Quale giustizia al tempo della crisi - XIX Congresso nazionale di Magistratura Democratica - Prima giornata

Parla
Anch'
Chi
No piazza
Realizzati
Allora buonasera a tutti
Dichiaro aperto il diciannovesimo congresso di magistratura democratica
Che quest'anno è dedicato ad un tema
Di grandissima attualità sempre dire Magistratura democratica colto il segno dei tempi
E ha intitolato il proprio Congresso a temi
Di grande attualità di grande interesse da
Del titolo quest'anno in quale giustizia al tempo della crisi
Come cambiano i diritti come campioni potevi e come cambia la giurisdizione
è un titolo impegnativo
La riflessione vuole essere una riflessione di sistema non legata alla contingenza
E i documenti che abbiamo predisposto con dei gruppi di lavoro
E che sono dava alcuni giorni presenti sul nostro sito
Sono sicuramente i documenti che dicono come questo voglia essere un congresso di contenuti e di dibattito o politico di dibattito esterno e di dibattito con la società
Insieme ovviamente al dibattito interno al gruppo perché il congresso del momento in cui il gruppo rinnova le proprie le proprie istituzioni sceglie la propria linea di azione per il futuro e quindi è chiaro esiste anche
Esistono entrambi i profili che saranno affrontati
Fino a sabato per avere poi domenica l'elezione
Io darei subito la parola Giorgio Morosini per la relazione introduttiva
Lo la prego di
Comincia
Grazie Presidente
Prima di iniziare io volevo
Salutare e ringraziare
I presenti
Vorrei ringraziare il Procuratore generale
Presso la Corte di Cassazione esponenti del mondo politico gli esponenti di vertice del sindacato giornalisti
Uomini dell'associazionismo della società civile
Vorrei fare anche un ringraziamento particolare
A coloro i quali hanno collaborato in questi due anni di vita di Magistratura Democratica alla alla direzione del gruppo cioè tutti i componenti dell'Esecutivo
Con i quali ci siamo confrontati spesso anche partendo da posizioni diverse ma sempre con
Lealtà e con lo spirito di grande collaborazione
Un ringraziamento particolare a Fernanda Torres che si è impegnata tantissimo
Come sempre è l'anima della preparazione del congresso e del Congresso stesso
Ed un ringraziamento davvero speciale al nostro Presidente a Luigi Marini
Che
Non ha fatto mai mancare
Il suo contributo scientifico la sua sensibilità la sua voglia di mandare avanti con incisività e con efficacia l'azione di Magistratura Democratica vorrei che facessimo un applauso a Luigi
Io da segretario generale autosospeso dal quattordici settembre del due mila e dodici
A causa di un inconciliabile
Impegno professionale devo una spiegazione preliminare rispetto alla mia decisione
Di svolgerà questa relazione introduttiva
Ecco si tratta solo di una doverosa assunzione di responsabilità
Verso aderenti e simpatizzanti del gruppo per un percorso che è durato
Quasi due anni in cui sono stato fondamentalmente il coordinatore di un gruppo
Costituito per il superamento
Di una fase critica
Di Magistratura democratica che aveva condotto anche a una convocazione anticipata del precedente congresso di Napoli
Il congresso è anche un momento di
Di bilancio di rendiconto rispetto a quello che si è fatto
E quindi e anche il momento per
Fare emergere quelli che sono stati sicuramente gli errori i limiti e le lacune
Di un'esperienza che è durata due anni ecco io non voglio sottrarmi a questa responsabilità e per questo ho accettato
Di buon grado di fare questa relazione introduttiva
In Italia ancora oggi il magistrato ha un osservatorio privilegiato sullo stato di salute dei diritti e sulle dinamiche politico istituzionali ed economico sociali del Paese
Il Congresso proprio voluto proporrei di unire due grandi questioni il ruolo della giurisdizione nella crisi politico istituzionale ed economico sociale del nostro Paese
Siamo reduci danni di democrazia che in tanti hanno definito come autoritaria fatta di sostegno
Di misure energiche prodotte promosse attraverso la decretazione d'urgenza
Fatto di leggi spesso prive del carattere della generalità dell'astrattezza
Fatto di primato degli interessi privati sugli interessi pubblici con evidenti situazioni di conflitto di interessi
Con forti spinte per la modifica della Carta costituzionale per ridimensionare
Se non addirittura cancellare gli spazi di autonomia ed indipendenza della magistratura
Dal novembre del due mila undici abbiamo avuto
In cambio di passo abbia avuto il cosiddetto governo dei tecnici che è stato salutato anche da una parte significativa del mondo progressista in senso positivo peritato di discontinuità con l'esperienza governativa pregressa
Ma
Che tuttavia ha conservato una radice di continuità molto pericolosa che va ad incidere sui diritti fondamentali
Probabilmente anche per il peso che alcuni élite hanno avuto
In questa
Esperienza di Governo la finanza internazionale e le istituzioni economiche mondiali ed europee in media di dimensione trans continentale le multinazionali dei generi alimentari e dell'energia
Tutto questo in nome dell'esigenza di far quadrare il bilancio pubblico e di rilanciare la libertà di iniziativa economica apportato probabilmente ad un ulteriore deperimento dei diritti fondamentali
Penso al lavoro alla salute penso allo svuotamento di molti servizi pubblici
Anche in questo frangente storico alla giurisdizione spetta di ridefinire la dimensione dei diritti della persona e dei diritti sociali e quindi occorre occorre cogliere le opportunità che l'ordinamento giuridico propone
Per contrastare questa deriva ed erosione di diritti fondamentali dei diritti sociali
Quale è stata la nostra bussola qual erano squali e deve essere la nostra bussola come Magistratura democratica
Naturalmente la Carta costituzionale la Carta costituzionale che ancora
Comunque
è in pericolo non dimentichiamo che nell'ultima legislatura ci sono stati dei disegni di legge che hanno proposto la modifica dell'articolo quarantuno dalla Costituzione
Ma
Tra i nostri fari tra i nostri punti di riferimento
Ormai entrato anche
Di diritto
La Carta di Nizza la Carta europea dei diritti l'ordinamento europeo su cui il nostro gruppo Europa
Un gruppo che voglio ricordarlo prevede in realtà
Un'anticipazione di quella che l'esperienza di Area anche a livello di elaborazione sui diritti sui contenuti su cui il gruppo Europa ha lavorato moltissimo
Oggi delle grandi narrazioni novecentesca e sono finite l'unica narrazione che percorre il mondo globale e quella dei diritti fondamentali
Il dissidente birmano il ragazzo cinese la donna africana che rivendicano diritti vecchi e nuovi sono protagonisti di universalismo tendenziale che si afferma a partire dalle lotte sul campo molte delle quali combattute nella giurisdizione
La Carta di Nizza non è solo un testo ricognitivo di un patrimonio comune anche un parametro interpretazione dei giudici ordinari delle Corti costituzionali nazionali della Corte europea dei diritti dell'uomo della Corte di giustizia
Tutto questo lo dobbiamo sapere come magistrati democratici può aprire nuove apre certamente nuove prospettive
Che la magistratura sinora solo in parte compreso che la magistratura italiana solo in parte compreso e su cui come associazione di magistrati dobbiamo continuare a lavorare
Ma
In tempo di crisi dicevo sono stati aggrediti diritti
E su questo dobbiamo affrontare credo in questo congresso ed è e alcuni documenti già lo anticipano abbondantemente dobbiamo affrontare alcune priorità assolute mi voglio ricordare due il lavoro e il carcere
Proprio muovendo da questioni che sono venuti alla ribalta nella giurisdizione abbiamo assistito ai casi dissennate casi Pomigliano Mirafiori al caso il va sono casi che ci propongono
Una situazione per cui è in stato avanzato il processo di spoliazione della dignità di chi lavora
Sono casi che nel dimostrare come la globalizzazione abbia reso il capitale sicuramente più aggressivo sollecitano quesiti ineludibili più volte segnalati dall'attivismo del nostro gruppo lavoro
Un quesito su tutti i diritti sociali sono un costo o sono un valore
Le un l'unilateralità della proposta dell'impresa sembra mettere in discussione le radici la democrazia il rischio di restare senza lavoro non lascia alternativa e faccio notare al lavoratore situazioni inaccettabili
Viene ridotto il ruolo dei sindacati c'è un attacco generalizzato a loro rappresentatività
E d'altronde questo soprattutto lo si è sperimentato sul caso Ilva i giudici sono spesso di fronte a delle scelte tragiche il caso IBA proponevo una scelta davvero tragica il lavoro contro la salute
E in questo caso
Al di là indiscutibili provvedimenti del Governo che sicuramente giustificano un conflitto di attribuzioni che adesso viene affidato alla competenza della corte costituzionale
Questa situazione propone il grande tema di questo momento
Un tema
Drammaticamente abbandonato ad esempio da molti dibattiti di questa campagna elettorale
Molto più interessata al gossip tra i singoli
Che non a questioni davvero
Importanti profonde per la nostra democrazia e per i diritti fondamentali dobbiamo come Magistratura democratica continuare a far sentire la nostra voce su questi temi con proposte con proposte alternative
Con gli strumenti che la legge
Ci mette a disposizione
Ma questa crisi economica avuto un forte riflesso anche su altre su altri terreni su cui si giocano i diritti fondamentali
Un tema in forte sofferenza è quello del carcere e questo non solo perché ce lo ha ricordato anche recentemente una sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo
Sono anche nelle carceri si muore di stenti e di violenza sono anni che il sovraffollamento delle carceri significa in realtà suddetta nel trattamento di molti detenuti
Il carcere sul carcere da tempo la politica ha giocato una partita squisitamente ideologica
Su cui l'obiettivo è unico e quello della neutralizzazione del soggetto pericoloso
E questo ha portato anche al
Taglio o di tutto quello che
Il bilancio che riguarda il cosiddetto welfare penale che significa personale specializzato
Nelle strutture penitenziarie
Sovvenzione di progetti di
Reinserimento rieducazione dei condannati
In Italia abbiamo una realtà drammatica ci sono strutture penitenziarie dove in una cella ci sono anche otto persone in dodici metri quadrati e una doccia deve servire a trentasei detenuti
Come cittadini e come magistrati democratici
Dobbiamo porci
Una questione di coscienza prima che una questione giuridica rispetto a questi temi
Come Magistratura democratica abbiamo denunciato ripetutamente certe situazioni la gravità di certe situazioni che abbiamo anche denunciato la grave responsabilità della politica sul sovraffollamento
Una politica che sembra interessarsi solo sulla carta di piani straordinari che riguardano la questione dell'edilizia carceraria
Ma è una politica che non ha saputo evitare il carcere come pattumiera dell'emarginazione sociale determinata da pacchetti di sicurezza che portano in carcere nella maggior parte dei casi tossicodipendenti e immigrati
E me di Magistratura democratica da tempo
Propone con altre associazioni che sono presenti anche
In questo congresso voglio ricordare tra le altre Antigone ristretti orizzonti
A da tempo proposto
Delle riforme legislative sul punto uscire dalla logica dei pacchetti sicurezza
Utilizzare maggiormente le misure alternative soprattutto sulla detenzione prese
Dare vita
Ad un'esperienza che
è già stata sperimentata in paesi nordeuropei che quella della lista delle liste d'attesa per
L'ingresso in carcere
Ma non bastano le proposte legislative senza rimedi legislativi comunque la coscienza del giudice non può rimanere indifferente alla situazione alla drammatica situazione delle nostre carceri
Occorre promuovere nuovi orientamenti anche sul piano giurisprudenziale e quindi va salutata
Positivamente la come segnale concreto di sensibilità professionale nei confronti dei diritti dei carcerati
La circolare del procuratore della Repubblica di Milano di qualche giorno fa che ha sollecitato
Maggiore ricorso alle misure alternative al carcere in fase di esecuzione della pena è un modo concreto per affrontare dalla giurisdizione le questioni
Ma io
Mi chiedo anche come giudice delle indagini preliminari quindi spesso chiamato ad applicare misure cautelari
Mi chiedo se la nostra valutazione rispetto alla scelta della misura ormai
Tra le tante cose che dobbiamo valutare non si deve non debba essere fatto un peso anche forte forse anche preponderante alla condizione delle carceri in questo momento nella scelta della misura
Questa è che questa crisi ha inciso
Pesantemente ricevo su diversi settori e quindi
In relazione a questa crisi anche Magistratura democratica deve calibrare nuovamente la sua azione politica sul piano della tutela dei diritti soprattutto dalla tutela dei diritti dei più deboli
Dall'angolo prospettico della giurisdizione emerge che su questa crisi incide pesantemente il diffondersi della corruzione nel nostro Paese
I costi sociali ed economici sono altissimi dal punto di vista economico sono addirittura quantificati ogni anno dalla Corte dei conti con un'incidenza di un terzo sul gettito IRPEF
Del nostro Paese
La corruzione è un fattore di espansione del crimine organizzato in ogni angolo del nostro Paese la corruzione è un è un fenomeno che incide negativamente sulla qualità della nostra democrazia
