"I diritti umani non hanno confini" Campagna Rifugiati 1997 convegno organizzato dalla sezione italiana di Amnesty International in collaborazione con il Consiglio Italiano Rifugiati presso la Fondazione Basso, Via della Dogana Vecchia 5

Ritardo
Questo
A come tema centrale
Diverse aste
Il mio sarà un intervento prettamente introduttivo anche perché dopodiché parlerà gente che sicuramente apprezzerete per le competenze tecniche quello che di fatto non dare in ordine al tema che stiamo per affrontare
Vorrei partire da una considerazione che dovrebbe tracciare chiaramente agli occhi di tutti negli ultimi dieci anni
Il numero di quelli che per comodità di di linguaggio chiamiamo rifugiati
Sono cresciuti sono quasi raddoppiati come numero passando da
Otto milioni a quasi quindici milioni
Questo è un dato che dovrebbe farci riflettere
Anche perché è innegabile
Che l'aumento di
Del numero dei rifugiati è sicuramente chiaro conseguenza dell'aumento delle violazioni dei diritti umani nei pressi di origine
Questi rifugiati sono soprattutto donne e bambini
Perseguitati soprattutto perché familiari di persone che comunque sono già vittime di gravi violazioni tortura sparizioni
E anche per la loro stessa condizione molto spesso le donne vengono perseguitati per motivi religiosi
E con loro quindi l'esodo
Protagonisti pure un numero notevolissimo di bambini di minori
Come probabilmente sapete legislativamente esistenti la convenzione delle Nazioni Unite sullo status di rifugiato del cinquantuno e il suo relativo protocollo del sessantasette la maggior parte degli Stati nel mondo Jenna firmate purtroppo una cinquantina di questi stati in realtà non esiste tant'
Anche perché molto spesso
La situazione del richiedente lo status non rientrerà esattamente nei limiti abbastanza ormai ristretti della convenzione
Per cui
A tal proposito alcuni Stati hanno cercato di trovare delle soluzioni che possano rimediare a questo problema creando le due categorie di status umanitario
E di rifugiato de facto
I problemi più gravi che ci si trova combattere nel mezzo International
Sicuramente sono il problema del ma
Praticamente poi lo vedremo subito dopo la spiegazione delle richieste di Ernest International interna
Una procedura estremamente pericolosa richiedente
Lo status è sicuramente quella del rinvio forzato in patria
Questo poi tecnicamente vedrete perché avviene
Ma purtroppo molto spesso
Il richiedente viene rinviato al paese di origine
Questo naturalmente violando la la la propria firma la convenzione
Un altro cioè dura simile che potrebbe sembrare meno traumatica meno pericolosa e quella del rendi io in un terzo stato
Molto spesso approfittando dell'attacco fatta dal richiedente dello status di rifugiato in un terzo Paese
Il la nazione che riceve questa domanda rinvia il richiedente in questo terzo stato non analizzando molto spesso la situazione di pericolo che comunque queste persone
Dividerà in questo terzo Stato e molto spesso poi lo rinvia alla allo stato di partenza
C'è tra l'altro terzo problema che non sa che aumentare la vastità la sensazione questa gente che è quello di applicato ad andare compagnia
Banali
Sentito da varie compagnia aerei navali del sanzionare
Anche fortemente pecuniarie mentre le compagnie che trasporta il
Possibili rifugiati
E si arriva a situazioni altamente drammatiche gente che viene ributtata in mare per evitare alla compagnia navale dover pagare le multe estremamente sanante
Stabilite Tel questo
E la pratica sicuramente non meno dolorosa sicuramente non rispettosa dei diritti minimi di tenere in detenzione il richiedente dello status di rifugiato
Fino al momento dell'esame della sua domanda
Potete capire quanto possa essere umiliante
Grande una citazione di tal genere
Tutto questo per imparare molto brevemente sinteticamente
Il problema di accennerò adesso alla posizione di Amnesty International interna dei rifugiati
Senza soffermarmi anche questo perché poi parte tecnica discuteremo più avanti
Però mi sembra corretto dirvi che il lavoro di Amnesty International vorrebbe essere sicuramente un lavoro preventivo perché riteniamo abbiamo sempre ritenuto che e molto importante un impegno in favore della prevenzione delle violazioni dei diritti umani
Questo lavoro in effetti si svolge su due canali il canale generale preventivo cioè quello di azionarsi di agire perché nei Paesi a rischio la situazione dei diritti umani che venga rivalutata
Presa in considerazione in maniera più von ma anche quando inizierà a questi episodi
L'azione di Amnesty International tolta a prevenire che il richiedente status di rifugiato
Ossa poi al rientro forzato in patria subire le gravi violazioni dei diritti umani di cui abbiamo accennato tortura non esecuzione forme più efferate complesse
A e mestieri chiede ai governi innanzitutto di assicurare che le procedure per l'accoglimento delle domande o comunque le procedure di presentazione della domanda
Di assiro
Rispettino sugli standard minimi internazionali cosa che purtroppo spesso viene e soprattutto in tema di equità imparzialità e completezza
Inoltre e vi chiediamo da sempre che non avvenga all'espulsione prima di un accurato esame della domanda posta finanziaria dal richiedente lo status e si richiede inoltre che venga assicurato il non invio in un terzo Paese
Qualora non ci siano ampie garanzie che in questo terzo Paese il rifugiato il presunto rifugiato possano avere
Una seria analisi della Sorbona
Questi sforzi sicuramente
Si amplificano in questo periodo in cui negli stati non diciamo con una o che non hanno
Rifugiati
E soprattutto
Sono amplificati anche all'interno di Amnesty International che si sposti soprattutto perché questo tema è un tema estremamente emergente come vi dicevo all'inizio e sempre in forte diffusione per fare questo c'è bisogno di tutti gli attivisti di Amnesty International ma anche di altre organizzazioni che da tempo settimo su questo ma c'è bisogno anche della gente comune sostenga questo nostro lavoro
Lavoro fatto da volontari un lavoro quotidiano che richiede magari al singolo poco tempo o per forza ma che si tramuta in un'attività che può essere di rilevantissima importanza
Per chi è costretto a lasciare tutto e richiedere asilo presso un'autostrada
Io mi fermerei qui con introduzione otto iracheni qualcosa
Lasciatemi immediatamente la parola
Gaetano poppa che è il responsabile del coordinamento rifugiati dentisti International
Che di descriverla i contorni di questa campagna rifugiati che vede impegnata Amnesty International in questi giorni in questo periodo
E per una panoramica più approfondito del problematiche di cui abbiamo appena accennato interna
Mo'
Grazie intanto però sono intervenuti questa mattina
Come diceva giustamente
Inaspettatamente poc'anzi io vi
Il mio intervento intendeva fornirli alcune informazioni essenziali circa la campagna in corso
Di Amnesty International punto sui rifugiati campagna che è iniziata all'inizio di quest'anno in con precisione appunto il diciannove marzo del corrente anno l'obiettivo secondo me cui dovrebbe tendere il dibattito odierno e quello appunto oltre indubbiamente a ribadire alcune affermazioni di principio circa appunto i diritti dei richiedenti asilo e rifugiati
Diceva uno degli obiettivi qui dovremmo tendere ad oggi
Quindi cercare di proporre
Interventi concreti appunto in tema di diritti
Da riconosciuto riconosciuti ai richiedenti ai rifugiati stessi
Possiamo far questo attraverso al passando attraverso alcuni passaggi fondamentali
Come per esempio
Il lo scendere nel nello specifico sul
Nella legge punto nel disegno di legge particolare che il governo licenziato il trenta il trenta aprile scorso
Attraverso in proposte concrete proposte di modifica per quanto riguarda questi poiché il disegno di legge
Così come è stato presentato
Non ci soddisfa appieno e io spero punto dovendo Woman dal procuratore d'presenti
Qui oggi punto altri altri spunti e altri
Altri interventi appunto che possano comunque concretizzarsi infine in cose da fare
Dicevo appunto la Campania i diritti umani non hanno confini questo lo slogan della della campagna lanciata da mestiere quello mondiale
Ha come obiettivo principale in quello di sensibilizzare l'opinione pubblica le autorità e in India sui diritti appunto dei richiedenti asilo e rifugiati
Questa campagna per nuovi rappresenta un'occasione per alcuni problemi vista poc'anzi citato il disegno di legge presentato dal governo alcune valutazioni dicevo occasione per alcune valutazioni sul problema in ambito nazionale
Ripeto il trenta aprile scorso il Governo ha presentato un disegno di legge a varata licenziato il disegno di legge che è stato presentato il successivo tredici maggio al Senato
E quindi questo è un primo passo
Per raggiungere
Il primo obiettivo diciamo il primo grande obiettivo della nostra campagna è quello di arrivare ad ottenere appunto una legge organica atto come si dice
Attuativa appunto del
Del disposto costituzionale di cui all'articolo dieci terzo nostra Carta fondamentale
Detto questo appunto possiamo subito
Affermare questo che sicuramente gli interventi legislativi che spettano ogni singolo Stato sono importanti e fondamentali per quanto riguarda il il il tema dei diritti il tema del rispetto dei diritti umani mani riferentisi richiedenti rifugiati però quello che ne sottolineano con forza e che qualsiasi intervento del singolo stato messo facente parte nostro caso appunto
Del nella Comunità europea
Deve essere seguito necessariamente da un'armonizzazione delle politiche comunitarie in tema di diritto d'asilo poiché
Per chi si occupa del tema e noto il come dire
Una una frase che è passata diciamo attraverso tutti gli studiosi coloro che si occupano del tema e noto appunto un un cosiddetto
Giocare al ribasso appunto del della comunità internazionale specificamente appunto della della Comunità europea dell'unione in tema di i diritti diritti
Da Ceylon punto
E quindi sicuramente ben venga anzi
Ripeto uno degli obiettivi fondamentali mostra campani quest'anno una legislazione ad hoc però assolutamente bisogna bisogna tutti quanti tutti insieme
Fare una un qualcosa di più farci sentire anche a livello di comunità perché questa armonizzazione al ribasso appunto a definire
Che ci sia veramente una comunicazione ma rispettoso il conto dei diritti di coloro che scappano poiché temono per la loro incolumità personale nei loro Paesi di origine
Qualche dato
Sullo sul diritto d'asilo
L'articolo quattordici della dichiarazioni versa i diritti dell'uomo
Riconosce appunto il diritto ad ognuno di chiedere ufficiale leggo testualmente in altri Paesi asilo contro le persecuzioni queste il primo il primo grande riferimento legislativo
In tema appunto di diritto d'asilo
Comincia da chi mi ha preceduto poc'anzi
L'articolo quattordici e trova e tutta la convenzione e tutta la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo trovano sbocco della convenzione di Ginevra del mille novecentocinquantuno
Relativo allo status di rifugiati appunto e nel successivo protocollo aggiuntivo cosiddetto Dini ricorda sessantasette
