Presentazione del Centro Studi Parlamentari del Mediterraneo (CESPAM)

Tutela dei beni
Ecco ci sono ancora alcuni posti a sedere
Non perdete la speranza
Diamo inizio allora ai lavori di questo seminario di presentazione del Centro studi parlamentari del Mediterraneo
Dando la parola al direttore del dipartimento la professoressa Carla Massi che
Ringrazio molto per la sua presenza qui tanto più e io sono io posso capirla
è impegnata anche in un convegno per fortuna sullo stesso piano e quindi contiguo e ha voluto essere qui con noi per il saluto istituzionale la ringrazio molto e le do la parola
Grazie grazie molte Sandro buongiorno a tutti e benvenuti Lanzi tutto mi scuso come diceva
Sandra che mi hanno preceduto nell'arco
Direzione di questo dipartimento potrà rimanere solo pochi minuti perché impegnata in un'altra iniziativa per una cerimonia di firma con me il consiglio dell'Ordine notai e le attività fervono nel nostro dipartimento e questo non può che farmi piacere
E devo subito anche comunicare che il Magnifico Rettore il professor Matteo Lorito per concomitanti impegni istituzionali e la presenza di Napoli del ministro Bernini non può essere oggi qui con voi
E mi ha pregato di portare il saluto si può dell'ateneo e di esprimere il suo compiacimento per l'iniziativa
Abbiamo alta come direttore del dipartimento di Giurisprudenza che mi onoro
Di rappresentare sono particolarmente lieta di porgere il saluto mio personale del Dipartimento tutto ai partecipanti ai lavori di questa mattinata per la presentazione del nuovo centro studi per lamentare del mediterraneo
Terranno chiamo importanza straordinaria direi strategica sotto molteplici aspetti
La sua centralità il corso della storia è stata fondamentale per lo sviluppo di civiltà a scambi culturali economici politici
Ma oggi il Mediterraneo anche un teatro di sfide moderne come l'immigrazione e i diritti umani conflitti geopolitici la protezione dell'ambiente la gestione delle risorse marittime
Le tensioni tra i vari paesi che si affacciano su questo mare insieme ai cambiamenti climatici di cui tanto si parla alla sovrappopolazione la scarsità di risorse pongono sfide effettivamente cruciali
Il centro studi parlamentari del Mediterraneo cessi spam e proiettato in questa regione così importante
Nella promozione della ricerca la cupo reazione allo studio delle dinamiche parlamentari e politica costituendo un luogo di confronto rispetto credo appunto gli svolgimenti del diritto parlamentare e costituzionale
Rafforzando il dialogo tra i Parlamenti di questa bassa regione il centro potrebbe diventare un punto di riferimento per gli studi comparativi sulle istituzioni
Parlamentari e l'evoluzione dei sistemi legislativi Terragni favorendo noti gli scambi di best practices e il rafforzamento dei legami tra i Parlamenti regionali e creando anche una rete gli e Sperti
E professionisti che si impegnano impegnati appunto a costi a costruire anche ponti tra alle diverse realtà regionali complimenti dunque a chi ha progettato Chess pump al suo presidente il collega Alberto Lucarelli
E al direttore Davide Antonio a Boselli che oggi ho conosciuto
Convinta che si tratterà di una mattinata di studio proficua da cui nasceranno idee e stimoli suggerimenti nuovi scenari auguro a tutti davvero buon lavoro vi ringrazio
Il sindaco di Napoli ha fatto pervenire il seguente messaggio del quale do lettura
Gentilissimo professor Sandro Stajano Alberto Lucarelli desidero ringraziarvi sentitamente per il cortese invito a partecipare alla presentazione del Centro Studi parlamentare del Mediterraneo
Che si terrà il prossimo quattro aprile presso la hula Guarino dell'Università degli studi di Napoli Federico secondo
Purtroppo impegni istituzionali già assunti non mi consentiranno di essere presente all'iniziativa
Ci tengo tuttavia esprimere tutto il mio apprezzamento per la nascita di un centro che si propone di offrire uno spazio di riflessione e confronto su tematiche fondamentali per la vita democratica
Come il diritto parlamentare e costituzionale con uno sguardo attento e proiettato verso l'area del Mediterraneo
La qualità scientifica del Progetto il prestigio dei promotori e dei relatori coinvolti alla scelta di intrecciare saperi accademici istituzioni parlamentari nazionali e internazionali
Delineano un'iniziativa di grande respiro capace di restituire centralità al ruolo del diritto nella costruzione di relazioni tra i popoli
Desidero rivolgere un saluto particolarmente caloroso a entrambi per l'impegno profuso nella realizzazione di questo importante traguardo
E formulo i miei più sinceri auguri per il pieno successo dell'evento e per le attività futuri dal Cespa ma con i i più cordiali saluti Gaetano Manfredi sindaco di Napoli
Adesso la parola ad Alberto Lucarelli presidente Cespa
Presidente grazie
Buongiorno a tutti e tutti
L'idea di fondare un centro di di ricerca che avesse ad oggetto lo studio delle assemblee parlamentari in generale con una collocazione oggi si direbbe geopolitica no quindi molto proiettata sulle questioni sulle problematiche che attengono ai Paesi che affacciano sul Mediterraneo che presentano strutture di forme di Stato di forme di governo di sistemi normativi così differenti differenti tra loro
E nata proprio perché dalla percezione che non struttura accademica di ricerca di didattica
Potesse essere impegnate dovesse essere impegnata anche sul versante della creazione dello sospetti intente permanente cioè quello di riuscire a individuare nucleare una serie di questioni e relazionarsi non solo su basi intenda di base nazionale ma vede
La l'ambizione dire presidente di voler interagire con le assemblee appunto dei paesi che ha facciano sul mediterranea
Quindi nasce come spesso nascono
Questi Progetti dai incontri anche con poche persone così scambio delle battute si notava che ci sono delle proprio dell'esigenza che mancano probabilmente delle strutture che vogliano operare in questo senso in un momento in cui gli scenari geopolitici sono così mutevoli
C'è questo il punto oggi c'è la mutevolezza dello scenario per cui non ci sono più del sicurezze Rispetto alle che notte classificazioni che sempre abbiamo fatto studiato da forme di Stato con il Governo e il tema della sicurezza
Le relazioni internazionali sono sempre più studiate sul piano della
Sul piano geopolitico dei rapporti di forza e in nel momento in cui diciamocelo chiaramente il diritto in generale forse ancor più il diritto internazionale sta in grande sofferenza
Quindi c'è un momento fortissimo di di di regressione
Nuovi dal giudice ventenni percepiamo tutte le conseguenze alcune volte ci può determinare alcun horror vacui o proprio per colmare questo horror vacui nobili invece reagiamo reagiamo anche
Pensando a accenti di soprattutto di riflessione che sono rivolti alle istituzioni che sono rivolte alle comunità che sono rivolte alla società civile che sono rivolte ovviamente gli studenti grazie
La parola a Mariano Bruno segretario generale del corpo Consiliare di Napoli console del principato di Montecarlo
Buongiorno innanzitutto grazie per averci invitato come corpo consumato a dare un saluto istituzionale a questa giornata
Complimenti per l'iniziativa questi la creazione di questo centro studi potrà essere
Un volano per tante attività che oggi ci sono mediterraneo
Che c'entra il corpo consolare con con il Mediterraneo con la vostra iniziativa centra perché in questo momento sulla nostra agenda e nel nostro dibattito del Mediterraneo centro dell'attenzione abbiamo fatto un evento pochi giorni fa il quindici marzo rosso proprio sul ma con il capitale del Mediterraneo sviluppi e prospettive e e quindi è una inizia iniziativa veramente appropriata
A queste lettere abbiamo fatto ma partecipato venti ambasciatori tra cui alcuni
Punto dei paesi del Mediterraneo non vedo quindi consentire agli altri via che saluto che qui perché il suo grande interesse in questa in questa nuova iniziativa voglio ringraziare Sandoz e hanno poi che il promotore
Davide Ambrosetti che è un po'il motore ci vuole ci vuole chi guida la macchina ma ci vuole che anche chi accende il motore e poi infine Alberto Lucarelli che il presidente e di cui oltre di relazioni istituzionali mi lega mantice gravi amicizia con la sua famiglia
Ecco papa Francesco che il ricordo sempre con affetto
Quindi la la mia per la mia presenza qui perché il corpo consolare un po'la cerniera
Tra i Paesi che sono rappresentati a Napoli e quelle che sono le istituzioni le associazioni le attività anche centri studi e quindi si possono prospettare tante iniziative a Napoli abbiamo circa settantadue Paesi rappresentate
E quasi tutti i Paesi del Mediterraneo ci sono se l'Algeria Siria Tunisia se il Marocco c'è la Francia se lo spazio entro sono quasi tutti quindi lei le interrelazione gli scambi sono sicuramente forieri di attività e e e a volte le creazione di alcune associazioni o di centri studi viene proprio per come ha detto Alberto Lucarelli per colmare delle necessità
Le necessità che ci sarà saranno sempre più crescenti
L'economia globale e geopolitica la vedete tutti soprattutto in questo momento in cui ci sono state delle azioni dotazione tolta diciamo di di di protezione da parte degli Stati Uniti e quindi sempre più si svilupperà si incentra su quelle che l'Europa e il Mediterraneo e questo è importante perché può essere fonte di sviluppo non ci dimentichiamo che noi abbiamo una desertificazione dei cervelli al sud
Il bacino del Mediterraneo a delle risorse umane eccezionali che devono essere formate devono essere diciamo informatizzate e devono poter essere il bacino da cui l'Europa più evolute più vicino a agli Stati Uniti LEA e gli altri parti del globo
Avanzate possono attingere inoltre il Mediterraneo piena di materie prime gli interscambi aumenteranno si vede dalle dai dati e dalle cifre
Dei nostri porti e quindi questa iniziativa Hottest iniziativa lodevole dopo Outis accademico c'è anche molto pratica perché andrà incontro a delle esigenze che mamma hanno saranno sempre più pregnanti grazie
Allora Davide Ambrosetti direttore del nostro centro
Buongiorno a tutti allora oggi diamo formalmente avvio ai lavori del centro studi parlamentari del Mediterraneo
Facciamo in
Diciamo un anno particolare per la città di Napoli che compie due mila cinquecento anni perché simbolicamente si fa retrodatare a quattrocentottantacinque avanti Cristo quando prende il via questa città una città millenaria
Che si è sempre quindi caratterizzata anche per la sua posizione centrale nel Mediterraneo per una sua vocazione internazionale derivante anche dall'ottimo lavoro fatto nel corso degli anni dal corpo consolare
Nato una natura policentrica globale che e adatta come luogo per far nascere il centro studi parlamentare del Mediterraneo mediterraneo che una via di comunicazione tra continenti culture e civiltà
Allargata non solo all'Europa ma anche al nord dell'Africa fatti
Salutavo ringrazio di essere qui il console della dell'Algeria