Operando dalla giurisdizione
Ci rendiamo conto che la legge recente legge anticorruzione è l'ennesima occasione perduta per dare una risposta concreta ai temi della trasparenza delle pubbliche amministrazioni e agli illeciti che si consumano nelle pubbliche amministrazioni
è stata carente sotto il profilo delle nuove regole sulla prescrizione è stata carente nel non coniare nuove figure di reato penso ad esempio all'Authority saggio al patto di scambio politico mafioso o a nuove normative di rilevanza penale sul piano della lotta all'evasione fiscale
E
La mancanza anche di
Norme di regole che dotino gli organi investigativi di nuovi strumenti insomma noi come Italia nel mille novecentonovantanove a Strasburgo abbiamo sottoscritto una convenzione contro la corruzione
E non abbiamo tratto le conseguenze da quella
Preziosissima convenzione
Anche per gli strumenti investigativi non se n'è mai parlato del dibattito parlamentare la la Convenzione di Strasburgo prevedeva due efficaci strumenti il testo l'integrità
E
L'utilizzo delle discipline sulla collaborazione sui collaboratori di giustizia anche in campo di corruzione non è stato oggetto del dibattito parlamentare ci sono state certe forze politiche che hanno proposto
Nel due mila dieci dei disegni di legge che le prevedeva e poi sono
Clamorosamente scomparse dal dibattito parlamentare la lotta alla corruzione si fa attraverso
Il rispetto
Di quella che la Commissione di Strasburgo
E una di quelle materie in relazione le quali ci siamo dimenticati di essere in Europa
Ma dobbiamo anche ricordare che la lotta alla corruzione non passa solo per le riforme legislative passa anche per
L'attività quotidiana della magistratura passa per
Una formazione specifica della magistratura e per una giusta allocazione delle risorse
Soprattutto a livello investigativo mi spiego meglio la
Ad esempio la polizia giudiziaria specializzata nelle indagini sulla pubblica amministrazione non è spalmata in modo omogeneo su tutto il territorio nazionale decidere di
Depotenziare un purché si occupa di pubbliche amministrazioni in una determinata città può significare a livello politico scegliere di non perseguire certi reati contro la pubblica amministrazione in certe realtà
E d'altronde anche la formazione dei magistrati in materia di pubblica amministrazione non è omogenea su tutto il territorio nazionale occorre lavorare e farsi carico di una formazione concerti standards su tutto il territorio nazionale su questo noi dobbiamo
Fare una battaglia perché è una battaglia di civiltà per il nostro Paese una battaglia di democrazia per il nostro Paese
Lettura critica della giurisdizione capacità di entrare nel dibattito istituzionale con proposte efficaci
Penso della nostra formazione consapevolezza del ruolo sono aspetti che coinvolgono il nostro modo di concepire da sempre l'autogoverno e l'attività dell'Associazione nazionale magistrati
Occuparsi di autogoverno e di
Associazione nazionale magistrati come Magistratura democratica non significa occuparsi di questioni biecamente corporative o di categoria
Come alcuni forse talvolta in modo semplicistico hanno affermato
Occuparsi che sotto osservazione magistrati dentro MD e di autogoverno significa porsi il problema della qualità del servizio che ogni giorno rendiamo della qualità della nostra democrazia
Piuttosto dopo anni di iniziativa associativa volta a contrastare pericolosi Prodi progetti di riforma costituzionale della magistratura
Su cui peraltro devo dire nel panorama della magistratura non siamo stati neanche del tutto compatti perché voglio ricordare che le battaglie più forti che si sono fatte
Con la Giunta che è andata deserta la Giunta dell'Anm che
è andata dal due mila otto due mila e dodici quella Giunta era una Giunta di maggioranza composta da Area e da Unicost
E noi assista abbiamo assistito anche in quel in questa esperienza
Al fatto che il Ministro della Giustizia a ricevuto
Una componente della magistratura che in quel momento non era rappresentata nella Giunta dell'Associazione nazionale magistrati
Dobbiamo ricordarcene queste cose molti colleghi soprattutto nel dibattito sulle mailing list molto spesso si dimenticano queste pagine ma quella stagione
è una stagione che ha avuto nel confronto con la politica avuto determinati protagonisti
Che hanno saputo tenere il punto voi come area assieme ad altri c'eravamo in quel momento altri non c'erano altri contestavano da fuori metteva i bastoni tra le ruote quando poteva
Dicevo dopo anni di iniziativa associativa sbilanciata nel contrasto atti a pericolosi progetti di riforma della magistratura
Abbiamo registrato
L'avvento di una calma apparente su questo terreno con
Il
L'esperienza del Governo Monti
Questo questo punto una una ripercussione forte negli equilibri all'interno della magistratura durante la campagna elettorale per le elezioni del rinnovo del
Comitato direttivo centrale dell'Anm del due mila dodici si è vista la tensione tra chiusura corporativa iniziativa politica nell'associazionismo
Negli ultimi anni si sono riproposti nel circuito giudiziario modelli culturali e condotte vecchi di almeno cinquant'anni che oggi sono presentati come moderni
L'individualismo il carrierismo senza valori l'approccio burocratico ha trovato delle sponde significative nell'istituzione giudiziaria
Lo dimostra il fatto che c'è una parte di magistrati in questo momento che propone una NM tutta sbilanciata sulla sua funzione
Tra virgolette sindacale
Non abbiamo un se il Segretario generale di un gruppo che interviene ad adiuvandum in un giudizio di fronte al giudice amministrativo perché il CSM ha negato un'autorizzazione ad un magistrato ad essere consulente di una società per azioni
Si accredita un modello di magistrato molto proiettato sui suoi bisogni personali
Magari anche impegnato a chiedere a chiunque compresi soggetti indagati per gravi reati a chiunque di avere un appoggio in un concorso a nomina di dirigente di un ufficio
Sono i problemi che dobbiamo affrontare oggi all'interno della nostra categoria ma che in realtà dicono molto sullo stato di salute della nostra democrazia
La NM che in passato ha avuto la capacità di essere interlocutore credibile nel dibattito istituzionale in grado di mobilitare la categoria su grandi qui i temi della vita democratica del nostro Paese oggi è in grande difficoltà e bersaglio di una contestazione strisciante all'interno della magistratura
Accusata di impropri legami con il Consiglio Superiore della Magistratura e di creare una casta di magistrati dediti a carriere parallele
Tutto questo contribuisce può contribuire
Sempre di più ad un clima di disgregazione
Pericoloso perché la l'Associazione nazionale magistrati è stata
Se da sempre il presidio per la nostra autonomia e per la nostra indipendenza
Ma la disaffezione alla vita associativa
Ha naturalmente delle cause in relazione alle quali come Magistratura democratica dobbiamo farci carico di intervenire
Tra queste sono
Le mancate risposte alle disfunzioni nel circuito dell'autogoverno abbiamo ancora tanti problemi nelle procedure di nomina dei dirigenti di importanti uffici gli impegni di uffici anche
Meno visibili
Abbiamo il problema delle valutazioni di professionalità
Di efficace valutazione di professionalità del lavoro dei colleghi dell'organizzazione degli uffici e soprattutto abbiamo sempre di più un problema di questione morale
Indagini che si sono sviluppate in vari angoli del Paese
Hanno fatto emergere al di là degli sporadici casi di condotte penalmente rilevanti
Hanno fatto emergere la disponibilità di taluni colleghi ad intrecciare interessi pubblici e interessi privati
Magari per condotte che non sono neppure rilevanti penalmente ma ci sono leggi di avvicinamento delle disponibilità che sono
Davvero preoccupante la la pratica della raccomandazione
Sistematica
Su questo abbiamo cercato spesso di dire la nostra sappiamo che gli anticorpi vanno ricercati
Quella autoriforma della magistratura che deve fare riferimento soprattutto a certi temi
Cardine dell'autogoverno
Abbiamo parlato anche di
Codici deontologici abbiamo dato il nostro contributo come Magistratura democratica rinnovo del Codice deontologico dell'Associazione nazionale magistrati ma in questo caso contano più di ogni altra cosa i comportamenti
Noi dobbiamo avere la forza il coraggio la dignità in ogni occasione di sapere prima di tutto intervenire
Sui nostri iscritti che violano certe regole deontologiche che hanno comportamenti inopportuni pur da posizioni pubbliche di grande responsabilità su cui si gioca la credibilità dell'istituzione
Credo che sia importante sotto questo profilo che davvero questa volta Presidente riusciamo a varare questa modifica statutaria che poi prevede il Collegio dei probiviri dentro Magistratura democratica
Naturalmente non è l'unica cosa è un fatto simbolico ma dobbiamo partire dando voi da dentro di noi
Da riuscire ad essere incisivi nella risposta prima di tutto con quelli del nostro Gruppo che frequentiamo dobbiamo dare l'esempio sotto questo aspetto
In tutto questo
Nella nostra iniziativa
Le questioni cruciali relativi alla vita associativa alla formazione professionale all'autogoverno
Alle risposte concrete alla questione morale nella magistratura ai problemi dei rapporti all'interno delle procure
Al declinare il principio gerarchico nelle procure in maniera compatibile con quelli che sono i principi costituzionali
Sul tema delle valutazioni di professionalità delle nomine
Per un servizio giustizia misura il cittadino noi per fare tutto questo
Abbiamo bisogno di
Confrontarci continuamente condividere la nostra esperienza la nostra elaborazione con altri
E per questo motivo che
Da qualche anno Magistratura democratica a
Imboccato la strada del confronto quotidiano dentro Area
Area è una realtà
Si tratta di un percorso molto avanzato
Su cui
Questa dirigenza
Si è spesa
Credo con grande impegno credo di poter dire con grande impegno con tutti i limiti ma con grande impegno
E questo è accaduto non solo in virtù di un preciso mandato congressuale che avevamo avuto al congresso di Napoli del due mila e dieci
Ma perché ci siamo resi conto anche confrontandoci confrontarci dei territori confrontandosi con la magistratura più giovani che questa è la vera prospettiva
Se vogliamo davvero dare delle risposte concrete e aumentare
Il gruppo dei magistrati che si interessano quotidianamente della credibilità del servizio pubblico che rinviamo
Naturalmente ci rendiamo conto che le difficoltà dentro Area sono
Sono ancora tanti ci sono sono concrete non abbiamo ancora
Una definita fisionomia politico-culturale
C'è si è registrato troppo spesso deficit nel rapporto tra i rappresentanti rappresentati in ANM e in Consiglio Superiore della Magistratura nel senso che i momenti in cui
La base dei magistrati
Chiede il rendiconto e i nostri rappresentanti eh sovente mancata è stata lasciata troppo spesso ai gruppi dirigenti dei gruppi fondatori inviare
C'è
Poi il rischio di diventare una federazione di gruppi locali magari troppo attenti alle nomine e alle candidature
Ma dobbiamo anche riconoscere che si stanno costruendo gli anticorpi a tutto questo
Ci sono degli esempi concreti di costruzione degli anticorpi penso all'esperienza di innovazione per area penso al gruppo Europa
Penso agli osservatori della giustizia civile
Che sono luoghi di elaborazione collettiva
In questa dimensione di area e queste sono risposte
Sempre meritevoli di attenzione comunque concrete rispetto a quel percorso
E poi a fine novembre scorso abbiamo avuto la prima assemblea generale di area è stato una tappa importante
Dobbiamo trasformare questi momenti in un momento in momenti di confronto su questioni alte
Per la vita della magistratura per il ruolo della magistratura nel circuito
Politico istituzionale del nostro Paese
Lo dico
Tenuto conto di quella che è stata la realtà di questi due anni tanti incontri fatti tanti discorsi tanti dialoghi talvolta le spaccature anche i conflitti
Ma io credo che dobbiamo davvero
Smettere di mettere in discussione dentro questo gruppo continuamente certi approdi
Che abbiamo cominciato a realizzare da almeno un decennio l'esperienza viaria fondamentalmente incomincia nel due mila due
è stato poi
Un progressivo stato di avanzamento
Semmai dobbiamo affrontare a viso aperto in modo costruttivo gli appuntamenti che ci attendono dentro aria
Questa dirigenza avrà sicuramente fatto molti errori ed avrà molti limiti ma ha raccolto con serietà la sfida di area
Voglio ricordare
Il metodo con cui abbiamo indicato i candidati
Per le elezioni al Comitato direttivo centrale dell'Anm
Ci sono state assemblee generali nei territori e i territori hanno espresso le professionalità meritevoli magistrati
Più attenti rispetto a certi valori c'è stato un sostegno che attualmente e impieghi
Ad una Giunta dell'Associazione nazionale magistrati che valutiamo positivamente che ha Segretario generale
Il l'amico e collega Maurizio Carbone che
Era candidato nella lista della sua azione nazionale magistrati
Senza essere iscritto né a Magistratura democratica nei movimenti per la giustizia
