Piano Casa: intervista a Rossana Zaccaria

Radio radicale, parliamo del piano casa varato dal governo e lo facciamo con Rossana Zaccaria di Legacoop abitanti, benvenuta radio radicale, grazie buongiorno, buongiorno, allora il il punto di vista, diciamo, dei soggetti dell'economia sociale è importante, soprattutto per quanto riguarda le locazioni, in particolare.
E diciamo voi chiedete dell'educazione, che siano a canone, calmierato per le cooperative e non solo, diciamo, il piano del governo va in questa direzione o no.
Allora?
Innanzitutto diciamo una prima cosa che questo piano quantomeno va a merito importante di aver ripreso in mano la questione abitativa che in Italia, come ben sappiamo, non viene affrontata con una politica strutturale troppa esatto, solo emergenza, è sempre solo sulle emergenze e quindi partendo diciamo dagli elementi positivi del piano direi questa presa d'atto il tentativo, in secondo luogo,
E occuparsi sia di edilizia residenziale pubblica che Edilizia Residenziale, sociale e, in generale, a edilizia convenzionata, la terza questione che ravvisiamo come positiva e importante il fatto di trovare,
A integrare risorse di diversa natura, quindi quelle di nazionale, quelle europee e quelle dei privati. Questo lo dico perché come Legacoop abitanti
Noi, ormai da almeno due anni, portiamo avanti una proposta che, tra l'altro, abbiamo elaborato con una serie di colleghi del nostro network europeo Housing Europe è che la dico provo a dirla in termini molto, molto semplificati.
Aveva l'obiettivo una, l'ipotesi era quella di una piattaforma di investimento per l'abitare, con l'obiettivo di aggregare progetti di piccola media scala con una governance fortemente pubblica e con l'intento di intercettare con questo sistema di piattaforma,
E le risorse di derivazione europea, mettere insieme le forze per per fare un piano, diciamo così appunto dell'Unione, più o meno insomma europeo
Esattamente insomma, se si chiamasse l'ambizione di prendere queste risorse che adesso l'Europa sta mettendo a disposizione con questa piattaforma paneuropea della Banca europea di investimenti. Insomma, l'Europa sta mettendo a disposizione le risorse importanti oltre che quello dei fondi di coesione. Quindi questo noi come Legacoop-Abitanti, devo dire lo lo lo sosteniamo e lo abbiamo anche proprio definito in una proposta molto puntuale nei numeri, nei meccanismi di governance e negli obiettivi
E ancor prima che la stessa Commissione europea nominasse un Commissario, la casa e varasse un piano che è stato approvato a dicembre 2025 e questo piano ho fatto. Mi scusi tutta questa premessa perché questa proposta che abbiamo elaborato come Legacoop-Abitanti attirato, ha tratto un grande interesse sia da parte della Banca europea di investimenti sia della stessa task force europea è stata che si è insediata, appunto per prevedere l'implementazione del piano europeo nei diversi Paesi. Quindi questo lo dico per dire che questo invece veniamo. Mi scusi al piano al piano casa Italia, allora apparentemente questo Piano casa come le dicevo
Fa questo tipo di sforzo di provare a intercettare le risorse europee, ma dal nostro punto di vista non lo fa assolutamente nel modo corretto e provo a come dire ad argomentarlo almeno su due o tre macro questioni
Allora intanto la sua domanda c'è il tema della locazione, quindi gli obiettivi secondo noi e non solo secondo noi, perché questo lo dice ancora una volta l'Europa e l'obiettivo principale delle politiche abitative europee e anche italiane. A maggior ragione deve essere l'affitto, la locazione in tutte le sue forme, tanto che le faccio un esempio Banca europea di investimenti che, nel momento in cui investe in progetti di social housing, investe solo ed esclusivamente nell'affitto sociale
Allora questo piano e sebbene nelle dichiarazioni di De della presidente del Consiglio, del ministro delle infrastrutture,
Anche poi nello stesso decreto parla sì di locazione di affitto, ma anche di vendita, lo fa in maniera dal nostro punto di vista, molto confusa e senza mai né in nessuno dei tre pilastri che c'è, questo piano si compone di tre pilastri, uno sull'edilizia pubblica uno sull'housing sociale diciamolo così e uno diciamo destinate dedicato ai privati per fare edilizia convenzionata e mentre è in affitto.
In nessuno dei tre pilastri si stabilisce una percentuale di vendite, ha una percentuale di affitto da
Da mettere sul mercato è esattamente da realizzare, le dico un dato su tutti in Italia l'offerta di locazione,
Pari al 13% su tutto lo stock abitativo in generale, non parliamo poi dell'edilizia pubblica
Diciamo piazzista pochissimo tenga presente che in Germania.
è inversa la proporzione, cioè in Germania,
Locazione, versus, proprietà locazione, 53% e questo ci dice cosa ci dice, cioè in un momento storico nel quale la mobilità dei lavoratori degli studenti da un lato, quasi in termini positivi, ma anche in termini di lettura delle fragilità, cioè i le precarietà che non consentono a un certo punto
Anche con tutte le facilitazioni del caso di accedere a dei mutui e poi complessivamente, lo sappiamo tutti, la mobilità, anche complessiva, del concetto di famiglia e i separati, gli anziani, cioè sono tutte fasce della popolazione che per un motivo o per un altro avrebbero molto più bisogno di locazione, non solo perché è più accessibile economicamente, ma perché è un sistema.