Ecco Napoli vive un paradosso lo lo ricordava il segretario generale Bruno durante la poco Morazzoni per i cinquant'anni della del corpo consolare cioè Napoli è la città che ha la maggiore densità di popolazione
Il maggior numero di giovani
Ma allo stesso tempo c'è la maggiore immigrazione dei giovani verso altre città
Quindi voi come dire col Cespa Mark vogliamo offrire una nuova opportunità agli anche di approfondimento per questi per i giovani ma anche di interscambio ecco per il perché il Mediterraneo perché le riteniamo che percorsi formativi mobilità sono i motori fondamentali da un punto di vista economico politico sociale e culturale
E e la vocazione di Napoli delle sue strutture accademiche e da oggi anche del Cespa ma possono contribuire a creare un Mediterraneo Inter connesso e perché riteniamo che diciamo in questa realtà globale incontri comuni diciamo mutamento stiamo assistendo a una riscrittura di fatto dell'ordine mondiale e importanza di partire dalle competenze
Ma come diceva il presidente Lucarelli diciamo introduzione Cespa non vuole essere soltanto un un corso di studi volesse qualcosa di più un think-tank
Un luogo dove è possibile creare delle connessioni con li altri Parlamenti del Mediterraneo con le altre accademie con le altre università del Mediterraneo
Quando diciamoci la verità è come dire
Si può dire l'ennesimo centro studi c'è ormai come dire neanche i costituenti potevano immaginare la profondità e quanto l'articolo diciotto venisse applicato perché nascono come i funghi questi centri studi e qui ce lo siamo posti il problema quando l'abbiamo fatto abbiamo detto
C'è spazio abbiamo ritenuto di sì
Lo spazio scene perché vogliamo provare arrenderci come un tassello di un più ampio mosaico per la costruzione di un di una di una Napoli che Possa tornare ad essere una capitale del Mediterraneo
Ed è con questo spiccio che possiamo insomma proseguire i nostri lavori e dare inizio ai lavori del CER Span grazie
La scelta
Interventi che abbiamo avuto indicazioni in tal senso
Quando abbiamo cominciato a riflettere sulla possibilità di costituire questo centro studi parlamentari del Mediterraneo
Se
Abbiamo avuto una uno scambio quando Roberto Lucarelli con con Davide Ambro Selleck poi il nostro secondo interlocutore è stato il il il il il console Bruno
Quando abbiamo pensato all'orientamento mediterraneo di questa nostra riflessione
Quando diceva abbiamo cominciato a riflettere poi abbiamo costituito questo centro studi eravamo ben consapevoli come siamo ben consapevoli che non possiamo ritenere che si stiano vivendo dei tempi di normalità costituzionale
O dei tempi nei quali le relazioni siano stabilizzate noi ci troviamo in un punto
Di complessità e di sviluppo della complessità
Il nostro in i sistemi istituzionali sono sistemi complessi
E i nuovi lo stato di equilibrio nel quale ci troviamo adesso e un equilibrio il stabile che non è ancora soggetta nato ad una turbolenza incontrollata ma è però esposto
Ad una possibile turbolenza incontrollate
E in questa fase
Questo è il punto in cui trovano campo innovazione e trasformazione
E in cui gli assetti consolidati possono essere rovesciati
Ma anche salvando la permanenza dei sistemi complessi questa è una fase agenti della quale non possiamo prevedere l'esito deterministica mente
Ma è una fase nella quale
I sistemi istituzionali vedono i parlamenti come un indicatore nelle loro vicende come l'unificatore di grande interesse decisivo come è sempre stato ma come e più che mai
Perché oggi i parlamenti sono caratterizzati
Sullo sono sempre stati cioè guardando alla istituzione parlamentare
Noi possiamo avvenire contezza dello stato di sviluppo dei delle relazioni ordinamentali delle evoluzioni possibili guardando alle istituzioni parlamentari ci possiamo rendere conto
Della degli sviluppi delle sorti di quello che negli amiamo la forma di Stato
E ma queste e storicamente vero
E dell'evoluzione storica
Se noi pensiamo agli antichi parlamenti inglesi quando McCain Wayne distingueva fra costituzionalismo antico e moderno parlava di quei parlamenti che avevano funzioni giurisdizionali non grosso modo
E in cui però si comincia a definire il costituzionalismo come nascita della regola sulla istituzione sulla sulla esercizio del potere
Lei comincia con i Parlamenti e con la loro evoluzione e le crisi dei sistemi lei crisi dei sistemi democratici oggi non esporsi o l'evoluzione dei sistemi verso un assetto democratico
E sono caratterizzati appunto da questa da questa necessità da questo dal dato parlamentare la sorte dei Parlamenti dura loro evoluzione ci dice di questa evoluzione ci dice di questa
Fasi che noi stiamo vivendo che sicuramente di grande trasformazione e ci interroga su dove condurrà
Ed in effetti noi dobbiamo osservare delle nostre democrazie el e possiamo osservare le crisi ordinamentali
Alla luce della sorte e dell'evoluzione dello Stato delle istituzioni parlamentari
Pensiamo a quella che è probabilmente una crisi istituzionale costituzionale acuta che si avvia si manifesta di cui si vedono i prodromi negli Stati Uniti non è soltanto un problema di scelte economiche
Ma di restituzione
Di di queste scelte di questi conflitti sul piano appunto della della
Di una crisi di carattere costituzionale e dentro questa crisi c'è evidentemente il parlamento americano cioè il cioè il Congresso americano che infatti quasi simbolicamente poi come voi sapete
è stato occupato da forse eversive che poi hanno trovato sbocco nella
Nell'attuale presidenza degli Stati Uniti quindi noi abbiamo la sorte del compreso che è poi la sorte del congresso con i partiti
Nel sistema noi le democrazie che conosciamo nostre sono la democrazia dei partiti come tutti quanti sanno
Poi si tratta di vedere come questi partiti interagiscono con la forma di governo fra di noi c'è un dibatto porno io sono
In cui c'è una dottrina minoritaria e la dottrina maggioritaria la quale io appartengo
Maggioritaria alla Quadrio parte
E alla quale appartiene anche il professor Longo
Che infatti
Quindi il in questo in questo quadro lì la debolezza dei partiti politici nello stato americano e la e la emarginazione dell'istituzione parlamentare una forma ricorda di governo presidenziale
Hanno caratterizza caratterizzano lo stato delle cose quella crisi costituzionale e i Parlamenti e la sorte dei Parlamenti caratterizzare i definisce la sorte delle nostre democrazie il Parlamento italiano è un Parlamento
Che vive una vita difficile
Non c'è dubbio su questo crescente mente edifici cioè il Parlamento italiano è
Caratterizzato come altri sistemi da una posizione dominante
Da del del dell'esecutivo quasi come Comitato direttivo del Parlamento
E e questo si manifesta in una serie di fenomeni e soprattutto in una difficoltà di presa di Campo de'parlano in una perdita di presa di campo del Parlamento
Da da come altri Parlamenti ovviamente nel quadro europeo
Nel quadro delle dei sistemi in cui invece noi possiamo ritenere che ci sia una possibilità di evoluzione verso un assetto democratico i Parlamenti ricostituiti sono il segnale di dello stato di questa evoluzione
E allora noi abbiamo pensato perché fosse opportuno riferirsi all'aria del Mediterraneo
E che è creare un legame
Perché l'area del Mediterraneo che è fatta di molti Paesi certo troverete quando parliamo di aria del Mediterraneo parliamo di alcune democrazie consolidate
Come quella che sta in Francia in Grecia in in Portogallo in Spagna querelare mediterranea per così dire delle democrazie consolidate e poi c'è anche però un'aria quella dei Paesi
Del del Nordafrica e quelli dei Paesi dell'Est insomma l'Algeria l'Egitto Israele che cosa sta succedendo in questi sistemi Giordania libero Marocco
Oppure a destra Albania Bosnia Bosnia Erzegovina Croazia e tutti questi questi perché voi conoscete bene
Questo in questi sistemi e mi fa piacere quindi avere il console general di Algeria
In effetti in questi sistemi in cui ci sono delle istituzioni parlamentari che sono ovviamente in in qualche caso addirittura recessive in altri in altri casi sono invece delle istituzioni parlamentari che
Presentano una potenzialità evolutiva imprese proprio per l'Algeria caso nel quale c'è un forte problema di
Difesa dei confini c'è un forte problema
All'interno però c'è anche un tentativo di espansione no della della della istituzione parlamentare
E quindi sono casi molto interessanti ebbene se la mettiamo insieme questo quadro generale del paese del di democrazia consolidata in cui c'è però una difficoltà dell'istituzione parlamentare e
Paesi nei quali in realtà l'istituzione parlamentare potrebbe fare potrebbe orientare verso l'evoluzione democratica dei sistemi piena di questi sistemi noi troviamo un campo di riflessione scientifica vastissimo
In cui c'è bisogno però di un pensiero forte
E di una riflessione accurata
In cui queste chi fa questo nostro mestiere di scienziato del diritto e della Costituzione insomma abbia la possibilità di entrare in contatto con le istituzioni parlamentari e di metterle in contatto
E di metterlo in contatto
Per avere un oggetto di studio
Che
Mette anche in luce quelli che sono i problemi di questa transizione di questa di questa complessità in fase evolutiva in fase trasformati IVA
E identificare anche delle possibilità espansive dovunque sia possibile intorno alle democrazie che si incentrano sulle sulle istituzioni parlamentari perché perché
Perché
Gli assetti democratici ispirati al parlamentarismo
Non sono degli assetti che si possono costruire
In vitro sulla punta delle baionette come si diceva una volta cioè con dei rapporti di forza di carattere militare o essere imposte
Ma costruendo la cultura delle istituzioni
Questa è la nostra responsabilità
Non c'è nulla di più resistente delle mentalità
Della delle costruite su base culturale e quindi
Gli scienziati della Costituzione chiamiamoli così
Una sottospecie di eguali e quella dei parlamentari visti
Querce
Ci sono alcuni parlamentari stilizzata che non voglio offendere nessuno naturalmente
C'è professore Pastore
Ce la professoressa sarà lieto perché si occupa di questi tempi sono parlamentari visti sia detto senza ingiuria insomma per essere parlamentari Steve bisognasse Before The costituzionalisti
Innanzitutto perché se no poi si capisce poco
E per così dire si è degli analisti delle dei dei regolamenti di condominio ecco diciamo no
Sì perché si scambia il regolamento parlamentare del regolamento del condominio e naturale o per le istruzioni per la lavatrice talvolta può capitare anche questo di Cassetti questa questa questo approccio evidentemente richiede
Un un un un un grande spessore culturale ecco la ragione per la quale noi abbiamo
Costituito questo centro studi
Perché vogliamo rivendicare la nostra autonomia anche di analisi scientifica la nostra possibilità di avere un rapporto con le istituzioni parlamentari italiane ma anche con le istituzioni parlamentari dell'intero Mediterraneo