Diciamo che
Nonostante queste perentorie statuizione punti dichiarazioni verso l'articolo quattordici convenzioni di Ginevra protocollo aggiuntivo eccetera eccetera non esiste
Una definizione universalmente riconosciuto di asilo del concetto di essi ma ogni singolo Stato definisce il medesimo concetto attraverso contenuti e modalità differenti ed ecco perché ribadisco è necessario invece che si giunga anche se
Nessuno
Non tenere in giusto conto il fatto che le singole situazioni dei singoli Paesi su di cambiano sono diverse appunto da paese a paese
Uno degli obiettivi secondo me
Qui dovremmo tendere e quanto meno
Uniformare ecco il concetto di oggi non lasciare i singoli stati membri
La porta stabili ridefinire lo stesso secondo dei propri interessi di parte interni
Come dicevo prima appunto il diritto d'asilo implica
Una certa protezione delle offerte da uno stato
E soprattutto per ciò che attiene
La concessione appunto del permesso di risiedere temporaneamente sul proprio territorio ad un ad un soggetto appunto che proviene da uno stato
Nel quale si presume fin sui diritti fondamentali minimi vengano violati
Detto questo punto possiamo dire che ci concetto di asino che è un concetto
Strettamente umanitaria
Questo significa appunto che non può essere interpretato come gesto stile nei confronti del paese d'origine della persone che proviene appunto che aggiunge nel caso specifico punto in Italia facciamo un esempio quindi la natura di atto umanitario
Non deve far sì che
Lo Stato punto d'origine del Paese il governo dello Stato
Di origine del Paese indubbiamente di di convinti di coloro che vengono che provengono ritenuti più uno stupratore appunto prendano questa concessione appunto come una
Come un atto ostile con
Detto questo dico questo perché s'è importante sottolineare il profilo umanitario del
Dem prudenza litigano e usciamo
Riconoscere appunto di Clinton rifugiati poi che a noi capita spesso allorquando si
Sì però non la causa troviamo a causa appunto di dico scattano Amnesty International viene additata come contrario vicini ai governi istinto dei paesi da cui provengono che i profughi questo nome non può essere va detto a chiare lettere
Fondamentale in tema di asilo e come ricordava poc'anzi nati Patané
La disposizione al punto che inerisce il cosiddetto non respingimento viene utilizzata appunto
Per far riferimento non respingimento formula inglese o francese nuove sul mobile frumento del richiedente asilo verso la frontiera di uno Stato
Inquirenti e possa essere perseguitato
Da questa disposizione
La dottrina affatto di arrivare il concetto di Stato terzo sicuro
Il Consiglio di Stato terzo diverso da quello dei richiedenti asilo
Dove lo stesso
Può essere inviate previe necessarie e comprovate assicurazioni del Paese riceve appunto il soggetto circa l'accoglienza del soggiorno la protezione del medesimo regime aveva subito una parentesi appunto per dire che anche in tema di Stato terzo sul puro lezioni di Amnesty in una posizione diciamo chiaro Trident secondo noi non esiste
Aprioristicamente poiché stabiliti da un
Un documento degli Stati terzi sicuri
Per esempio mi faccio in più banale però abbiamo tutti sotto gli occhi stato terzo sicuro
Tuttora è considerata la Turchia per esempio quindi sappiamo poiché stiamo lavoriamo concretamente con molti profughi provenienti da quei territori in Turchia e tutt'altro che sicuro quindi siamo per una revisione
In senso
I garantistico potere utilizzo terrorizza questo termine abusato tutto sommato del concerto è stato terzo circolo inciampano polizia totale però siamo per una revisione serie punto che lo stesso concetto qualora ci vengono date sufficienti garanzie circa
Diciamo la produzione di questa lista di Stati terzi sicuri circa l'aggiornamento di questa lista
Chi fa questo miste a che livello e con quali
Quali controlli con quale verifica mai potremmo essere anche d'accordo appunto l'applicazione del megaconcerto istruttorio sicuro ma così come come è concepito adesso appunto siamo molto molto scettici molto molto dubbioso il punto certo l'applicazione dello stesso concerto
Quindi questo per per una panoramica generale diciamo del problema in Italia come tutti sappiamo abbiamo bellissimo articolo uno degli articoli più belle che che si possono ritrovare in tema di rispetto dei diritti generale nello specifico il diritto d'asilo che è quello di cui all'articolo dieci terzo che citavo poc'anzi
Che appunto dice che lo straniero intercomunale venga impedito nel suo paese di origine l'esercizio dell'immobile le libertà democratiche garantite dalla nostra Carta e s'è concesso ha il diritto di asilo indice concesso che e Gian terminologia per dire che che chi chi arriva appunto il profondo e in in posizione subordinata che non è una concessione ma una diritto a un diritto di asilo come tutti sappiamo quel che poc'anzi
Ripeto
Detto appunto con un obiettivo fondamentale della della compagnia sì quello di giungere davvero e finalmente evitare un'istruzione ad hoc in materia di asilo Italia appunto dicendo e non abbiamo una legge che in qualche modo prenda in considerazione appunto il tema dei rifugiati come tema se
La legge di riferimento del circuito facciamo riferimento conti in tema di e la cosiddetta Martello Reggio trentanove novanta
Che in verità appunto
Poco a che fare con con il tema appunto dei richiedenti asilo e rifugiati
Quindi questa
Ci fa capire quanto sia importante che finalmente appunto anche in Italia
Posso esserci appunto una legislazione in materia
In materia di asilo
Per darvi alcunissimo
Puntini
Per capire meglio appunto quanto poi il verdetto da Kimi mi seguirà
Secondo la legge Martelli proceduralmente lo straniero appunto il quale giungere
In un in un Paese appunto per essere riconosciuto rifugiati nel presentare una domanda presso l'ufficio di polizia di frontiera
C'è un accoglimento formale della domanda di questa richiesta
Nonostante motivi di inammissibilità alla presentazione stesso della domanda ce ne sono serie esempio è quella di essere già rifugiato di aver ottenuto un riconoscimento dello status di rifugiato in un altro Paese e garante la loro la richiesta è stato condannato torna serio intuì delitti eccetera eccetera
Non dà diritto punto alla presentazione della della richiesta di asilo
E c'è appunto dopo parla commento formale la
La richiesta viene vagliata da Roma Commissione centrale per il riconoscimento dello status di rifugiato
Questa Commissione centrale
La serie con la Roma
E apro una piccola parentesi per esempio
Trova previsione nel nel diviene il disegno di legge presentato dal governo
Viene in qualche modo una una piccola una
Una cauto incauto tentativo di di allargamento della partecipazione delle delle ONG
All'interno do di queste Commissioni centrale che delegare
Il parere positivo o negativo per la gran parte delle volte circa le richieste di rifugiati
Però appunto noi diciamo che poco questo allargamento di docente di me particolarmente benemerito adesso non ricordo la dizione posso guardarla in in materia appunto i diritti umani del genere
Perché questa Commissione sostanzialmente una commissione ministeriale diciamo noi addetti ai lavori in quanto il presidente della Commissione prefetto
I membri della commissione punto sono membri del Ministero degli interni al ministero degli Esteri della Presidenza del Consiglio
Io il la possibilità di partecipare addirittura
In quanto appunto può essere consultato un membro delegato del del nord dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite sui rifugiati
Il professor sugli organi è presente oggi ci dirà qualche cosa circa questa esperienza
Beh diciamo appunto
E chiudo la parentesi forse l'opera ed è un po'troppo troppo estesa questa apertura non è diciamo per esempio che noi non siamo d'accordo circa il fatto che la presidenza di questa Commissione debba essere debba continuare ad essere
Nelle mani torni voglio usare un termine forte
Così nelle mani di un prefetto che ministeriale chiediamo conto che sia per esempio un magistrato e sicuramente offre maggiori garanzie per quanto riguarda la gestione della Commissione stessa
Come pure chiediamo che laddove
All'interno appunto alla costruzione del la commissione centrale
Dove appunto è prevista la partecipazione di un membro il ministero degli interni e chiediamo con forza
Che queste laddove contro c'è questa previsione viste le interne questa venga sostituito con il ministero per la solidarietà sociale perché ci sembra che
Una grande svolta una prima grande svolta possa essere dato da questa questo prevedere che in tutto tutto quelle frasi dove
Proto intanto al ministero degli Interni
Può essere chiamato
A deliberare questo debba essere sostituito dal ministro da un delegato del ministero per la solidarietà sociale poiché il grande segnale
Potrebbe venire da questa da questa sostituzione è che finalmente il problema dei richiedenti di trovare i rifugiati in generale
Come dire
Può passare appunto un concetto che il problema dei Project è un problema
Non più di ordine pubblico e quindi il ministero degli Interni ma un problema di solidarietà e quindi ministro per la solidarietà sociale e questa è una cosa in cui noi crediamo molto
è certo che il ministero all'interno poi
Sì nel dire sì
C'è roba tutta una serie di prerogative istituzionalmente spettano
Cioè competente in però
Con con con le giuste modifiche secondo me si può si può possiamo far sì conto che questa questo primo grande cambiamento mi sta bene
La legislazione ancora dovrebbe esserci
Può essere quanto meno tentato ecco
Abbiamo in sala un rappresentante del ministero risentiremo da lei cosa ne pensa in proposito se questo è possibile tecnicamente ma penso di sì
Oppure se non è possibile perché non è possibile queste queste considerazione Speroni riusciremo a fare
All'ENI appunto nella giornata
Dicevo appunto chiudo la parentesi
Presentazione domanda commissione centrale commissione centrale
Decide punto circa la concessione dello status di rifugiato in
A questo punto centodieci chiaramente con un accoglimento della richiesta oppure con un un diniego della stessa e
In questo in questo secondo caso appunto il colui che ha fatto richiesta di asilo
Lo farà ricorso attraverso due gradi di giudizio ricorso al Tribunale amministrativo regionale in tema
Avverso appunto il diniego e qualora questo continui
Della decisione appunto di diniego ho fatto ricorso al Consiglio di Stato pochissimi ricorso al Consiglio di Stato sono stati avanzati negli ultimi
Negli ultimi sei o sette anni quanto da quanto mi risulta appunto dalla relazione del della commissione centrale stessa per lo status di rifugiato riconoscimento dello status
Detto questo punto per inquadrare il il problema l'iter per giungere al riconoscimento dello status
Vorrei dare due dati
Alla fine del novantasei i rifugiati nel mondo sono circa trentacinque milioni
Quindici milioni sono rifugiati
Tutto come viene detto sfuggenti reali
