Presentazione di MilanoSìMuove 2.0

Assente
Funzione secondo
Bene
Siamo
Cominciare
Questa
Conferenza stampa pochi giorni prima del Natale era alta un tema su cui stiamo lavorando da parecchio tempo te riteniamo che sia assolutamente urgente e necessario
Partire oggi con questa nuova iniziativa popolare iniziativa popolare che
Pur non rientrando direttamente nell'agone elettorale pareva fosse però il nucleare il germe della di Bermuda della legalità e della qualità della vita all'ambiente anche nella prossima competizione elettorale
Qua parliamo di Milano e infatti l'iniziativa si chiama non a caso Milano si muove punto due è il gradimento zero due punto zero tirata si muove duecentosei è idealmente
Una prosecuzione
Della iniziativa popolare e referendaria insuccesso che c'è stata nel due mila undici è arrivata al dottor Giugno due mila undici
Perché apportato perché è un'agenda di trasformazione la città qua allargando i temi e forse in modo ancora più pervasivo ed energico si porta una nuova scossa nel sistema politico
Perché
Perché stiamo assistendo a una serie di sprechi malversazioni o comunque fenomeni di cattiva gestione della cosa pubblica a tutti i livelli
Perché in realtà trovano finora la risposta solo in un dibattito politico e partitico sterile che porta un po'di polemica ma poi non porta nessun reale cambiamento
In questa iniziativa invece noi chiediamo di adottare da parte del Comune di Milano delle delibere delle delibere che fissino
Nuove regole e
Nuove
Metodi sia di gestione del patrimonio economico che di gestione e la trasparenza
Che le iniziative che riguardano i servizi dei cittadini e quindi
Una risposta concreta energica che nasce dai cittadini
Rispetto alla situazione che non consideriamo più accettabile
Devo dire che anche recenti episodi di cronaca come hanno riguardato alcuni che hanno riparato il Comune di Milano
In qualche modo
Ci portano a rispondere in questo modo se pensiamo al
Alla mancata privatizzazione o meglio parziale privatizzazione delle quote di o
A due A piuttosto
Che ai fenomeni di opacità nella gestione del patrimonio immobiliare dialogare di altre società
Vediamo perché è sempre più necessario limitare
La discrezionalità che all'Amministrazione pubblica il fare alcune scelte riportarla ha un interesse pubblico
E poi liberare quelle forze economiche e civili sane della società che in questo momento oggettivamente anche per la situazione di crisi e invece si trovano vincolante ecco allora perché queste proposte di
Delibera in questo caso non sono più referendum come Milano smuove mai Milano scorgo punto zero sono proposte di delibere popolare
Queste proposte derive popolare che riguardano appunto tra i temi e su cui abbiamo dato degli slogan poi
Fra poco entreremo anche nel dettaglio dei singoli temi primo sulle libertà economiche meno tasse sprechi servizi efficienti secondo
Più trasparenza legalità e il terzo una città verde
E dunque
Prima di
Entrare nel nel merito di queste tre proposte anche
Del
Nel capire come possa decidere in modo profondo oggi sul sul modo in cui opera l'amministrazione pubblica in senso liberale nel senso di limita
Circoscrivere controllare quello che fa l'amministrazione pubblica e dare invece opportunità di nuovi servizi e di miglioramento la qualità dei propri cittadini
Ci siamo divisi questa presentazione con l'intervento di Murdoch Marco Cappato e poi riprendiamo la parola
Io parlerò in modo più approfondito del prende il primo quesito Marco Cappato degli altri
Grazie Edoardo
Allora
Questo nuovo progetto di delibera di iniziativa popolare intanto risponde a un principio importante
L'economia le libertà economiche e anche gli interessi dell'impresa
Non solo
Diciamo aggiungiamo necessariamente e non dovrebbero essere in contrasto contro l'interesse
Della
Dell'ambiente e della qualità della vita
Gli interessi economici sono in contrasto con l'ambiente
Quando non c'è un sistema di regole oppure le regole non vengono rispettate e allora il mercato diventa giungla diventa affarismo diventa
Distruzione
Delle risorse ambientali paesaggistica ambientale naturalistica
Mi assumo le due punto zero cerca come principio di