E sviluppare con questa una riflessione ampia e approfondita abbiamo pensato che quindi da questo punto di vista
Fosse anche necessario e stiamo già cominciando a farlo inserirci nelle linee di finanziamento europee perché noi abbiamo presentato progetti quattro metri presenteremo e quindi noi saremo anche portatori di risorse nel nostro rapporto con l'istituzione parlamentare non è che le chiediamo le risorse le chiediamo soltanto sette ce ce la danno i Parlamenti va benissimo naturalmente non le discuteremo ma
Abbiamo l'ambizione del nostro disegno
E tale che ci conduce anche ad aprire un rapporto con le istituzioni europee perché in realtà la libertà della ricerca la elaborazione autonomas sono un bene inestimabile
Vedete che cosa sta accadendo anche la democrazia consolidata come gli Stati Uniti
In cui l'intervento sulla ricerca viene compiuta attraverso i tagli ed erbacce
E quindi questo è assolutamente necessario quindi
Noi non saremo mai dei questuanti
è vero che non lo saremo ben usa dei questuanti ad uno
Non saremo mai questo anche come sapete come quelli che diciamo così non saremo capaci appunto per temperamento una volta diciamo
L'antropologia culturale napoletana
Sì qui questa questa figura che adesso della quale adesso piena piena arretro
è una figura che neppure la mia generazione conosce più insomma per esperienza diretta ed era la figura delle Sandra ieri che cos'è la figura delle sembra ieri la figura di quelle donne che stavano
Sì
Che si presentavano davanti alle porte alla alla porta di servizio delle cucine dei grandi del del delle delle case nobiliari e naturalmente a queste poverette veniva gettato il le interiora dei polli che venivano degli animali e dei volatili da cortile Marotta ci fu anche una legge vi ricordate una legge sulla eviscerazione dei volatili da cortile ha fatto il Parlamento italiano
E la quattro queste venivano raccolte e infatti poi nella cucina napoletana ci sono delle ricette raffinatissime sull'uso di questi pilastri interiore no
Anche e insomma queste qua poverina raccoglievano e i invece noi in realtà non andiamoli a raccoglierle Sandra gli Ermanno in realtà siamo portatori del volatile siamo in grado anche di produrre una confortati
Da da ammannire insomma con questo voglio dire sembrerebbe consentire questa licenza un po'gustosa questa cosa appartiene nessuno la conosce ripetere i i giovani si che si sono guardati farvi ormai chi se ne anziani
E ed in effetti questa questa a partire dal linguaggio
E ed è ed antropologica antropologia culturale purissima che naturalmente io sottopongo anche all'area del Mediterraneo come un contributo di carattere
Metaforico ecco di carattere metaforico allora noi crediamo anche nella possibilità di attingere a queste linee perché in sostanza vogliamo aprire questa forte connotazione
Di autonomia e però di apertura al dialogo di apertura di
Perché noi pensiamo che chiusure e incapacità di disporsi siano un un nemico giurato della riflessione scientifica ecco la ragione di quello del della queste sono le nostre ragioni
E sono ragioni della mente ma sono anche ragioni del cuore
Se me lo consentite perché io sono anziano e naturalmente mi emoziona e mi commuovo quando riesco a mettere insieme un processo di riflessione scientifica che porchetta in prospettiva e appagante ed inclusivo
Quindi vi ringrazio molto della vostra partecipazione
E avremo modo di stare insieme avremo modo di stare insieme perché noi li perseguita primo
Vorremmo vorremmo averne avveduti Corno voi in questo percorso che è un percorso ambizioso ma possibile grazie
Dunque verso la parola a Carla Basciu
Che ordinaria di diritto pubblico comparato nelle università di Sassari
Grazie molte professare grazie
Per questo invito ma soprattutto grazie per aver pensato è insomma ideato e questa questa iniziativa questo store centro studi parlamentari e del Mediterraneo che secondo me una idea una risposta
Prezzi alza intanto per tutto quello che è stato già detto stamattina
A partire dal ruolo del Mediterraneo dal ruolo geopolitico che non è un ruolo nuovo la situazione delicata esplosiva di adesso
In realtà è diverso da ma forse non meno grave non meno delicata non meno esplosiva rispetto al passato
Tradizionalmente io parlo da sarda quindi o qualche cognizione di causa rispetto al crocevia alla contaminazione reciproca che tutte le parti del Mediterraneo hanno hanno sempre avuto
Il contesto di
Reciprocità noi siamo stati posso dirlo
Quasi con orgoglio e con visita ti ama anche forse dominati da tutti mattutina completi cartaginesi tutti hanno è lasciato un retaggio
Che poi nel tempo si è forse disgregato allora io credo in un certo qual modo
Anche questo questo centro che appunto si presta a essere
Nodo che da ma che anche riceve suggestioni da tante aree del del Mediterraneo un nodo di di riflessione dialogo ma anche di creazione di soluzioni e di risposte a tanti problemi contingenti che sono già stati tracciati io
Vorrei soffermarmi sebbene brevemente
Su su alcuni di questi Illy alla prima la situazione evidente geopolitica dalla quale non si può prescindere forse il punto di partenza che magari non lo so mi rivolgo al presidente al direttore a il socio fondatore del cioè stampe
De del ciarpame anche alla base della esigenza di creare questo questo centro è una situazione appunto geo politica dalla quale non si può prescindere che mette il Mediterraneo al centro e che però rende necessario anche ridare centralità al Mediterraneo perché il fatto che il Mediterraneo si trovi al centro implica una situazione che può essere passiva
Oppure attiva di riconquista in qualche modo di un ruolo centrale il secondo punto riguarda il ruolo del parlamento anche questo è stato già detto
O
Molto e molto bene prima prima di me e la crisi dei Parlamenti è una a una realtà di tutta evidenza una realtà risalente una realtà che riguarda non solo le democrazie Pin transizione più fragili più deboli
Ma anche le democrazie consolidate quelle che si chiamano democrazia stabilizzate a partire dalla nostra lo dica senza tema di smentita perché in tutti i modi è stato detto della perdita di ma non ci sarebbe neanche bisogno di dirlo fa ecco della perdita di di centralità del parlamento che rimane soltanto esclusivamente
Formale ecco invece secondo me è proprio necessario ricchi di investire sul Parlamento
Il Parlamento non è démodé non è qualcosa che appartiene a un concetto di costituzionalismo passato ma qualcosa che deve ritrovare centralità e dignità valore
Ah sì attraverso le riforme ma anche attraverso la vita
Istituzionale quindi dei rappresentanti del del dialogo tra minoranze e maggioranze perché la
Cioè la democrazia ha fatto di questo mi sembra di dire banalità però purtroppo la vita
Istituzionale costituzionale dimostra che questo evidentemente non sono banalità perché un'agenda dettata esclusivamente dall'esecutivo non è una è già un'agenda conforma coerente con i dettami del costituzionalismo che tutte noi tutti ne abbiamo imparato
Anche anche in queste aule arriva al terzo punto che secondo me è importante è che secondo me può esprimere senso ulteriore terra per questo nuovo centro centro studi che è
L'esigenza di ritrovare il valore della multilateralità sia detto belle relazioni internazionali che sempre di più
Sì improntata su profili bilaterali già economici e geopolitici mattutini bilaterali rapporti bilaterali è invece secondo me al contrario
La ricchezza l'importanza della multi da laterali tant'vale vale moltissimo nell'ambito del Mediterraneo lo ripeto in un concetto non solo multilaterale ma anche reciproco di uso questi termini un po'insomma anomali ma di contare Jo di commistione positiva che ci faccia trovare un patrimonio costituzionale comune che forse non c'è mai stato fino in fondo almeno
Riguardo alle democrazie appunto in transizione al democrazie di aree geopolitiche diverso da quello della tradizioni
Costituzionali europee che però secondo me può essere ritrovato sulla base di quei valori condivisi che sono quelli dell'Unione Europea insomma non diciamo niente di nuovo però che forse meriterebbe
Meriterebbero di essere riscoperti rimessi al centro
Però appunto come prospettiva multilaterale di dialogo e di confronto multilaterale chiudono con un altro aspetto che è che è stato toccato il professor Lucarelli ha detto una parola che mi ha aperto un mondo parlato di regressione
è evidente anche qui che siamo in una fase di regressione di regressione costituzionale se ne parlano costituisce un abbraccio cresce il fatto più preoccupante
E che questo fenomeno non riguarda soltanto le democrazie in transizione con le democrazie non pienamente compiute
Oppure ancora di più l'uso termini evidentemente provocatori ma insomma postale da mo'cattura democrazie liberali eccetera eccetera eccetera
Come anche questo è stato detto l'annessione il pericolo di regressione oppure proprio la regressione riguardante le democrazie consolidate
Ci sono degli aspetti ormai ci sono studi bene approfonditi diritto comparato su questo che dimostrano come nelle nella patria della democrazia in diverso e patria della democrazia avvengono degli episodi intanto che non sono più solo episodi ma che possono essere messi
In qualche modo assiste a me una prospettiva organica Marche denunciano utente una tendenza quindi lo ripeto
Non solo un episodio
Di regressione di messa in discussione dei principi e di valori che probabilmente avevamo tra tanto è troppo dati per scontati quindi io chiudo qui con un grande in bocca al lupo al centro
Studi parlamentare del veterano al cesso
Cioè a spanna è si cura che avrà un a un grande ruolo e quindi che questa sarà appunto solo un giorno d'inizio grazie
Bene grazie alla parola a Roberta Calvano ordinario di diritto costituzionale all'Università di Roma UNITELMA sapienza
Grazie grazie per l'invito grazie attraversa Stajano professore a tutti gli organizzatori naturalmente come vedete io siamo molto sintetica
è stata già ricordata anche dalla amica collega la centralità del parlamento Nadia introdotto e quindi già basterebbe questo per dire la importanza l'utilità di un centro studi su questo tema ed è naturalmente la centralità che deriva dalla centralità della rappresentanza politica allora un tempo i costituzionalisti mi sono spaventato Maldari flettere sul fatto che un tempo i costituzionalisti che coltivavano gli studi sulla Parlamento sul diritto parlamentare collegato a questo dramma c'era anche tutto il mondo degli studi sulle fonti del diritto
Su facevano questa scelta di un ambito disciplinare specifico anche affascinati diciamo dalla purezza delle forme
Noi abbiamo tutti studiato le pagine limpide di Vezio Crisafulli ad esempio sulle fonti del diritto cioè si trattava di una parte del diritto costituzionale caratterizzata da un tecnicismo e allo stesso tempo Damo un ampio
Come dire una distanza dalla asprezze dalle asperità della lotta politica dal questioni diciamo più contingenti anche forse dalle miserie del dibattito politico
