"Mafia, politica e rischio penale"

Ho il compito molto gradito di coordinare questo dibattito
Conseguentemente quello altrettanto credito di ringraziare
Professor Emilio Giardina preside della facoltà di Economia e commercio
Che ospita il gruppo di Unità per la Costituzione
Ho stretto tra virgolette a non a non fare USA non poter fare uso della valle laterale del palazzo di giustizia ieri indisponibile dal quattro
Non
Preferisco
Alla fine della scorsa settimana
I magistrati italiani
A Milano e Como nel corso del congresso nazionale
Si sono confrontati
In una fase cuccia Ale
Della storia di questo Paese
Sulle tematiche ineriscono al rapporto tra la giurisdizione e la politica
In qualche modo quindi questo incontro a questa iniziativa
Questo dibattito che indica per la costituzione di Catania ha voluto per riflettere
Sulle problematiche criteri escono il crescente rischio penale del rapporto mafia-politica questo dibattito dicevo
è una vera e propria
Appendice monografica
Del dibattito congressuale
Mi corre l'obbligo di presentare il convegno facendo alcune puntualizzazioni
Di ordine complessivo
Le prime attengono al ruolo e alle prospettive la giurisdizione a in in questo momento
Le seconde fanno riferimento più specifico al tema di questo convegno
Io penso che non sia per la presuppone inizia dei magistrati ma perché corrisponde a una effettiva realtà
Che in questo momento l'istituzione giudiziaria
Sia al centro dell'attenzione generale
Si collochi
Appunto al centro dell'attenzione come istituzione credibile
Forte
Di una cresciuta legittimazione democratica
Garante
Di quel recupero di legalità che la collettività sociale indica con nettezza crescendo e come il valore cardine
E gli equilibri politico istituzionali prossimi venturi
La fine del craxismo e l'uscita di scena di Cossiga poi
Sono coincisi
Con un grande significativo consenso sociale
Sull'operato di tanti magistrati
Che poi è divenuto forte consenso
Su tutta l'istituzione giudiziaria
Tangentopoli
Il
Disvelato crescente emergere del rischio politico rapporto mafia-politica
Del rischio politico e anche giurisdizionale
E penale di questo rapporto
Sono al centro della vita di questo Paese
E diventano
Quasi simbolicamente l'anello di congiunzione tra il vecchio e il nuovo
Tra i vecchi e i nuovi equilibri politici politico istituzionale
Repubblica di venerdì scorso
Commentando l'inaugurazione milanese del congresso nazionale dei magistrati titolava la magistratura celebra se stessa
E questa una impostazione appunto che risente di questo forte consenso popolare posso comunque testimoniare
Che a Milano e a Como
La magistratura tutti i magistrati abbiamo fatto
Una riflessione seria e ponderata
Il corpo giudiziario non si è presentato tronfio impettito
Di orgoglio Manzi ha riflettuto con spunti autocritici sulla attuale condizione
E ha fatto bene penso alla magistratura a sottrarsi alle lusinghe
Di una consenso popolare che merita attenzione e riflessione
Oggi dobbiamo avere il coraggio la lealtà di riconoscere che la vicenda giurisdizionale vive
Una grammatica lacerante contraddizione
Al massimo forse storico di consenso sociale sull'operato della magistratura corrisponde riconosciamo il minimo forse storico
Inefficienza e funzionalità del servizio giudiziario valutato appunto come
Servizio civico nei confronti del singolo cittadino e della collettività
La giurisdizione civile è lo stesso penale quotidiano tra virgolette sono lì ha dimostrato il cielo
E pensa appunto che
Il consenso popolare sia un punto di osservazione molto importante
In questa fase
Perché e da questo punto di osservazione che devono appunto muovere le nostre riflessioni
Vedete
C'è un pericolo oggi e dobbiamo dirlo hanno gli stessi magistrati in una fase in cui la collettività sociale e pienamente solidale con noi
Il pericolo che
Il riferimento
Allora ai risultati conseguiti
Dall'attività giudiziaria
Abbassi la soglia del controllo critico sugli strumenti utilizzati
Il pericolo è quello che appunto Adolfo Beria d'Argentine intervenendo al congresso ha indicato
E cioè che nella magistratura
Non non sfugga alle insidie dell'operato di un'istituzione di risultato laddove essenzialmente la magistratura e istituzioni e di mezzi
E cioè l'istituzione che vede soprattutto fare riferimento alla piena legalità degli strumenti utilizzati periti per il raggiungimento di determinati siti
Oggi questo dobbiamo dirlo oggi dobbiamo avere il coraggio anche e soprattutto perché il consenso popolare con il nome di sottrarci alle lusinghe insidiose
Di una appunto suggestione che collochi l'istituzione giudiziaria
Sul podio della istituzione di risultato noi siamo soprattutto istituzione di garanzia questo noi rivendichiamo con energie
Viviamo l'ho detto
Una fase di passaggio
Interlocutoria
Qualcuno anche dalla tribuna del congresso ha parlato di una rivoluzione che ha come caratteristica la pacificità
Anche se io non sarei molto d'accordo su questo perché a me pare che i morti di Firenze e siano invece un prezzo notevole che il processo di rinnovamento di questo Paese ha dovuto pagare quindi è vero che c'è una rivoluzione che si realizza nella e con la legalità e però questi episodi indicativi del risorgere Dinunno neo terrorismo criminale mi pare che i testimoni ordini del sangue che viene pagato su un fronte di questo rinnovamento ad ogni buon conto e certo che siamo destinati ad approdare non si sa quando ad un sistema politico istituzionale basato sul metodo elettorale maggioritario
Quella che pertanto sullo sfondo e una democrazia maggioritaria
Anche questa prospettiva deve essere valutata con attenzione dalla magistratura
Perché la magistratura rettifica istituzione debole
E in un sistema politico istituzionale maggioritario che amplia il tasso di governabilità e quindi l'autorevolezza dell'esecutivo c'è il rischio
In un inno abbassamento delle garanzie della istituzione giudiziaria craxismo ai possibilismo sono sempre sullo sfondo è possibile che rinasca hanno quando il momento sarà propizio
Ma non solo questo è importante notare è importante notare che in una democrazia maggioritaria crescerà
Geometricamente l'istanza sociale di giustizia appunto per quelle ragioni che ho detto prima
E quindi è fondamentale un contrappeso e abbia appunto nella magistratura e nelle sue prerogative il punto di riferimento essenziale
Ecco perché le rivendicazioni della magistratura in questo momento debbono essere le rivendicazioni di tutti e noi le facciamo appoggiandoci a forti valori costituzionali
Rivendichiamo il grande valore dell'indipendenza e il Pubblico ministero dell'indipendenza e dell'autonomia del Pubblico ministero come architrave
Dell'indipendenza e dell'autonomia di tutta la magistratura Tangentopoli mostra dimostra
Il modo solare com'è soltanto un pubblico ministero indipendente abbia potuto scoperchiare le pentole della perversa e connessioni tra sistema politico e sistema imprenditoriale e finanziario
Certamente Tangentopoli non ci sarebbe stato se fossero passate le indicazioni del ministro di Grazia e Giustizia
A Vasto nel giugno mille novecentonovantuno ci dava e cioè che la situazione prossima ventura era quella di un pubblico ministero agganciato all'esecutivo
E poi correlata a questa altro valore fondamentale e quello della rafforzamento del governo autonomo della magistratura internato nell'attività
Del Consiglio superiore della magistratura altri valori fondamentali
Diventano quelli dell'efficienza dell'organizzazione giudiziaria e della professionalità dei singoli magistrati
Vedete ci fu un tempo in cui
All'interno dell'Associazione nazionale magistrati
Parlare di efficienza e professionalità
Era come parlare di dati e lei privi non progressisti le correnti che rivendicavano alla magistratura una funzione politica pura tra virgolette dicevano che questo doveva essere il compito della magistratura
L'efficienza e la professionalità non devono essere di marcare oggi anche queste parti della magistratura sottolineano il valore nonno strutturale ma istituzionale dell'efficienza
E della professionalità certo forse perché oggi già l'attività giurisdizionale e se attività politica per i suoi risultati forti che consegue ma la situazione è questa
E su questo appunto dobbiamo a puntare alla nostra attenzione e rivolgere la nostra proposta
I dati di una evidenziato potrebbero essere sviluppati e lo saranno ovviamente nel corso del dibattito
Ma attengono appunto ad alcune puntualizzazioni che riguardano il ruolo e le prospettive della giurisdizione
Sullo specifico del tema
Che oggi l'incontro focalizzerà
Mi sento di fare
Notazione
Ovviamente tra di loro logicamente interdipendente
Il rischio mafia politica ovviamente deve salire
E per salire
Occorre una azione congiunta
Delle varie istituzioni istituzioni è stata oltre che all'avallo indispensabile del consenso sociale
La magistratura non si illude
E farebbe male se lo facesse
Ossa essa risolvere questo problema che è un problema appunto inefficienza della democrazia però
I mezzi giurisdizionali ancorché
Limitati non bionici
Sono di fondamentale importa
E questo l'abbiamo capito e lo si è capito
Con estrema nettezza con estrema chiarezza nell'ultimo anno o per essere più precisi a cominciare dal ventitré maggio mille novecentonovantadue
E questi strumenti processuali sono stati i morti e altri ne dovranno venire io qui mi limito a indicarne
Soltanto per esemplificazione dunque
Di queste nuove realtà si attendono sviluppi imperio
La prima realtà è costituita
Dalla necessità di un ritocco tra virgolette
Dello schema del modello originario del Codice di procedura penale
Dobbiamo avere il coraggio di
Lire il constatare e d'altra parte questore accanirci arsi all'ospite del legislatore
Che il nuovo codice
Fu immaginato come strumento oggettivamente incompatibile con le connotazioni del processo cumulativo
Quindi l'opera di revisione della corte costituzionale quella novellistica del legislatore
Sono a vedere
Sotto questo profilo colletto favo
E poi va ricordato l'apporto straordinario
Che alla conoscenza della realtà dei rapporti di connivenze
Complicità da settori della politica dell'imprenditoria della finanza
Hanno dato i collaboranti
E sul punto mi pare di d'avvertire senza avere la presunzione di percorrere strade che altri dei relatori percorreranno che sui collaborante occorre guardarsi da una adesione acritica ma al tempo stesso anche da una mortificazione preconcetta dobbiamo avere la consapevolezza del fatto che la loro conoscenze
Sono fondamentali per penetrare dall'interno la struttura dell'organizzazione i figli criminale
E questo può avvenire soltanto attraverso un rigoroso vaglio critico delle dichiarazioni medesima ma certamente non si possono accettare posizioni
Appunto mortificazione preconcetti
Teste
Come dicevo sono due delle realtà nuove segnalate si quest'ultimo hanno
E sono realtà anche non riguardano soltanto i rami alti
Non riguardano soltanto le istituzioni
Ma riguardano anche la società alla collettività la gente
Io direi appunto che da un anno a questa parte
è questa la grande novità
Che però deve essere sviluppata e dal basso e cioè a livello sociale e dall'altro a livello istituzionale ci si è schierato
O forse sarebbe più proprio dire ci si è dovuti schierare
Paolo Borsellino e Giovanni Falcone
Che noi qui vogliamo ancora ricordare
Non sono stati gli unici magistrati
Morti
Assassinati per mano mafiosa
Per difendere la causa della legalità contro il crimine mafioso
E però il loro sacrificio a un dato specifico che va sottolineato come una lezione storica
Va riaperto
Essi infatti
Sull'esempio del loro primo capo ufficio Rocco Chinnici anch'esso assassinata dalla mafia
Hanno realizzato
Non compiutamente perché penso a Totti a noi prendere la fiaccola
Ma dico comunque hanno portato ad un gruppo ad un complimento una strategia giudiziaria rivoluzionario innovativa di rispetto a quella precedente che era quella che mirava al cuore
La struttura militare dell'organizzazione criminale mafiosa
Con Falcone e Borsellino sono finiti i processi per singoli episodi
E molto spesso appunto
Per la potenza di una impostazione settoriale portavano all'assoluzioni con formula dubitativa e cominciato invece un'opera di contrasto finalizzata ad entrare nel vivo dell'organizzazione criminale
Questo non solo è stato importante perché ha consentito di fare breccia sulla forza di coesione della struttura operativa ma ha consentito altresì altresì di chiarire
Quelle grandi quelle connessioni quelle complicità col mondo politico dell'imprenditoria della finanza e così via e prima erano molte
Sì che
Alla morte di questi magistrati ce ce l'avevano evidenziato è stato necessario porre un una un'opera di discrimine dire
Vogliamo veramente combattere la mafia e allora di questo dobbiamo essere consapevoli dobbiamo isolarla sia in sede sociale sia nella sede istituzionale questo spiega perché il ventitré maggio scorso a Palermo cento centocinquanta mila cittadini hanno manifestato per sostenere la magistratura e questo spiega anche quelle
Affermazioni che lo Stato a realizzato in questo periodo
Soltanto nel luglio del mille novecentonovantadue il ministro dell'Interno a posto in essere un'opera di distribuzione nazionale nella ricerca dei latitanti e qualche mese dopo è stato arrestato Madonia
E poi il Rina e poi tanta Paolo e da ultimo collidenti quaestor è il segno della grande novità ed è una novità che passa sul filo più netto discrimine con la mafia ovviamente
Non ci illudiamo che questo basti evidente che questo quest'opera di rinnovamento deve proseguire mai questa la strada giusta di questo rinnovato impegno per il Paese ha urgente necessità
Un impegno che non deve consistere in risposte in via straordinaria e risposte estemporanee ma deve invece far leva su un una risposta e sia ordinaria nella sua straordinaria attenzione
E che soprattutto sia corale veda cioè una armonizzazione tra i vari gangli istituzionali dello Stato da sola la magistratura non può farcela tutti insieme possiamo farcela
Spesso in occasioni come queste
Si dice e può questo essere una è espresse nel rituale ognuno deve fare la sua parte il tre zero
è vero che ognuno deve fare la sua parte però dobbiamo intenderci sul significato di questa parte
Perché se ciascuno si limita allora all'erario il suo campicello
Se il magistrato ara il suo campicello se l'avvocato fa altrettanto serio professionista fa questo non riusciremo abbiamo bisogno di fare ognuno di noi nel nostro ambito professionale qualche cosa in più
Solo questo può fare passare la vicenda giurisdizionale da una fase straordinaria una fase ordinaria solo questo ci consentirà di dire
Che salirà il rischio penale dello nesso perverso tra politica e mafia ovviamente se è salita questo rischio penale salirà corrispondentemente il tasso della democrazia reale di questo Paese
Rimane lì per dare la parola al collega mediatore agli altri relatori mi corre l'obbligo di darvi lettura
Credo dal fax a me indirizzato a quale presidente di questo convegno da Luciano Violante presidente della Commissione parlamentare antimafia
Cari amici per un improvviso impegno familiare maturato stamani
Devo essere all'estero nella giornata di sabato diciannove
La mia è perciò possibile partecipare al vostro importante convegno mi dispiace molto
Spero possa esserci un'altra occasione di discussione il confronto reciproco
Le istituzioni impegnata a diverso titolo sul fronte della legalità hanno bisogno di sviluppare le massime sinergie possibili superando così con la integrazione delle risorse esistenti
Le fragilità strutturali e le contraddizioni normative
D'altra parte anche un'azione di riforma non porti a partire da uno sforzo per far funzionare meglio oggi quello che c'è senza rinviare a miracolistiche scadenze la ripresa di una piena funzionalità del servizio giusti
Anche per queste ragioni sarei stato davvero chieda di ascoltare le vostre idee le vostre proposte ad un prossimo incontro dunque con l'augurio l'ultimo del per il vostro lavoro affettuosamente Luciano Violante
Do la parola al collega americano introdurrà i lavori del convegno
Allorché abbiamo varato questa iniziativa
Abbiamo pensato una cosa molto semplice e cioè che la che il comico eversivi leader del regime della corruzione dell'irresponsabilità
E nello stesso tempo il profondo cambiamento del sistema politico
Determinazione fingendo ormai indilazionabile un forte senso di introspezione
Anche dei giudici
Di una forte capacità di autocritica delle istituzioni che in certo qual modo facesse il proprio il monito che leggiamo nella relazione la commissione parlamentare antimafia laddove si dice che ciascuna professione ciascun cedo
Deve impegnarsi nell'isolamento della mafia
Evitando e questa è una cosa estremamente importante la fin troppo facile scorciatoia del rinvio alle responsabilità altrui e in certo qual modo è stato questo il senso dell'iniziativa che appena un mese fa proprio qua utilizzando l'ospitalità della facoltà di Economia e commercio
Abbiamo fatto complicarla chi su dieci anni di mafia Catania allorché pensando alla mafia come con testo e come ambiente un contesto quello catanese ma quello siciliani in genere
Caratterizzato da una sotto eccezionale sottovaluta valutazione della valenza criminoso del fenomeno mafioso
E al testo spesso da una tendenza alla minimizzazione
Del rapporto fra mafia e politica ci si è interrogati essenzialmente sull'adeguatezza della rappresentazione dei giudici anche catanesi hanno avuto di un fenomeno ed contesta ambientale
Ove la bassissima legittimazione sociale della politica
Si accompagna e
E al test do spesso l'efficacia devastante delle logiche di scambio delle logiche del bisogno hanno creato il contesto ideale per i rapporti sin credici che abbiamo avuto sotto gli occhi di tutti tra mafia e poi
Oggi quando abbiamo voluto interrogarci una sorta di prosecuzione ideale di quell'incontro su mafia politica il rischio penale
E che abbiamo cercato di seguire quello stesso filo rosso
E poi insieme con i vari dice bene Nicola Tranfaglia nell'introduzione per la testa dei sarebbe nella relazione la commissione parlamentare antimafia e lo stesso filo rosso di quegli importantissima relazione
E c'è il rapporto di coabitazione tra mafia e istituzioni di rapporto di coabitazione femme affettuosi ecco inutile che liberiamo certe cose ma certe e notorio come anche il significato i dati di individuazione del fenomeno mafioso
Sono intimamente controversi sono estremamente disputati Filippetto don volti che la mafia è un fenomeno difficilmente governabile è un fenomeno dei significati molto completi non è soltanto l'organizzazione criminale un codice comportamentale unici
è un sottosistema culturale tra io penso che se andiamo a ricercare la caratteristica saliente del fenomeno mafioso
La l'elemento che più differenza rispetta la delinquenza comune ecco vorremmo sempre dire senza sbagliare sì che il legame profondo col potere politico quello che distingue la mafia dagli altri fenomeni mafioso
E la forte consonanza col contesta economico mafioso il trattino didattico del fenomeno mafioso cede l'esterna alla mafia in Sicilia Catania soprattutto non sono anti-Stato
Ma ancor prima essenzialmente Intrastat
E allora se
Se questo è vero temi inserirsi indicato in questi tratti gli elementi di caratterizzazione del famoso del fenomeno mafioso
E allora è per certi qual spettò naturale che erodendo sì per progressivamente i condizionamenti ambientali del passato o per essere spie espliciti
Era Bengasi progressivamente i condizionamenti ambientale del regime delle responsabilità e della corruzione
Sì in latino naturalmente il rischio penale il rischio penale per il rapporto fanno un'azione politica capitalizzando in molte epici aspetti della contiguità politico mafiosa