E venti milioni sono reale nel senso appunto non voglio fare una partizione ne vuole fare certo imperfezioni tra rifugiatisi realizzeremo BPER resiste appunto in dottrina questa divisione
Tra i rifugiati per fatto cosiddetti egli fugge e così i cosiddetti sfollati ci sono persone che hanno abbandonato
Il proprio paese d'origine
E si sono spostati senza varcare i confini della nel proprio territorio del proprio paese di appartenenza
Principalmente la popolazione di rifugiati
Le popolazioni in fuga che provengono dal dall'Asia e dell'Africa
In quel Paese queste potremmo dire l'ironia della sorte in quei Paesi che
A loro volta sono quei paesi che
Quindi creano i rifugiati questo è un controsenso che che noi non riusciamo a spiegarci razionalmente
E se voi pensate appunto
L'Iran
Iraq al Ruanda al Burundi alla Somalia e poi pensiamo appunto più paesi poco lontani ospitano maggior parte dei di persone che che vengono sfornate che sfuggono che scappano
Da situazioni di guerra di conflitti interni conflitti civili eccetera eccetera questo
Il CIPE la misura appunto di come non ci sia un controsenso in questa di questa vicenda
L'Italia nello specifico è uno nei paesi al mondo con il minor numero di rifugiati presenti tutto sul proprio territorio
Sono circa tredici mila rifugiati presenti in Italia
Sempre nel novantasei si stima che sono dati appunto che ho preso dalla relazione della commissione centrale riconoscimento status che nei riguardi un paio di giorni fa nel novantasei
Circa settecento persone hanno fatto richiesta di asilo in Italia e di queste settecento circa centocinquanta
Si sono visti riconoscere lo status di rifugiato
Nel novantacinque più limitati erano percentuale appunto per novantasei forse a tutti viene sempre cioè di circa il venti per cento di accoglimento
Nel novantacinque su circa mille trecento casi di richieste di asilo poco meno di cento quindi centoquattordici per la precisione centosedici insomma un ricordo sono stati riconoscimenti quindi leggermente in flessione Ciampi dato percentuale
Questo dato appunto ci fa capire come l'esiguo numero della popolazione quindi coloro che appunto sono rifugiati in Italia sa capire come per esempio facendo riferimento all'emergenza Albania e non si possa assolutamente parlare di massa e queste masse che i media hanno voluto vederci come
Nel marzo pericoloso punto
Tredici mila seicento e rotti sono per esempio i rifugiati i profughi che sono giunti
Dai territori albanesi in emergenza in in otto in conflitto come tutti sappiamo e non è assolutamente un numero che possa preoccupare che debba necessariamente preoccupare il nostro Paese se teniamo conto che in Olanda nel novantasei in media in un mese non in un anno
Sono state presentate circa sei mila domande e di queste sei mila oltre mille domande sono state accolte
Facendo le dovute dovuti paragone dovute proporzioni capiamo come
Come non posso essere certo non si possono certo gridare all'emergenza per l'Italia di fronte a poche migliaia unto di profughi che arrivano nel nostro Paese assolutamente
Dicevo prima in apertura che
Uno degli obiettivi principali entro la campagna di Amnesty International
C'è l'ottenimento raggiungimento di una legge organica in tema di asino
Altro bigliettini
Sicuramente non secondarie ma in ordine
Vengono vengono subito dopo punto su nel pieno rispetto a come dicevo prima per sintetizzare conclude dando la parola ai nostri ospiti pieno rispetto dicevo il principio del non Reforma
Una revisione in tutto il concetto di Stato terzo sicuro
Che sia maggiormente garantito che garantisca maggiormente
E poi dire in conclusione una cosa che mi sembra fondamentale che diciamo sempre e questo perché
Amnesty International
Affronta appunto il problema dicevo da da diverse angolature alcun problema di ordine pubblico anche se non siamo certo noi a voler inserire appunto il problema è che l'intestino e dei rifugiati in questo in in ambito appunto di tale materia tale tale concetto di solidarietà sociale
E come problema appunto di riproposizione di comunitario di queste la duplice
Angolature appunto attraverso la quale ne freghiamo affrontiamo tutti i problemi che ineriscono tutto il tema dei ricchi richiedenti asilo e rifugiati
E detto questo appunto il problema non è dunque se
Tutelare il diritto d'asilo ma in quale modo renderlo effettivo ed allora in questa campagna noi
Fortemente vogliamo ci stiamo sforzando propositiva niente
Siamo sforzando a coinvolgere le forze appunto che poi in ultimo
Necessariamente devono applicare sul campo lì a disposizione in tutti gli strumenti in materia di il diritto d'asilo che sono appunto le forze di polizia che citavo prima
Stiamo cercando di di portare avanti con il sindacato anche se abbiamo avuto tutto sommato
All'interno nostro movimento
A Prodi non una una piccola parentesi nuovamente alcuna renitenza purché disse perché di solito diciamo le forze di polizia compare nel nostro apporto quindi abbiamo un rapporto conflittuale secondo me bisogna superare sicuramente questa questa divisione abbiamo avuto appunto dicevo resistenza all'interno al momento quando gli ho proposto di organizzare serie di iniziative con il SIULP il sindacato in Italia Unitario lavoratori in polizia proprio perché ci rendiamo conto che poi in ultima analisi sono loro che applicano questa disposizione quindi
Il nostro il nostro tentativo nostro sforzo uno degli obiettivi sicuramente non secondario rispetto a quelli che vi ho citato poc'anzi
Son quelli di organizzare una serie di incontri di formazione anche se loro istituzionalmente dovevano attendere ciò e noi possiamo fare la nostra parte in quanto organizzazione umanitaria
Presente con oltre cinquanta mila soci di Telecom con competenze specifiche dobbiamo certo allora un rapporto conflittuale ma di collaborazione
Dobbiamo chiedere al punto procedure certe e dobbiamo chiedere
Poteri e competenze ben definite all'interno appunto della struttura
Di polizia appunto che di fatto appunto che la prima struttura istituzionale
Con la quale vengono in contatto fili profughi richiedenti asilo
E in questo appunto non possiamo giocare il ruolo di di sensibilizzare insieme ad altre ONG sicuramente insieme al Consiglio italiano per i rifugiati che tra parentesi
Organizzato con questa questa giornata appunto di studi questo dibattito possiamo fare la nostra parte per essere propositivi appunto sul piano sul tema dei rifugiati
Io chiudo punto dopo aver negato questi brevi spunti sperando appunto che la discussione soprattutto in materia appunto il disegno di legge che vi citavo poc'anzi sia c'è produttivo appunto Dini di spunti di discussione grazie
Grazie tarocco fatta sulla sua esauriente dire stazione
Adesso passo la parola chi lo status di rifugiato lo videro vissuto e quindi di potrà esterna competenze anche in questo caso particolare il costo vuol dire tutto questo tasso una parola Riccardo concerti
Intanto io ringrazio gli organizzatori della l'opportunità che mi che mi danno di parlare di un argomento non facce ma che comunque un momento di invito liberazione per nuovi sulle rifugiati
La maggior parte dei rifugiati nel mondo non hanno la possibilità di scelta al riguardo a dover fuggire più di vent'anni fa sbarca in Italia ma poteva anche essere un altro Paese
Perché costretto ad intraprendere la strada dell'esilio come unica possibilità di sopravvivenza dopo tre lunghi anni di opposizione attiva alla dittatura e dopo essere stato imprigionato tre volte dalla polizia politica del regime
Scomparso che è poi finito in campo di concentramento
Anche mia moglie cittadino italiano a tutti gli effetti anche le perseguitati imprigionata e torturata mantiene fu costretta alla stessa scelta
E Pepe lei la fortuna di essere rimpatriata dall'ambasciata italiane di saggiare messi
Ci
Comincia dal differente dicevo
Al mio arrivo in Italia mi trovai in una situazione molto favorevole
Perché mi fosse riconosciuto e concesso lo status rifugiato
Non solo potevo o con le armi del programma di tra virgolette riunione familiare organizzato e finanziato dall'ONU tramite le l'ufficio all'Art Nouveau
Ma Totò beneficiare sia nella convenzione di Ginevra per cinquantuno sottoscritta dallo Stato italiano che dalla cosiddetta riserva geografica allora se ne parlava
Parlo di vent'anni fa fissata geografica pari profughi dell'Europa dell'Est che all'orafo estesa anche profumi cileni di quegli anni
Premetto che l'ufficio ha nulla di Santiago informo il suo omonimo di Roma del mio viaggio e arrivo a Fiumicino
Questo ufficio l'articolo venti lungo diede notizia alla questura di Roma per cui la polizia di frontiera Iraq conoscenza del mio nome data del viaggio e il numero del volo
Infatti come presentare allo sportello senza dire niente non allora non conoscevo in italiana
Un funzionario di polizia utilizzo ad alcuni suoi colleghi che mi accompagnarono nei loro uffici aeroportuali controllarono emerge in una ditta mi offrono alloggio
Allora sì venivano alloggiati ripeto che ci venivano attuate mi pare nell'hotel Claudia
Io sapendo che c'era mia moglie qua a Roma allora io rifiutai
Mi sono appunto mio fino all'orologio al nuovo rifiuto mi chiesero di eventuali parenti residenti a Roma
E dopo mi accompagnano all'uscita superando tutte le barriere di tipo polizia internazionale eccetera
Dove mi aspetto a mia moglie ed altri suoi cugini rimpatriati anche loro
E la polizia allora mi chiese di presentarmi alla questura centrale il giorno dopo
Con il senno di poi posso dire che la mia richiesta e persino bacino facoltà quasi automaticamente oserei dire d'ufficio
Opponendomi appunto di questi precedenti della convenzione di Ginevra riunione familiare e riserva geografica
Ma considerava un rifugiato politico cioè a dire un soggetto bisognoso di protezione protezione perché oppositore attivo un regime repressivo perseguitato politicamente imprigionato torturato finito in campo di concentramento in grado lunghi di fondamentale la mia richiesta di asilo di beneficiare pertanto alla tutela internazionale
Ci sono altri uomini e donne che fuggono dalla fame e dalla guerra
Con il terrore di essere attaccato colpite dal fuoco
Che fuggono dalle persecuzioni temendo di essere imprigionati torturati o giustiziati che fuggono perché perseguitati per Loreo per le loro origine etiche a causa delle loro vite nella loro lingua ovvero l'ordine del giorno
L'andropausa una superba sono passato surreali sofferenze
Minacce o esperienze di parenti ambizione e vicini
Anche loro hanno diritto alla protezione internazionale
Il nuovo timore di subire persecuzioni discriminazioni con violazione dei diritti umani
Dovrebbe garantirgli un diritto di asilo eppure in modo sempre crescente i governi in un anno i propri terreni
I rifugiati rischiano di subire violazione dei diritti umani che non sono più tollerabili dalla comunità internazionale
Per quanto riguarda il primo tipo di rifugiato
Posso dire che loro sono il bersaglio preferito
Il motivo voglio dire persona singola sono bastate preferito del regime repressivo e quindi dei torturatori