Che era più vicino a chi appunto compierà questi studi e quindi era un po'questo il fascino del diritto parlamentare dello studio delle fonti del diritto
Da che consentiva come di prendere distacco dalla realtà compie un viaggio perfetto in cui appunto si poteva essere rassicurati da questo ordine che veniva restituito dalle procedure e da lì di principi costituzionali relativi alle procedure
Parlamentari alla procedure relative alle fonti del diritto cosa avviene oggi avviene che tutto ciò è infinito io riflettevo sul fatto che proprio sull'ambito del diritto parlamentare delle procedure relativa alle fonti del diritto e si è spostato lo scontro si è spostata diciamo un punto cinque cruciale della lotta politica e questo però vorrei dimostrare con un paio di esempi che poi pende verso sono diciamo attualità
Costituzionale perché li leggiamo sulle pagine dei giornali già di stamattina abbiamo uno scontro che si sposta proprio sul piano della legalità formale nelle procedure parlamentari perché abbiamo ad esempio ma non è più solo
La l'abuso della decretazione d'urgenza o come abbiamo visto durante la pandemia o durante
Le varie crisi un impiego massiccio di nuovi strumenti come i famosi DPCM decreti del Presidente del Consiglio dei ministri o no
Direi che siamo arrivati a una fase successiva siamo approdati a una fase appunto di regressione probabilmente come diceva Alberto ulteriore perché ci ritroviamo in un momento in cui e vengo agli esempi che avevo in mente che sono quelli che sono stati suscitati dalla lettura dei giornali stamattina
Abbiamo uno scontro che si sposta sul piano della rapporto tra le Camere le commissioni parlamentari e questo abuso della decretazione d'urgenza
Al punto che noi abbiamo avuto dei disegni di legge particolarmente controversi
Su cui c'è stato ci sono stati mesi e mesi di lavori parlamentari che vengono come dire
Scippati possiamo dirlo alle Camere est vengono trasfusi in decreti legge questo dopo mesi di lavori parlamentari dopo mesi di approfondimento da parte delle Commissioni affari costituzionali di Camera e Senato
Quasi a dimostrare come questa approfondimento e questo sforzo di dialogo tra maggioranza ed opposizione nella ricerca della migliore soluzione in queste questioni cruciali sia tutto sommato un tempo che non viene più valutato positivamente non viene più valorizzato e questi decreti legge che come dire in cui vengono trasfusi contenuti di disegni di legge di questo tipo
Stanno dove trovano le loro i loro presupposti di casi straordinari di necessità e di urgenza come vorrebbe la Costituzione dove è l'urgenza di un provvedimento che ha già visto un approfondito esame
Per metri nelle Aule parlamentari forse proprio nell'urgenza di interrompere questo scontro questo dialogo questo approfondimento
Faccio l'esempio del famoso decreto legge sul caso Albania ma oggi c'è un nuovo esempio cioè abbiamo la notizia sui nostri quotidiani che il
Nato disegno di legge sicurezza su cui già molti spunti dei costituzionalisti sono stati svolti perché contiene una
Congerie di norme eterogenee oltretutto s'introducono numerose
Nuove ipotesi di reato misure sulla polizia penitenziaria sulle forze di sicurezza ecco i contenuti di questo disegno di legge starebbero per essere trasfusi in un decreto legge e quindi interrompendo così l'iter legis l'iter parlamentare su una misura su cui era già stato Falbo alcun altro un ampio approfondimento
Oltre a questi due esempi Allo stesso modo notiziati oggi che ci fa riflettere appunto quindi ancora di più sulla rinnovata centralità potremmo dire della riflessione sul diritto parlamentare
Questo notizia su un emendamento ad un disegno di conversione di un decreto legge che sarebbe stato presentato un emendamento relativo alla soglia prevista per l'elezione del sindaco nei comuni non so se avete letto ma questo emendamento appunto a un disegno di conversione in legge che cosa fa interviene innanzitutto voi sapete che l'iter di conversione come un treno crea un percorso accelerato no è una freccia quindi non si ferma per tutte le stazioni che il prezzo del procedimento ordinario presso prevederebbe
E quindi viene caricato su questo percorso accelerato con minori garanzie è un contenuto crea un contenuto che possiamo ritenere ascrivibile sicuramente alla materia elettorale quindi articolo settantadue ultimo comma della Costituzione che richiederebbe riserva di Assemblea quindi un esame di un altro tipo nelle assemblee parlamentari
Possiamo ritenerlo anche un contenuto di certo rilievo costituzionale oltre che riguardante la materia elettorale quindi ci sarebbero ben due risate di assemblea materia elettorale e costituzionale perché l'elezione del sindaco passare da un'elezione
A me del cinquanta per cento più uno a un'elezione da parte della minoranza perché quaranta per cento
Se la matematica non è un'opinione direi che si è ancora la minoranza non la maggioranza introducendo così nella nostra legislazione elettorale una modifica che potrei definire proprio di cambiamento di cultura politica un passaggio quasi epocale direi perché con un'introduzione di questo tipo di principi nella legislazione elettorale anche a livello di enti locali per le elezioni amministrative come ci insegna nel suo bel libro il professor Staglianò di libro sull'articolo cinque
Ciò che viene disciplinato a livello di Comuni poi è come un germe che viaggia nell'ordinamento e che viene alla fine
Ad essere considerato principio applicabile anche sulla sfera nazionale e quindi si introduce un modello che inizia il suo viaggio con questo piccolo emendamento a un disegno di conversione in legge
E che rischia poi di approdare in qualche altro disegno di legge magari disegno di legge costituzionale relativo alla forma di governo avete capito tutti a cosa mi sto riferendo
Abbiamo capito ben cioè forse siamo un po'abituati a pensare male a pensare che l'obiettivo finale sia sia un po'quelle quindi come vedete studiare il diritto parlamentare
Diventa quanto più urgente ed importante oggi anche se magari meno rassicurante per gli studiosi chiamavano il diritto parlamentare il proprio per i motivi opposti di fronte a un panorama nel quale il lo scontro diciamo la la crucialità del rispetto delle regole del diritto parlamentare delle regole
Sulle fonti del diritto si manifesta in maniera ancor più viva grazie
Ringrazio Roberta anche aver richiamato per la riflessione sulla torsione monocratica
Del sistema istituzionali e adesso la parola a sarà lieto
Il solito costituzionale nella nostra università
Buongiorno buongiorno a tutti innanzitutto voglio esprimere
Si ipotizza riuscì
Allora dicevo voglio esprimere innanzitutto invece sinceri ringraziamenti al professor Stajano professore Carelli per l'invito a partecipare all'incontro di oggi
Si tratta di un incontro che segna diciamo ufficialmente di inizio secondo me di un importantissimo progetto culturale
Su ambiti tematici della diritto costituzionale di grande interesse scientifico e sociale
In particolare poi limiterebbe diciamo esprimere insomma una certa soddisfazione nella rilevare già nella denominazione dell'associazione questo riferimento alla alla diritto parlamentare che aprono muore insomma di insegnare dal prossimo all'accademico in questo in questo dipartimento
E ci tengo moltissimo rappresentare quanto questo specifico ambito disciplinare
Sia da sempre espressione della consolidata tradizione scientifica napoletana del diritto costituzionale che dei professori ristagnano e Lucarelli a a diciamo i suoi principali riferimenti
E poi ancora ringrazio moltissimo lilla professor Fulvio pastore attuale titolare dell'insegnamento naturalmente spero in futuro di poter va ad Abu adeguatamente umorale ora perché ottenuto diciamo c'ha tenuto a precisare quello che sarà il mio prossimo
Impegno didattico perché naturalmente il suo stile pone in una evidente collegamento con i principali di con i principali contenuti scientifici di cui si fa portatrice
L'associazione e che consentiranno naturalmente non solo di arricchire il mio personale bagaglio culturale ma anche e soprattutto di fornire agli studenti perché oggi sono presenti molto numerosi i nostri studenti
E e qui dicevo di fornire loro ulteriori strumenti di approfondimento informazioni utili una percorso che possano puramente coinvolgere e accompagnare anche nelle fasi successive della loro formazione
Sul piano dei contenuti naturalmente sono state dette moltissime cose
Tanti altre mi piacerebbe condividere con voi oggi però naturalmente per questioni di tempo
Ah mi dite mi dimetterò a dei sintetici rilievi su tre punti
Fondamentali che sono emersi un po'dalla lettura della dello statuto che mi sono sembrati di particolare interesse innanzitutto il riferimento al Mediterraneo
Cosa sul diciamo aspetto sul quale ovviamente
Chi mi ha preceduto si è diffusamente soffermato il secondo punto che mi preme diciamo evidenziare e la struttura ardente immaginata
Pirra veicolare i contenuti culturali prodotti dall'associazione e poi sul piano delle tematiche scientifiche alla base del progetto il richiamo alla partecipazione e all'impegno civico
Che sono ovviamente due elementi che essi arriveranno direi fondamentali per restituire vigore alla modello rappresentativo e che pertanto devono costituire oggetto di particolare approfondimento nell'ambito della missione della dell'associazione veniamo al primo punto quindi villa riferimento al Mediterraneo naturalmente
La riferimento che immediatamente suggerisce no una vocazione del centro studi di tipo comparatistico no è stato detto
Dalle colleghe che mi hanno preceduto in particolare dalla professoressa Basso quindi una vocazione che ribelle a diciamo la come la consapevolezza di quanto sia importante direi
Imprescindibile nello studio del diritto in generale promuovere appunto un approccio epistemologico che vada al di là dei confini nazionali che si disponga quindi ad affrontare lo studio dei fenomeni giuridici in un'ottica dinamica in un'ottica di reciproca contaminazione in considerazione direi della diciamo del potenziale arricchimento che naturalmente sempre
Di Rita dalla confronto fra con testi giuridici e sociali differenti però anche se diciamo il richiamo alla Mediterraneo sembra voler definire una determinata aria geografica come specifico ambito di interesse io ricco ritengo che diciamo sul piano metodologico
Ecco mi sembra abbastanza evidente un approccio della dell'associazione che da anche al di là
Di questo specifico perimetro e Kennedy intende mettere in correlazione ecco realtà diverse
In una prospettiva naturalmente di innalzamento della dei livelli dei livelli di tutela dei diritti e delle libertà fondamentali e soprattutto di piena valorizzazione dei principi che sorreggono
I modelli più avanzati di democrazia per quanto riguarda il secondo punto quindi sul piano metodologico ecco Hillary fermento a alla struttura ardente ecco visto risulta secondo me molto condivisibile l'idea di realizzare il Progetto in un'ottica integrata via tuguri