Un rischio che però non dobbiamo mai dimenticare
Fino a un passato nove in modo ma proprio prossimo fino a ieri un rischio quello penale per il rapporto tra mafia e politica che è stato meno che il minimo anzi si potrebbe dire quasi astratte per certa spetti il remoto
Uniscono che si è essendosi giocato questo il rischio penale il minimo belga dell'abuso di prerogative legali ma anche da assai efficaci condizionamenti ambientali
è stato sotto agli occhi di tutti è fin troppo noto l'abuso l'uso distorto vergognoso dell'immunità parlamentare ma io penso che sono ancora più ad attenzionare
E il prevalere anche all'interno della stessa magistratura divisioni inadeguatamente de singoli tanti del fenomeno mafioso
E penso alla difficoltà ad esempio a ricondurre tolto paradigmi criminosi i fenomeni proprio di compiacenze contiguità fra fra fare
Politica innalza ad esempio alla alla difficoltà al
Al la negatività che gli spetta appunto alla comprensione anche giudiziaria del fenomeno mafioso avuto la plastica concezione della mafia
Secondo lo stereotipo della mafia come al solito industria della protezione dell'estorsione l'interpretazione del fenomeno mafioso secondo lei esclusive categorie della protezione dell'estorsione
Ecco o di fronte a questo scenario un rischio il rischio penale non soltanto è stato un minuto ma perché è più grave del certa spread che non soltanto è stata incapace di essere un'effettiva deterrente non soltanto è stato un concetto privo di effettiva pregnanza ma è stata un'altra industria esso un concetto di cui si è voluto accreditare un massimo di significatività nella misura in cui per lungo tempo il rischio penale e stato l'esclusivo criterio di misurazione dello stesso concetto di responsabilità politica e perché io penso che è uno dei nodi più problematici uno dei nomi più importanti
Che anche lei abbia la stessa relazione della commissione di parlamentare antimafia non esistono infatti la categoria della continuità politico mafiosa che è una categoria di difficile interpretazione
Gli assai difficoltosa anche nei risvolti di qualificazione penale e processuale
Penso a tutta la tremenda problematica
Aperta anche a Catania che ha dato già inutili sui risultati del voto di scambio pesa non soltanto alle ambiguità della formulazione dell'articolo quattrocentosedici ter che di cui giustamente si è detto che limitando la rilevanza penale del comportamento del politico
Che
Da favola alla mafia alla solo contabile sezione di denaro
E stato essenzialmente una norma pensata infetto zone di tutela non centro politico quale quello meridionale testi riteneva potenzialmente destinatario di questa norma
Ma ecco non è soltanto le difficoltà della categoria della contiguità politico mafiosa il vero nodo da sciogliere per comprendere la lei dinamite delle organizzazioni mafiose
Ma è l'altro nodo estremamente centrale e appunti rapporto fra responsabilità politica responsabilità penale
Ecco per lungo tempo mi pare dice sai regolarmente nella relazione della commissione parlamentare minacce vistata confusione tra responsabilità politica e responsabilità penale
Non è che vi è stato un vero e proprio circolo vizioso un circolo comunque non virtuoso fra la tendenza dei politici annegare autonomia al concetto della responsabilità politica nel senso che la responsabilità politica era rilevante solo quando fosse sanzionati in un tribunale solo quando poster responsabilità penale
E dall'altro la tendenza dai dei politici arrendere essenzialmente nulla la responsabilità ecco questa distinzione necessaria rispetto ad ogni Società proprio progredite effettivamente fondata su quindi per la divisione dei poteri
Tra responsabilità politiche responsabilità penale oggi magari dal governo si distorti oggi vi può essere anche la propensione di Davis magari ci si lamenta spesso a invertire i termini del problema a fare cede alla responsabilità
Politico una sorta di anticamera della responsabilità penale affari alla responsabilità politica un giudizio di quasi responsabilità penale eccome a tutto questo e lo scotto che si è pagato
Alla tendenza del ceto politico americane essenzialmente immune da ogni responsabilità politica
E questo lo sconto di logistica
Ma non vi è dubbio che specie per il futuro un sito anche in una prospettiva cioè che ormai sembra reale di ricambio del sistema politico bisogna sottolineare con forza la rilevanza della responsabilità politica
Già che per come ha bene avverte l'ad esporre la Commissione parlamentare antimafia quando non esistere sposa abilità politica si creano sì situazioni vicini l'immunità e di privilegio che delegittimano le istituzioni un'ultima valutazione e vado a concludere mi pare doverosa eccone la conferenza proprio di facevo prima riferimento su dieci anni di NATO e Catania
Giustamente varesino otto che il rapporto fra mafia e grande imprenditoria catanese ad esempio non fu mai sono un rapporto di necessiti
O per dirla con le parole del pentito Calderone non era stato solo un fatto di protezione
Ecco ora lo step mia si positive e ancor di più per il rapporto fra ammaccata e poi in ogni caso il quale ricordare testualmente
Un andazzo della reazione alla Commissione parlamentare antimafia laddove si dice che le condizioni politiche ed investigative che hanno fatto l'intreccio tra che hanno determinato l'intreccio fra mafia e politica e istituzioni
Non hanno mai impiegato uno stato di necessità hanno reso difficile ma non impossibile la lotta alla mafia
E questo mi sembra punto appunto un punto di partenza ineludibile nel senso che appunto il disvelamento delle responsabilità delle istituzioni il segno spettanti
Anche per i giudici di un'effettiva capacità e volontà di rinnovamento
Ringraziandolo ci felici di fare uno con Giuseppe Meliadò
Segretario distrettuale di Unicost
Latenza acuta introduzione ai lavori
Che ritengo conventio una serie di tematiche che il dibattito focalizzerà
Una delle sue notazioni in particolare mi sembra abbia avuto un peso nel contesto del esposizione
E cioè la distinzione
Tra responsabilità e politiche responsabilità e giuridico penale o meglio come dire
La pretesa spesso di unificare i due concetti come forma di una legittimazione molto spesso non dovuta alla politica
Che appunto Meliadò ha tracciato io sono certo che lo studioso che tra poco illustrerà la sua relazione
Trarrà spunto da questo prossimo
Della tematiche in questione così come sono certo che i profili di internazionalizzazione
Di questi perversi legami tra il crimine mafioso e il mondo della politica troverà appunto spazi l'erogazione del professore Grasso
Giovanni Grasso ordinario di diritto penale nel nostro ateneo al quale cedo la parola per la relazione
Ringrazio il
Consigliere D'Angelo
Vorrei sottolineare come questo rapporto tra mafia e politica
Che viene oggi
Così
Appuntamenti a lentamente scandagliato in sedi istituzionali e in sedi anche giudiziarie
Un rapporto assai antico portava venne il consigliere vegliando
L'infiltrazione mafiosa delle istituzioni pubbliche costituisce uno dei caratteri essenziali uno degli elementi caratterizzanti c'è questo tipo di associazione criminale
E si tratta
Di un carattere assai antico
Perché nella relazione di un procuratore generale la relazione di qualche anno fa per l'inaugurazione dell'anno giudiziario a Palermo
Sì notava questo rapporto tra classi abbienti e mafia e si diceva testualmente
E mestieri che cessino codesti rapporti di patronato e di tientela per i quali al limite e assicurata protezione per quando hanno a fare i conti con la giustizia famosa aggiustamento dei processi
Agli altri l'ombra del braccio e quel potere d'intimidazione per cui si Procaccia rispetto alla persona io veri e spesso aiuto di suffragi ora questa parola il procuratore generale di Palermo le pronunziata
All'inaugurazione dell'anno giudiziario
Il cinque gennaio mille ottocentosettantaquattro quindi si tratta
Di un fenomeno assai antico riconosciuto del resto anche dalla prima Commissione antimafia nella che nella sua relazione diceva che la mafia fin dalla sua nascita con un impegno sempre maggiore
Si esercita nella costante ricerca di un intenso incisivo con legamento con i pubblici poteri della nuova società nazionale rifiutando il ruolo
La semplice organizzazione criminale in rivolta contro lo Stato
Ora
Sensi cercano di individuare i caratteri della associazione mafiosa i caratteri della mafia
Indubbiamente e difficile
Arrivare ad un consenso unanime
Però come sottolineava prima il consigliere immediata certi elementi
Sembrano oggi pacificamente acquisiti io direi che la definizione e la mafia possa essere data lungo una triplice direzione
E anzitutto abbiamo una prima caratteristica che è costituita da una certa omologia tra valori mafiosi e valori della società siciliana tradizionale ora dicono bene
Falcone Turone
In un ruolo scritto di una decina di anni fa quando sottolineano che si tratta della distorsione di certi valori tradizionali però è sicuro che è difficile comprendere la mafia al di fuori di questo elemento
E anche qui vorrei richiamare a delle considerazioni che sono state svolte tanti anni fa
Dico purtroppo un noto uomo politico siciliano nel mille novecentoventicinque cioè Vittorio Emanuele Orlando vinceva Esteban mafia si intende il senso dell'amore la generosità che fronteggia il forte ma indugia un debole
La fedeltà all'amicizia allora in tal senso si tratta di contrassegni individuali dell'anima siciliana e mafioso mi dichiaro e sono fiero di esserlo
Importante a questo riguardo e anche un dato che è stato messo in rilievo da
Franchetti nella sua bellissima inchiesta condotta in Sicilia nel mille ottocentosettantasei diceva
Il grande studioso che manca nella generalità dei siciliani il sentimento della legge superiore tutti ed eguale per tutti
Nella società siciliana tutte le relazioni si fondò sull'interesse individuale sui doveri tra individuo e individuo manca invece il riferimento all'interesse sociale all'interesse all'interesse pubblico
E indubbiamente la mafia vive si nutre anche nella cultura dell'illegalità che purtroppo nella nostra terra è stata assai diffusa
Il secondo aspetto caratterizzante la mafia perché essa essi un'associazione per delinquere dedita al compimento di delitti ma non è solo questo la mafia
Si vendica soprattutto allo svolgimento al controllo di attività economiche lecite anche se commento di illeciti
Anche qui nello scritto di Franchetti
Cento venti anni fa si possono trovare
Delle bellissime notazioni esistevano dice Franchetti delle associazioni degli all'esercizio della prepotenza e alla ricerca di guadagni illeciti
E ci dava due associazioni la Società dei mulini e la Società della posa ora la società
Sotto la veste di raccogliere diciamo di riscuotere la tassa sul macinato in realtà problema ad una gestione monopolistica di questa attività garantendo un prezzo elevato dei prodotti della pulitura
Usando violenza nei confronti di tutti coloro che all'interno dell'associazione non rispettavano i deliberati della consiglio direttivo diciamo così ovvero all'esterno rifiutavano di Pardi ricorso come meccanismo di convincimento si ricorreva allora Reggio
La terza caratteristica però della mafia e beh quella che è stata giustamente sottolineato emerito e l'infiltrazione e l'inquinamento delle istituzioni politiche e amministrativo questo è sicuramente un elemento caratterizzante la mafia
Fin dall'inizio e lo abbiamo visto anche nella relazione del procuratore generale di Palermo del mille ottocentosettantaquattro nella quale si faceva riferimento a questo scambio tra sostegno elettorale da un lato e protezione dall'altro ma un altro episodio
Assai importante
Sì e da Palermo a cavallo diciamo dei due secoli è stato quello del processo Notarbartolo che vide imputato un deputato che venne condannato anche dalla corte
Da una Corte d'Assise non siciliana
Nell'ambito di questo processo
Un industriale siciliano il florido
Ebbe a dire di non aver mai sentito parlare della mafia questo nel mille novecento e quando il pubblico ministero lì contestò che il sistema il sostegno elettorale mafioso ad alcuni candidati rispose così si cambia la Sicilia
Ecco quindi uno dei caratteri quel vittimismo siciliani sta giustamente censurato dalla relazione dall'ultima relazione della commissione antimafia ora
Nel corso del tempo non vi è dubbio che questi caratteri della mafia pur senza perdersi hanno conosciuto un
Evoluzione per fare in fretta certamente anche sul rapporto tra mafia e politica che ha cambiato carattere che non è più un identico a quello che era inizialmente
Certamente
Un primo elemento di modifica è stato costituito dal fatto che la mafia a partire da un certo periodo convenzionalmente
Si fissa all'inizio degli anni settanta si è dedicato soprattutto e anzitutto al traffico degli stupefacenti e questo ha provocato anche cambio
Sì appropriato valutando generazionale
Nella
Direzione delle associazioni mafiose perché e netta una nuova classe dirigente pur spregiudicata pur decisa e e meno legata a un certo tipo di valori tipici della società siciliana
Ha poi senza dimenticare però che la mafia fin dall'inizio è stata certamente un'associazione dedita al compimento di delitti questo deve essere e deve essere chiaro
Ma grazie al traffico degli stupefacenti la mafia acquisito una dimensione internazionale entrate in contatto con altre organizzazioni criminali
Acquisito una straordinaria ricchezza che
Deve essere necessariamente reinvestita dei mercati finanziari dopo che ne è stata occultata la provenienza è nato così
Quel fenomeno di riciclaggio che costituisce oggetto dell'attenzione degli atti del Gruppo di azione finanziaria dei sette Paesi più industrializzati che nel mille novecento novanta
Diceva che i proventi del traffico di stupefacenti destinati al riciclaggio erano all'incirca ottantacinque miliardi di dollari del mille novecentonovanta cioè cento venti mila miliardi di lire questa non è la stima di uno studioso
E la stima di un organismo detto intanto a conoscere a indagare questo particolare fenomeno
E il criminologo Savona ricorda Corneille negli ultimi anni si è avuto l'esempio di una banca la principale banca privata dell'Inghilterra la Banco di Credito and Commerce International che
Fino al riciclaggio
Di denaro della più varia provenienza
E quindi questo primo carattere deve essere certamente messo Pinuccio e se si vuole cogliere l'evoluzione del fenomeno mafioso ma anche il fenomeno il rapporto tra mafia e potere
Sia andata evolvendo perché all'o scambio
Elettorale politico-mafioso si è sostituito già negli anni cinquanta un fenomeno diverso quello che la relazione antimafia definisce delle cordate tra politici imprenditori e mafiosi
Che hanno portato alla alla naturalmente o delle funzioni pubbliche alla distruzione del mercato alla ridicolizza azione della legalità amministrativa
E negli ultimi anni la mafia probabilmente accentuato questo carattere si è messo in luce come la mafia abbia assunto un più diretto svolgimento di funzioni politiche nella relazione antimafia si dice come il rapporto tra mafia e politici o addirittura un rapporto di dominio perché attraverso l'uso della forza la mafia possiede una grandissima capacità di convincimento impressione illecita
E se sono vere e quindi le ipotesi formulate di recente dalla giudice per le indagini preliminari di Palermo e dalla procura della Repubblica di Palermo no nella vicenda si attua noi
Siamo arrivati a questo fenomeno che non i vertici di Cosa Nostra o degli imprenditori organicamente legati a Cosa Nostra che descrivono un certo tipo di Alfa appalti determinavano delimitavano le aree d'influenza
Stabilendo anche quali dovessero essere le tangenti pagate dall'impresa stabilendo anche il quale in quale misura queste tangenti dovessero essere corrisposte alle famiglie mafiose locali o a politici corrotti
E anche da sottolineare come
Correlativamente a questa tecnica di infiltrazione e di inquinamento delle istituzioni pubbliche si è assistito a una strategia di tipo quasi eversivo
Volta all'eliminazione di tutti coloro che alla mafia potessero costituire ostacolo minaccia
Pericolo ma si tratta probabilmente dell'altra faccia della stessa medaglia La Mantia esige l'assenza dello Stato e dunque mentre ne penetra le strutture
Elimina coloro che in qualche modo possono costruirne un ostacolo
E per quanto riguarda poi il controllo delle attività economiche questo aspetto anch'esso connaturale all'azienda stessa della mafia giustamente si è sottolineato come parlati abbia acquistato il controllo monopolistico di certe attività
La relazione antimafia parla degli appalti pubblici ma si può parlare anche del settore dell'edilizia e addirittura anche il controllo monopolistico di certi fattori della produzione il Saponaro
Sottolinea come per esempio nell'ambito della produzione di certe del calcestruzzo per esempio vi sia una forte presenza mafiosa che riesce poi a condizionare tutto il mercato in un caso o nell'altro peraltro l'intervento economico della mafia che si caratterizza quindi per l'impiego metodi illeciti in un settore inizia illecito
Diventa funzionale ad una politica di controllo del territorio ora io in questa sede insomma dobbiamo occuparci soprattutto del rapporto mafia-politica
Quindi non è il caso di esaminare i caratteri assunto in generale la reazione dello Stato nei confronti del fenomeno mafioso
Ma mi sembra giusto sottolineare un suo carattere schizofrenico a fisarmonica si è detto ci si sono sostituiti appelli si sono alternati periodi di complicazione e periodi di conflittualità
Negli ultimi anni soprattutto direi negli ultimi mesi dopo le stragi dello scorso anno
è stato oggetto di
Crescente attenzione questo fenomeno dell'inquinamento mafioso delle istituzioni dell'infiltrazione mafiosa all'interno delle istituzioni e ciò è stato dovuto ad una serie di fattori diversi da un lato la gravità del fenomeno
Dall'altro una diversa percezione del fenomeno da parte dell'opinione pubblica più attenta oggi a questo tipo di
Problematica
E direi soprattutto ad una crescita delle tecniche investigative della capacità di decifrare dall'interno le organizzazioni mafiose grazie soprattutto al fenomeno dei collaboranti senza il quale certi risultati sicuramente non si sarebbero ottenuti
E vi sono stati degli interventi legislativi importanti negli ultimi due tre anni lo scioglimento dei consigli comunali e provinciali in caso di collegamento diretto con la criminalità organizzata o di condizionamento dei
Le cariche elettive da parte di organizzazioni mafiose la limitazione dell'elettorato passivo per gli imputati del reato di associazione di tipo mafioso e soprattutto mi occuperò data insomma la la mia provenienza culturale la modifica dell'articolo quattrocentosedici bis se l'introduzione del giustamente contestato
Articolo quattrocentosedici per ora
La comprensione di queste modifiche legislative richiede che in qualche modo si cerchi di
Di di di indicare la possibile tipologia dei rapporti tra mafioso
Politico candidato alle elezioni ora una prima possibilità giustamente sottolineata indica verificata giudizialmente
E quella della
Partecipazione diretta all'associazione mafiosa da parte del politico la crescente compenetrazione di cui abbiamo parlato tra mafia
Politica rende possibile
Effettivamente verificabile questa prima ipotesi
Il fenomeno però più interessante dal punto di vista penalistico da esaminare con maggiore attenzione
E peraltro costituito da quelle ipotesi nelle quali il politico il candidato e pur non aderendo formalmente all'associazione
Assume la funzione di stabili appoggio di supporto continuativo l'associazione mafiosa nel quadro di un rapporto di reciproco scambio