Abbiamo cercato di confrontarci dei momenti di crisi dell'autogoverno ad esempio sul tema spinosissimo della procura molti di voi ricorderanno il seminario che abbiamo organizzato come area dopo la famosa delibera di Catania del settembre del due mila e undici
Abbiamo cercato di dare un contributo e cerchiamo di dare un contributo continuamente sul tema della formazione
Per la nuova scuola istituita da poco che sta muovendo i primi passi
Io credo che questo sia un modo
Serio di affrontare le questioni
Rispettando quelle che sono le critiche
Comprendendo che c'è sicuramente ancora molta strada da fare
Ma
è un qualcosa per la quale ci siamo spesi quotidianamente
Non c'è l'obiettivo della funzione del creare un nuovo gruppo associativo ma della condivisione autentica di un percorso ossi una maggiore continuità nel confronto con i rappresentanti dicevo nell'Associazione nazionale e del Consiglio Superiore certamente
Area per noi è un percorso inclusivo per estendere la base di quelli che si impegnano per un servizio giustizia davvero utile alla collettività meno burocratico e rivolto alle esigenze effettive dei cittadini
Ho concluso
Ho davvero concluso per motivi di opportunità lascio ad altri dell'Esecutivo l'approfondimento sul delicatissimo tema dell'impegno politico del magistrato e dei rapporti
Tra magistrature politica che è stato oggetto anche da un preziosissimo seminario tenuto a Napoli nel novembre scorso
Consentitemi solo di dire che
Resta un'esigenza esistenziale del magistrato democratico rifiutare l'idea burocratica la nostra funzione
Resta un'esigenza esistenziale del magistrato democratico rivendicare il nostro coinvolgimento nel dibattito pubblico per sviluppare la nostra idea di giurisdizione
Resta esistenziale per il magistrato democratico essere consapevole dell'intrinseca politicità del nostro ruolo con il solo limite del rispetto dei principi di sobrietà e imparzialità
Anche per questi motivi in questi due anni abbiamo affrontato i nostri problemi interni ne abbiamo avuti molti ancora non li abbiamo risolti ne abbiamo avuti tanti cercando sempre di coinvolgere le tante diverse sensibilità del nostro Gruppo
E ci siamo spesi su tanti argomenti
Si poteva fare di più certamente ma posso dire
Dal Segretario generale che non si ricandida con serenità
Che ci abbiamo sempre provato ci abbiamo provato con umiltà con determinazione e soprattutto con passione civile grazie
Allora apriamola la sessione di dibattito la RAI per primo ha ora la parola al dottor Luigi Angeletti segretario generale della UIL
A problemi di orario che accogliamo volentieri
La sua presenza al nostro congresso
Sembra un dato significativo di do volentieri la parola
Vi ringrazio
Dirla
Opportunità che
Mi avete offerto
E dell'invito a questi lavori del congresso della vostra associazione
Dieci anni fa
Io
Dal sindacalista e da cittadino
Avrei guardato al dibattito sulla funzionamento della giustizia nel nostro Paese
E la discussione che siffatte nella vostra associazione
Pensando che di
Dell'importanza del vostro lavoro era
Correlata ai miei diritti di cittadino
In maniera
Abbastanza marginale
Al lavoro di rappresentante di lavoratori dipendenti
Io penso che
Il titolo di questo congresso quale giustizia ai tempi della crisi
Non sia così scontato e così banale come può sembrare
Perché quella che noi stiamo vivendo
Malgrado
Le narrazioni che ascoltiamo sui media
Non è per nulla
Una crisi
Normale
La
Crisi economica nel nostro Paese non è solo una questione di debito pubblico
Il pareggio di bilancio
Dio rispettare le regole europei
La crisi che sta investendo il nostro Paese eh così profonda che sta minando nonché miniera
Stand minando
Le basi
Della nostra ricchezza
Della capacità di questo Paese di produrre beni i servizi
A livelli a cui non solo a livello in cui eravamo abituati ma livelli compatibili con gli altri Paesi europei
E ci interroghiamo su
Quanto cambieremo profondamente
E su quale risorse il nostro Paese può contare
Per evitare quello che comunemente viene definito in declino
Ora
Mi permetterete
Di
Esprimere una giudizio sulla risorsa politica che sarebbe la risorsa for
Da vent'anni
Ma
L'Italia non è l'unico Paese in crisi in Europa
Ce ne sono altre mai in Italia ma l'Italia è stato l'unico Paese
Nel quale
Per fronteggiare una crisi economica e politica
Si è accettato
In maniera così pacifica
Che la politica
Forse è sospesa
Anzi che ci fosse quasi una necessità della sospensione della politica
Ovviamente non si può dire alla democrazia perché le elezioni anticipate non sono un obbligo no anche se io le considera un'opportunità per cui la necessità
Ma è stato anche
è stato giustificato
Con una ovvietà che anno è apparsa OP
Lei ha risorse politiche
Non sono sufficienti
Il Governo della crisi che
Cosa c'è di più politico che governare un Paese nel momento degli in cui la sua le sue istituzioni la sua economia e maggiormente in crisi
Sì possiamo sospendere un attimo perché forse le risorse politiche non sono sufficienti e quindi abbiamo inventato un Governo dei tecnici
Quindi ci dobbiamo interrogare e noioso siamo è questo che ci
Assilla quotidianamente
Che forse bisognerà mettere in campo
E speriamo che ce ne sia
Ancora il tempo
Di di tutte quelle risorse intellettuali politiche e morali
Economiche
Per far sì che questo Paese non esca destrutturato prima economicamente ma poi implacabilmente dal punto di vista sociale
E dal punto di vista politico inteso come il rapporto che i cittadini hanno nei confronti delle istituzioni
Questo si sta sprecando nel nostro Paese ecco perché oggi a differenza di dieci anni fa
No in un'ipotetica discussione
Credo che questa sia una discussione cruciale
Faccio un'ultima un'altra considerazione su quanto diventato cruciale
A l'amministrazione della giustizia nel nostro Paese dieci anni fa
Tra i target per stabilire il livello di competitività di un'area economica di un Paese se convenivo non conveniva investire no noi vedevamo sempre primeggiare
Il costo del lavoro le riforme strutturali che significava codificare il nostro welfare le pensioni e quant'altro
Oggi
In
Il primo
Punto detiene analizzato negative il giudizio assolutamente negativo sulla convenienza o meno di investire nel nostro Paese l'Amministrazione pubblica
La corruzione
Causa ed effetto
Della pessima gestione dell'amministrazione pubblica
E la capacità del
Gestione della giustizia
Non solo civile per ovvi motivi di
Dei ritardi ma anche della giustizia penale perché la corruzione è un crimine
Un vostro collega
Di ha fatto una valutazione in un convegno
Perché attraverso la quale è arrivato a dimostrare PCC che in Italia ci sono circa quattrocento miliardi di euro che ogni anno
Sono
Il frutto
Della illegalità
E ovviamente evadere le tasse è un reato ed è illegale così come il lavoro nero così come la criminalità organizzata
Quindi la
I discutere di come usciamo da questa crisi
Non può prescindere da come funziona
L'amministrazione della giustizia nel nostro Paese
Trascuro
Una serie di aspetti che mi riguarda non mi coinvolgono direttamente penso ai
Agli assistenti che lavorano nei carceri da parte dei lavoratori che vivono una condizione si pure es pur non essendo stati condannati diciamo così molto simile a
A quelli che ci su che sono obbligati a
Carceri ma la il la vera questione che
Inducono in un Paese che ha queste caratteristiche questo è di è diventato un problema cruciale
Mi permetto di fare una valutazione su
La relazione che ho
Ho ascoltato e anche quella che ho letto
I
Dieci sempre facendo questo paragone di quanto rapidamente sia stata stia cambiando la nostra società e il mondo dieci anni fa
In Italia ma come in tutte le organizzazioni sindacali internazionali il tema era come facciamo a fronteggiare il dumping sociale
Cioè la concorrenza che bassi salari orari
I limitati di lavoro la hanno nell'impatto con le condizioni di vita dei lavoratori in Europa
Però vedete
In fondo è stato relativamente assorbito il problema del cosiddetto costo del lavoro no o del dumping sociale oggi nelle organizzazioni sindacali internazionali
Il tema in
In Europa come negli Stati Uniti d'America è un altro e il dumping di diritti
Perché se si è
Comincia a comprendere che il dumping di diritti
E
Di gran lunga più pericoloso
Del bassi salari
Perché i bassi salari con un po'di produttività un po'di investimenti un po'di ricerca un po'di capacità di
Produrre cose migliori alla fine
Si superano indusse manifatturiera anche quella ad alto K come dire ad alta intensità di manodopera
Il costo del lavoro rappresenta meno del dieci per cento del costo
Quindi come potete ben comprendere
è un aspetto diciamo così assorbibile
Intanto in via di diritti non ne ha ha un impatto
Di gran lunga superiore
Quindi prima riflessione
E questo vale non solo per l'Italia ma anche ovviamente anche per per il resto d'Europa
Bisogna ridisegnare
Non abbiamo solo un problema di batterci per far sì che i Paesi che hanno invece scarsi diritti
Sul lavoro sì e Mancino questo avverrà lo faremo e anche a realistico che
Con molti anni si riesca
Ha diciamo così a civilizzare un quella parte del mondo che
è da questo punto di vista di molto meno civilizzata che
I Paesi europei
Ma noi dobbiamo ridisegnare
Questa è la vera il rapporto che esiste tra
Le relazioni industriali
I diritti
Previsti dall'ordinamento civile
Per quale ragione
E qui mi permetto di sottolinearvi una riflessione
Noi non abbiamo solo il problema della globalizzazione come appunto il trasferimento di produzioni lineare dove più facile
Pagare meno le persone farle lavorare di più e compassi diritti scarse tutele sindacali e quant'altro
Quello che
Non sul quale scarsamente riflettiamo e che la globalizzazione ha avuto un altro significato molto più importante e molto più pregnante
Che è stato il
La il prevalere del capitalismo finanziario
Su quello che noi
Siamo abituati a considerare come il capitalismo tout court
E il capitalismo finanziario provoca
Delle apparentemente impercettibili
Differenze ma nella sostanza sono profondamente grati cioè che anche il capitalismo tradizionale
Cioè quello che
Frutto dare disinveste il capitale per ricavarne in un'attività economica per ricavarne dei i profitti
E spesso vittima
Del capitalismo finanziario
Ci sono questo è il nostro Paese è un esempio classico
Noi siamo il secondo Paese manifatturiero d'Europa
Qui siamo
Abbiamo un sistema di capitalismo finanziario molto fragile
E
Abbastanza inquinato
Però dal punto di vista abbastanza fragile
Per quale ragione
Siamo il Paese se ci riflettiamo che ha subito maglie più dure
I più lunghe
Conseguenze di quello che era stata la crisi del capitalismo finanziario del due mila otto
Apparentemente
Le nostre banche erano un po'meno fa magari furba però non giovano come dire la istituzione non è un casino non poi magari
Purtroppo vediamo del quotidiano i merger cercano di arraffare
Però non sono un casino quindi come in quanto istituzione sono abbastanza tradizionali
Quindi dovevamo essere messi al riparo
No le conseguenze sarebbero state molto più pesanti o avrebbero dovuto essere molto più pesanti nei paesi dove il capitalismo finanziario e invece una parte consistente dell'economia è avvenuto esattamente il contrario per quale misteriosa ragione
Perché il capitalismo finanziario è assolutamente dominante
Nei confronti del capitalismo
Tradizionale
E questo
Spiega anche
La necessità che noi avvertiamo
Di avviare una strategia
Molto diversa
Da quella
Che abbiamo
Avuto per
Trenta quarant'anni
Dove al quale eravamo ben abbastanza abituati culturalmente politicamente sindacalmente
Cioè del rapporto tra l'impresa l'imprenditore e il lavoratore dipendente e quindi il braccio di ferro che normalmente si fa avendo interessi contro sforzi almeno quasi su tutto e sicuramente sulla
Suddivisione dei vantaggi che lì che la impresa produce
Noi abbiamo assistito in questi anni a fenomeni incredibili dove accanto al lavoratore dipendente l'imprenditore
Tradizionale
Ha subìto la crisi
E in un Paese dove ci sono una così impresa così diffusa
Questo a ha delle conseguenze pratiche sociali politiche soprattutto economiche visto Illy impressionante il livello di di disoccupazione crescente
Ecco perché questa non è una
Recessione che finirà la disoccupazione e
Crescente che sta diventando strutturale
Cioè e anche realistico immaginare che in un torneremo mai più o se non in tempi
In tre imprevedibile allo oggi ad avere un tasso di disoccupazione non so che il sette l'otto per cento
La ridefinizione di questo del rapporto con le in queste due forme che io ovviamente per motivi schematici è una questione
Su sulla quale dobbiamo riflettere
Il sistema di relazioni industriali e profondamente diverso quando
Ai dall'altra parte
Un'impresa che per dimensioni
Quantitative per debolezza finanziaria e per il peso di condizionamento che la finanza sulla sua attività
Diventa quasi una
Come dire
Abbiamo quasi gli stessi interessi
Salvare un'impresa
E soprattutto un'impresa con le caratteristiche abbiamo noi in Italia diventa un problema anche per il lavoratore
E non e dove non banalmente
Q deve diciamo così in termini ovvi come avvenuto sempre no cioè
Sia impresa chiude abbiamo i disoccupati e cioè eccetera però
Se l'impresa chiude perché il imprenditore incapace
O perché ha portato i soldi all'estero e quindi non ha mai ricapitalizzato la propria impresa perché tutti i profitti la devoluti alla famiglia in un all'impresa quello è un avversario
