Diritti della persona ed esecuzione della pena detentiva: dal confronto le proposte

Buon pomeriggio a tutte e tutti io sono davvero molto dieta molto felice di porgere il saluto mio personale del Dipartimento di giurisprudenza che ho l'onore
Di rappresentare agli illustri relatori a tutti i presenti acquista significativa giornata di studio
Che si deve al caro collega Antonio Natty che dedicata a un tema quanto mai delicato diritti della persona esecuzione della pena detentiva dal confronto alle proposte
Questa giornata si svolge anche nell'ambito delle attività del comitato scientifico del premio Pellegrini di pace conferito di recente a David Grossman per il suo impegno contro i conflitti nel percorso diritti che io coordino
E oggi abbia occasione importante di ascoltare le riflessioni gli operatori del settore degli accademici nei tanti soggetti che sono coinvolti
Nell'ambito dell'esecuzione della pena le tre sezioni del convegno il punto sugli istituti penitenziari verso l'implementazione dei diritti percorsi di integrazione sociale delinea un percorso tematico coerente che muove
Dall'analisi dello stato attuale del sistema penitenziario per approdare a prospettive di riforma orientate alla piena tutela dei diritti della persona detenuta
Nel loro insieme restituiscono l'immagine di un sistema in trasformazione attraversato da tensioni tra vincoli strutturali e istanze di rinnovamento e apprezzabile davvero anche l'immediatezza del riferimento alle proposte del titolo come conseguenza di un confronto che non può che essere serrato proprio per le condizioni spesso drammatiche nelle quali scontano la pena i detenuti ristretti negli istituti penitenziari
Il rapporto tra diritti della persona esecuzione della pena
Dicevo rappresenta effettivamente uno degli snodi nello dei nuovi forse meglio più delicati del diritto penale contemporaneo
Nel quale si confrontano esigenze di sicurezza collettiva e tutela della dignità umana
La detenzione pur costituendo una limitazione legittima della libertà personale conseguente la commissione di un reato può tradursi in una compressione indiscriminata dei diritti fondamentali del detenuto
Al contrario gli ordinamenti democratici riconoscono che il la persona privata della libertà
Conserva un nucleo essenziale di diritti inviolabili tra cui appunto il rispetto della dignità l'accesso alle cure
Sanitarie il diritto all'istruzione rapporti familiari
Tuttavia di fronte impianto teorico e costituzionale che pone al centro la finalità rieducativa della pena e la tutela dei diritti fondamentali
Registriamo una potremmo chiamarla discrasia significativa rispetto alle prassi punitive concretamente adottate e in molti sistemi penitenziari infatti la dimensione affettiva della TIA tende a prevalere su quella rieducativa determinando condizioni di ditte di detenzione che rischiano di compromettere la dignità della persona
Il ricorso frequente alla custodia cautelare la limitata diffusione di misure alternative la carenza di risorse destinate ai programmi trattamentali
Rappresenta no sicuramente elementi che parlo accentuare questo divario
E questa attenzione tra no ormai prassi evidenzia come l'effettività dei diritti della persona detenuta dipendano solo dalla loro formale proclamazione ma anche dalla capacità delle istituzioni di darvi concreta attuazione
Ne deriva l'esigenza di un ripensamento delle politiche penali e penitenziarie
Volto a ridurre il ricorso alla detenzione quale di sposta primaria reato e alla tensione a valorizzare strumenti più coerenti con quelli che sono i nostri principi costituzionali
Infatti nel contesto penta iniziali a un l'istanza di controllo e disciplina tendono a prevalere con il rischio di una progressiva compressione dei diritti e di una riduzione della soggettività del detenuto a mero oggetto
Di gestione amministrativa
Ne deriva una tensione permanente tra il mantenimento dell'ordine
E il principio di umanizzazione della pena che dovrebbe invece permeare
L'intera fase esecutiva come momento essenziale di attuazione di quelle che sono le garanzie costituzionali e anche la recidiva con il moltiplicarsi delle future
Vittime può essere sicuramente contrastata solo ove ci si faccia carico del destino di ogni correo mediante strategie che muovendo sesto dal crimine che è stato commesso
E dalla necessaria ma ovviamente proporzionata risposta sanzionatoria
Che merita guardino poi al futuro in chiave di prevenzione speciale positiva diretta cioè alla integrazione sociale del singolo
Ma allo stesso tempo di prevenzione generale rispetto al Fini e che appunto è stato commesso
Ad ogni modo il confronto di oggi veramente molto molto ricco
Porta con sé l'intento virtuoso di volgere lo sguardo prospettive concrete che possono incidere in modo significativo sul sistema dell'esecuzione penale
Se diamo uno sguardo in numeri la realtà che emerge impressionante in Italia le persone detenute sono attualmente sessantatré mila novecentotrentanove a fronte di cinquantuno mila duecentosessantaquattro posti regolamentari e quarantasei mila trecentoventisei effettivamente disponibili
Sembra insomma come di recente frequentemente denunciato
Che in carcere ma anche il respiro proprio per l'affollamento delle scene il mancanza di spazi e a volte condizioni igieniche inadeguate anche dal punto di vista sanitario
D'altra parte mi sembra molto importante potenziare i programmi trattamentali entra murari
Con particolare attenzione alla formazione professionale all'istruzione e al supporto psicologico anche l'incremento delle opportunità lavorative pure attraverso partenariati con nel settore privato
Può rappresentare un fattore decisivo per ridurre la recidiva come dicevamo prima fornendo competenze che poi punto possono essere spesso è proprio sul mercato del lavoro
Ma ho già preso troppo tempo ringrazio ancora illustri relatori tutti i partecipanti auguro buon lavoro piazza
Nel ringraziare direttore del dipartimento che ha avuto un ruolo essenziale nella mia decisione di organizzare questo convegno e che ha colto perfettamente
L'amplissima oggi ventaglio di problematiche che oggi proveremo ad affrontare anche la polifonia che pur correndo
Il rischio di un di un eccessivo numero di voci un rischio dovuto correre oggi perché tenta penso che davvero sia importante per noi di nuovi cerchi
Di descrivere in modo più sintetico possibile o anche più efficace quali sono le problematiche dal proprio angolo visuale ritrova Vieri per capire se si può fare qualche proposta per migliorare la condizione delle pensioni private la libertà personale in questo senso prima di entrare ancora più nel merito della delle tematiche vorrei ringraziare moltissimo il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati
Per la sua presenza
Gli cedo immediatamente la parola
Ovviamente ringraziare
L'università il dipartimento nella persona
La sua rappresentante era presso la mia professoressa
Lo posso dire questo con la mia professoressa anche se ci sono danni professori qui in aula
Non è solo un atto formale ma è un atto sentito quindi veramente porgo il saluto non solo del del consiglio dell'Ordine ma il mio personale con grande affetto a questa facoltà che per me rappresenta sempre il punto di di partenza
Di tutto quello che è che e che sarà e quindi vedere tanti giovani che
Vedere anche loro seguire e vivere ciò che ho vissuto io mento fa molto piacere perché questo vuol dire che il la Federico secondo e questo nel se da questo dipartimento ovviamente mantiene sempre alto coerente con la dovuta eccezione il livello di di qualità dei della del dei suoi studenti
Il ringraziamento sentito va anche al professore ma perché nella sua dinamicità nel suo essere un vulcano
Mi sono ritrovato coinvolto in una serie di iniziative che non so nemmeno io quali secondo il gas
Però questa è una nota di merito perché significa
Non solo associare alla competenza anche le capacità di di di insegnamento dico di organizzazione che sono imprescindibili per la divulgazione del sapere e e sicuramente guardare in prospettiva vede annuire nel il mio professore Sergio Moccia perché ovviamente mi professore per quanto riguarda la materia che ho sposato professionalmente questo sicuramente mi dà conforto perché vuol dire che che che condivide quello che che sto dicendo ma più in generale e l'idea del tema che è stato individuato
Dal professore Nappi e della sua capacità organizzativa di un tavolo così come composto un tema che manco a farlo apposta oggi è stato trattato stamattina tra l'altro dal Garante dei detenuti e ho visto che è presente qui
Tra gli interventori proprio è stato presentato il report
Sulla situazione carceraria per quanto riguarda la Regione Campania è un tema che ho sentito di di portare all'attenzione della della della popolazione non giudiziaria in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario non solo quest'anno ma anche l'anno scorso perché l'avvocatura
Rispetto al tema dei diritti della persona con riferimento alla prospettiva ovviamente detentiva della sanzione ma in alcuni casi non è sanzione ma in misura cautelare questo è un tema che sicuramente sarà sviscerato veramente
Non lo non smetteremo mai di
Alzare l'asticella e quindi anche per il tramite di occasioni come queste
Su un'attenzione che deve essere mai mai sazia e io devo ringraziare gli angeli
Che hanno a che fare con situazioni di questo rivolte alla magistratura che vedo la mia Presidente mira che quotidianamente ovviamente con quelle che sono combatte ogni giorno quelle sono le carenze strutturali degli uffici giudiziari ma la particolare ma Caffarra posso e gli uffici della sorveglianza
Ma ci sono anche gli angeli del amministrazione penitenziaria e qui la presenza della direttrice russo che veramente
Ha istituito un modello con Secondigliano e ha preso in mano una patata bollente di poco commendevole come quella della realtà dell'istituto
Penitenziario di Poggioreale sicuramente queste è una nota che va rimarcata perché se c'è una speranza rispetto a una situazione buia e Petra come quella della degli istituti di pena e grazie appunto alla magistratura che si rimbocca le maniche alla a coloro che sposano la causa della direzione di istituti penitenziari e non come un affare di carattere soltanto lavorativo ma come una vocazione vera e propria ovviamente ci metto anche l'avvocatura che gioca il suo ruolo ovviamente anche di di cuscinetto di incudine tra ovviamente quelli che sono i diritti delle cittadino e la situazione complessiva che poi ricade sul cittadino sicuramente
Noi da questo tavolo trarremo degli spunti importanti grazie appunto all'impegno del professore ma qui e e sicuramente tanti saranno i temi che saranno toccati che voglio solo ovviamente citare nell'ambito di quello che vuole essere un un mero indirizzo
Vi saluto
Anche perché ogni volta che mi tocca fare i saluti dopo la professoressa
Sembrerebbe difficile che ha una capacità di toccare tutti i temi che sarebbe quasi diciamo sì sufficiente ascoltarla per appunto affrontare il tema ma ovviamente l'attenzione va posta su quelle che sono le questioni
E sembrano quasi scontate ma in realtà non sono così tanto quando parliamo di edilizia relativa ai Alessi gli istituti di pena non c'abbiamo il caso dell'istituto di Pozzuoli che abbiamo da assistere allo sgombero
Per la il problema del bradisismo con le ripercussioni che sia che si ci sono state sulle detenute problemi non so se sono sei so che ma non credo relativa prova all'Istituto di Poggioreale
Con e la chiusura di un di una parte appunto per lavori di ristrutturazione
E tutto questo poi ricade su una situazione già drammatica di sovraffollamento i dati che sono stati denunciati per quanto riguarda gli istituti della campani principali quelli di Secondigliano appunto di Poggioreale di Santa Maria Capua Vetere superano dai venticinque e il trentasette per cento la percentuale di di sovraffollamento e allora questi sono temi che non possono essere lasciati
Diciamo così in secondo piano se vogliamo vantarci di vivere in un in un Paese democratico in un paese che fa della Costituzione cambiando tutto telato una Costituzione negli ultimi tempi
Che fa della Costituzione appunto il faro
Indiscutibile imprescindibile che e il forse l'unica parte una delle poche parti che non può essere modificata per volere del divario assicura che sono proprio i diritti fondamentali principi fondamentali vederli mortificati
Quotidianamente rispetto a quella che dovrebbe essere la fase più delicata che appunto come è stato evidenziato che la rieducazione e reinserimento in società
Di coloro che hanno si sono macchiati di di determinati delitti allora
Forse dovremmo come dicevo come ho ho esordito non consentire di mettere in secondo piano quelli che sembrano i problemi
Di chi ha sbagliato quindi devono essere quasi così a vivere dei dei reietti non solo i problemi di no no sedi che viviamo quotidianamente nella nell'ambito dei della liceità ma ovviamente questo invece deve responsabilizzarsi appunto come dicevo perché noi ci riteniamo dei cittadini
Che vivere in un Paese democratico e fanno della tutela dei diritti il loro faro indiscutibile e allora e qui che si deve intervenire non solo come dicevo sul problema dell'edilizia ma su un problema più generico di quella che è l'approccio alla pena su quelle che il sistema delle misure alternative su quello che è il sistema soprattutto dell'utilizzo delle misure cautelari che da extrema ratio
Appaiono quasi come diciamo così regola di a di applicazione appunto di di interventi cautelare nella fase cautelare appunto rispetto a chi si macchia di determina determinati reati allora questo incide inevitabilmente sul problema del sovraffollamento sul problema della della tutela del della dignità del del detenuto e allora tutti insieme dobbiamo considerare quello che poi dato finale di questa fase critica che ancora una volta nel due mila venticinque abbiamo registrato circa ottanta sui vicini e allora anche l'analisi di questa problematica rispetto alla genesi di come si arrivi ad un evento così estremo allora detto costituisce appunto sicuramente un elemento da sviscerare all'interno di un tavolo che appunto si fa delle non solo l'idea di parlare ma soprattutto di individuare delle proposte e sicuramente le proposte della dell'avvocatura non possono essere che proposte in termini di interventi con la materia e con gli strumenti dell'indulto e dell'amnistia quantomeno per i reati meno gravi come dicevo l'utilizzo di una misura cautelare come vera estrema ratio dell'intervento cautelare da parte dello Stato
Un un ancora più aperto ricorso alle misure alternative ma soprattutto devono essere individuate delle reali opportunità per poterci consentire di poter appunto fa ricorso a strumenti alternativi alla detenzione in carcere
Come sembra quando poi mi faccia la promessa di di essere Inverigo voci fuoco e per il verbale perde la cognizione del tempo che mi perdonerà
Il professor ma prima quando si dice quando cioè quella cosa che sente non solo professionalmente ma umanamente e allora poi ti lasci andare quindi Menem non me ne vogliate per per il fatto che mi sia dilungato ma sicuramente avrete percepito nelle mie parole quello che non solo un una riflessione ma un'esigenza che dobbiamo portare tutti quanti avanti insieme
Ringrazio molto all'avvocato foreste presidente del consiglio dell'ordine berlo travolto contante idee iniziative alle quali lui tra così prontamente aderito riusciamo anche Moratti
Anche gli studenti decorsi sono che che stiamo svolgendo un altro uso domestico sono state molto contenti
La prima di queste iniziative però laboratorio didattico una simulazione processuale delle Volvo il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati l'importantissimo arricchimento quindi grazie anche per questo mi sembra che già dall'inizio di questa di questo convegno l'aspetto fondamentale sia quello dell'empatia
Fondamentale nel trattare il tema che oggi siamo per trattare essere consapevoli della drammaticità delle condite la condizione delle persone private era aperta personale e quindi e molto importante
Avere sentire ben chiaro sofferenza per essere motivati il più possibile
Nella prospettiva di un miglioramento a cui molte volte col passare degli anni si tende a non credere più invece migliaia di crederci che sicuramente un'idea personalmente dico
Anche con la direzione del del dipartimento che c'è adesso io sento moltissimo perché è una grande empatia e sintonia
Anche con dalla professoressa Carla Massi così come una grande empatia e sintonia
Col mio maestro Sergio Maccione parliamo proprio il mio maestro
Ma con la dottoressa Giulia russo che ha avuto la fortuna il piacere l'onore di conoscere che davvero vive il proprio lavoro se posso permettermi di dire come una missione lei cedo la parola non prima sempre nel segno dell'empatia di permettermi forse però anche fuori luogo un'annotazione personale io dedico questo convegno tutto quello che ho fatto oggi che sto facendo
In questo periodo così come tutto Lobefaro in ambito accademico e non solo a a mio fratello che una persona più giovane di me di maggior successo di me più brillanti di me
Chi ha avuto successi interni nella Delmi in Italia e all'estero in ambito internazionale è sempre stato attento alle persone più deboli e vulnerabili ora di e l'unicorno era abile di un momento difficile quindi fino all'unità di
Ho il piacere e l'onore di cedere la parola alla dottoressa Giulia russo
Grazie volevo innanzitutto salutare gli illustri relatori presente a questo tavolo e che mi onoro di
Accompagnare in questa chiacchierata consentitemi di dire così ed un ringraziamento particolare innanzitutto al direttore del dipartimento che c'era voluto qui
Nell'ottica dell'empatia del quale della quale parlava il professore in atti consentite mio ringraziamento sentito al professore Nappi perché ha voluto creare questo evento aprendo io dico
Non un segno di una semplice finestra come diceva Hofmannsthal ma un balcone su di un infinito che in questo caso e l'infinito penitenziario
In realtà poco ancora si conosce di questo infinito penitenziario è veramente un mondo assi
Voi siete studenti universitari io entrando in questa in questa sala ho ho avuto un fremito alcune perché mi sono laureata alla Federico secondo e queste no la nella quale io ho discusso la mia tesi ed essere seduta qui a questo tavolo con il professore alla mia destra cioè il professore Moccia anche per me un mentore come ben diceva il professore in atti e gli altri illustri
Relatori e per mi un onore
Ed è soprattutto la realizzazione di un sogno che vi auguro di poter vivere nelle vostre vite lavorative ebbene sì ci vuole tanta passione in questo che un infinito
Sconosciuto
Se voi ci riflettete da universitari già a livello universitario i riflettori sull'esecuzione penale e sul penitenziario e quindi sulla diritto penitenziario sono sempre stati un po'il fanalino di coda
I riflettori si sono accessi negli ultimi anni incominciando a comprendere come il mondo carcere non fosse una realtà a sé stante
Ma chi fosse il prezzo di un pazzo oltre decisamente più complesso e composito che si chiama società quindi l'idea del recluso come qualcosa che stessi fuori alla pari di una struttura penitenziaria già concepita strutturalmente come qualche cosa che alla pari dei cimiteri doveva stare al di fuori delle città no quindi c'era una sorta di dannazione che univa la morte
Il civile alla morte reale
C'è un po'perseguitato sia dal punto di vista degli studi perché io dicevo sempre dopo il processo penale ai mi è un mix un tale omessa no
Quindi c'era una certa difficoltà anche ad inquadrare cosa dovevi studiare cosa era importante e poi alla fine era importante
Ma il caso ha voluto perché io dico sono una credente e quindi a questo caso da un nome che il buon Dio
Evidentemente ha voluto inventarmi verso una scelta assolutamente permette inusitata nuova perché non avevo cognizione di dove mi sarei andata a dibattere facendo e superando il concorso come direttore d'istituto penitenziario
Oggi mi pregio di dirigere una delle carceri più grandi d'Italia più problematiche l'Italia che il carcere Giuseppe Salvia di Napoli Poggioreale ho avuto l'onore di dirigere per ben quasi nove anni
Il carcere il cosiddetto supercarcere di Secondigliano Pasquale mandato
Perché vi dico che un mondo ed è veramente incredibile ciò che accade perché all'interno della struttura penitenziaria si declinano tutto quello che è il frutto di un'organizzazione amministrativa tutto ciò che previsto dall'ordinamento penitenziario tutto ciò che finalizzato nella nostra splendida Costituzione perché questo articolo ventisette che spesso ci pregiamo
Di
Riferire diamo al quale ci riferiamo in realtà Heinze
Un seme
Fondamentale che non trovate in moltissime delle altre carte costituzionali degli altri paesi cioè sentire la pena come tende tendente alla rieducazione costituzionalmente protetta come fine
Perché il discorso della pena come Special preventiva come espressione di
Retribuzione
Sono le famose teorie che noi abbiamo studiato abbiamo visto abbiamo letto abbiamo interpretato abbiamo contestato
Ma costituzionalmente la carta costituzionale voce la pena che si tendente alla rieducazione del condannato guardate qua le parole significano per noi per lui molto
Per noi che ci lavoriamo in quel contesto perché rendere la pena come un durante
P educativo per il detenuto significa riempire rapina di un contenuto che non è esclusivamente retributivo né Special preventivo
Ma significa fare sicurezza per la società e mantenere l'ordine e la sicurezza dell'istituto penitenziario come tre educando il detenuto
Comprenderete bene che questo presuppone uno sforzo enorme e dal punto di vista strutturale e dal punto di vista organizzativo
Rendere concreto
E dire rapina in Italia è rieducativa ci mettiamo il punto interrogativo direi di sì perché perché queste due pregiudiziali sono fondamentali io vi porto la mia esperienza di di direttore di due grandi istituti che somma l'anticipo del e come struttura e come organizzazione
Dove la struttura purtroppo determinata anche il tipo di organizzazione
Quindi noi abbiamo in Italia perché il il nostro punto di osservazione vuole essere
Che cos'è oggi l'istituto penitenziario che si fa dentro dove si tenne le dove avete delle strutture anni novanta come per esempio tutte le strutture penitenziarie tipo Secondigliano Roma Rebibbia
Milano opera sono concepite già con una serie di prerogative strutturali quali amare comuni da riempire di contenuti sporto lavoro formazione professionale
Quindi tutti poi attivare con un percorso trattamentale e creare una progettazione in quell'istituto cosa che io ho fatto l'esempio a Secondigliano valorizzando tutte queste amare comuni lì dove è possibile creare una continuità e una contiguità anche con la società esterna perché tutti i tiri dentro scuole università e questa è un'espressione ed è un esempio pratico
Perché ad esempio abbiamo voluto con la Federico secondo fortemente nel due mila diciotto come Amministrazione penitenziaria sottoscrivere un importantissimo protocollo d'intesa con l'allora rettore Manfredi che consiste proprio nel creare il primo polo penitenziario del Meridione che poi è diventato anche il più grande d'Italia benché più moderno rispetto a qualcuno del Nord
Che oggi conta proprio a Secondigliano più di cento iscritti è già dodici laureati
Quindi vedete come il feed back ritorna ha significato
Portare l'università all'interno ma non perché non fosse già previsto perché quel famoso ordinamento penitenziario
Lo dobbiamo studiare importanti o non importanti ci dice una cosa però favorire come elementi del trattamento che cosa lo studio e quindi in quella previsione già era concepita la presenza delle scuole di alfabetizzazione le classiche scuole elementari
Le scuole medie superiori le scuole superiori ma l'università diventavano una con qualcosa di diverso c'è era data facoltà al detenuto di poter accedere allo studio universitario e il medico
Lui lo faceva riduca Touré
Quando c'era da fare poi l'esame
Il detenuto veniva portato io alla commissione in università e sosteneva l'esame lì fondamentale anche lì il ruolo della magistratura di sorveglianza per ottenere l'autorizzazione all'uscita
O la commissione doveva entrare all'interno dell'istituto penitenziario oggi voi trovate invece hip hop cioè i polli universitari penitenziari
E che hanno creato una vera e propria Rete per cui è nato la comuni quindi abbiamo tanti folli diversi dai penitenziari
Su tutto il territorio nazionale e che dimostrano come invece l'università assolvendo anche a un suo mandato di terza missione entra a pieno titolo all'interno delle carceri e fa università all'interno
Quindi non più e non solo con il legame la mediazione il funzionario giuridico pedagogico ma il professore universitario è presente all'interno con delle classi
Quindi in presenza ciò non toglie che abbiamo anche abbaiamo uscì di quello che è l'aspetto tecnologico anche delle dei collegamenti da remoto ma questi servono solamente ad implementare la possibilità di più corsi di laurea
Lì dove tu hai spazio crei un polo cosa che ho creato arti e mestieri
A Secondigliano dove quattro lavorazioni penitenziarie ferro legno sartoria digitalizzazione meccatronica consentono ai detenuti di poter acquisire grazie a legame anche che noi abbiamo qua negli enti formativi della Regione Campania corsi di formazione di trecento quattrocentocinquanta ore novecento ore per la realizzazione di che cosa
Delle acquisizioni di competenze perché rieducare il condannato è solo la prima fase io ho molte immodestamente quindi non me ne vorranno illustri professori presenti
Forgiato una mia piccola Teoria diciamo da operatrice
Materiale sul sul
Opera strisce relatrice del del settore che Latteria delle tre R si parte dalla rieducazione per arrivare alla risocializzazione ed ottenere la riabilitazione altre menti queste tre cose non si avranno mai
Se il legislatore ancor di più il costituente ci spinge a guardare al tendere alla rieducazione
E per quale motivo perché quel soggetto non è che rimarrà sempre in carcere tornerà ad essere cittadino
E come lo vogliamo far tornare questo cittadino esattamente come entrata o se non è peggiorato miglioriamo guardiamolo anche da un punto di vista vogliamo dire opportunistico diciamo costumisti
Perché a questo punto la società ritorno ritroverà e Ria accoglierà corso oggetto
Cambia ma sentitamente cambiato perché fare l'operazione perciò vi dicevo il mondo penitenziario è complesso e composito e la sua organizzazione di veramente molto articolata e lì dove Bubble Bar bolla quando c'è una rete effettiva come l'esterno quindi operatori interni le varie figure professionali
Che hanno questa reductio ad unum nella figura del direttore ma senza i quali il direttore non potrebbe lavorare quindi funzionari giuridici pedagogici così i cosiddetti educatori ma