Definito sinallagmatico da una recente sentenza del giugno mille novecentonovantadue della corte di cassazione e ipotesi tipica e evidentemente quella nel quale i termini dello scambio sono rappresentati da un lato dal sostegno elettorale
Dovuto ai voti di Cossutta o anche abbozzi di esterni rispetto all'associazione conseguiti anche con la l'uso della forza indicatrice del vincolo associativo e dall'altro dalla promessa del candidato di agevolare chi gli assicura l'elezione
Nel conseguimento degli scopi indicati nell'articolo quattrocentosedici bis ora questa ipotesi è stata ritenuta da questa sentenza del giugno del mille novecentonovantadue la Corte di Cassazione
Riconducibile allo schema dell'articolo quattrocentosedici bis soprattutto dice alla corte se l'accordo risulta di tale portata ed intensità da fare apparire il candidato incurante come autentica espressione del sodalizio criminale e la corte sembra
Configurare sembra ipotizzare la possibilità di una vera e propria partecipazione all'associazione di tipo mafioso
Io ritengo piuttosto che tali comportamenti strumentali e funzionali alla vita dell'associazione possono essere inquadrati meglio nel cosiddetto concorso concorso esterno all'associazione di tipo mafioso
E noto come in dottrina sia assai discussa l'ammissibilità di un concorso esterno di un concorso eventuale reato associativo
Ma in realtà proprio il modus operandi tipico delle associazioni di tipo mafioso che prevedono addirittura una vera iniziazione formale degli associati riduce la possibilità di applicare
La partecipazione all'associazione e apre invece interessanti possibilità mi farò operare il concorso esterno in associazione laddove vi sia un contributo all'attività dell'associazione che si manifesti nel rafforzamento e nel mantenimento della struttura dell'associazione vi sia il necessario
Elemento soggettivo ora l'importanza direi l'essenzialità che per l'organizzazione mafiosa a l'infiltrazione delle pubbliche istituzioni fa sì che questi comportamenti questo rapporto sinallagmatico
Sia veramente funzionale strumentale alla lite al mantenimento dell'associazione quindi possa essere inquadrato nel concorso esterno in associazione
Sempre che però non ci si limiti alla promessa di aiuto e sostegno amnistia
Sostegno effettivo da parte del candidato eletto alla funzionalità dell'associazione mafiosa è un tale risultato quindi secondo me poteva essere raggiunto già prima lo ha sostenuto la Corte di Cassazione già prima di questa modifica legislativa che si è avuta con la legge trecentocinquantasei del mille novecentonovantadue
Ora commentando questa sentenza in verità un autore di Taormina a detto che non è assolutamente possibile
Ricondurre ai fini dell'associazione mafiosa
L'accaparramento di Gotti
E però questa osservazione non mi sembra condivisibile nel senso che ha modificato è alterato i termini del problema che si pone ora l'indagine della Corte perché non si trattava di vedere in quel caso se un'associazione di tipo mafioso è un'associazione che mira al controllo
Delle elezioni al controllo di un certo pacchetto di voti nelle elezioni ma se esistendo già una tale associazione di tipo mafioso
Poteva essere ricondotto al paradigma della partecipazione all'associazione o del concorso esterno il comportamento di chi realizzava questo rapporto di scambio tra associazione mafiosa e sostegno elettorale e così individuati i termini del problema
Io ritengo appunto che la soluzione nel caso in cui vi sia questo sostegno continuativo poi da parte del candidato della attività dell'associazione il la soluzione possa essere positiva
E in sostanza al paradigma e l'associazione mafiosa possono essere ricondotti quei comportamenti di chi viene referente politico come è stato detto dell'associazione di tipo mafioso e un esempio potrebbe essere costituito allora dalla personaggio per esempio come salvo Salvo Lima ora le modifiche
Apportate dalla legge dell'agosto del mille novecentonovantadue la legge numero trecentocinquantasei
Sono importanti perché inseriscono tra le possibili finalità dell'associazione di tipo mafioso anche quella di impedire o di ostacolare il libero esercizio
Bobo o di procurare voti a sé o ad altri in occasione di consultazione elettorale
La bonifica sottolineare via confermare il peculiare carattere delle organizzazioni mafiose che non sono
Intento proprio perché non si contrappongono allo Stato ma pentono di inquinare dall'interno le istituzioni
Assenti Platters mentali darle ai propri scopi
Possiamo dire allora che l'interesse tutelato
Dalla
Fattispecie di cui all'articolo quattrocentosedici bis non è più soltanto l'ordine pubblico inteso in senso materiale ma anche l'ordine economico
Ho direi lo stesso principio di legalità democratica e di rappresentatività delle istituzioni
Il legislatore invece con il testo del nuovo testo dell'articolo quattrocentosedici ter ceo preoccupato di colpire un'ipotesi persa l'ipotesi dello scambio elettorale
Occasionale episodico per il quale mancavano mancava la possibilità di inquadravano nell'articolo quattrocentosedici bis
Se così previsto che la pena prevista nell'articolo quattrocentosedici
Visse sia per garantire a chi ottiene la promessa di voti in cambio della erogazione di denaro però questa fattispecie presenta due grossi
E il primo inconveniente e che non si è coordinata efficacemente questa nuova previsione con l'articolo quattrocentosedici bis che poteva essere applicato al a questo scambio elettorale
Scambio elettorale politico-mafioso a certe condizioni del rischio quindi
Questo comportamento lo si ritenga inquadrabile riconducibile solo all'articolo quattrocentosedici ter alle condizioni che l'articolo quattrocentosedici ter prevede
Che sono condizioni particolarmente rigoroso sarebbe stato opportuno invece una clausola di salvezza che precisasse in ogni caso la possibilità di applicare l'articolo quattrocentosedici bis la seconda considerazione e poi al tatto che naviga controprestazione che sia prevista in questo caso è costituita dall'erogazione di denaro
Escludendo altre forme di utilità che sono invece quelle che più frequentemente possono venire in considerazione i legislatori in questo caso non ha considerato invece il tessuto
Il tessuto normativo in cui la norma si inseriva non ha tenuto conto per esempio della presenza dell'articolo novantasei del testo unico
Sulle leggi per l'elezione della Camera dei deputati che
Considerava anche la possibilità colpiva anche lo scambio quando veniva data o promessa sulla utilità diversa
Ora sarebbe stato quindi preferibile estendere forse gli articoli novantasei novantasette del peso unità tutte le elezioni e prevedere una congrua aggravante nel caso in cui il rapporto si instaurasse con un'associazione mafioso
Qualche notazione sollecitata anche dalle giuste osservazioni del consigliere nell'io avevo sul su questo rapporto di contiguità che può instaurarsi tra
Soprattutto a elementi delle imprese editoria e associazioni di tipo mafioso
Questa nozione di contiguità ed una mozione che sicuramente dotata di una forte carica di ambiguità e di quella città
Con essa si indica una sorta di zona grigia nella quale l'imprenditore esprime una vicinanza all'associazione mafiosa per condizionamenti di carattere ambientale eccetera e lingua veramente difficile ha scritto il
Giudice istruttore presso il tribunale di Catania si tratta di stabilire dove finisce l'azione necessitata dalla imposizione mafiosa e dove comincia il coinvolgimento attivo dell'imprenditore
Gli ha Franchetti scriveva che
La complicità parente in Sicilia e universale
Ma in Sicilia l'apparenza di complicità non ha significato si troverà il modo di distinguere quella che viene imposta col terrore da quella spontanee lucrose
La questione allora è una questione che ha bisogno di essere decifrata nei suoi termini fattuali per essere inquadrata correttamente ha detto i termini giuridico penali
Vi sono delle possibilità diverte perché laddove l'associazione mafiosa assume una funzione di regolamentazione e controllo di attività economiche di delimitazione
E determinazione di aree di influenza la partecipazione dell'imprenditore ad una certa attività può significare partecipazione all'accordo posso indicare concorso esterno
Nell'associazione all'estremo opposto stanno quelle ipotesi nelle quali invece abbiamo instaurazione del rapporto di protezione con tutte le caratteristiche che conosciamo e che sono difficilmente invece riconducibili alla
Paradigma del concorso esterno nell'associazione
Una mi avvio alla conclusione e il consigliere D'Angelo mi sollecitava confrontarmi anche su questa tematica della dimensione internazionale del fenomeno mafioso a raggiunto acquisito e cento vi è oggi una diffusa consapevolezza che un'attività dicono impedimento di certe forme di criminalità che possiamo definire transnazionali tra cui vi è sicuramente la criminalità mafiosa
Non può essere sostenuta dal singolo Stato ma deve essere
Avviata in cooperazione tra gli stati
E un elemento un forte elemento di preoccupazione che esiste
Che certe certi successi dell'integrazione europea la creazione del mercato interno
A partire dal primo gennaio del novantatré con la libera circolazione di persone capitali e servizi la creazione di un unico mercato dei capitali l'abbattimento dei controlli alla frontiera
Possono come dire incrementare certe forme di criminalità è chiaro che l'attività di riciclaggio viene ad essere facilitata dalla circostanza che esiste un unico mercato dei capitali che può essere utilizzato senza limiti di frontiere
Di fronte questi successi dell'integrazione europea
La cooperazione giudiziaria resta legata a schemi tradizionali
L'estradizione per esempio non è possibile se non si era aggiudicato il secondo protocollo reati carattere finanziario
Alcuni Paesi non è sembrato che i propri cittadini per divieto addirittura di carattere costituzionale nel caso la Repubblica Federale di Germania non esistono meccanismi per l'esecuzione delle ferite
D'altro canto la capacità di contenimento di certi fenomeni
Resa più difficile dalle differenze normative che possono creare lacune nella repressione
Fenomeni di Forum shopping o addirittura difficoltà nella repressione giudiziaria di e quindi la necessità la necessità di un incremento della cooperazione giudiziaria tra i Paesi membri della comunità europea
E vi è la necessità anche di certe forme di armonizzazione almeno con riguardo a certe forme di criminalità che si caratterizzano per l'elevata transnazionalità è un problema che non può
Essere trascurato è un problema che deve necessariamente essere considerato come un'attenzione che finora non ha avuto almeno a livello di istituzioni nazionali ed è a livello di istituzioni europee
Ora questo io intervengo e mi sono occupato meriteresti penalistici del rapporto tra mafia e politica ma è chiaro che
Il diritto penale non esaurisce le possibilità di intervento il diritto penale costituisce una possibilità di intervento forse neppure la più importante
Il problema del prestigio della rappresentatività delle istituzioni politiche e un problema essenziale soprattutto in una zona come la nostra in cui
In cui la il tasso di rappresentatività della classe politica come è stato detto e sicuramente basso
E beh le modifiche del diritto elettorale sono importanti in in questa direzione certamente per esempio l'esclusione dell'elettorato as attivo per gli imputati e condannati di associazione di tipo mafioso
La modifica della legge elettorale anche se è importante perché in una legge elettorale di tipo maggior numero di tipo proporzionale favoriva indubbiamente la possibilità per le organizzazioni criminali di spostare piccoli pacchetti di voti che consentiva un'elezione
Di uno o più deputati all'interno del partito un sistema di tipo maggioritario è un sistema che rende invece meno significativo il controllo porzioni ridotte del l'elettorato soprattutto io dico se vi fosse una legge elettorale con il doppio turno che non consentisse quindi l'elezione del deputato Congo un
Un certo tipo
Una percentuale piuttosto ridotta
E certe o comunque che ai partiti oggi si chiede qualcosa di più di quello che finora hanno fatto sottolineava
La relazione antimafia giustamente richiamata qui dal consigliere Meliadò che esiste una responsabilità politica che indistinta la responsabilità penale da presupposti diversi
E giustamente la commissione dice
La commissione ritiene indispensabile che i partiti politici indipendentemente dagli accertamenti di carattere giudiziario
Allontanino gli eletti di dirigenti iscritti che in modo diretto od indiretto abbiano dato luogo con i propri comportamenti a quel giudizio di responsabilità politica inceppato innanzi riferimento
Spetterà poi agli elettori formulare il loro giudizio in termini più attenti di quanto finora non abbiano fatto perché se una classe politica
Inquinata dalle infiltrazioni mafiose si all'indulto
è stato dovuto certamente anche accompagnati questa classe politica in qualche modo delitto sullo sfondo stanno alcuni problemi di ordinamento giudiziario giustamente richiamati dal consigliere D'Angelo all'inizio si è parlato dell'indipendenza del pubblico ministero ora io ritengo che l'indipendenza del pubblico ministero sia
Un bene prezioso che non appartiene alla magistratura ma appartiene al sistema costituzionale costituisce un elemento caratterizzante del nostro sistema costituzionale
Che ha giustamente ispirato le nuove democrazie europee cioè i Paesi che l'Europa si sono affacciati alla democrazia negli ultimi venti anni dopo il franchismo dopo il Salazar il MoMA anche i paesi dell'Est
Hanno recepito quest'aspetto del modello italiano togliendo l'importanza io ritengo che l'indipendenza del pubblico ministero
Sia la prima garanzia di trasparenza e di correttezza delle istituzioni politiche
Ringrazio il professore Grasso per l'ampia esposizione
Il suo riferimento all'esigenza di una cooperazione internazionale
L'ampia illustrazione del concorso
Quale istituto cardine
Per potere alzare il livello del rischio penale dei rapporti politica mafia mi sembra siano appunto le indicazioni che il dibattito poi potrà sviluppare adesso però il collega Zuccaro che e uno dei dei componenti della direzione distrettuale antimafia della Procura distrettuale di Catania
L'ente ritengo svilupperà sul versante della specifica esperienza giudiziaria il tema in discussione
Io già presentando
Il convegno ho fatto riferimento alla necessità di strumenti processuali
Non ha fatto riferimento a quello che sicuramente il collega Tucano di via su un nuovo modo di intendere di utilizzare gli strumenti processuale c'è un modo corale collettivo
Di utilizzarli
E poi certamente si farà riferimento ad alcune fattispecie concrete questo perverso rapporto
Voto di scambio appalti
I rapporti con le logge segrete quelle massoniche ad esempio quindi penso che magistrato possa dare a una testimonianza importante concreta il collega
Allorché si affrontano dibattiti del tipo di quello di cui oggi ci stiamo occupando rapporti l'analisi dei rapporti tra mafia e politica il mio pensiero non può innanzitutto fare almeno di correre
All'aspro dibattito
Che raggiunse i toni anche di elevata polemica
Che conseguì ad alcune dichiarazioni che su questo argomento aveva reso in tempi non troppo passati
Giovanni Falcone
Una persona che certamente poteva parlare dall'alto Di Bella profonda conoscenza che aveva Venuto al qui che avendo acquisire della di questo fenomeno e dei rapporti che tra mafia e politica si sta arrivando diceva Giovanni Falcone
Rispondendo a coloro che di nel modo che io non esito a definire demagogico
Perché privi di una specifica conoscenza del fenomeno
Richiedevano un contratto dell'attività giudiziaria
Che mirasse a scoprire
Il cosiddetto terzo livello della mafia
Rispondeva in maniera provocatoria ma precisa che il terzo livello non esiste
I fatti hanno dato i fatti cioè le conoscenze che la l'attività giudiziaria e l'attività di indagine
Ha consentito di acquisire e che risultano anche poi dalle relazioni che in proposito elaborato illa Commissione parlamentare
Hanno dopo conto della giustezza della dichiarazione del di Giovanni Falcone
Ovviamente con questa dichiarazione in magistrato non intendeva assolutamente negare l'esistenza di rapporti anche di carattere
Stabile e continuativo tra settoriale di del mondo politico
La consorteria mafiosa
Quello che Forconi invece intendeva dire e che insiste all'interno della consorteria mafiosa
Un dividendo verticistico
Anche al di sopra di quella che si conosceva e cioè
Nel corso dei tempi la cupola la cosiddetta regione o commissione regionale e poi quando l'avvento dei corleonesi il Santoro questi organismi mi si consenta il termine di democrazia interna della di Cosa Nostra il predominio appunto di gallina e delle persone a lui più vicine
Io credo che sia importante per analizzare e comprendere i rapporti che intercorrono tra mafia e politica non prescindere da questo dato
Il dato che appunto Falcone sottolineava
La mafia
Non assume alcun porta rapporto di subordinazione quando viene a contatto con il mondo politico la mafia
O meglio quella specifica storicamente determinata organizzazione
Tutti si chiama Cosa Nostra
Quando entra il rapporto con il mondo politico non prenderà ordini dal mondo politico conserva una sua specifica autonomia
E persegue sempre e soltanto Fini che le sono propri Fini utilitaristici della organizzazione mafiosa il fatto ovviamente non esclude che si possano istaurare rapporti di natura sinallagmatica di reciproco interessa che vi possano essere interessi convergenti
Ma lo ribadisco e questo credo che si debba sempre tenere presente ma dieci subordinazione di Cosa Nostra al mondo politico
Partendo da questo dato
Si può senz'altro convenire sul fatto che se certamente non è una novità nel panorama politico siciliano in nazionale
No stretto collegamento sussistente tra Cosa Nostra in particolare e ampi settori del mondo politico non v'è dubbio che negli ultimi quindici venti anni questo rapporto assunto dimensioni inquietanti
Sia per la discussione capillare che ha avuto sul territorio
Sia per la identità che questo rapporto è venuto assumendo sotto il primo profilo le indagini giudiziarie
Egli attività d'inchiesta svolte dalle Commissioni parlamentari
Hanno consentito di accertare una infiltrazione la creazione di comitati mafiosi affaristico politici non solo a livelli i vertici
Ma anche a livello dei più piccoli comuni della regione siciliana
E questo anche per effetto di quella politica di decentramento della spesa
Che ha portato allo Stato a conferire anche a comuni che non sono occupati di un efficiente apparato burocratico amministrativo
Ampi poteri deliberativi di specie nell'ordine
Anche di decine di miliardi
E che in mancanza di una efficace burocrazia di un efficace intermediazione intenda elaborazione delle esigenze pubbliche
Finiva per essere appetita ed accaparrata dai gruppi mafiosi locali
Ovviamente questa stretta connessione che anche a livello di questi comuni sì è venuta instaurando tra il mondo politico e quello mafioso ha comportato una corruzione della vita pubblica anche ai livelli degli a spetti di Putin potremmo dire di quotidiana ordinarietà che non può che aggravare
Il la cognizione degli a costume e quindi della società
Sotto il secondo profilo la l'intensità dei rapporti che si è venuta instaurando tra il mondo politico
E la mafia
Certamente aumenta quello che è stato definito da uno studioso dei Fiandaca il rischio penale della
Del politico
E certamente sotto questo profilo via magistratura imposta si deve porre che posta il problema della elaborazione di strumenti giuridici efficaci per meglio contrastare questo fenomeno