Per cui l'oggetto dell'opera distruttivo dei torturatori sono le cosiddette tra virgolette personalità forti gente che ha il coraggio e la forza di lottare contro i regimi repressivi gli effetti i torturatori
E torturate scusate in effetti torturati provengono da un insieme di persone ben identificabili l'interesse sindacali persone che avevano lottato per i diritti umani strumenti politicamente impegnati politici giornalisti
Rappresentante di minoranze etniche artisti eccetera
La tortura la tortura non colpisce soltanto l'individuo torturato
Quello che subisce in prima persona il trattamento dall'apparato repressivo non vita con effetto moltiplicatore la sua famiglia ed il suo ambiente
Perché indebolendo la forza fisica della vittima facendolo parlare due novembre sulle convinzioni terrorizzando la sua famiglia i suoi amici e colleghi si può anche a reprimere un'intera popolazione
La quale povera una gran paura di dover subire la stessa sorte
Quindi sarà riluttante ad agire contro il sistema repressivo in questo modo
La tortura funziona come una come l'arma più efficace contro la democrazia
E così e così si rende evidente la presenza di quest'altro tipo di rifugiato che chiede aiuto
Quello di massa diciamo parenti l'ambiente intorno alla vittima in prima persona delle tortura della violazione dei diritti umani
Allora come la mettiamo con tutta questa gente che pur non essendo stata colpita direttamente in prima persona
E decide di cercare protezione altrove in un altro Paese
Perché anche loro sono da considerare rifugiati a tutti gli effetti stando al senso l'articolo uno della convenzione di Ginevra del cinquantuno che stabilisce la definizione di rifugiato
Determina i biglietti e gli obblighi inerenti a tale status e costituisce attualmente nel tubo lo strumento più importante per la protezione internazionale dei festeggiamenti
In quanto vincolante per gli stati che vi hanno aderito
Essa infatti assicura queste persone
Detto economici sociale culturali e civili
Elimina le difficoltà di ordine amministrativo e giuridico a cui il rifugiato se non protetto sarebbe esposto in quanto straniero
Regolamenta la concessione per i documenti di viaggio ed identità e protegge contro l'espulsione e il respingimento alla frontiera
Noi rifugiati
Lasciamo le vostre case contro la nostra volontà alcuni temono siamo fuggite da una minaccia immediata e vitale
Altri abbiano deciso di lasciare il proprio Paese dopo un lungo e difficile periodo d'incertezza
Il piatto convincimento
Dopo che
Tutti tutti siamo costretti a lasciarci Pietro le nostre case i nostri parenti gli amici il lavoro lo studio ognuno di noi hanno avuto la propria vita quotidiana sconvolta da forze al di fuori dal nostro controllo
Io dietro ogni rifugiato arrivano da un punto di confine voluto un porto di una tragedia
Un rifugiato è fuggito dalla violenza e dalla dalle persecuzioni
Auguri sulle gli è stata imposta la partenza
E facente sia il ritorno non è possibile
I soliti arrivederci delle partenze non esistono alla situazione di angoscia provocata da qualsiasi separazione si aggiunge l'impressione di attraversare una frontiera tra due mondi
Quello dei morti e quello che gli incertezza di ciò che succederà a coloro che restano ora del mondo per su cui si è diretti
è il momento in cui bisogna ammettere una sconfitta addirittura di essere una persona sconfitta
Accettare alle singole non come una parentesi temporanea
Confrontarsi con una realtà diverso e cominciare a costruire un'altra vita quotidiana
Infatti le condizioni di esistenza nella nuova società non permettano di riprodurre ciò che è stato il motore della vita precedente occorre trovare un nuovo posto
Tutto questo genera un sentimento di insicurezza e di ansia
Siamo venuti via
Da dove la nostra vita aveva un significato
Quando i meccanismi di difesa che possono allora
Può essere la negazione del tempo presente
Che sarà vissuto come un confine una parentesi tra il passato mitizzato
Quindi valorizzato e il futuro rappresentato dall'illusione del ritorno
Due sono i sentimenti che prevalgono nei primi tempi dell'Est dell'esilio
Da una parte sentimenti positivi suscitati dall'interessamento e dalla simpatia dimostrata cinque da coloro che ci accolgono
Dall'altra nel proprio intimo il nascente il senso di colpa del rinnegati
Questi sentimenti contraddittori rendono difficile l'integrazione nel nuovo ambiente
Il riusciti ad integrarsi può essere vissuto come un voler dimenticare come un tradimento verso coloro che sono morti o che sono rimasti
A questo punto può manifestarsi il rigetto del nuovo Paese
Della sua lingua la sua voce delle sue usanze della sua cultura
Spesso un perseguitato in mano possibilità
Di seguito le procedure le procedure formule d'ingresso
Ed è costretto spesso ad una fuga in clandestinità
Nella quale si porta dietro solo la paura e la speranza di un aiuto
I rifugiati non chiedono la carità
Chiedo non semplicemente di essere rispettati
Non dovrebbero essere considerati come una minaccia per il lavoro per la casa o un problema di assistenza
Anche sì avere una casa ed un lavoro cita l'impressione di ritornare alla normalità nella nuova comunità
Ogni anno tante persone si vedono negare in diritto fondamenti diritti fondamentali i loro diritti fondamentali dei rifugiati
Alcuni
Provando l'angoscia di io attendere per anni la risposta allora domanda di asilo senza mai poter sapere se sono al sicuro
Altre vengono restituiti nelle mani dei loro persecutori
Molti viene rifiutato la sicuro perché si ritiene che non abbiano sporto alcuna attività politica
O che non siano stati imprigionati e torturati
Ignorando e dimenticando
C'è un killer riesce difficile dimostrare oggettivamente scientificamente ciò che hanno subito
Tortura i torturatori sanno molto bene
Che lasciare tracce evidenti su una vittima
Significa rischiare la denuncia internazionali per cui ogni vittima in nevicata alla meglio
Con l'intento di cancellare le tracce più compromettenti lasciate sul suo corpo
Prima di essere rilasciato
Cercando di Barletta un aspetto il più umano possibile
Bisogna considerare che la maggior parte delle torture moderne non lasciano alcuna traccia sennò nella psiche perché non perfetti si manifesteranno a lunga scadenza
Migliore il costituzionalismo moderno assume il punto di vista dei diritti fondamentali della persona come il vincolo per la politica e come criterio di orientamento per l'esercizio che ogni potere pubblico e privato come ha scritto Gianfranco Gilardi qualche mese fa cito tra virgolette
Grazie solidarietà interventi sociali in costruiscono semplici indicazioni di indirizzo o meno direttivi di ordine morale
Ma rappresentano l'essenza stessa dei nuovi diritti di cittadinanza espressione del giuridicità in città nel richiamo all'attività dell'uomo
Assunta dalle costituzioni di molti Paesi avvalora supremo e a criteri legittimazione dello Stato chiuderla le virgole
Per effetto dell'asilo costituisce una violazione delle leggi internazionale sui rifugiati e sulla salvaguardia dei diritti umani
E un tradimento dei principi di del costituzionalismo universale
Un principio importantissimo sancito dalla Convenzione di Ginevra del cinquantuno e il divieto di respingere forzatamente un rifugiato verso le frontiere l'imputato in cui la sua vita o libertà siano minacciati
Questo riguarda si è rifugiato già riconosciuto tale sia il semplice il semplice richiedenti asilo e comprende non solo il divieto di respingere il soggetto già presente nel territorio dello Stato interessato ma anche quello di rifiutare l'ingresso alla frontiera di chi non è ancora entrato
è un principio fondamentale perché garantisce al rifugiato una protezione temporanea e comunque la sicurezza di non essere respinto nel Paese da cui è spaccato
La sua importanza è confermata dal fatto che deve essere rispettato da tutti gli Stati anche da quelli che non hanno sottoscritto la Convenzione
In quanto al principio consuetudinario Toaldo in tutta la comunità internazionale
L'Italia e nei Paesi europei meno sensibili al problema dei rifugiati
Di conseguenza con il minor numero di riconoscimento dello status di rifugiato
Meno nel dieci per cento del totale delle richieste di asilo presentate nel novantasei
Eppure la violazione dei diritti umani sono in continuo aumento e continua all'evitare il numero dei profughi
Gli Stati più poveri
Con meno risorse ospitano la stragrande maggioranza dei rifugiati più del due i diritti dei terzi
E contestati non vengono aiutati dai Paesi più ricchi
Per cui anche loro respingono i rifugiati
Meno di uno su dieci raggiunge le nazioni industrializzati
I richiedenti asilo chiede di beneficiare
In un altro Paese di una certa protezione di poter risiedere almeno temporaneamente sul proprio territorio il non essere respinto è costretto a tornare indietro al paese d'origine o verso un altro stato in cui egli possa essere perseguitati
Per il profumo che bussa alle porte dell'Italia le procedure per la richiesta di azione si sono complicate ulteriormente negli ultimi anni
Intanto diciamo che la Costituzione italiana all'articolo dieci comma tre
Stabilisce che lo straniero
Fra virgolette cittadine che oltre ogni al quale sia impedito nel suo Paese l'effettivo esercizio delle libertà democratica garantiti dalla Costituzione italiana
A tutto passivo nutrito della Repubblica secondo le condizioni stabilite dalla legge
L'ordinamento italiano quindi garantito la protezione anche privato dei diritti fondamentali riconosciuti
Il vostro Paese è sempre mancato un provvedimento legislativo che l'otto asse in concreto stabilendo il tipo e l'ambito di protezione nonché le procedure ovociti
Pur sottoscrivendo la convenzione di Ginevra sui rifugiati non si può fermare che l'Italia abbia in questo modo attuato il diritto d'asilo
I presupposti per concerti concessione dello stato di rifugiato stabiliti dalla convenzione sono più ristretti di quelli sanciti dalla Costituzione
Per la concessione dell'asilo perché la prima la convenzione riguarda il rifugiato fra virgolette per motivi politici mentre la Costituzione italiana si riferisce più ampiamente al mancato godimento di tutte le libertà democratiche inoltre l'Italia si rifiutava differente in considerazione domande proveniente da Paesi extra quello di cui dicevo prima la riserva geografica
Il problema l'attuazione del diritto da Siino
In maniera che si è tentato di risolverlo con la cosiddetta legge Martelli
Che si occupa anche di rifugiati
Stabilisce la possibilità per l'Italia di accogliere i rifugiati anche da Paesi extraeuropei
E detta le regole generali per l'ingresso e l'esame delle domande dei rifugiati non risolve però il problema perfetto perché non chiarisce il concetto di asino e perché considera ancora rifugiati solo a quelli che rispondono ai requisiti della convenzione di Ginevra
Escludendo ancora una volta i tanti che comunque necessita di protezione internazionale
Proceduralmente la legge Martelli obbliga il popolo che intende essere riconosciute come rifugiato di presentare domanda presso l'ufficio quindi ripeto un po'quanto diceva Gaetano
Presso l'ufficio di frontiera
