il due mila tredici veda finalmente risolta al tavolo dei negoziati la controversia sulle attività nucleari dell'Iran
La eliminazione certa e verificabile dei rischi di proliferazione degli armamenti nucleari permetterà il superamento delle
Delle sanzioni resesi necessarie a carico di un paese di un popolo verso il quale l'Italia nutre sinceri e storici sentimenti di amicizia
La ripresa del processo di pace israelo palestinese resta il traguardo finora vanificato da una insufficiente volontà politica delle parti interessate e dal fallimento di innumerevoli sforzi diplomatici
Sono passati quasi vent'anni dalla promessa di Oslo nel novembre del mille novecentonovantanove il Presidente di Israele
Riservai Manti scriveva al mio predecessore Carlo Azeglio Ciampi reduce dalla prima visita di Stato italiano in Israele sono fiducioso che il processo di pace sia irreversibile
Rivolgo oggi un caloroso invito agli amici israeliani e palestinesi a tornare insieme a questo semplice ma cruciale punto di partenza
Il ventinove novembre l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha approvato l'innalzamento dello Stato sotto della delegazione palestinese a Stato osservatore non membro
Il voto dell'Italia costituito dopo che essa si era adoperata per aperture al dialogo che prevenire se ero quel confronto in Assemblea il punto di arrivo di una scrupolosa e approfondita riflessione
Svoltosi certamente in tutti gli altri Paesi membri delle Nazioni Unite
Ma al di là delle diverse scelte di voto l'Assemblea generale dell'ONU sia nel complesso fatta interprete dell'aspirazione internazionale unanime
Ad una pace vera giusta duratura che offra finalmente ai due popoli israeliano e palestinese e soprattutto alle future generazioni la prospettiva di una convivenza pacifica e costruttiva
La libertà dall'ipoteca dell'odio e della violenza la sicurezza della statualità e dei confini una vita quotidiana priva di attentati di allarmi di lanci di razzi
E di scontri sanguinosi
L'Italia crede che la pace tra Israele e Palestina non debba rimanere nel Regno delle utopia e non realizzate e io credo
Che sia nell'interesse di Israele della Palestina ma anche nel proprio interesse nazionale e in quello dell'aria mediterranea
Dell'intera Europa
Esposte inevitabilmente alla minaccia della instabilità e fragilità che il conflitto israelo palestinese alimenta nel Medio Oriente
La situazione strategica regionale l'esigenza di preservare la natura ebraica e democratica dello Stato di Israele garantendone il diritto all'esistenza nella piena sicurezza
Le inaccettabili sofferenze inflitte alle popolazioni civili su entrambi i lati del conflitto
Le richieste di normalità della società civile palestinese che la disillusione spingerebbe ancor più all'estremismo e alla violenza
Queste sono le ragioni per le quali abbiamo bisogno di riprendere il cammino qui e ora verso il traguardo della pace
Le convinzioni e posizioni dell'Italia restano immutate nel loro profondo equilibrio
Sappiamo che la pace non potrà essere conseguita se non nel negoziato diretto tra le parti la comunità internazionale non può sostituire dissi
Ma vuole trasmettere loro questo senso di urgenza e l'Europa è chiamata a dare un suo più attivo contributo
Ho tratto grande conforto dalle illuminate parole di Shimon Peres affidate alla sua ampia intervista di qualche giorno fa alder spighe
Alla domanda
Se il voto all'ONU renda più complicati i negoziati con i palestinesi egli ha risposto
Forse non più complicati in ogni caso più necessari
E ha concluso dobbiamo immediatamente mettere in moto dei negoziati e senza pregiudiziali subito dopo le elezioni israeliane del ventidue gennaio
Ebbene mi si permetta di plaudire alle parole di questo eminente protagonista della storia dello Stato di Israele
Infine
Signore e signori ambasciatori sappiamo bene come la scena internazionale sia dominata dei problemi e dalle implicazioni di una crisi finanziaria ed economica mondiale
Che richiamare incognite e le sfide degli anni Trenta dello scorso secolo gli Stati Uniti e l'Europa costituiscono l'epicentro della crisi scoppiata nel due mila otto
Essenziale e un impegno congiunto sulle due sponde dell'Atlantico di cui può essere valido segno è strumento
A partire dal due mila tredici il dialogo tra Bisl Washington per un accordo di libero scambio
Può essere questo una nuova proiezione di quella storica visione di solidarietà e di sicurezza comune incarnata da oltre mezzo secolo nell'alleanza atlantica
Decisivo per superare la crisi mondiale è il ruolo che può assumere già sta assumendo il nuovo dinamismo del protagonismo della dell'area Asia Pacifico
Guardiamo con grande rispetto e volontà di collaborazione a tutte le grandi e medie potenze di quell'area
Atto l'antico e pacifico si presentano più che mai come due grandi poli di civiltà qui spetta convergere nel più ampio impegno comune per dare regole adeguate al processo di globalizzazione
Per garantire la stabilità internazionale la sicurezza collettiva un ordine multilaterale fondato anche su un'effettiva libertà di commercio e di navigazione
Desidero concludendo augurare per il vostro tramite buon lavoro in modo particolare i numerosi capi di Stato che hanno iniziato in questo ultimo anno il loro mandato alla guida delle rispettive nazioni
Il ricambio alla guida delle istituzioni e tratto fisiologico del buongoverno e della vita politica democratica
è essenziale che si svolga pacificamente nel rispetto dei diritti dei cittadini in uno spirito di trasparenza
Di servizio allo Stato e di certezza del diritto
Ed è in questo spirito che guardando al termine del mio mandato più accolto oggi al Quirinale ancora una volta
Auguri sinceri di benessere auguri sinceri perinatale il nuovo anno a tutti voi e alle vostre famiglie grazie