Polizia penitenziaria quindi vedete seduto a questo tavolo un vicecomandante della polizia penitenziaria nonché stato anche a sua volta comandante
Nell'istituto del femminile di Boccioni
Quindi l'importanza di creare legame ma anche i responsabili per esempio dell'aria amministrativa dell'aria contabile perché dovete sapere gestire un carcere come gestire una grande azienda se si vuole andare al pool
Il Progetto d'istituto che la nostra chiave di volta per lavorare all'interno del carcere si muove su quel percorso trattamentale che non può galleggiare sul nulla
Ma deve trovare le sue fondamenta in che cosa nella ricerca di fondi perché ne abbiamo fondi ordinari fondi straordinari ai quali accedere con progettualità ho legame con il terzo settore che è un non so una nostra gamba e che entra nel carcere sotto forma di fondazioni associazioni cooperative
E enti locali vi ho detto prima è fondamentale il collegamento con Regione e Comune per la formazione professionalizzante del soggetto perché dobbiamo abbandonare l'idea del detenuto che faccio la pizza
O il caffè perché fa il barman appunto e gli fai fare le dieci ore di formazione che parliamoci onestamente non servono annulla perché mai nessuno dal datore di lavoro che assumerà con una formazione inesistente o addirittura così easy
E quindi fare
Una programmazione significa progettare significa qualificare l'impegno dei tuoi fondi
Fare una progettazione che curi un involucro perché io dico che la credibilità e la prima cosa che tifa diverso da un chiacchierone
Nel momento in cui tu proponi un percorso trattamentale al detenuto io propongo la grande cattedrale dell'università piuttosto che della formazione professionale piuttosto che dell'attività sportiva
Finalizzata anche all'acquisizione di tecniche di arbitraggi quello che voi e povero faccia andare a dormire nella stanza con un bel fungo di umido sulla destra
Oppure con un materasso che rotto oppure con l'acqua calda che non c'è
Sono credibile secondo cui come Stato allora quando io voglio dire nel modo corretto sentito deontologico lo Stato siamo noi lo dobbiamo dire dicendo al detenuto noi ci stiamo dando una cornice di
De via un tordo deontologicamente corretta
Direi garitta
Di trasparenza perché vogliamo che il carcere sia casa di vetro ci offriamo un percorso trattamentale fatto di scuola di università disposta di formazione professionale con acquisizione di competenza ma ricordati che c'è un rapporto quasi sinallagmatico Conti perché tu non sei il bimbo sul quale io calo la mia progettualità ma sei un soggetto che vede in chiave quasi contro il contrattuale
Accettare la progettualità in un contesto di Colosio altrimenti mi devi di quindi non l'accetti sinceramente Mauro manipoli
Perché poi ti devi presentare agli occhi della magistratura o agli occhi del carcere come quello che si sta riabilitando
Ma se prima io non sono credibile nella mia offerta trattamentale perché il mio involucro non è decoroso e chiaro che dall'altra parte potrà avere un soggetto che giocherà ad armi pari
Finge di accettare il percorso trattamentale che invece si basa su di una un incontro tra domanda e offerta perciò mi son permessa di dire a un rapporto sinallagmatico
Dove tu devi avere un'autocoscienza seria che partendo dall'errore e sapendo che tu non sei quell'errore poi diventare altro che è una struttura valide credibile e adesso arriviamo a Poggioreale una struttura venti
E i primi del Novecento una struttura che dobbiamo decidere se la narrazione deve essere la narrazione di quella struttura vecchia
Sulla quale non si può fare nulla o della struttura antica che può diventare paradossalmente un gioiello della città
E quindi valorizzare anche quella
Qui pochi spazi perché una struttura dei primi del Novecento non contempla e non contempera presenze di aree comuni
Ma che cosa prevedeva l'idea del contenitore Signorini quindi butta tutto dentro butta le chiavi e siamo tutti d'accordo perché abbiamo fatto anche prevenzione sicurezza perché non porranno sul territorio
Oggi non è più così quindi la struttura ma è vero che non ci aiuta ma se in quella struttura dove io devo mettere per capienza
Non vittime non vi dimenticate che ne siamo stati condannati
In Europa per non aver rispettato e dalla Shadow la famosa sentenza Torregiani e sulle Marrucci le altrettanto vero che oggi gli orientamenti hanno dimostrato grazie anche al grande lavoro al grande sacrificio delle carceri di adeguamento di
Prendere la stanza
Detentiva non la mera ascella
Ma la stanza di pernottamento e nomen Omegna
Di pernottamento significativo il detenuto lo devo tenere fuori impegnato in quel percorso trattamentale di cui parlavamo prima in un'ottica di casa Di Pietro di trasparenza di legalità e del rispetto della dignità del detenuto e di chi ci lavora
E quindi ecco perché oggi come oggi anche un Poggioreale potrebbe io ci sono solo da cinque mesi quindi non voglio fare proclami o dichiarazioni di intenti
Ma vi dico che il gruppo di lavoro potrebbe lavorare nel senso di rendere anche Poggioreale quindi quel filone che fa parte delle carceri antiche
Spendibile come valida opportunità per un detenuto per lui abilità sì con tutti i suoi limiti strutturale c'è da dire che un elemento importante non voglio rubare altro tempo alla platea
è sicuramente quello che stiamo facendo oggi cioè fare rete
Perché una delle degli elementi positivi
Accompagnare il detenuto e fare in modo che il carcere non sia un durante ma stia un ponte importante tra il primate non c'è stato e dopo che non può essere che non ci sarà mi spiego meglio cioè noi dobbiamo e la politica dell'amministrazione penitenziaria sui dimettendo i unitamente alla magistratura di sorveglianza
E al terzo Silvio settore anche ai garanti
è stato quello di prevenire l'accompagnamento del detenuto in quella fase della rieducazione di socializzazione che propria del lavoro all'interno del carcere per stendere questo ponte con imprese con tant'è vero che stiamo lavorando con la magistratura di sorveglianza e la magistratura ordinaria la presidente governi della corte d'appello e il nostro provveditorato
Per creare un una sintesi importante ad esempio con l'imprenditoria locale per fare in modo che tutti i soggetti che si sono distinti
Quindi si sono un po'anche epurati si sono rinnovati si sono Sissi si intendono hanno riabilitato si possono avere una chance e più di una chance concreta di inserimento nel mondo lavorativo quindi
Essere asset formati e auspichiamo ovviamente e una in questo caso è un proposito che ci auguriamo fortemente assunti dalle imprenditoria che possano anche superare il discorso del prete giudizio perché molto spesso l'imprenditore il cui la cui mission e certamente non è deontologica come la nostra ma è chiaramente quella di fare profitto
A una limite forte importante quello di temere che la presenza del detenuto all'interno di una o dell'ex detenuto all'interno della propria struttura possa inquinare
La sua azienda mentre con una conoscenza opportuna ed una formazione passi che quel detenuto non sia l'ex detenuto ma diventerà Giovanni Esposito Francesco Russo con le sue caratteristiche le sue capacità
E le sue acquisizioni di Conte
Ringrazio molto dottoressa russo cercherò io nel moderati essere molto sintetico poveri tempi stretti ci siamo dati
Però è talmente interessante ascoltare tutto quello che lei ci ha detto spunto di riflessione anche riferimento al suo altro l'affollamento
Ha sentenziato Reggiani che invitava a una dimensione di celle aperte sorveglianza dinamica molti passi dobbiamo ancora colpire al riguardo è apprezzabilissimo la costante attenzione
Che traspare dall'intervento appena conclusa diritti della persona all'istruzione e la formazione e lavoro lo sguardo al futuro l'argine lungimiranza del Fai avete certo
Molti penseranno e così è che c'è ancora molto lontani dare il realizzare questi diritti in questo momento dunque mi sembra molto interessante ascoltare un ulteriore punto di vista dell'avvocatura della classe forense e nessuno adesso potrebbe farlo meglio dell'avvocato Mario sabbia Danzi referente dell'Osservatorio Carcere della camera penale di Napoli a cui cedo la parola
Buon pomeriggio a tutti Haring grazie per essere nati per questa splendida opportunità le queste invita un convegno così prestigioso Colonna e che la tonalità vede illustri e come diceva
Il presidente Carmine foreste che è stato va diciamo compagna di studi di miei qui e ora tanti dei miei docenti e quindi sono
Molto emozionata di essa che da quest'altro lato della del tavolo insolitamente sedeva ai banchi come come poi e mi fa piacere
Bene che tanti ragazzi che seguono che seguono questi convegni che riguardano dei temi
Non sempre diciamo di primo acchito non affascinanti ma che in realtà presentano un'umanità profonda e che si di apprezzate a guardarli con un'ottica diversa scoprirete
Un mondo dal quale difficilmente dissidente apprese a prescindere se sceglierete di intraprendere una strada e quella dell'avvocato da della magistratura nell'ambito nell'ambito penale
Il la questione secondo me fondamentale oggi e questa premessa che Nappi come hanno detto già gli altri relatori che mi hanno preceduto è riuscito
Nell'intento non sempre facile di mettere attorno a un tavolo diverse categorie di soggetti che operano rispetto ad un micro mondo perché quello del carcere degli istituti penitenziari effettivamente è un micro mondo è un mondo assai che anche con le diverse rispetto a quelle alle quali tutti noi siamo siamo sottoposti ogni giorno
Ed è o un mondo più purtroppo scuro perché chiunque di noi voi ha avuto a che fare con le Prigioni d'Italia
Sa che all'interno di queste prigioni abita un male un male oscuro che in pochissimi casi si riesce in qualche modo a curare o comunque a dar luce perché come diceva
Giustamente la direttrice Russo che per noi è un faro come un fare il professore Moccia insomma tutte persone che ci illuminano il nostro cammino
è molto difficile cercare di il luminare dei posti così così bui e di curare dei mali così drammatici
Il problema e che secondo me abbiamo sbagliato noi oggi avremmo dovuto trovarci in queste sedi con l'Accademia hanno e avvocati i magistrati a parlare e secondo me delle superamento del sistema carcerario
Cioè se noi avessimo colte approfondito gli spunti che da tante parti sono arrivati negli anni Sessanta negli anni settanta quando c'era effettivamente un fermento culturale se avessimo seguito l'esempio per esempio di Basaglia nell'ambito dei della Psichiatria dei manicomi se avessimo approfondito probabilmente gli studi di DIGOS Manna e quindi di quella che è l'istituzione totale probabilmente da quel modello l'avremmo rifiutato
L'avremmo superato e oggi parleremo di come organizzare il post prigione
E invece se da un lato ne abbiamo accettato che il manicomio potesse essere chiuso e quindi provare ad immaginare dei modelli alternativi che non sono perfetti sicuramente ma comunque siamo andati avanti la prigione non la riusciamo a superare come concetto
Noi abbiamo un innesto
Noi come società abbiamo un innesto nel cervello miniere San Clemente
Il film di Di Caprio inception abbiamo un ingresso nel cervello che ci dice della prigione assolutamente necessaria cioè il nostro modello di società necessita di uno spazio chiuso con delle mura alte invalicabili all'interno delle quali nessuno può entrare se non con delle autorizzazioni particolari
Che proprio come accade nelle istituzioni totali spoglia definitivamente la persona della sua personalità delle sue abitudini dei suoi affetti dei suoi diritti
Entrano in un mondo che non è il mondo nostro io credo che sebbene siamo tutti diciamo soggetti appartenenti a categorie diverse però tutti concordiamo col fatto che lo Stato attuale delle Prigioni d'Italia sia drammatico sia una situazione drammatica al di là di qualche piccola eccezione come giustamente rappresentare rivendicava anche la direttrice la direttrice russo e quindi io credo che l'istituzione totale debba essere superata e che anche pensiamo agli ospedali non sono come le prigioni ma anche lì la dignità cade
Senta decade di fronte all'istituzione totale dunque sono le possiamo consentire perché quelle mura non permettono di non soltanto dite de di che cosa accade ma non fanno entrare i diritti il diritto alla salute resta sempre un po'fuori il diritto all'affettività noi oggi abbiamo cioè plaudiamo una sentenza della Corte costituzionale che riconosce qualcosa che dovrebbe essere automatico il diritto all'affettività
E il diritto al lavoro il diritto allo studio tutta una serie di cose che dovrebbero essere garantite e che purtroppo oggi non ci sono non ci sono nella maggior parte degli istituti
E quindi diciamo le siamo in un ritardo mostruoso le abbiamo gli omini in gabbia
Noi abbiamo nel due mila ventisei gli uomini in gara via ed è una cosa che noi dovremmo rifiutare categoricamente tutti insieme noi dovremmo cercare di andare oltre questo oltre l'esistente provare a pensarlo propagato porlo perché quello che c'è oggi è una deriva securitaria che ci butta ancora più indietro si manda al Medioevo in questo non lo possiamo accettare e allora io leggevo l'altro giorno
Sempre con riferimento alla magistratura di sorveglianza ho qui davanti la presidente mica l'ordinanza del Tribunale di sorveglianza di di Firenze che hanno sollevato la questione di legittimità costituzionale su centoquarantasette il quarantasette per
E io mi sono sentita di Joy lire perché questa goccia nel mare mi ha fatto Gega ma io quando ho letto quell'ordinanza ragazzi piangevo cioè se voi leggete le parole
Del giudice che ha rimesso la questione di costituzionalità la Corte costituzionale su diciamo impulso di un collega amico bravissimo che l'avvocato Michele passione
Parla di cimici
Colonie di muffe
Intonaci allagamenti impossibilità di utilizzarli passa i passeggi cioè e una situazione veramente veramente inaccettabile non è pensabile che delle persone possano essere ristrette in queste condizioni
E tutte le risorse che ci sono non vengono spesse adeguatamente si parla tanto di edilizia carceraria ma alla fine
E come se fosse un tema catastale dobbiamo risolvere i problemi
Non è questo non è questo il punto che dobbiamo superare il sistema carcere ne dobbiamo pensare a quali possono essere delle misure veramente alternativa alla detenzione che cosa pensiamo possano essere la l'espiazione della pena a seguito della commissione di un reato
E dobbiamo secondo me rifiutarci tutti insieme di continuare a lavorare in un contesto come questo magistratura di sorveglianza che e trattata come diciamo l'ultimo fanalino di coda di una catena che quella della magistratura di sorveglianza non si capisce mai perché non arrivano risorse non arriva personale non arriva mai nulla
Perché i detenuti non interessano a nessuno perché stanno lì Yeti stanno lì non li mettiamo lì non interessa non interessa nessuno e all'anno e tutto questo non lo possiamo accettare i più
Credo che dobbiamo andare assolutamente avanti
Dato che l'Accademia veramente conta di persone meravigliose credo che si debba impegnare anche su questo su questo fronte dobbiamo lavorare insieme ne portiamo le nostre istanze perché non è la carne viva il dolore lo sentiamo tutti i nostri assistiti ci parlano oltre al fatto che ne abbiamo anche dei poteri ispettivi quindi comunque andiamo all'interno del carcere il Padiglione Italia
Del del carcere di Poggioreale e qualcosa che Titti lascerà dentro vedere quello come fatto come si vive all'interno del Padiglione Italia e qualcosa che non dimentichi mai più nel corso della tua vita
E allora penso che questo debba essere il nostro compito qui il prodotto finale
Di questi di questi incontri deve essere quello di unirci nel rifiutare un modello di questo tipo nel cercare di andare avanti di utilizzare al massimo i poteri che abbiamo quindi la magistratura
Misure alternative nella massima estensione meno di costo ovviamente la carcerazione preventiva lo hanno lo hanno già detto ma soprattutto ripeto superare questo modello perché la dignità non può essere assolutamente lesa in nessun modo e io su questo vivo che lasciare perché veramente non voglio rubare tempo a nessuno
Sono persone che che stimo tantissimo e che mi fa piacere ascoltare una frase che è stata pronunciata dal presidente Silvestri nel due mila quattordici
E che dice questo
La dignità umana non si acquista per meriti e non si perde per dei meriti
Dignità è persona coincidono e limitati o comprimere la dignità di un soggetto significa togliere o attenuare la sua qualità di persona umana sono né consentito anni nessuno il permesso motivo grazie
Ringrazio molto l'avvocato D'anzi che pone interrogativi immensi
Ci pone di fronte a una realtà grammaticale tutti noi conosciamo
Interrogativi fino ad ora non abbiamo risolto si parla di un ritardo mostruoso di una deriva securitaria della necessità di superare istituzione totale quale quella carceraria sicuramente anche quest'oggi sarà oggetto del dibattito solo molto curioso ascoltare le conclusioni del professore Moccia mio maestro ma sono in questo momento anche molto felice di pane di dare la parola alla dottoressa fortuna Paudice dirigente la polizia penitenziaria vicecomandante della casa circondariale Pasquale mandato i Secondigliano per avere un ulteriore certamente difficile punto di vista per un lavoro così impegnativo delicato
Grazie
Dunque illustrissimo Professore Samassi Doria professor Nappi autorità accademiche
Cari studenti porta innanzitutto i saluti e la gratitudine dell'amministrazione penitenziaria per l'invito che mi è stato rivolto la scelta di coinvolgere un rappresentante operativo dell'istituzione penitenziaria e per noi è un segnale importante confortante
Proprio perché come diceva anche la dottoressa russo viviamo in un mondo spesso sconosciuto ai più siamo una delle forze di polizia forse meno note
La il quella qui opere il cui contributo per la società e spesso totalmente disconosciuto mi viene spesso chiesto ma cosa fate voi come forza di polizia
All'interno degli istituti quindi percepiamo proprio il nostro anonimato diffuso incerto è un dato l'obiettivo che il riscontro
Continuamente quinti e ha quindi ancora grazie per questo per questo invito perché sicuramente il diritto penitenziario non può essere compreso appieno se non attraverso un confronto con coloro che quotidianamente sono chiamati ad applicarlo
Quindi il mio intento oggi attraverso questo mio intervento e quello di fornire una testimonianza una lettura che integri la prospettiva normativa con il contestuale cambio di passo
E l'evoluzione che ha avuto questa forza di polizia appunto che io qui rappresento solo un dirigente di polizia come è stato già detto svolgo attualmente funzioni diviso comando al carcere di Secondigliano
Ma ho maturato un'esperienza decennale al comando del reparto di polizia presso la casa circondariale femminile
Poi esperienza conclusasi con l'evento del bradisismo che anche oggi è stato è stato citato
E sicuramente quello che mi sento di dire subito impreviste che per noi operatori del settore e quello che resta
Come punto di riferimento e strumento operativo quotidiano è sicuramente il dato costituzionale quello dell'articolo ventisette quali due vincoli per noi ovviamente cogenti per noi per lo stato in genere da un lato quello del divieto assoluto di disumanità
Della della trattamento di disumanità della piscina e l'obbligo positivo per lo stato di orientare la Pina verso un obiettivo di rieducazione
Un finalismo rieducativo che noi sentiamo quotidianamente perché un finalismo che oltre a connotare ontologicamente rapina si estende
Dalla previsione normativa fino alle scelte quotidiane alle scelte organizzative che ogni giorno vengono compiute all'interno dell'istituto penitenziario
Questo dato per noi non è retorica résumé che lavoriamo all'interno degli istituti ma e lo strumento operativo che ogni giorno dobbiamo attuare per compiere le scelte che quotidianamente il carcere ci porta ci porta compiute dal momento che il detenuto non può certamente essere da lui percepito come un soggetto passivo dell'esecuzione penale resta titolare come è stato già ampiamente detto resta titolare di una serie di diritti fondamentali che lo Stato non può e non dei veri comprimere se non nella misura strettamente necessaria alla limitazione della libertà
Della libertà personale e quindi questo ha portato ovviamente anche ad un'evoluzione nell'operatività della polizia penitenziaria perché come diceva
La dottoressa russo nel suo intervento il carcere è stato sempre inteso come un luogo destinato a custodire
Appunti le e a reprimere
Nel corso del Novecento tutto questo si è ampiamente trasformato facendoci approdare in una lettura costituzionalmente orientata della Pina verso un approccio completamente
Completamente nuovo la svolta c'è stata con la legge dell'ordinamento penitenziario la legge tre cinque quattro del settantacinque che ha introdotto concetti
Radicalmente nuovi non solo in termini generici quali appunto il trattamento conformi ad umanità il rispetto
Della mila della persona ma siamo stati dotati di strumenti quali trattamento individualizzato l'accesso al lavoro all'istruzione
Eccetera quindi in questo mutato quadro normativo non potevano non essere fatti interventi incisivi
Anche sul nostro stato su quindi sulla forza di polizia chiamata a governarle queste carceri dal punto di vista dell'ordine e della sicurezza è stato così istituito il corpo
Di polizia penitenziaria nel mille novecentonovanta quindi dalla legge dell'ordinamento penitenziaria sono trascorsi dal settantacinque fino al novanta sono trascorsi quindici anni per dare una veste nuova
A coloro che dovevano occuparsi dell'ordine e la sicurezza all'interno degli istituti facendo così sciogliendo il disciolto corpo degli agenti di custodia che un tempo presidiava le carceri e capiva una natura militare
Giungendo alla creazione del nostro corpo che è una forza di polizia
A pieno titolo una forza di polizia moderna e che soprattutto è stata arricchita di una funzione ulteriore ed Est ed è questa diciamo come dire la svolta
E non solo a citare aggiunge essere ma soprattutto ci connota e ci distingue dalle altre forze di polizia perché oltre a
Tutto quanto è sancito dall'articolo cinque della tre nove cinque dei novanta sui nostri compiti istituzionali quelli classici quelli che si possono immaginare garantire l'ordine garantire l'esecuzione dei provvedimenti restrittivi della libertà personale
Attendere alle traduzioni dei detenuti sul territorio attenderà i piantonamenti nei luoghi esterni di cura il nostro corpo si è arricchito di una funzione ulteriore che appunto lo caratterizza quello di partecipare
All'attività di osservazione e trattamento rieducativo dei condannati abbiamo avuto così un ruolo attivo abbiamo acquistato arricchendo ovviamente la nostra mission
Di una funzione specifica quello di partecipare all'interno dei gruppi di osservazione di trattamento dei detenuti
Quindi questo vuol dire che oltre a tutti i compiti che vi ho appena elencato di cui all'articolo cinque della legge istitutiva del corpo
Abbiamo avuto un ruolo nel percorso rieducativo e Ristuccia Lizzano ante del detenuto abbiamo quindi smesso la veste di forza di custodia e siamo diventati operatori anche noi del trattamento
Ovviamente questo impone di parlare però di una dimensione particolare che alla polizia penitenziaria e chi vi dicevo si caratterizza si distingue dalle altre forze di polizia quella di essere una polizia di prossimità perché acquistando questa funzioni di partecipazione attiva al processo di educativo del condannato
Automaticamente ci trasformiamo nella nostra come dire genetica e ci trasformiamo in una forza in una forza di polizia di prossimità in generale il concetto di prossimità hanno il diritto di polizia
Esprime un modello operativo dove l'agente di polizia non si limita a svolgere soltanto una funzione repressive di controllo ma Creia instaura
Genera un rapporto continuativo e diretto con la comunità che presiede ebbene negli istituti penitenziari probabilmente questo concetto di prossimità raggiunge il suo livello più alto la forma di manifestazione più intensa dal momento che l'operatore di polizia e il soggetto con il quale il detenuto intrattiene maggiori rapporti
Nell'intero arco della giornata e per l'intero arco della sua permanenza in istituto il poliziotto penitenziario è colui che incontra la mattina quando compriamo
Delle nostre operazioni classiche di controllo le operazioni di polizia preventiva quelle cioè tesi a verificare l'accertamento numerico dei detenuti che volgarmente nel gergo penitenziario ridefiniamo conta lo incontra per esprimere un qualunque bisogno primario per raccogliere le sue istanze ne coglie cambiamenti nell'umore
Percepisce qualche segnali di disagio ai fini poi della prevenzione del rischio suicidiario che è un altro dramma dei nostri contesti e che vede impegnata la polizia penitenziaria in prima linea
Nell'intercettare con una soglia di anticipazione di saggi proprio per evitare che alcune situazioni possono poi sfociare in tragedia ma ovviamente la prossimità
Da sola non non avrebbe alcune affetto massiva di inserire in un discorso integrato di lavoro di équipe perché tutti i dati tutte le notizie che raccoglie il poliziotto penitenziario ovviamente devono essere condivise
In un gruppo di lavoro quale appunto il lavoro dell'équipe
E devono essere veicolate tempestivamente e nella come dire tempestivamente nella misura più completa possibile
Quindi possiamo sicuramente affermare senza esagerazione che la polizia penitenziaria arresta negli istituti penitenziari forse il principale Sensor umano
Dello stato di salute fisica psichica e relazionale della popolazione detenuta
Ovviamente se vogliamo lasciare una prospettiva per i giovani studenti che oggi ci ascoltano
Le sfide per il futuro sono tanti innanzitutto quello di investire sulla formazione della polizia penitenziaria che spesso troppo spesso si trova ad agire in contesti per i quali non ha ricevuto una preparazione adeguata
Intendo la comunicazione intendo il riconoscimento di East disagi psichici psichiatrici che purtroppo come dire abbondano i nostri nei nostri contesti perché forse per troppo tempo appunto la polizia penitenziaria è stata percepita o forse appercezione percepita essa stessa come una forza semplicemente di custodia e di repressione e quindi quello che ha mi auguro le auguro all'intera società e che si continui nel solco della formazione dell'investimento su questa forza di polizia chiamata adoperare nelle carceri
Ringrazio la dottoressa voi dice che ha richiamato direttamente o indirettamente molti dei drammatici diritti negati
Ai detenuti elettrico tali il diritto alla salute
Fisica ma anche psichica gli atti dato l'intuizionismo
I suicidi in carcere il ruolo della polizia penitenziaria coi polizia di prossimità questa flessibilità anche dall'opinione pubblica molte volte è stata vista quasi come l'aver travolto la polizia penitenziaria che più nota per i soldi che tremendi e drammatici quindi e per questo è anche omicidi queste cose io Kosovo felice di poter dare la parola a a a chi invece ha una una prospettiva attenta al detenuto e diritti al futuro chiede Investimenti