E certamente sotto questo profilo
La il dibattito circa l'applicabilità al politico che instaura rapporti di carattere organico sistematico con la consorteria mafiosa
Circa l'applicabilità dell'articolo quattrocentosedici bis del codice penale non è certamente irrilevante
A mio avviso per quanto riguarda la possibilità di applicare a questi rapporti direttamente in maniera diretto all'articolo quattrocentosedici bis bisogna dire che
Certamente non è infrequente ma tuttavia
E comunque ancora marginale negli accontento di questo fenomeno inserimento organico dell'uomo politico nella organizzazione mafiosa denominata Cosa Nostra
Certamente la nostra storia conosciuto casi di mafiosi anche di grosso rilievo che hanno rivestito cariche politiche di una certo prestigio basti ricordare gli effetti storici di Calogero Vizzini che è stato sindaco di Villalba di Genco Russo che è stato sindaco di Mussomeli
Ed anche in tempi più recenti per convenire sul fatto che questo fenomeno comunque storicamente esistito
In questo caso ovviamente la possibilità di dar luogo all'applicazione dell'articolo quattrocentosedici bis non può certamente essere posta in discussione
Ma come giustamente sottolineava il l'oratore che mi ha preceduto
Il fenomeno più inquietante certamente quello di maggio di proporzioni e costituito dalla instaurarsi di questo rapporto tra il politico e l'organizzazione mafiosa senza che il politico
Organicamente sia inserito nella organizzazione
Il problema non è certo quello della l'iniziazione o meno dell'uomo politico alla consorteria mafiosa a parte il fatto che soltanto Cosa Nostra
Qualche altra organizzazione conosce un rituale per la iniziazione quindi informa l'inserimento del soggetto
Non vi è dubbio che comunque esistono alcuni connotati particolari della organizzazione mafiosa che consentono di discriminare tra l'inserimento organico di un grosso oggetto nell'organizzazione e invece il suo apporto esterno alla organizzazione medesima
Basti pensare questa una caratteristica comune a tutte le organizzazioni mafiosa dell'esistenza di una cassa comune di queste organizzazioni
Cassa comune dalla quale si attingono gli stipendi che vengono corrisposti alla Soggetti
Che appunto di questa organizzazione fanno parte basti pensare al sistema di solidarietà che lega l'affiliato all'organizzazione mafiosa per cui l'affiliato interviene in tutti i maniera in modo da assicurare l'assistenza economica e legale del suo affiliato per farci ritenere che estremamente difficile sotto un profilo storico concreto riuscire a dimostrare quello che a mio avviso è necessario per applicare l'articolo quattrocentosedici bis
E cioè che il politico ossia organicamente inserito appartenga alla consorteria mafiosa
Dico che è necessario dimostrare questo per che si possa applicare l'articolo quattrocentosedici bis parlerò poi per il dalla possibilità di invece di configurare il concorso esterno a questo reato
Perché appunto mi pare che la norma allorché usa l'espressione faccia parte già intenda in maniera inequivocabile fare riferimento all'inserimento organico dell'affiliato all'accordo alla consorteria mafiosa
Quindi sia sotto un profilo oggettivo della condotta
E cioè non essersi inserito in questa organizzazione sia troppo
Non anche impicci pomodoro sotto il profilo soggettivo la distinzione e netta sotto il profilo soggettivo infatti l'affiliato e consapevole di far parte di un gruppo nel quale si riconosce
Del quale condivide i metodi che costituiscono la caratteristica peculiare di questa organizzazione cioè l'individuazione e l'assoggettamento all'omertà
E soprattutto e consapevole di concorrere con l'uso di questi metodi al conseguimento di Fini che gli sono propri in quanto appunto propri dell'organizzazione nella quale si riconosce
Nel caso invece dell'uomo politico
Almeno ripeto nella maggior parte dei casi l'elemento soggettivo che con molta questa sua condotta e costituito dalla consapevolezza della natura
Della organizzazione dell'associazione con la quale intrattiene rapporti
Egli cioè consapevole delle caratteristiche di mafiosità così come le definisce la legge di questa organizzazione con la quale allaccia i suoi rapporti
Nella consapevolezza di tale natura
Con la coscienza e volontà pone in essere comportamenti che certamente apportano un contributo causale rilevante al conseguimento dei listini della organizzazione
Sotto questo profilo a mio avviso condivido la opinione autorevole già espressa
Dal Mantini e da numerosi altri studiosi in proposito mi pare che possa applicarsi applicarsi alla politico l'articolo quattrocentosedici bis sotto il profilo della concorso Esterno nel reato
Non vi è dubbio che la dottrina e la giurisprudenza ha esaminato e risolto in modo positivo la configurabilità
Un concorso eventuale nei in un reato che necessariamente di natura puri soggettiva
L'articolo quattro piloti disse che certamente di natura pluris reato di natura plurisoggettiva ma come altri reati che hanno questa natura
Può ammettere la consistenza dei concorso eventuale di persone in tale reato
A mio avviso quindi e uno strumento che può essere applicato qualora si verifichino sotto il profilo della condotta l'esistenza di un contributo non di carattere episodico ma di carattere stabile
Sistematico e sotto il profilo dell'elemento soggettivo quegli eh presupposti di cui ho detto prima e possibile applicare questa norma
E certamente è l'applicazione di questa norma non è il rilevante sotto il profilo delle conseguenze giudiziarie ove ci rifletta che certamente la possibilità di configurare
Di volta in volta nei singoli episodi in cui questa collaborazione che strinse Ca'singole fattispecie criminali non solo non è sempre possibile ma certamente non da una giusta misura di quella tela valenza giuridica
Vedi la rapporto e della condotta che il politico tiene in relazione a questo gruppo mafioso
A prescindere poi date le conseguenze giuridiche che derivano dall'applicazione di questa norma e dalla possibilità di cogliere pieno queste implicazioni appunto non esaminando in maniera episodica
Disorganica questi singoli infatti di collaborazione ma bensì dei veicoli in una veste unitaria
Ritengo comunque che ciò che e più importante per la comprensione e l'analisi del fenomeno dei questi rapporti tra la mafia e la politica sia risale dei terreni
In cui più frequentemente si realizza questo incontro tra la organizzazione mafiosa e del mondo politico
A mio avviso
Ritengo che faccia parte del tema che oggi si dibatte la considerazione della fenomeno vedi la comune appartenenza di autorevoli esponenti dicono della consorteria mafiosa denominata Cosa Nostra e personaggi politici autorevoli a comunioni massoniche
Più o meno coperte e questo un fenomeno che certamente può inquadrarsi nell'ambito di quello più generale dell'esistenza di rapporti tra mafia e politica
Si tratta di un fenomeno che è stato esplorato sia tramite le iniziative giudiziarie molte delle quali sono ancora in corso sia nell'ambito dei lavori delle Commissioni parlamentari d'inchiesta sotto il profilo storico si possono ricordare l'episodio che può ritenersi sufficientemente accertato venga finto rapimento della permanenza in Sicilia
Sindona che fu reso possibile e fu favorito nell'arco di tempo che va dall'amato dall'ottobre all'ottobre del settantanove da due personaggi Giacomo vitale che cognato del boss Stefano Bontate
Esponente di spicco di una famiglia perdente della Cosa nostra palermitana e fu reso possibile altre sfida Josette vicentini
Sia l'uno che l'altro aderenti all'Accademia una comunione
Di obbedienza alla Gran Loggia d'Italia di Piazza del Gesù
Il camminare il centro di attività massoniche esoteriche accettare questo già in collegamento storico che ci dimostra l'esistenza di questa ma numerosi uomini e numerosi pentiti di mafia
Hanno sul punto preso dichiarazioni estremamente puntuali che poi sono state riscontrate all'autorità giudiziaria anche a quest'autorità giudiziaria Catharines
In particolare Calderone Leonardo Messina hanno più volte dichiarato che tra il settantasette nel mille novecentosettantanove vi fu da parte di alcune Nordest massoniche ma richiesta a disponente di Cosa Nostra di inserirsi nell'ambito del proprie comunioni
Questo argomento ci riferiscono i collaboranti venne dibattuto da Cosa Nostra la quale ci riferisce Buscetta il calderone di Messina
Bisogna essere un senso positivo questa controversia decidendo perché la cosa può appunto controversa nell'ambito dell'organizzazione mafiosa decidendo appunto che alcuni degli esponenti di spicco dovessero inserirsi nell'ambito della comunione massonica
Così ad esempio ci risulta da queste dichiarazioni che personaggi come Michele Greco Stefano Bontate e lo stesso Giuseppe Calderone che è stato il rappresentante per la provincia di Catania della famiglia catanese di Cosa Nostra
Francesco Madonia allo stesso Totò Riina quell'Angelo Siino che nelle vicende giudiziarie emerso essere coinvolto in rapporti tra la politica tra il mondo della politica quello degli imprenditori è quello della mafia facevano parte di logge massoniche
Ovviamente anche in questo caso quando Cosa Nostra ha deciso che i suoi esponenti più autorevoli dovessero entrare a far parte di queste note massoniche
Non ha derogato al proprio principio per cui Cosa Nostra non entra mai in un rapporto subalterno il Rapporto Condon suddetti Esterni
Certamente l'inserimento di Rina il questa volta monsonica non comportava una subalternità dell'organizzazione da lui diretta alla loggia massonica spessa
Ciò che animava gli intenti intento che animava Linda questi personaggi mafiosi era quello ovviamente che costituisce in maniera sistematica e ripetuta il fine ultimo di Cosa Nostra fine ultimo che può essere per comodità di analisi estere
Distinto nelle fine di fare affari ed infine di assicurarsi non punita
Se Cosa Nostra aveva deciso di fare entrare propri rappresentati in questo senso in quel nel seno della comunione massonica e perché alcune di queste norme presentavano la precisa caratteristica di essere costituite tra soggetti tutti appartenenti a determinate professioni
A determinati settori venga apparato un pubblico per cui si veniva a determinare quella vicinanza e continuità di rapporti che rendeva a Cosa Nostra inkjet più agevole fare affari
Che rendeva Cosa Nostra più agevole
Assicurarsi impunità
In particolare è stato accertato in Sicilia che
Già nel mille novecento
L'esistenza presso quel centro studi di ben sei logge massoniche di cui una coperta ed una coperta oltre a queste sei nelle quali poi documentalmente si dimostrò la esistenza di soggetti
Che certamente
Erano appartenenti all'organizzazione denominata Cosa Nostra e quindi sotto questo profilo è rimasto approvato in modo documentale ma esattezza di quelle dichiarazioni dei collaboranti di mafia che io gli ho detto
Un altro terreno nel quale si realizza no proficuo incontro tra al mondo politico ed piglia consorteria mafiosa e costituito dal perlomeno degli appalti
Linda a proposito via sottolineava il procuratore della Repubblica di Catania
In occasione di un incontro avuto la finire dell'anno precede l'anno scorso l'esistenza in Sicilia di un rapporto peculiare di natura triangolare tra indica Polo costituito dalla mondo politico il polo costituito dalla mondo imprenditoriale che in qualche modo faceva dal motore di questo meccanismo
Alimentato dal finanziamento pubblico e dall'altra parte tipo mafioso
Si trattava di una peculiarità dicevo rispetto a quello che il fenomeno esplorato in sede nazionale in quanto in questo caso la mafia interveniva in questo rapporto il funzione di garante
Pensa cioè doveva assicurare lunga corretto funzionamento
E la corretta applicazione degli accordi che venivano stipulati dai comitati d'affari costituiti dagli imprenditori siciliani e nazionali lungo i politici
Dai quali dipendeva l'erogazione del contributo per il finanziamento per l'opera pubblica
Questa funzione il garante degli accordi e una funzione che risulta il sede di concrete iniziative giudiziarie non solo dalle dichiarazioni di alcuni pentiti di mafia ma anche da alcuni e petizioni documentali
Solo per semplificare si può ricordare la vicenda che è stata riferita da Leonardo Messina
Relativa Abdullah appalto per la realizzazione dell'istituto tecnico per geometri di Caltanissetta in quella occasione
Una impresa aveva ritenuto di non dove era rispettare l'accordo che in sede di comitato di affari
Doveva vedere aggiudicatrice dell'appalto a una determinata impresa
L'impresa che non arriva inteso rispettare questi accordi costretta ad uscire dalla gara in quanto appunto su segnalazione del con il con anzi conigli ha contribuito ci riferisce il Messina determinante di questo deputato nazionale
Che consiglio che consegnò allo stesso Messina la busta contenente l'offerta di questa vita
Li ha messi in Abruzzo potesse entrare dalla busta il certificato antimafia che costituiva nello presupposto fondamentale per potere partecipare validamente alla gara sicché la vita degli scusa dalla gara
Questo certificato vede poi consegnato dallo stesso Leonardo Messina a Paolo Borsellino
Certamente
L'esistenza di questo ruolo peculiare veglia consorteria mafiosa
In questa vicenda
Non significa che ogniqualvolta si stipuli un raccordo tra la gli imprenditori tra il comitato d'affari costituito da imprenditori e politici sia sempre presente a questo accordo un rappresentante intenda un rappresentante della consorteria mafiosa
Questo probabilmente l'equivoco nel quale incorrano alcuni commentatori dei fatti più recenti delle vicende più recenti giudiziarie allorché scrivono come si è scritto in questi giorni che no vicende giudiziarie che di cui si stanno occupando le procure della Sicilia in particolar modo sembrerebbero smentire l'affermazione
Dei collaboranti secondo cui la mafia non mai estranea hanno nessuna aggiudicazione di appalto che si realizza in Sicilia come ha potuto orgogliosamente ma certamente in modo a mio avviso rispondente alla verità affermare Leonardo Messina e sulla sua sì anche numerosi altri pentiti
Sulla sua scia intendo dire sotto il profilo cronologico ovviamente
Dicendo che l'equivoco in cui sono incorso questi sono incorsi questi commentatori di queste vicende giudiziarie e quello di ritenere che comunque in ogni caso debba essere materialmente presente
Al conseguimento di questo accordo dal personaggio politico un personaggio mafioso
Che quindi debba attivamente intervenire all'accordo stesso proprio se proprio la natura peculiare dedica uomo che in proposito la mafia svolge ci deve indurre invece ad escludere la necessità della presenza di questo terzo soggetto
Questo questo soggetto interviene soltanto in quanto garante soltanto nel caso eccezionale in cui per qua comunque ragione questo accordo non funzioni nella sua applicazione concreta in modo regolare
Se la mafia deve intervenire affinché questo accordo venga rispettato ovvio che la sua presenza tramite rappresentanti non è necessaria quando invece sì al momento genetico della stipula dell'accordo tra l'imprenditore e il soggetto politico allorché l'interno dell'imprenditore dell'uomo politico intende discostarsi nei termini dell'accordo e tutte le altre ditte che sono interessati alla gamba intendono rispettare quest'accordo ben sapendo che comunque verrà anche il momento in cui esse stesse di questo accordo saranno beneficiaria
Il terzo terreno sul quale maggiormente
Sì realizza più proficuamente si realizza l'incontro tra il mondo politico e la consorteria mafiosa e rappresentato dalla momento della competizione elettorale ed è rappresentato dalla cosiddetto fenomeno del voto di scambio
Certamente questo fenomeno è possibile in quanto in Sicilia e in altre zone che conoscono questo fenomeno
Cosa Nostra può contare ed altre il miglior misura altre organizzazioni mafiose possono contare sul controllo del territorio
Il controllo del territorio significa evidentemente anche controllo di pacchetti rivolto più o meno consistenti
La stessa possibilità per la consorteria mafiosa di portare a termine delle estorsioni
Comporta anche di conseguenza necessariamente una subordinazione dell'imprenditore economica assoggettato alla alla pagamento del pizzo
Alla consorteria mafiosa per cui si instaura un rapporto perverso per cui a questo soggetto vengono richiesti anche tra virgolette altri favori
Però sono vengono richiesti altri famosi tra cui anche quello dell'appartamento anche quello dell'Ina volto niente a favore dell'assortimento del candidato indicato dalla consorteria mafiosa
E questa appunto quella implicazione deriva ma che consegue alla totale assoggettamento che non comporta necessariamente il ricorso a minacce velina
Ampi settori della società alla controllo Brenna consorteria mafiosa
Sotto questo profilo debbo dire che la procura di Catania tra le prime per quanto mi risulta in Sicilia a esplorato il fenomeno del voto di scambio
Con il processo che attualmente e in fase di avanzata istruttoria dibattimentale a carico Delilah
Deputato regionale Alfio Pulvirenti e alcuni gruppi
Che si ricollego no alla consorteria mafiosa denim di Giuseppe Pulvirenti il manto assolto soggetto che egli stesso inserito in quanto affiliato all'organizzazione denominata Cosa Nostra
E vicende di questo processo
Hanno evidenziato la esistenza di un rapporto di scambio
In virtù del quale il deputato aveva richiesto in mo'al momento la sua candidatura una determinato apporto di voti alla organizzazione di Cosa Nostra
In particolare secondo i termini dell'accordo così come sono stati contestati dalla Procura di Catania e così come risultano dalla decreto che ha disposto il giudizio
Ancora più evidente il fratello dell'acqua sotto si era impegnato a assicurare un pacchetto di venticinque mila voti dietro il dietro la corresponsione di una somma di denaro di sessanta milioni ed inoltre aveva assicurato un altro pacchetto di voti
Dietro Viglia corresponsione bendata parte beni soggetti beneficiari
Somme di denaro che dovevano servire al Parlamento di ottocento abbonamenti di una compagnia teatrale che era controllata da un da soggetto molto vicino alla organizzazione del Pulvirenti
Già
Resta vicenda
Ci dimostra i termini dell'accordo esemplificativa mio avviso in maniera lineare dedita vicenda che si viene a realizzare dedica connubio tra il politico e l'organizzazione
Linea dura
Politico dietro in questo caso dietro le corresponsioni di somme di denaro ottiene dei pacchetti di voto che certamente gli rendono più agevole mila sua candida la sua elezione il successo nella competizione elettorale
Sotto questo profilo assunta dalla dichiarazione di numerosi collaboranti che a prescindere dai casi in cui la mafia decide di appoggiare un uomo politico per una convergenza di interessa i che possono consistere annuncia non soltanto ovviamente nella corresponsione di denaro ma anche il interessi di altro tipo che possono essere anche il maggiore rilevanza per l'organizzazione mafiosa non almeno comunque dalla prassi la consorteria mafiosa
Il promettere posti dietro corresponsione di somme di denaro ovviamente in nessun caso l'organizzazione mafiosa si impegnerebbe qualora ritenesse comunque l'India candidati compatibile con Linda perseguimento dei propri interessi
Ma qualora accerti una tale compatibilità dentro e questo ripeto risulta da numerosi procedimenti giudiziari decidersi ad appoggiare questo candidato dalla dietro corresponsione di somme di denaro
Vi sono altre indagini giudiziarie dalle quali compiute anche da questa Procura dalla quali risulta che di un circostanze di tempo non sospette
Esponenti della consorteria mafiosa e di un certo peso Dan Tavano pubblicamente al volo affiliati pura paternità è un merito deriva edizione a deputato nazionale di un di terminato personaggio politico