Obiettivamente non puoi solidarizzare con un imprenditore di quel genere no quella è come si sarebbe definito un tempo è una lotta di classe
Il quadro degli interessi lo
Ma nell'impresa che invece non ha queste caratteristiche cioè dove l'imprenditore mi tenuti i soldi che ha
Nell'impresa che non è particolarmente diciamo così incapace
Ho che sa magari farla funzionare bene e fallisce
Banalmente e semplicemente per ragioni finanziarie voi comprendete benissimo che il sistema di relazioni cambia
Come sta cambiando
E bisogna riscrivere
Siccome io non credo all'autosufficienza del sindacato non c'ho mai creduto lumi su
E quando il sindacato nella sua storia in Italia ha fatto da supplente alla politica lo considerava sempre una patologia e non una figura fisiologica
Il diritto
Cioè quelle cose che sostengono
I rapporti tra lavoratore e l'impresa
E che evitando l'altalenante questo come dire ante la questione dei rapporti di forza per cui quando sei forte riesce a far valere
Molto quando sei debole SPC quasi tutto quindi il diritto a
Giustamente in un Paese civile serve a a far sì che la la regolazione sia normale
Ma bisogna riscrivere
Perché quando è stato scritto è stato scritto
Immaginando
Non immaginando prende facendo una fotografia della realtà cioè di un sistema capitalistico abbastanza forte
E in Italia
Fino a
Venti trent'anni fa il nostro se magari preciso per quanto anomalo più capitalismo di relazioni che un capitalismo vero e proprio
è però era abbastanza solido
Quindi
Giustamente gli interessi tra l'impresa e lavoratore erano nel novantanove per cento dei casi contrapposti
Oggi
Ci troviamo in una situazione diversa noi io non so immaginare quale sarà
La
I Paesi nei quali vi faremo fra dieci anni e quali le trasformazioni sociali economiche e giuridiche e politiche questa crisi produrrà ma io credo che ci sia da farsi questa domanda
E se e permettetemi di dire la vostra è un'associazione almeno dal mio punto di vista per quel poco che io conosco che ha un grande pregio
Non si è mai limitata
A dire
Come facciamo ad applicare la legge nel modo migliore possibile più giusto più imparziale più indipendente possibile assi anche riflettuto
Su quali sono le conseguenze dell'applicazione della legge nella società
Questa credo che sia non mi permetto di dire deturpa voce ma questo credo che sia la caratteristica che io ho sempre visto nella associazioni Magistratura democratica
Ecco perché
Oggi solo voluto venire ad intervenire a una parlando di
Di di ruolo cruciale molto diverso
E
Incredibilmente più importante
Che si ha avuto negli anni passa nei decenni passati
Nell'amministrazione della giustizia nel nostro Paese perché negli anni passati
Avevate da combattere
Contro la corruzione la criminalità organizzata e la politica quando cercava di
Condizionarli oltre il normale
Adesso
L'amministrazione della giustizia
A una funzione fondamentale
In una società che si sta disgregando IRI sa io mi auguro di avere solo come dire di avere una visione della della realtà
Altro molto parziale sperando che tutto ciò che
è fuori dal mondo nel quale io vivo e lavoro
Sia molto meglio ma temo che non è così temo che questa
Disgregazione soprattutto nella coscienza delle persone
Nella coscienza delle persone nel rapporto tra l'individuo e lo Stato
Nel suo
Nella sua visione complessiva che va dal Sindaco a come dire a me al magistrato alla al vigile urbano al parlamentare o il capo del Governo
Si sta
E noi ci dobbiamo porre questa questione voi da questo punto di vista
Spero che voi siete un interlocutore molto importante molto interessante benché
Vi ponete questo problema in passato ve lo siete posti su
Guardando da un'ottica
Diciamo così più specifica adesso vi inviterei
A riflettere anche su questi ha su quegli aspetti che
Non solo per nulla diventati secondari
Non come dire non accessori
Ma sono dei dati cruciali per la sopravvivenza di un Paese di un'azione come la nostra che sta veramente scritto l'altro grazie di nuovo però a vostra però sciolti dal
Grazie al Segretario generale
Mi pare abbia
Toccato alcuni punti di grande interesse degli stimoli a guardare con ottica un po'diversa dei temi su cui riflettiamo da tanto tempo
Lo ringrazio
Da lei adesso la parola al
La Franco Ciani Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione
Passiamo ad un altro versante i nostri tempi
Fiori buonasera io ringrazio
Innanzitutto
Magistratura democratica per avermi invitato a questo convegno congresso nazionale io peraltro
Venuto qui seduto qui per ascoltare ora mi chiamo
Li vedo chiamato va a parlare lo faccio volentieri così
Esponendo qualche idea che mi viene
Al momento
Io ho ritenuto sempre da da quando ragioni uditori limiti scrissi all'Associazione nazionale magistrati che
La pluralità
Culturale nell'ambito del
Associazione nazionale magistrati sia una ricchezza ed è una risorsa
Dell'associazionismo strati
Che
Do deve
Subirebbe tutti dobbiamo fare in modo che non subisca degenerazioni ma che anzi contribuisca proprio alle miglioramento del servizio giustizia che alleghiamo
E
Degli stessi magistrati ad accrescimento professionale punto culturale dei magistrati allora secondo me che in primo luogo
Bisogna sgombrare subito il campo
Da un problema che ed in questi ultimi tempi sarà forse cupa della crisi economica di tanti fatti loro parlava anche il segretario della UIL
E ritornati vediamo in qualche mail list mi riferisco io per la verità non sono iscritto a nessuna femministe quindi però mi riferisco non tanto qualcosa di un
Tentativo quasi di trasformare l'Associazione nazionale magistrati non me ne voglia
Dottor Angeletti in una sorta di sindacato non non siamo sindacato che tutela
Gli interessi economici e anche i diritti dei magistrati perché i diritti dei magistrati sono consacrati da un lato nella Costituzione e quindi abbiamo la massima delle tutele poi una serie
In una serie di
E di leggi perché appunto io noto questa tendenza di alcuni magistrati per fortuna sono una minoranza avvenire nell'associazione uno strumento di tutela
Sarei portato a dire adesso miopi comunque
Il ruolo anche da
Come titolare dell'azione disciplinare non voi di
Vorrei dire cose che non è opportuno che dica
Un ruolo di
Difensore delle proprie inerzie delle proprie negligenze questo modeste assolutamente con devo assolutamente accadere o
Come
Organo che deve tutelare un certo lassismo nel
Non so nelle valutazioni di professionalità eccetera ecco politiche mandate al Consiglio superiore
Dobbiamo avere deve avvenire invece l'associazione ma
Nazionale magistrati quindi
Di
I raggruppamenti culturali vivono all'interno di essa un ruolo di stimolo della crescita culturale della
Della magistratura e in questo momento quindici dobbiamo a mio avviso porre il problema del ruolo nella magistratura
Qual è il ruolo volo
Certa e quello sempre di legge di
Di sempre di applicare la legge ma ci dobbiamo domandare qual è il ruolo in questo momento di crisi particolarmente profonda dell'economia che a condotto ce l'ha detto
Pocanzi dove il segretario
Angelilli a ad una crisi sociale una forma di di disgregazione purtroppo sociale comuni
Ci avviamo speriamo di fermarci nel tempo
E allora
Secondo me vittima deve essere la funzione tanti episodi stimolo dell'associazione ma
Nazionale azzurra e delle componenti culturali che operano all'interno dell'associazione
Funzione distinguono verso la tutela di diritti dei più deboli
Di quelli che con un mio predecessore definitivi diritti con una felice debbo dire espressione dei diritti sottile perché oggi perché sono più sacrificati sono i diritti dei più piccoli che possono trovare soltanto nella
E
Chi applica la legge
Care la legge in maniera rigorosa senza andare al di là della legge perché
Giudice
Magistrato deve limitarsi ad applicazione diceva laddove
C'è un margine di discrezionale di possibilità tenerne conto di questi diritti dei più deboli sono gli indifesi che vanno tutelati
Che allora questo che cosa che cosa significa significa chi
Nell'interpretazione della norma
Occorre tener conto veramente dell'ambiente sociale in cui
Nulli operiamo nei vari momenti storici
Questo è indiscutibile non
Io non solo per le interpretazioni evolutive analogiche si vi è una forma di interpretazione però tener conto della realtà sociale in cui si opera è una necessità giudice non poco
Le operare come fosse chiuso di una Turris eburnea che i tempi completamente distaccato da ciò da tutto ciò che lo circonda
E allora in questa prospettiva e qui mi ricollego ad un dal passaggio della relazione che ha fatto il collega Morosini ritengo che
Tra questi diritti oltre appunto i diritti dei disoccupati
Di coloro che si trovano oggi in condizioni veramente difficili dignità vi sono da considerare i diritti
Di
I diritti dei detenuti d'altro canto freno
Non lo dico io qui oramai abbiamo la sentenza venti giorni fa della Corte europea dei diritti dell'uomo e
C'era fatto quelle critiche che c'è a patto che a mio avviso non hanno soltanto una conseguenza non avranno soltanto una conseguenza sulla
Sull'immagine del Paese sulle finanze del Paese per quello che
Ci si prospetta come riparazione ai detenuti per le condizioni delle carceri
Ma anche dei problemi
Credo che qualcuno l'abbia diritto
Dei problemi dei rapporti cooperazione e a livello internazionale perché quando noi andiamo a chiedere l'estradizione
Dall'estero o chiediamo di esibire all'estero un mandato di cattura non vorrei che ci dicano ma lui non me lo mandiamo il detenuto
Perché le condizioni delle carceri sono talmente disumane che sono contrarie ai principi della della scienza
Dobbiamo stare attenti anche a questo
Ma allora
Che cosa fare per per per cercare di risolvere per quello che possiamo fare noi
Magistrati perché poi signor Presidente la chiave della soluzione diceva il legislatore e qualche io
Ed è qui che li riprende una cosa che ho detto nel corso del mio intervento la settimana scorsa e l'inaugurazione dell'anno giudiziario per esempio una applicazione estremamente rigorosa dei criteri per la valutazione delle sussistenza delle esigenze cautelari perché
Qualche volta
Si ha la sensazione che anche noi corriamo dietro all'emozione del momento la spinta sociale che vuole mostro necessariamente
Misiti quindi messo in realtà buia anche quando non si hanno gli elementi
Per
I ritenere che del mostro cosa si tratti quindi molta cautela in questo
E molta
Comprensione della situazione anche nella fase successiva delle esecuzioni in carcere cento
Il problema parliamoci chiaro non può essere risolto un
Queste
Con questo atteggiamento della magistratura il problema dovrebbe essere risolto a livello legislativo perché io sono fermamente convinto l'ho già detto in altre occasioni che
Venuto il momento per
Abbandonare il sistema italiano che l'unica sanzione e quella carceraria sostanzialmente questo Cioce la sanzione peculiare occorrerebbe introdurre che sarebbe molto più efficienti
Per talune tipologie di reati altre sanzioni sanzioni di tipo
Interdittivo prescrittivo sanzioni economiche vere però non
La multe l'ammenda che è prevista lei dei nostri codici
Questo alleggerirebbe la quota situazione delle nostre carceri diventerebbe più umana
La la condizione dei detenuti perché siamo lì a dire Max costruiscono le carceri c'è ma noi vediamo che per costruire le carceri Italia quattro più volte occorre pure prendere atto di di questa realtà
E
Il sistema penale potrebbe aprire una sua
Evoluzione crede in senso negativo e ciò consentirebbe a mio avviso anche poi di introdurre delle riforme di carattere processuale perché si potrebbe
A meno verificare poi certa stabilire la compatibilità costituzionale
Diritti diversificati nel caso di applicazione di sanzioni che non sia una sanzione detentiva perché certo quando ti devo mettere in carcere e non sono mai troppe le garanzie che si richiedono
Si chiede debbo semplicemente vietare di dividendi svolgerà una certa attività per un certo periodo probabilmente si possono
Trovare degli strumenti acceleratori
Ecco e
Questa
Una riflessione del nostro ruolo dovrebbe farsi promotrice e che
Forse più incisivi menti o incisivamente in quanto non appaia almeno all'esterno proprio l'associazione
Nazionale magistrati e quindi
Le sue componenti questo
Credo che ci aspettiamo tutti i numeri dall'Associazione questo si aspettano soprattutto i magistrati
Non ci debbono alcune invece aspettare agli episodi giusto poiché le associazioni non lo faccia un vero sindacalismo ripeto con tutto il rispetto segretario Angeletti per il sindacato che ha un altro ruolo perché noi
Rendiamo un servizio e quindi
Siamo
Un servizio pubblico quindi è un'attività diretta insomma lo è
Per fortuna non abbiamo bisogno di un
Sindacato che Piccin Zidane
Gli aumenti dissidenti
Io credo che i nostri stipendi siano soddisfacenti io mi sono sempre ritenuto non soltanto adesso che sono Procuratore generale ma anche
In passato quando
Prendiamo di meno sempre soddisfatto del della mia retribuzione
Però ecco
Ci vogliono
Altri un'altra funzione all'Associazione nazionale magistrati e del compito di tutti nati i gruppi che ne fanno parte e qui
La positività del pluralismo culturale di spingere in questa
Direzione per un nuovo mondo dell'associazionismo giudiziario Perù