Chiede una politica che non si chiede che non sia miope come quella che securitaria
Quindi ringrazio tre stavo dice per questo intervento e ora o il piacere di cedere la parola all'illustre collega validissima studiosa cara amica
Professoressa Chiara Nine ogni Vito dei pensionati prego
Grazie
Grazie ringraziamo tre esternati dell'invito la direttrice del Dipartimento ringrazio voi tutti per questi contro così stimolante già sinora eppure siamo solo alla prima sessione
E appunto il tema di questa sessione è quello degli spazi punto sul c'è coinvolge il tema dello spazio in quanto fa il punto sugli istituti penitenziari e quindi non poteva in questo brevissimo
Intervento che non potevo che soffermare l'attenzione su o un tema mi è molto caro che quello dello spazio minimo del detenuto spazio minimo per il detenuto che diciamo il punto di partenza per un giudizio alla stregua del quale poter riscontrare un sovraffollamento
Assistiamo tutti nuovi no questa crisi che è stato anche più volte segnalata anche oggi anche prima
Questa crisi strutturare questo problema questo fenomeno del sistemico oramai del sovraffollamento questo malfunzionamento cronico che pensavo non è soltanto un problema di capienza è ovvio
Incide sulle negativamente si ripercuote negativamente sulle attività trattamentali sulle carenze di personale Sud e all'innalzamento della conflittualità tra i detenuti tra i detenuti gli operatori penitenziari
Oltre che determinare questa sofferenza aggiuntiva che lede la dignità e che attinente IVA a scivolare verso trattamenti disumani e degradanti
E quella sentenza tre giorni in cui si faceva riferimento prima che ha condannato l'Italia
Sicuramente ha portato l'Italia il Paese reagire appaia d'agire con delle azioni specifiche una riscrittura riscritture normative anche soluzioni organica
Però diciamo che poteva essere anche un punto di partenza per una percorso nuovo che parte diciamo dalla consapevolezza che il problema in realtà non è soltanto normativo il problema è un problema culturale perché ogni violazione di diritti del detenuto che diciamo non discenda direttamente dalla situazione di privazione della libertà lede la dignità del detenuto e preclude di conseguenza un trattamento rieducativo
E allora per evitare di stanziare ulteriori ricadere di nuovo nella calare diciamo il discorso che il tema degli istituti penitenziari sarebbe il caso di ripensare agli istituti penitenziari pensarli proprio in un'ottica di centralità dell'uomo centralità dell'individuo prima che del detenuto dell'importanza dei propri bisogni di diritti di quel fine rieducativo della pena
E guardate non è soltanto un problema anche oggi pensionato di edilizia penitenziaria realtà dovrebbe essere una soluzione di architettura penitenziaria perché e architettura anche organizza lo spazio la gestione dello spazio le vicende
Del penitenziario che ovviamente non lo mettono di considerare in quei bisogni dell'individuo
E l'architettura è diciamo è il test modella il tessuto sociale e il regista delle interazioni sociali basta guardare ciò che è sotto i nostri occhi no la l'architettura di una città l'urbanistica l'urbanistica ci dice ci può a consegnare raccontare di una società che inclusiva di una società che invece e conflittuale perché guardare pensare la qualità degli spazi degli spazi pubblici delle dei parchi delle delle zone verdi financo della posizione delle panchine in una città anche questo ci può raccontare di come possa essere uno strumento di unione oppure un'ustione o vendita di divisione oppure lo stimolo lo strumento invece di conflittualità di isolamento perché la città ben progettata ci dice non semplicemente dove andare a sci suggerisce come ci sentiamo e lo stesso dovrebbe valere nella città carcere c'è lo stesso dovrebbe replicarsi nella città carcere anzi con una maggiore prepotenza istituzionale perché i cittadini di quella città sono già privati della libertà personale
E sono presidiati da mura da barriere
La cancelli allora l'importanza di modificare di curare gli spazi
Del penitenziario dovrebbe essere la sfida di una società che dovrebbe definisse no
Appunto civile dovrebbe raccogliere le attività trattamentali prima individuate dovrebbe espandere le frontiere della socializzazione della risocializzazione della civilizzazione talvolta e il problema della pensiamo sempre restando nell'ottica diciamo del parallelismo pensiamo alla a quartieri monotoni quartili sempre uguali no che letteratura scientifica ci dice che consegnano punti di disorientamento di stress oppure al contrario anche possiamo pensare a quartieri isolati privi di zone pedonali allo stesso tempo un carcere buio un corridoio buio una uno spazio della socialità privo di sedia incide sul senso della pena cioè dicono ce lo dice l'architettura che la trasformazione dello spazio è in grado di trasformare anche l'idea che dico
Di quello spazio hanno coloro che lo frequentano abitualmente
Quindi è chiaro che il carcere non può essere soltanto così come è stato detto prima ovviamente in chiave critica quella contenitore quell'isolamento mal le necessità in funzione di un reinserimento sociale sono altre che dovrebbe pure l'album la cura diciamo dei luoghi del penitenziario
Però tuttavia ad oggi bisogna fare i conti con una realtà diversa perché qui non si tratta semplicemente oggi nel nostro sistema nella nostra realtà
Di rendere meno grigi corridoio più vere vie le aree di cortile o di implementare così come è stato anche detto varie le zone gli spazi dedicati alle aree trattamentali ricreative culturali pensava l'importanza del teatro no anche in questo percorso Enzo l'attività teatrali nel percorso appunto di di socializzazione del detenuto non si tratta neppure di tutelare la liberi gli spazi per la libertà di culto gli spazi dell'affettività anche questi menzionati a maggior ragione dopo l'intervento della Consulta quindi la tutela dell'intimità
Purtroppo il nostro sistema attuale atrocemente direi scandalosamente fermo a molto ma molto prima perché ad oggi si discute ancora e lo si è visto parlando di Icbc del diritto ad abitare un ambiente salubre
Di diritto ad abitare in uno spazio sufficientemente a reato sufficientemente illuminato
Alla doccia ad un impianto di riscaldamento all'acqua calda e al diritto allo spazio minimo in una cella
E e quindi qui ritorniamo a quel tema anni caro perché ad oggi il nostro sistema al nostro ordinamento nostro legislatore Paris ha un atteggiamento rinunciatario nel definire in maniera chiara in maniera precisa quale Lazoi DIA minima pro capite di spazio per il detenuto
è vero che dopo la sentenza Torreggiani sono stati introdotti rimedi compensativi rimedi risarcitori
Indubbiamente non sono con ovviamente per la la violazione degli obblighi nascenti dalla convenzione però alla norma recita o meglio opera un rinvio in bianco alla giurisprudenza della Corte due cioè si affida a una norma in cui sta dentro tutta la dignità dell'individuo tutta la dignità dell'individuo dell'articolo tre della Convenzione
Letteralmente così come interpretato dalla Corte europea dei diritti dell'uomo che diventa fonte qui è demandata la determinazione della fattispecie legale
E con non poche conseguenze perché questo determina una un piegarsi sul flusso della giurisprudenza convenzionali
E quindi contempla una sarta il sì di espansione ma anche potenzialmente di compressione di quelle garanzie a seconda delle voi
Si vuole dell'involuzioni della giurisprudenza della corte do
E infatti se verso la stagione di oscillazioni giurisprudenziali sul piano interno che non sono state neppure risolte con l'intervento della grande Mustich prima contro Corazza e dopo recepita a livello interno dalle sezioni unite
E famosi sezioni del sessantacinque cinquantuno no depositata il due mila ventuno
è vero che la Grande Camera ha dettato dei criteri per la definizione dello spazio minimo quella famosa soglia di tre metri quadrati
Ma è anche vero che ripeto in una norma che l'articolo tre nella condizione chi pone il divieto di trattamenti disumani e degradanti
Non intravede un'automatica relazione al venir meno di uno spazio punto inferiore ai tre metri quadrati ma una forte presunzione di violazione una forte presenza di rivelazione che può essere vinta dalla presenza di fattori compensativi
Orientamento che è stato recepito a livello interno e quindi la giurisprudenza interna ecco proprio perché manca quel parametro legali chiamata ad interpretare l'interpretazione ha sicuramente offerto una lettura garantista di questa sentenza della grande Mustich contro corazza perché ad oggi si arriva a ricostruire questa soglia di tre metri quadrati escludendo
La Ridolfi Isso escludendo il letto a castello e negli ultimi approdi giurisprudenziali anche letto singolo considerato come ingombro
Nonostante l'alta Chiarelettere la Corte europea dei diritti dell'uomo include gli arrivi però parla di una sufficiente libertà di movimento
E allora dovremmo dire siamo però rassicurati da questa interpretazione in chiave garantista delle offerta dalla nostra giurisprudenza interno in realtà hanno no perché uno manca quella definizione legale stabile chissà chiara che ci dice queste la soglia minima da garantire tre metri quadrati o quattro che siano ma poi si realizza un sistema di tutela dei diritti del detenuto che non è coerente perché determina appalti a un allontanamento in realtà rispetto agli più o meno chiare seppur uno con l'utilizzo di criteri evanescenti indicazioni della Corte europea dei diritti dell'uomo
Ma poi si reca anche un disallineamento rispetto le indicazioni del comitato di prevenzione della tortura che parla di quattro metri quadrati ovviamente faccio riferimento a quei parametri minimi non auspicabili che sono invece molti di più
Ma poi soprattutto è un ragionamento che tradisce la premessa maggiore delle ermeneutica sull'articolo tre nonché sull'articolo ventisette della convenzione ermeneutica che è seguita nella dal sistema paradossalmente da sistema convenzionale che quello della inderogabilità dell'articolo tre
Nella convenzione inderogabilità nel linguaggio convenzionale anche nel linguaggio convenzionale significa in comprimibilità cioè significa impossibilità di bilanciare quella garanzia con altri diritti pur convenzionalmente sanciti
E invece introducendo quella forte presunzione di violazione e quello giudizio di compensazione che dicevo ampiamente recepito dalla nostra giurisprudenza interna
C'è un rischio che il rischio è quello di vanificare fortemente questa inderogabilità della garanzia perché il rischio e concludo e quello di elevare a cui efficienti di compensazione
Fattori che rappresentano l'ordinaria vita di detenzione
Perché ad oggi si legge cioè fino all'altro ieri cito testualmente nell'escludere la violazione dell'articolo tre della Convenzione
Nonostante il detenuto sia stato costretto in uno spazio minimo per un tempo considerevole inferiori ai tre metri quadrati per si dice tutto sommato aveva un bagno privato una doccia con acqua calda
Ed erano rispettate c'erano erano garantite ore all'aria aperta e ore di socialità ora che cosa sono queste se non ordinarie
Regole della detenzione che quanto meno sia rispettosa dell'articolo ventisette della Costituzione prima ancora che dell'articolo tre e la Convenzione europea dei diritti dell'uomo grazie
Ringrazio la professoressa dai modi per questo importante intervento
Ripensare gli istituti evidenziare indubbio siamo tutti qui per i pensarli e anche meno agevole ragionare su questi temi quando non siamo solo tra studiosi ma sono anche operatori quindi io mi guardo attorno e maggio sempre che la difficoltà di chi opera in concreto però non possiamo dimenticare difficoltà di chi vive ristretto
Lo spazio è un tema fondamentale se stavamo e diceva esistono disposizioni che era più lenta dignità dell'individuo perché se non c'è spazio aumenta la conflittualità aumentano i possibili abusi dettati anche quante volte passando da agosto a Poggioreale con quel calore tremendo che neanche in cavati posta io ci penso tra un senso di soffocamento e quindi la la stessa acqua calda un ambiente Fou della mancanza di riscaldamento
è una situazione che è a pochi chilometri da noi e che per fortuna esistono persone ci sono qui presenti oggi che provano a migliorarla ma che è drammatica quindi il tema è un tema che tutti noi sentiamo tantissimo
Apprezzo molto i ferimenti o processa Mamoli ai diritti e la dignità racchiusa all'interno di certe disposizioni la negazione di diritti fondamentali della persona
Ce l'ho quindi ora alla luce di queste riflessioni pronto ascoltare professore Sergio Moccia
Grazie Antonio vi voglio complimentare perché effettivamente sullo intera attivamente sì riesce a comprendere e e poi eventualmente a proporre qualche soluzione Rispetto
Ai problemi che sono venuti fuori io volevo
Dare con una sorta il pugno nello stomaco ma l'ha dato prima dimmi
La l'ha bloccato l'avvocatessa Danzi
Citando la ordinanza del
Tribunale di sorveglianza di Firenze
Rispetto al carcere di Sollicciano dunque
Si fa presente che le pareti il soffitto della stanza presentavano macchie di umidità e muffa derivanti da infiltrazioni d'acqua
E in caso di precipitazioni atmosferiche provocavano al all'età allagamenti degli ambienti
E la sezione della Camera pareti Arvedi erano presenti roditori parassiti insetti topi pidocchi e zecche cimici nei letti
Che il servizio igienico all'interno della Camera della cella comportava problematiche di contaminazione specialmente nella preparazione e consumazione
Degli alimenti
Che
Funzionamento del riscaldamento andava a farsi benedire i locali destinati alle docce erano fatiscenti sono queste non erano sono fatiscenti
Non vi era acqua calda
La fruizione delle ore di passeggiata veniva in area non riparata da agenti atmosferici ed inglese infestata da Rodi tuguri
Allora
E questo è un aspetto
è un aspetto perché si dovrà pronunciare di qui a poco la Corte costituzionale
Secondo me
è stata richiesta diciamo la incostituzionalità dell'articolo centoquarantasette del Codice penale che dispone il differimento della carcerazione
Non in questi casi ecco mettiamola così ma in casi di malattie mentali in genere
Proprio profili di madre in figlia e così via ma questo che è un trattamento contrario al senso di umanità contrario alla dignità dell'uomo
Non può essere oggetto
Di una
Un ampliamento della fattispecie del centoquarantasette con una sentenza additiva per un profilo un problema molto semplice
Non si tratta di riserva di rime obbligate Abu insomma non si tratta di inserire qualcosa in un contesto che già preveda qualcosa del genere
Ma
Si tratta di rendere la Corte costituzionale legislature e io sono dell'idea che la legalità vada difesa tutelata
E non ossa ed essere derubricata in materia di diritti fondamentali facendo delle aggiunte così come mi viene in mente la legalità perché
Sono pieni
I vari penitenziari di circolari di lì ambitissimi di è tutto questo in materia di diritti fondamentali ma sia con scherza ricco anche ci vuole la previsione legislativa
Tante che il giustamente richiamato ordinamento penitenziario del settantacinque ora non ricordo il numero della norma penso sette
E la giustizia la giustiziabilità Dei diritti quindi possibile dare a due mila pretesa delle varie Offerte presenti all'interno dell'ordinamento giustiziabili andare davanti al magistrato
Allora
Come
In realtà ora
Il detenuto è ancora oggetto così come prevedeva il Regolamento fascista
Le carceri non è diventato ancora oggetto di diritti perché perché santo cielo non è possibile
Nel due mila ventisei assistere a questo sconcio presentato per Sollicciano
E ce ne sono diverse
Ce ne sono diverse
Certamente qui si è evocato Basaglia ma Splendido Basaglia
Ma a parte il fatto che ora lei istituzioni totali stanno tornando indietro perché Basaglia va a farsi benedire quando si incomincia con queste proposte di ampliamento
Danny a dismisura
Delle rendesse delle residenze estive per l'esecuzione delle residenze per l'esecuzione delle misure
Poi di sicurezza poi ancora no eh e giusto a vere
Fiducia è giusto ma io parto sempre da presupposto contrario io personalmente l'ho sempre avuto una mia e questo di questo non è parlava
Anche la Scuola di Francoforte una sfiducia istituzionalizzata
Che cosa intendo dire intendo dire saranno tutti in ordine saranno tutti bravi ma noi dobbiamo far sì che chi non la pensa in questo modo sia costretto ad agire nel mondo in cui si deve ma come si deve aveva un senso di ethos ma ventidue normativamente ventisette terzo comma della Costituzione tre della CEI
Non posso fare altro
Malamente quello che
Cara RAI mondi
E eccellere
Chi le fa lei Licci parliamoci chiaro è un fatto politico
Va bene chiamiamo con nome e cognome chi è il legislature
Che io inviterei a scrivere con la elle minuscola ogni tanto se vi scatta non fa niente a
Allora
è un fatto politico di volontà politica cara Chiara tu puoi pure sognare un
Una città vendette
E sempre che è un vicepresidente del Consiglio non dica che bisogna dare un calcio nel sedere chiuderli a tempo indeterminato così facendo
Ogni umana sino perché non conosce di ventisette terzo comma della Costituzione oppure è un mentitore perché
Per fare cassa di voti racconta delle cose che non è possibile realizzare però
Arrivati a questo punto RAI le nostre prese di posizione debbono trovare
All'ingresso del legislatore uno spazio
Bene lasciatemi concludere
Che sia pure si trovasse questo spazio
Invio da questo legislature a questo legislatura non farei mettere mai le mani perché significa pregiudicare ulteriormente quello lo stato delle cose e basta guardare il sistema delle sanzioni qualche cosa di indicibile
Esse hanno poca cura della sistematica delle sanzioni figuriamoci nei dettagli serbo no
Questo è il pollice
Non voglio Chico Polonia o da Shakespeare
C'è una ragionevolezza in queste Follini ieri e c'è una ragionevolezza che è chiaramente avvertibile noi dell'università
Dobbiamo fare il nostro dovere ma soltanto insieme interattiva mente potremmo ottenere qualche risultato
Magari bisognerà attendere del tempo scusatemi se mi sono trattenuto oltre il tempo
Grazie al professor emoziona
Non aggiunge né mai nullo al professore Moccia inizia la seconda una seconda versione grazie professore
Diciannove nove reati col modello sicurezza mi veniva detto dalla dottoressa russo immaginiamoci le carceri solo questi
Diciamo di
Allora iniziamo questa seconda sessione davvero voglio ringraziare tantissimo però il presidente Patrizia Milla prego presidente del tribunale di sorveglianza di Napoli
Un contributo il suo oggi molto molto importante sono davvero interessato ad ascoltare il suo autorevole documentatissimo punto sì di un punto di vista perché coloro che sul campo ogni giorno affrontano diversamente da noi perché siamo teorici non tutti svolgo la professione lo hanno il contatto con l'esperienza pratica del della realtà penitenziaria sono davvero in interessato ascoltare il suo punto di vista le le parole che ci vorrà concedere grazie
Buona sera a tutti sogno che ringrazio l'università la Federico secondo è sempre attenta
A questo problema dell'esecuzione sia sotto il profilo scientifico sia mi piace ribadirlo l'ha già detto Giulia russo
Sotto questo aspetto operativo questa grande impegno che ha portato nel carcere che veramente costituisce un momento di eccellenza naturalmente ringrazio voi per la pazienza che abolite
Anche perché devo dire che molti dei temi sono stati ampiamente trattate Cerati quindi qualche ripetizione mi ci sarà necessariamente però diciamo che come diceva giustamente il professor Renato vi riporto quello che un punto di vista di una persona che oramai e mi se l'avvocato anche lei che qui ma molti molti molti anni fa
Che da oltre quarant'anni svolge l'attività di magistrato che ha fatto all'avvocato moltissimo nella cognizione io ho iniziato l'esperienza di sorveglianza come dire il motivo pochi anni fa
E quindi ho diciamo una una dà lettura dell'intero sistema che devo dire non mi porta ad averlo valutazione particolarmente positiva dell'intero sistema questione cui faceva cenno anche il professore Moccia devo dire che innanzitutto il il il tema che oggi affrontiamo mi sembra correttamente impostato perché molto spesso si parla di diritti dei detenuti invece giustamente questo convegno parla di diritti della persona perché esattamente quello di cui non ci occupiamo i detenuti sono cittadini e come cittadini hanno tutti i diritti di cui godiamo
Ad eccezione della limitazione alla libertà personale che devono subire
Ma quindi il problema che si pone è quello proprio di come questi diritti possano essere declinati all'interno della fase esecutiva e in particolare poi nella fase infra muraria allora devo dire che proprio alla luce di questa ormai più che decennale più che quarantennale esperienza
Devo trave che in effetti il mondo dell'esecuzione non solo in ancella di sistemi giudiziari e anche forse
Operativi diciamo in termini di risorse ma soprattutto l'impressione che si trae e che ne abbiamo delle camere stagne di legislatore quello che Enrico isolati dalle casse Lele minuscoli abbiamo legislativo che individua la sanzione la regola sociale violata quindi divorziato abbiamo registrato aumenti disciplina la materia giurisdizionale il momento del processo di come si svolge registratore che dove che disciplina l'esecuzione fra di loro non ci sono mai parlati secondo me perché perché abbiamo un sistema Pampena visti come vogliamo definire le foto in cui sono cioè non c'è e quindi non si droga della rozzezza come appunto i questo tema ma sicuramente ne abbiamo fiorite di norme come Burke e veramente
Eccessivo che tocca fattispecie a volte irrisorio ma una volta in un giudizio monocratico mi occupavo di salsiccia che non erano fatte tutte di maiale ma erano fatte di carne mista perché questo è un reato una contravvenzione
Di ostriche esposti al pubblico senza autorizzazione sanitaria c'è un'ammenda chiedete mi voi quello che vende che voglio quello che vende le negozi in mezzo alla strada
Quando mai si pagherà questa ammenda però sul sistema giudiziario si muove intorno a questi aspetti sistema giudiziario che ovviamente non può fronteggiare così come previste così con tre gradi di giudizio
Condoni meritevoli di di cassazione magari con un lamento e rientro il che poi non è che vale solo per i procedimenti di elevata importanza ma anche procedimenti ciò per reati minori come può fronteggiare e non lo fronteggia il problema perché sapete che c'è un enorme percentuale di prescrizione di procedimenti in Corte d'Appello e poi in Cassazione tante che va pezzo state individuate le nuove la carta abbia diciamo ante altre forme di preclusione
Non abbiamo avuto e il al tanto poi a questa nuova che varie tipologie nuove di reati abbiamo anche le aggravanti nuove che sono state individuate quindi quadrava menti di penne e quindi con una finalità punitiva che però non ha poi riscontro in una capacità esecutive e quindi di efficacia del sistema non abbiamo avuto mai
Ed è questa è una impostazione che io vi saluto da da da da uditrice dovrà uditrice un funzione quando Roma Calcio fallite Corrado mi chiedevo perché
Non si pensasse o degli istituti a detenzione attenuata per una serie di situazioni che non chiedeva hanno una restrizione così forte i telefoni ma il telefono
è qualcosa che non possiamo concedere volendo in determinate situazioni
Mentre l'altra assolutamente no allora questa no diversificazione sicuramente è uno dei tanti problemi
Ma devo dire che ciò che incide sulla e inefficacia del sistema e per altro verso anche all'estrema confusione affastellamento che abbiamo in tema di misure di convention
Che non sono coordinate fra di loro non sono state pensate fino alla fine perché per esempio dei pene sostitutive hanno escluso l'affidamento in prova che invece sarebbe stato il reale incentivo ad accedere a questo sistema alternativo non si è fatto e quindi chiaramente non stanno non ha voluto questa questa riforma l'aspetto che si la la la efficace che sì ci si attendeva quindi da questo contesto il risultato che abbiamo avuto è da un lato un aumento esponenziale dei detti tutto il carcere che poi sono con me connessi all'endemico problema del sovraffollamento e dall'altro una numero di sottoposti o di persone sottoponibile a misure alternative che enorme cioè andiamo nel primo caso intorno agli ottanta mila vedo persone sul territorio italiano le altre si parla di cento mila persone
Perché perché abbiamo quelli che già hanno avuto atti che ha diciamo
Applicano le forme alternative in fase processuale e quindi la messa alla prova
Le linee le pene sostitutive con Rocco che invece sono portatori di un titolo esecutivo sospese sono che viene poi eseguito e coloro che attendono l'esecuzione del titolo esecutivo sospeso che in Italia sono centinaia di cioè sono decine di migliaia
Quindi un sistema nella sua o insieme assolutamente inefficace privo di una coerenza un coacervo diciamo di
Di situazione di sanzioni di di modalità che in realtà ci dà il polso di una sistema che non è pensato secondo un'idea di non solo di non regolare una vita sociale si individuando delle regole veramente rilevanti che costituiscano che che sanzioni e non le violazioni e per un sistema efficace per sanzionare come poi si voglia organizzare questa sanzione queste violazioni ora sicuramente dobbiamo concentrarci oggi su quest'aspetto della detenzione fra muraglia che tuttavia quella che presenta le maggiori criticità ora io non mi voglio soffermare sulla dato normativo perché sarebbe eccessivamente didascalico e voglio solo fare un accenno a alcuni principi generali che sono quelle innanzitutto della principio di rieducazione della pena umanizzazione della pena quindi piena che deve tendere alla rieducazione
Cosa che si traduce nel nostro ordinamento poi applicativo nella trattamento individualizzato e nella progressione della pinna cioè nella possibilità che largo che che attraverso il trattamento e quindi il principio della progressività della trattamento penitenziale si possa giungere alle forme alternative di detenzione che sono o meglio alle forme alternative di Pina che sono poi quelle della semi detenzione della detenzione domiciliare
E dell'affidamento in prova ora tuttavia voi capite che per giungere diciamo a per avere questo trattamento una qualità di trattamento che ti consente di analizzare effettivamente le personalità valutate il percorso apprezzare un percorso dare delle possibilità queste persone di mettere in atto questo percorso e qualcosa di pasta nettamente legato a quella dell'offerta che la struttura può dare e che purtroppo estremamente critica sia per le problematiche generali ma anche per una serie di variabili che incidono in questa fase