Dicendo che ovviamente quel personaggio politico era stato da loro creato e che ovviamente era nonché buttarli o di favori
In questo caso questa rapporto non prevedeva però la corresponsione di somme di denaro bensì corresponsione di favori di altra natura
Già quindi dalle vicende giudiziarie che si sono esplorate emerge come la prestazione di somme di denaro costituisce soltanto una delle possibili alternative bella rapporto sinallagmatico
Ovviamente questa soltanto la prima e cioè la la erogazione di somme di denaro e quella che viene preso in considerazione come dimostra la stessa lettera della legge dall'articolo quattrocentosedici ter del codice penale
Non mi soffermo sulle analisi di questa fattispecie e dei suoi rapporti con altre fattispecie penali perché questo tema di Puglia destato menzione nella relazione della professore Grasso verrà poi specificamente analizzato dalla Bruno degli relatori che i sì mi servirà il collega Bertone
Quello che in questo caso Micheli preme evidenziare
Come questa serie di collegamenti che sono stati accertati tra il mondo politico consorteria mafiosa certamente giustificano quella che è stata definita nella relazione della Commissione parlamentare antimafia una coabitazione
Tra Cosa Nostra
Le istituzioni dello Stato
Questa coabitazione che a lungo si è protratta nella nostra vita politica ha conosciuto anche nel passato dei momenti di crisi
In conseguenza di determinati i soldi i che maggiormente hanno allarmato l'opinione pubblica
Basti ricordare il mila l'omicidio di dalla Chiesa o per andare indietro nel tempo la strage di Ciaculli
Sino ad adesso queste fino ad adesso queste queste i rapporti di Tunisi questa crisi è stata superata
Dopo un momento appunto di particolare tensione da parte della consorteria mafiosa
Un auspicabile e vi sono segni che inducono a essere ottimisti in proposito che in questo caso la crisi che si è determinata per effetto delle stragi
Di Capaci e di via D'Amelio non possa più essere riassorbita
Anche per effetto di un mutato contesto politico anche internazionale e che quindi si possa finalmente poter guardare
Con maggiori prospettive di successo a quello che costituisce non solo l'obiettivo della magistratura
Ma dipinte ritengo di tutte le istituzioni dello Stato quello cioè degli atti soluzione della struttura di Cosa Nostra risoluzione che deve passare
Sia dalla dissoluzione dell'impero economico sia dell'apparato militare che sorregge questo
Impero economico
Ringrazio il collega Zuccaro per l'esaustiva esposizione non dico nulla perché tempo
Pongo a disposizione passo la parola subito al prima dell'intervento che il collega Alberto
Credo che
Nessuno possa ormai completamente dubitare
La causa di gran parte dei mali che affliggono il nostro parente del del nostro Paese
Trovi la propria ragion d'essere
In quella sorta di blocco sistemico
In cui ormai da molto tempo la nostra democrazia è rimasta imbrigliata
Ci troviamo di fronte cioè ad un sistema di democrazia senza alternanze
Dove un partito di maggioranza ha detenuto il potere per oltre quarant'anni
Ed è un partito di forte opposizione
Rimasto escluso dall'aria di governo
Peraltro scossa da continue rivalità tra coloro che di quell'area mi facevano parte
E tutto questo evidentemente ha portato a De una anni ma appiattimento del consenso
Attraverso la pratica clientelare
E accaduto che da una parte
I partiti i politici
Per recuperare le risorse finanziarie
Necessarie per realizzare le proprie funzioni
Hanno
Dato
Occasione
Ad altri soggetti divenire con gli stessi a contatto
E accaduto che imprenditori
Far fronte
Alle loro necessità per superare qualunque tipo di ostacolo persino sopra ponesse così proponesse alla realizzazione del profitto
Hanno
Preso contatti
Con
La classe politiche
è avvenuta una massiccia politicizzazione delle amministrazioni anche a livello a livello medio basso
E a tutto ciò si è aggiunto l'ingresso della criminalità organizzata
Nel circuito bancario e finanziario
Il suo progetto criminale di realizzare attraverso la logica dello scambio la possibilità di conservare e anche di accrescere le ricchezze illecitamente conseguite
Sì cioè arrivati
Alla degenerazione del sistema
A fronte di questo quadro di diffusa illegalità
Sì aggiunto un quadro presto già è stato accennato poc'anzi
Di diffusa irresponsabilità politiche a fronte di evidenti incompatibilità tra personaggi politici e le funzioni che gli stessi personaggi
Gli stessi personaggi svolgeva
E certo è che il un ruolo ho riconosciuto
Dalla Costituzione i partiti politici quali soggetti del processo politico avrebbe richiesto che la dialettica politica alla libertà di Scelta ripartiti le competizioni elettorali
Non posso in alcun modo alterate per interventi o comunque pressioni che facessero venire meno o comunque compromettesse lo il concorso democratico alla formazione della politica nazionale
La violazione della legislazione sui finanziamento dei partiti
E i reati di corruzione e concussione e quindi di cosiddetta corruzione elettorale costruiscono profili emblematici del rapporto perverso tra denaro e politica tra mafia e politiche
Le indagini svolte da diversi uffici giudiziari
Hanno però rivelato che talora
Analoghe le generazioni almeno sotto il profilo della violazione delle leggi della legge sul finanziamento ai partiti e anche talora reati di corruzione
Hanno riguardato soggetti
E strani diciamo alla all'area di il governo credo che questo sia il segnale più grave della degenerazione della politica
Che ha assunto ormai connotazioni intollerabile
E dimostra come il virus ha contagiato un po'tutti anche se seguendo la metafora dovrei dire che le reazioni al male sono state diverse asse conto della predisposizione dell'organismo
A tutto ciò se aggiuntivo
Si sono aggiunti i guasti determinanti
Dalla opzione fatta per il voto di preferenza
Per essere eletti i nostri deputati
Hanno sempre più impiegato risorse rilevantissime per acquistare spazi di pubblicità televisiva o sui giornali sui manifesti stipendiare galoppini e promettere favori sino appunto ad avviare all'acquisto di i pacchetti dico
E posso ricordare a tal proposito il commento di una persona informata sui fatti di cui ovviamente non faccio il nome ma evidentemente ben informata sui fatti che guardava all'interno del suo stesso partito
Di appartenenza con preoccupazione la crescita del fenomeno del
Voto di preferenza
E commentava circa gli inneschi qui i candidati non solo dal suo partito questa volta ma anche gli altri partiti della sua formulazione andavano incontro egli parlava di un rischio minimo
E di rischio massimo
Intento terminino quello di una accettazione non del tutto consapevole della provenienza del volto
E poi Massimo quella tenuta ricerca del volto a tappeto del voto proveniente da gruppi criminali organizzati
In questo contesto si è inserita
La mafia
L'organizzazione mafiosa
Ponendo in essere un groviglio di legami di intrecci di contiguità
E hanno fatto assume alla mafia
Natura politica
Creando una miscela di rapporti economici sociali politici ed istituzionali
In qualche modo sono stati già egregiamente scandagliati nel corso delle relazioni precedenti
Credo che in questo in svuotamento dei rapporti tra mafia politica non possa essere disconosciuto
Il contributo dei pentiti discorso era stato già accennato dal collega D'Angelo io credo che non sia assolutamente casuale
Che
Il riferimento ai pentiti il riferimento ai rapporti tra ma anche politica siano intervenuti da parte
Dei pentiti in un momento di Obiettivo risveglio delle coscienze
In un momento di maggiore credibilità delle istituzioni
E non possiamo dimenticare come
I pentiti di lei tra virgolette più famosi
Avevano sempre segnalato
Il pericolo di non essere credenti nel momento in cui il tiro delle loro dichiarazioni colpiva in alto
Giustamente nella relazione dalla Commissione antimafia è stato segnalato come la verifica storica effettuata sul campo intenzione cioè alle dichiarazioni dei pentiti
Hanno fino adesso
Potuto accertare l'anno uno strumentalità delle loro dichiarazioni ovviamente con la riserva del giudizio che ancora per quei processi per prendersi cantano sorprendenti
Salvo l'ipotesi delle dichiarazioni di pellegrini tipo per quanto riguarda l'onorevole Lima
Il paradosso che si è prodotto
E da una parte l'effetto destabilizzante
Che inevitabilmente le dichiarazioni dei pentiti quando colpiscono uomini della istituzione sortiscono dall'altro paradossalmente ricevo effetto promozionale per la rigenerazione della politica
Che
In un paradosso tutto italiano
Ha determinato spesso
Non con un commendevoli ed è aprioristiche prese di posizione da parte di pezzi delle istituzioni
Che certamente inopportunamente avrebbero già fatto
Male se avessero fatto delle testimonianze sui personaggi colpiti ma certamente peggio hanno fatto quando immotivatamente
Hanno clonato contro congiunture
Delle quali peraltro non si sono preoccupati neppure in relazione alle cariche istituzionali ricoperte di dar conto
Tralascio ovviamente di considerare per la sede in cui mi trovo i colpi di cotta di coda di un potere arrogante e nello stesso tempo scollato
Dalla Società Civile
A fronte iniziative giudiziarie attentato di una inutile
Chi doveva esercitare il controllo su quelle
Condotte
Ma vicino di più al tema anche il mio intervento vuole esaminare cioè quello del
Voto di scambio e di relazione alle disposizioni di quell'articolo quattrocentosedici terre
E quattrocento sedici bis
Credo che sia un errore
Se si considera come qualcheduno ha fatto che questi articoli quattrocentosedici bis il quattrocentosedici Ter
Siano stati introdotti come
Espressione della volontà del legislatore
Di vincere
Le resistenze della magistratura a ricondurre sotto paradigmi criminosi forme di contiguità dei politici
Ovviamente questo che sto per dire non significa che non ci sono stati ritardi storici nella percezione del fenomeno mafioso che non ci sono state anche connivenze
Ma voglio dire che quella stagione un po'lontana dispetto alle occasioni
Della emanazione delle due norme cioè del quattrocentosedici bis e del quattrocentosedici
La tematica con alterni esiti che è stata poc'anzi ricordata del concorso
Sterno nell'associazione mafiosa testimonia il vivo dibattito all'interno della magistratura
Non mette conto qui ricordare perché già è stato fatto alcuni iniziative della magistratura di merito a proposito della
Tematica del concorso di persone del compositore compose sperma il reato associativo
Voglio dire cioè
Se vogliamo essere corretti dal punto di vista della ricostruzione storica di quelle norme non c'è dubbio che quelle due norme in un contesto di norme bagaglio quelle del decreto legge otto giugno novantadue numero trecentosei entrano in vigore subito dopo la strage di Capaci
E la legge di conversione e appena subito dopo la tracce di via da Miglio e sono circostanze che certamente la di la la dicono lunga sulle motivazioni di quelle leggi e non si può tralasciare di considerare
Come quelle leggi che sono state introdotte da
Il decreto legge nella sua legge di conversione erano leggi aspettate da molto tempo dalla magistratura associata erano innovazioni che la stessa Commissione antimafia e bisogna darne atto aveva segnalato
In definitiva cioè
Si tratta di strumenti che erano stati richiesti da moltissimo tempo
Il quattrocentosedici bis nella sua nuova formulazione il quattrocentosedici Ter si introducono insistete s'inseriscono il sistema di norme
Hanno apportato delle modifiche ripeto auspicate come la modifica nella norma sulla a prorogare i termini degli dei delle indagini preliminari per quanto cioè la procedura di proroga dei termini delle indagini preliminari per quanto riguarda i reati associativi per quanto riguarda la disciplina sulle intercettazioni ambientali
Per quanto riferimento ai reati associativi che hanno un po'allontanato i presupposti dell'ammissibilità delle intercettazioni da quel presupposto prima richiesto del fu della commissione del reato nel domicilio in cui doveva avvenire la intercettazione la verità e che il legislatore ha dovuto prendere a fronte e di fatti
Così gravi ha dovuto evidentemente introdurre dei correttivi
Ad un Codice
Che certamente
Porta le responsabilità
Di chi ispirandosi alcun malinteso senso del garantismo ha prodotto delle norme norme che erano assolutamente inefficienti per combattere il fenomeno della criminalità organizzata il paradosso storico è quello di un atteggiamento libertario rispetto ad un fenomeno
Perché determinava insanguinata nel nostro Paese ed è un atteggiamento assai autoritario in un'altra stagione
Nella quale cioè il conflitto nel Paese era fortemente ideologizzato
In definitiva io credo che la normativa di quegli articoli quattrocentosedici bis quattrocentosedici ter prendono atto di una realtà che l'attività di contrasto giudiziario aveva già accertato
Il voto di scambio le sue diversificate ipotesi
Era un dato di vistose proporzioni che già era stato colto dalla azione giudiziarie e già il collega che mi ha preceduto ha ricordato come l'ufficio della procura di Catania è stato il primo in Italia a per occuparsi di questo fenomeno accertato per la prima volta in Sicilia in Italia tant'è vero che appositamente la Commissione antimafia scese giù a Catania nella immediatezza degli arresti eseguiti a seguito appunto delle indagini che l'ufficio aveva prodotto
Io credo che la norma
Abbia malgrado segnalate
La comune a proposito del riferimento al denaro
Come L'Unità controprestazione del come unica forma di corrispettivo abbia comunque un'importanza che è quella di aver anticipato così come è stato
Sottolineato di avere anticipato la tutela penale quindi la repressione al momento dell'accordo quando il sole sorge il pericolo il mafioso Possa influenzare la libertà del volto
Cioè con l'articolo quattrocentosedici ter
Sì fornisce uno strumento che consente di intervenire subito indipendentemente poiché alla prova di un eventuale successiva attività che si concretizza nel contatto tra l'emissario mafioso
Gli elettori
Cioè da dire
Il tema è stato più volte suggerito del necessità di coordinare
La disposizione di quell'articolo quattrocentosedici ter con gli articoli novantasei e novantasette del DPR trenta marzo cinquantasette numero trecentosessantuno che riguardano le elezioni politiche con il decreto legge sedici maggio sessanta numero cinquecentosettanta che invece riguarda le elezioni comunali
I due articoli mi soffermo solo un attimo riguardano i novantasei la promessa la somministrazione di denaro o altra utilità o addirittura la concessione di impieghi pubblici
Dietro punto ma promessa del foto la seconda ipotesi quella dell'articolo novantasette riguarda invece ipotesi in cui attraverso chili attraverso violenze o minacce
Sì determina una quotazione del vuoto costringendo a votare per una determinata lista un determinato conti dato addirittura al nonno votare sono d'accordo con quanto diceva immediato sul
Dibattito che verosimilmente è stato dietro alla formulazione della norma per quattrocentosedici ter
Dove appunto è saltato qualunque altro riferimento ad altre
Ad altre diciamo ad altre forme di corrispettive di corrispettivo
Io nel sforzerò
E accolgo l'invito
Del presidente di accorciare i i tempi
Mi soffermerò brevissimamente sulla tentativo di coordinare all'imposizione di quell'articolo quattrocentosedici ter con l'articolo novantasette
Se e punito l'accordo mafioso politico previsto dall'articolo quattrocentosedici ter ciò non esclude che qualora tale accordo si sia dato
Un effettivo seguito il candidato politico il candidato possa rispondere in concorso con il mafioso che di fatto con la condotta di quell'articolo novantasette
Si sia dato da fare per coartare la libertà del voto Pd sotto questo profilo non credo che ci siano problemi di non coordinamento tra le due disposizioni quattrocentosedici ter può concorrere
Con la disposizioni di cui all'articolo novanta sette problematico invece mi pare il coordinamento tra le disposizioni di cui all'articolo quattrocentosedici ter perché la condotta di quell'articolo novantatré cioè la promessa l'offerta la somministrazione di denaro otto utilità
Secondo attesi
Quella del Sendai h quando la contro porticato data dalla promessa di benefici DiVersi dalla dazione di denaro
Dovrebbe trovare applicazione la norma e quindi tariffe per l'applicazione residuale la norma di cui al l'articolo novantasei mentre in tutti gli altri casi troverebbe applicazione l'articolo quattrocento semplici io credo che questa tesi Nunzia condivisibile
Avevo già detto che l'articolo quattrocentosedici ter sanziona l'accordo politico mafioso mentre chiaramente l'articolo novantasei riguarda il momento successivo cioè il momento in cui uno dei soggetti interlocutori
E in cui uno dei tre interlocutori e direttamente l'elettore infatti la norma dice la stessa pena si applica all'elettore che ha accettato offerte promesse aveva ricevuto denaro
In definitiva io ritengo che anche in questa ipotesi possono teoricamente con più grassi un concorso tra il politico e di il mafioso
E in parte all'accordo stipulato si rese carico poi di promettere offrire somministrare
Quindi all'elettore Piquet però sul piano trafitto
Francamente poco credibile che avvenga
In quanto se l'associazione di tipo mafioso
Certamente la condotta seguita dal mafioso e per quarta la libertà il vuoto sarà quella della metodologia mafiosa e quindi si dovrebbe ricadere nel l'ipotesi di cui al
L'articolo novanta novantasette
Viceversa così come è stato detto ma promesse agli altri di benefici diversi dalla dazioni di denaro non è espressamente prevista
E questa costituisce certamente una grave la una posto che la semplice promessa non potrebbe certamente inserirsi nell'ambito del quattrocentosedici bis occorrerebbe c'è qualche cosa di più che abbia dato un seguito al l'accordo e se
In Sicilia prodotto questa qui a questa promessa sia
Subentrata un fattiva collaborazione del politico per la realizzazione dei fini dell'associazione si ricadrebbe nell'ipotesi del concorso esterni comunque del quattrocentosedici bis io mi avvio alla conclusione con un'ottima annotazione sulla importanza della norma del quattrocentosedici terre importante della norma
Io credo rubata esaltata anche sotto il profilo dei limiti dei ammissibilità delle intercettazioni telefoniche previste dall'articolo duecentosessantasei del Codice di procedura penale lettera il fatto di aver spesso alla
Alla la gente
Reato di quell'articolo quattrocento sedici terre la sanzione prevista dal primo comma dell'articolo quattrocentosedici bis che determina la possibilità proprio perché la pena edittale previste sino a sei anni di procedere ad una intercettazione telefonica
Autonoma voglio dire cioè in passato si sono creati problemi circa la utilizzabilità in altro procedimento dei risultati provenienti dalle intercettazioni dei telefoni che proprio perché per il reato
Di innescando elettorale seppure nella formulazione diciamo dell'articolo novantasei del novantasei novantasei non avrebbe che non era possibile procede alla intercettazione telefonica proprio perché il limite della pena non lo consentiva e allora sì potevano utilizzare ma un alcune resistenze da parte della dottrina della giurisprudenza
I risultati e provenivano dalle intercettazioni telefoniche del procedimento principale relativo alla associazione mafioso io credo che appunto si tratti di una novità di importanza rilevante che in qualche modo di valuta la disposizione di quell'articolo quattrocentosedici terre a fronte delle critiche pur giuste che sono state formulate nei confronti della stessa grazie