Ribaltare questa impostazione e di dire le libertà economiche
Sono al servizio possono generare le risorse necessarie
Per realizzare la profonda trasformazione ecologica della qualità della vita di una città come Milano in particolare in un momento di crisi come questo perché evidentemente
è difficile reperire le risorse per
Dedicarsi a quello che per noi è assolutamente l'Italia è necessario
Le infrastrutture qui abbiamo citato
Poi entriamo nel merito infrastrutture scolastiche la mobilità sostenibile e la realizzazione del progetto referendario
Le risorse bisogna dire dove si prendono se no anche la voce ribatte ambientalista rischia di essere una voce generica che esprimere una volontà che diventa una priorità la nostra volontà invece è un progetto cioè una volontà che gli dice dove prende i soldi come General meccanismi di regole di certezza del diritto affinché quella trasformazione possa essere
Realizzata e quindi
Qui avete le tre delibere è un progetto che parte ora è un progetto che per sua natura deve essere affetto e trasversale quindi
Che cosa succede da oggi succede che con questi testi
Noi
Raccogliamo le osservazioni e le disponibilità di soggetti economici imprenditoriali accademici della società civile le associazioni
E della politica in modo assolutamente trasversale
Quindi chi ha a cuore il buon governo della città di Milano di destra di centro sinistra esponenti politici e non
è benvenuto per contribuire
Alla realizzazione di questo progetto che speriamo possa avere come
Milano smuove diciamo uno punto zero anche soggetti organizzati associazioni che
Aderiscano per a realizzare
Questa nuova fase ricordi anche le delibere di iniziativa popolare significa obbligare il Consiglio comunale a esaminare entro certo tempo poi queste proposte e quindi non è semplicemente una quindi una petizione un surge il vento è qualcosa che si incardina nell'agenda istituzionale della città con questi obiettivi liberare le risorse economiche
Per realizzare la trasformazione ecologica in un contesto di
Certezza delle regole del diritto significa anche eliminazione degli sprechi ed il conflitto di interessi
Eduardo nuovo
Se entriamo nel merito perché
Oltre
E il principio è stato fatto devo dire
Corposo lavoro di cui dobbiamo ringraziare
Diversi amici non li citiamo uno per uno neanche per
Professionisti esperti che ci hanno dato una mano poi come dice Marco Cappato e ancora testo su cui
Chiediamo contributi
A gennaio inizierà invece la raccolta delle firme il primo la prima delibera è meno tasse Spresim più servizi efficienti qual è la logica ma la logica è quella di
Ridurre la pressione fiscale oggi su Milano
Devo dire che in gran parte l'Italia intollerabile
E a fronte di questa
E garantire questa riduzione con la riduzione di sprechi inefficienze che ci sono comunque anche a livello comunale come tutti i livelli l'amministrazione pubblica
Il secondo aspetto parallelo riguarda invece gli investimenti ed è quello di garantire una serie di investimenti soprattutto nelle infrastrutture di trasporto e in quella interrogazione linfa anzi a
Con i servizi connessi attraverso un vero e proprio piano di privatizzazioni e di dismissione del patrimonio mobiliare comune
Scendendo un po'più la profondità leggo i punti salienti il primo aspetto riguarda
Appunto la soppressione di sussidio di erogazioni a fondo perduto che non siano strettamente giustificabili sulla base della valutazione dei costi e benefici
Cioè solo laddove
Vi è un chiaro beneficio pubblico si può pensare e avere ancora una forma di sussidio altrimenti diventa le erogazioni a pioggia che rispondono più a criteri di amicizia personale che attività pubblica
Altro aspetto
Le spese per le società controllate e partecipate dove sono state finora aggirate molte volte le norme che limitano il compenso di amministratore
A volte dando incarichi nella stessa società di tipo dirigenziali sta controllate quattro diamo che questo venga regolato in modo definitivo per evitare questo abuso
Il terzo aspetto
E quello del
Delle tariffe pubbliche
Oggi molte case