Quindi io morì adesso poker con molta arco ripercorrere una serie di punti che abbiamo già trattato che però sulle quali dove lei torna in quest'ottica innanzitutto le caratteristiche edilizie degli istituti ora
Molti di questi istituti sono realizzati in al sono edifici datati
Che non hanno quegli spazi comuni quelle aperto quelle quei dati urbanistici come diceva l'architettura dei picchi invernali giustamente richiamava la professoressa mai mogli che invece sono fondamentali e anche qui soffriamo di un di un pregiudizio da un lato la pochezza delle risorse ma anche dal lato io sento avvolto un pregiudizio in ordine alla costruzione di nuove strutture carcerarie si dice perché residenti libero ma viva dio se oggi noi viaggiamo su un sovraffollamento del centosessanta per cento chiave si devono che empi
Speriamo di no ma purtroppo questo almeno come cibo che ne condizioni di avere queste persone in una situazione di spazio di di dignità che non è quella in cui oggi sci muoviamo
La stessa Poggioreale nella quale sono sicura Giulia russo Viktor Yushchenko a far crescere i fiori
E per oggi un istituto che ai ballatoi c'ha immaginato un ballatoio più stretto di questo tavolo la porta del Bindo cosiddetta la porta blindata già Falasco vi volete un ha un peso inenarrabile perché serata lì non si passa
E i detenuti non hanno uno spazio davanti allo per poter camminare devono alternarsi su questi corridori eccetera o per cui ristrutturare con grande fatica da oltre un anno un padiglione di cui stiamo spendendo milioni di euro io mi chiedo scusate troppa
Se non sarebbe stato meglio questo qui un edificio magari meno grande perché anche l'aspetto il gigantismo e del nanismo degli edifici
è qualcosa che incida costruì un edificio di dimensioni accettabili dove
Diciamo a vele una condizione più moderna più adeguata a quelle che sono le le le Monde le proprie condizioni di vita del detenuto in questo ambito poi il il sistema carcerario soffre fa di una serie di ulteriori variabili che sono la il territorio in cui il il carcere si trova anche un elemento guardate che fa un'enorme differenza
Perché più il territorio è caratterizzato da situazioni critiche più è povero di offerta lavorativa
è questo un dato che incide molto sulla possibilità sull'offerta se può essere data ad un soggetto pettorali dei percorsi lavorativi ma anche di volontariato strutturato ai quali affidarsi per l'uscita dal carcere
Così come ahimè la qualità del delle personale che vi lavora dei direttori innanzitutto ma di tutto diciamo l'entourage degli educatori eccetera può fare la differenza in un carcere quindi ancora
Situato variabili soggettive che purtroppo incidono sulla costruzione di un percorso abbiamo parlato della e non potrei non stanno uscendo anche della situazione
Della sanità la sanità sicuramente soffre di una questo di una problema generalizzato di scarsezza di risorse oggi sappiamo che vi è una crisi anche esterna diciamo sotto il profilo del personale sia medico che paramedico
Però la verità è che io almeno questa è la mia impressione e che la sanità in questo chiedo anche confermata Giulia la dottoressa codice
E che proprio questa vengo voluto creare un sistema sanitario autonomo che certamente una cosa positiva io lo condivido cioè il cittadino detenuto un cittadino come gli altri ha diritto a una sanità cantate qualche piatto un sistema sanitario che non ha una sua autonomia non ha una sua
Anche autorevolezza forse di determinazione di quelli che sono i percorsi terapeutici che non è formato a valutare una diagnosi ed un percorso terapeutico nell'ambito della caccia avete voi capite cosa ben diversa che curarsi
All'esterno dove fra l'altro e impedito salvo che non abbia
Un'autorizzazione speciale a detenuti andarsi a curare all'esterno ma comunque se è necessario con piantonamento
E quindi tutto questo porta diciamo ad una sanità che non ha un momento di sintesi che no a un coordinamento
Che non ha neanche un affronto reale con la dall'autorità penitenziaria anche per individuare i percorsi alternativi per confrontarsi anche con la magistratura di sorveglianza senza attendere necessariamente l'istanza del soggetto ma rappresentando delle criticità
Quindi in questo senso io credo e in questo abbiamo proprio oggi
Ho imparato una disponibilità anche del Consiglio nel nuovo Consiglio regionale di confrontarsi e di cercare di realizzare le devo Remo modalità non solo di presenza del personale medico che certamente e discontinua ed è scarsamente motivata ma anche di a vere un coordinamento ed un rapporto che sia maggiormente di scambio
E di individuazione di soluzioni anche all'interno della struttura
Penitenziaria
Si è già fatto cenno alle tematiche di natura psichiatrica e questo purtroppo estremamente connesso alle carenze che poi ci sono sul territorio
Perché ricordiamoci che il percorso trattamentale prevederebbe poi anche un accompagnamento al momento dell'uscita e questo è maggiore e la fase particolarmente delicata e che sarebbe molto importante proprio per queste situazioni di disagio in cui queste persone poi quando escono ancorché abbiano anche un programma di diciamo siamo anche prese in carico dai servizi dal servizio sanitario nonna per la le carenze del servizio sanitario presenta non sempre poi hanno una garanzia di essere di essere eseguite si è fatto cenno a Basaglia sì è vero per carità intuizione di Basaglia e era corretta e è auspicabile ma in realtà la quello che poi è successo che il peso di queste situazioni si è scaricato sulle famiglie sulla società quindi con la scarsa o sostegno diciamo da parte del dei servizi sociali
Un altro dato che influisce sicuramente sulla possibilità di accedere a questi le misure alternative che poi e comunque a Dieter così validi
E quello rappresentato dall'enorme tasso valeva un incidenza che la custodia cautelare a nella nella piscina sulla sull'espiazione della Pina
Infatti proprio la uno dei dei dei degli aspetti che dicevo il col diciamo come il coordinamento tra cognizione di esecuzione è uno degli aspetti che sicuramente incide negativamente il fatto che un soggetto abbiamo processi estremamente lunghi mediamente soprattutto in presenza di pene elevate perché da quando la tenebra ebrea che molto spesso vengono poi messi agli arresti domiciliari eccetera ma quando il reato dogale la pena e lunga queste persone si trovano a scontare una a parte della pena indù
In buona parte in in larga misura in fase cautelare dove non è previsto un trattamento strutturato dove non c'è un percorso già personalizzato e quindi quando poi diventano definitivi da un lato si trovano ad averlo paradossalmente espiato proprio in assenza di una conclamata responsabilità una pena quasi del tutto dei tributi da e quando voi possono accedere ad una pena rieducativa hanno percossi molto spesso Brady non significativi o o comunque ancora non hanno quell'osservazione quell'accompagnamento trattamentale che è necessario al magistrato di sorveglianza per procedere
Ad una valutazione
E chiaramente in questo contesto in queste difficoltà poi è chiaro vanno ancora di chiamate tutte quelle divide i problemi legati alle risorse in termini di trattamenti di percorsi eccetera che ovviamente incidono maggiormente
Nella in presenza di sovraffollamento che mi sento di dire però una situazione ormai endemica che quindi chiaramente
Drogava su tutti i carcerieri e quindi limita la possibilità di accedere a dei percorsi e
Diminuisce la possibilità di fui lire di queste
Misure alternative ora
L'altro dato e ne faceva le aveva già fatto cenno che sicuramente e però quello che maggiormente incide e proprio il territorio cioè la Musso sociale ed economico in cui si
Diciamo si va ad espiare rapina e quindi quello che poi attende che quello da cui proviene il soggetto e che attende il soggetto ora e che hanno e abbiamo un humus estremamente
Problematico
Il tribunale di Napoli sorveglianza e quello che ha il bacino di utenza più grande d'Italia ma non di poco
Il nostro bacino d'utenza che vuol dire comprendere sia detenuto in carcere tutti quelli che sono sottoposti a misure alternative che quelli che potenzialmente dovrebbero essere sottoposti è il e due volte superiore a quello di Milano e di Roma quindi è un territorio complicatissimo in cui le proposte sono estremamente scarne
E chiaramente queste sono il vero problema della detenzione alternativa perché il più delle volte si trovano volontà avviati
Molto approssimativi e questo la massima parte quello che ci viene proposto e da un lato la personalità molto spesso viscidi di liberazione di civile da un lato la qualità dei reati dall'altro questa inconsistenza del percorso Alma alternativo alla porta poi alla diniego della misura alternativa
E quello che è un magistrato di sorveglianza che c'ha lasciato che era il presidente il Tribunale di Firenze il dottor margarina
Definiva la detenzione sociale
Quella che collegata condizioni personali di contesto quindi non a dati oggettivi che possono essere il titolo di reato o la pena da scontare da da scontare
Ed in questo contesto che e già deprivato di suo si innesta poi il problema degli stranieri
Che oggi sono il trenta per cento per la popolazione detenuta che restano lamenta imbrigliati in questi limiti linguistici culturali da vissuti molto traumatici che fra l'altro molto spesso li portano anche a delle dipendenze e ha dei problemi psichiatrici e dall'assenza di radicamento
Inoltre va anche dato atto di in del fallimento che molto spesso queste non riscontriamo queste misure alternative si parla di percentuali cadute non per la verità la fonte di queste statistiche resta sempre molto vada non nono non so quale sia il dato oggettivo neanche il DAP ombra ha saputo di di di questa affermazione per cui la misura alternativa porterebbe ad una minor tasso di di recidiva la verità è che noi a a assistiamo spesso a delle proposte lavorative che poi si rivelano fittizia
Che ovviamente vengono meno nel momento in cui il soggetto esce ed è chiaro che quindi il il soggetto si trova poi privo di risorse in una incapace di gestire perché non mi ha né le disponibilità nelle qualità personali probabilmente il contesse quindi cade e quindi è quasi inevitabile la ricaduta o addirittura il giudizio può di non valide espiazione della pena cioè una valutazione che fa il tribunale appena diciamo apparentemente espiate che riporta può e suscettibile di portare questo soggetto nonostante una misura alternativa in effetti espiata di nuovo in carcere per espiare la poi in carcere quindi voi vedete che si tratta di un sistema insomma che veramente complicato ora chiaramente il il le soluzioni non non voglio diciamo assume un atteggiamento nichilista perché non mi è perché non ci credo perché credo invece la possibilità di fare tanto e che ha parlato prima di me dello ha dimostrato sicuramente il il il problema dovrebbe essere risolto a livello generali bello centrale
Finalmente evitando di rincorrere le pene minuscole i famosi liberi sospesi ripariamo prima pene minuscola parte di soggetti che magari non delinquono danni quali invece siamo chiamati ad applicare delle prime dopo anni e invece cercare di concentrare la la risposta
Diciamo della della detenzione e quindi del trattamento che educativo su fattispecie conclude effettivamente di allarme sociale proseguendo possibilmente anche con protocolli che abbiano una loro validità scientifica che siano validati anche a livello centrale
E penso per esempio a tutti i casi di violenza di genere che sono un enorme problema nelle carceri che richiedono veramente un'attenzione degli aspetti di rieducazione molto specifici e molto peculiari per i quali tuttavia non sempre la mia impressione di c'è un percorso effettivamente studiato e calibrato
Sulla problematica specifica
E e soprattutto poi fornendo corsi di formazione che siano collegati a quella che l'offerta esteri una di questo faceva cenno la la Giulia gusto prima e stiamo cercando anche ora presente Corelli di avere un contatto sul territorio oltre quelli tantissimi che ce ne sono per la verità e non è che ripeto non la la la lettura non può essere sotto solo negativa proprio nel cercare di creare una formazione che sia innanzitutto qualificata quindi non solo il lavoretto la cosa così ma che sia anche invece porti all'attestato porti ad una all'acquisizione di una dato come dire certificato di formazione quindi poi una e che sia connesso al tessuto Esterno economico in modo di di avere poi la possibilità di
I di di di impiego
Reale
Naturalmente credo che questo debba necessariamente passare per una osmosi con la società civile il problema sanitario è un problema che va affrontato dalle autorità locali siccome Manila finalmente radicale e
Istituzionale però è anche vero che molto si può fare proprio cercando di lavorare su questo contesto me cachet la definizione del carcere come quella di un quartiere della città
E quindi dovete vivono soggetti che hanno le stesse problematiche ricettive dei cittadini liberi
Che abitano il territori e quindi come sia necessario un lussuoso necessario uno continuo contatto fra gli stessi al fine di compiere un isolamento che non cura nessuna ferita nessuno può uscire Emilio cartacce sul perché è stato rinchiuso in carcere
E che invece cerchi di attenuare questi aspetti della disuguaglianza
Disuguaglianza che poi pene del la massima parte la ragione che ha portato queste persone ad avere un destino di restrizione rispetto ad altri alle un situazione di violazione di legge rispetto ad altri che li mantiene molto spesso in carcere
E che probabilmente ve li condurrà di nuovo
La società io credo che sia veramente ed è il mio imbarazzo l'università perché ci sta dando un messaggio di forte attenzione a questo aspetto e anche per la società civile ha un dovere di collaborare con questo sia perché questo ce lo dice la Costituzione non richiamandosi a quei doveri di solidarietà
Che tutti siamo tenuti ad applicare non solo lo Stato non solo al pubblico ma tutti siamo tenuti ad attuare ma anche perché quello che noi facciamo
Non è soltanto aiutare queste persone ma dati a una società migliore che attraverso questa risanamento poi Visani se stesse AQP se stessa e non si fermi ad un concetto di emarginazione che veramente non è
Accettabile dalle cifre
Io ringrazio moltissimo la presidente Patrizia mire né il prima d'iniziare intervento diciamo ha già assorbito molto diversa ho detto tutto io ho provato a cominciare a prendere appunti poi il foglio è finito tutore riuscivo ho ho rinunciato non ho rinunciato perché siamo partiti ho capito ancora di più quanto era indispensabile oggi
La sua presenza che siamo partire principi dal pan per realismo estrema ratio
I procedimenti che si prescrivono in misura amplissima il carattere carcere o centri vogliono sul sistema una riforma delle pensioni dire che non si abbia raccordata con la misura dell'affidamento in prova
Per poi
Raccordarsi con interventi precedenti
Abbiamo parlato il superamento del carcere di le Pen di ripensamento del carcere ma e con grande senso anche pragmatico ha detto sì a mentre non abbiamo questi meravigliosi progetti
Dobbiamo anche fare in modo che i diritti vengono tutelati ad oggi e quindi dobbiamo valutare il CIPE debbano essere delle strutture penitenziarie che consentano di dare un adeguato spazio ritenuti anche una prospettiva di competere in forma e tanto ha detto che mi tocca tantissimo sul diritto alla salute in carcere implicitamente richiamato
La mancanza di alleanza terapeutica l'impossibilità di scegliere un medico di fiducia il continuo scambio il continuo cambio inevitabile de'Medici all'interno di strutture carcerarie
E quindi
I ritardi della della diagnosi nella cura e poi ha parlato tantissimo il rapporto col territorio
Un tema che poche volte viene io ricordo quando sono stato dico invitato dottoressa russo struttura di Secondigliano
Mi commossi allorché assistemmo allo spettacolo teatrale possono essere detenuti
Che io poi e insegnò a grappolo evidenziare avuto modo di ragionare con loro quello spesso quello spettacolo aveva ad oggetto proprio questo aspetto cioè il detenuto ha scontato la pena non voleva in nessun modo tornare a delinquere
Non voleva che il cachet di Miss con la porta girevole di cui si è parlato continuamente
Invece la recidiva era inevitabile l'ambiente delinquenziale lo attendeva e fu veramente è uno spettacolo che ancora oggi ricordo perché erano loro i protagonisti e dopo e dopo ne parlammo
Poi c'è il raccordo tra cognizione esecuzione ragioni per cui fallisce secondo statistiche non chiare l'affidamento in prova molto spesso i lavori fittiziamente assegnati ma devo necessariamente fermarmi qui perché io devo semplicemente moderare cedere la parola però volevo davvero ringraziare moltissimo la presente e viva per me è stato un un
Un un intervento illuminante illuminante davvero adesso cedo con estremo piacere
La parola don Tonino Palmese a tutti voi noto ma lo dico per che è giusto che sia così nel mio
Poi il Garante cittadino per i detenuti nonché il presidente della Fondazione policy per le vittime di tutte le mafie prego
Se buonasera
Se è così un applauso
Non ottiene grazie
No no c'è ben ce n'è bisogno perché stavo pensando pure parlavate pensava no ah come incontrare il canestro asserita e c'è un cane che mi aspetto tutte le sere e non vedevo l'ora di nella mia fantasia come botta divide di sperava che un contrattempo si chiama tender speriamo che incontra tende al più presto stasera perché parlare di carcere e molto depressi
Incontrare i detenuti e molto vitale
Su questo perché siamo barricarsi vorrà stamattina Samuele stamattina presentato la relazione annuale per come garante regionale sulla questione carceri quindi piccola pausa pranzo andato un attimo a casa in comunità
Poi sono venuto qui davvero
L'ho detto scherzosamente fidandomi della vostra come dire comprensione affettuosa giuridiche però è anche vero che non vedevo l'origine spalmati non vedo pure appigli attendere perché a me ne chi l'ama lecca Montalto addosso buffet Capriolo
Il nonno mi mi impedisce di svestite perché se no penso che la che e questo perché perché parlare di carcere veramente depressivo
Puntando depressivo che
Devo necessariamente scavare da da da dalla mia memoria di studente
Da studente quello che diceva un grande autore che ho amato tantissimo e che ha segnato molto la mia vita che si chiamava Albert Camus che l'unico problema filosofico veramente serio è il suicidio due punti
Decidere di capire per cosa vale la pena vivere per cosa vale la pena morire punto ed è chiaro che come dire se senti parlare di come stai Scarcia res e quindi adesso vado più nel medi come sta il carcere è chiaro che diventa veramente se avessi
Riparlarne in astratto come dire potrebbe essere addirittura un'occasione per per dare sfogo a alle proprie
Sofferenze di ingiustizia subita di intolleranza verso persone che non meritano
La tolleranza e l'amicizia insomma se però poi quando ne parli di questo carcere di quelli di come nel due mila ventisei
Ci sono ancora c'era di sette otto persone un buco per piscina reca care nello stesso posto insieme allora diventa un poco depressivo
E diventa anche un poco come dire
Inquietante rispetto a a quello che spesso la cultura e legislatura hanno pensato di dico la cultura dello Stato quando dico la cultura pensate Basaglia
Io amo Basaglia pensate lo stato italiano ha fatto un cazzotto a metri in due per mettere in pratica la legge Basaglia
No pensate pensate le leggi sui collegi io sono salesiano a parte con la famiglia religiosa che si è sempre interessato di educazione
Giustamente andavano tolti i collegi ragazzo arriverà per la strada quindi voglio dire il massimo del del del del dell'orgasmo di legislatore ed è il minimo dell'attuazione di quell'orgasmo che è finito poi una prassi brutale
Ancestrale quasi che a che fare più con la violenza che con l'amore voglio dire se dovessi dire qual è la finalità di questo orgasmo
Allora è chiaro che se stamattina non fosse andato alla relazione annuale sarei stato un po'più sereno viene fatto con un bel sorriso e avrei pensato almeno al mio cane però voglio di dopo una giornata in carcere tu veramente di Chieti sempre
Per cosa vale la pena vivere e per cosa vale la pena morire però dicevo incontrare i detenuti
E può diventare un'esperienza di reciproca Riva urbanizzazione
Il mio sogno spesso addetto alla dottoressa migrare quale voglio molto bene e Rosario
Perché il mio sogno è che un giorno il il tribunale di sorveglianza stiano dentro le carceri
Ma no per punizione magari località
C'è fame di starci dentro perché tu per esempio quando l'altro lunedì o martedì sono venuta a Poggioreale essere andata reparto Venezia e ho sentito per tre ore
Apruzzi Cipullo tra quelli che facevano la genovese e gli stranieri che un solo Cipolla tutta forza io dopo tre ore due Cagliari Parma città fa dolce e ho maledetto uno dei Brandeburghesi gusti che più amo nella mia vita cioè la genovese
No allora capite bene incontrare è un'altra cosa ovviamente
Io ho il grazie alla grande privilegio vede Errico che è il segretario generale la Fondazione Wols ho il grande privilegio di lavorare anche per una fondazione che si interessa delle vittime e dico perché dico il grande privilegio è un privilegio perché non avendo fatto carriere della Chiesa cioè non sono diventato pontefice io faccio insieme a Enrico insieme a tutta ai collaboratori faccio da ponte diventa fonte no no Paolo è meglio dire mai penso grazie di Hogan poco filo fa
E capita bene riesco a fare questa esercitare questo ruolo da ponte tra le vittime i colpevoli
E non solo perché vengo da un'altra riduzione cosiddetta cristiano ovviamente
Io mi mi diverto sempre a dire che non è la legge carta Bilica inventato la giustizia riparativa è Gesù di Nazareth scusate e aconfessionale questa citazione non voglio fare catechismo chiuse da libero
Nel proprio Dio nel proprio non Dio però comica proprio è lì che nasce la giustizia riparativa forse quando tu fai da ponte tra la vittima e colpevole
E anziché prenderti il merito che sedici Tusa è stato bravo quell'uomo di Nazareth
Alda differenza di quelli di adesso che sta là che riparte Grandi Bastardi sardi diceva no ma non è merito mio è merito tuo
Tu l'hai voluto tu hai fatto tutt'altro Progetto scuse pigliava divelti
L'ora che cosa voglio dire che abbiamo necessariamente bisogno per l'arrivo Marizza azione del carcere che la cosiddetta società civile che è un termine che come agire russo pura meno mi piace perché in genere incivili tra le altre cose una carta under
Sì civile se sputi facciamo così come emerge quindi voglio dire c'è poco da datata no sempre con tutto il rispetto per la metà che fertilizzante
Ricordate di sta cosa che è importante perché dai diamanti
No per
Sito a De André sito De Andrè non Gigi D'Alessio dai diamanti non nasce niente dal letame nascono i fior usano spocchioso per fare questa citazione magistrale da preferisco citare
Da Fabrizio De André che vale deve sarà pure sportiva solo in queste spot che poi ho visto
Un'aria scaturito allora dicevo abbiamo bisogno di questo incontro perché l'incontro è una grande opportunità di globalizzazione
Per questa volta mi chiedo ma la giurisprudenza prevede la conoscenza del mondo carcere ma proprio dal punto di vista epistemologico esperienziale
E vista ecologico perché le devi costruire il dato lo devi osservarlo può giudicare loculi visitare e pratico però allora che cosa sta accadendo secondo me che come dire sta accadendo che abbiamo bisogno
E questo sta avvenendo in una città come Napoli tra le vittime i colpevoli
Io sono testimone di una cosa straordinaria che il giudizio sui colpevoli
è molto più razzista da parte della cosiddetta società civile borghese perbene pulita e per carità lo non lo dico scherzando pulito onesta
Molto più razzisti in quell'ambito il pregiudizio verso i colpevoli che dai familiari delle vittime
Perché quando i familiari delle vittime prendono coscienza che incontra e l'altro significare umanizzare il proprio dolore rivisitare Torriero lasciata stare che la spruzzato pardon arrivano non c'azzecca niente
Ma proprio di umanizzare il proprio dolore la propria condizione allora rotonda accorgi che quell'incontro determina una situazione triplica mente prodigiosa la prima che entrambi
E questo sarebbe interessante affidarlo agli studi no io lo dico come
Come artigiano come come unico fa un vaso
Però non vi so dire poi la creta da dove viene colpito al viso di delle molecole se cosa qua però da artigiano mi permetto e ringrazio l'università
Che si è abbassato accoglierà un artigiano a fa a fare l'incontro qua dietro no no no dicono che sul serio al di là della battuta
Perché da artigiano può posso posso dire che la cosa che avviene reciprocamente l'in quell'incontro e mi auguro che questo possa diventare anche materia di studio per la giurisprudenza incontrare ma lo dico così in maniera un poco banale o plateale però incontrare il mondo del carcere significa avere questa possibilità di realizzare queste tre cose la prima di andare entrambi oltre le apparenze
Poco oltre l'apparenza
E io mi fido della favola che dice che l'essenziale è visibile con il cuore
Mi fido ciecamente perché anche la psicanalisi forse l'ha dimostrato anche l'antropologia forse l'ha dimostrato
Pensate nel mille quattrocentonovantadue quando venne scoperta l'America
La vera conversione dei Conquistadores o che andavano là a ruba a derubare quindi non fu una scoperta fu una conquista
E anche questo va va come diva chiarito da da alcuni sa astorico la prima volta che avvenne il passaggio antropologico dalla conquista all'incontro fu quando Gaga fa la posta era un vescovo
Si pose un ad una domanda che oggi rasenta il banale Bernabè forse qua dentro sì purché si da persone perbene ma non tanto che rasenta il banale se io fossi d'altro
Se io fossi l'altro
Fu la seconda scoperta dell'America mille quattrocentonovantadue quella quella geografica topografica
Mille quattrocentonovantotto mila cinquecento talmente quella antropologica se io fossi d'altro
Allora tutto accorgi che se vai oltre le apparenze
Scatta questo meccanismo che impari ad essere l'altro
E quando avviene questo tra vittime e colpevoli non significa fare pace no quella cosa odiosa io cito sempre scusate nel placido sanno questa cosa che è stato uno dei momenti più teneri la mia vita con la mamma di Paolo Borsellino
La quale mi chiedeva
Lei avrebbe desiderato un figlio prete non glielo dà con l'esempio sta cosa vuole desidera un figlio per quanto le passate le fra mia madre mia madre Risolo patinati dirlo case proprio del Titanic che affida varie la RAI chiacchiere paese ero l'amore della sua vita però intanto disciplinati
E Mariapia mi chiedeva ci Tonino ma alza dice il figlio mio figlio mio ma quando mi chiedono se io sono disposta a perdonare
Ma io non ho credono capiti brave qua sta risposta devi dire al giornalista che intende perché tu non hai capito