Dopo tale accoglimento formale e mostrando motivi di inammissibilità all'accesso alla procedura la richiesta viene vagliata dalla Commissione centrale per il riconoscimento dello status di rifugiato
In caso di rifiuto alla concessione dello status evidentemente viene mobilitato
Dalla questura competenti
A lasciare il territorio dello Stato oppure riceve la notifica del decreto di espulsione
A questo punto il richiedente può ricorrere al Tribunale amministrativo regionale ottenendo così la sospensione del provvedimento
E qualcuno timore ulteriore rilievo proporre appello al Consiglio di Stato la cui decisione inappellabile
Ma io mi domando ma qual è la situazione e legale del richiedente in attesa di risposta
Evitando un foglio di soggiorno come turista
Quali sono i tempi tecnico tecnico burocratici peloso dico delle tre
Chi lo assiste legalmente dove risiede nel frattempo spiega pensato da qualche parte
Perché se un cittadino ha trenta giorni per ricorrere alta un richiedente asilo potrebbe averne solo cinque come ho sentito dire
Non si dovrebbe rendere più seri semplice all'esercizio di un diritto per chi è svantaggiato dalla lingua ed al rapporto complessivo con le istituzioni di un paese straniero
Sarà possibile aprire degli sportelli gestiti dalle ONG che si occupano dei diritti umani nei posti di frontiera come possono rivolgersi ai richiedenti asilo che viene respinto alla frontiera
Come è composta la commissione che decide interpellato in qualche modo l'Alto commissariato per le le nazioni unite per i rifugiati
O altri riduzioni internazionale riconosciuto dall'ONU allo scopo di fornire informazioni sullo stato del rispetto dei diritti fondamentali del Paese del soggetto richiedente
Molti governi specialmente quelle dei Paesi più ricchi
Attorno con frequenza sempre maggiore la carcerazione dei richiedenti asilo
Il motivo è semplice usano la carcerazione come deterrente per altri richiedenti asilo ai loro confini
Se lo Stato riuscisse a farsi sentire meno burocrati e più comunità guadagnerebbe l'appoggio di tanti cittadini stranieri e organizzazioni di solidarietà
Convinti della necessità di costruire una cultura della legalità
Non è un reato di ingresso clandestino che scoliosi scoraggiano gli ingressi illegali
è inaccettabile punire col carcere la circolazione delle persone quando è libera quella delle merci e dei capitali
Oggi il sistema internazionale per la protezione dei rifugiati rischia di essere reso più avanti alcuni stati rifiutano di ratificare un rendere efficaci i trattati sui rifugiati molti non rispettano chi proveniente dalle otto internazionale sui rifugiati sfidando le sue premesse
E rifiutando di onorare ladro le proprie responsabilità
Gli Stati che vengono meno al loro impegno di proteggere e rifiuti i rifugiati stanno minando Legrenzi internazionale dei diritti umani questi stati dovrebbero essere denunciati e la loro azione dovrebbe essere contrasta
è tempo che i governi si assumano le loro responsabilità riguarda i rifugiati devono assicurarsi che tutti ricevono la protezione cui hanno diritto
E i loro conti condividere i costi di questa protezione
Quanto meno al loro impegno verso i rifugiati esistano avendo milioni di uomini donne e bambini che hanno un disperato bisogno di aiuto
La dignità umana in quanto valore universale non può essere ristretta nei confini nazionali
Ma una dimensione ampia quanto è universale il diritto della vita dell'uomo a riceve cittadinanza in qualunque Paese cittadinanza intesa come diritti e doveri
Considerando che le violazioni dei diritti umani sono i numeri sono in aumento
è un progetto di un libro lui e conseguenza di queste di queste violazioni
Considerando inoltre che la fame e le guerre sono anche queste purtroppo in aumento
Evidente che non si non ci si può limitare raccogliere il singolo che viene a bussare alle porte chiedendo aiuto
Ma è necessario allargare il discorso e porsi il problema delle cause della guerra che della fame che creano situazioni incontrollabili fonte di altri potenziali richiedenti asilo e protezioni
Ci si pone a questo punto il problema di coordinare interventi legislativi a livello internazionale e difesa dei diritti umani
Che si potrebbe tradurre a livello nazionale
Nell'approvazione di una normativa ad hoc attuativa del diritto d'asilo previsto dall'articolo dieci comma tre della costituzione italiana che riconosce il diritto d'asilo lo straniero
E promuovere rispetto del principio del mondo respingimento al fine di affermare con forza
Che rifugiati hanno diritto alla protezione e alla cittadinanza
Una legge organica approvata ok sarò un punto fermo per molti anni
Credo
Sia doveroso ringraziare il dottor concede questa sua
L'analisi testimonianza che sappiamo comunque di
Rivangare questi
Particolari della sua vita
Prima di passare alla prossimo relatore ma vorrei restare qui al tavolo gli altri tre che sono un po'mimetizzati
Insalate e cioè il dottor Chris Cristo chiaramente la dottoressa Annemarie Dupré la dottoressa vai fra Palanca
E adesso si spostava le sedie naturalmente e intanto dopo questa testimonianza diretta di un rifugiato che ha ottenuto comunque status
Siamo Manuela Ricci anche lei del coordinamento rifugiati di Amnesty International che tra l'altro credo ci parlerà anche della storia della testimonianza di un richiedente asilo che fino a questo momento ricevuto imminente
Prima di tutto non doveva essere ideologiche a parlarne
Per sbaglia il primo giugno
Tra le quali che spesso organizziamo convegni sugli stranieri senza gli stranieri
Dopo
Invece
Volevo che fosse uno di loro al Parlamento richiedenti asilo che in una ancora ricevuto status
Prima di me avete sentito la testimonianza
Di che questo status già ce l'ha
E che
Quindi avuto ugualmente ha detto quali sono le difficoltà che lui ha incontrato e ha parlato anche delle difficoltà di che invece queste questa strada Ostuni nulla
Mi sembra un processo mi pare uno spazio comune
Comunque non d'altra parte non è neanche giusto non dare voce da chi questa voce
Questa voce non cela e non la povera in quanto in una situazione si trova suo malgrado da essere in una situazione di irregolarità chiamiamola così
Mi sono chiesta questa persona gli era stato chiesto di parlare
Mi è stato comunicato lo status ha avuto paura
Paura di esporsi pubblicamente
E in mi sono chiesta perché sì certamente anche i pugni richiedere senz'altro perché avete paura di parlare in un ambiente così ristretto come il nostro dove nessuno userebbe toccarlo sarebbe per il fatto di nulla
Perché un ragazzo uno studente sano di mente
Il fino a poche settimane fa organizzare partecipato a incontri e conferenze all'università
Improvvisamente comincia a parlare dei servizi segreti immensa ottantuno anni
Sono in tanti nelle sue condizioni parlarmene
Di
Complotti nei suoi confronti
E
Di paura di poter intervenire
Eccedentaria sembra molto strano tutto questo forse fa anche un po'non sufficienti
Ne siamo abituati a parlare
Liberamente
Non dappertutto Cosimo
La storia di questo ragazzo simile alla storia tanti altri richiedenti asilo
Che vengono qui tienili speranze per il futuro
Visto che in passato è già stato abbastanza duro
E si trovano a fare i conti con una realtà molto matura
è un richiedente come tanti proveniente da un Paese come tanti
Il Paese che magari anche tu buoni rapporti con il nostro
Che ha una facciata pulita tranquilla
Non si vedono immagini di sangue in televisione nessuna guerra civile in corso
Questo ragazzo uno studente comincia a rendersi attivo politicamente nell'ambito della sua università
Parla dei diritti umani si accetta e lotta per i diritti umani nel suo Paese
Dai rapporti di Amnesty risulta anche che nel suo Paese
Sarebbe necessario parlare dei diritti umani non solo per la
E non lo dico per il mi scusi ma perché mi ha chiesto non è intervenuto lui allora foglio
Direi che il suo nome nella sua provenienza
Cominciano le minacce ai primi arresti viene più volte picchiato dalla polizia
I viene tolta la borsa di studio diventa assistente a fatica perché lui non è concesso quello che gli altri ricevuti in ordine
Lui riesce dopo anni finalmente ad avere una borsa di studio inseriamo
Ma i contatti con l'estromissione dei frattali gli proponemmo accuse
Nel proprio Paese Tamagni dando a farlo per tornare
Riceve minacce perse per per la sua famiglia
Riesce torto pari peripezie ad arrivare in Italia
Ma si sente finalmente al sicuro
E tra questo tante
Frequenta l'università continua come attivista per i diritti umani
Un giorno s'accorge che la sua ambasciata non gli rinnova il passaporto e che senza documenti naturalmente non può ottenere il permesso di soggiorno
Decide quindi di presentare una richiesta da single
Cosa che finora non ha fatto per paura di ripercussioni sulla sua famiglia
è rimasta al suo paese d'origine
Quindi con questa richiesta d'asilo chiede aiuto protezione
Dei documenti
Chi di poter lavorare studiare in pace
Senza minaccia senza tormenti senza dover scappare ancora
Gli viene negato e non vogliamo assolutamente entrare nel merito e inutilmente nemica
Naturalmente fa ricorso al TAR
Nei tempi stabiliti dalla legge
E qui comincia la sua avventura
Dove pensava
Di approdare di finire tutto con una richiesta d'asino inizia invece il suo calvario
Ora si ritrova non solo senza status
Ma senza documenti senza lavoro
E senza permesso di soggiorno
Già perché la questura non dà il permesso di soggiorno senza che il TAR non gli abbia dato la sospensiva del provvedimento di espulsione una volta ricevuto il diniego
E sappiamo bene che nella maggior parte dei casi negli ultimi due anni danno nessuna intenzione di dare questa spezzina e inoltre ai dei tempi lunghissimi
Per dare una risposta
Quindi questo ragazzo ora si ritrova condividere la sorte di tutti coloro che hanno ricevuto un diniego in prima istanza
Senza la senza la conosce quindi senza casa senza indipendenza senza potere neanche uscire dall'Italia completamente in gabbia
Senza neanche diritti fondamentali del cittadino quali quelli del matrimonio per esempio
Si ritrova incastrato
In una burocrazia
Veramente
Una morsa burocratica
Che nature Reina niente a nessuno
è facile rispondere e la legge
E così non si può far niente
Magari con un'alzata di spalle
Stiamo chiedendo il lunedì come gli altri praticamente dei rinunciare alla sua vita
Io non c'era la sua vita
Non riusciamo neanche
Bene fino a quando libera in questo modo
Inoltre senza permesso di soggiorno essa oggetto a un ipotetico rimpatrio ogniqualvolta gli capiti un controllo e sappiamo che non è difficile che un poliziotto chiede alla strada così i documenti a un cittadino straniero
Guardate che non ha fatto nulla di male si torni regolare ma non ha fatto nulla di male non ha rubato nulla spacciato non Pepito nessun reato non è neanche entrato clandestinamente
Ci si potrebbe scrivere un libro come fare una richiesta d'asilo etichettare irregolari
Quindi non rivedere vincere troppo se il nostro studente oggi non se non si è voluto esporre
Ed ha avuto paura