Studiare un ruolo nuovo presentare una figura nuova di giudice
Che si renda conto appunto dell'evoluzione della realtà e che
Sì ABB alla nuova realtà io vi ringrazio e vi chiedo scusa di queste parole che
Molto disordinate disorganiche perché quello che mi è venuto qualche cosa
Proprio qui
Più netto e vi ringrazio
Ora per l'invito e vi auguro buon lavoro
Io ringrazio il Procuratore generale perché
In maniera così su soft però toccato temi delicatissimi ruolo dell'Anm il ruolo della magistratura quindi sociale il ruolo del magistrato nei confronti dei diritti della persona cioè mi sembra che abbia messo
Contenuti molto concreti nel suo intervento darei adesso la parola
All'onorevole
L'onorevole Orlando si può intervenire adesso
Responsabile del settore giustizia colui che segue il nostro settore per il Partito Democratico e lo ringrazio per aver accettato l'invito
Intanto grazie di questo invito
Questa discussione si
Svolge in un in una fase non ordinaria
Ci sono momenti in cui
La discussione le scelte peso hanno di più che anche in altri insomma
E non mi riferisco soltanto alle scelte che emergeranno dal voto mi riferisco anche al modo in cui si imposterà nelle prossime settimane ma vorrei dire anche nei prossimi mesi anche dopo il voto
Il dibattito pubblico
E in questo senso voi avete storicamente
Dello Stato anche la relazione di Morosini
Svolto un ruolo su questo terreno sulla capacità di impostare appunto un dibattito pubblico che
Sia
In linea o quanto meno propria da affrontare seriamente le questioni che stanno di fronte al Paese
La stagione
Che abbiamo di fronte
è una stagione nella quale o si esce dalla crisi vorrei
Sintetizzare in modo estremo
Da questo punto
Nel segno dell'eguaglianza
Ho
Si producono nuove diseguaglianze che rischiano di produrre una dialettica costante e crescente tra impostazioni liberiste
Ideologia del mercato da un lato e populismo dall'altro dove un elemento alimenta l'altro io non credo che sia in discussione in questo momento soltanto il capitalismo finanziario
Io penso che sia in discussione il modello di sviluppo e l'intreccio tra capitalismo finanziarie capitalismo tout cour che si è realizzato nel nostro Paese
Lo dico perché
Se noi
Non guardiamo fino in fondo che è una grande assente diciamo
La parola assente dal nostro vocabolario Dall'Oca vorrà di questi anni
è stata
Quella di l'indicazione di
Un obiettivo quello delle politiche industriali
Il nostro un Paese che ha rinunciato a mirare a degli obiettivi di sviluppo
Persino i Paesi che hanno sviluppato di più il terziario e servizi la finanza penso al alla Gran Bretagna non ha rinunciato a indicare alcuni obiettivi di sviluppo della propria produzione industriale del capitalismo tradizionale come l'ha definita anzi Angeli
Il nostro Paese sono decenni che ha rinunciato a questa
Ambizioni così io credo si spiega anche il riverbero che la crisi finanziaria
E l'impatto che la crisi finanziaria a sulla
Cosiddetto capitalismo tradizionali
In questo senso
O affrontiamo ossia se nel segno delle della della rivisitazione del modello di sviluppo da questa stagione
E si affronta una fase nella quale
Si può tornare a
Almeno discutere dell'estensione dei diritti sociali
E contemporaneamente
Torna respirare la democrazia tornano ai immergere degli elementi di riconoscimento mi riferisco per di diritti che
Che ci derivano anche dall'elaborazione della giurisdizione internazionali
O altrimenti nella dialettica populismo ideologia del mercato ciò che viene stritolata il concetto stesso di democrazia ridotta alla fine ha uno spazio minimo dove la partecipazione delle considerato sostanzialmente come un posto
Questo io credo se al
Il passaggio che abbiamo di fronte
E non dipende soltanto lo ripeto da chi vincerà le elezioni perché non abbiamo visto come
Nella nell'impatto con la crisi si può scendere in campo
Con l'obiettivo di battere il populismo e si può diventare nell'arco di due o tre settimane populisti
C'è un un ruolo una funzione dell'insieme la classe dirigente del Paese in questo in questo senso chiaro chiamo in causa anche la magistratura la magistratura associata
C'è un ruolo è una funzione che quell'appunto dell'INPS dell'impostazione del dibattito pubblico
Che è determinante per le scelte per il modo in cui si allenterà l'opinione pubblica nei prossimi anni
In questo senso
Noi abbiamo l'opportunità se si riesce a chiudere un ciclo politico una fase politica
Di prorogare a chiudere una guerra civile
Che si è consumata sulla giustizia e nella giustizia
Che aveva come ragion d'essere
La stessa destrutturazione della giurisdizione e contemporaneamente queste l'altro aspetto che credo si debba affrontare questo io credo sia uno degli elementi
Che con più coerenza Magistratura democratica ha sostenuto e indicato nel corso di questi anni
Provare a ribaltare l'impostazione la declinazione che il populismo avuto nell'ambito
Della giurisdizione mi riferisco a quella di Luigi ferraioli definisce il populismo penale
Ecco ci sono le occasioni c'è un'occasione per poter rovesciare questi termini
Questo caso è naturalmente in larga parte passa dalla credibilità e dalla capacità di dare una risposta compiuta la crisi e questo non è sicuramente
Oggetto della discussione che si può esaurire all'interno del nostro congresso però c'è un pezzo del ragionamento sul quale io penso dobbiamo provare a fare un passo avanti insieme quando dico insieme dico
Insieme della classe dirigente del Paese
Nel momento in cui ci troviamo
Prima che la reimpostazione di un'altra idea di un'altra funzione della giurisdizione c'è da intervenire per provare a fare una sorta di rianimazione
Della giurisdizione stessi
Ci sono alcune emergenze che non abbiamo considerato abbiamo considerato
Patenti evidenti da anni e che sono state sostanzialmente coperte dal dibattito mediatico dalle leggi ad personam
E che hanno
Progressivamente devastato la giurisdizione al di là che già vi è scritto nella norma per via amministrativa ci sono delle emergenze che riguardano le condizioni del servizio rispetto alle quali io penso diciamo così
Chiunque si trovi a a governare il Paese si sarà chiamato a dare delle risposte di più
Conto soccorso
Io sono e guardate su questo terreno non è che ci siano risposte univoche e tecniche
Io sono
Su un punto non sono
D'accordo con la relazione che
Di di Morosini perché euro si dà un giudizio in in assoluta in astratto della legge anticorruzione come se quella legge anticorruzione non fosse stata partorito dallo stesso Parlamento che aveva votato che quella era la nipote di Mubarak
Quelle erano le condizioni e quelli erano i rapporti di forza all'interno di quel
Di quel Parlamento
Però anche quando ci si è spostati sul terreno tecnico dove sulla carta potevamo essere tutti più vicini a deroghe idee convergenti si sono scontrati dei modelli diversi attraverso i quali affrontare la crisi mi spiego
è emersa un'idea AZIENDALE tecnicistica secondo la quale la riduzione a domanda di giustizia si poteva realizzare attraverso una
Elevamento uno pure un elevamento dei costi dell'accesso alla giustizia
Anziché un a un tentativo di una seria ricognizione delle ragioni che producono un aumento di dopo della domanda di giustizia e una difficoltà a a corrispondere con un'offerta di giustizia adeguata
è il
L'idea è quella appunto aumento dei costi e contemporaneamente individuazione di giurisdizioni speciali
Abbiamo visto emergere costantemente diciamo che delle presunte neutre manovre che sono si sono succedute nel corso di questi di questi mezzi
E qui resta diciamo un tema politico che è importantissima che caratterizzerà i primi mesi della prossima legislatura cioè se si risponde sul terreno del rilancio dei diritti e sul terreno
De la capacità di affrontare i nodi che producono un eccesso di contenzioso e un'incapacità di dare risposta ossa altrimenti può o se si accentuare i caratteri di classe che caratterizzano
Il sistema e il servizio giustizia nel nostro Paese
E qui naturalmente
Non credo che la strada sia quella di avventurarsi diciamo su ricognizioni consumi che si tratta
Di graduale sono immediatamente i primi passi che si possono compiere per provare a dare una risposta immediata da alcuni punti di rottura perché come lo ripeto
Avverto nell'esperienza che ho fatto nel corso di questi anni e che la giurisdizione è stata più spesso strangolata per via amministrativa di quanto non si sia riusciti a fare sul terreno normativo perché alla fine di queste leggi ad personam grazie al cielo
Tra Consulta e interventi di varia natura
Battaglia parlamentare non è arrivata in fondo una ma
Gli uffici si sono spenti perché magari mancavano le mancava la carta
Ecco
Che cosa si può e che cosa si deve fare e qual è l'elemento sul quale noi sollecitiamo un consulente pronta la magistratura associata
Intanto io vorrei discutere di un tempo vorresti che si discutesse di più di un tema di cui si discute pochissime che credo sia il terreno su cui si
Su cui ricade la credibilità autorevolezza della statualità nel suo insieme tanto più in un periodo di crisi come questa è mi riferisco alle condizioni della giustizia civile
In un momento di crisi come questa in tempi di recupero di un credito la capacità anche la statualità a di dirimere un contenzioso tra privati e
Il metro di misura del prestigio della statualità stesse e la reprime risposta rispetto a fenomeni di degenerazione sociale che si possono meglio a manifestare quando questa capacità di risposta non c'è
Non è soltanto un problema di Investimenti non è soltanto un problema di efficienza è un problema di caduta dell'idea di legalità stessa nel momento in cui tu non sei più in grado di dirimere la le le le conto perse che caratterizzare i soggetti privati in un momento come la crisi in cui queste controversie assumono una drammaticità perché oggi le cooperare un credito non ha lo stesso valore che aveva
Cinque sei sette o dieci anni fa
Questo rischia di produrre dei degli elementi di rancore sociale
Dimmi reazioni soprattutto in un ceto medio che si intendono
Tecniche
Impone impoverisce rapidamente che non pongono in questione soltanto il rapporto tra cittadino e giustizia mettono in discussione tout-court l'idea il rapporto tra cittadino e democrazia nel suo insieme
Io penso che si consideri poco questo aspetto diciamo come la giustizia civile abbia un impatto sull'assetto democratico svolto scusate comma il mancato funzionamento
E le difficoltà della giustizia civile avere un impatto sulla tenuta complessiva del sistema democratico perché noi giustamente un po'sollecitati dal da
Dal dal dall'aspetto mediatico un pò sollecitati dal fatto che ci troviamo in una situazione nella quale oggettivamente il conflitto politica magistratura service
L'ascolto sul fronte penale è evidente che l'attenzione sia rivolta tutte in quella direzione credo che questo aspetto per dovrebbe essere misurato di più di quanto faccia
Poi c'è il tema del carcere qua
Voglio dirlo
Io penso che diciamo sì in una stagione che non considero felicissima perché ho un giudizio diciamo anche par all'interno di un partito anche particolarmente critico rispetto all'esperienza di dell'anno del Governo Monti però ritengo che sul terreno del carcere un attimino inversione di tendenza si sia tentata
In questo caso sì io credo che sarebbe sufficiente approvare immediatamente i provvedimenti che sono stati
Approvate da un ramo del Parlamento c'è maggior ricorso per i cautelari alla
Al ai ai domiciliari
Rilancio delle pene alternative
Una a
La reiterazione delle misure che
Per il
Cui domiciliare a fine pena che disse che fra poco scadranno in seguito dal della mancata conversione
Insomma lì se devo fare un rimprovero è che quel poco che è stato fatto lo si poteva fare utilizzando anche la decretazione d'urgenza che è stato utilizzato in altri campi con molta determinazione disinvoltura
Piuttosto che oscillare tra l'amnistia il nulla di fatto probabilmente quel po'che si è fatto lo si poteva consolidare questo forse il ministro Sebbenico dovrebbe anche spiegare il perché non è non è avvenuto
E poi credo che la terza questione
Sulla quale c'è un'emergenza
Che chi come dire
è evidente
è la questione
Ne abbiamo discusso in più occasioni dell'organizzazione complessiva del servizio ora c'è il rischio che per fare le tabelline che compaiono sui giornali nelle quali si dicono quanti tribunali vengono soppressi
Si determini una sarda dire in culo per cui alla fine si arrivi all'affittava tra qualche mese a una proroga generalizzata
Che nel nostro Paese sappiamo poi di solito importato nulla di fatto
Ecco io credo invece che vada difesi vadano difesi quei passi che sono stati compiuti sul tema della riorganizzazione delle circoscrizioni giudiziarie anzi vada ulteriormente naturalmente come dire
Facendo un po'il tagliando delle cose che sono state fatte con alcune correzioni ma che si tratti anche di rilanciare su quel fronte
La famosa regola del tre è una stupidaggine che va superata rapidamente insomma
Ed
Il ragionamento deve riguardare anche le Corti d'appello
La circolare dalla geografia giurista
Giudiziaria è stata allegata al tema dei capoluoghi di provincia nel momento in cui le Province si stanno ridiscutendo