Non c'è stato più nessun giornalista che ne ha chiesto se predisposta per donare perché non sapeva il giornalista cosa fosse la nel senso della sua domanda
Fidanzarsi cotto Torre idea andare a cena con Toto Reina darsi bacetti con la famiglia e vorrei che che significava allora il tema non è è fatto perdoniamo Cisterna è quello di ritorniamo esseri umani
Per i familiari della vittima non gli interessa sapere se tu resti se se quelle rimani del suo immaginare quella latrina che gli hai combinato il danno interessa sapere che dall'incontro tu possa diventare l'umano che ha smarrito
E viceversa la vittima recupera l'umanità che può smarrire in forza della rassegnazione peggio ancora dell'odio e della vendetta
Quindi è e determinante questo incontro e meno male che noi come garanti
Samuel altra più nello specifico del carcere lo so che ci siamo messi d'accordo dal punto di vista della riflessione però visto che ho questa grande privilegio di di accompagnare vittime colpevole insieme mi sembra importante che questa questa come dire modalità risolto questa legge che la giustizia riparativa diventi l'occasione propizia per la seconda cosa vado verso la conclusione non mi preoccupa la seconda cosa è quella è il tentativo
Che poi ci permette di riconoscerci di fare memoria
Traduco non perché non avete capito ma traduco per la questione di incontro tra vittime e colpevoli che significa e cosa ho capito nel fare memoria cioè di leggere il il reciproco passato alla luce di ciò che stiamo vivendo
E tu le dimensioni nome assetare il giudizio di pancia
Perché dalla pancia passerà alla testa dalla testa passi alla coscienza se impari reciprocamente a leggere il passato alla luce di ciò che sta vivendo se fai memoria così tanto per dire pulirlo oppure è per auto con misera assoluto d'infanzia difficile perciò violento no io ho avuto una persona ucciso perciò ricettivo
Non funziona invece non è questo tipo di memoria e leggere il passato alla luce di ciò che sta vivendo e Cosima e assetare quella dimensione di di intolleranza che hai per quella persona che come diceva giustamente Giulia
Non è quello che ha fatto ma è un'altra cosa
Perché se no ha ragione Fauriel batte Super siamo quello che mangiamo però fino a un certo punto insomma
Siamo pure qualche altra cosa è e siamo anche qualche altra cosa anche rispetto ad una situazione così delicata e terza cosa questo dovrebbe essere la comunità
Lo Stato a prevedere il momento in cui si festeggia
Per e si gioisce per il successo dell'altro cioè che ce l'ha fatta
E questo credo che deve essere la finalità di un di un paese civile che l'altro ce la possa fare
E quindi di quando tutto
Pensi al polo universitario pensi che qualcuno ha avuto una seconda una terza chance c'è qualcun il mezzano e che fa parte di quel turn over settari classiche estive ammirevole avete già individuati da prima
Pesante se due qua innanzi faccio segnare gli amici restano in fondo e quindi capite bene che c'è una grande è una grande opportunità una grande opportunità la grande occasione per poter andare oltre la oltre la propria condizione soprattutto cioè una cosa meravigliosa che l'incontro tra vittime e colpevoli può determinare una prospettiva e sodale cioè riuscire dal deserto della propria condizione
Dica assegnati di arrabbiati dispiaciuti di disperati d'un certo senza allora
Vorrei proporre almeno dal punto di vista della cultura non giuridica di cui non ho competenze non mi permetterei
Ho avuto un grande amico qua amico disciplinate che però Havas la giurisprudenza perire a casa mia questo mio amico che sto per dire il nome a casa mi perché mio padre operaio e lui voleva imparare la questione operaia
Ed è vi aveva sì cinque sei lauree
Senza togliere merita dei presenti si chiamava Franco Sclafani
Grande criminologo che mi insegnò una cosa bellissima grazie a Dio solo attimo Apicella fa Bourgeois fai buono Franco
Cioè voglio dire se mi insegnò sta cosa meravigliosa e quando il giorno che diventa il prete scusate questo inciso per strada mi arriva una bella icone dalla Grecia o più vi era molto legato alla Grecia parlava greco benissimo cunicolo che mi portò lui perché eravamo paesani
Dirmi scrisse biglietti se proprio vuoi fare il prete farlo bene che sulla nave fu il massimo delle la botta di vita che fra che poteva darmi quel giorno per dire però meglio dire
Una cultura che sia sempre più costituzionale
Che voglio dire con questo voglio dire quello che diceva il buon De Gregorio cercare giustizia trovai la legge
Anzi cerca e giustizia e trovai lei per direi a far a Francesco De Gregorio che la legge già è una cosa seria ma le leggi
Io facevo laboratorio culturale con mia madre che c'aveva la quinta elementare allora intanto le dicevo le cose che faceva sta cosa qua a quali si Obama che la legalità allegata cieca una da rispettare leggi e dell'Egitto rispetteranno ovvero e io diceva perché va ecco che l'avanzo dei quattro soldi che mi danno la regista secondo dei questa rispetta vedete a volte siamo gli rispettare chi lavora leggiadra rispetta medici seguirà quella pensione di reversibilità di di un Papa operai che aveva consumato la pelle per il lavoro del suo aggrappato alla nave ai cantieri navali
Non mi sembrava così sì perché tutela relitto per tutti noi e spero mi auguro qua dentro che il fuoco sacro di questa cosa ecco di cercare
Di cercare giustizia insomma no con tutta la mediazione della legge possibile perché ci possa portare a questo a seconda cosa che auguro a tutti è e quella dimensione di empatia cede per capire il carcere non può essere solo uno studente che c'ha i compiti a casa vai a capire il carcere
Se entri di Auteuil cipiglio di prima
Se poi uscire saggio rispetto alla questione carcere conoscevo scienziato tutela e dire avere quella capacità di di empatia Zare
Quanto più possibile le stiamo facendo un progetto Poggioreale e Secondigliano su parole di libertà di ogni lunedì il mattino pubblica una pagina intera
Il mondo visto dal carcere
Il mondo visto Accardi anche lì sarebbe interessante affidare quelle pagine un po'agli psicologi Baia antropologi per dire ma proviamo a capire che o che significa va be'significa una cosa semplice ce l'aveva pure mio padre che non avevo manco la quinta elementare
Significa avere culture c'è avere delle finestre nonostante tutto grate dalle quali ti affacci e guardi il mondo lo servi e prove a capire cosa deve essere cambiato e cosa no questa è la cultura
Non è altro
E infine
L'ultima cosa che è sperimentare questo incontro così bello che auguro a tutti voi che l'unico lavoro l'unica volta che mi capita questa cosa Enrico Lo sai qualcun altro osa
E quando esco dal carcere solo quando esco dal carcere mi verrebbe voglia di chiamare a casa
Fammi rispondo grave amare per dire sto venendo va fatta una cosa bellissima stasera ho incontrato le persone meravigliosa purtroppo lei è andata altrove e non so a chi telefonare allo intanto l'ho detto a voi grazie
Ringrazio moltissimo don Tonino al mese il filo conduttore dell'intervento che appena svolto è stato chiaramente l'empatia l'incontro tra le vittime del reo andare oltre le apparenze pensare se io fossi l'altro di umanizzare
Ha richiamato anche la nostra integrità merito alla severità che spesso sia nei confronti dei colpevoli dei reati e assottigliato con invece molte volte i famigliari delle vittime siano molto più pronti a recitare il proprio dolore da parte mia oltre a tutte le riflessioni ciò mi induce l'aspetto fondamentale lo dico con Torino tenuti a cui mi ha fatto pensare faccio io abbastanza in questo prospettiva certamente non proverò a migliorare anche alla luce di questo suo intervento grazie
Da
è una domanda tremenda così non non ho dubbi perplessa così giusto
Il tema del suo intervento adesso abbiamo costretto anche lui era già gli straordinari
Il Garante io ad Antigua Samorì l'italo posso presentare il Garante regionale delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale a Parolari stava lasciando Riello
Tornato
Grazie incrociai questo giovane visionaria della politica attualmente il professor Nappi
Mi ricordo degli citai una frase di Paolo sesto carico dico pure a voi diciamo
E cioè che la politica è una delle forme più alte più nobili
Ma più esigenti per costruire il bene comune e poi dissi non pensare che facendo il consigliere comunale o l'assessore o il sindaco di Napoli solo così si fa politica
Pure questa e politici
E la politica vera parte dal basso
Alcuni anni fa un detenuto di Busto Arsizio non di Poggioreale stava con altri due detenuti erano appena in tre però in una cella dove potevano fare due passi avanti due passi indietro
E incominciò a protestare scrisse il suo magistrato e disse è un trattamento inumano ed eclatante
Poi scrisse alla Corte europea dei diritti dell'uomo
Adesso in Italia c'è la legge Torreggiani io la prima volta che mi sentivo parlare vorrei Cassuto Reggiani
è un professore di diritto costituzionale penale forse un europarlamentare on detenuto il busto asserzione
Una volta ho parlato con la presidente avevamo Quirinale voti di organizzare un diciamo un incontro con sulla magistratura di sorveglianza
E nel discutere io dissi un altro detenuto di Napoli ha fatto ricorso al magistrato Antonio Cairo disse proprio la e questo magistrato fatto ricorso per i diritti di questo detenuto
Il quale detenuto diceva una volta fino a due tre anni fa se io mi comporto bene nel carcere scriva la magistratura di sorveglianza e quindi hanno quarantacinque giorni di libertà per buona condotta
I loro corna cambiate sono e non va bene Novoli faranno i conti alla fine no
Voglio i miei diritti ogni sei mesi tra virgolette per buona condotta meno male che il Cairo affatto diciamo questo ricorso e ha avuto ragione
Un detenuto di alta sicurezza napoletano riterrei protesta con il suo magistrato di sorveglianza perché in ventisette Paesi d'Europa da decenni
C'è la stanza della morte il telefonino ognuno di loro celare riesce a parlare a casa non ci sono telefoni abusi come li abbiamo nelle carceri italiane dice e almeno un giorno al mese voglio non essere visto spiato
Mentre faccio il colloquio con la mia famiglia non necessariamente e avere un rapporto sessuale davanti a cinquecento persone
Fabio Gian Filippi nome e cognome di questo magistrato
Fa ricorso la Corte costituzionale di dar ragione da due anni in Italia c'è questa legge fermi futuro i procuratori
In esso fu procuratore dei calciatori che vorrei però chiusa parentesi
Quindi il venti per cento dei contratti emblema invernale
Ma c'è questa legge e il ministero della Giustizia il DAP non la rispetta
In tutta Italia sono dodici tredici istituti che hanno iniziato
Con la dottoressa Juliet o Secondigliano
Sperimentale del reparto mediterraneo a Benevento forse in qualche altra parte ma vi rendete conto che non stiamo bene cioè noi abbiamo le leggi ne sono tantissimi
E non le rispettiamo
Un'altra prova
L'anno scorso cinque mila e ottocentosessantacinque sentenze fatte dei magistrati di sorveglianza
Applicando la torre Gianni hanno detto che i detenuti questi detenuti che facevano ricorso avevano avuto un trattamento inumano disumano e degradante
Cioè lo Stato ha riconosciuto che è un altro Stato
Trattava in una maniera disumana inumana e degradante i detenuti
Qui si ripete il dirigente ha
Allora se seguitemi
E guardate che hanno fatto questa è una legge veramente sembravano Luigi ispirati da qualche camorrista
Dicono ogni dieci giorni che io ti ho trattato male sì hai ragione gli do un giorno di libertà è più facile non lo dico così per darvi il senso oppure se tu voi invece del da giornata di libertà
Perché ti ho trattato male costato inefficaci sovraffollamento diciamo a livello di umiliazione socio sanitario ti si ammalano io Dido
Qualcosa di soldi sempre ogni dieci giorni lo dico per che voglio dimostrare che veramente c'è una letteratura sul carcere che non va bene
E
La politica parla alla pancia della gente noi tutti abbiamo bisogno di questa sicurezza
La politica considera il carcere una risposta molto semplice a bisogni complessi imprevisti alla sicurezza ma noi fra poco vi faccio quattro proposte finisco abbiamo carceri pieni di vulnerabilità sociale
Sessantaquattro mila detenuti ventuno viva sono detenuti stranieri diciassette mila tossicodipendenti in Campania due mila e cento poi abbiamo quattro mila malati di mente in Italia
In Campania meno quattrocentottanta
Nel due mila e quindici nel due mila sedici abbiamo chiuso i manicomi verrà citato no
Ma è scomparsa la malattia mentale la sofferenza psichica
Credo di no e come ci siamo organizzati solo con le remix ma quello Rachel sono residenze misure di sicurezza per un tempo di persone di utente ma gli altri che portano nei centri di salute mentale i propri figli
Qualche volta se gli va bene stanno lì per dodici ore carte dodici ore in tempi solo potenziamo interventi di politica sociali tanti tossicodipendenti la maggioranza ha denunciato di famiglia presso comandati in carcere così non si trova più
Mi seguite allora gli interventi di prevenzione su queste figure di vulnerabilità sociale vanno fatte in prima vanno potenziate fuori altrimenti veramente il rischio non è esagerato sono nove mila più o meno le pensioni tale che stanno nelle carceri per il quattrocento sedici bis
E allora che idee abbiamo che fotografia abbiamo del carcere quando parliamo di calcio non stiamo parlando di un altrove
Non solo perché Poggioreale e Secondigliano stanno in città diciamo però parentesi non faccio nomi però distorce vostro andava bene facevo altro nella vita
Con un gruppo di volontari con un bravo professore di Sociologia Amato Lamberti facemmo una protesta non manifestazione perché era stato individuato Secondigliano come carcere
Ci furono tante dichiarazioni contro di noi in particolare del vicesindaco all'epoca di Napoli
La inaugurato il vice sindaco di Napoli no con il taglio del nastro ma perché fu arrestato per corruzione lo dico perché
Non è una cosa non è che tu lo hai a Secondigliano fare casa e porchetta lo devi tenere fuori ma intende misura però questa città l'ho detto stamattina non mi scandalizza questa città avverte una propria responsabilità
Abbiamo recitato tutti elaboratore vogliono fare sopra le città capo i lavori sopravvisse i corsi di formazione sopranista vanno i presidenti della Repubblica all'inizio della corte costituzionale rubano appoggeremo
Cioè distinguono i e in Olanda e tu lo sai ricattabile perché dico questo e volevo sempre in questa città non dà una possibilità come ha detto la presidente per misure alternative sul serio
Utilizzando la cosiddetta legge Smuraglia che prende il nome da un s'
L'attore che l'ha fatta se uno assume un detenuti in uscita o un ex detenuto per un anno e mezzo due anni tuoi sgravi fiscali e contributi termini economici si risparmi le venticinque mila ventotto mila euro all'anno
Però ti rispondo garante
Sembra ex detenute
Preferisco non risparmia e abbiamo solo sette casi in Campania
Di persone che lavorano all'esterno utilizzando questo questa legge in tutta la Lombardia sono quasi ottocento c'è una mentalità diciamo dove anche un vantaggio economico
In una epoca dove che è globalizzata nell'indifferenza degli interessi economici
La gente non rinuncia perché
Per noi dirigenti visionare i pellegrini dell'utopia l'anagramma di carcere cercare per loro e gettare la chiave mette lì dentro vedete carceri viene dall'ebraico che Carr
Che significa tumulare metterli sotto terra
Figurato quando Gesù visse era in carcere si è venuta a trovarmi era un'aggravante già durante i processi
Proseguo Chelsea io sessantanove anni non riuscirò mai a capire fino in fondo prima di morire perché c'è il crocifisso che il tribunale
Allora e che ho fatto qualche anno fa perché mi serve su Facebook andasse a vedere ho fatto la foto dove si vede il crocifisso sotto e sovrasta scritto o uguale perché per me forse significa che quel Gesù
Farsi festivo o potere politico reduci oppure leader religioso che andrà attenzione la massa che sette giorni prima diceva che era un rap sette giorni dopo hanno guidato lo delinquente non lo so
Significa purga mentre lui moriva c'erano due condannati a morte Cosimo due delinquenti conoscevo è uno di questi delinquenti condannato a morte
Lo ha incontrato ha cambiato vita è diventato il primo santo
Il primo santo della Chiesa cattolica è un detenuto condannato a morte ebbene io non dico quasi mai bugie
Solo pietosa bugia mia moglie però
Nome così studiato un po'di teologia mentre le voleva fare il Papa io volevo diventare un suo chierichetto all'epoca
Però giusto per chiudere con quattro proposte
Se l'anagramma di carcere e cercare noi dovremmo già da domani indignarci perché in queste ore sta per approvare l'ennesimo decreto sicurezza
In queste ore è una vergogna
Diciannove nuovi reati non interessa entrare nel reato lo dica professor Moccia ci può stare anche il rischio che a lui un giorno dopo questo decreto facciamo una manifestazione e quelle visionare come noi
Hanno il fermo preventivo ma che significa
Cioè dopo gli arresti dei fermi per ventiquattro ore perché io sto per andare in un posto cioè di scusate il tono della voce sommerso ma chiudiamo qua però io vi dico una cosa grave che ci che sta a cuore a noi garanti
All'articolo quindici e previsto un agente infiltrato nel carcere
Ora un agente infiltrato nel carcere
A parte che è rischioso diciamo nei confronti dei detenuti rispetto al fatto che sono titolare dei propri diritti è rischioso per tutte quelle che abitano dentro perché altri poliziotti o non lo sa
Gli operatori socio sanitari non lo sa
La direzione del carcere rischia di non saperlo cioè immaginate che stiamo mettendo su al di là del fatto che fra poco vogliono anche militarizzare di più istituti penitenziari
Per cui accampo di tutti gli agenti di polizia penitenziaria e adesso i comandanti e gli altri dipendono dal direttore uscirà un generale un comandante da cui devono dipendere e la visione securitaria carcere uscente
Che c'è in giro allora quattro proposte chiudo
Io vi faccio queste quattro provocazioni perché la nostra Costituzione è chiarissima
Noi dobbiamo promuovere dei percorsi educativi il reinserimento di sensibilizzazione dando attuazione ai principi con questioni concreto primo
Ridurre il ricorso automatico al carcere
Depenalizzare i reati minori passiva in carcere per qualsiasi cosa
E poi si va in carcere non solo per qualsiasi cosa intervenuta anche la Corte costituzionale tre anni fa tre anni fa
Tre adolescenti un adulto commettono reati sessuali accanivano
Nella stessa settimana cinque uomini di M. puntato a Palermo violentano una ragazza nella stessa settimana tre altri nobili uomini minorenni violenta una ragazza Bologna parte che non lo diamo nel decreto Bologna nel decreto Palermo alludiamo decreto Kariba parte questo e partito tutto l'operazione
Carcere lo Centrica
Diciassette istituti penale per minorenni in Italia
Tre anni fa trecento e due detenuti giovani adolescenti
Adesso abbiamo cinquecento fino all'altro ieri novantanove persone che ha fatto l'attuale governo con quel decreto
Ha costruito e aperto tre nuovi carceri del minore
Legge L'Aquila e Treviso visione questo
Allora lui sulla sicurezza dobbiamo starci un po'tranquilli irrigue è andato recentemente a Roma preso il treno alla stazione Termini ci sono due carri armati allora siamo in guerra
Non c'è lo dobbiamo percepire un senso di sicurezza nelle grandi città questo senso di sicurezza psicologico cimeli d'anni l'hanno fatto overview di centro destra e centro sinistra va be'strozzate fanno e spesso chiunque
E teniamo quelli dell'esercito che però non possono intervenire però ne vediamo queste dell'esercito nere perdere ferrovie qualche volta che fanno stuzzicare un povero barbone tra virgolette
Lo chiamo così perché così lo chiamano i giornalisti edita qui te ne devi andare
Solo questo allora la percezione della sicurezza
Mettiamo in campo strumenti più intelligenti il calcio deve essere l'estrema ratio
Devono funzionare di più momenti di prevenzione per i minori e per gli adulti l'anno scorso è vero che in Campania ventuno minorenni sono stati accusati di omicidio scende è uno di tentato omicidio
Uno per colpa nostra
Perché è una volta che funzionavano le chiese le sezioni i partiti funzionava qualcosa sul territorio questi numeri non c'erano oggettivi cita
Ti quando ricevo Bresso ferrovie germi la foto
Che ad ogni consigliere Emilio
Azerbaijan preoccupa del ragazzo che non fa ascolto di quel ragazzo diviso del problema lo dico perché è un senso collettivo che manca il dialogo seconda questione investirò investire sulle condizioni di vita dentro gli istituti a livello detenuto deve essere sottratto la libertà ma non la dignità il diritto allo studio il diritto al lavoro il diritto all'affettività come ho detto prima non si tratta di umanizzare la pena in senso come devo dire
Retorico però gli equini da una buona notizia
Io oggi sono contento del nuovo motto degli agenti di polizia penitenziaria
Una volta non era contento
Il vecchio molto degli agenti di polizia penitenziaria diceva vigilare per redimere
Manca chiese medievale
Cioè un povero poliziotto comandante
Tutti quelli che lavorano nelle carceri dovevano vigilare custodire per redimerlo Boca rimasto pur
Presidente nella alcune leggi quando o misura alternativo altro dice turista e vendendo quei collaborare cui fare c'è c'è sembra come dire un ritornare
Ora il grumo molto mi piace che quello che dico utilizzano la fine per noi
Dice infondere speranza
E queste devono essere le nostre i nostri caccia quindi non per me nuove costruzioni di carceri ma Carceri Nuove all'interno per evitare che queste persone passano venti ore nelle celle senza fare niente terzo
Guardare innanzitutto negli istituti alle fragilità le persone con disagio psichico ai tossicodipendenti agli stranieri alle donne alle detenute madri con figli mettiamo in carcere anche i figli
I bambini senza colpe
Eh ma che l'ha fatto un furto inviti meno non faccio il nome per ore Retequattro e Italia uno
Amo accusato di stalking
La signora incinta ha rubato i telefoni la signora incinta o borseggiatrice ci hanno fatto riempire la testa la pancia nei lunghi inverni delle scarpe di tutto questo
E non abbiamo avuto anche fino alla settimana scorsa anche all'aula docenti
Un istituto per detenute madri con figli una detenuta incinta
Grazie ad una comunità che la la raccolta uno bravo magistrato di sorveglianza che l'ha mandato
Questa donna partorito fuori in comunità tentato in ospedale siamo più tranquille un altro magistrato alle donne incinte i sette mesi gli ha dato gli arresti domiciliari
Ma ripeto rispettiamo anche la dignità di altre persone
In questo dobbiamo investire però in comunità punto ossido dipendente stare in carcere lo aiuta
Ho un problema in più rispetto a noi che si chiama droga attorno alle carceri
Entra tanta droga commentare né di università in Parlamento al Senato forse davanti alle chiese ma non dico con retorica in che misura gli evitiamo a cambiare vita lei fragilità la quarta cosa bisogna fare quello che ha fatto oggi l'università quello che affannano acaro che farà parte infatti
Il visionario c'è apriamo il carcere ad una società in carcere non può essere per noi invisibile
Dottoressa lo sa questo è una mia litania come il rosario
In Campania abbiamo circa novecento persone in carcere deve scontare un anno e altre persone circa trecento sei mesi non è che i magistrati non li fanno uscire chiariamoci
Non riconoscono spesso nemmeno creare educati e Direzione delle carceri perché non hanno avvocati hanno loro fragilità
Vorrei che l'ultima parola di questo governo io vengo ricevuto come portavoce dei garanti insieme ad una delegazione dal ministro Nordio l'anno scorso siamo andati due volte
Quando lui ha detto no ma ci auguriamo ci stiamo impegnando per i rimpatri queste punta nata della lega del generale dall'Aci che oggi stava al centro direzionale va bene
E va bene che ci dobbiamo far nuove medi mandiamo a scontare
Prego rimandiamo a sfondare attenzione uomini intelligenti donne intelligenti a sfondare la prima dottore
Nella proprio paese io gli ho fatto vedere i tanti del tappo di a ha dato noi garanti che nel due mila e ventiquattro solo cinquecento settantacinque di loro sono andati nei paesi stranieri a scontare la pena
E lei mi risponde serafico Francesca
Sì ci abbrevio perché non l'abbiamo colta dei paesi Protocol allorché lotti di affare
Avete sostituito la propaganda aiutiamoli a casa loro con l'idea che l'agente italiano adesso penso mandiamoli a scontare la pena nelle carceri lor quando non è possibile e chiudo allora con la frase meccanica
E questa
Noi se oggi qui siamo questo carcere evidente che vuole cambiare
Tutto è stato ingenuo diversi studenti riportino a frase già di Calamandrei viene vedi Tonino ha detto molti magistrati ma
Non ci sto più Colucci studia mai o si studia poco diritto penitenziario dovremmo far fare un po'di di Lucina agli aspiranti
Avvocati gli aspiranti magistrati procuratore per liberarci
Dovremmo farli vedere ma non per vedere le condizioni sulla civiltà e i magistrati di sorveglianza non è più quel questo potere questa delega dovremmo incominciare a far capire la dimensione di una pena che non è umana la dignità non è negoziabile io spesso lo dico anche con gioia a tanti
Familiari di vittime innocenti che vengono colui nelle carceri e fanno responsabilizzare sulla morte
Di un proprio congiunto quei detenuti
Un dolore condiviso un dolore dimezzato un dolore ululato per diventare deputato è un dolore un rateo
Una gioia condivisa è una gioia raddoppiata quindi anche quando subiamo qualcosa dobbiamo capire una cosa elementare perché ci fermiamo al rosso
Chi lo compra della patente ma non fa niente ma perché qui ci fermiamo a Rossi vogliamo rispettare
Codice abbiamo voluto di una multa abbiamo paura di fare un incidente che può portare a vita causare la morte di una persona riferite hanno
Incominciamo abituarci nell'idea della nostra vita
E ci fermiamo perché chi ha il verde
Ha il diritto di passare
I diritti generano diritti se difendiamo i diritti degli altri gli altri difendono i nostri diritti non i nostri interessi e queste iniziative sono importanti perché come
Diceva anche Italo Calvino la faccio nostra questa citazione
Contano due principi quando parliamo di questi temi importanti alla nostra vita uno non farsi troppe illusioni ma il secondo principio importante non smettere di credere che ogni cosa che facciamo comunque potrà servite grazie
Ringrazio molto anche professore ciambellone il proprio intervento conforta che anche lui innanzitutto richiama richiama abbia richiamato i principi anche chi vive operativamente le realtà così difficili cerca di dare voce alle persone più vulnerabili quali sono quelle private la libertà personale
Evidenzia la crisi di un sistema Arciero scientifico necessità nel carcere costituisca l'estrema ratio