Grazie Amedeo Bertone che ha preparato una relazione non un intervento
Ringrazio gli siamo grati questo però costringerà tridimensionali del delle prassi interventi specialmente cioè mi dispiace molto specialmente che stiamo per dare la parola lo scultore al corpo e all'avvocato e poi un altro collega però non do indicazioni mi rimetto alla vostra capacità di sintesi do la parola all'assessore Francesco Greco
Salvatore Samperi Santerini antico
Dalle sia rimessa la coerenza Galasso parlare a nome dell'uditorio a non certamente ricco
E allora cerco di fare un discorso su quello che è stato detto finora
Da tutti è stato riconosciuto come sia come essenziale il rapporto mafia-politica
In verità tutti lo riconoscono ma non tutti poi i riflettono sulle implicazioni profonde di questo
Di questa di questo riconoscimento
Cioè è vero che le degenerazioni recenti del sistema politico italiano
Nella sua era svolto in particolare regionale hanno agevolato l'espandersi geografico
La maggior pericolosità dell'organizzazione mafiosa
Però è anche vero che in una certa una serie di zone della Sicilia l'esistenza di un'organizzazione radicata come dire diciamo ad Antigua
Cioè storicamente radicata ad essa stessa il pilotato l'evolversi dei sistemi politici
Pensiamo a casi come quelli di Bernardo Mattarella
Oddio al notabili democristiani della Sicilia occidentale che hanno fatto
La politica in Sicilia
E le hanno fatto sull'acqua base di un accordo basato sulla continuità di poteri familiari poteri politici familiare e sulla loro relazione con l'organizzazione mafiosa
Quindi ha l'impressione che il problema sia problema storico diciamo così o il problema del presente a lungo di come guardare al presente partendo anche da una dimensione cronologica quell'umile
Si ponga in maniera piuttosto di fare
E che noi dobbiamo attenere di questi tre corni del dilemma
La macchina la politica
Il potere economico
Cioè il potere mafioso il potere politico e potere economico per meglio dire noi dobbiamo tenere conto di dell'autonomia di questi tre corni del dilemma ed è la reciproca intensa RAI
Rispetto alle cose che è stato detto che sono state dette da queste significa che tra queste tre sfere ci sono reciproche entrate reciproche influenze semmai possiamo a vera ed è stato il caso che è stato molto sottolineato il politico che è affiliato alla mafia affiliata formalmente nel senso che ha prestato questo famoso giuramento si è tagliato il dito bruciato il santino e quant'altro era necessario
Cioè il rappresentante di Cosa Nostra nel mondo politico
Possiamo avere però guardate anche il contrario
Cioè possiamo di de avere il caso del mafioso anch'esso affiliato a Cosa Nostra o addirittura capo
Mafia
Che lavora in Cosa Nostra come rappresentante di lobby politico affaristiche che non come dire che tendono ad agire autonomamente rispetto a Coltano
Io sono un grande ammiratore di Falcone e credo che senza il modo di ragionare di Falcone noi non avremmo capito
Quasi niente
Però i livelli tra di loro c'è questo problema lei dice non c'è supremazia dice giustamente non c'è la supremazia del dato politico su soltanto mafioso questo però si non significa che sia il contrario ci sono reciproche inferenze e ora che la Regione per i terreni ma anche questi
C'è il caso di Bontate bontà che non era un una qualsiasi Bontate il potere familiare più autorevole e Louis testo era il personaggio più autorevoli di Cosa nostra palermitana ma nel momento alla seconda guerra di mafia
Lui come dire viene combattuto e
Quindi è vero che li ma può essere il garante di Cosa Nostra all'interno del sistema politico però poi è anche vero che importante può essere il garante del del sistema politico all'interno di Cosa
Concorsi esterni e rappresentanze contiguità
Come si diceva nell'Ottocento mani ma ritengo lirismo
Carmine significativamente imprecisi
Perché
Esprimono relazioni che voi con la vostra scienza giuridica credo non riuscirete mai a a chiudere
Questo non vuol dire che non siano poi perseguibili penalmente nel senso che non daranno mai luogo poi a fattispecie formalizzabile
Fino in fondo
Ed è vero che la mafia e la reciproca inferenza di queste varie cioè esista una macchina in senso proprio che l'organizzazione mafiosa che Cosa nostra esiste la fenomenologia mafiosa che deriva dall'inferenza di queste specie
In questo senso io non voglio criticare una sentenza ma non mi tocca e non sono in grado di neanche la competenza
Ma la il dispositivo concettuale che sta alla base della sentenza assolutoria dei Costanzo è e suspense come dire dove dove si dice che entrare nella mafia significa come diventare in collegamento con la mafia significa trovarsi in una situazione di necessità e quindi quella non non è far parte dell'organizzazione mafiosa
Posso dire che a mio parere storicamente come dire l'organizzazione mafiosa non esisterebbe senza quel concorrere di circostanze proprio a quelle che vengono citate nel dispositivo della sentenza Bonato proprio quello
Allora vede la differenza ma distinguere le stelle in questa assenza è proprio vero che la recente relazione della commissione antimafia sia la prima relazione che prende
In esame il rapporto tra la macchina politica no non è proprio vero
Chiunque legga la relazione dell'Antimafia sia quello di maggioranza e di quelle di minoranza sacche nelle relazioni di maggioranza nelle relazioni dell'Antimafia sì papà solo ed esclusivamente di questo
Cioè si fa un gran pasticcio in cui non si capisce mai che cos'è la mafia e che cos'è la politica
Perché l'interesse di una Commissione antimafia è essenzialmente politico
Quindi
Sia detto senza morti paradosso il pregio di questa ultima relazione dell'Antimafia distinguere che cos'è la mafia dalla corruzione politica
E questo è possibile solo ed esclusivamente perché c'è dietro il lavoro della magistratura
Che ha chiarito che
Il maxiprocesso punto più alto ha chiarito che cos'è la mafia
Cos'è questa che cos'è la politica non lo sappiamo cos'è l'inferenza paritetica nella politica mai sappia lo sappiamo cosa sono le lobby trasversale che si creano dal mondo della politica il mondo degli affari non lo sappiamo
Voglio dire quali è arrivato Mani pulite è arrivato cioè arrivata la la constatazione empirica dei fatti ma noi concettualmente che cos'erano queste cose lo sapevamo bene il rischio di tutte le parti del mondo più o meno
Ma che cos'era la mafia noi non lo sapevamo
Andavamo a parlare di una o si parla molti ottima filologi parlavano di una mentalità di una cultura
Di un qualcosa che non si sapeva bene che cos'è
Allora
Fatta questa pulizia concettuale
E noi dobbiamo essenzialmente al pool antimafia per
E quelli che sono caduti per questo
Come si fa a
Cosa possiamo dire sulle condizioni della rottura di una rottura come quella di una rottura interna le organizzazioni mafiose come quella che abbiamo davanti
Come si realizzano queste condizioni
E poi vedere se si possono riprodurre in vitro un'altra volta
E quali sono i rischi
Di affidarsi dal punto di vista del processo penale a queste
Qua ci vuole una riflessione sul su che cos'è l'omertà
Qui voglio fare piccola incursione filologica a me a me non piacciono mai quelle spiegazioni dei fenomeni che risiedono nei loro nomino spesso i nomi sono soltanto flatus vocis non necessariamente sono consequenziali
In questo caso però la voglio fare
Quando ottanta
Normalmente nella interpretazione più accreditata omertà significa essere ovvero questa è l'interpretazione cioè la virilità per eccellenza l'uomo che tale non parla
Questa è l'interpretazione che letto lettino grafia ottocentesca ci ha tramandato e noi ripetiamo questa cosa
Senza grande vaglio critico
C'è un'altra accezione che è quella che i poliziotti dei magistrati hanno perché e che credo sia molto più accettabile
Omertà sta per multa resta la correzione della in perché poi tipica del nostro pianeta
Senta è un termine di accezione massonica di derivazione massonico unità vuol dire uno che sta in in un'organizzazione obbedisce
E difatti tuttora il giuramento mafioso dice prometto di obbedire con onore il dubbio ed omertà
Il bandito Giuliano diceva
Scopo della mafia di uccidere quelli che non lavorano con essa ovvero di denunciarli per vie segretissimi alla polizia questa è l'umiltà della mafia diceva
In un suo testo
Perché sapeva scrivere occupate da chi il clima il bandito Giuliano
Denunciare guardie segretissime alla polizia
Non c'è mafia senza un appalto avvezza della pubblica sicurezza e quindi non c'è mafia senza una un accordo con gli apparati amministrativi dello Stato
E quindi l'omertà non esiste in questo senso
Nel senso che ci sono né non esiste nel senso che culturali sta stretto il rigido che gli antropologi e ci hanno raccontato no
C'è un un antropologo olandese Anton blocco chiarendo studiando la mafia conclude che il Codice mafiose per eccellenza sarebbe questo
Che gli racconta il protagonista dello non poteva fare altrimenti
Cioè un codice culturale per cui io non è sarebbe credo l'unico codice culturale esistente solo bacia la terra il soggetto non a scelte e non portante non perché qualcuno gli importi una pistola ma perché sulla sua struttura salto culturale non gli permette di fare per niente bene questo non è vero
Anzi normalità edicola rotture dell'omertà implicano proprio la conseguenza che il soggetto può fa altre menti a seconda delle condizioni e a seconda delle convenienze
A ma o non parla con lo Stato a secondo delle contee
Si parla
Storicamente in questi centotrenta anni di storia si parla dell'Ama i mafiosi parlano il quattro uno
Sulla stampa
Accusandosi l'un l'altro di mafiosità o facendosi accusare l'ondata di
Alla polizia
Ma confidenzialmente
In istruttoria e in aula
In istruttoria spesso in aula molto raramente
Notiamo la differenza
Perché si parla in istruttoria non si parla in aula se fosse un codice etico così cogente non si parlerebbe per nulla e non si parlerebbe mai
E invece si parla in istruttoria dove si è istruttorio mente soprattutto come prima
Dove si parte viene dove si è di fronte all'autorità e basta non si parla innanzi ritratta in aula per le ragioni che sono abbastanza chiare che non hanno nulla a che vedere con problemi di culturali ma che hanno prego
A che vedere con quello che offre misticamente si chiamano problemi ambientali
Si parla molto alla polizia
E di fatti chiunque apra una relazione di polizia ottocentesca
Un inizio novecentesca quattro agli atti di di un processo
Fino a Terranova diciamo sono
Troverà la citazione di fonti confidenziali cui gli atti come si può affidare
Piena e assoluta fede
La formula parte standardizzate
E che cosa si racconta contano queste fonti ma tutto
Quello che succede all'interno dell'organizzazione mafiosa
Quello che ha detto il pizzetto alla D'Addario perché e per come è stato deciso l'uccisione di quelle persone come e con quali criteri è stata decisa una divisione dizione
Sono l'opera informazioni che vengono e non possono che venire dall'interno infatti la macchina si articola due livelli una quello superficiale della commissione dei reati si commercia in droga di tabacchi se si fa per l'abigeato
Se si fa dal contrabbando sessismo amava dei capitali se si affittano dei feudi sono le varie attività mai diventi stipendi
Se si fa l'esportazione clandestina di persone come tanto c'è anche abbiamo tra i due secoli
Si lasciano tracce si commettono dei reati reati sono controllabili utile scrivono lettere stilare lasciano bollette si falsificano bande se fanno telefona si muovono conti bancari
Il metodo che poi Falcone del processo Spatola appartato perfezione tecnica
E poi c'è un altro livello che è quello sotterraneo nell'underground
E il livello che non può essere quello che gli accordi sotterranei della struttura dell'amica scrive la struttura stessa dell'ordine
Questo non può essere comprovato che dall'alienazione dalla rottura dall'interno
Ed è questo quello che deve fare nei processi di mafia attraverso nella diciamo nel processo è una storica
Verso la testimonianza del questore Roberta legato di pubblica sicurezza che racconta appunto che gli è stato detto e c'è stata ammazzata per quello da da quell'altro e da una serie di informazioni con la massa in
Sicurezza noi non abbiamo riflettuto fa anche sui processi recenti non si ricorda le rivelazioni di Buscetta sulla piccola erano ampiamente
Anticipate nelle ispettori di Terranova
Solo che era un lavoro la loro
O sul commercio o c'è la struttura commerciale troppe anzi molto spesso le fonti Terranova dice una cosa di Buscetta non ha voluto dire
Se lo chiede l'avrò allora probabilità
è stato affidata alle solite fonte confidenziale
Nell'Ottocento il delegato di polizia o il questore si presentava in aula faceva le veci del pubblico ministero
Sosteneva l'accusa controbatteva le le cose degli avvocati le obiezioni degli avvocati
E quando gli avvocati chiedevano da dove riprese queste informazioni ritornavano le solite fonti confidenziali a cui poter apprestare piena
La magistratura dedicando condannano assolveva a seconda dei casi giudicando sulla fame sull'infamia
Cioè più di tanto sulla fama del mafioso comprovata dal delegato di polizia
La magistratura inquirente non esisteva
Cioè non aveva nessun ruolo
Pezzi della macchina ex dello Stato si incrociavano perché chiaramente venivano perseguita azioni e ne vengono risparmiate altre
Qual era lo strumento il luogo della comunicazione
Perché c'è un mago della comunicazione
Diciamo un contenuto della comunicazione tra la mafia e lo Stato perché come dire da questa raffigurazione voi potreste essere attratti dall'idea e mafia si siano soltanto complimenti
I mafiosi non sono soltanto confidenti sono anche confida
Ma sostanzialmente la comunicazione all'autorità ammanchi i taxi dalla mafia che abbagliano con
Che pagano
Monica deponesse avviene su un piano di comuni comunanza ideologica cioè la mafia si presenta come struttura dove vive e in quanto tale richiede un appalto dalla pubblica sicurezza
Tutti voi ricorderete la discussione sui muri contrabbandieri
E non non fanno a danno e tanto vale lasciarli fare perché così non faranno le rapine nelle strade
Attraverso questa struttura di contrabbando nasce si consolidava l'ultima fase della grande mafia palermitana
Le due dico l'ultima ragione forse Raschellà capacità diverso dal punto io all'ultima intentata agli anni cinquanta
Su questo piano si creano comunicazione quindi non è un caso se su questo piano si crea la rottura l'ultima vettura in cui Falcone Buscetta dialogano sulla base di una nella presunzione che la mafia chiamati all'ordine
Va bene
La presunta marcia
Sempre nel passato c'è stato qualcuno che ha contrapposto alla mafia tombale è una mafia vera di prima che era un'ampia d'ordine
E questo è successo nel primo dopoguerra questo successo alla fine dell'Ottocento e questo successo negli anni settanta e negli anni sessanta dell'Ottocento
E sempre c'è stato chi ha detto la material girl degenerata e la mafia di prima era buona perché abbonda perché non ammazzano i bambini d'accordo queste il codice linguistico attraverso cui si esprime la ma il contenuto di questo codice macchina buona perché manteneva l'ordine
E non commetteva reati o non commetteva reati ma si limitava a regolamentare le transazioni illegali
Riduce la concorrenza e la concorrenza si sa può essere anche una cosa negativa
Questo è il terreno della comunicazione storica Rama
Eventualità questa Roberta vera non ideologico
Ma è una cantata
Da questo punto di vista è vero che il pentitismo ed era anche giusto intanto che a chiamarli collaboratori e non pentiti
Non è giusto perché il pentitismo indicarla profondità né rottura ideologica il termine pentito tanto alle sue assonanze antipatiche cattolica ma io mica la combattere il terrorismo la profondità della rottura ideologica il fatto che la rottura non deriva solo da da essere collaboratori prezzolati alla polizia
è giusto dire che il pentitismo è un abbassamento delle come è stato detto come ha sostenuto Leonardo Sciascia e tante altre presso il lunedì è vero che il pentitismo rappresenta un abbassamento dalla civiltà giuridica perché rappresenta la strumentalizzazione dello Stato da parte di una delle due fazioni non ebbe perché questo è il meccanismo che sempre si è realizzato salottini invece realizzarsi nel chiuso delle aule del commissariato di polizia sono anche invece di e quindi sotto l'invito del governo perché quelli sono funzionali al governo fanno quello che i moderni
Sarebbe troppo lunga sarebbe divertente forse interessante parlare di come si realizza l'operazione morì in questo contesto no cioè qual è poi l'input che abbia dato al governo come viene recepito località periferica fa
Il suo dovere
E l'orario
La differenza e che questo fenomeno tradizionale del fenomeno poi essenziale alla macchina cosa di cui tutti impianti insomma ecco
Ora diventa da parte di chiunque aprono con
Questo fenomeno tradizionale si trasporta sotto l'usbergo del diritto
Sì la sporta sotto l'usbergo della delitto del codice di procedura penale nella pubblicità
Non posso Rita quando il gli avvocati penalisti dicono
Il difensore i minori davanti alla testimonianza del ventitré il minorità
Figurarsi con varie minorità quando lui non sapeva chi era naturalmente e quando gli si diceva che l'ombra nessun impensabile
Perché spesso il magistrato chiudere la bocca gli avvocati dicendo che questo era ben Vittorini per segreto d'ufficio di Novi Ligure ventitré vale cento
Io credo che se noi ragioniamo
Su questa prospettiva un po'più lunga
Forse riusciamo a capire che noi siamo no non siamo davanti a un imbarbarimento
Dunque siamo davanti a un fenomeno di rottura politica e quindi
Colleghiamo i fatti dalla mafia ai fatti della politica senza confondere l'una con l'altra che non ci perché
E capiamo anche che non essendo l'omertà un Codice assoluto nel se nel comportamento di ma mafioso ma proprio per niente un codice di comportamento diffuso per le strade così naturalmente
L'atteggiamento dello stato e la sua capacità di rompere il fronte avversario resta l'allenamento determina
Professor Salvatore Lupo do la parola all'avvocato Enzo
Io non sono ottimista tutto a tutt'altro e non tanto perché ma politica certamente non è un'astrazione e neppure perché nati politica nonché fatto ma proprio perché ma anche politica rappresentano fatto dei nostri tempi
In quanto tale va studiato banalizzato va combattuto secondo massime categorie della logica e realismo
La trattazione del tema contrattaccando distacco con rigore scientifico a mio modo di vedere impone il seguente concetto la mafia rappresenta normalmente un'opinione e se ancora RAI due per cento usare questo aggettivo rappresenta una forma di domani borghese
Appena davanti ai nessi tra l'evoluzione delle istituzioni politiche
E le ragioni economiche sociali nessuna tassa voglio dire che sono dimessi che corrono tra strutture economiche e controllo politico
Si può dire che il tipo di regime politico
L'obiettivo della scienza storica ritenuto professor Lupo Croazia primo di fornire alcuna perturbazione di carattere ideologico ma una spiegazione di carattere causale
Comporta e il pensiero a questo punto occorre velocissimo alle conclusioni alle corruzioni otiti scambio in generale a quella che gli operatori del diritto chiamano l'aspetto Ezio società se scegliere un solitamente senza sistema politico un rischio penale questo sistema politico
Sono convinto che il nostro Paese i partiti politici abbiamo essenzialmente al di là delle norme statutarie in questo come dire
Più attenti e più più efficaci dei turisti sono i sociologi i partiti politici nel nostro Paese Burlando realtà e nella prassi angolo una precisa struttura autoritaria
I leader o l'Inghilterra rappresenta in apparenza la dialettica interna del partito