C'è una differenziazione un'esenzione tariffaria su base reddituale che porta da un lato a favorire chi evade
E dall'altro a far sì che nelle casse dell'Amministrazione pubblica entrino ben pochi soldi le tariffe non siano coperte perché bisogna fare sconti e gravi danni confronti di alcuni soggetti sulla base di questi parametri ma invece chiediamo
Che le tariffe siano uguali per tutti ma si passi al sistema di sussidi a voucher
In cui quel sussidio possano essere speso per diversi servizi
Possibilmente in concorrenza
Poi c'è l'aspetto del patrimonio societario e immobiliare su questo si chiede
La progressiva dismissione delle quote delle città comunali a partire dalla società che operano in concorrenza e quindi in primo luogo già entro un esempio dell'ammontare dismissione dissi a
Evidentemente tutti i problemi sollevati sono seria sono perché è una finta privatizzazione
Questo riduce il valore
Che poi va a beneficio dei Comuni della collettività
A due anni non si vede perché si è un'impresa pubblica quando settore concorrenziale quindi si chiede soprattutto su questi passare immediatamente le frequentazioni poi definire un piano
Progressivo
Per gli anni futuri escludendo solo alcune tipologie di società ad esempio le reti infrastrutturali le agenzie di regolazione
Un piano di dismissione del patrimonio immobiliare comunale non c'è motivo Comune faccia il padrone di casa faccia male
Perché in molti casi anche qua se non sono date
Diciamo secondo logiche clientelari ci sono occupazioni abusive c'è comunque un patrimonio in molti casi fatiscente
Certamente anche quando la gestione dato soggetti per i terzi come Aler la situazione non è diversa e quindi venga restituito questo patrimonio i cittadini contaste
Attenzione come quindi asta per singole unità immobiliari per evitare invece si vada
Speculativa dove sottomettere istituzione finanziaria si prenda tutto e poi la gestione FAS c'è stato qualche
Altro aspetto su questo è quello di affidare la gestione i privati mantenendo l'avvenuta pubblica di immobili di valore storico monumentale evidentemente non devono essere ceduti in questo caso perché
è un patrimonio storico
Partirà la collettività ma deve essere valorizzato spesso proprio questo patrimonio pubblico si vede tenuto a bada quasi abbandonato per la mancanza di un progetto allora coinvolgiamo le risorse per private con una valorizzazione economica ma con un uso che sia di tipo pubblico e quindi che venga ancora una volta restituendo e ci coinvolge gli privati
Su un qualcosa che poi benefici sociali
Da ultimo l'aspetto fiscale da ultimo non perché sia meno importante anzi
L'asse portante del
Il primo quesito attraverso la valorizzazione degli organi comunali l'applicazione ai minimi degli uomini e l'applicazione in misura ridotta della tassa di occupazione di suolo pubblico
Per i servizi commerciali non come sconto ma a fronte di interventi di interesse pubblico e quindi la potenza di spazi verdi l'installazione di rastrelliere forme di miglioramento del decoro urbano se la forma in cui ancora una volta a fronte dello sconto sulla
Tasso imputazione solo pubblico sarà dei benefici pubblici dimostra
Il tutto e ho finito mantenendo l'equilibrio di bilancio
Quindi
Attraverso la riduzione degli sprechi e inefficienze si può garantire l'edizione la pressione fiscale
Attraverso le dismissioni penalizzazioni si può
Sono garantire gli investimenti investimenti che come si è detto in primo luogo bagno nella nostra ottusi che sottoponiamo i cittadini
Su settore che valorizzano il territorio che valorizzano Milano e cioè quello della mobilità dei trasporti inviti e quello dei servizi per l'infanzia e l'educazione che sono due avviare riguardano
Tale infrastrutturale capitale sociale capitale neutrale che ha
E capitale naturale
Che danno valore alla città e possono portare davvero
Diverso una diversa qualità della vita per i cittadini Marco Cappato
Grazie do allora sugli altri due quesiti
In particolare il primo ringraziare
Pubblico che fa lavorato
Molto su questo
Abbiamo isolando trasparenza e legalità cosa significa significa impedire e qualcosa che
Alle cronache quotidiane del sistema