Evidenzia nell'esecuzione sanzionatoria e il riferimento alla funzione della pena la necessità che la piena guardi al futuro e non solo passato quindi una responsabilità che la società deve assumere per prevenire la Commissione di futuri delitti anche denunziato ad esempio il corto circuito massmediatico giudiziario riferimento alla recenti vicende
Taluni canali televisivi in modo particolare ha richiamato la dignità ai detenuti devono o scontare la propria pena in modo dignitoso e anche ha richiamato la centralità della persona l'esecuzione della pena detentiva una del tutto il tossicodipendente deve essere curato liberato la pratica pendenza e non può essere trattato come un detenuto diverso dagli altri altrimenti
Io implementeremo c'è molta apriremo i delitti la recidiva molti diremo le vittime continueremo a fare così però perché io ho cercato di ascoltare tante voci l'ho preso io Grippi vuole impegnarsi sintetico mi fermo qui e ringrazio moltissimo adesso la professoressa
Barbara Nagar che comunque un'amicizia accettato tra l'intervento un'autorevolissima studiosa
D'accordo nel tondo piacere d'onore delle pur molto peraltro dolorosa buonasera innanzitutto ho accettato al buio in verità perché costruendo Antonio chiamato come sempre corriamo
Mi dice poi fa cui vivere un abbiamo organizzato un convegno si quando accade
Poi chissà perché di contorno ma su con lo sa mi dice di cosa devo parlare quindi
Insomma la la stima e l'affetto che ci lega mi ha spinto a dire di chi prima ancora nel sapere l'oggetto di questo convegno e lo ringrazio e lo ringrazio per l'invito un amico dicevo è un collega ma prima ancora un amico perché
Le relazioni che abbiamo sentito
Sono relazioni stimolanti perché provengono da relatori
Che ieri in ragione dei compiti istituzionali allora affidati vivono quotidianamente la realtà dell'esecuzione penale quindici hanno offerto degli spaccati profondi reali
Che noi studiosi lo diceva Antonio noi leggiamo i codici studiamo le norme la giurisprudenza non avremmo mai apprese compreso se non le avessimo finti
Ma colgo accolto con piacere questi invito perché è un altro cauzione per parlare di esecuzione penale in senso ampio mi occupo più di esecuzione non tanto in penitenziario
Ma è un'occasione fondamentale perché è un argomenti una materia poco conosciuta e quindi il la circostanza che siano presenti gli studenti
Mi rende ancora più interessante la partecipazione perché è un modo per sollecitare la loro attenzione la loro sensibilità verso una materia trascurata e le
Che io ritengo al contrario sia assolutamente
Interessante e complessa e difficile
Perché nell'esecuzione il momento dell'esecuzione el momento proprio in cui si decide stabilisce tutto l'entità della pena famoso cumulo scusate io sarò un po'più tecnica
Rispetto agli interventi precedenti
Però anche il momento in cui si stabilisce la modalità di esecuzione della pena
Si stabilisce ce l'avesse il condannato deve seguire la pena mediante riconduzione dell'istituto penitenziario o può accedere una misura alternativa alla detenzione
è una scelta complessa e difficilissima eppure io l'ho detto guardo le norme se leggo le disposizioni codicistica
Ritengo che l'itinerario la disciplina non offra
Strumento un modello idoneo a garantire che la modalità di esecuzione la piena sia solamente funzionale al bisogno riduco attivo del reo
Perché lo dicevo la è una materia spesso ignorata quindi legislatori interviene maniera lo dico sempre maniera settoriali e disorganica
Ha bisogno di soddisfare esigenze liguri Tari interviene modifica delle norme ha bisogno di ridurre il sovraffollamento carcerario e interviene con altre norme norme ama sistemiche
E allora quando poi queste disposizioni si leggo non nel sistema si producono conseguenze spesso per ragioni
E allora sia questo poi aggiungiamo ahimè è inevitabile disfunzioni organizzative l'esecuzione non sempre assicura quella finalità impone la Costituzione abbia detto sempre la rieducazione del reo
Le io ho letto il titolo diritto della persona ed esecuzione della pena detentiva ma
Io penso che prima di parlare di diritti disdetto il mutuo di colui che già e nella sostituto penitenziario su quali hanno già parlato anche ampiamente gli altri relatori
C'è un diritto secondo le prioritarie precedente il più importante il perito del condannato cresce Ebere nella migliore modalità di esecuzione della pena possibile
Perché si sia garantito almeno astrattamente la possibilità di essere rieducato
Vedete noi parliamo giusto processo ne abbiamo ha parlato dal novantanove a oggi Sempre in continuazione si parla del giusto processo ma lo si limita la fase cognitiva
Mai si pensa ad un giusto processo nella fase esecutiva e per me è un processo esecutivo ingiusto se lei norme sono pensate e scritte unicamente in funzione della rieducazione del reo
E se è così
E se condividete questa interpretazione cenno nel particolare però cerco di essere più chiaro omento chiave lo dicevo prima e quando si deve stabilire se quel condannato deve seguire la pena nella struttura carceraria o accendendo una misura alternativa alla detenzione
Per gli studenti seicentocinquantasei del Codice io non è importante perché oggi come oggi è modificata
E il pubblico ministero che si occupa dell'esecuzione ha il dovere di sospendere l'esecuzione quindi emette l'ordine di carcerazione contemporaneamente lo sospende
Quando il condannato e dirà destinatario di una pena fino a quattro anni di reclusione sei anni per l'articolo novanta e novantaquattro del DPR trecentonove e novanta in materia di stupefacenti
Perché il legislatore fa questa scelta perché sa che per le pene detentive legno basse
La conduzione in carcere l'esecuzione della pena e la struttura carceraria non solo non ha la funzione di Rio educativa mai di socializzante
Allora individua l'itinerario deve poter accedere alle misure alternative alla detenzione tante
Che il Pubblico ministero notificato il provvedimento di sospensione al condannato dice guarda se voi chiedi una misura alternativa alla detenzione benissimo
C'è un termine trenta giorni presentare l'istanza
Ora io mi sono andato a guardare un po'il Codice credo che al di là del termine per per per impugnare i provvedimenti del giudice l'esecuzione questo sia l'unico termine perentorio
Non c'è un termine perline radici per lo svolgimento dell'incidente probatorio non c'è un termine perché tribunali di sorveglianza decida poi parleremo però c'è un termine l'unico termine perentorio quello che serve al condannato per chiedere posso accedere a una misura alternativa alla detenzione
E l'ora
Abbiamo parlato col professor cervello anche settimane fa in un'altra occasione mi diceva
Spero di non sbagliare con i numeri ritrovi corregga lei che ci sono all'incirca novecento detenuti quindi condannati ad una piena fra uno e due anni di reclusione
Che stanno eseguendo la pena nella nell'istituto penitenziario
Probabilmente
Hanno un hanno presentato l'istanza non sapevano neanche poteva essere presentata probabilmente non hanno dato retta forza quella comunicazione
Che effetto il Pubblico ministero probabilmente l'hanno presentato oltre termine probabilmente sono stati mai assistiti mi io so che ci sono i presidenti della della
La Camera penale nell'ordine ma molte volte soprattutto i più indigenti sono difesi da quegli avvocati d'ufficio prontamente reperibili che magari non conoscono la disciplina
Dell'esecuzione penale le parlano tante volte con la dottoressa Mirra che non tutti gli avvocati conoscono
La la disciplina dell'istituzione magari sono non sono stati nelle condizioni di poter tutelare appieno i diritti del del condannato però sta di fatto che quel condannato poteva accedere a misure alternative alla detenzione però ora recluso in carcere
Recluso in carcere in barba alle esigenze di rieducazione e gli effetti che socializza
Eppure è stato detto e nelle relazioni precedenti l'esecuzione la struttura carceraria dovrebbe essere l'extrema ratio alla quale ricorre quando le misure meno afflittiva non raggiungono l'obiettivo di rieducare eritreo
Perché
Perché il carcere anche il migliore degli istituti penitenziari comunque isola etichetta crea rottura con la società e con la famiglia allora
Da un lato abbiamo un termine perentorio e dall'altro lato lunedì esso riflette rispetto di quel Terme l'esecuzione di una pena che non rispetta le dato costituzionale il principio costituzionale
Che la mia piena deve essere eseguita con modalità tali da consentirmi di rieducare e questo per me intollerabile
Ma poi istanza magari viene presentata
Viene presentata in ogni
Problemi
Perché
La decisione elemento in cui condannato presente nella stanza in cui esterno trasmette gli atti al Tribunale di sorveglianza perché possano decidere sulla misura alternativa alla detenzione anni purtroppo quella decisione non è immediata non è in
Non tempi brevissimi non è in tempi brevi perché
Purtroppo il tribunale di sorveglianza dei compiti enormi una quantità di compiti che non riesce a
Risolvere and e quindi non riesce a decidere su cui le richieste in tempi ragionevoli
è oberata di richieste e allora quella decisione interverrà forse un anno dopo due anni dopo non gli so i tempi
Si verifica quello che noi chiamiamo in gergo il fenomeno dei liberi sospesi espressioni indicativa liberi sospese sono persone che vivono in un limbo
Perché non sanno se laddove la richiesta verrà colta si verrà rigettata non sanno quando deve verrà decisa quelli
Quella per loro è già una piena perché non possono riorganizzare la propria vita futura non possono pensare a diciamo una dieta all'interno della collettività perché non sanno che se inizieranno a lavorare potranno continuare
E quella già di per sé è una piena
Va be'si potrebbe dire Antonio quando superato il termine dammi un cenno si potrebbe dire
Va be'viene viene accolta o viene rigettata la decisione è bene ma anche questo è stato detto pregiudizio fasi di indagini giudizio di primo grado che non ha un termine le indagini possono durare anche i due anni
Il giudizio di appello guardando alla disciplina sull'improcedibilità l'azione penale può durare due anni un anno il giudizio in Cassazione poi dal passato in giudicato tutto avviene senza termini
Quindi ad occhio e penso di sbagliare per difetto e non per eccesso
Fra la commissione del fatto il momento in cui è seguita la piena intercorrono credo non meno di dieci anni forse gli avvocati mi potranno
Smentire o meno su questa cosa allora qualunque sia la modalità di esecuzione della pena
Nel frattempo poi condannato assolutamente devi
Potrebbe aver mutato la propria personalità potrebbe aver intrapreso un corretto stile di vita e allora quella piena anche finalità Chuck funzione Cia solo punitiva io credo di sì ma non ha più finalità rieducativa
Certo si potrebbe dire che è stato pure accennato ma la riforma carta abbia risolto il problema
Si accennava il giudice della cognizione dal momento in cui legge il dispositivo di condanna o autoritario una pena sostitutiva pene sostitutive semilibertà detenzione domiciliare che scimmiottano
In qualche modo le misure alternative come diceva la
Presidente Mirra
Manca non aggancio con l'affidamento in prova che poiché la misura alternativa a quella in realtà più utilizzata più richiesta e già questo limita diciamo l'assenso il consenso dell'imputato scegliere questi sanzioni
Però
Stazione
Pene sostitutive che posso essere applicate fino a quattro anni di reclusione non a caso il limite di pena è lo stesso delle misure alternative certo questo come dire
Può contribuire nel tempo a ridurre l'enorme carico giudiziario il tribunale di sorveglianza perché se il giudice applica una pena sostitutiva si tratta di bene non infra murarie quindi non c'è più
Da chiedere la misura alternativa alla detenzione questo è vero però
Il giudice della cognizione un giudice capaci di valutare la personalità dell'imputato
Perché c'è questo entro quarantacinque visse la norma che prevede questa disciplina licei Giodice può non deve
Chiedere informazioni alla polizia giudiziaria l'ufficio dell'esecuzione penale esterna circa le condizioni di vita sociali familiari dell'imputato
Immaginiamo che richieda che arrivino arrivino in maniera completa e approfondita
E il giudice della cognizione ricordatevi che in fase cognitive vietata la perizia sulla personalità dell'imputato elemento che potrebbe essere utile per capire la persona che ci si trova di fronte
Ma il giudice della cognizione del giudice la cognizione manca quella componente esperta che c'è nel tribunale di sorveglianza
Lo psicologo lo psichiatra che nasce e cresce con una formazione è tale da consentire di valutare la personalità dell'imputato
Allora qual è il mio timore
Che l'applicazione di queste pene sostitutive diventi
Automatica
è un c'è una condanna fino a quattro anni sì ha commesso altri reati a un casellario giudiziale pulito applico la pena sostitutiva gruppo come si fa Cuper gli atti no anti generica no
è ha precedenti penali no concediamo le attenuanti generiche
Allora la mia preoccupazione e chiede
C'è sia un'applicazione legata dati obiettivi in mano la valutazione sulla personalità allora
Quella Pina sostitutiva viene applicata se effettivamente capace dire diciamo ricondurre quell'imputato sulla retta via non lo so
Però ho qualche perplessità
Fermo posso continuare
A a a allora per è
No no l'assemblea
Un'ultima osservazione in pochi tecnica ma ecco sono quei temi che ci stanno un po'ore ecco ritorno sulla sulla sospensione lordi esecuzione perché e quello un momento cruciale
No nella risocializzazione del reo vedete le il comma nove lettera
Di età Lara sospensione lordi esecuzione veri condannati dei delitti indicati dall'articolo quattro bis dell'ordinamento penitenziario anche se hanno una condanna inferiore a quattro anni di reclusione
Questo perché
Perché io delitti indicati nel quattro bis sono delitti
Considerati particolarmente gravi e quindi condannati grafico usufrutto i condannati grava una presunzione di particolare pericolosità
Bene
Però
Se le cose stessero così
Bene ciao ha chiaro
Ho visto forse dire questi condannati non è che non possono accedere a misure alternative detenzioni ritengono primari stretti nell'istituto penitenziario poi possono chiedere
Vedete la Corte costituzionale ce l'ha detto
Dice il problematico questo passaggio se poi accedono alla misura alternativa distinzione perché offende il principio di uguaglianza e ragionevolezza e in contrasto con la finalità rieducativa della pena
La reclusione determina sempre una brusca frattura dei legami del condannato con il proprio contesto familiare sociale sopra
Tu lavorativo io ostacola percorsi di socializzazione magari già avviati durante lo svolgimento del processo
E allora perché è chiaro che se loro confronti poi l'amico a misura alternativa viene concessa un passaggio temporaneo dell'istituto carcerario con gli effetti di socializzare
Allora capiamo questo articolo quattro bis perché ci sarebbe da fare un convegno solo sul quattro bis dell'ordinamento penitenziario
Perché è una norma che nasce nel novantuno per esigenze di tipo securitaria si vuole vietare di terminati i vantaggi benefici di tipo penitenziario
Solo per il fatto di essere scovati condannati per un determinato diritto quindi solo sulla qualificazione giuridica
Eppure la Corte Costituzionale scelto tante volte all'interno di una fattispecie criminosa anche grave possono confluire condotte che non li spremono allo stesso livello di gravità però solo sulla base della qualificazione
Vengono precluse una serie di benefici
All'inizio per erano pochi reati
Non voglio sbagliarmi delitti commessi con finalità di terrorismo e di eversione nell'ordinamento pochi reati
Un'eccezione tutto sommato si poteva in qualche modo giustificare un'eccezione alla regola s'è sempre detto va bene è un'eccezione alla regola
Poi il legislatore bisogni securitaria interviene tante volte su questo quattro bis
E il Lorient e di reati
Reati a carattere sessuale sequestro di persona a scopo di estorsione addirittura anche in alcuni delitti contro la pubblica amministrazione si mette dentro
Tanto che a un certo punto
Nel noto caso non vorrei sbagliarmi viola contro Italia la Corte di Strasburgo dice ma cosa state facendo
Interviene pure la Corti costituzionali legislatura allora è costretto no a riscrivere la norma anche se rimane l'impianto di base però
Cerca di ragionare con più lucidità liscia
Poiché oggi nel quattro bis sono indicati tante tipologie di reati che non esprimono tutti lo stesso livello di pericolosità sociale distinguiamo per fasce più è un sistema multilivello e in base alla gravità del reato poniamo delle condizioni diverse del considerate superata quella presunzione di pericolosità
Benissimo e legislatore però interventi settoriali si è dimenticato che ci sono tante norme che l'indiano nel precludere i diritti professore parlava i diritti del condannato non oggetto
Il diritto del condannato ad accedere alcuni benefici premiali o misure
In senso lui favori vuoi queste seicentocinquantasei
Che richiama in blocco dice la sospensione dell'ordine si può tornare a messa per nessuno perché l'entrata è stata modificata dopo la lady il quattro bis legislatore quando veniva il quattro bis ha detto
Non ha pensato riflessi sistematici delli degli interventi che questo questa ricatto Riccardo
Diciamo ricomposizione della gravità dei reati doveva trovare la medesima articolazioni in tutte le norme che rinviano al quattro bis
E perché
Perché era battere scusatemi
Corte ci dice guarda legislatore italiano tu dici che la presunzione di pericolosità viene meno solo quando c'è la collaborazione con la giustizia ma no dice sì sono una serie di elementi sintomatici delivery meno della della pericolosità che tu presumi il comportamento dell'imputato nel corso del processo fino al momento dell'esecuzione quello è unico indice da tenere presente ebbe
Ritorniamo alla sospensione con questo veramente
La sospensione l'ordine di esecuzione eh imposta dal Pubblico ministero unicamente quando il condannato il libero
Allora un condannato ex quattro articolo quattro bis ordinamento penitenziario andò oltre lo facciamo è stato libero
Io ho ho in per tutta la durata il processo primo grado appello e Cassazione ore o parti di esso e quindi le faccende ustionato che quella presunzione di pericolosità ormai non c'è più
Allora perché inibire in assoluto l'accesso a una misura alternativa alla detenzione lasciamo il tribunale di sorveglianza di decidere anche nei loro confronti criteri più rigidi sono d'accordo
Ma lasciamo che si valuti caso per caso se concede da libero e non da detenuto la possibilità di seguire un percorso che forse ci offra
La strada migliore per essere socializzato e quindi chiudo
Dobbiamo riscrivere essere riscritto il procedimento esecutivo ma avendo come unico pensiero il bisogno di rieducare il re grazie
Ringrazia la professoressa Nagar davvero molti degli spunti ha dato giustificherebbero un autonomo convegno è verissimo a partire dal dalle incongruenze dell'articolo quattro bis ordinamento penitenziario però la professoressa ha sottolineato veridicità delle disorganiche riforme legislative
Le Negri citato sia diverso sottese alla sospensione dell'ordine istituzione ai termini perentori talvolta non rispettati per criticità anche difensivi difensive la mancata valutazione della persona dell'imputato da parte del Gir cognizione e le problematiche tutte c'è l'automatismo applicativo delle pene sostitutive in assenza della valutazione di questa personalità
Gli spunti sono infiniti io ringrazio davvero la professionale altri questo indetti intervento e solo per esigenze
Di di sintesi con le pongo delle domande anche avere in mente sono molto felice di cedere la parola per le conclusioni di questa cessione al carissimo fraterno amico professore Carollo Bardo autorevolissimo studioso tutti come noto a cui cedo la parola grazie grazie
Grazie Antonio peritonite ringraziare tutti voi perché sempre bello sentirvi si imparano tante cose
Quello che però io ne ho bisogno anche perché certe volte ho difficoltà a credere in quello che faccio
Perché non so che cosa più insegnare ai miei studenti
Era più facile quando c'era quell'uomo il mio maestro e tessere Moccia perché esistevano le ideologia esisteva
Esisteva l'unica ci spiegava le cose in maniche sicuramente meglio di me ma l'innamoramento per il diritto penale dipendeva anche dal fatto che esistesse
Un'idea di funzione della pena nove in qualche modo era stata pure messa abbastanza in evidenza legge Gozzini si cominciava insomma c'era un certo movimento
Però appunto anche allora c'erano questi problemi che sono stati ben evidenziati da tutti voi io
Ma finalmente minimizzò in maniera molto breve lo diceva prima
Patrizia mila cioè
L'Ariosto
La realtà qual è una reale offerta alternativa non ce l'abbiamo
Il sovraffollamento del centosessanta per cento le strutture sono fatiscenti la sanità non esiste c'è una mancanza di coordinamento e di trattamento al momento del che il dell'uscita di queste persone ma anche di di cui mi hanno problemi di carattere psichiatrico
E si sta riproponendo quello che
Capitava lei vecchio ospedali psichiatrici giudiziari d'azione alle rebus alla fine le famiglie si dimenticano di loro giustamente in qualche caso che non hanno nemmeno la possibilità di quote di aiutare se ci sono se ci sono
E poi permette di miglia giungere anche quello che è un po'il figlio di questo momento no ce la sfiducia pure nella magistratura no tutte queste norme che noi abbiamo molto spesso di restringimento partiamo dalla legittima difesa tanto per citare qualcuna quindi poi figuriamoci quando arriviamo
Alla sorveglianza c'è la centralità per uno che pensa
Almeno a me così è stato insegnato che lo diceva pure Samuele prima cioè la centralità della funzione della pena no diritto penale deve essere valore funzioni della pena e sistematica teleologica il sistema penale viene costruito sulla funzione dell'arrivo
E quindi il primo
Tribunale nel secondo Municipio est al confine è importante il tribunale di sorveglianza
è TPI sorveglianza sembra la sorella o farà il il la Cenerentola non lo so come la vogliamo chiamare fresco ed è una e e in tutto questo però quello che a me viene subito è e proprio il grande assente c'è il grande assente la funzione della pena nel nostro discorso
Perché la funzione della pena anche questo cioè solo costretto a citare in continuazione il mio maestro ma perenne emergenza che cosa ha significato prima Samuele parlava di Di Pampena lirismo
E d'altro canto i decreti sicurezza si moltiplicano danni mi sembra come diceva la canzone di Gino Paoli ogni parole che ci diciamo è stata detta mille volte c'è in fondo questa è la verità noi purtroppo siamo costretti io ormai mi sto facendo anzi annuncio pure io sto appresso assaggio Moccia quarant'anni
E posso dire che queste cose ce le dicevamo già allora e non è cambiato quanti paradossale
La cosa è andata peggio è andata peggiorando mo'sarà pure questo governo tutto quello che vogliamo ma il problema di fondo è che quando questi governi propongono qualcosa viva Dio io non vedo l'altra parte che però li toglie queste norme
Cioè non ha il coraggio di affrontare la realtà politica e di dire queste cose non vanno bene
Noi abbiamo
Anche dal punto di vista criminologico onore l'interdisciplinarità di cui parlavamo ma scusate ma persone che va in carcere come deve essere poi inquadrata c'è la teoria dell'etichetta mento e quindi e di Gaetano e perché è finito
Ci sono i gruppi sotto culturali una persona che esce dal carcere e ritorna nella sua realtà sociale ce lo diceva anche siamo andati qualche giorno fa al carcere di Nisida no
A volte il direttore ci diceva che non era tanto contento dei permessi perché poi i ragazzi quando tornano nelle loro realtà
La prima volta va bene per almeno dei permessi lunghi diceva quando tu rilasci troppi giorni quelli ricomincerà a frequentare i loro amici e magari alla fine ricominciano così allora se noi abbandoniamo le persone quando escono dal carcere
Che cosa pretendiamo che facciano
Io è questo che mi chiedono
Poi di fronte a tutto questo week i conflitti culturali la mummia le mancate promesse perché nel momento in cui noi a queste persone riusciamo pura dare imparare questo famoso mestieri il pizzaiolo tu quello che vogliamo
Poi quando escono vi si riprende acquisti
Cioè l'unico che si è presa qualcuno è stato Sergio Cusani a sua volta detenuto che ha creato una una cooperativa ma per il resto sono mosche bianche come sono mosche bianche io mi ricordo sono andato all'ospedale è Colin in omaggio appunto a quello che si sta facendo adesso Poggioreale grazie alla direttrice c'era il compianto direttore di Sant'Angelo dei Lombardi che alla fine aveva reso quel carcere un gioiello
Ma prima di tutto perché erano tutti tutti è fatto in condanna definitiva per cui ci aveva il tempo l'ha detto prima
La da presidente cioè se noi diamo le persone mettiamo in custodia cautelare tutto suo tempo chi le segue sono abbandonate a loro stesse
E anche quello vero eh
Appunto è che ci è che queste cose lei può fare soltanto pischello che vuole fare ma non perché ha un apparato alle spalle perché si mette Luís stessi mi ricordo andava a prendere questo direttore come penso faccia anche la direttrice lei le cose
Sfruttare il suo e di amicizia ma noi stiamo parlando di una struttura pubblica che è importante che è il carcere
E allora alla fine a me dispiace dirlo ma noi dobbiamo sempre al punto di partenza alla demolizione definitiva dello stato sociale
Noi non abbiamo più lo stato sociale di diritto e scusate ma che o ride quando uno va noi dobbiamo anche dirci questo che cosa pretendiamo da una società che non è sicuramente culturalmente attrezzata quando qualcuno paga dice va be'molto non è l'ospedale dunque sei una persona tra virgolette questo cittadino modello figurati se dobbiamo dare all'ospedale a quello che è andato in carcere
E purtroppo su questo si sta molto come diceva
Il il buon pane Harari quando parlava di da Gramsci largo dal gossip regia fumi sia sotto culturale c'è alla fine noi siamo partiti come dice lui dà il Driving di berlusconiana memoria per arrivare a quello che è adesso
L'informazione sociale
Noi non abbiamo più niente su cui fare per questo dicevo ho difficoltà a volte perché quando io dico ai miei studenti che la funzione della pena e centrale che esiste la tipicità l'antigiuridicità e la colpevolezza che vanno rispettate le norme va ridotto il Codice penale invece che aumentarlo che il processo dovrebbe essere un'altra volta un poco più servile ai principi del diritto penale della funzione della pena quando escono non c'è ma bisogna forse che escono da qua dentro
I viene cancellato tutto quello che ho detto
Perché non c'è più spazio
E allora tornando al al discorso
Mi avvio subito a a concludere
Voglio fare un esempio che alla fine ci deve fare riflettere sul perché voi
Noi abbiamo dei margini di miglioramento molto
Risicati
Io faccio esami della tutela penale del patrimonio
No
Ora noi il patrimonio sulla carta dovremo tutelarlo perché sempre pubblici senta Sergio volsero più della metà del patrimonio