Quindi ognuno portatore di specifiche competenze di specifiche esperienze e che secondo me ecco proietta l'Accademia in una dimensione più dinamica in una dimensione meno autori ferita in una dimensione più consapevole della realtà dei processi
Non solo istituzionali ma sopra
Totti associabili quindi direi che l'interazione tra le istituzioni pubbliche a vari livelli nazionale sovranazionale e il contesto accademico si ribella appunto l'asse portante della della del centro che però si arricchisce a sua volta del contributo di soggetti privati che perseguono naturalmente a analoghe finalità e soprattutto di cittadini
A servizio dei quali l'associazione si dispone appunto come luogo d'incontro e di confronto e vengo quindi all'ultimo punto che mi preme appunto evidenziare che è quello relativo alla partecipazione si tratta di un concetto chiave una dei sistemi democratici rappresentativi che in questa sede trova una duplice declinazione quindi sia in termini di scopo perché come dicevo prima il centro Sipro punì anche come luogo di incontro sia come oggetto di approfondimento teorico unitamente appunto all'impegno civico
Quindi si tratta di una fattispecie
Diciamo molto importante e in questo senso sono assolutamente come dire d'accordo con questa fondamentale intuizione
Dei promotori dell'associazione di avverrà
Intercettato nella partecipazione un po'il filo conduttore di questo progetto culturale perché il tema della rappresentanza soprattutto il tema della sua profonda crisi in cui si è parlato già diffusamente ha molto a che fare con una il tema dell'attivissimo con il tema della partecipazione della società ai processi decisionali quindi gli strumenti di partecipazione
Vanno assolutamente valorizzati
E rinvigorito i per dare voce ai cittadini e soprattutto per restituire ai cittadini fiducia nelle istituzioni soprattutto quelle rappresentatività che costituiscono il tre
Silvio ineludibile delle forme di Stato e delle forme di governo di matrice democratica vi ringraziamo
Si è alzata allerta per questo suo intervento molto puntuale molto informato e di lei veramente perfettamente consapevole dell'esplicazione delle assenze etica
E adesso la parola da Andrea Longo
Ordinario di diritto costituzionale Sapienza Università di Roma
Buongiorno a tutti ringrazio infinitamente presso Stajano il professor Lucarelli mi hanno voluto gelosamente qui
Panico Davide soprattutto io ho insegnato Vito parlamentare per qualche anno alla Sapienza quando la cattedra venne istituita
E non sono mai stato un buon insegnante Vito parlamentari
Non c'è più
Perché e in questo sono in
Cordiale rispettoso disaccordo con la mica robetta malaria oltre oltre ci vediamo
Perché nel fitto parlamentare non trovo nulla di apollineo
Nulla di curioso
Il diritto parlano immaginate invito così procedurale eppure così liberamente interpretabile disapplicabile
Naminé contraddicendo
Un diritto appare nutrizione di un'autonomia un dito che vede un giudice in causa propria
Non mi sembra che la sua il primo Parlamento della storia inglese che mi pare fosse il mio duecentocinquantotto sotto il rigo terzo
Viene ricordato come mete Parliament
Parlamento Parks
C'è questo elemento
Di potere
Che si muove negli interstizi della procedura
Infatti il mio amico Davide che vive quel genere di diritto infinitamente più bravo di me
Pensate ad elementi che sono appena accennati qui non ho aderito parlamentare
Le l'allacciamento Function ma della conferenza di capigruppo sì manuale bellissimo quello giorni Lupo e appena accennato eppure lì che si prendono le decisioni
Quindi questa
Professione fortemente fattuale del diritto parlamentare fortemente inclinata verso il potere
Oba che probabilmente risale alla notte del cinquantanove no cioè quando
Sì la cortese
Il
Potestà il Parlamento interpretare le proprie norme disapplicare le però come diceva giustamente Roberta adesso c'è una torsione ulteriore che risponde a un fenomeno più ampio che è quello della ricalibrazione del potere
Potere che fugge
Fugge dai partiti verso le segreterie dei partiti
E quindi dal Parlamento verso il governo e dal governo verso l'Europa
Sono fenomeni estremamente difficile a ricostruire eziologicamente
Ero a cena qualche giorno fa con il caro amico nonché Sid della mia Facoltà Oliviero Diliberto
Parlando brevissima probabilmente il punto di inizio e quando lei vanno le preferenze staccando il Parlamento dalla società
Già nel caso ottica lui dice no il punto inizia la caduta del muro di Berlino ricostruzione possibile possiamo accedere a un superiore grado di astrazione e dire
La fine dell'ideologia ci andiamo a leggere la condizione postmoderna di dotare la fine delle metà narrazioni è tutto vero
Ma io credo che il più grande beccato
Del parlamento non ai tentativi non perpetrato contro il Parlamento
è stato distacco dalla società
E quindi
La regola del potere come giustamente ha detto il professor Stajano
Nella propria autonoma applicazione
Ha subito una torsione solipsistica addirittura
E
Il sogno di una nuova autonomia del parlamento un sogno difficilmente perseguibile non meno di quanto lo sia
Il più volte funestato sogno di un'autonomia geopolitico politica del Mediterraneo
Però per questo ritengo che questo questa iniziativa sia estremamente importante per una serie di considerazioni
In primo luogo anche qui disaccordo nemico con Davide
Io credo che i centri studi anziano mai abbastanza credo che le associazioni non siano mai abbastanza io sono un
Lettore amante di Tocqueville Noda quel passaggio la democrazia in America in cui lui dice dove noi abbiamo incontinente dello Stato loro hanno associazioni
Le associazioni fanno qualunque cosa
E se una legge i federalisti delle foreste il professor si intuisce che
Di
Padri fondato gli americani non è che poi lo fossero così ardentemente democratici erano fortemente repubblicani per questo crea no questo sistema così intricato
C'è ciambelle anzi selezione di miti Terme il senatore viene rinnovato parzialmente ogni due anni perché qualunque concentrazione di potere anche la concentrazione di poteri democratica
Ecco loro da evitare che il potere comunque
Al di là di chi le sei cita
Pericoloso ma dalla fase di Tocqueville dice
Quando
Un giogo viene posto sulle spalle poco mi interessa si son visti agosto mi si è stato posto da una o da un milione di mani
E Madison nel Ferraris quarantadue dice Lele le ha come la divisione dei poteri
I cui libera esercizio di poteri Nesta nelle istituzioni la nascita delle associazioni di quindi del potere della società
Con una differenza
Effettivamente la divisione dei poteri frantuma una sovranità unitaria
Le associazioni sono generative
Di nuovo potere
E di nuova conoscenza quindi io credo che un'iniziativa come questa asset va sicuramente a proiettare
Alla società la conoscenza di una regola di potere così peculiare così autonomamente applicata interpretata che ha bisogno di avvicinarsi alla società
E svolga anche un'altra funzione
Perché anche noi come università dobbiamo aprirci sempre di più sia al mondo politico
Sia la società
Con questo ho smesso di annoiarvi grazie
Grazie ad Andrea Longo anche per avere così manifestato questa sua sofferenza teorica che e di averci individuato come uno degli strumenti per alleviarla ed
E adesso la la parola a Fulvio pastore ordinario di diritto costituzionale nella Università di Napoli Federico secondo
Allora buongiorno a tutti
Sono veramente felice oggi
Perché insomma questa iniziativa
Un'iniziativa che io auspicavo da da tempo
Che secondo me il quorum ma un buco vuoto che c'era fondamentalmente a Napoli una propria ho avuto un'associazione che si chiama assai per alcuni
Anni a Scienze politiche
Animata soprattutto al professore di Police
Che però da una decina d'anni ha cessato fondamentalmente le sue attività
E e questo è un grosso peccato perché Napoli ha una tradizione importante come ricordava bene il professore Stajano
Negli studi di diritto di diritto parlamentare
Fondamentalmente va beh io poi ha una passione per per questa materia perché
O ciò a parte è stato il mio primo insegnamento
A Cassino come ricercatore ottenne l'incarico mio primo incarico
Cioè qua può essere continui a frontiere
Arrestato qualche anno con me a Cassino le ganasce
Sono salutarlo e sotto nella sua presenza
è stato il primo incarico che mi è stato affidato come ricercatore
Peraltro c'è anche Marco bruttino qui
Bravissimo collega che attualmente svolge l'insegnamento all'epoca era una delle cinque dei cinque insegnamenti in tutti Italia diritto parlamentare
Peraltro il professor Sauro cioè che consigliere parlamentare scritto su un non mosse credo una un articolo in cui ha ricostruito un po'la storia dell'insegnamento del diritto parlamentare
Nel quale bontà sua ha voluto mettere l'accento proprio su questa esperienza diciamo
Ma la passione che viene da va fatto io personalmente ho seguito nel lontano mille novecentonovantatré il seminario di studi ricerche parlamentari Silvano Tosi a a Firenze
Che vedo qui in aula tanti
Che come mi hanno saranno seguito quella
Quel seminario che è stato fondato da
Da Paolo Barile ma che poi stato portato avanti da tanti suoi validissimi allievi come appunto Caretti
Che Lilli
Grassi Stefano Grassi Zaccheria Roberto Zaccaria e tanti altri
Tanti bravissimi insomma costituzionalisti che hanno proseguito
Su quella strada
Anche a Roma la la la Sapienza cioè dalla Louis abbiamo decente quindic'anni fondamentalmente i CPT principali centri in Italia sono sempre stati Firenze Roma e Napoli fondamentalmente per diritto parlamentare però ecco alcuni anni
Qui a Napoli
Diciamo che c'era si aggrava un po'di di voto da questo punto di vista e quindi ben venga questa iniziativa
Del professore Stajano di Alberto Lucarelli
Con l'ausilio appunto
Pratico di di dare a Boselli
Perché secondo me crea
Diciamo una sede fondamentale dove si Possa frontale questo questo tema diritto parlamentare una prospettiva peraltro inedita
Cioè che coniuga vari punti di vista no il punto di vista sicuramente degli studiosi
Però nello stesso tempo anche il punto di vista
Dei consiglieri parlamentari che sono coloro che dietro le quinte insomma
Svolgo una funzione di ausilio agli organi politici però comunque svolgono attività di ricerca di studio importantissima
E nello stesso tempo anche da parte politica Queens sono diciamo è un è una materia nella quale sono in impegnati vari punti di vista che spieghi in qualche modo si
Si compenetrano si si completano ed è bene che sia che sia così
E però c'è anche questa apertura ulteriore
Appunto alla alla mediterraneo
Che è importante per chi perché Napoli sicuramente a questa vocazione se non vado proposto un po'come capitale non del del Mediterraneo
Come crogiolo di culture
Meriteranno fondamentalmente Cha
Tre culture di fondo insomma quella cristiana quella giullari che a quella quella musulmana
E si si riuscisse a far dialogare
Queste culture
Probabilmente si darebbe un contributo importante anche