Insomma c'è da legare ulteriormente un un passaggio che riguarda la la geografia giudiziaria a riassetto istituzionale che complessivamente il Paese deve affrontare
Per fare queste io penso che ci sia però bisogno di dare una risposta immediata su un fronte che altrimenti rischia di essere poi l'elemento che
Determina il corto circuito un'accelerazione sul fronte dell'informatizzazione
Rinunciando anche un po'a monopolio che il Ministero esalta esercitato su questo terreno
Perché si sono sviluppate molte esperienze a sul territorio anche in modo spontanea collaborazione con gli ordini collaborazione con gli enti locali che siccome non corrispondevano degli standards carattere generale sono state messe in discussione io penso invece che vada
Valorizzato ciò che è stato fatto in secondo luogo
Un Paese che continua ad avere degli esuberi data a dichiarare di avere degli esuberi in alcuni rami della pubblica amministrazione
Non può
Permettersi
Senza rischiare il ridicolo di avere degli scoperti di organico nel personale amministrativo del trenta quaranta per cento nell'ambito del Ministero della giustizia quei basterebbe una
In attesa io non sto parlando ora di ripresa del turnover di formazione di cose che si fanno solo quando cioè le risorse forse le risorse non le avremo ma un po'di incentivi per la mobilità per passare da un settore dell'Amministrazione all'altro
E questo potrebbe essere una risposta immediata sulla quale ci si potrebbe
Come dire far
Far corrispondere a un riassetto territoriale anche una ripresa un respiro un po'di ossigeno al funzionamento del
Del del servizio
E poi pensate a cui aspira questo scrivo una
Un elemento di svolta non abbiamo fatto una verso a me sarebbe piaciuto che fosse andata avanti
Diminuissimo accenno
Di depenalizzazione che ha proposto il ministro che giace in Commissione
Non solo e non tanto per l'elemento di deflazione rispetto al processo penale che come voi ci spiegate spesso è un
è un bene scarso che va utilizzato
Per per finalità che non siano quelli e semplici di a di fare un titolo sul giornale o di di di
Cavalcare la paura dei cittadini ma per inserire un un un obiettivo che è quella della bolla dell'abolizione definitiva del reato di immigrazione clandestina
Che consideriamo un abominio un manifesto negativo del populismo penale la punizione perciò che sei e non per ciò che fai
Tanto che in una fase di crisi in cui si
Si diventa molto più facilmente secondo la nostra normativa clandestino a a proposito diciamo di
Per
Perdita di posti di lavoro nel corso di questi anni ecco
L'idea di una riserva di codice l'idea di una utili di un diritto penale rivoli l'idea dell'individuazione
Non propaganda di
Dell'utilizzo non propagandistico del diritto penale credo che debba cercare di ispirare la nuova stagione che abbiamo di fronte naturalmente in questo senso serve anche
Come dire un
Una più forte
Un più forte sostegno anche chiara nella parte da anche da parte della magistratura perché
Abbiamo avuto due
Indicazioni univoche in questa direzione ma non sempre la disponibilità a fare la battaglia nel momento in cui la battaglia si giocava a livello parlamentare e su questo io penso che serva a cui abbiamo per queste
Minime e misure che sono state individuate sul sul carcere noi siamo stati soggette a una
Campagna quale sembrava che noi stessimo
Liberando gli ergastolani sa eravamo dalla parte del crimine
E dire che no che non è così in un momento come quello in un momento in cui lo diciamo da franchezza la politica non sempre ha la credibilità per dire che non è così perché questo è il contesto storico vecchia aiuterebbe molto e ci aiuterà molto se questa battaglia la vorremmo fare
La vorremmo fare insieme perché poi si tratta io penso di cominciare a ragionare
Su come si supera una delle dei dei fattori che produce
Sovraffollamento carcerario mi riferisco alla cosiddetta ex Cirielli
E alla fine alla Fini-Giovanardi come elementi diciamo di snodo di una politica che si sviluppata nel corso di questi di questi anni insomma
Dai nostri
Noi siamo molto interessati all'elaborazione che è stata prodotta link nel corso di questi anni perché queste lavorazione può diventare parte di una stagione di Governo
Oppure
E questo è un rischio che rimane in piedi guardate al di là dell'esito del voto oppure il dibattito pubblico resta quello che accalappi esatto queste settimane e mesi precedenti e le lavorazioni in tutte le elaborazioni entra in un tritacarne dal quale poi non esce escono soltanto dei brande
Incominciare come dire a
Contrastare le impostazioni populiste ovunque si manifesti
In qualunque campo anche quando sono funzionale alla battaglia che stai facendo
Perché abbiamo avuto dei fumi dei populismi diciamo che hanno avuto una sua una funzionalità democratica per l'eterogenesi dei fini anti avvenuto che alcuni populismi sono state utili diciamo per posti tra starne e altri
Ecco ma contrastare invece il populismo nelle sue diverse articolazioni in questo momento credo che sia la sfida più difficile
La sfida più difficile perché naturalmente anche quella
Che
Ti costringe a non guardare sondaggi d'opinione tipo un stringe in qualche modo hanno hanno un
Guardare il titolo del giornale e a provare a ragionare un po'su del su una dimensione più lunga della politica
Dell'esercizio della funzione del magistrato
In generale della funzione che deve svolgere chi chiamata svoltava svolge degli uffici nell'interesse collettivo atto io penso che questa sia la sfida che noi
Abbiamo di fronte e il contributo che la vostra discussione può dare in questo senso è un contributo molto importante molto utile che mi auguro possa diventare appunto
Una un corroborante per una nuova stagione politica e per la nuova stagione di Governo
Viaria Marcello Matera adesso di intervenire io ringrazio l'onorevole Orlando per
Respiro della della della relazione anche per
La parte propositiva e più concreta che ha saputo esprimere
Temi sui quali
Su temi sui quali noi abbiamo
Che ha detto molto i nostri documenti hanno detto
Grazie ancora grazie Presidente il
Buona sera a tutti
Voglio ringraziare innanzitutto parallelo Luigi Marini spetta il compito cortesissimo invito
Al
Partecipare ai lavori di questo congresso
E il
Così come voglio ringraziare
Piergiorgio Morosini
Per la collaborazione
Che
La collaborazione avuta conclusi per il periodo in cui
Ha svolto le funzioni di il Segretario generale di Magistratura democratica
I temi del
Congresso possono
Tanti e tanti
Per cui
Il
No no
Ho ritenuto opportuno
O il affrontare temi come quelli del carcere del lavoro della giustizia civile della geografia giudiziaria
Ma soffermarmi anche per rispetto
Al
Del l'andamento dei lavori su due
Temi più squisitamente politici
Che
A mio avviso
Hanno
Scandito un poco il dibattito di questi giorni e che vanno oltre gli steccati correntizia
Un primo spunto di riflessione voglio farlo sul
Cosiddetto rapporto fra politica e magistratura
E nota da tempo la nostra idea in materia
Il magistrato che entra in politica
A nostro avviso effettuo una scelta legittima ma
Assolutamente irreversibile senza ritorno
In realtà firme a tal fine invochiamo ormai da tempo un razionale intervento legislativo in materia
Piuttosto
Credo che nell'attuale dibattito più da campagna elettorale i termini della questione si siano ulteriormente spostati e non di poco
Con uno
Inevitabile aumento di confusione
Oggi
A me sembra che ci si ponga
Il radicale il problema della candidabilità tout-court dei magistrati tanto più se titolari di particolari crescesse
Voglio essere chiaro per noi di unità per la Costituzione la questione non esiste
Ogni cittadino della Repubblica indipendentemente dal ruolo professionale che ricopre ai gatti diritto dovere
Di elettorato passivo
Con l'assunzione di responsabilità politica
Il problema ripeto va posto è risolto soltanto ed esclusivamente
In ordine al rientro in magistratura alla fine dell'esperienza politica
Non possiamo che ribadire
La nostra assoluta contrarietà a tale rientro alla luce della costellazione del fatto
Ed è un fatto oggettivo
Che si palesa venuta meno l'apparenza se non la sostanza della terzietà e della imparzialità
Ciò
Vale soprattutto
Per coloro che si impegno nei ruoli di amministrazione locale
Dove cioè ancora maggiore e l'impatto di schieramento del tutto incompatibile con la stessa essenza della terzietà e della imparzialità
Altra riflessione che vorrei consegnate ai lavori
Investa il
Tema del così detto correntismo
Con questo termine è stata offerta a mio avviso una lettura a volte superficiale
Spesso
Qualunquista e strumentale di un fenomeno culturale
Che pure è molto importante
Per l'autonomia della magistratura
Da qualche tempo sembra che il solo pronunciare la parola al corrente
Sia in ogni caso sconveniente tanto da ingenerare anche all'interno della magistratura una sorta di pudore
Come se si avesse qualcosa da nascondere o da farsi perdonare
Temo fortemente che ciò rientri in un contesto più generale per Paese
In un clima cioè di accettata diffidenza però ogni forma di organizzazione del pensiero
E sull'argomento occorre la massima chiarezza
Per noi
Il pensiero organizzato
Le aree culturali sono essenziali in magistratura
Rivendichiamo il di
Vito della libertà di associazione dei magistrati italiani
Nonché l'organizzazione del pensiero in gruppi
Come centri di elaborazione culturale e di confronto funzionali alla partecipazione consapevole responsabile trasparente al Governo autonomo della magistratura
L'attualità del discorso a mio avviso passa attraverso una scelta di fondo che va fatta
Tra aggregazione sui valori e aggregazione sugli interessi
Nel primo caso FIFA corrente nel secondo caso
Si fa lobbismo
E le forme più insidiose di lobbismo oggi sono a mio avviso quelle espresse in nome del cosiddetto superamento delle correnti
Ed in nome di una sbandierata poco apoliticità
E che imboccano pratiche di rappresentanza e di autogoverno attraverso un consenso personale
Costruito intorno all'interesse del singolo rappresentante portatore di istanze di natura prevalentemente corporativo
Certo ancora oggi la trattazione di alcune pratiche cosiddette di gestione
Dell'autogoverno potrebbe apparire frutto di logiche spartitorie o di lottizzazione
Tali logiche lesive grandemente per l'immagine la credibilità dell'istituzione devono essere tesi nitidamente abbandonate
Ciò però non ha nulla a che vedere
Con il discorso fin qui fatto sul ruolo delle correnti
Attiene piuttosto alle riflessioni che pure si impongono sulla cosiddetta questione morale
Che non può non riguardare
Anche chi svolge ruoli istituzionali
Un'ultima considerazione
Siamo nettamente contrari a ogni forma di unanimi Istica io omologante unità associativo
Intesa semplicemente come valori Fini
L'unanimismo in cui non ci interessa
Per noi resta fondamentale il conseguimento di un programma politico
Espressione dell'Egitto delle legittime diversità culturali che lo sostengono
Questo metodo di lavoro intendiamo portare avanti attraverso il confronto e il dialogo con le diverse aree culturali dell'attuale Giunta della Associazione nazionale magistrati
Buon lavoro a tutti
Ringrazio Marcello Matera per il suo contributo che sarà credo ripreso in diversi interventi
E invito sul palco onorevole Russo Spena terra il suo intervento ringraziandolo per la disponibilità a partecipare al nostro congresso
Prego
Grazie
Vi ringrazio di di questo invito e mi fa
Veramente piacere essere qui
Avendo partecipato addirittura congresso fondativo di Magistratura Democratica
E a quasi tutti i congressi
So bene quindi lo dico senza retorica che è questo il ruolo fondamentale di criticità democratica
E condivido devo dire completamente la bella relazione dottor Morosini importante perché tanto più oggi lo dico in estrema sintesi per brevità
Cade in un contesto storico in cui appunto si li definiscono gli assenti di potere quindi vanno ricostruite ridefiniti i diritti che il tema fondamentale appunto
Del vostro congresso nella nostra cassetta dell'attrezzi perché credo che vada ricostruito appunto uno spazio pubblico dentro e contro la crisi del costituzionalismo democratico credo che questo sia
Il dato di fondo il contesto
Che abbiamo davanti
Da troppi anni si è scatenata dico culturalmente prima che ne provvedimenti una guerra contro la giurisdizione
Audizione in quanto controllo di legittimità
E critica del potere allo degli attacchi
Cont culturalmente grandi agli articoli presente dal centouno al centotredici della Costituzione dall'ordinamento giudiziario che sottoposto soltanto alla legge sino a un punto fondamentale ricordato appunto le proposte di legge anche
Dal Governo Berlusconi cioè
L'attacco all'obbligo ariete a obbligatorietà dell'azione penale che è un cardine fondamentale della Costituzione
Come ha affermato giustamente in un suo documento recente era
La responsabile Giustizia funzione pubblica della CGIL
Testualmente già vari segnali testimoniano che è in atto la privatizzazione strisciante di un servizio fondamentale per la coesione sociale a discapito dei cittadini meno abbienti l'unica riforma possibile
Continua per noi e quella che
Avendo come riferimento la Costituzione
Acceleri i tempi dei processi
Modernizzi informatizzati il sistema migliori il servizio e le condizioni dei lavoratori netti io credo che questi
Ultimi anni abbiano un po'lasciato delle macerie