Perché servì allo sviluppo della personalità dell'individuo non tanto per il suo
Diciamo profilo economico giuridico eccetera
Però c'è una funzione diciamo
Astratta che il patrimonio deve svolgere la diciamo la tutela del patrimonio svolge quella di tutelare i diritti di tutti e così via nella realtà però non è così perché la funzione reale di tutela del patrimonio
Non è quella di tutelare ciascun individuo
Ma soltanto la supremazia di un certo gruppo sociale su gli altri
E noi questo ce lo dobbiamo mettere bene in testa finché esisterà un sistema sociale di disuguaglianza
Che continua sempre più a moltiplicare questa disuguaglianza noi non andiamo da nessuna parte secondo me e chiudo c'è un solo reato che in Italia non viene perseguito che è il peggiore di tutti che si chiama evasione fiscale
Va bene alla fine vi sembra normale che io faccio il professore dei signori non faccio nemmeno l'avvocato su uno dei più grandi
Pagatori di tasse in Italia insieme a agli altri dipendenti pubblici
E poi dopo si pretende che cosa dovevi dobbiamo prendere quesito
Questo è purtroppo il dato secondo me è allarmante
E che si riflette purtroppo sull'idea di costruire un sistema tale che possa garantire i diritti elementari e fondamentali dell'individuo mi fermo subito e vi ringrazio
Ringrazio il professore longobardo delle magistrali efficacissimo e conclusioni diamo quindi avvio all'ultima delle sessioni del convegno grazie
Allora
Grazie della resistenza perché è ancora qui nella terza dimensione ora da ho subito avvio ai lavori di questa o cessione terzo dedicate percorsi di integrazione sociale un aspetto fondamentale
Per il quale che sia l'accento di intervenire al presidente della camera penale di Napoli
Marco Moscariello mio Guglielmetti dire grande grandissimo fraterno amico ho il piacere di cioè dell'ISI immediatamente la parola
Grazie buonasera a tutti
Prometto anzi mi mi impongo dei tempi strettissimi perché data l'ora capisco insomma la stanchezza che tutti hanno ma consentitemi innanzitutto di ringraziare il l'amico Antonio il professore un'attrice ha voluto organizzare questo importante evento perché innanzitutto è sempre molto stimolante partecipare alle iniziative organizzata da Antonia all'università in generale quando si confrontano le esperienze diverso che ciascuno di noi ha su tematiche che viceversa sono sono però per tutti noi
Questioni che affrontiamo quotidianamente nella nella nella vita professionale quell'accademica o quella lavorativa però c'è anche un ulteriore ringraziamento collegato alla scelta del tema proprio perché la scelta dei diritti della persona e tutte le declinazioni è qualcosa che veramente secondo me coglie il senso vero di una iniziativa del genere che è quella di provare a instillare
In tutti coloro i quali soprattutto gli studenti in generale a coloro i quali si affacciano ad affrontare una materia delicata e difficile come quella per le condizioni dei detenuti dei diritti dei detenuti
Una sensibilità che purtroppo dai gli interventi che sono stati già espletato in precedenza si comprende nella massima
Parte della popolazione manca nel senso che c'è una chiara sensibilità verso i diritti quando sono i propri un po'meno quando sono degli altri
Da questo punto di vista il richiamo che ho sentito fare all'empatia da parte di don Tonino Palmese di tanti altri alla cercare di mettersi nei panni dell'altro soprattutto di chi si è trovato nella vita fare dei percorsi evidentemente
Errati a mettersi in frizione con i valori della convivenza civile a rompere il patto sociale
Questo tipo di sensibilità manca e sicuramente un un elemento importante è quello di creare i presupposti perché sia compresa sia apprezzata da tutti ora tra i diritti dei detenuti io penso che si debba innanzitutto parlare del diritto dei dei delle persone sono ristrette della libertà personale di un vero e proprio diritto alla rieducazione perché e la rieducazione soltanto la finalità più nobile della pena l'unica costituzionalmente prevista è un vero e proprio diritto del detenuto se noi lo concepiamo come tale
è chiaro che si ribalta completamente la prospettiva nel senso che non è il detenuto che ci deve dimostrare quando andiamo noi a richiedere dei benefici il tribunale a concederli
Il carcere a valutare il percorso fatto dal detenuto nell'ambito dell'attività trattamentale cosa Luís può offrire ma il dovere dello stato di offrire un trattamento che sia effettivamente utile con corretto e finalizzato alla rieducazione
Del detenuto del soggetto ristretto e qualcosa che poi deve incontrare naturalmente la la volontà la disponibilità del detenuto ma in questa ribaltamento di prospettiva si comprende evidentemente che gran parte degli oneri sono a carico proprio nostro come collettività di soggetti che si interfacciano con un soggetto ristretto della di nella libertà personale perché è lui che ha in quel momento una fragilità collegata a una privazione che lo Stato ha ritenuto di poter infliggere della sua libertà in ragione evidentemente di comportamenti devianti anti sociale e allora
Rispetto a questo i la situazione attuale è stato detto non lo ripeterò è oggettivamente una situazione deprimente nel senso che non si può veramente pensare che nonostante gli innumerevoli sforzi che faccia la la la magistratura di sorveglianza ne abbiamo parlato in più occasioni col presidente Mirra rispetto ad esempio alla tutela della salute del detenuto
E ci sia un effettivo riscontro
Di tutela del suo diritto in ambito carcerario perché non è vero che il diritto alla salute è uguale a quello degli altri soggetti non reclusi semplicemente è collegato a una delle limitazioni fisiologiche determinata dalla detenzione
è un diritto che effettivamente viene ritenuto minusvalenze rispetto a quello degli altri ma non perché ci sia una volontà né degli operatori sanitari inni e dei magistrati ma perché effettivamente il meccanismo il sistema con il quale si gestisce la sanità in ambito penitenziario è un meccanismo tale da determinare la inefficacia totale del sistema delle cure e allora la magistratura di sorveglianza fisiologicamente
Sconta le difficoltà con le quali riesce ad a vere delle informazioni dettagliate sulle condizioni di salute del detenuto le strutture sanitarie presso le carceri hanno delle difficoltà
Di natura anche strutturale collegata alle carenze di organico e altre fisiologiche problematiche che sono endemiche e naturalmente l'avvocatura in cui esso si trova a fare delle richieste che molte volte cadono nel vuoto
Da questo punto di vista
è uno dei tanti diritti che non viene che non viene rispettato ma per quanto riguarda lo l'offerta trattamentale la possibilità di accedere a una ed effettivo profilo di rieducazione che poi porti a quella integrazione che avviene attraverso il fondamentale supporto delle strutture che oggi sono rappresentate in questo ulteriore segmento di approfondimento è chiaro che ciascuno di noi deve porsi il problema di quanto effettivamente riesca a dare supporto a questa diversa sensibilità rispetto all'esecuzione della pena si è detto l'avvocatura spesso può essere non adeguatamente preparata rispetto ad esempio alla difesa di ufficio in questo tipo di procedimenti
Può darsi su questo diciamo noi stiamo cercando di lavorare la settimana prossima licenzieremo un protocollo con per la difesa di ufficio dei soggetti immediatamente reperibile che consentirà una migliore gestione di questo servizio fondamentale che da ha possibilità anche ai detenuti di poter vedere un riscontro maggiore alle loro istanze ma certamente questa presa di coscienza
Deve essere naturalmente di tipo collettivo quindi
Pur facendo io condivido pienamente quello che si è detto cioè il principale indiziato della difficoltà di dare una trattamento penitenziario che sia effettivamente rispondente valori costituzionali è certamente il legislatore si è detto ed è inutile ripeterlo il l'accesso continui ricorso continua decreti securitaria provvedimenti che pongono ostacoli alla possibilità di accedere a misure alternative evidentemente il primo problema da affrontare ma che purtroppo anche con l'avvicendarsi delle formazioni politiche nelle varie delle varie componenti purtroppo non vedo che non non lascia speranze a un diverso tipo di approccio perché come è stato detto non si riscontra un cambio di passo anche quando poi cambiano i colori politici di chi arriva al al governo e allora allo stato diciamo della legislazione assolutamente inadeguata
Siamo noi che dobbiamo cercare di individuare dei correttivi certamente e la spinta maggiore massima possibile da parte della magistratura di sorveglianza
Verso le misure alternative è lo strumento più adeguato io non so quanto i dati siano effettivamente oggettivi però è intuitivo che laddove vi sia una possibilità di riscatto sociale attraverso le misure alternative e quindi dei percorsi di integrazione reali utilizzando gli strumenti poche che esistono a disposizione di colui che esce dal carcere nella speranza di poter a vedere una vita diversa al di fuori del della struttura penitenziaria evidentemente lo strumento migliore per evitare che ci sia una concreta e perché costante recidiva
è evidente che da questo punto di vista scontiamo anche la realtà territoriale è stato detto il tessuto economico imprenditoriale quello che è è un tessuto che non
Consente di poter acquisire grandi prospettive di avere grandi prospettive di reinserimento attraverso l'accesso al lavoro per i soggetti che si trovano con percorsi da detenuti ex detenuti e sicuramente il contesto sociale non non favorisce anche il reinserimento laddove si trovino a scontare a terminare diciamo una parte della pena in ambito carcerario
è evidente che
Il la la parte principale la debba fare il legislatore è stato detto dal presidente Mattarella che
Ma lo sappiamo tutti che investire economicamente
Nella nel nel recupero dei detenuti non è un costo che assume la società ma è un investimento un investimento nell'interesse individuale del soggetto che ovviamente si vede recuperato
Ma anche collettivo nella misura in cui ciascuno di noi ne benefici in termini di acquisizione di effettiva maggiore sicurezza sociale che poi è quello a cui tenderebbero in realtà tutti i decreti che vengono fatte in maniera sostanzialmente in effettiva e allora la pena può essere effettivamente un Progetto si in questo momento si fonda sulle iniziative sulle attività
Meritevoli alle volte eroiche di tantissimi operatori penso lo diciamo alle strutture carcerarie a tantissimi magistrati che fanno anche dei provvedimenti importanti che ci segnalano come il rispetto dei diritti umani sia assolutamente inderogabile non negoziabile
Però è evidente che finché ci troveremo al cospetto di con un insieme di norme che sono continuamente in controtendenza con questa ispirazione
Il lavoro rischierà di essere abbastanza inefficace ma l'importanza di questo tipo di iniziative proprio quella di concentrare lei mi le le varie e diverse
Professionalità suo alcuni obiettivi condivisi che possono essere anche
Eventualmente portati all'attenzione del legislatore attraverso una condivisione unanime di tutte le componenti del mondo della giustizia da dagli operatori alla magistratura l'avvocatura alla alla all'università
E che poi forse possono anche contribuire a smuovere le coscienze di tutte le persone che alle volte non si rendono conto di quale sia il vero universo del carcere
E che
Invece rappresentano i destinatari di quella politica securitaria che purtroppo si alimenta anche evidentemente di un consenso effettivo quindi da questo punto di vista io non posso che esprimere il plauso per l'iniziativa di Antonio e in generale dell'università che ha voluto
Concentrare ancora una volta lo sforzo di mettere insieme tante diverse professionalità e sperare che questo primo poi riesca sorti degli affari
Ringrazio il presidente Moscariello per il proprio brillante intervento che condivido in pieno condivido anche la sua il suo interesse per i percorsi di integrazione all'inclusione sociale che oggi possiamo approfondire grazie anche alla preziosa presenza innanzitutto di Tiziana Aiello presidente la situazione non è a cui cedo la parola
Allora innanzitutto ringrazio il professor Nappi dell'invitò sono non senza conoscermi a scatola chiusa mi ha invitato perché la direttrice Giulia Russo ha segnalato la mia presenza all'interno delle carceri
Io sono una laureata in questo tempio ma non ho mai esercitato perché il mio obiettivo era difendere la cultura artigianale campana perché è un tesoro
Ho sempre lavorato per la promozione degli antichi mestieri per non farle scomparire due anni fa
Dio perché sono credente anche io ha voluto che incontrassi la direttrice una visionaria mi ha subito catturato
E nel momento in cui mi ha descritto si può fare qualcosa ho detto sì ma senza sapere dove come e quando mi sono ritrovata al carcere di Secondigliano anche un gioiellino
E abbiamo iniziato a lavorare laboratori di sartoria laboratorio di ceramica non c'era l'ha creato si è fatta regalare un forno ha comprato materiale mi ha raggruppato un gruppetto di detenuti
Che cosa è successo io non sono mai extra astigiano appunto perché sono un giurista però bazzicano nei laboratori danno trent'anni ormai ho imparato un po'di tutto la ceramica
La so un pochettino lavorare la sartoria hanno però conosco
Essendo presidente della confraternita dei Sartori anche mille trecentocinquantuno che ha ripreso un'associazione che esisteva a Napoli Assante ligio nel mille trecento
Conosco i maestri Sartori veri la vera sartoria napoletana tutto fatto a mano arrivo nella sartoria di Secondigliano tutte macchine da cucire
Proprio gli antipodi però e il maestro Sartore Antonelli che il vicepresidente della
Stazione dice proviamoci
Siamo stati autorizzati ad entrare perché poi questo è un altro fattore si legislativo ore essi i percorsi di recupero ma per entrare nelle carceri la burocrazia e veramente c'è noi anche come volontari abbiamo difficoltà ad entrare nelle carceri apportare un pezzo di stoffa un pezzo di Creta e tutto così cavilloso è tutto così difficile
E quindi Luís ha voluto scommettere su questi Sarti
E entrato e approvato farli disegnare un modello tagliare e cucire a mano
Loro si sono innamorati di questa figura di Sarto elegante preparato conosciuto in tutto il mondo e hanno iniziato a dire ma possiamo diventare anche noi così
Quindi e secondo me
Sì creare opportunità creare reinserimento crea ma farli innamorare perché perché detenuti son persone particolari non hanno avuto la nostra fortuna non hanno avuto la nostra vita non hanno le nostre famiglie alle spalle se si trovano lì
E perché hanno fatto dei percorsi diversi di vita hanno avuto degli esempi diversi
E si sono trovati a volte non sempre prescelta in situazioni che li hanno portati poi alla perdita della libertà
Quindi la mia idea qual è sempre stata poi ovviamente appoggiata anche dalla direttrice metterli in contatto con realtà diverse
E per esempio nel caso della sartoria non siamo riusciti ad ottenere anche dei permessi per farli partecipare al concorso che indiciamo ogni anno un concorso nazionale che si chiama ditale doro
Dove aspiranti sarti da tutt'Italia partecipano per vincere il titolo ditale doro come miglior sarto d Italia
Anche i detenuti di Secondigliano hanno partecipato quest'anno per la seconda volta e hanno o quindi fatto il disegno come prova tecnica hanno portato abiti da stilare certo hanno portato le Talarico perché loro in carcere fanno questo
Fanno le toghe dei magistrati lei parlare metallari del dei sacerdoti gli zaini della polizza non fanno la giacca napoletana dell'alta sartoria napoletana ancora però il nostro obiettivo e questo innanzitutto hanno partecipato insieme ad altre persone in una location storica ad un evento importante comunicato su tutti i media TV e giornali in tutti Italia quindi si sono sentiti importanti e poi hanno diciamo
Coltivato il sogno di poter fare questo quando usciranno ma per fare questo
Di che cosa hanno bisogno di una specializzazione
Quindi a Secondigliano non so se sarà possibile ma a Poggioreale abbiamo proposto e ovviamente la direttrice ci ha detto subito sì un percorso di specializzazione professionale che duri tre anni perché l'attestato regionale il corso di tre settimane difende non serve a niente perché non sanno fare niente allora poiché loro sono delle persone che svantaggiate perché nessuno li vuole assumere
O l'ex detenuto in azienda quindi nessuno lo vuole devono avere qualcosa in più per essere assunti e proprio il comparto sartoriale è in difficoltà perché non c'è un ricambio generazionale adeguato alla richiesta
Perché in tutto il mondo si chiede la sartoria napoletana i sarti son pochi
Creare una professionalità nelle carceri dove queste persone purtroppo hanno del tempo da utilizzare anche due anni tre anni anche di più
Quindi creare una specializzazione adeguata riconosciuta dalle istituzioni e collocarli nel mondo del lavoro attraverso i nostri canali questa è una vera Riabilitazione io dico non rieducazione è una riabilitazione perché chi si trova in carcere come se fosse come se avesse una malattia deve guarire da essere risanato ecco
E come non con le leggi non con le regole e non con gli obblighi ma facendoli innamorare di qualcosa e soprattutto coltivando la speranza di un domani migliore e questo anche per la ceramica
Perché nel laboratorio di ceramica contemporaneamente ho avuto una persona già sapeva lavorare ma gli altri che sono arrivati non sapevano neanche cosa era l'argilla
Nel momento in cui con le loro mani hanno creato si sono resi conto consapevoli di saper fare qualcosa si sono emozionati
E quando poi mi chiedono di organizzare perché la produzione finalizzata sempre ad un evento con il pubblico perché devono avere il riconoscimento della società civile che diciamo a quanto siete bravi così loro si motivano ancora di più quando mi vedono di organizzare il certificato di garanzia il pacchetto
L'evento il banchetto all'allestimento loro mi dicono che dà il lavoro vogliamo fare questo una volta usciti ecco che cos'è secondo me quindi il legislatore si ma dopo
Su proposta di chi lo fa
Di chi veramente si sporca le mani nelle carceri perché il legislatore non potrebbe avere proprio idea di che cos'è e di che legge
Fare per percorsi del genere quindi con i suggerimenti giusti secondo me le leggi giuste che sarebbero appunto un riconoscimento paritario a quello di una laurea universitaria
Anche di un lavoro artigianale ma anche di altri lavori allora si si può lavorare e nel frattempo che il legislatore però Gilbert a noi lo facciamo iniziamo da folli
Però piano piano secondo me con un buon esempio con perseveranza compassione perché la prima cosa ci potremmo riuscire
Ringrazio la dottoressa Aiello
L'empatia è stato il filo conduttore che questo convegno in cui non ci poteva essere
è un intervento che più chiaramente loro manifestasse
Anche emozionante sentire almeno l'idea che la goccia nel mare nero ho sentito il bisogno di essere anche un ulteriore goccia magari non so se lei vorrà ma io sono a disposizione vede collaborare in qualche modo perché traspare davvero
La passione l'impegno per le persone
La volontà di valorizzare no per dire ma per per un futuro a chi scontò la pena identica quindi grazie davvero anche dell'impegno quotidiano Pelé questa e per le persone prima la libertà personale davvero intervento meraviglioso
Ora c'è do la parola o un'altra presidente abbiamo la fortuna di avere qua grazie anche la dottoressa russo che me l'ha presentata capita Caprio presidente della cooperativa sociale l'uomo e il legno
Buonasera intanto grazie ad Antonio la direttrice e a tutti voi che siete ancora auguri a sopportare sì
Allora come anticipato Antonio Sala presidente di una cooperativa sociale che ad oggi vanta trent'anni di esperienza nel settore forse una tra le prime proprio qui io sul territorio napoletano
An a Samo come cooperativa di inclusione inserimento lavorativo Lomellina perché spesso mi viene anche chiesto il perché di questo strano nome
Perché la cooperativa nasce come laboratorio di falegnameria per un gruppo di tossicodipendenti quindi partiamo dal centro Latella che ancora diciamo attivo al centro della sanità e ci spostiamo nel novantacinque a San Giovanni a Teduccio
Nel due mila e sei il comune di Napoli si offre questa grande struttura e ad oggi siamo ancora lì a Scampia quindi immaginate il nostro lavoro sul territorio come Scampia ci occupiamo di inclusione quindi lavoriamo un po'in tutti i settori
Dai disabili agli immigrati con no addirittura ai bambini rom morde il di Secondigliano e da circa dieci anni a questa parte siamo abbastanza attenzionati all'Area Penale al settore detenzione
Faccio prima nelle piccole premesse o poi a bada al sodo di quello che il nostro lavoro allora spesso ci viene chiesto perché lavori con i detenuti
Quindi qual è la motivazione che ti ha spinto anzi addirittura qualcuno mi astenni ha detto pure ma non hai paura e io giustamente ha disposto il medico ti chiede come stai e non come scali perché a me importante chi è oggi il detenuto non sia stato
Quindi la premessa fondamentale e quella di dire che dietro il nostro lavoro se un maglio Romano perché se non sia umana non puoi lavorare in un contesto diciamo di detenzione la seconda premessa quello di avviare un non percorso di giustizia sociale
Come la in un percorso di giustizia sociale
Formando dei detenuti educando gli e quando si parla di rieducazione non è che il detenuto una persona che non educazione assolutamente no rieducare un detenuto significa restituiti quella dignità che gli è stata negata
E noi diciamo il nostro lavoro va a ad incidere proprio in quei punti salienti tessono l'istruzione e la formazione
E il lavoro perché per permettere un detenuto a dire integrarsi in società lo devi rendere anche Livigno ok
Quindi questi diciamo sono i punti il terzo punto ovviamente non è stato citato finora ma per noi è importante è quello relativo alla legge Smuraglia centonovantatré due mila
Perché la legge Smuraglia annuo imprenditori di permette comunque di avere dei benefici in termini di sgravi fiscali per le assunzioni tant'è vero che noi riceviamo tante agevolazioni per quanto riguarda l'assunzione dei detenuti
Ora entro nel merito diciamo di quello che è il nostro lavoro la il progetto forma mentale che per dato anche visibilità la cooperativa è quello di campo aperto si tratta di un progetto di agricoltura sociale che da dieci anni mandiamo avanti nel l'istituto penitenziario di Secondigliano
E il giocoforza la scommessa più che altro è impegnare nei detenuti condannati all'ergastolo perché in questo progetto sono stati impegnati degli ergastolani
E campo aperta diciamo oltre al progetto di agricoltura sociale perché sappiamo che comunque il contatto con la terra
Stimola anche il benessere psicofisico della persona quindi per il detenuto anche quelle poche ore sono danno quel senso di libertà di respirare oltre diciamo quella Sella
E abbiamo dato anche semi di speranza con questo progetto perché tutti i detenuti che sono stati impegnati avviamenti ammiravano
A quello che era poi la vita oltre le mura io ad oggi vi posso garantire che questa scommessa è stata vinta perché siamo riusciti a fare ottenere al tre ergastolani un percorso di semilibertà
Quindi ogni giorno escono dal carcere arrivano all'in cooperativa Scampia essi reagivano ovviamente ad altro perché al momento non abbiamo disponibilità di terreni oltre le mura anzi ci stiamo anche impegnando
A lavorare su qualche bene confiscato
Quindi il valore del nostro progetto diventerà ancora più grande
Però mi passare antica che abbiamo creato degli alternative tra cui anche percorsi di manutenzione del verde quindi abbiamo creato questo progetto di cittadinanza attiva dove i detenuti tra l'altro formati perché due a due abbassiamo visita di connessione una qualifica regionale come manutentori del verde
E vi dirò di più sono stati gli unici ad avere una valutazione maggiore rispetto a tutti gli altri partecipanti cui stinco indi questo sa onorato ancor di più perché è stata un percorso sentito
E
Quindi
Cosa
Ah sì la direzione tecnica nella falegnameria del carcere tesi
Ah le abbiamo a gestirà verde anni ad oggi ovviamente la segue mio marito come professionista tra l'altro mio marito arriva da un percorso di recupero
Sociale della cooperativa non perché era detenuto ma comunque è stato minore ha visto nei territori di Ponticelli quindi mirasse immaginare anche il l'emozione del sentimento che c'è dietro il mio lavoro
E penso di aver detto qua o quasi tutto sommato aveva qualità nei trent'anni ricoverati io veramente sì sì impegnerei una vita intera
E quindi niente concludo ovviamente dicendo che a una società migliore non si guarda Manzi diciamo ammira per come tratta chi a quartine dei successi ma semplicemente da come guarda chi ovviamente è caduto
Grazie
Ringrazio la Presidente cabrio un'altra goccia di quel mare di a cui facevo riferimento prima traspare anche qui la passione e l'emozione attività svolte davvero in modo entusiasti o anche per Nagano ascoltiamo
Conta già no ecco mi sento contagiato da questo desiderio spero che riuscirò ripeto ancora una volta dopo averlo ascoltato fare qualcosa anch'io complimenti o profondo del cuore
E adesso terrore cedere la parola a un'autorevolissima studiosa ma anche una una professoressa che ci impegna tantissimo e molteplici iniziative amatissima dagli studenti sono molto contento che lei abbia accettato il mio invito e tra i tanti impegni ha trovato un piccolo spazio anche per occuparsi di quest'incontro oggi
Nella sessione dedicata all'inclusione sociale DQ e vorrei che lei si parlasse delle attività che svolge l'idea grazie
Buonasera a tutti ha tutta io ringrazio moltissimo gli organizzatori di questo bellissimo convegno Comegna dista dimissionari come ha definito giustamente traccia Marello tutti i relatori delle attrici che sono intervenute fino a qui e non sono lusingata sono onorata di questo invito che mi offre l'opportunità di una preziosa un prezioso confronto interdisciplinare con maestri
E colleghi di un settore disciplinare diverso dal mio insomma una filosofa del diritto
E il soprattutto verrà l'occasione di incontrare i rappresentanti istituzioni ed associazioni che sono state sapientemente riunite qui oggi
Proprio in queste settimane con impresse ornati in collaborazione con altri colleghi e colleghe di questo dipartimento prima c'era la collega sarà lieto stiamo avviando un percorso di educazione alla legalità e alla città
Innalza attiva per minori e giovani adulti il regime di sospensione della pena
Affidati ad una cooperativa sociale che assedia Battipaglia denominata Ares che c'ha contattato qualche mese fa chiedendoci di aiutare i ragazzi che a me mi affinamento