A attenuare dei conflitti che oggi
Come sappiamo sono sono veramente drammatici no quindi questa può essere una vocazione forte mettere insieme appunto
Islamici ebrei cristiani farli dialogare intorno a questi temi istituzionali che parla del Parlamento non vuol dire soltanto appunto
Stare
Diciamo a a sviscerare i temi procedurali
Solo su questo sono d'argento accordò con quello che diceva
Longo che si è tradito parlamentare un diritto sui generis perché chiaramente
E illusorio pensare di ingessare entro mai die
Giuridiche di rapporti che hanno una natura squisitamente politica
E quindi è un da questo punto di vista faccio una sensibilità particolare c'è un'attenzione alle logiche anche
Politiche però il tema del Parlamento è anche il tema questo già benissimo posso e Stajano e lo sottolineo anche Lucarelli
Non è solo il tema del del parlamento dell'organizzazione la
Aumentare delle procedure parlamentari ma il tema della forma di Governo e della forma di Stato
Quindi rapporti tre Poteri e nello stesso tempo più in generale del rapporto tra libertà e autorità
Quindi ovviamente l'ambizione che credo sia sia quello non tanto di concentrarsi su sugli aspetti procedurali che pure possono essere importanti ma più in generale sul tema della della democrazia quindi iniziativa veramente importante molto bella prende oggi l'avvio tocca a noi come dire
Riempirla di di contenuti
Perché è una base sulla quale noi poi possiamo costruire delle cose importanti però ci vuole poi la l'iniziativa che sia continua che sia
Diciamo in qualche modo importante mi fermo qui e ringrazio ancora
Protesteranno professor Lucarelli
Grazie a Fulvio pastori il quale ha raccontato anche un po'
Questi itinerari nei quali si sono avuti nel tempo diversi diverse strutture diverse organizzazioni che si sono occupati di questi temi
E quindi ha potuto anche rendere conto del fatto di come questa
Mentre le altre hanno esaurito il loro per così dire ciclo di fatto come questa abbia degli elementi di diversità molto rilevante questo
E abbia una approccio innovativo come imposto dai tempi e adesso dulcis in fundo la parola ad Antonella Sciortino ordinario di diritto costituzionale Università di Palermo
Va bene
Buongiorno buongiorno a tutti in primo luogo un ringraziamento nei confronti di Sandro Stajano per il graditissimo invito ad Alberto Lucarelli a tutti quelli che hanno organizzato diciamo la giornata di oggi
Parlare per ultimo a diciamo certamente dei vantaggi quello di avere di essermi arricchita diciamo del degli interventi che mi hanno preceduto però naturalmente il rischio maggiore quello di essere diciamo ripetitiva
In un momento storico caratterizzato diciamo da tensioni geopolitica crescenti e da un diffuso arretramento degli spazi democratici l'istituzione di un centro di studi parlamentare del Mediterraneo a mio avviso assuma Lollo sia evidenziato oggi un rilievo strategico un rilievo diciamo di primo ordine
Perché viviamo in un contesto appunto di crescente disaffezione verso le istituzioni rappresentative
Di svuotamento delle funzioni parlamentari e di perdita di centralità del potere legislativo da parte del del parlamento quindi questo centro può costituire
Un'occasione di dialogo tra diverse culture costituzionali della Reggiani terra ANIA è rappresentare diciamo un momento appunto di riflessione critica di studio insomma di di ricerca
Il riferimento al Mediterraneo estremamente importante perché è proprio nel Mediterraneo convivono sistemi politici differenti in cui ci sono appunto come ricordava prosa Stajano all'inizio
Democrazie consolidate ma anche regimi autoritari passando per esperienze parlamentari fragili o in transizione e quindi questo centro si può fare diciamo promotore di un confronto
E di soprattutto di contaminazione tra modelli
Offrendo strumenti analitici non soltanto per comprendere le crisi del istituzioni rappresentative ma anche per cercare di studio e gli strumenti per uscire da questa da da questa crisi
In relazione proprio alle diverse specificità storiche e culturali insomma e geopolitiche dell'anno
Quindi Cespa Mazzi inserisce appieno in questo scenario
Con una duplice funzione che il Maggio o da un lato appunto osservatorio privilegiato le trasformazioni istituzionali lo dicevo all'inizio
Vede Alberto Lucarelli nell'aria mediterranea crocevia di modelli costituzionali eterogenei e contesti politici in evoluzione dall'altro un laboratorio di riflessione di ricerca scientifica
Capace di promuovere il rafforzamento della funzione parlamentare attraverso analisi comparate scambi interparlamentari format
Formazione anche tecnico tecnico-giuridica
E allora in questi pochi minuti che ho a disposizione c'è sarebbe impensabile naturalmente
Soffermarmi sulle cause profonde della crisi del del Parlamento anzi dei parlamenti
Si tratta appunto di un tema studiato ampiamente dibattuto eh anche diciamo acquisito nome il patrimonio assiologica o di chi si occupa di diritto costituzionale anche in particolare di diritto parlamentare
La crisi della rappresentanza parlamentare nella post-modernità che aggravata anche dalla verticalizzazione delle decisioni politiche lo dicevano il i colleghi che mi hanno preceduto
L'erosione dei canali tradizionali della mediazione istituzionale impone diciamo una rinnovata riflessione sulle strategia per restituire centralità al Parlamento
In questo scenario volevo dedicare qualche me parola
Su diciamo una uno dei delle chiavi con cui a mio avviso si potrebbe restituire centralità al al Parlamento al Parlamento comincio da un dato
Le decisioni più incisive oggi sulle politiche pubbliche si prendono fuori dai confini nazionali si formano si discutono si Agozzino
All'interno dell'Unione a europea
Anzi all'inizio come notissima tutti quindi sarà un proprio veramente un flash nella fase iniziale del processo di integrazione europea
è fin quasi alla metà degli anni ottanta la partecipazione dei parlamenti nazionali diciamo alla vita la comunità europea era considerata diciamo l'auspicabile anzi foriera di conflittualità legata proprio le diverse identità nazionali
In quest'ottica per esempio anche il Parlamento europeo ecco dall'azione diretta dal settantanove appunto diveniva or ora presentati Ivo dei popoli di tutti gli stati membri e quindi di smetteva le resti di Assemblea formata dai rappresentanti dei Parlamenti nazionali in questa fase proprio il processo di integrazione europea vedeva i parlamenti nazionali
Proprio anzi rafforzamento dei parlamenti nazionali come sinonimo di regresso addirittura e di contro un rafforzamento al Parlamento europeo come un avanzamento nel processo soprattutto
E in termini di democratizzazione tutto questo poi nel corso del tempo ha cambiato non quando mano sto a raccontare appunto di fronte un uditorio così qualificato
Diciamo il qui i passi che hanno condotto diciamo ad un rafforzamento poi detta ad un ruolo dei Parlamenti nazionali
è diciamo soprattutto commentatori Lisbona articolo dodici insomma hanno
è io qui volevo sottoporre appunto alla vostra attenzione
Il fatto che alcuni poteri ma Europa il diciamo così del Parlamento il dialogo politico che non è formalizzato ma che può avere diciamo una pure importante ma soprattutto il contro diffuse dritta possa essere spesso diciamo anche ma nel nei rapporti con i Paesi dell'area mediterranea come in che senso
Cioè i controlli su serietà pur fondandosi su diciamo criteri giuridici formalmente chiari nella prassi si presentava come uno strumento caratterizzato da forti elementi discrezionali è un un diciamo un potere che richiede una lettura integrata tra diritto e politica il ruolo dei Parlamenti nazionali
Diciamo in questo in quel contesto non si può ridurre ad una mera verifica diciamo tecnica ma assumerà una valenza politica strategica
è da utilizzare anche nell'aria del del Mediterraneo la discrezionalità insita in questa in questo potere se esercitata in modo e trasparente coordinato si può trasformare in uno spazio deliberativo diciamo prezioso
Il conto giusti Rita è un atto misto e tecnico del metodo ma politico nella sostanza
E è diciamo
In qualche modo può essere utilizzato a mio avviso Seccia un cambio culturale non nel senso di e difensivo delle dei potenti e dei Parlamenti nazionali
Ma nei rapporti anche con le istituzioni parlamentari di quei Paesi appunto che
Si affacciano nel mediterranea ma questo appunto necessita di una
A mio avviso di un cambiamento anche di tipo culturale nei confronti dell'utilizzo di questi poteri
è
E entrambi i rami del Parlamento in particolare mi riferisco alla Camera che non ha ancora modificato il Regolamento sono una parte minimale per cui le procedure che ancora vengono utilizzate sono quelle sperimentali e i pareri delle delle due giunte del due mila sei del due mila nove
Se tutto questo secondo ma cioè insomma questi poteri secondo me potrebbero in qualche modo riportare un po'fra il comunque contribuire
Essere una delle risposte alla diciamo alla marginalizzazione del Parlamento eh chissà essere spesi anche diciamo nel relazioni
Nei confronti del Mediterraneo mi complimento per diciamo al con con chi ha ideato questo tipo di
Questo tipo di centro che non ha eguali credo in Italia perché c'è un un un altro organo di quel c'è un'altra associazione di questo tipo ma che riguarda diciamo soltanto il Parlamento è l'ex diciamo le le le assemblee parlamentari
E in Consiglio regionale eccetera ma non ma appunto dedicato alla alla ad un'area così strategica oggi in un momento geopolitico particolare come ancora del Mediterraneo sta
Grazie ad Antonella Sciortino che assieme complementarietà così caldamente con noi
Da indurmi naturalmente a ritenerla fin d'ora coinvolta nelle azioni di questo centro quando Cossiga dal suo comitato scientifico
E adesso per le conclusioni la parola a Roberto Lucarelli
Presidente grazie parola per le conclusioni
Credo che il pubblico la partecipazione e l'attenzione che c'è stata
Oggi esprimono pienamente
Il successo di questa iniziativa che però ha bisogno di tutti quanti voi noi cioè l'idea e quello veramente di sentito spesso oggi parla di comunità di partecipazione
C'è bisogno di un forte coinvolgimento e probabilmente ne abbiamo percepito che in questo momento storico mai come in questo momento storico ci fosse l'esigenza il bisogno di creare appunto un luogo di riflessione come quello che abbiamo
Immaginato portato oggi alla attenzione pubblica
Sì Roberta effettivamente non è
Un'associazione che vuole studiare solo il diritto parlamentare perché il tutto è anche niente così
Cioè è una associazione che ha l'ambizione di partire
Dai principi fondativi credere neanche il diritto costituzionale l'idea di quello che a volte si diceva di diritto pubblico generale e per poi valutare e misurare lo Stato e quindi il termometro e la temperatura delle democrazie principalmente nel Mediterraneo nelle nell'area del Mediterraneo ma evidentemente e non solo
Quindi è chiaro che il diritto parlamentare