Se pensiamo diciamo al sistema Lombardia l'intreccio tra consigli di amministrazione e opacità membri dei conflitti di interesse nei meccanismi della spesa del potere ecco questa proposta
è volta a
Stabilire delle regole per impedire tutto ciò alla radice al di là poi delle singole
Maggiori o minori onestà individuale perché non è questo il punto
Un buon sistema istituzionale non si crea facendo l'esame del sangue del non è stata la disonestà perché c'è sempre
Non è inseguendo questo livello che si riesce a governare
Le istituzioni ma stabilendo delle regole precise che impediscano i conflitti di interesse
In particolare utilizzando la forma più efficace diciamo la condizione
Pregiudiziale perché questo sia cioè la trasparenza e la pubblicità della vita istituzionale e della vita economica
Allora
Ecco perché
Si utilizza moltissimo lo strumento della pubblicazione sul sito web di
Del dell'istituzione Comune
Naturalmente questa proposta brevettare un modello per
Tante altre citando non solo i sistemi istituzionali in giro per l'Italia in particolare sul mondo delle società controllate e partecipate perché non c'è solo il Comune il Parma e Milano ma il più ricco portafoglio di enti di società controllate
Tutto ciò mi avete un'idea lungo elenco il piano esecutivo di gestione i costi di produzione di servizi il grado di soddisfazione degli venti i Bilanci il contratto di servizio lo Statuto i compensi
Tutto questo lungo elenco di questi di altre cose che trovate
Nella delibera pubblicato su internet poi si discute di quello che è giusto no intanto i cittadini al diritto di sapere
Il
Novanta credo Società partecipate di A due A con tutti i loro consiglieri d'amministrazione con tutti i gettoni con tutto quanto ecco che si sappia tutto PAI si discutesse giusto o no
Così come
L'anagrafe pubblica degli eletti e dei nominati tutto quello che accade interno all'interno della
Pubblica amministrazione
Le delibere le determinazioni hanno annuali le società appaltanti e sub appaltanti si parla tanto di
Expo di rischi di infiltrazione eccetera bene anche qui sugli appalti sul sistema degli appalti è necessario dare la massima pubblicità e trasparenza contro la corruzione per prevenire la costruttiva corruzione
L'anagrafe pubblica denominati rendere disponibile
I dati di reddito di patrimonio riferiti ai soggetti nominati dal Comune di Milano come amministratori ed è vero degli organi di controllo in società ed enti
Presentare in allegato al bilancio una forma riclassificata delle entrate delle uscite sulla base delle più consolidate metodologie internazionali i bilanci consolidati la trasparenza
Come nei migliori esempi che sono citati nella delibera
Il bilancio partecipato quindi l'attiva partecipazione
Dei cittadini a preventivamente all'approvazione al fine di impiego del identificarli priorità del Bilancio e poi
Dicevamo sui conflitti di interesse
Stabilire tutta una lunga serie di incompatibilità amministratori dirigenti responsabili degli uffici e dei servizi dell'ente locale
Nonché degli altri organismi che espletano funzioni di stazione appaltante di regolazione di indirizzo di controllo dei servizi pubblici locali non possono svolgere incarichi inerenti la gestione dei servizi affidati da parte dei medesimi soggetti
E
Non serve chiarire perché
Tutto questo riguarda anche
Insomma non entro adesso nel
Nel dettaglio della proposta che avete
In distribuzione questo riguarda ovviamente chi partecipa allegare conflitti d'interesse
Nella fase di partecipazione etica
Prevenzione
Il nome della trasparenza certezza del diritto legalità sono i cardini
Ed è l'elemento centrale per collegare
Le i due temi del del primo diciamo della prima delibera della seconda e della terza schematicamente la prima libertà economiche e tanto altro naturalmente mercato eccetera
La terza ambiente qualità della vita queste due cose non sono in conflitto se c'è un sistema
Di regole
Di eliminazione dei conflitti di interesse della corruzione e di trasparenza perché perché sia la garanzia che tutto ciò sia fatto dalle istituzioni nell'interesse generale e quindi vediamo al terzo quesito alla terza delibera che è quella della in sintesi della trasformi la recepimento integrale del progetto referendario che è già stato fatto proprio dall'Amministrazione ma sappiamo che