Laddove invece tutto viene ricompattato da una ferrea burocrazia centrale del partito che diretto al raccordo con la burocrazia numerica
Per la gestione dell'illecito ventisette all'interno del partito politico spesso e i fatti lo dimostrano viene esclusa a Trigoria forme di partecipazione ma soprattutto ogni possibilità di controllo dal basso
La mafia
Come è evidente a preciso consenso da parte larghe fasce sociali che la sostiene ecco perché induce assolutamente ragione d'essere
Pur in presenza di grossi successi nella lotta alla mafia stessa ottimi
Niente non meno non viene movimento di sorta comprese le consorterie criminali guardano una base di consenso sociale
Questo esercito patto di numerosissimi soltanto viabilistico Miriam Ponzi manager della finanza vedo pure Atene precisa a fronte di attingimento
Gli ho sentito poc'anzi una cosa che sento per la mia esperienza del papato giusto in questi giorni
I testimonianze resta imprenditoriali come se fossero le colombe bianche da una parte
La colite e più agguerrita invece di quanto si possa immaginare
Gli avvocati penalisti
Abbiamo io ritengo comodo di conoscere direttamente e bellissime questa Idra dalle mille teste senza indietro del processo
è costituito da una fonte di attingimento dalla risultante determinati gruppi sociali che rappresenta l'appunto la fonte del consenso del ponte sovraordinata la mattina stessa
Da una parte il sottoproletariato urbano dall'altra la dissoluzione della borghesia comunale
E ancora le norme debolezza dibattimento frazionamento del ceto medio
Il politico in questa realtà assolutamente anomale sfuggente
Si pone non come avanguardia di lavoro
Il lavoro che sia attiva e responsabile
Dempsey con me momento di preferenza come referente di quello che poco fa anche il prelievo il movimento del consenso poi rappresenta in ultima analisi cosa le clientele come referente attivo del contingente
Per operare successivamente all'anno nell'ambito di una non cita guerre ad una logica quasi monotematica il raccordo con le consorti dell'impresa
Sono pertanto io credo
Non riforma economica
Si sollecita ratifica impatti di ogni
Di grossi studiosi di diritto
Ma la riforma economica siano diceva uno dei massimi forse il massimo intellettuale del Novecento Antonio Gramsci perché bisogna recuperare se nei tempi classici oggi così quasi duplicati
Sono pertanto una riforma economica diceva Trambus in modo concreto con cui si presenta ogni riforma intellettuale e morale
Potrà costituire il momento vincente sullo scellerato patto che occorre tra politici asserviti realtà mafiosa
Egli apparisse hanno evidentissimo di un evidenza tale da bloccare gli occhi della Namibia e questo ceto politico questo ceto politico qui ad essa assistita
In generale purtroppo ed è prevista la mia forte preoccupazione Warner proprie dello stato autoritario corner propellente del cosiddetto Stato un po'
Io credo a tal proposito si stanno diffondendo nel nostro Paese la mia piccola esperienza di avvocato riduce a questa riflessione in maniera sempre più ampio allarmante fenomeni svolte espansive degli apparati pubblici
Laddove invece resta il proprio questo a democrazia il processo sono eterni con relativi e dieci milioni di euro spesso concetto
La televisione modello pochissimi
Perché mollando Novara ma fatto
Guardo però con grande preoccupazione ai processi di piazza
Al torneo
Alla mancanza senso della misura rispetto a rispetto delle come dire delle regole del gioco il senso della misura che poi l'aspirazione all'eleganza che il Mulino
Lardo con ansia ai comportamenti di determinati soggetti della vita nazionale e penso a determinate classi sociali ottanta parti all'avvenuto nella affermazione
Sicuramente non il controllo rifornimenti ed è rivolto all'Italia l'agguato quest'altra puro
Nella lotta alla mafia e che funzionano ad essa stessa e proprio secondo me il pericolo per la nascita di uno Stato forte di uno Stato autoritario
Sono il diritto
Ma il diritto di peraltro ad ogni ma l'attivismo
E la politica la politica che deve essere la politica dell'acquacoltura e della ricerca scientifica possono consentire al mondo a questo modo di vedere il giro di boa
In tutto ciò in tutto ciò sul noi a me non piace l'affetto anche come dire dal sacrificio dall'impegno se si vuole ridere evitare Tonino roboanti di giudici
Di tredici diverso
I giudici si avvalgono così come il Portuense implica impatto movimento professor può dodici che si avvalgono dei metodi impropri della scienza della politica e lo studio del comportamento studio delle condotte ma soprattutto è lo squilibrio delle motivazioni e delle conseguenze rispetto ai fini
Proposta oppure ossia e lo sci obesità
C'è davvero bisogno come diceva
Il cantautore sardo quello poc'anzi nuove intellettuale anche due nuove intellettuale giudice capace di mescolarsi attivamente alla punta alle dita transita da intellettuale impedisce sia un intellettuale giudice riferimento dei monumenti
Come dire
Depressi perché no
Non vi dice intellettuale e dirigente una capacità organizzativa che si completi realmente agli uomini gravi che ci sono nel Paese le rivoluzioni io credo che la rivoluzione di quelle vere devono partire
Essenzialmente dalle università non tanto per i posti di polizia quindi salvo una cultura solo purtroppo Giuseppe Zappia sportive penalmente può portarci fuori da quello che è slittato dal quale siamo tutti gabbati
Ringrazio l'altro avvocato negli anni debbo dire che l'intervento dell'avvocato media così come per l'
Allora all'inizio dell'azione
Per l'America potevano aprire a un diktat il punto è che questi fatti tornare quasi alla fine in ogni caso ritengo che gli stimoli che erano contenuti per
E allora sviluppati dell'intervento programmata conclusiva del collega rigorose
Intanto ringrazio per essere rimasti fino a ora tarda siamo rimasti fra i Intini
E allora
Di questo tema io un taglio che vicino a quella nella mia
Esperienza e di consulente della Commissione parlamentare antimafia
Perché ripeto visto
Nascere dall'interno questa ultima relazione che certamente a una forza dirompente rispetto alle relazioni della Commissione parlamentare antimafia nel passato
Tuttavia non per avanzare una primogenitura rispetto ai temi e alle conclusioni raggiunte dalla commissione parlamentare antimafia
è giusto che gli dica che i medici che il diciassette febbraio del mille novecentottantasei allora mi trovavo a Roma al Consiglio superiore ho pubblicato un articolo sul Paese Sera che è intitolato responsabilità politica e responsabilità penale
In quest'articolo sostanzialmente in breve articolo raggiungendo le stesse conclusioni raggiunte dalla relazione della commissione parlamentare antimafia
In relazione il cioè conclusioni che hanno una forza veramente dirompente
Perché aver finalmente il posto sui piani di godersi la responsabilità politica la responsabilità penale significa parte un salto di qualità e di norme in questo Paese rispetto al quale non si potrà più tornare indietro
Ma io dico gli ho raccontato questo non per goliardi di una cosa che era evidente nel mille novecentottantasei quando ne parlavamo perché diciamo di certe verità tutti siamo al corrente
Invece sapete qual è la vera quindi non non si è trattato di una scoperta da parte mia perché di questo diverso il piano di responsabilità tutti ci rendiamo conto fin da tempo immemorabile
La vera scoperta che io invece io personalmente ho fatto e che esistono sempre due verità
Due verità dinanzi e quella che conosciamo tutti e che ci comunichiamo con grande facilità
Il giudice Tal dei Tali e uno che se la fa sotto i processi non li vuol fare il politico tal dei tali e uno che si mette le mazzette in mano di certi discorsi
Fino a quando io sono entrato in magistratura sentivo fare largo uso nella del palazzo di giustizia
E questa questa interfaccia veniva garantita da quella che posso chiamare oggi con un termine giornalistico la Prima Repubblica la Prima Repubblica ci ha garantito a questa libertà cioè queste verità si potevano comunicare senza conseguenze ma non produceva in effetti i signori miei non produceva nei tetti perché tutti ce lo dicevamo ma poi le conseguenze noi dovevamo mai
E invece poi c'è un'altra verità che è sempre la stessa però non è un'altra è sempre la stessa verità che però si afferma piano piano con partita spesso attraverso la tragedia il dramma il sacrificio di vite umane
E sapete quando questa verità poi diventa la verità
Quando diventa la verità ufficiale consacrate in un ambito avente valore legale ecco perché importantissimo
Sono importantissime le conclusioni alle quali è pervenuta una Commissione parlamentare d'inchiesta perché finalmente quella verità che sapevamo tutti
I si è consacrata in un atto che ha valore legale di fronte al quale nessuno può fare finta che non esista e che non produca effetti in questo Paese
E quindi produce effetti e produce effettui il rivoluzionario perché per la prima volta esibisce che chi viene sospettato
Anche per fatti che non hanno valore penale ma chiara continui contiguità che frequenta certi ambienti deve farsi da parte e questo significa scardinare nel sistema dei partiti come sono stati intensi finora
Ma anche e questo della responsabilità penale vale per coloro che hanno responsabilità in quanto eletti dal popolo e per gli altri per i funzionari dello Stato
Per i magistrati perché siamo funzionari dello Stato per gli impiegati dello Stato per coloro che hanno a che fare con le istituzioni non sono
Lettini c'è però la responsabilità disciplinare
Che come voi sapete inutile entriamo nei particolari a una sfera molto piani per la responsabilità penale o proibire tutta una serie di condotte che altrimenti non sarebbero raggiungibili anche perché spesso per la responsabilità disciplinare si richiede la sola colpa non è necessario il dolo
E fino a quando
Non ci sarà in questo Paese
Un'affermazione decisa del principio di responsabilità democrazia del Paese non sarà compiuta perché necessario ketchup coinvolte che non hanno rilevanza penale producono invece tutti i loro difetti
Nel campo nella responsabilità politica e non campo della responsabilità disciplinare
Ma torniamo adesso
Alla relazione quelle ovvie conclusioni quelle ovvie conclusioni che la responsabilità penale è cosa diversa dalla responsabilità politica e pur tuttavia evitando le responsabilità devono produrre dovrà venti
Prodotto effettivamente effettuata imponenti perché ha determinato l'uscita dalla scena politica parte dei soggetti più potenti della politica quelli che attraverso il voto di scambio attraverso lo scambio dei favori ai vari livelli avevano acquisito un potere personale immenso
Certo avevamo sperato che questa trasformazione
Si realizzasse quegli strumenti legali ci avevamo creduto tutti io c'avevo sperato veramente non ci avevo creduto pensavo a una rivoluzione gentile che per la prima volta fossimo in grado di realizzare in questo Paese
Ma purtroppo sappiamo oggi che non sarà così non sarà un re una rivoluzione gentile
Perché si parlava dei morti di Firenze io non voglio essere una Cassandra ma credo che di morti ce ne saranno comparate
Non si rinunzia al potere a quel certo tipo di potere a quel potere incondizionato senza difenderlo con l'India e con i denti ma il nuovo trionferà il nuovo trionferà perché sostenuto da un forte movimento di opinione pubblica come mai si era realizzato in passato
Ma bisogna far presto
Perché questa fase di transizione nella fase più pericolosa che ci sia perché la speranza
Di coloro i quali si oppongono violentemente a questa transizione e che questa fase di transizione si normalizza evidenti la politica di questo Paese
Io ho fatto questa premessa che più di carattere sociologico rispetto al tema proprio più strettamente giuridico ma forse era indispensabile per capire quello che viene dopo perché adesso io sono stato messo in coda diciamo ai relatori ma non lo dico in senso però fortunatamente voglio concludere chiedendoci
E quindi diciamo la mia posizione ha una sua giustificazione
Che cosa fare in futuro per evitare il rischio di collegamento perché si è passato si è parlato solo del passato fino a questo momento del passato e del presente ovviamente ma cosa fare
Per evitare questo collegamento fra le forze politiche la criminalità organizzata che rappresenta ormai una realtà che nessuno può più negare così come faceva solo fino a poco tempo fa
Sul piano nazionale posso ricordare giacché vi è la legge sedici del novantadue che ha stabilito che coloro i quali sono rinviati a giudizio pr reati di criminalità organizzata ovvero per reati attinenti alla pubblica amministrazione concussioni eccetera non possono più essere presentati dai loro partiti
Mi sembra una cosa una rivoluzione da poco ma si avverte un principio che aveva retto questo Paese da tempo immemorabile il principio era questo
Fino alla sentenza definitiva io posso fare quello che voglio
E siccome la sentenza definitiva non arrivava mai spesso perché questi soggetti vedevano dell'immunità parlamentare quindi il circuito era vizioso
Questo non apparirà mai e quindi quando io mi ricordo la legge sedici del novantadue il ricordo il presente ma il ricordo anche un futuro importante
Qualche altra cosa possiamo fare parlo sul piano nazionale intanto assistiamo a una crescita complessiva del livello etico e culturale di questo Paese e questa è certamente una cosa che ci fa sperare moltissimo
E poi aspettiamo tutti il nuovo sistema elettorale perché il nuovo sistema elettorale proprio diciamo ridurre non certo eliminare i rischi di quei collegamenti
E infine queste una proposta che avrei voluto lanciare al presidente Violante come responsabile di un organismo che tanta importanza nel cambiamento di questo Paese
Pensare alla creazione di un meccanismo di controllo della responsabilità politica
Non affidati al partito di appartenenza o al movimento a cui appartiene quel soggetto ma l'intero Parlamento
Perché potrebbe essere un dibattito molto importante che si svolga con le garanzie del dibattito pubblico accertare la responsabilità politica di determinati soggetti
E quindi eliminarli dal circuito politico al di là di addirittura prima ancora di essere raggiunti da una semplice comunicazione di garanzia
Ma soprattutto mi interessa parlare sul piano dell'amministrazione locale perché io e credo che l'ATER si possa fare moltissimo per il futuro più di quello che si è fatto finora e pertanto io me lo ricordo seppur rapidamente ricordando il suggerimento del presidente di questa Assemblea
Vi è già una legge importantissima e nella legge duecentoventuno del novantuno che comunemente quella sullo scioglimento dei consigli comunali infiltrati dalla mafia
Il ministro degli interni dobbiamo dargliene atto anche se rappresenta tutta diedi detto perché certo un uomo dei vecchi apparati ha fatto largo uso di questa da questa legge ma perché ha fatto uso di questa legge
Io d'Egitto pochissime famiglie tratte dalla relazione del senatore Cabras e su questo argomento
Che sono frumento dell'osservazione diretta che ha fatto la commissione parlamentare mandando delle delegazioni nelle singole amministrazioni guarda il senatore Cabras
Non soltanto alla mobilità per il contatto fra mafia incombente e politici dei ma addirittura l'esproprio delle decisioni e l'assunzione di una gestione intenta
Da parte delle cosche criminali minimizzano ma la presenza di mafioso dei consigli comunali nei giorni per nel tempo dipendente tra il personale
Creativo
Quindi è importante tu il ministro dell'Interno abbia avuto il coraggio di sci di sciogliere queste amministrazioni cosa impensabile fino a pochissimo tempo fa in una vi dico che sono stati sciolti e più di sessanta amministrazioni comunale e più di sessanta nell'arco di una
Tuttavia io devo dirvi
E nonostante il commissariamento di queste amministrazioni locali
Non si purtroppo realizzata quella inversione di rotta che si spera
E perché traggo dunque sempre pulite dalla corda la relazione di Cabras seppur molto alla quale devo dire ho partecipato personalmente alla stesura di questa relazione
Osserva la relazione la forza dell'infiltrazione mafiosa garantita da decenni nell'insediamento rimasta intatta anche quando come piegarsi agli eventi momenti entrando si facendosi clandestina aspettando il tempo della propria riscossa
Per quanto prevedibile che la fine della gestione commissariale continuerà con il ritorno dei barbari
Vedete cosa accade in queste amministrazioni di fronte
Di questi consigli comunali sciolti
Le forze mafioso che sono all'interno delle dei consigli comunali si mettono da parte chiudono le sedi dei partiti si congela no sì ternano attendendo che finisca la cornice che finisca la la la Commissione e livelli di commissariamento della della del Comune queste la tecnica che hanno adoperato
Direi sì osservato in questa relazione tecnico ma le sedi dei partiti in attesa che finisse il commissariamento
La burocrazia locale i piccoli comuni piccoli centri ma anche centri più grossi strettamente collegata a queste forze politiche e mafiose
E quindi assume un atteggiamento di non collaborazione con i commissari fa quella che si chiama la resiste la melina la resistenza passiva alcuni rende quasi impossibile il lavoro di questi commissari
E spesso
Manconi gli strumenti tecnici ed economici perché paradossalmente sapete cosa si verifica
Il Comune viene additato Matteo se viene sciolto viene nominato il commissario la Regione o le Regioni fanno mancare i mezzi finanziari propria al commissario che dovrebbe operare per operare quell'inversione di tendenza
Stasera da restaurare la democrazia nel circuito democratico in quel Paese
La commissione ecco perché io parlo del futuro cosa fare in futuro alla commissione si è occupata attivamente di questi problematiche perché non dobbiamo perdere il buono che c'è nella legge non si può non sciogliere
I consigli comunali inquinati su questo non c'è dubbio bisogna vedere cosa si possa fare
Per superare questa impasse perché attualmente non avendo nonostante gli scioglimenti quei miglioramenti non si sono visti perché nel circuito mafioso è rimasto integro soprattutto a livello locale perché a livello nazionale per di più diciamo la forza dirompente di questa rivoluzione pacifica probabilmente produrrà effetti migliori
La Commissione antimafia assieme al ministro dell'Interno ha previsto tutto una serie di provvedimenti da adottare che quindi rappresentano il futuro quel futuro verso cui ci dobbiamo muovere
Ha pensato quindi a dei rimedi legislativi
Si è pensato in primo luogo di prolungare la durata di questi commissari finora attualmente la durata massima di diciotto mesi ma devo dire che è prevalsa in Commissione ma sono ventidue assolutamente di quest'idea
Che non si veda prolungare il termine dei diciotto mesi perché altrimenti diventa un termine infinito e si tradisce proprio lo spirito della legge che quello di rimettere in moto il circuito il partito democratico questo circuito democratico rimane fermo
è prosa probabilità che non si dimetterà mai più in moto alla fine di un lungo periodo e quindi non è così che bisogna operare non è aumentando i termini
Ma semmai entrando nell'ottica
Discendere i consigli comunali tutte le volte in cui anche lui eletti non avente no alle loro funzioni e questa la strada da seguire renderà antieconomico il delitto o quel tipo di accordo
Si è parlato anche di una scelta oculata dei commissari perché sapete
E proprio nella legge
Che si devono nominare a parte quelli carriera nelle prefetture eccetera magistrati in pensione oppure funzionari dello Stato in pensione ma capite che significa funzionari invenzione spesso si tratta di funzionari che non hanno mai lavorato nella loro amministrazione o che sono stati più neghittosi della loro amministrazione