Non è stata data al tessuto anche tirato dritta detto come attivista dei diritti umani nel suo Paese ha sempre sognato di lavorare movimenti come il nostro
E quindi non non ci ha rinunciato a cuor leggero
In un ambiente come come lo sto al procuratore
Che qualcuno lo possa sentire spiegare ancora di tracciare proprio come dov'è cambiato niente
In Italia non si seppe più anzi
Non voglio partita
Vorrei soltanto ricordare
Comino Ciocci previsto i settantasei anni che è morto l'anno scorso
Che in tutti le organizzazioni di volontariato conoscevano
Ed è morto dopo anni di vagabondaggio Minitalia
Senza sapere mai qual era stata la risposta alla sua richiesta d'asilo perché la risposta è arrivata quattro era già morto
Grazie
No non è un caso unico
Terziari
Abbiamo ci siamo già rivolti al ministro al ministero dell'Interno per caso analogo
Ma per adesso dobbiamo
Ringrazio
Allora a questo punto
Non è che un programma ci hanno chiesto cinque minuti il Concilio volentieri
Abbiamo Quinzano alla signora
Credo sia ragazzi che portavoce superstiti
Dell'affondamento della nave Sibilla come interprete
Quella nave che trasportava un certo numero di cittadini albanesi verso l'Italia
Vuole fare cioè la dichiarazione noi
Quindi in questi cinque minuti
Prima voglio ringraziare
Tutti
In un primo momento di opinione su
Non ritornano Frizzi non mostrarsi
Un po'
Il sul alti
Tutte
Parte del sitar magistratura
Brindisi innanzi l'Italia
Io sono venuto qui come portavoce dei naufraghi della tragedia albanese ventotto marzo
Per raccontare un polo
Non sto sul nostro sudore
Siamo partiti da allora un un città del mare al sud dell'Albania che esiste ancora la guerra civile situazione molto dramma
Fine che elezioni li penso che risoluto qualcosa
Siamo partiti che avevano una alle tre del pomeriggio
Appena siamo usciti dell'isola senza esame
Che appartiene Isola dell'Albania
Abbiamo visto una corretta
Che si chiama Zefiro
A seguito dentro nella cui Albanese circa
Un'ora un'ora e mezzo
Per tagliare la rotta
Ritornare indietro
Dopo di questo è avvenuto dalla direzione Italia altra corretta che si chiamava sibila
Anche questo è un fatto lo stesso
Strada che ha fatto prima tagliare la strada ma molto vicino e albanese
Dopo della nave si viene ritenuto un elicottero della Marina italiana che stava intorno a noi
Per firmare
Dopo che la Commissione
Circa due ore che ha seguito le anzi piena
Alle ore sette sede meno cinque ieri sera
è venuta indietro noi nelle acque internazionali che ha colpito due volte una volta affianco
Un'altra volta per secondi
Più avanti
La nave albanese sia rovesciata
Rimasta così sette otto minuti
Mentre un con l'altro
Mo'molte persone si sono aggrappate alla stessa
E noi trentaquattro
Superstiti che
Siamo
Siamo salvati
Qualcuno che sapeva notare qualcuno che abbiamo aiutato noi
Altri sono rimasti intorno
Al mare
Senza vita
Le aziende in Iran mentre per aiutare andar via lo zero che non era vicino e non è intervenuta
è tornato dopo venti minuti
Tratto in salvo uno tre del trentaquattro persone
Siamo stati interrogati solo uno punto dall'inizio
I nostri esperti albanesi non sono potuti arrivare in Italia
Magistrato dei casi dice che era l'inchiesta non sono accluse foto
Il rimedio noi abbiamo visto
Che dazi impiega loro hanno fatto i filmati anche elicottero che stava sopra noi
Dicono che noi andavamo senza non esistono i tracciati radar lire ieri spiega il satellite quante altre cosa ancora per dimostrare questo
Il magistrato Degortes dopo il due mesi
Ha deciso parti partecipare è una nave oceanografica performer per fare una operazione subacqueo
Ma questa nave
Stavolta otto giorni
Nel canale di Otranto
Dopo di ieri
Tutti tre mesi che sono passati al Tesoro noi abbiamo visto il filmato che ha fatto la nave performance
E il filmato si vede che
Una porta intesa
Capitaneria del comando della nave albanese
Che
Durante il modo si vedeva chiuso con un lucchetto tutto dieci minuti inviati firmati la porta Maneggio
Sì ieri sparisce e come mai è questo
E di questo si vede anche esperti albanesi Edmond sono stati nella nave albanese ci sono molti dubbi
Fine corpi il albanesi
Sono venuti i due comandanti di nave albanese per partecipare dicono i periti del tribunale a titolo personale le hanno detto che molte leggi internazionali non sono state rispettate Dana sibilante
E noi chiediamo ammessi internazionale
Riprenderà ora nella nostra vicenda questa tragedia
Interessa tutti la verità deve se deve essere raccontata da tutti affinché non h aggrada mai più un fatto del genere
Sarà una vittoria della civiltà umana Idir quello che è successo noi siamo spingendo affinché la nave si povera al più presto e i colpi dei nostri cari
Abbiamo avuto venivano Sepultura grazie
Posso
Ma sì
Noi abbiamo visto tutto questo che
Succeda solo posso dire che
Due ore che a seguito di una mela Zefiro è venuta una Sibilia
è un ordine dalla Terra è stato appunto erano le perché prima la nave non doveva avvicinarsi
Una barca di ventuno metri
Leggi del mare sono già conosciuti da si deve a Marina italiano anzi dalla marina albanese fra un anno e dieci ottantuno metri
Non deve avvicinarsi una barca piccola
Allora questo
Io penso che loro
Ma anche se hanno sbagliato la manovra
Anche se è stato un ordine della terra
Affondare la nave
Cioè non era il più albanesi
In Italia
Allora io per le domande di rimanderei al dibattito finale quello che è stato detto naturalmente fino adesso sono posizione personale del signor prenatale
Arresti valuta le posizioni prima di emettere una posizione ufficiale per cui raccoglieranno l'invito del portavoce ufficiale discuteremo con calma della situazione
Lo ringrazio ancora a questo punto facciamo una brevissima pausa con fibre aperti pochi minuti tra dieci quindici minuti massimo riprendiamo con il prossimo relatore
Hassan vogliono comodo c'è
Riprendiamo i nostri lavori
A allora
Ricominciamo con
L'intervento della
Della rappresentanza delle federazioni del chiese evangeliche in Italia Anne-Marie tuttora
C'è
Ringrazio per questa occasione
Mi sento anche un po'a disagio dopo quelle delle testimonianze che abbiamo sentito prima e forse era utile ed aveva un astratto un attimo
E che certo è molto difficile che a noi di parlare sempre
Di più nessuno in un punto del cassone oltre che Tavano popolate canzone stesse
E proprio maestro uno dei motivi direi
Più problematiche in gestione e di
Coinvolgimento
La lotta nell'impegno queste questioni
E drammatico questa testimonianza Pieri qualcheduno
Che non può parlare
E mi sembra molto particolare feste dell'anno
Sì ed è un monte
Dedicato a problematiche simili
Si potrebbe pensare che sia un siano doppioni anzi anzi non so come si dice che
Le altre volte la stessa cosa
Credo macchine di più che queste qua insegnante importantissimo
Che intanto che il permesso Vanessa città vendetta anche tutti delle società in nelle varie parti del mondo Holbrooke
La problematica è diventato un scottanti e non tocca chiusi solo un gruppo che ci è scomodo che noi non vogliamo sentire e gestione che tocca tutti
E del resto anche con lei Frattini ce l'abbiamo hitleriani tre volte l'anno
L'angolo delle sfugge rifugiato
L'anno o europeo puntuali il razzismo
L'hanno un Mondiale delle chiese
Bene e comunque gli sradicati
Vi sentite subito se sentiremo molti quante stazioni su questa parola degli sradicati di pane dopo che che abbiamo scelto questo Carola e non l'ho scelta io mando abbiamo mantenuto un anche in italiano
In inglese doveva ufficiale occultati
Cresta rassegnarle
Chi preoccupazione
I disagi sono e credo anche di paura di rimozione che si potrebbe rimuovere la questione
Mi sembra un segnale molto importante e molto positivo
Positivo il vorrei dire oggi che forse ci sentiamo pochi fuori e siamo preoccupati che siamo pochi
Se lei entrando cioè lei molte
Un impegno in tre ambienti diverso non c'è bisogno di essere preoccupati ci siamo pochi
Vi dico anche che gli son tornati ieri sera da una manifestazione ben diversa ma forse può dar coraggio
Senza una giornata è che ho parlato alla sussunta tedesca
Mi piace entrare è una grossa manifestazione religiosa in Germania e ieri ottanta mila persone nello stadio di Lipsia
Ma è una inquieto un atto
C'è un Monia religiosa
A favore della giustizia e a favore della giustizia con prevale sanzioni questioni che noi trattiamo
Erano le ottanta mila persone non c'era un diverso una o dividerle ottanta mila persone che si sono erano impegnati system erano venuti per parlare in quel caso può esprimersi nel loro modo religioso allora pregare e cantare eccetera comunque
Si sono espressi su questi argomenti
E credo che queste deve darci anche un po'di fiducia oggi sia vere l'argomento la l'assemblea o europea in tutte le chiese cioè ortodossi protestanti e cattolici a Grass di nuovo
Centrali la questione della giustizia centennale uno dei temi molto molto importante indicazione ai rifugiati
Cioè ci sono sensibilità e tocca adesso a noi che forse siamo un po'più
All'interno sulla questione ieri molte volte fosse anche
Un po'scoraggiati frustrati
Io li un piede Cresti spazi che si aprono a noi
Con conoscenza quante stimo anni Hans e con competenza con le nostre competenze così che queste persone che sono disposti a a cambiare
Possono cambiare in modo
E reale e vero
E possono influenzare a chi prende decisioni
è la anche se questi sono eventi religiosi
Credo che non dormiamo trascurare questi due certe sparando da una realtà religiosa molto piccola quantità
Siamo pochissimi ma ci sentiamo molto impegnati su questo tema vi posso dire
Che ricerca ottantaquattro ottantacinque per cento
Delle carrozze cioè noi le chiamiamo comunità evangeliche in Italia lavora sull'argomento in modo molto piccolo ma comunque è una scelta che è interessato che vuole lei intende
Ma anche l'anno contro il razzismo e credo che qualche volta funziona incise in una così importante
La sofferenza quotidiano di emergenza detta qualche volta danno al nostro sguardo da questi temi che ci sembrano quasi un lusso quante volte
E non credo che dobbiamo
Ragionare acquisiva sentito molte volte Macchi vanno in agenda non ad a dormire come posso occuparmi di questioni di razzismo i cui di multiculturalità
Credo chi punto abbiamo fortemente cominciare dagli aggiungere
La popolazione
E Chiellini
Che poi nasce l'accettazione
Di
Arrivati a un discorso di giustizia e allora queste otto e nove e importanti e allora non c'è contro il razzismo di termale leccese si impegnino a quote che non sentono nuovo
E molto molto importante nel senso di
Di fare bei discorsi culturali gli a palace addosso
Mai di fare l'iniziativa molto concreto io posso dire noi diamo non c'è anche un'altra iniziativa molto piccola ma forse sono come una una
Idea potremmo nella contro il razzismo lavorare con i detenuti immigrati e rifugiati cioè fare piccolissimi servizi in un piccolissimo settore di quella
Fetta di popolazione ma che vietati un ambiente detta disagiato anche particolarmente immaginato esclusa
Un recluso è sempre escluso
Essendo un ed cioè un immigrato uno straniero nei nostri nelle nostre pensioni