A proiettarsi in orizzonti fatti di possibilità oltre che di divieti tentativi di correzione proprio come stato detto fino a qui il seminario di oggi aggiunge ulteriori sfide in termini di giustizia sociale e politiche di inclusione rispetto a quelle che la Clinica legale federiciana
E la persona più ha menzionato dal blindato dentro uno Honda si occupa camminava focalizzandosi prevalentemente sui diritti delle persone straniere attraverso due sportelli
Il primo attivato su mandato dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per supportare le persone a politiche sono prevalentemente di interni a Roma e che incidono molto operativi all'interno degli insegnamenti di Scampia e di Giuliano e il secondo attivato grazie ad una sinergia tra il nostro dipartimento l'Arciconfraternita dei pellegrini e la diocesi napoletana che lo ospita all'interno di una struttura denominata Casa Barty Emilio
Con la funzione d'uso di supportare i richiedenti asilo nelle procedure di audizione ora come molti di voi sapranno negli ultimi anni retiniche legali in Italia non solo rispondono ad un'esigenza di professionalizzazione dei percorsi accademici
Ma sorgono ad una funzione ad un impegno così detto di terza missione dell'università con la funzione di costituire ponti verso persone luoghi di disagio sociale
La maggior parte delle cliniche Khalid italiane riguardano proprio le persone straniere nell'ambito penitenziario uno dei modelli meglio strutturati e quello dell'Università Roma Tre che in collaborazione con l'associazione Antigone
Gestisce due sportelli presso Regina Coeli e Rebibbia
Gli studenti raccolgono le stanze dei detenuti redigono attivi in dialogo con le autorità competenti aiutano i detenuti stessi nella relazione le distanze a firma propria
Favorendo l'accesso alla giustizia in ambito penitenziario a Torino la Clinica legale oltre a cooperare con gli uffici giudiziari collabora con il garante con il garante regionale prima
Ci siamo salutati con dottor ciò ombrello con cui qualche anno fa avevamo organizzato un seminario per spiegare appunto ai nostri studenti in cosa consistesse la funzione del Garante regionale in collaborazione con la Clinica legale torinese con la garante della città di Torino dottoressa Gallo
Ancora a Firenze per esempio gli studenti affiancano i magistrati del Tribunale di sorveglianza a Palermo lo sportello rivolto soprattutto a detenuti stranieri con un focus sul diritto dell'immigrazione
L'obiettivo delle cliniche legali in questo ambito è quello di contribuire a pratiche di risocializzazione tenendo conto ovviamente del dettato costituzionale
L'articolo ventiquattro come sappiamo non si limita ad affermare che il diritto di difesa è considerato inviolabile in ogni stato e grado del procedimento ma che sono assicurati ai non abbienti con appositi istituti e i mezzi per agire difendersi davanti ad ogni giurisdizione
Sappiamo infatti che se sono previste forme di gratuito patrocinio per i detenuti non abbienti ci sono una serie di altri bisogni che una difesa tecnica non può assicurare
Ragion per cui le cliniche legali propongono altra tipologia di servizi per persone prive di adeguati mezzi economici culturali e sociali favorendone l'accesso alle garanzie che l'ordinamento teoricamente Previre
In occasione di una visita fatta qualche anno fa a Nisida in collaborazione con la collega Emilia sei voli ed alcune laureanda
E direttore dottor guida c'ha confermato che non Sempre i detenuti hanno gli strumenti per capire la differenza è la specificità di ogni situazione
Darvi degli strumenti di comprensione della loro vicenda giuridica nella loro realtà giuridica cito le parole testuali senza interferire con le scelte processuali dell'avvocato può essere uno strumento chiedi potrebbe rasserenare
E qui abbiamo ricevuto ripristini che imputa rispetto all'utilità di attivare uno sportello di ascolto ed orientamento in carcere
Altri bisogni erano emessi nel dialogo con alcuni giovani detenuti e detenute che facevano riferimento soprattutto soprattutto la dimensione affettivo e relazionale
Noi siamo sempre vicini siamo sempre insieme le nuove tecnologie sono importanti ma non devono sostituire contatti fisici
Ci ha detto Salvatore
E ancora Gabriele abbiamo bisogno di essere accompagnati fuori ed iniziare ad entrare molto
Già da ora perché in qualche modo si dovrà pur ricominciare quindi a queste testimonianze sono emerse importanti indicazioni che riguardano la necessità di creare un ponte con l'esterno e proiettarsi nel periodo post detenzione
Ora all'inizio del mio intervento menzionato l'insediamento Rom a presso il quale macinare chiamo regolarmente perché il nostro mandato una moto che c'è stato conferito dal dall'Alto Commissariato delle Nazioni Unite prevede proprio anti ritardi regolarizzazione della posizione giuridica
Degli abitanti
Ora mi sembra che il fatto di esclusione sociale marginalizzazione segregazione discriminazione
La direzione del carcere non siamo molto dissimile da quella degli insediamenti rom carcere insediamento Rom sembrano accomunati da quella dimensione che è stata prima citata di essere nelle istituzioni totali nel senso del gelato da fuoco e Goffman
Insediamenti rom apparentemente voluti dallo Stato italiano con la ragione di preservare la cultura e la tradizione di questa etnia
In realtà finiscono per relegare a margine della società persone indesiderabili separandoli dal resto della collettività
E ciò provoca uno Stand ma anche incidere profondamente profondamente sull'identità delle persone che vi abitano
O che finiscono per identificarsi nell'ambiente circostanza te uno di loro ciò detto io sono sporco perché il campo è sporco e io sono il campo e poi ovviamente queste disse non incidono sulle rappresentazioni collettive impedendo ristorarsi di relazioni positive tra gli abitanti di questi spazi di discussione e il resto della società
Se la si tratta di luoghi che sembrano essere concepiti appositamente per essere distanti dal resto della società l'insediamento di viagra Rosiello e situato a cinque ore di cammino a piedi dalla più vicina fermata dei mezzi pubblici ora le istituzioni totali prima è stata menzionata la questione degli spazi si vede si lavora si trascorre il tempo libero all'interno di un unico spazio agli abitanti dell'insediamento nascono crescono e quasi sempre muoiano al suo interno svolgendo lì ogni attività quotidiana
Si potrebbe obiettare che a differenza del carcere dal campo sia possibile uscire liberamente ma in realtà non è così perché i processi di di scultura azione come sono stati definiti stigmatizzazione
Rendono l'uscita problematica per il timore del rifiuto dell'esclusione
Del resto anche nel nostro lavoro abbiamo provato come dire a creare occasioni di incontro presso il nostro dipartimento e quando siamo riusciti a far arrivare delle persone a Roma per incontrare il nostro legale qualcuno mi ha contattata chiedendomi chi fossero quelle strane persone
E quindi bisogna creare una cultura dello scambio delle contaminazioni come proveremo a fare con i ragazzi di Ares nelle prossime settimane
Permettendo loro di frequentare le aule del nostro dipartimento e laboratori in bici qualche radio del Dipartimento di sociologia
Inoltre in questo contesto in questa tipologia di contesti all'ingresso degli studenti ha un effetto all'impatto con trasforma antidivo a un come dire si si comincia a parlare all'interno dell'insediamento Rom di regolarizzazioni di diritti è importante far capire a queste persone è già stato detto prima che sono titolari di dignità al pari età di tutti gli altri
E quindi sulla base di questi modelli di questa esperienza già fatta
Sì piacerebbe immaginare l'attivazione lo sportello di ascolto e orientamento negli istituti penitenziari sembra che questa proposta sia come dire l'interesse terrà i rappresentanti ai dirigenti di queste istituzioni
E concretamente riteniamo Crivellari educazione dei detenuti non passa da venire se no Man's passando da un procedimento un preliminare procedimento di presa di coscienza del proprio percorso di vita
All'interno del tessuto sociale più ampio nel quale la persona deve essere reinserita
E Pezzano di voler articolare il nostro intervento duplice livello informativa
Come appunto fanno alla maggior parte delle Fini che legali circa i diritti di ritenuto di cittadino quelli diversi da quelli già assicurati dalla difesa legale per esempio sappiamo che in Italia a differenza di altri paesi l'uso del telefono è fortemente ridotto e non esiste un servizio e-mail
E proprio la settimana scorsa abbiamo incontrato i rappresentanti delle organizzazioni non profit della Rete del movimento italiano per i diritti dei detenuti che c'hanno presentato diversi strumenti gratuiti
Un servizio di posta elettronica chiaramente attivato mediante protocolli d'intesa con l'amministrazione penitenziaria che consentirebbe ai detenuti di comunicare direttamente con i propri legali ricevere documentazione
Sempre la stessa associazione ha predisposto un calcolatore gratuito on line che consente di determinare le principali scadenze per l'accesso a benefici penitenziari
Si tratta di uno strumento messo a punto dai volontari del carcere di Bollate
Di Bollate e a un come dire Uncle obiettivo proprio di trasformare il lavoro digitale concreto strumento di reinserimento
Il secondo obiettivo che ci prefiggiamo e formativo realtà del nostro dipartimento propone già dei percorsi all'interno
Degli istituti penitenziari noi stessi noi stessi appunto stavo per farlo attraverso questo progetto di educazione alla legalità per i giovani diarie essa ma come dire vorremmo fare un passaggio ulteriore allo scopo di produrre quella provocare quella contaminazione di cui parlavo prima
E quindi immaginano che per favorire lo scambio tra detenuti docenti e studenti
E identificare da vicino carenze strutturali e i bisogni individuali dando poi a questi bisogni delle risposte collettive si possano adattare metodi narrativi come già si sa per esempio a Roma tenevo o a Torino
Per valorizzare l'esperienza dei detenuti permettendo loro di scrivere ovviamente con l'aiuto di docenti e studenti
O la narrazione del proprio vissuto quotidiano passando da una dimensione normativa ad una dimensione del possibile
Immaginando una conclusione personalizzata della propria vicenda ovviamente mediando tra le loro rappresentazioni e ciò che concretamente realizzabile
In conclusione la nostra ipotesi è che queste diverse modalità possano contribuire a rendere il detenuto attore del processo di risocializzazione com'era stata già è stato detto
Piuttosto che destinatario passivo di misure preordinate dalle istituzioni e dalla società
Perché l'essenza della Clinica legale nostra soltanto nel Learning by doing ma Learning bike sharing
Nell'imparare a prendersi cura dove lavora alla funzione trasformati ma della giustizia oltre che della società cura della comunità cura della persona
E il diritto viene impiegato per colmare il gap piuttosto che per punire e provare han normalizzare i comportamenti attraverso l'addomesticamento di mente e corpo
Ringrazio
Ringrazio moltissimo
La professoressa di Donato dalla relazione emersa ancora una volta la passione e l'impegno in attività che difficile solo ricordare per quante sono lei davvero un impegno o vicino alle al quotidiano alle documenti quattro e tutti questi progetti che lodevolmente porta avanti nel mio piccolo io provo a starle vicino
Si sta per concludere l'ultima sessione connessi al convegno dunque affiderò alle conclusioni del convegno alla professoressa Valentina Massarone autorevole studiosa
Mia grande amica
Ovviamente dopo di lei io non mi permetto di proferire verbo quindi due o tre sintetiche riflessioni le affido questo momento per me conclusivo
Decido respiri e il mio apprezzamento per la presenza di radio radicale non c'è ma si vede difesa audio e video
Consentiranno
Di estendere le crisi pressioni di questo convegno oltre le mura di questa prestigiosissima a una la cui disponibilità c'è stata oggi concessa
Io penso che il direttore di questo dipartimento sta favorendo o molto queste la la nostra attività il nostro l'interazione con forze esterne anche al dipartimento
Questo convegno si colloca nell'ambito delle attività del Comitato scientifico del premio internazionale delle vie di pace questo noi di attività sono per me una spinta decisiva
A organizzare l'evento odierno quindi ringrazio lei ringrazio la presidente il Tibet sorveglianza ancora oggi presente la direttrice Giulia russo che sarà fondamentale nell'organizzare questo convegno è veramente da quando l'ho conosciuta per mio riferimento importantissimo ringrazio il mio maestro il professore Moccia che continua a sopportare che ancora presente
E tutti gli studenti che hanno coinvolto avesse o no comunque noi ancora oggi
Certo è totalmente avverrà grazie di cuore avete resistito per tante ore e mi sono assunto la responsabilità di coinvolgere tanti relatori e forse non solo sbagliato però ha fatto del mio meglio adesso a Brussel salentina ma solo nel
Grazie grazie Antonio per me è un onore concludere quest'ultima sezione del convegno io no non
Non concluderei intero convegno dopo le conclusioni del professore Murgia qui con lo stravolgimento convegno io diffido la pressione lentezza ed è vero che saremmo Ozza io mi limito a concludere
Quest'ultima sezione solo logisticamente collocata al termine di un convegno così ricco di contenuti direi quasi affollato in senso positivo di relatori
Autorevoli Esperti che c'hanno offerto tanti preziosi spunti di riflessione con lo sguardo attento all'attualità ma anche proiettato al futuro
E devo dire che l'iniziativa di oggi riflette in pieno la personalità eclettica l'entusiasmo coinvolgente
L'empatia
Beatty l'ha organizzato il carissimo amico prima ancora che quelle campagnola che ringrazio per l'invito e anche per l'affetto che mi dimostra sempre e che pienamente ricambiato
Io sarò breve che hanno affermazioni pericolosa soprattutto a quest'ora perché in genere il preludio ad interventi lunghissimi ma proprio consapevole dell'ora sarò realmente Breve
Dicevo che mi fa particolarmente piacere oltre ad essere un onore chiudere questa sezione del convegno
Perché immessa attraverso i contributi che l'hanno animata le testimonianze di chi concretamente opera per rendere possibili percorsi di integrazione sociale
A vario titolo come avvocato all'interno di associazioni cooperative sociali occupandosi
Di terza missione dell'università
Siamo entrati in contatto con quelle realtà mediante le quali l'integrazione sociale che il professore mozza che anche io citerò di continuo esplicitamente o implicitamente perché e il maestro di tutti i finalisti napoletani mio in particolare
Ci insegna a essere la funzione costituzionale della Pierina e dunque dicevo quelle realtà mediante le quali l'integrazione sociale assume potremmo dire una forma tangibile
Direi quasi si materializza in tutta la sua attuabilità contro lo scetticismo volte disfattista che si coglie quando si parla di risocializzazione dei condannati
Questi percorsi dimostrano che come dire si può fare si fa anche se i numeri e con risorse ancora troppo contenuti attenzione però non si deve cadere
Nell'equivoco di pensare che l'integrazione sociale intesa come il riso salinizzazione on un ulteriore di socializzazione dei condannati ai sensi dell'articolo ventisette terzo comma della Costituzione
Ma sempre come ci insegna il professore mozza anche alla luce di altre norme costituzionali
Quelle che riconoscono i diritti a cui è intitolato questo convegno articoli due tre e quattro tredici diciannove e ventuno venticinque comma secondo e terzo
Solo per citarne alcuni
Non si deve pensare che l'integrazione sociale sia destinata a trovare espressione solo o prevalentemente nella fase esecutiva in cui si collocano i percorsi di integrazione sociale
Di cui abbiamo parlato in questa sezione e in generale di cui ci siamo occupati oggi emergeva dal prezioso intervento della Presidente Mirra una missione di sistema
Già nella fase comminatoria della minaccia legale la pena deve essere orientata ad esigenze Special preventive generale preventive di segno positivo
Perché di fatto nella selezione dei comportamenti a cui far seguire la sanzione criminale che la più severa nell'ordinamento conosca e nella selezione dei beni da proteggere mediante appunto la tutela penale
Cioè si compiono delle scelte
Alla luce dell'acqua nelle quali di fatto risultino puniti fatti ai quali si ricolleghi un reale bisogno di rieducazione
Di chi e assoggettato alla Pina e perché le norme penali possano essere percepite come giuste
Così quelle stesse esigente devono guidare all'interno del limite garantistico della proporzione con il disvalore complessivo del fatto commesso
L'individualizzazione della pena nella sua fase nella fase della sua intuizione perché sia scongiurato l'esercizio di un potere punitivo in senso intimidatorio deterrente
Che come tale si risolverebbe in una strumentalizzazione del singolo individuo assoggettato alla Pina pene eccessive pene esemplari che sono talvolta evocate e si rivolgono in questa direzione
Soltanto a queste condizioni la pena nella fase esecutiva
Può coerentemente tendere alla rieducazione del condannato alla sua integrazione sociale come prescrive la Costituzione e questo è un altro aspetto che secondo il mio modesto parere
Va sottolineato quello contenuto nell'articolo ventisette terzo comma della Costituzione soprattutto se inteso in rapporto con le altre norme costituzionali che ho richiamato non è un mero auspicio
è un principio giuridicamente vincolante le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità
E devono tendere alla rieducazione del condannato in questo senso innanzitutto le attuali condizioni in cui viene eseguita la pena detentiva il regime carcerario lo abbiamo sentito oggi pomeriggio
Da chi direttamente vide a contatto con quella realtà per un verso si pongono in evidente contrasto con il divieto di trattamenti contrari al senso di umanità e per l'altro ostacolo alla reale praticabilità di percorsi di integrazione sociale
Perché è chiaro che non si può rissosa Lizzani e nessuno mortificando né la dignità minando Nella Salute e penso in particolare al crescente disagio psichico di cui pure abbiamo sentito oggi parlare
Nelle carceri italiane che senz'altro è legato a vari fattori non ultime le scelte di carattere politico criminale che diciamo portano nelle nostre carceri molti tossicodipendenti molti stranieri che vivono in maniera ancora più alienante
La detenzione carceraria ma sicuramente tra questi fattori rientrano anche le condizioni della detenzione e certamente la risposta al disagio mentale crescente non può essere incrementare i posti nelle articolazioni di tutela della salute mentale
Riproponendo una cultura manicomiale di ritorno dopo il superamento degli uffici ma questo è un discorso insomma che meriterebbe altro approfondimento d'altra parte anche portando alle misure alternative alla detenzione o anche l'inserimento degli ex detenuti
Ma ha detto che i percorsi di integrazione sociale di cui abbiamo parlato con l'approvazione in sono con compiacimento come dire
Per essere realmente rispettosi del vincolo posto alla nostra carta costituzionale
Dovrebbero essere offerti messi a disposizione di tutti i detenuti e non soltanto di alcuni selezionati per legge o per le circostanze del caso
Perché l'integrazione sociale e questo emergeva prima anche dall'intervento dell'avvocato un sta ridendo non solo non può essere imposta perché sia rispettata
L'autonomia e la dignità individuale e perché se ne possa consentire una reale efficacia e in questo senso va inteso il verbo tendere di cui all'articolo ventisette terzo comma della Costituzione
Ma non può essere neppure un'elargizione una concessione benevola che viene fatta ad alcuni in ragione del caso o dei numeri in cui i ridotti Investimenti lo consentono i ridotti Investimenti ma anche quel Pampena lirismo di cui pure prima si è parlato che inevitabilmente introduce sempre nuovi reati sempre più procedimenti penali Sempre più attese di giudizio condanne che intasano la giustizia penale e le carceri
Lei che ne devono attendere alla rieducazione del condannato perché altrimenti rappresenta un'infezione di sofferenza fine a se stessa
Questo è stato riconosciuto esplicitamente in tempi relativamente recenti dalla nostra corte costituzionale
Fa c'è stata un'evoluzione anche nelle posizioni della Corte costituzionale ma ad esempio nel due mila diciotto nel due mila diciannove in materia di regimi ostativi in due sentenze in particolare la centoquarantanove del due mila diciotto uno duecentocinquantatré il due mila diciannove la Corte ha chiaramente affermato che la funzione rieducativa della pena risponde ad un imperativo costituzionale
E che la rieducazione va intesa come l'orientamento fondamentale della pena all'obiettivo ultimo del reinserimento del condannato nella società
Anzi per la corte dall'articolo ventisette terzo comma discende per il legislatore ordinario un vincolo a prevedere istituti che incentiva Antonio incentivino i condannati a pena detentiva
Non solo temporanea ma anche per Petra ad intraprendere percorsi di rieducazione che al tempo stesso consentano al giudice di verificare i progressi compiuti dal detenuto nell'ambito di questi percorsi
Lo riconosce anche la Corte europea dei diritti dell'uomo che pure è stata più volte evocata che nel decidere i ricorsi per denunciate violazioni dell'articolo tre della CEDU
Ha inteso dare educazione come il fondamentale scopo legittimo
Che possano giustificare in uno stato di diritto l'infezione di una piena e in particolare di una pena detentiva quale misura che inevitabilmente limita i diritti fondamentali del detenuto
Anzi per la corte di Strasburgo il soggetto detenuto ha un diritto alla risocializzazione fondato sul diritto assoluto degli inderogabile al rispetto della dignità umana ex articolo tre Chengdu
Quindi una pena detentiva non tendente all'educazione implicitamente assimilata ad un trattamento inumano o degradante non solo ma per la corte di Strasburgo
Dall'articolo tre della CEDU deriva a carico degli Stati aderenti alla Convenzione un obbligo positivo in rapporto alla finalità rieducativa della pena e cioè quello di intraprendere le azioni positive volte a realizzare tale funzione gli Stati non sono responsabili dell'effettivo raggiungimento dell'obiettivo di risocializzazione delle persone private della libertà
Ma hanno il dovere di renderlo possibile
Poi per altri versi il concetto di rieducazione a cui si richiama la Corte di Strasburgo a mio modesto parere non è paragonabile a quello costituzionalmente fondato di integrazione sociale ma non è questa nell'occasione Ventura per parlarne
Naturalmente la circostanza che per le ragioni a cui ha accennato i percorsi di integrazione sociale
Oggi disponibili non soddisfino appieno almeno in termini quantitativi il vincolo costituzionale va anche convenzionale non rende meno meritoria l'opera delle associazioni delle cooperative sociali qui
Egregiamente rappresentate nel realizzarli anzi è sicuramente motivo
Per apprezzarne ancora di più gli sforzi le realtà del terzo settore che operano in questo campo possono essere definiti come gli artigiani della nostra legalità costituzionale i percorsi di integrazione sociale
Riempiono
Il tempo vuoto della detenzione e quando realizzati all'e sterno anche riferimento agli ex detenuti in realtà riempiono il vuoto istituzionale che c'è fuori e questo avviene soprattutto tramite il lavoro
Il lavoro all'interno e fuori dagli istituti penitenziari e il più potente antidoto alla delinquenza i dati sono inequivocabili dove c'è il lavoro dove c'è integrazione il tasso di recidiva Corolla
Questa è la vera prevenzione dei reati secondo i dati del ministero della Giustizia con incrociato anche con quelli riportati nei rapporti dell'associazione Antigone
E per ci sconta la pena detentiva espiando la semplicemente in carcere senza accedere a percorsi di integrazione il tasso di recidiva si attesta intorno a direttrice di potrà corregge al sessantotto settanta per cento se questo significa che in pratica sette persone su dieci tornano a delinquere
Quando invece i detenuti hanno accesso ad un contratto di lavoro continuativo e professionalizzante il tasso di recidive stimato intorno al due tre per cento se non ho ancora più basso
Nonostante la comprovata efficacia dei percorsi di integrazione sociale tramite il lavoro
Al trentuno dicembre due mila venticinque sempre i dati del ministero della giustizia
Soltanto il trentaquattro per cento del totale i detenuti era impegnato in attività lavorative
E che questo l'ottantasei per cento alle dipendenze delle amministrazioni penitenziarie quindi con salari molto bassi e mansioni esigue prevalentemente servizi interni
Al carcere di cucina di polizia di pulizia polizia un po'difficile di piccola
Manutenzione
Ne e sotto il sole restante quattordici per cento alle dipendenze di lavoro di di datori di lavoro esterni questo l'abbiamo sentito dipende da problemi strutturali del contesto sociale
E dipende anche da cui lo stigma che inevitabilmente si portano addosso detenuti ed ex detenuti
Il contatore come condanna che da sempre riconosciuto essi dimostrano infatti come il mezzo più efficace per contenere la probabilità di recidiva e quindi per prevenire realmente ulteriori offese a beni giuridici meritevoli
Di protezione ma se questo non bastasse anche questo è emerso
Negli ultimi interventi
Se questo non bastasse anche in una prospettiva meramente economica gretta mente economica diciamo così implementare i percorsi integrazione sociale sarebbe una scelta utile
Perché un detenuto ha un costo giornaliero per le finanze dello Stato
Che secondo i dati che ho raccolto e si aggira intorno ai centocinquanta euro al giorno probabilmente e una stima al ribasso per cui ridurre drasticamente il tasso di recidiva significherebbe anche diciamo così se non vogliamo volare più alto risparmiare i costi di future detenzioni dunque e chiudo Fermo restando ferma restando la necessità di un'opera organica e razionale di depenalizzazione
Anche questo si è detto e la necessità di scelte politico criminali che siano realmente coerenti con il dettato
Costituzionale
Più che costruire nuove carceri
Almeno in una prospettiva di lungo periodo e quindi ampliare il personale e le strutture a supporto dei detenuti
Converrebbe da diversi punti di vista
Investire in politiche attive che mi favoriscano il reinserimento sociale attraverso i percorsi di cui abbiamo parlato e di conseguenza la definitiva fuoriuscita
Da qui il circuito penitenziario che viene sempre più spesso definito apporti girevoli di molto altro si potrebbe parlare di percorsi della giustizia riparativa ad esempio ma chiaramente Loretta vada quindi mi limito a ringraziare ancora una volta Antonio nati per aver organizzato questo pomeriggio interessantissimo
I relatori di questa sezione e naturalmente tutti quanti voi che avete resistito possiamo dire fino a quest'ora a
Grazie a tutti a tutti apprezzo