Presuppone lo studio del diritto CEI pensare di nucleare la disciplina in maniera così asettica
Dalla le categorie fondative
è una operazione quanto meno ardite spericolate secondo me sbagliata quello che non vogliamo fare
Mi ha colpito molto nella introduzione del professor Sandro stagliava D'Amico usando Stajano
Idea della cultura
Ancor prima che della cultura del Parlamento che ho parlato di cultura della democrazia della rappresentanza c'è una uno degli obiettivi è proprio questo ragionare oggi sulla democrazia della rappresentanza
Sui limiti indotti alla democrazia della rappresentanza
Sulle criticità della vocazione al presentata non pensando di rimanere solo esclusivamente nella democrazia e rappresentanza cioè con la consapevolezza che lo stesso articolo uno della Costituzione
Articolo che a maglie larghe un po'fisarmonica si espande e e non vuole un monopolio solo della democrazia rappresentanza apponendolo evidentemente al centro
Della della galassia ma non vuole solo cioè esprime tante forme di democrazia dove la democrazia e rappresentanza mi diceva Sandro e cultura della rappresentanza e cultura della democrazia
Ma intanto si alimenta se riesce a connettersi con altri dimensioni della democrazia che oggi ribadisco stanno in una forma di forte regressione
Secondo me il ddl sicurezza in un secondo me
è un attacco specifico che proviene dal democrazia della rappresentanza nell'attacco specifico a forme deltizia Enzo della manifestazione del pensiero di un pensiero critico e quindi forma di antagonismo verso una dimensione della democrazia
Via che la democrazia partecipativa terrà che la democrazia del conflitto che la democrazia attraverso la quale la rappresentanza dando atto studiato se uno dei massimi cultori
Il deformante del partito c'è di quello che riusciva
A mettere in contatto le istanze
Dei cittadini con le istituzioni il che non significa che ci sono deformate perché i politici ma certo queste queste iniziative addirittura lo apprendo oggi dal dall'intervento di Roberta Calvano
Si vuole spostare dalla sede parlamentare alla sede governativa cioè temi che attengono alla parte più intima della democrazia di un Paese cioè le libertà politiche collettive individuali spostarla in sede di decretazione di urgenza mi sembra totale aberrazione della della democrazie
Criticità del Parlamento diceva stanno usando Saviano cultura del Parlamento né questo vogliamo fare ma volevo fare a partire da nuovi perché il il timore maggiore in questo periodo quello che io avverto
Ora da cittadino ma neanche da studioso del diritto costituzionale
E il rischio che ci abituiamo
A certi comportamenti
A un certo linguaggio
Cioè che non riusciamo più
Attraverso il pensiero critico a
Capire fino in fondo qual è innanzitutto il primus l'attività di un luogo della rappresentanza perché siamo
Travolti dagli eventi e rischio che proprio anche noi in maniera come dire qualche modo non voluta
E ci ci accodiamo ci mettiamo a ragionare in questa maniera distorta sul perché perché c'è un bombardamento di comunicazione una comunicazione sempre più controllata da quello che si diceva prima pare diceva Longo prima cioè
Modelli quasi diciamo di tecnocrazia ma di come si dicono oggi quasi tecniche Tecnofin dall'enzima no cioè di tanti luoghi dove avviene la vera decisione lo diceva anche Antonella
Rispetto ai luoghi della della rappresentanti
E quindi sanno dice giustamente
Luoghi quale questo eccetto accertamenti che sia in grado
Di relazionare con le istituzioni parlamentari che sia un tinte anche che porti cioè in grado di portare idee proposte ma soprattutto un pensiero critico ma critico non vuol dire essere necessariamente antagonistiche Ilio significa non vuole semplicemente assecondare quello che sta succedendo e leggersi ecco le carte e e e quindi quindi in qualche modo riuscire
Entrare in un dialogo costruttivi concerto regressione sistema parlamentare Cetto mi pare sempre intervento diciamo si faceva riferimento
No al Mediterraneo ma qua diciamo agli Stati Uniti anche senza attriti sappiamo bene la nostra storia sono ben presenti nel Mediterraneo sono ben presenti
In Italia sono ben presenti a Napoli quindi sa il discorso geopolitico volte prescinde no quindi l'interesse degli Stati Uniti al Mediterraneo evidente che
è fortissimo eccelle lo sappiamo
Mi pare un aneddoto che diceva
Professor Tesauro senior
Diceva lo volete sapete che cos'è vedere diciamo si affaccia alla relazione balcone sul terrazzo abbia nello Falcone guardava il mare guardava
La la la portaerei che stava fissa invece lo ricordiamo è stato affisso nel Golfo Enough diceva la sovranità e che l'allarme parlava riesce a parlare in napoletano quelle la sovranità guardando
Alla porta Eric apporterei
Nevicate certo Italy
Fanno terrore italiche sanno bene nelle università con lunghe universi
Arben
E allo stesso tempo sorgono università
San Tommaso d'Aquino
Sostenute da un think-tank
Le due vite quasi la fotocopia del programma politico di tram
Cioè nel diteci foundation sebbene andate avvenire discetta oltre trent'anni quello che sta sintetizzando purtroppo Trump in questo momento mortificando
Chi mortificando invidia mortificando se non si mettono abbiamo assecondano la volontà politica governante mortificando
I giudici mortificando le università mortificando ovviamente il congresso ma abbiamo sempre
Parlato
Di le capacità degli Stati Uniti di una democrazia matura in grado di bilanciare controbilanciare questo
Mi sembra che in questo momento non ci sia abbiamo sempre insegnato Rossi sette abbiamo detto sempre sì va be'ma il sistema presidenziale degli Stati Uniti è altra cosa
Rispetto al sistema presidenziale
Del Sud America che la brutta copia
E abbiamo si va be'l'avevo detto perché comunque la dimensione democratica resiste perché ci sono gli anticorpi checks and a lei insiste contropoteri piace permettono ai stanno se poi
Sì la Corte Suprema ferita altro giorno ha resistito ma a malapena è riuscito cinque a quattro ha raggiunto la maggioranza ma
Insomma
Il congresso si stanno alle due Camere entrambe nella maggioranza di Trump trentenne anche repubblicana perché adesso è questo mondo in movimento dominante all'interno dei repubblicani ma i repubblicani che non fanno parte del Mecca America crede che Evghenie in realtà sono tutti terrorizzati dal dal Palazzo propone letteralmente
Terrorizzati così come colleghi americani in cui ho avuto modo di parlare non di questa diversità ma gli altri sono terrorizzati sono terrorizzati dal taglio i fondi quindi si vede che il congresso d'acqua perciò il discorso di Sandro importantissimo tema di da questo della cultura della del della rappresentanza della cultura del Parlamento perché il progresso sita punti vista funzionale si che non è in grado in questo momento e terrorizza e non è in grado di di bilanciare di esprimere una forma
Di bilanci abbiamo piccoli episodi ma sapete anche i nostri colleghi giuristi americani attraverso la teoria del
Del executive militari paura cioè del fatto che lei sposi l'esecutivo deve essere unitario sanno addirittura volendo smantellare le autorità amministrative di regolazione che sono nati proprio
Nella cultura americana della fine fine dell'Ottocento
Centralità del parlamento diceva Carla basso
Anche attraverso sì delle riforme riforme che però non si diceva diffusamente oggi mi pare da ultimo proprio Antonella riforme
Che no perché poi in Italia è sempre lì utilizzata la stima che l'idea concettuali culturale dice la forma di governo parlamentare troppo lenta e farraginosa
Come se il concetto del tempo fosse sempre un disvalore
Mentre volte
Anzi spesso io credo
Abbiamo bisogno di meditare
Di di flettere no questa quest'idea che la velocità non certo punto fosse un valore assoluto ma si muova veloce veloce spesso a finire in un burrone oppure non riesce a prendere bene la curva finisce giù
E quindi c'è qualcosa che non funziona no nel del concetto del concetto di e di velocità per me non è un valore assoluto alla velocità
Tutti senza e quindi io credo che
Sulla sulle riforme si ma ma riforme
Capisce
Di forma a Costituzione invariata ci siamo sempre tanto interrogati no
Non è che la delle patologie oltre le lentezze del sistema parlamentare ci debbano portare necessariamente anzi al semipresidenzialismo al presidenzialismo non è possibile poi
I regolamenti parlamentari possono sicuramente S uno strumento importante e utile per risolvere alcune dico neanche patologie ma criticità qui poi sapete la lotta su la la le lotte relative alla
Alla degenerazione limiti e sono antiche pensate a Sonnino no torniamo allo Statuto pensata in Francia
E il parlamentarismo adesso glieli diciamo data dalla Terza Repubblica francese e poi tutte le reazioni terremo alberi che il paradiso avute negli anni venti trenta insomma è un tema è un tema a antico ma perché è un tema antico perché una cosa è il ruolo del parlamento e di come agisce altro è la forma di governo parlamentare il Parlamento
Sappiamo bene durante il regime autoritario rate legge fascista è stato il primo organo di Stato aggredito può non servirà neanche più aggredito è stato proprio di minato
E quindi in il del la legge dei pieni poteri Milano marzo mille novecentotrentatré in Germania in cui si delega praticamente tutto al governo nazista in una legge votata dal Parlamento
E il Parlamento nei tre anni precedenti Hindenburg era stato Pippo completamente esautorato attraverso i decreti legge
Gli utili già definiti legge e dopo certo punto dal marzo al trentatré collegio di Pippo tiri Pini completamente esautorato
Ma chi vota la legge idea lo vota il Parlamento
La foto e il Parlamento
L'unico che fa un discorso contro
L'approvazione di questa legge fuggire le spedì Weiss trentatré ma la vigente legge pieni poteri
Una legge votata anche dai tra virgolette conservatori democratici non solo dai dal dal partito nazional socialista
Insomma questo fa capire che il Parlamento veramente in misura la democrazia tra parti in prelatura i conti della democrazia di un Paese
Robetta affetto da Calvano stessa Calvano e c'ha detto delle cose
Delle cose molto importanti perché
Sì noi studiamo da anni l'uso l'abuso del decreto legge con ma quando mi hanno neanche più abuso qua è una distorsione sanno tu dicevi de proprio della forma di Stato
Ma proprio è una distorsione della fogna anche più della forma di governo che quando quando il decreto legge perché decreto legge omnibus decreto legge che intervista il prete attivo delle leggi decreti e leggi decreti legge su
Su o oggetti plurimi va be questi hanno ma quando addirittura cioè una volontà politica di prendere
Un testo di spostarlo e di spostarla dalla sede parlamentare dopo i cugini discute tanto di spostarlo in sede governativa a mio avviso cui sanno neanche più un problema di forma di governo del sistema delle fonti questo problema di forma di Stato
Cioè di rapporto tra autorità e libertà
è una concentrazione del potere che incide sulle libertà plurime sulle libertà collettive