è due tre quattro volte escluso allora son queste le persone su quale vogliamo concentrarci in quest'anno contro il razzismo
No no degli sradicati
Abbiamo fatto un manifesto non mi piace e non vuole piacere a tutti
Vuole essere provocare e vuole essere scomodo
I colori sono a prima vista belle ma non è ancora non sono belle sono provocatorie sonore
I invitanti
Le persone sono persone insegnanti Caratti nella quinta sezione
La zona è uguale con gravi
Ermanno nuovo guardano ci verso grandi centri urbani zampina che sono un mutuo che luccicano
Ma molte hanno vedi che è un uomo non non attirano non ha nessuno ha la sensazione che lì entri gioiosa mente essere accolto
Quello è un muro e questo volevamo dimore
Per il messaggio lo volevamo dare con questa questo manifesto
Un'altra cosa né parole per lui chiese
A livello mondiale tutte le Chiese ortodosse e tutte le chiese protestanti e cioè una bella fetta Titti popolazione
Questo è niente
è stato dichiarato da tutti i leader alcune limitate
Il tempo da scegliere un tempo Chénier dentista da parte degli sradicati
Nel mio animo alla carovana sarà piccanti
A urgenti
Molti ci hanno detto che la parola è brutta inferiori discriminante quello che vuoi
No
Noi poniamo che la favola sradicato il venti una parola di un che London dove non so la storia dei protestanti Barilla qua con le protestante era una favola negativa io rifiuto di discriminazione di esclusione ne abbiamo fatto una parola d'onore ora ci siamo protestanti era un nome
Che ha riconosciuto e che ha un mondo
Una validità lo ha scaricato
Noi come diciamo qua come chiese italiane
Lo spiccato
Se uno anch'io e lo devo rimanere perché sogni si prendeva dieci offre profondi e non volle più
Cambiamenti
Quella persona non è più in grado di ricevere lo sradicato alle varie devono rimanere in moto devo essere in un certo senso se un può sradicato perché altrimenti
Non sono in grado di accettare il cambiamento di accettare il nuovo ordine accettare un'altra persona a norma ben presto per noi Frasca dedicato il testo il nome rimarrà e sarà numero nove
No cosa vogliono fare le chiese incesto hanno alberi sradicati
Certo lavora in un molto al nostro interno e che nella interno delle chiese c'è molto da fare
Sequestrato presente superare l'argomento del nazismo ci sono chiese pubblicamente anche talmente nazisti cioè di nominare l'avvocato
Ci siamo incontrati
Rappresentanti di ogni continente pianificare qual è la situazione a livello mondiale delle chiese su quest'argomento
Gli abbiamo lottato
Che i problemi
Fondamentali in Australia in Africa in Asia insulinica negli in America del Nord
Su uno che non è morta sono gli stessi le pendenze sono uguali Ciotti
Non vogliono più accettabile in in movimenti immigrato Ciocchetti hanno le stesse legge leggi
Lei il dibattito è non voglio lo stesso
Queste Cina molto scioccati perché pensavamo di essere tutti un po'diversi ognuno con problemi certo poi i problemi individuali e cioè locali Stiffi sono diversi ma i problemi di fondo solo uguali
Per rifugiati gli emigranti
Il profondi S la stessa situazione
Cosa fare intendono fare le chiese la prima cosa informazioni sensibilizzazione e al nostro interno cioè di informare enti locali nostre del lei
Strutture i campi di Chiesa i vescovi
Su cosa è la loro posizione esponente ma realizzare l'accoglienza un non so l'accoglienza ma la parola grande ingiustizia e la giustizia all'interno delle nostre chiese come Ferraro le chiese tedesche contro il di evangelici pastori africani iniziative che in Germania avrà benissimo gli stessi diritti
La politica di assunzioni le chiese presenti e la Chiesa nella Renania quarantasei mila impiegati quanti immigrati hanno assunti
Questa è una domanda molto molto scomode per legge est
Perché si prevede anche lei si preferisce di assumere il tedesco la tedesca
Poi faremo un soprattutto il lavoro principale sarà un lavoro legislativo cioè di lavoro politicamente molto scomodo nelle chiese ricordi e chiese molte chiese non hanno la minima voglia impegnarsi in politica
E in molte chiese e molto pericoloso
Sì noi pensiamo siamo a livello per esempio in in Asia o in Medioriente e molto pericoloso impegnarsi politicamente
E questi anche stamane a dare fa una scelta di stare dalla parte degli sradicati non è facile non lo abbastanza facile non è non è che rischiamo la nel carcere quando andiamo a provare con Napolitano insomma
Anzi abbiamo l'onore di parlare con il ministro degli Interni
Ma non è così in molti altri Paesi allora scelgo io di fare politica
A favore ogni insieme non sempre è possibile a insieme Masper ai comunque a favore antichi e sradicato questo
è l'invito alle chiese non pensate che le chiese siano già Conti tutti a fare questo bellissimo lavoro magari
E sono un voto politico e le nostre raccomandazioni e c'è un documento
Questo qua che dice molte cose che sotto politici non c'è scritto molto che ci sono testi biblici ve lo dico è nostra esposta con Pasque
Poi Chiara collocazioni sono molto pratici possono per esempio anche in Italia prima la prima cosa e l'impegno sulla legislazione italiana
Chino approvare sono con noi nel campo più specializzato sono anche le chiese evangeliche sono molto impegnati sul campo legislativo
Ma e intendiamo anche può muovere la questione delle convenzioni internazionali dove sono quelle che in cui i punti uno è l'applicazione dipendenti sono già gratificati
E non sono applicati e neanche le chiese anche si impegna non sente Rafale attica
Allora e molto in una grossa sfida tutti noi
All'interno delle chiese
Ist
Convincere i nostri niente e le nostre banche anzi
Di impegnarsi sull'applicazione delle convenzioni del dei diritti del fanciullo Ray-Ban per i bambini non ha compiti nemmeno voi non accompagnati l'applicazione su Claudio ti perché la prima convenzione quadro a nominare cioè il stella dei rifugiati
Nuovi e richiedenti asilo
Ma un impegno che al momento noi molto popolare eccome sull'acqua menzione lei diritti dei lavoratori migranti è una convenzione che praticamente è lo cioè la
Convenzione alle a quella per i rifugiati ma adesso non ne vuole proprio è stata curva quasi all'unanimità con due astensioni dall'Assemblea delle dell'ONU ma nessuno la vuole gratificante soprattutto non l'Italia che ha
L'avvocato in prima persona molto fortemente su questa
Questa convenzione ma adesso ratifica Andreotti già nel novantuno ascritto alla Federazione quando questi abbiamo sollecitato la ratifica se si è stato avviato il processo di ratifica questa lettera l'abbiamo ricarica è stata avviato la ratifica e lista avviata da cinque anni da sette sei sette anni
Ne sono sa niente l'unica cosa che siamo riusciti gravi e ottenere che almeno il testo è stato tradotto in Italia italiano va bene qualche cosa
Una ratifica non c'è proprio allora su questo faremo una campagna la cominciamo sono a settembre perché al momento si sovrappone poco quando è legge italiana non alla campagna la cominciamo sopra a settembre sulla convenzione dell'ONU
Poi c'è una categoria che quando hanno sentito nominato nominare molto e che credo e istanza che importanza anche per Amnesty International e per tutti quelli che l'avevano sui rifugiati e profughi
Che sono i rifugiati interni
Non esiste strumento internazionale per poter incidere
Credette assone sradicati all'interno del loro Paese e invece una situazione il
Sofferenza il disagio di persecuzione che noi non ci rende spesso non ci rendiamo conto perché questa è gente che non arriva fino a noi e sono i più deboli sono e quindi non ci riescono
Arrivare ai Paesi industrializzati sono quelli che si spostano per qualche chilometro
E poi finiscono
Vediamo insomma il punto critico al momento che si guarda tutto al Ruanda Zaire eccetera ma non è solo lui è in ansia da anni che succede che abbiamo oggi
Profughi interni ovvero rifugiati interni infinita molto poco io credo che questa categoria una particolarmente da prendere in considerazione
E le chiese hanno penso maestro empatico la modo sulle loro sul loro agende i lavorano su queste persone veste e possibilmente con queste persone che non hanno dance la possibilità di protezione da parte tende istruzioni istituzioni internazionali
Io ringrazio prestatore invitiamo potuto fare questo intervento da parte di chiese e anche mi sento Nembo di una chiesa e lo stesso che non ascoltate ringrazio moltissimo perché è un esperto anche quello delle minoranze
Sicuramente grazie mi inducono su intervento adesso
La dottoressa vai fra Palanca
Anno europeo per contro il razzismo
Ringrazio anch'io mi associo ad Anna di di opere nel
Testimoniare
La partecipazione alle testimonianze che ci sono state di vita vissuta precedenti nella parte iniziale di questo intervento anch'io però dovrò parlare di questioni più istituzionali e sono convinta però anche che se si riesce a muovere qualcosa a livello istituzionale probabilmente anche le storie personali possono essere più meno drammatiche
In Anna Maria del ha parlato della necessità di riempire degli spazi che ci vengono offerti
Probabilmente con questo spirito tre io vi parlo di questa opportunità dell'anno europeo contro il razzismo che sta è stato proclamato dalla Comunità europea
Lo scorso ventitré giugno luglio nelle il ventitré luglio nel novantasei
E nella quale è stato chiesto tutti i Paesi dell'Unione europea di assumere un impegno prima persona promuovere iniziative contro il razzismo e a promuovere anche iniziative di informazione sulla presenza degli stranieri che ci sono in ciascun Paese
E sul contributo che gli stranieri portano al alla comunità e alla collettività che ciascun Paese
è certamente una responsabilità primaria di ogni Stato quella ritira Manzi
Addirittura anche a livello locale quella di e combattere di contrastare il razzismo e la xenofobia perché gli atti di razzismo spesso assumono delle caratteristiche che sono specifiche del livello locale
E quindi è necessario che anche le azioni per combattere il razzismo siano per poter essere efficaci tengano conto della specificità però è anche altrettanto certo che il fenomeno del razzismo ha una connotazione una matrice transnazionale e a una e tutti gli atti di razzismo hanno una matrice comune che è proprio bella e Dini
Io offesa della dignità della persona umana e quella del verde negazione di diritti fondamentali e questo lo ritroviamo nelle nei fenomeni di razzismo di ciascun paese
Episodi ieri specifici di razzismo e xenofobia anche antisemitismo si riscontrano contemporaneamente in pezzi diversi e hanno le stesse caratteristiche fondamentali e spesso superano le barriere linguistiche che ci sono tra paese abbiamo Paolo volantini che passano da un paese all'altro e supera le stesse frontiere per questo motivo è importante che ci sia stata una decisione dell'Unione Europea perché questa azione sia forte e contemporanei in tutti i Paesi la difesa dei diritti dell'uomo d'altra parte quella delle libertà fondamentali sono uno dei far dei valori sui quali poggia il progetto di integrazione europea