è lecito continua a essere necessario il coinvolgimento dei cittadini perché le cose siano realizzate davvero
L'estensione potenziamento di arrivarci
Anche
Il principio stesso cioè che quelle risorse e poi
Siano utilizzate per potenziare la mobilità sostenibile la riapertura dei Navigli e qui
Di nuovo
La nostra insistenza che bis il mandato i soldi di Expo siano utilizzati per lasciare in eredità alla città e non solo alla città l'Italia
Non
Un sistema costosi inutili dell'apertura di un nuovo Canaletto tubo eccetera che poi dopo Expo non servirebbe a nulla ma il ripristino della navigabilità del sistema completa del sistema
Dei Navigli più tutta una serie di altre proposte nel dettaglio in particolare anche qui l'utilizzo dei meccanismi economici le cosiddette esco le energie saving companies
Per ed è un tema su quale particolare Eduardo anche come in questo caso anche come accademico della Bocconi ha lavorato essa lavorare cioè
I meccanismi di mercato possono aiutare se si
Può investire sui ricavi che verranno dai risparmi dell'efficienza energetica B questo può potenziare da subito gli investimenti quindi anche un'Amministrazione che si trovi
A non avere possibilità ci disponibili può attualizzare i risparmi futuri questo è fondamentale per non doversi sentire sempre dire sì sì belle cose la trasformazione economica però non ci sono i soldi da le risorse
Se si
Utilizzano al massimo i meccanismi della mercato con delle regole ovviamente le risorse
E ci trovano ci sono poi
Ovviamente anche altri elementi di e qualità del decoro dell'arredo urbano della non deturpazione del patrimonio
Del patrimonio anche come dire estetico e paesaggistico di una città la questione della qualità del cibo dell'alimentazione nelle mense
Qui
Dedicato un punto particolare prevedere esclusivamente alimenti di qualità conferire tracciabile certificata nemmeno servizi nelle mense scolastiche e poi
Dicevamo il punto importantissimo di
Expo che riguarda le vie d'acqua e che riguarda anche il parco la il il lascito
Verde che
Per questo appuntamento dovrebbe poter dare alla città e poi l'altro elemento di qualità della vita fondamentale in tutte le città metropoli europee
L'accessibilità i disabili attenzioni disabili significa sempre di meno
Una minoranza diciamo con una patologia o invalidante che pure ovviamente avrebbe già di per sé
Un'importanza enorme
Disabilità oggi significa anche un processo di invecchiamento della popolazione recensiti già nel due mila sei oltre due milioni e mezzo di disabili in Italia significa che
Occuparsi dell'accessibilità totale di una città significa occuparsi della città del futuro e con questa delibera vogliamo potenziare l'attenzione su questo tema
Ho finito diceva Eduardo giustamente
Questa è una fase
Ovviamente contenute in termini di tempo di
Ascolto delle osservazioni soprattutto di apertura del comitato promotore del progetto di delibera e poi ovviamente prevediamo a gennaio l'avvio della raccolta
Grazie
A questo punto
Le proposte sono sul tavolo credo che non potranno essere ignorate o distorte asprezze dinamismo come
Avviso intorno all'idea di cosa diventa una valanga di Murdoch venire a
Guai documento chiamo ne ha al di là di quello che nel dibattito per fax a volte fazioso che si vede tra le diverse parti soprattutto la vicinanza del dibattito elettorale qua ci si deve confrontare sui temi c'è una proposta su cui noi
Auspichiamo l'adesione tutti quelli che vogliono davvero trasformare la città da un lato utilizzando e mi chiese di mercato coniugando lì però anche con me dei benefici sociali chiare e questa è
La la cifra su cui leggere
Le tre proposte ci sono domande
Tutto spiano prettamente
Bene se non ci sono domande vogliamo gli auguri per chi non rivedremo per fare oppure di
Di buon attraverso la vogliamo l'occasione la si può acquisire reale Cogliandro
Lodevole zero
Preparare una relazione monetari intanto lavoriamo nel
Costituire ascolto il Comitato promotore a gennaio ci rivedremo invece per la raccolta delle
Grazie