Penso non soltanto di tanto alle leggi ad personam giustamente si Orlando prima che in parte poi anche grazie all'intervento la Corte sono state bloccate
Ma penso che vi sia stato un intervento di un blocco sociale quello appunto attorno a Berlusconi
Suoi amici si è consolidato
Chiesta
Suona un po'stonato un poco da un blocco economico predatoria di riferimento
Sto pensando ad alcuni provvedimenti paste penalizzare basti pensare alla depenalizzazione del falso in bilancio
Fondamentale
Allo scudo fiscale all'intreccio fa la borghesia mafiosa e processi di accumulazione illegale è che io credo che occorrerà
Abrogare alcune norme all'inizio la prossima legislatura
Sperando appunto in un Governo più avanzato progressista e ricostruire legislazioni
Su altri campi io credo
Poi giustamente Peter centodue grandi temi ecco li riprendo
Brevemente sono due temi che ritengono ritengo fondamentali in primo luogo appunto quello del sistema carcerario anzi vorrei chiamarlo il sistema concentrazionario
Perché colava varcando insomma
Perché oggi esso appare in quanto paradigma di incostituzionalità
E allora qui nella pratica pensiamo ad alcuni aspetti ecco pensiamo se tale discussione che è stata in Commissione giustizia al Senato pensiamo o no all'introduzione per reato di tortura nel Codice penale e al cambiamento appunto
All'innovazione del codice penale
Sto pensando alle sentenze importanti magistrati sulla macelleria sociale della Diaz a Genova nel due mila e uno anche a Bolzaneto
E una magistratura che ha potuto soltanto in maniera come dire surrettizie usando
Dei dei reati che poi erano anzitutto
Potresti Tiberi quindi sono scattate le prescrizioni non è stata possibile individuazione perché ancora non abbiamo appunto le targhette identificative come il resto d'Europa
Sugli agenti e perché appunto sono stati considerati tutto la tortura e considerato che in qualche modo un reato
In qualche modo residuale mentre invece appunto la stessa Convenzione delle Nazioni Unite lo ritiro ritiene appunto reato prima
Sto pensando allo stillicidio drammatico delle morti nelle morte vistato chiamiamoli così da da quella di Stefano Cucchi a quello che ha otto grandi
Di Uruguay Brasile tanti altri detenuti o fermati
Sto pensando cioè a un punto che a me sembra al punto di vista giuridico fondamentale cioè in Italia vi è
Un appannamento dell'habeas corpus l'habeas corpus il punto fondamentale come mi insegnate come sapete
Dello Stato dello stato di diritto
Sto alludendo quindi alla necessità di abrogare la Bossi Fini sono d'accordo quello volando diceva prima
Ma sto pensando anche appunto alle galere etniche ai CPT che sono già stremati trasformate appunto in CE allo spostamento
Dal dal reato al premio ma che tratto individuerà abbiamo anche in altre gestazione sta pensando alla ex Cirielli appunto alla alla recidivi TA
E che io credo che su questi punti si può
Nuovo Parlamento
Intervenire in una sessione anche speciale in una sessione anche
Immediata
Polo deperisce lo stato sociale altrimenti in un contesto allarmante e si estende per passivamente lo Stato penale del resto mi sembra che siano già tracciate variazione morto Tomasino faceva molto bene ce l'ho già tracciato in qualche modo
I paradigmi di fondo quello appunto che Luigi ferraioli ci ha insegnato il diritto penale minimo la depenalizzazione misure alternative il carcere come ha sempre detto il dottor Malgara
Come struttura di ultima istanza come struttura di ultima istanza e quindi la dei carceri d'azione
Il secondo aspetto
Che vorrei richiamare
è l'indebolimento lo sfibra amento della giurisdizione del lavoro a partire anche dal collegato Tremonti alla Finanziaria due mila dieci è stata compiuta in questi anni per quanto riguarda i diritti una vera e proprio rottura costituzionale
è stata assolutizzato alla competitività delle merci è questo il senso vero che l'attacco combinato che lo vediamo anche in quel
In questi giorni abbiamo viste anche quest'ultimo anno agli articoli uno due tre e quarantuno dalla Costituzione nessun ruolo sociale all'impresa l'organizzazione lavoro diventa autoritaria in sede
Le persone i loro corpi i loro saperi il loro mestiere diventa non mera protesi dell'organizzazione del lavoro vediamo appunto
La ricetta Marchionne cosa ha significato insomma di nuovo si tenta di tenere la democrazia costituzionale al di fuori dei cancelli della fabbrica io so bene contro anche
Alla via alla mia età e tanti congressi alle tante esperienze comuni che abbiamo avuto
Io so bene che
Il portare la democrazia Rita nelle fabbriche sto pensando ancora la metà degli anni Settanta ma tutti gli anni successivi è stato un punto fondativo della stessa concezione
Di Magistratura Democratica
E ho accettato più importante perché siamo insomma di fronte ad un assolutismo neoliberista ad una oligarchia tecnocratica
Che si riconnette in maniera stringente allo scardinamento e la stessa democrazia pluralista e che io credo che questo sia il nesso nel quale dovremo culturalmente e socialmente ma anche
Istituzionalmente intervenire
Si tratta di terreni decisivi a mio modesto avviso di iniziativa sociale ma anche legislativa come appunto quella
Per esempio sulla Fini-Giovanardi al cui proposito apposito voglio dire c'è il grande impegno delle associazioni oggi abbiamo avuto una decisione molto importante
Quella sulla depenalizzazione del consumo collettivo è una decisione
Ecco che ho conosciuto a poche ore fa che mi sembra un passo
Comunque avanti importante quindi si tratta di terreni ci sto
Penso
Alla mercificazione dei beni comuni i beni non merce come ci ha insegnato a chiamarle Pietro Ingrao
Che vedo però
Trasformate in qualche modo i valori Durso con la privatizzazione in campi diretti di profitti privati questo non è possibile pensate a quello che è accaduto all'acqua bene comune
E dal voto parlamentare che ha
Lasciatemelo dire così che ha sbeffeggiato e vanificato in qualche modo lo straordinario esito referendario
Questo poi significa anche in qualche modo che cresce un distacco dalla politica e dal Parlamento ad una popolazione di una popolazione
Così attivo organizzata associata che ha ricostruito spazio pubblica e si sente appunto in qualche modo sbeffeggiata
Dallo stesso Parlamento è che io sono sicuro
Non voglio lombarda acclarato altro tempo che anche su questi terreni nelle rispettive
Funzioni la rispettiva autonomia
Associazioni
Organizzazioni sindacali organizzazioni politiche voi come Magistratura democratica nella elaborazione
Sempre dinamica
E nella passi con la passione civile che avete sempre dimostrato questi mi impegno sociale e politico della magistratura rivendicato in quanto tale che io credo che in questo senso nella nuova legislatura che siate potremo fare dei grossi passi avanti
Insieme
Abbia diavolo quindi sentitamente un ottimo lavoro
Abbiamo abbiamo ancora due interventi prego ordine quello veri di intervenire poi abbiamo
Maurizio Carbone due informazioni
E allora il ministro Severino che doveva intervenire oggi ha comunicato che sono in corso lavori del Consiglio dei Ministri interverrà domani mattina alle nove e mezzo in punto
Quindi
Chi è interessato è pregato di essere qui alle nove e mezzo in punto perché il ministro sarà puntuale
Era prevista la presentazione del nuovo sito di della rivista
Però vista l'ora credo che sia più giusto sposti si parla domani e quindi poi domani troveremo il modo anche di fare una breve illustrazione del sito di questione giustizia che sta
Che sta per partire prego
A lei la parola grazie
In occasione del diciannovesimo congresso di magistratura democratica
Vita democratica giudici di pace intende ringraziare dell'invito sia il Presidente Luigi Marini che il Segretario per Giorgio Morosini
E tutte le cariche di MD iscritti due
Porgere un saluto e un augurio di buon lavoro per quanto riguarda il Congresso perché uno dei congressi più delicati nella
Che nello stesso molto quale giustizia al tempo della crisi come cambiano i diritti potevi e giurisdizione che è contenuta una serie di problematiche
Da sviluppare alla quale ci riserviamo di contribuire con un documento scritto che depositeremo
Agli atti del Congresso dei prossimi giorni
Guida democratica giudice di pace nata come associazione autonoma cinque anni fa e si pone nei confronti di MD come una riproposizione nello Statuto e nei principi costitutivi con una situazione di idee di intenti e condivisione di opinioni
Vorremmo contribuire a colmare una lacuna e a occupare uno spazio vuoto nell'associazionismo i giudici di pace allo stesso tempo proporre temi aperti alla società dal tutelare le posizioni dei più deboli
E al mondo intero come punto di riferimento la giurisdizione autonoma ed anomala in quanto appannaggio dei giudici di pace una materia quale quella di immigrazione
Sia per le opposizioni ai decreti di espulsione di respingimento sia per le convalide trattenimento nei centri edificazione istruzione
A tal proposito abbiamo organizzato e stiamo organizzando assieme a organismi internazionali
Iniziative ragionamento di formazione come accaduto con International commissiono Giorgis
E il Consiglio delle Aler rifugiati e metteremo a disposizione dei congressisti PMP copia della guida dell'ICI in materia di diritti degli immigrati fino a esaurimento le copie che distribuire
Con il nostro sito di unità democratica giudice di pace pungenti
Abbiamo inteso aprire a tutti i temi della pubblicizzazione notizie relative non solo ai giudici di pace dei quali per il quale sta ricevendo sempre più adesioni
Ma tutti avvocati giudici togati i cittadini con una particolare attenzione a Magistratura democratica
E collaboro sono le tematiche relative alla europeizzazione la magistratura di pace abbiamo introdotto una giurisprudenza
Dei giudici di pace dignità democratica sia in penale che incivile
Dell'immigrazione e riteniamo che riteniamo innovativa nell'interpretazione della Convenzione europea dei diritti dell'uomo delle direttive europee che tutelano i cittadini dei Paesi terzi con istituti
Da privilegiare come quello alla partenza volontarie piuttosto che il trattenimento nei
Nei famosi CL quanti noi
Siamo condividiamo non solo la relazione del
Del segretario generale Morosini delle Presidente Marini anche nel documento di immigrazione di Magistratura Democratica che debbano essere soppressi chiusi
I CIE le quali noi testimoniamo
Quotidianamente la situazione tutti violazione molto spesso dei diritti umani
E
Naturalmente
Poniamo una pressione
Certamente importane spero che venga risolta con nuovo Parlamento con nove
Naturalmente non siamo in vendita al ricordarle i temi della riforma la magistratura onoraria di pace nella quale vedo presenti i rappresentanti di alcuni partiti che hanno
Sorbetto con il Partito Democratico Anna famoso comunque
Congresso convenzioni dalla riforma della giustizia la senatrice Della Monica che noi abbiamo citato più volte nel nostro sito e dei tutti gli altri che hanno ha fatto riferimento dopo non si è riusciti a a vere dal Parlamento la riforma della magistratura Mario nonostante
Fosse possibile visto che non hanno dato l'adesione al proposto che c'erano state data parte politica
Noi proponiamo due questioni molto velocemente per riguardo alla riforma la magistratura di pace che fondata sulla incompatibilità assoluta su tutto il territorio nazionale diritti esercita la funzione giurisdizionale nei confronti
Della professione forense
Due il trattamento economico con indennità fisse e quindi abolizione del cottimo tre verifica quadriennali per la quantità degli incarichi fino al limite d'età valido per i giudici togati
Quarto il riconoscimento degli enti previdenziali essenziali dei servizi resi durante gli incarichi
C'è quella contrazione degli organici così come indicati dalla soppressione delle sedi dell'ultima riforma di Governo uscente con la quale siamo stati d'accordo
è ultimare apertura dei concorsi per la copertura dei posti vacanti attualmente che superano il migliaio circa sulla base del nuovo organismo che deve essere approvato
Ritornando all'associazione associazionismo abbiamo inizia
Ad una sperimentazione na mentis come ha fatto Magistratura democratica altre movimenti
Abbiamo chiamata intesa perda presente anche sul sito i risultati li stiamo definendo
In questi mesi
Nell'ambito del dibattito aperto in materia di immigrazione ribadiamo la necessità da parte dei giudici di pace del rispetto delle misure provvisorie
Che la Corte europea dei diritti dell'uomo
Adottato in alcuni processi presso la Corte lo per i diritti dell'uomo e ha chiesto i giudici nazionali di rispettare la richiesta di sospensione di giudizio da parte della stessa cioè
E purtroppo non sono stati rispettati alcuni giudici di pace
Gli italiani nel recente passato
Così come siamo d'accordo sulla considerazione diritti dei rifugiati
Dei richiedenti asilo
Per gli apolidi e dei cittadini di Paesi terzi quanto ardua ultima attualmente stanno attraversando una profonda crisi non solo perché spesso trattenuti nei CIE
E voi sapete come ospiti con i cani antisommossa pronti quelle sbarre con tutto quello che è collegato ospiti mai visti
In questa maniera
Ma anche perché la crisi economica sta allontanando sempre più cittadini di Paesi terzi dall'Italia non trovando il più lavoro