Parte il monocameralismo di fatto che è un altro tema Clementi dove c'è un Parlamento a tratti una uno uno dei due rami del Parlamento sostanzialmente ratifica quello che fa l'altro ecco so so tutte demente
Tutto il tutte
Patologie che sono state ben evidenziate nella d'intervento
Robetta
Campana
Per ritornare alla basso su
Sì rapporti multilaterali sicuramente rapporti multilaterali quello che non stiamo vivendo in questo momento essa Carrabba
Lo stiamo vivendo in questo momento anzi mi sembra che ci sono piccoli là nazi tutto tutte decisioni governative
Chi quelle che stiamo assistendo in questo momento a cui stiamo assistendo in questo momento non non ci sono dibattiti
In Francia Macron il video in Inghilterra hanno deciso completamento autonomamente di fare queste iniziative
No che che non sono iniziative multilaterali sono solo di fatto l'espressione e la proiezione di rapporti di forza
E dove si cercano di misurare i rapporti di forza e dove il il PD quindi dibattiti in Parlamento sono intesi sostanzialmente con fastidio cioè come qualcosa che determinano lontano lungaggini
E allontana e allontana il decisore dalla l'obiettivo di dover dare delle risposte velocista forti no alla comunità alle comunità
Sì Andrea Longo effettivamente
E così cioè e poi torna diretto Tassara
Chi scelga
Detenuto persona tutti gli hospice
Sa razzismo piazzale torna parlato con Andrea
Sì è Andrea sicuramente
I Parlamenti
Dovevano rappresentare storicamente con l'espressione dei King in Parlamento e dovevano rappresentare la il treno all'esercizio di poteri feudali di poteri molto concentrati
Questa era l'idea originale ma
Ritornando agli Stati Uniti e non ci c'è un ci dimentichiamo che gli Stati Uniti sono entrati in guerra nel Vietnam senza uno straccio di dichiarazione congressuale
Non c'è stato uno straccio non c'è stato un dibattito parlamentare
Non ci dimentichiamo che all'epoca di Reagan la Corte Suprema federale ha costruito la teoria dei war Powers insieme
La così per federale dove praticamente delegava sostanzialmente un organo monocratico perché poi l'annuncio neanche la collegialità di un governo a poter prendere decisioni quindi e non ci dimentichiamo che
Forse l'unica forte reazione incide anni Sessanta brutta da Candy concluso a Johnson sogni Silvio Wright ex diciamo ma dove si chiude una pagina di apartheid
Gli Stati Uniti si chiude una pagina di appartamenti quella è una pagina i appartare l'ha voluta dai voluta
Del Parlamento quindi il ruolo delle associazioni importante
Ma non tutte le associazioni sono belle io prima ho citato ho citato lettrici foundation che su primatista razzista
Vuole cent'vuole finanziare sostanzialmente solo università che si esprimono a quella che loro chiamano la teoria del no dei beni comuni ma del bene comune
Fissato da qualcuno che è un bene comune a vantaggio di qualcuno ma contro altri quindi sulle associazioni ben vengano
Ben venga la nostra ovviamente
Ma attenzione perché il mondo delle associazioni può essere anche un mondo molto ma molto opaco ora tocchi mille e bella che città uscita di chiaro lui
Capisce chi c'è la necessità che le libertà individuali siano implementate più che filtrate da un ruolo delle associazioni ma anche quello che parla in maniera molto netta e chiara sulla tirannia della maggioranza
Proprio questo e quindi la capacità del mondo associativo anche
Quel mondo i partiti ST vice sappiamo tutto il mondo molto singolare molto ben diverso con l'ospite ma comunque con la volontà di frenare di frenare di frenare certo
Andrea sempre parlava di luoghi e questo l'ho detto anche Antonella scettica Beha molto chiaro cioè che i luoghi della decisione probabilmente non sono anche più nell'esecutivo vincere anche più nei Parlamenti recitato il Parlamento europeo che sappiamo si da Lisbona impoverita mastri poi ha avuto un ruolo maggiormente somma comunque rimane molto marginale nemmeno il perché e questo questo Sandro è un punto sul quale vogliamo molto lavorare non rapporto con l'assemblea controcitarli prima il diritto europeo le istituzioni europee perché chiaro che la è uno snodo fondamentali ma
Ciò queste teorie che sanno nascendo adesso del cosiddetto Tecnost feudali lentissimo ottenuta lirismo feudalesimo
C'è il bellissimo libro della Cédric Clapham proprio sulla sul neo federalismo sul neutro
Sul Tecnofin o dall'istmo offre o dall'il Simo
E e dove per i diritti ci sono dei corpi che dovendo stiamo oltre il modello ordo liberale neo liberale dove praticamente soffrono queste sacche feudali che utilizzano le istituzioni
Ora io non so come finirà allo scontro sarà o il rapporto diciamo così trattando tra tram
E ma scrive ma sicuramente esprime un ma
Un modello che va oltre la cultura neo liberale cioè il fatto di lascia no eh diverso ed utilizzo proprio delle istituzioni
Per portare avanti ma non interessi che la svolta nella cultura neo liberale dice il dicevamo aperti al mercato con Coreno
Sono interessa il monto scabre sacche di interessi molto molto circoscritte che sono che che che sono utilizzate veemente a vantaggio di pochi in totale spregio delle esigenze
Collettivo
Sarà detto la tecniche collega sarei lieto entrata proprio nel merito della del Della struttura diciamo così no al è fatto un'analisi della quindi l'importanza del progetto e ti ringrazio e ti ringraziamo avente per le parole diciamo credito nei confronti di questa
Associazione il riferimento al Mediterraneo ripeto non solo nella accezione proprio solo geografica Pannella accezione e geopolitica
Perché oggi mai come in questo momento c'è uno scontro tant'è vero che una volta si chiamava cultura dell'Occidente con conto con l'Europa l'Europa sta ritornando una entità diversa dal concetto di Occidente così come è stato poi processato
Narrato
Circa attraverso attraverso il particolare istituzione della NATO quindi il discorso del Mediterraneo e molto legato anche ad una missione di Europa che non deve essere una missione Caroppo scientifica
No non deve essere una visione troppo scientifica ma deve essere e credo proprio Federico secondo in questo caso si cambia perché
Io dico secondo era considerato proprio l'imperatore del Mediterraneo cioè l'imperatore di quella cultura Cantaro viso dice benissimo proprio l'idea che sia quanto più possibile inclusivo riparava sette otto lingue Fulvio
Giustamente dice l'importanza della
Dell'intreccio tra le culture tra le religioni monoteiste
Ebraica l'araba musulmana quella e quella cauto cattolica e chi meglio della Federico secondo e grado può esprimere
Diciamo questa questa visione c'è una visione consentiti venire che andava oltre gli stati
O per lo meno oltre il modello di Vespasiano
Che un modello sul quale ci dobbiamo tutti quanti interrogare no quel modello nato nel mille seicentoquarantotto un po'diciamo così quasi a in in laboratorio e quindi la funzione del Mediterraneo
La la struttura Vettel si sarà l'importanza della struttura avete
Del ruolo delle associazioni di connettersi Colli con gli studenti fornitici intendesse uno snodo con quella cultura che diceva Sandor la cultura del Parlamento della rappresentanza sopralluogo soprattutto come luogo di
Di confronto e anche perché no di dissenso di conflitto ciò perché queste sono
Poi sale della della democrazia e il coinvolgimento dei privati Check
Che gli altri non è che sono un male privati diciamo se che entro in un progetto che noi riteniamo che quindi sia in armonia coi ben venga il rapporto con le istituzioni locali con le istituzioni con
Sì l'antico vetrinette con le istituzioni locali non sapevo di questa di fonti del decreto legge in ordine al sistema ordinamentale comunale fosse stato allora mi sembra equa
Come diceva Roberto una violazione totale delle riserve d'Assemblea
Così come esercita dall'articolo settantadue va be'ma la si aprirebbe tutto
Dibattito sulle criticità di di come sono stati introdotti questi sistemi tendenzialmente monocratici sia regionali che comunali hanno mortificato i consigli comunali e i consigli regionali che non contano perché tenete le decisioni avvengono solo
Peccato nel la lettera al vertice diciamo del Sindaut o della della presente legge su questo ci siamo molto confrontati già economico seguito Stajano
E l'idea che quell'anche veramente mondi di riflettere sul modello della rappresentanza e perché no anche sul sul confronto con le assemblee regionali consigli regionali consigli
Credo di no
Fulvio
Fu lo storico sorpasso Tore stato uno dei primi a insegnare Fitto parlamentare giustamente nella scuola napoletana ha tuttora la cattedrale di diritto parlamentare il diritto parlamentare è sicuramente una disciplina
Che
Che ci dà la possibilità
Di capire come ripeto a Costituzione invariata si possa intervenire ci sono tante le proposte che circola nostra
Nell'Accademia tre costituzionalisti e non solo di persone che di studiosi che ritengono
Ancora vitale restare nel perimetro della forma di governo parlamentare tuttavia non posso non evidenziare alcune criticità e qui ovviamente l'utilizzo dei regolamenti parlamentari del diritto parlamentare ma sempre in quell'odio diceva Sando sta cioè
Mai di considerarlo come un corpo estraneo così di regole di procedure aderire prima una forte formazione
Del diritto pubblico gerarchico utilizzarlo utilizzarlo
Utilizzarlo questo in questo senso io credo di avere anzi fin troppo abusato vero per lo sanno tutti i giorni soli guardando poi era abusato è la vostra presenza grazie ancora e buona coltivazione giornata
Grazie Alberto M nel chiudere in questo seminario di presentazione del Centro Studi parlamentare del Mediterraneo due soglie punto due sole considerazioni una prima riguarda
La scuola costituzionalistica napoletana
Che è stata costruita è stata resa coesa
Nella valorizzazione delle diversità
Che nel rapporto con altre discipline
Noi a Napoli siamo fortemente connotati per il fatto di aver attenzione
All'economia
Che all'approccio politologi ai nostri fenomeni e quindi credo che questo ci servirà molto nel mettere in opera questo centro studi parlamentare del Mediterraneo
Abbiamo costruito con molta con molta pazienza e con molta attenzione qualcosa di questo genere
Se poi sapete qualcuno traligna che può fare fa parte del mondo ci rafforza
E e poi
Questa connotazione
Viene da dire da lontano
Viene da una tensione da un approccio e quindi mi permetto di ricordare che poi tutti quanti
Non voglio fare qui perché per così dire siamo al ad un nuovo passaggio di testimone
Tutto questo deriva poi
Dagli Jane ci mise la penna in mano almeno per quanto mi riguarda e cioè Michele Scudiero
Che magari non la pensano come noi esattamente su molti punti
Macché tutto su tutto sommato ci ha dato il metodo gli strumenti di comprensione del mondo
Noi speriamo che poi a nostra volta abbiamo trasmesso qualche cosa magari su una come si dice ad un livello più avanzato perché il tempo è trascorso
E però questa questo connotato strutturale e quello che è importante coltivare e trasmette grazie