Spesso queste persone vengono riciclate a svolgere un compito di altissimo livello qual è quello del commissario in un Comune sciolto per motivi di madri e allora fra i suggerimenti che ha dato la commissione al ministro deve proporre una legge è quello di creare degli altri particolari
Avendo attenzione nella scelta dei magistrati e dei funzionari invenzione
I migliori quelli che durante la loro carriera e noi lo sappiamo tutti come stanno le cose perché ci conosciamo tutti all'interno di questo nostro città chi lavora e chi non lavora chi e selettivamente serio chi ce la fa e chi non ce la fa
Ed è lì che ma operata la scelta fra queste persone in pensione che ancora se la sento
Poi si è detto
è necessario dare a questi commissari un'attività di sostegno e di consulenza
Perché evidentemente i problemi che devono risolvere sono problemi tecnici di altissimo livello
Immaginate di varo di un piano regolatore che un Comune non ha mai avuto non è ho compiuto da poco spesso il commissario non alle condizioni non fatti appoggiati allora bisogna creare delle strutture centrali che dicono questo sostegno a questa consulenza ai commissari che operano e che quindi a un certo punto si sostituiscono a quell'amministrazione degli Tosa quel comune che facendo comunella con i politici messa da parte e non vuole lavorare
Finanziamenti straordinari queste con queste questi comuni disciolti devono devono funzionare perché se non funzionano non danno l'esempio di quella democrazia che deve essere restaurate in quel comune cioè i cittadini di quel Comune devono rendersi conto che con quel tipo di amministrazione commissariale e quindi con una futura amministrazione elettiva di segno contrario il Comune cinesi funzionerà
Di questo non si rendono conto il circuito democratico non si attiverà mai
E quindi è necessario delle erogazioni straordinarie è necessario soprattutto che le regioni non facciano quello che hanno fatto finora di bloccare i frollini proprio ai comuni che ne hanno bisogno per dimostrare che sono in grado di funzionare non può in quella maniera mafiosa
Come hanno funzionato nel nel passato
Le prefetture durante questi controlli straordinari devono procedere appelli controlli amministrativi più incisivi perché faccio l'esempio di Barcellona Pozzo di Gotto che una vicenda che ho seguito
Attraverso la
L'ispezione
Che la commissione parlamentare ha imposto al prefetto di Messina nei confronti del Comune di Barcellona Pozzo di Gotto sono venute fuori tutte le magagne amministrative che servono a mettere da parte quella classe amministrativa
Che non era degna di svolgere quel compito e quindi durante il periodo del commissariamento le prefetture devono fa devono con la con l'appoggio del commissario e con la collaborazione del commissario devono nell'instaurare quelle inchieste serviranno diciamo ai diventare la parte corrotta della burocrazia della burocrazia locale
Per esempio investendo le corti dei conti le procure regionali della Corte dei conti che hanno oggi un compito importante voi se saprete del dibattito di affidare alle corti dei conti il controllo successivo e non quello preventivo che era assolutamente inutile
Con legge questo sì ottenuto e quindi devono attivare anche questo circuito che è un circuito fondamentale per accertare le magagne di spesa di un comune
Poi si è suggerito un osservatorio presso il ministero degli Interni
Che debba avere il compito di esaminare come lavorano i commissari
Perché non è detto che il commissario lavorano bene ma soprattutto questo osservatorio deve funzionare quando cessato il commissario torna la classe politica a dirigere quel comune a dirigere quell'amministrazione locale
Questo osservatorio deve servire centro di monitoraggio per
Funzione anche se è stata sciolta solo da poco tempo e se le elezioni si sono rifatte
Insomma io non non ho
Molte altre cose da dirvi
Queste normative future alle quali ho fatto riferimento in una economia complessiva di cambiamento secondo il mio punto di vista ma il punto di vista della Commissione parlamentare antimafia
E e sono fondamentali e sono questi gli strumenti che dobbiamo privilegiare poiché il compito dei magistrati che cosa diversa ma bisogna rimettere in moto Circuiti democratici che garantiscono l'effettiva democrazia in questi centri
E un'ultima cosa devono fare i commissari devono avere il massimo di trasparenza nella loro azione nella loro condotta queste un suggerimento che ha dato alla Commissione parlamentare devono instaurare un rapporto diretto con i cittadini per dimostrare quanto sia diverso il loro modo di operare per convincerli città vini che quel circuito mafioso è un circuito che alla fine vita media che solo apparentemente in alcuni casi di agevolazione ma che fondamentalmente fa morire rende asfittica la democrazia ma rende asfittica l'economia rende asfittica la lite civile di un Paese
La barbarie si sconfigge con il consenso e quindi questo punto questo punto per gli ho esposto è assolutamente fondamentale facendo funzionare le istituzioni
E facendo funzionare le istituzioni che non torneranno i barbari dopo che ci sono stati gli scioglimenti di consigli con comunale
Io voluto parlargli della mia esperienza in un settore che può sembrare marginale rispetto agli argomenti che abbiamo affrontato oggi ma che ritengo sia fondamentale per instaurare nuovamente quel circuito democratico che solo può garantire
Il corretto funzionamento della democrazia
Possiamo decidere insieme settario forse a qualche Preve brevissimo intervento a me sembrerebbe come dire un voto di scambio legittimo
In col col corrispettivo dell'attenzione di quelli che sono rimasti fino a questo momento se invece questo non avvenisse scontate non c'è nessuna che intende intervenire avuto l'avvocato affamare il presidente Saluzzo
Va bene
A stava salutando arabe abrogata la fama nelle arti
Si accomodi da quella parte ma ieri
Dette
Certo se fosse stato possibile magari intervenire prima sarebbe stato interessante perché
Il mio boh vorrebbe essere un intervento provocatorio
Ma non ci sarà credo molto tempo poiché per dare seguito per quello che potrebbero essere le polemiche
Che sulle domande o sulle brevissima valutazione che vorrò fare potrebbero nasce
Io ho trovato per esempio inopportuno
Proprio il nonno dibattito che essenzialmente volessero Youssef rispetto alla legalità o di richiamo rispetto alla legalità citare o dare per carità oramai acquisite fatti che sono subito dodici Paesi ne parla di un l'accesso che andrà in camera di consiglio da una settimana difatti personaggi e oggetti processuale contestazione che saranno decise dai giudici tra una settimana mi sembrano Polidoro mi sembra elegante ossequioso per la legalità
Io ho sentito parlare del bene prezioso del dell'indipendenza del pubblico ministero che sentiamo tutte da corto se questa indipendenza non si fosse per esempio tramuta venne strapotere del Pubblico ministero io mi sento come cittadino
Alla luce dell'esperienza processuale che mi capita di vivere tutti i giorni un po'consegnato all'ufficio del pubblico ministero perché in questo momento che perché la democrazia e la garanzia consegnato all'ufficio del pubblico ministero per la rivoluzione che nato non giudice ma l'ufficio del pubblico ministero sta ponendo in Italia
Io credo che
Una cosa sulla quale meditare
Per la propongo così dal mio angolo visuale degli avvocato inteso come processo penale docente di persone per esempio non non credo che sia opportuno richiamarle fatte in questi giorni ad una pretesa nuove figurati avvocato penalista conserva un bando spregiudicato combinato con il
José leggo addirittura in uno giornale che definiscono tende col già malato che lo vedrà che abbia
Che la Sicilia un già dalla cede una volta io ho avuto modo definire comportando bene dite che non soltanto di utilizzato per il pesce comparato
Capire decorare uno articolo politico ai mafiosi rivolta agli avvocati e provocatoria il solista del vergognoso perché poi dall'alto non consente un di Paternò confronto per isolare degli avvocati che possono essere contenti per restituire il Maggio e le credo guidato gli avvocati che fanno di tutto perché addirittura senza il sospetto che è condiviso passa essere resa dalla dalla strada spesso guarda l'avvocato come un progetto contano è un patto che ci compiacciamo richiesto come se il nostro ruolo non non
Fosse e costituzionalmente previsto non costellata di assicurare più popolari difesa dei diritti alcuni il cittadino
Ma pieghevole quel cittadino merita
Un altro aspetto che vorrei voi meditate su cui
Sperare in uno scalpore risposta
E la gestione dei pentiti di cui si è parlato tante volte questo l'avete detto niente e poi in concreto di quel l'unicità del difensore di più pentiti che spesso porta delle sospette sulla credibilità e sulla fibra richieste ventitré la opportunità che le dichiarazioni dei pentiti per esempio vengano prezzi e strade perché vai abbiamo modo di vedere come il difensore del pentito e regolarmente avvisato me regolamenti assente vediamo che un periodo spesso l'esempio che contestualmente da tre quattro cinque pressati da tre quattro funzionari integrati rete pubblica sicurezza per ragioni varie varietà investigative grasse non pensare che ha avvisato che è assente ora tutto questo non mi tranquillizza perché specie alla luce delle recenti
Modifiche normative per le quali una verità quesito non processo pure con lentezza trasfusa in un altro processo senza che l'inquisito abbia il diritto al contraddittorio per la formazione alla Provincia la perversa formata che può costituire piattaforma di condanna sulla quale sono più più interloquire ed è una modifica di una eccezionale grandi party richiede interventi che si garantiscano con i cittadini nel momento in cui a questa famiglia si trova ora un pentito che viene sentito a tre quattro magistrati da tre quattro puntate contestualmente e che non avere anche l'assistenza effettivamente bizzarre non mi lascia tranquillo per mille e mille motivazioni che spesso portano al pentimento all'asse contenente a ad assecondare l'interrogante sì ha ha questa predisposizione che solitamente il pentito ha nell'assecondare l'interrogante decreto tolte due questo fa finisce col mantenere quella
Regime differenziato in buona parte dal quale atterrito nel momento in cui manifesta
Il pentimento
Ecco io sì sì no no io ha concluso vorrei soltanto ecco che mesi necessario anche a cosa sono peraltro è un tema sul quale per esempio
Si è soffermato no io concludo sei settembre del di
Ha competenza no avvocato natalizia natalizie avvocato Tamara
Senta fino al nome del dell'Assemblea la invito a concludere
Della
Va scusi lei ha detto che doveva concorrere lampade legale
La gravosità del gruppo indubbiamente concordarono ricordo neanche con la radio il periodo che stava concludendo
No
C'era un'altra cosa dire quando verso gli abbonda ecco perché dico che erano in era il dibattito secondo me qualcosa alla quale bisogna tra maggiore spazio perché venga credo quello dal quale risiedo
Una cosa è più interessante non perché lo stiamo morendo una cosa per esempio particolarmente allarmante questo locale chiedo anche qui una risposta ospite dei pubblici ministeri
E lo so che si fa dello strumento delle intercettazioni telefoniche
Ci sono provvedimenti che
Sistematicamente credo non si sottraggano alla censura di illegittimità perché sono sistematicamente poco rispettoso delle condizioni giuste matrice e lo strumento vadano in quasi metà la poi capacità penetra attiva nella sfera del privato e sotto gli occhi di tutti alla più credo che bisognerebbe richiamare l'attenzione di chi è preposto alla immissione di queste provvedere al massimo dalla cautela al massimo dell'equilibrio perché a me non sta bene per esempio il fatto che in tutti i processi ci siano delle è le telefonate intercettate cerco solo per per il fatto che il telefono sottoposto ad invece per quello che io ma ci siano una serie di telefonate che Indaco tra me e il mio diventa quando si sa che questo tipo di da lavorare Pineto normativo non dovrebbe fare intercettare o quando aveva visto che non se ne possano e non dovrebbe neanche essere trascritta ecco dico
Per queste trasgressioni normativa non mi lasciano tranquillo ecco perché dico a me sta bene io a auspico il mantenimento rafforzamento ceto dall'indipendenza del pubblico ministero solo per ogni tanto ci sono vacillamenti discussione però non lo strapotere non no non il governo dell'onda al posto di quello delle leggi torniamo tramite le leggi perché in questo momento che le che stiamo attraversando una fase di governo degli uomini e in questo caso gli orfani sono quelli del Pubblico ministero scusate
Cioè tengo soltanto per concludere
E io o in qualche modo la presunzione date allora tarde
Assumendole come viene responsabilità del presidente di questa Assemblea di cercare di dare un minimo di risposta
A quanto l'avvocato forma apposto in discussione anche e soprattutto perché due dei punti del del suo intervento erano stati esplicitamente trattati da me ma purtroppo in un momento in cui egli ancora
Ha fatto ingresso in quest'Aula e poi conseguentemente questi elementi che gli ha messo in evidenza gli consentono di ribadire quello che già gli ho detto scusandomi con quanti erano presenti in quel momento
Sullo strapotere del pubblico ministero di cui appunto si parla ho avuto modo di sottolineare nel corso delle ordinarie l'introduzione che oggi la magistratura davanti a certe insidie che sono quelle dell'abbassamento della soglia del vaglio critico sugli strumenti o
Rizzati dal momento che c'è un forte consenso popolare circa i risultati dell'attività giudiziaria quindi noi siamo pienamente consapevoli di questo tipo di responsabilità e ritengo di poter
Dire a nome di tutta la magistratura che questo la gestione di dei processi che riguardano appunto il grande crimine politico il grande crimine mafioso avvenga con i crismi della legalità
Quanto anche per quanto riguarda i pentiti avevo fatto un riferimento alla loro necessità come momento fondamento
Tale di penetrazione della struttura militare della mafia e quindi come momento fondamentale di penetrazione anche indirettamente
Delle connessioni politiche avevo detto che non occorre però né un'adesione acritica né la strumentalizzazione nei durate di aprioristica appunto naturalistica morti stazione di queste dichiarazioni occorre una forte professionalità alla quale mi ero richiamati anche questa mi pare riscontrata dai fa fatti dal momento che mi pare che storicamente c'è stato un solo collaborante o pentito condannato per calunnia
Io in relazione a quanto è stato detto prima e senza volere alimentare polemiche debbo sottolineare come la nostra Costituzione Rep decana garantisca a tutti quindi anche ai magistrati libertà di pensiero quindi possibilità di esporre questo pensiero anche sulla stampa
Quindi sulla legittimità della libera esposizione del pensiero non c'è dubbio alcuno ovviamente
Il magistrato descrivono articolo ritengo non debba essere responsabile anche della relativa titolazione molto spesso questa fa riferimento a un passaggio provocatorio d'intervento e di questo ovviamente non può essere il
Magistrati responsabile debbo dire che in quella occasione viene posto un grande problema e viene posto un problema anche interni autocritici nei confronti della stessa magistratura naturalmente io mi do conto dell'opportunità di certe prese di posizione mi rendo conto come sia indispensabile nuove certi temi in prospettiva positiva più che negativa dire che i magistrati abbiamo la necessità di rimuovere utili professionalità dire che anche gli avvocati hanno questo tipo di esigenza perché abbiamo visto purtroppo e anche la cronica di questi ultimi giorni in queste ultime settimane esserci stato unico avvocato che certamente non spariti da una categoria che rispettiamo che è stato arrestato per appunto fatidico di dignità di contiguità al crimine mafioso quindi io ritengo che effettivamente debbano cadere certi steccati ritengo che il discorso più Baldi siano quelli autocritici ritengo che i magistrati l'abbiano fatto continuano al fare penso che anche gli avvocati possono farlo ferma restando la loro grande divinità deontologica fermo restando la loro durante utilità la loro funzione indispensabile per la crescita del processo penale quando al al ai fatti
E sono stati quindi Edward e questa mattina non parlavamo di come dire del servizio meteorologico
Questa mattina parlavamo di rapporti tra mafia e politica parlavamo così come ha detto il professore Francesco Lupo di un argomento che prima era conosciuto soltanto per ipotesi oggi verrà vediamo invece su un argomento del conosciuto per via di vicende giurisdizionale e quindi viva dio se si abbia sia la possibilità di fare riferimento a queste vicende se queste sono indicative di quelle relazioni perverse
Che hanno avvelenato il clima politico istituzionale di questo Paese e se queste ci servono naturalmente per progredire in questa e funzione che noi riteniamo di avere e chiaro e è rispettata la libertà l'alibi per Enza piena dei soggetti che devono giudicare su certi fatti prima circa i fatti che hanno una loro precisa storicità non si vede per quale ragione non debbono essere messi in evidenza narrati nei casi in cui appunto di questi argomenti si stappano ovviamente poi conoscendo nel dettaglio di altro quindi ritengo che questo dibattito del abbia messo in evidenza profili morto importanti di questa realtà che stiamo cominciando a scoprire
Io ritengo che sarebbe presuntuoso da parte mia e volere trarre conclusioni è per perché la densità di tutte le relazioni perché ci sono state non do due relazioni Pan
Interventi Massei vere e proprie relazioni colla conseguirebbe ma non lo consentirebbe anche la ragione di opportunità che ci spinge a stare qui oltre le tredici e trenta a questo dibattito ha dato un impulso del quale
Ringraziamo l'avvocato fa mai prospettiva dialettica che noi ovviamente rispettiamo e che vediamo proficua e che naturalmente tende continuare dopo questa giornate io di chiedo un minuto su
L'anno di attenzione perché ritengo che più che le vie conclusioni che non sono opportune tutsi possano controllerebbe dire una cosa forse questo oppure scusa avvenuto all'una e trentacinque dobbiamo chiudere
Più che altre potremmo al ho già finito di dire che questo dibattito continua in questa prospettiva Franca costruttiva che noi abbiamo abbiamo abbiamo dato volevo ripeto e dire che i il dibattito di oggi mi conferma nella validità di questa che è una delle affermazioni conclusive della relazione antimafia di cui sia oggi parlare
L'Italia ai mezzi le intelligenze e la volontà per rompere i vecchi rapporti sconfiggere Cosa Nostra guardare fiduciosa al proprio un pugno c'è uno stato che funziona nonostante la mafia e le corruzioni anche i segnali che sembrano più inquietanti sono il frutto di un ritrovato primato della legalità premessa per la ricostruzione nel sistema politico io appunto Condivi pienamente queste affermazioni e ritengo che si possa farle con maggiore decisione convinzione dopo questo dibattito condivido anche la necessitano appunto della ricostruzione del sistema politico
Quanto più alto sarà il rischio penale dell'intreccio tra mafia politica quando più alta sarà il livello qualitativo della politica a cui noi riconosciamo quel primato che però riteniamo in questi ultimi anni essere stato appunto dei TIR
Vado da vicende che non erano degni del medesimo ritengo che quando questo primato sarà un fatto che troverà corale risponde tenta nell'articolazione dei poteri dello Stato butteremo fatto un Passavanti per l'affermazione della reale democrazia di questo Paese