E si adatta di più all'evolversi delle condizioni della vita, che ha la possibilità di cambiare città e anche lo spostamento fra l'altro, aggiungo io mi pare da uno studio che avete evidenziato insomma il 30% del reddito di una famiglia come media Van nell'affitto. Allora esattamente qua e qua e qua va al secondo punto del piano coglie la seconda questione critica che noi, ma quanto vediamo come e dà assolutamente da la dico così da aggiustare, ovvero nel piano,
Nel pilastro quello relativo, diciamo, destinato all'operatività dei soggetti privati, si parla di uno sconto per la vendita che per l'allocazione del 33% rispetto al mercato e poi condotto un calcolo piuttosto Marocco, ma noi diciamo con molta chiarezza, ma perché ci sono studi che dimostrano i numeri precisi che un ribasso la riduzione del 33% rispetto ai costi di mercato non è sufficiente.
A far realizzare un affitto, una vendita veramente calmierato, cioè questa definizione della calmierato molto generica. Secondo noi, invece, dobbiamo essere molto chiari, perché se in una città come Milano, dove il mercato è molto alto come Bologna, eccetera e il 33% vuol dire arrivare anche a un affitto di alla fine 1.000 1.200 euro, ma l'obiettivo si può fare, chiunque altro e deve fare di più, soprattutto equa, mette un secondo, ho perso, i, deve fare di più, soprattutto se usiamo una parte di contributo pubblico dei soldi europei. Allora, se si usano i soldi, le risorse di derivazione europea o quel poco che c'è nel bilancio dello Stato come leva di investimenti privati, l'obiettivo di, diciamo, l'impatto sociale di questa operazione deve essere molto chiaro avere vincoli molto chiari, un calcolo molto chiaro che noi
Abbiamo definito abbiamo. Ecco qua, vengo a una questione. Noi abbiamo proposto come Legacoop-Abitanti oggi, tra l'altro,
Alle 14 si chiude la la
La scadenza per la presentazione di emendamenti
Noi abbiamo presentato nove emendamenti che vanno esattamente in questa direzione, cioè non vogliamo distruggere questo Piano casa, il nostro mestiere come cooperazione, come organizzazione di rappresentanza e provare comunque ad offrire delle soluzioni e degli aggiustamenti rispetto delle delle delle possibili definizioni che, ad esempio, mettono vincoli sul secondo pilastro, quello destinato a questo fondo outing coesione e delle modalità di governance che vedano il coinvolgimento nella destinazione di questi investimenti, degli obiettivi degli investimenti, appunto, delle regioni a bordo di questa cabina di regia e che non sia solo Invimit.
Nel chiuso di una stanza a definire gli obiettivi di investimento. Così come le dicevo, noi andiamo proprio proposto, ma non siamo noi, cioè voglio dire l'esito di ricerche accademiche e sul campo.
Di un indicatore che mette insieme e non so per arrivare a definire il canone, un canone che sia davvero sostenibile. Affordable come servizio d'Europa, una volta si diceva esatta equo, canone quindi un mix di indicatori tra i livelli di mercato, ma anche i livelli del reddito. Quello che noi definiamo e il cosiddetto scorso abitativo, cioè che cosa una persona riesce a sostenere come canone, mettendo insieme tutti questi indicatori? Guardi le dico di ricerca su questo ne sono parte il toto, fate fate tante, noi abbiamo proposto noi e altri pezzi del mondo della cooperazione e e l'altro elemento, anzi, li abbiamo messo come è uno dei primi della lista dei nostri emendamenti, che è molto grave. Mi scusi, questo era oggetto della sua prima domanda in questo piano da nessuna parte in questo decreto lunghissimo, complesso in tre pilastri
Non sono mai citati come è possibile i soggetti attuatori, comunque nella pub della partnership pubblico privato e i soggetti dell'economia sociale, come giustamente lei diceva, e come la cooperazione di abitanti che ha fatto 130 anni di storia di pezzi di politica abitativa di interpretazione degli interessi,
Ma penso insomma, lamentate.
Meriterebbe la tensione e, soprattutto, di nuovo, tornando all'Europa, esiste un quadro regolatorio che che si chiama servizio, il quadro europeo che definisce i servizi di interesse economico generale, dove dentro la parola economico e generale si capisce già è dentro questa normativa europea c'è una ratio molto precisa che definisce come si tiene insieme il renminbi, I, il rendimento basso di un soggetto privato con l'interesse generale, quindi noi siamo un soggetto Limited profit che quindi non è né no profit, ma neanche con un rendimento atteso come i soggetti del terzo pilastro, che ha capito nomi e cognomi di colli e soggetti privati che che sono stati pensati con un sacco di agevolazioni. Bene
Lì la logica che governa è quella del rendimento di un rendimento certamente più alto di quello che ceo e aspetta un soggetto dell'economia sociale e soprattutto esiste un quadro regolatorio chiaro europeo che dice che l'affidamento deve coinvolgere, deve avere delle regole chiare e coinvolgere anche soggetti come noi, grazie Rosanna.
Non Rossana, grazie grazie grazie a lei e buona giornata.