Comunità democratica giudice di pace cinque rammarichiamo
Che non è stata approvata la legge sulla tortura
Perché introduceva un comma uno bis l'articolo diciannove fondamentale di Gladio duecentottanta del novantotto
Per latine spendibilità dei soggetti che fossero sottoposti a tortura nei Paesi di origine o le vesti provenienza
In conclusione ricordiamo che mdi per noi rappresenta un faro di civiltà la difesa di leggi costituzionali italiane quote europee
E quindi Azzam magistratura denotato grazie
Grazie a Dio Ecolabel con cui collaboriamo già tanti anni e adesso la parola a Maurizio Carbone
Last but not least come si dice
Segretario
Generale dell'Associazione magistrati
Siamo in pochi anche tardiva spero
Voglio essere utile con il mio intervento io intervengo
Nella mia qualità di Segretario generale dell'Associazione nazionale magistrati
Primo caso lo ricordava Piergiorgio Morosini nella sua relazione introduttiva di Segretario generale non iscritto ad alcun movimento così
Come è stato appunto evidenziati dalla qui nominati in questi mesi è stato attribuito un'evidente valore simbolico
Siamo consapevoli
Le è stato evidenziato nei precedenti interventi che questo diciannovesimo congresso
In Magistratura democratica che da sempre costituisce uno dei momenti più alti di riflessione e approfondimento della magistratura associata
Cade in una fase politica di passaggio
Fondamentale caratterizzata come non mai nel recente passato da grande incertezza d'attesa
Siamo tutti in anni quasi in ansia per quelli che saranno i prossimi sviluppi politico economici del nostro Paese
In questi anni non solo negli ultimi due anni dopo il congresso di Napoli prima che le sorti del Paese venissero affidate ad un governo tecnico ketchup tra che Tati non senza polemiche dobbiamo dirlo alla
Preciso alle elezioni politiche ormai prossima
L'azione della magistratura associata si è concentrata doverosamente nel respingere pesanti attacchi rivolti dalle forze politiche di maggioranza nei confronti di giudici e pubblici ministeri
Con l'obiettivo
Malcelato di alterare gli assetti costituzionali della magistratura
Numerosi sono stati i tentativi di riforme definiti addirittura in qualche caso epocali o indifferibili per risolvere i problemi della giustizia
Ma che in realtà avevano un solo chiaro intento punitivo e ritorsivo quale improvvida reazioni a singole vicende giudiziarie
Tali propositi di riforme ricordiamolo sono stati accompagnati anche da massicce campagne propagandistica volte a screditare anche con attacchi beceri e personali singoli magistrati
Questi attacchi avevano il chiaro obiettivo di delegittimare l'intero lavoro della magistratura
E di far soprattutto apparire a tanti Coco come necessari ed essenziali quelle riforme
Che in realtà avrebbero soltanto aggravato inefficienza del sistema con effetti devastanti e soprattutto messo in pericolo i principi costituzionali di autonomia e indipendenza della magistratura
E la stessa obbligatorietà dell'azione penale come corollario
Per l'attuazione del principio di uguaglianza di tutti i cittadini davanti alla legge
Situazione nazionale magistrati come suo compito primario
Doveva combattere questa
Giusta e difficile battaglia doveva respingere questi assalti riconosciamolo affatto con forza con senso di responsabilità
E anche con successo ora possiamo dirlo tante di quelle riforme di quei tentativi di riforma fortunatamente sono rimasti nel cassetto
Ed anche l'ultimo attacco portato
Con la legge sulla responsabilità civile dei magistrati
è stato con successo respinto anche grazie agli interventi dell'Associazione nazionale magistrati
E però è innegabile
Che la contrapposizione tra poteri dello Stato che
Conseguita questa dura e difficile battaglia
E l'opera di delegittimazione che è stata posta in essere sistematicamente in questi anni
Non poteva non provocare danni gravissimi
In primo luogo ne siamo consapevoli ha creato un sempre più ampio e diffuso senso di sfiducia dei cittadini verso tutte le istituzioni alimentando un forte quanto pericoloso vento di antipolitica
Quasi vent'anni di attacchi polemiche delegittimazione di non potevano lasciare il segno lo sappiamo bene ce ne stiamo accorgere
E sono evidenti soprattutto le ripercussioni anche all'interno della magistratura
Alle ultime elezioni è stato ricordato anche da Morossi nella sua relazione le ultime elezione del CDC abbiamo tutti sentito il peso di una crisi dell'associazionismo
Di una strisciante antipolitica con attacchi spesso demagogici provenienti dall'interno dello stesso sistema
Verso l'autogoverno
Ma soprattutto
Al avvertiamo con preoccupazione una crisi della nostra stessa professione del senso di appartenenza del valore della passione di svolgeva il nostro alto mestiere di fare giustizia
In questo momento io credo
Che la magistratura è socio associate chiamata soprattutto a combattere questa battaglia
Quella di recuperare la passione per il nostro lavoro
Per la vita associativa ed impedire che si affermi una visione sempre più burocratico serie dire impiegatizia della nostra professione
Una battaglia
A mio modo di vedere molto più difficile di quella che abbiamo combattuto fino ad oggi ad oggi
Fondamentale della nostra assenza per la nostra stessa credibilità
Noi speriamo che il clima di tensione
Che si è registrato in questi anni possa con la prossima legislatura essere superato siamo pronti
E abbiamo già preparato una serie di proposte che il
Sette febbraio prossimo come Giunta esecutiva Centrale dell'Associazione nazionale magistrati proporremo
Alla coloro che si candidano oggi a governare il nostro Paese
Ma in questo momento di incertezza di perdita di valore quasi di sbandamento che avvertiamo anche all'interno della magistratura il compito
Tutte le componenti e la magistratura associata deve essere quella dimostrare il massimo impegno affrontando con la responsabilità serietà e competenza secondo me tre aspetti cruciali
La tutela di autogoverno la tutela della dignità del lavoro dei magistrati il recupero dell'associazionismo quale strumento di valore per combattere ogni forma di degenerazione proprio del correntismo
Sottogoverno sappiamo
E da tempo in corso un ampio dibattito su questo tema
Il passaggio da un sistema pressoché automatico di avanzamento fondato sul solo criterio dell'anzianità ad un modello che noi da sempre abbiamo auspicato
Fondato sulla valutazione del merito ha però reso sempre più delicato questo tema
E arresto ineludibile ormai una sempre più seria ed approfondita riflessione
Contributo della magistratura associata deve essere forte per il perfezionare i criteri di valutazione della professionalità della nomina dei direttivi
Ne va della stessa credibilità e sopravvivenza del valore rinunciabile per nome del sistema dall'autogoverno
Sappiamo anche che alcune spiacevoli vicende
Hanno certamente accelerato questo
Problema questo approfondimento ma hanno anche a mio giudizio esasperato fin troppo gli animi
è necessario affrontare invece il tema con decisione rigore anche con giusto spirito critico
Ma evitando inutili flagellato azioni che finiscono oggi solo per favorire coloro
Che per anni dopo aver avuto un atteggiamento passivo si ergono improvvisi paladini di moralità e dell'efficienza e demagogicamente propongo delle soluzioni facili che in realtà sono la morte stessa del sistema dell'autogoverno
Occorre invece dare il nostro contributo sereno di idee di proposte concrete incidendo sulle fonti di conoscenza
Garantendo efficienza garanzie di trasparenza assi al sistema ricordo
Che l'Anm con un deliberato del Comitato direttivo centrale ha già previsto l'organizzazione di incontri di approfondimento e di discussione su questo tema che si svolgeranno nei prossimi mesi dei principali distretti
La e nemmeno tre
è noto è sempre impegnata ad assicurare contributo per la tutela delle condizioni di lavoro del magistrato
Per assicurarne dignità efficienza al sistema sempre però nell'interesse di tutti i cittadini l'impegno e l'attenzione particolari Magistratura democratica in questi anni è noto a tutti
L'obiettivo è quello di realizzare una rapida modernizzazione del sistema assicurare pari opportunità democraticità l'organizzazione dei servizi
è cresciuta però anche nel tempo l'attenzione sindacale che non va evidentemente trascurata necessario corollario per il recupero della dignità del nostro lavoro
Ricordiamo l'impegno in questi anni dell'Anm nella predisposizione di ricorsi amministrativi in materia retributiva la recente attivazione da parte di questa Giunta dello sportello sindacale potrò fornire un rapido s'servizio anche su questi aspetti Colletti
Allo stesso tempo è sempre su questi temi è necessario
A nostro avviso affrontare con attenzione le problematiche inerenti il tema della responsabilità disciplinare e anche su questo la
La giunta esecutiva e attiva
E dei rischi che sono connesse a interpretazioni formalistica che non tengono conto del contesto generale degli uffici giudiziari
Dei carichi di lavoro esserci eccessivi la disorganizzazione di condizioni di lavoro troppo spesso critiche e sappiamo anche qui la grande attenzione di Magistratura Democratica
Ma tutti questi obiettivi possiamo realizzarli e sperare di realizzarli con successo solo se riusciamo a ottenere una rivitalizzazione dell'associazionismo
Bisogna dare atto a Magistratura democratica di avere da tempo preso consapevolezza di questa crisi
Di aver subito capito i rischi che si nascondono dietro la deriva del correntismo eventi di antipolitica che ha generato il Progetto diaria
Condiviso con il movimento articolo tre con il coinvolgimento di tanti non iscritti ad a nessuna corrente ha davvero rappresentato una risposta importante in larga parte positiva atta l'intendenza
Ha consentito davvero il riavvicinamento alla vita associativa attiva di tanti colleghi
Che prima ne erano rimasti distanti perché diffidenti rispetto a logiche di appartenenza troppo spesso vissuti o almeno a sentire come logica di potere
Il contributo di Magistratura Democratica io ritengo con la sua storia e sui valori portanti la sua identità che è noto a tutti ha chiesto tutti gli riconoscono è stata fondamentale per l'inizio di questo percorso
Un percorso comune al quale non può mancare l'apporto di Magistratura democratica è stato ed è fondamentale anche per il prossimo
Area ha creato in molti distretti e la Puglia dal quale provengono dimostrazione un rinnovato fermento di interesse per l'associazionismo
Ha contribuito in modo decisivo
A superare pregiudizi diffidenti verso e diffidenza verso le correnti
Come testimonia sia il risultato elettorale all'ultimo
Rinnovo del Comitato direttivo centrale sia la compattezza e l'efficacia che aria sta dimostrando all'interno e la Giunta esecutiva
Dove si è creato
Non spirito di piena collaborazione tra le varie componenti di aria ma anche con i rappresentanti di Unicost riuscendo da parte di tutti ottenere un massimo impegno anche soprattutto sui temi tradizionalmente propri della magistratura
Progressista ricordo l'impegno della Giunta sia sulla questione carcere sia sulla
Inammissibile conflitto tra diritto al lavoro il diritto alla salute che è stato anche prima ricordato con la vicenda dell'Ilva dell'Ilva di Taranto
Le Conte le difficoltà su questo cammino sono ancora tante non lo nego non lo negava
Per Giorgio possibile la sua relazione introduttiva
Io le vivo in qualche modo nonostante la ottima esperienza della Giunta la quale facevo riferimento le dico anche sulla mia pelle oserei dire di Primo Segretario generale senza una casa come qualcuno ha detto
Ma la casa comune deve essere quella di una nuova forma di fare associazionismo
E questo che ci chiedono tanti colleghi e d'altronde
Il positivo esito ossia delle elezioni sia della prima Assemblea generale
Di aria alla quale si ricordava prima prendono secondo me è chiaro che il percorso di aria e ormai un percorso irrinunciabile come irrinunciabile però il contributo di Magistratura Democratica
Il ricco patrimonio di storia idee passione che rappresenta da sempre Magistratura democratica non
Può
Venir meno non può senza questo patrimonio non può essere disperso
E
In questo in questo percorso aria per dirla in breve ha bisogno di MD il patrimonio di MD può trovare una sua e ulteriore valorizzazione dando ulteriore impulso a questo percorso
Sono tanti e compiuto i colleghi iscritti e non iscritti che ce lo chiedono chiedono di andare avanti in questa nostra esperienza
Non possiamo tradirli non possiamo tradire il loro sentimento di condivisione passione per questo nuovo modo di fare associazione
E sono certo che anche questo Congresso e devo dire la relazione introduttiva di Piergiorgio né ulteriore testimonianza di questa
Fiducia
Che questo congresso appunto saprà fornire ancora una volta con la forza delle idee della passione importanti uniche indicazioni nuovi stimoli a proseguire in questa nuova affascinante sfida grazie buon lavoro
Credo che sul sui temi che lui ha posto il Congresso è chiamato a dovrà dare una risposta e una risposta chiara che impegni poi
Le scelte del gruppo per il futuro
Mi pare che
L'ora Giunta di sciogliersi per oggi mi domani mattina nove e trenta in punto interverrà il ministro della giustizia grazie a tutti e buona serata