Il diritto alla parità di trattamento e alla non discriminazione costituisce uno dei principi centrali in cui si ispirano tutte le politiche comunitarie e razzismo e la xenofobia sono proprio la negazione di questi diritti
Per questo è importante il ruolo della comunità la decisione di proclamare l'anno il novantasette anni europea contro il razzismo
è una decisione alla quale si è giunti con fatica e dopo molte altre iniziative di appartenere ad Azzate dalla commissione
Infatti nel gennaio del mille novecentonovantasei il Parlamento europeo l'adottò
Una una prima relazione sulle della commissione sulla recrudescenza del fax del fascismo e del razzismo
Poi nel giugno dell'ottantasei il Consiglio il Parlamento europeo ha commissionato TAR una dichiarazione comune contro il razzismo e la xenofobia
E dalla dall'ora si sono susseguite numerose risoluzioni dichiarazioni queste ad applicare in un atto che chiede ai governi di di fare delle azioni concrete
Senta la dichiarazione del mille novecentottantasei la Commissione ha partecipato attivamente a tutte le proposte i principi che ispirano perché ispirano l'attività della Commissione sono quella di e promuovere all'interno dell'Unione Europea la cooperazione fra tutti gli organismi della comunità per combattere il razzismo e la xenofobia
Un altro dei principi ispiratori e quello della prevenzione è importante che tutti i Paesi abbiano delle leggi per contrastare e combattere il razzismo è molto importante però anche che ci sia una campagna di informazione perché e l'ignoranza la la Partia che spesso sono alla base e del di fenomeni di razzismo possano essere combattuti
E un altro principio fondamentale quello del rispetto del della persona
Gli strumenti che vengono utilizzati che si suggerisce di utilizzare corso questo a dire nel corso di questo anno
Sono la mobilità del la possibilità di mobilitare nella lotta al razzismo risorse che comunque la comunità ha messo a disposizione in anche i programmi
Per esempio la comunità a quest'anno suggerito che all'interno dei propri dei programmi come Socrates altri programmi comunitari
Venga data una certa priorità ai progetti che all'interno di quel programma sono finalizzati alla lotta al razzismo
I settori di intervento sono la formazione dell'integrazione quale forma di massima di prevenzione della dell'escussione quindi di prevenzione del razzismo
L'esclusione la povertà sono infatti un terreno fertile per il diffondersi del razzismo e le persone immigrate devono partecipare pienamente alla società
E devono partecipare e godere di tutti i diritti all'interno di tutti i settori nel settore del lavoro nel settore della servizi sociali
C'è la promozione delle pari opportunità e la repressione della discriminazione
Nelle corso deve del consiglio che sta tenuto a Firenze a conclusione della presidenza italiana c'è stato una dichiarazione comune delle parti sociali e a livello europeo della Confindustria e della rappresentanti dei sindacati per la prevenzione della razzismo nei luoghi di lavoro
Questa dichiarazione comune ha avuto fino a questo momento un'unica applicazione che è nella quello in un accordo realizzato ad Ancona fra la Confindustria locale sindacato locale
Però strane per poter attirare intanto l'attenzione su questo settore che fino a questo momento era completamente scoperto in Italia
Un altro dei settori di attività sono la sensibilizzazione dell'opinione pubblica la lotta contro i pregiudizi
In questo molto importante viene attribuita molta importanza alla operazioni che possono essere svolte dalle ONG ed tutte le associazioni del volontariato
è importante lei tutte le azioni di promozione di sensibilizzazione che possono essere svolte con con i giovani
Assente la una delle dei risultati di questo anno contro il razzismo ma anche uno dei risultati delle attività che la commissione si è impegnata a svolgere nel corso di questi anni contro razzismo è stata la decisione del due giugno scorso dell'istituzione dell'Osservatorio europeo contro il razzismo
Questo è un iniziativa di cui si parlava da diversi anni una iniziativa su cui ha lavorato una commissione apposita Crestati secco una commissione consultiva
Che era stata istituita tre o quattro anni fa come con commissione consultiva del consiglio sui problemi del razzismo
E finalmente sono riusciti a giungere ad una decisione questo osservatorio avrà come sede di Enna
E stanno in questo momento costituendo la del film c'è già un Regolamento stanno definendo le tipo di struttura che tipo di attività
Doloroso dovrà svolgere sono certo tutti atti formali però crediamo che sia importante che le istituzioni decidano anche su su questi aspetti
Poi c'è anche un altro aspetto importante che nella che riguarda la legislazione a livello comunitario
C'è stata proposta nell'ultimo summit Teti Amsterdam ed è di introdurre una clausola all'interno del trattato che riguarda di non discriminazione nei confronti né di non discriminazione terre stesso religione razza
Io non so ancora lì i documenti di studenti di lavoro del summit non sono ancora pronti certamente nelle conclusioni del summit di Amsterdam c'è un ci sono poche righe che comunque sono significative di plauso alla alligna l'iniziativa dell'anno europeo contro il razzismo e anche alla decisione di istituire il livello osservatori europea quindi questo fa pensare che attualmente anche questa clausola di non discriminazione posso trovare poi accoglienza all'interno del trattato
Per quanto riguarda l'Italia quindi questo sono tutte le azioni che sono a monte delle dell'anno europeo contro il razzismo per quanto riguarda l'Italia l'Italia ha sostenuto questa iniziativa in tutta la la risoluzione in tutta la fase del discussione
Estati istituito presso il Dipartimento per gli affari sociali un comitato nazionale per poter promuovere dell'iniziativa a livello locale di cui Annemarie Dupré
Radice presidente
Le
E questo ci sembra un passo importante perché consente di rafforzare un punto di riferimento istituzionale per la lotta al razzismo che c'era stato nel corso dell'anno scorso per il coordinamento della campagna del del Consiglio d'Europa contro il razzismo quindi quest'anno abbiamo dovuto fosse abbiamo potuto continuare a lavorare su su questo tema e vedremo se riusciremo anche nel prossimo nei prossimi anni a fine campagna poter mantenere un punto fisso a livello istituzionale
Dico spesso perché è importante che vanno istituzionali perché io credo che non ci sia bisogno di e sottolineare quanto le associazioni del volontariato e morte molti enti locali fanno su questo tema
Credo che sia per l'opinione pubblica sia importante invece far vedere che siano anche le istituzioni che si muovono questo dà forza anche a tutte le associazioni che lavorano su questi temi
Le attività che vengono promosse a livello nazionale per l'Anno europeo contro il razzismo sono attività di tipo a promozionale abbiamo elaborato come Comitato nazionale un sfotte
Che è stato trasmesso sulle reti RAI che verrà di nuovo ritrasmesso e che è stato questa sapientemente grazie funzionale della RAI è stato trasmesso anche prima e dopo la trasmissione del film scindere le liste e quindi è stato visto da più di dodici milioni di persone
è stato fatto un manifesto che ci è stato regalato dal canneto lasciato che la segreteria e stiamo lavorando su uno spot radiofonico con Disegni e Caviglia soste di conoscete sulla stanno lavorando per noi tutti e sono tutti omaggi i contributi all'anno per contro il razzismo
Promuoveremmo per l'autunno un convegno che un convegno internazionale che dovrebbe essere un momento di riflessione sulle teorie sociali sulle teorie del razzismo e su quanto queste teorie possano continuare a spiegare i fenomeni di razzismo e discriminazione che ci sono attualmente nei Paesi del Sud deve
Delle deludente in Europa
Vedremo anche in questa occasione quindi quali possano essere le azioni più efficaci per poter contrastare il razzismo nelle nel sud dell'Europa
Ci sono altre iniziative promosse dalle associazioni sempre a livello internazionale c'è questa della comunità e del campeggio del terzo meeting antirazzista organizzato dalle associazioni nere solo dalle degli enti locali della Regione Toscana e i comuni e province toscane
Che ci sarà la fine di agosto mi pare l'anno scorso hanno partecipato più di trecento ragazzi che di tutti i paesi europei anche dei paesi dell'Est
Poi insomma avremo un anche un calendario delle iniziative saremmo su internet del ventiquattro
Quindi queste sono le
Le attività che stiamo
Per quanto riguarda la legge sul sui rifugiati purtroppo io non sono un interlocutore preparato per voi però mi impegno a prendere appunti far riportare invece segue più da vicino i tagli dei rifugiati
Ciò che viene fuori da questo problema
Grazie anche alla dottoressa palanche a questo punto l'avevamo in programma l'intervento del viceprefetto il dottor Riccardo con Panucci
Che purtroppo per un suo impegno sopravvenuto non può essere qui con noi oggi
Per cui darei la parola al dottor Christopher Hein direttore del consiglio italiano rifugiati
Graziani civili Amnesty International e di aver organizzato in questo momento un convegno sui diritti umani
Senza confini evitando molta importanza estrema del diritto d'asilo dei rifugiati
Sono anche molto dentro la prima volta che lo il piacere di Pallara nella Fondazione Lelio Basso mi sembra diciamo anche io ricordo di Lelio Basso ed è la solita vita che luglio commosso con i popoli la indipendenza dei popoli e dei rapporti internazionali
Una sera tranquillamente accoppiate queste riflessioni di stamattina
Vorrei raccoglieva alcuni elementi di quello che è stato detto anche le testimonianze che abbiamo sentito stamattina
Cominciando con credo non presente richiedente asilo
Effettivamente anche parlando della prosa di caffè e alcuni presenti qui diciamo come è possibile che un paese come l'Italia uno che fa la richiesta d'asilo poi si vede nella situazione del non diritto totale assoluto inattesa
Per anni di una sentenza del tribunale amministrativo
Come è possibile ci siamo chiesti anche nuove energie su questa situazione che tocca più o meno due mila ottocento persone che hanno fatto la richiesta d'asilo che sono stati i spinti in prima istanza dalla Commissione centrale
Per il riconoscimento dello status che hanno fatto valere il loro diritto di fare ricorso al tribunale amministrativo e da lì in poi aspettano e non hanno nel frattempo alcun tipo di assistenza materiale alcun tipo di assistenza alloggiativa alcun tipo di assistenza sanitaria e spesso non sento spesso neanche il permesso di soggiorno
E la risposta è che sembra già è stato dato
Dai ministri all'interno dalle questure eccetera la legge e così e quindi se volete sì vogliamo cambiare la situazione Ligresti richiedenti asilo dobbiamo per forza intervenire a livello legislativo e questo mi sembra proprio uno dei punti fondamentali della riforma legislativa
Uno dei punti fondamentali io vorrei rinviamo dare il mio commento su questa iniziativa legislativa dal punto di vista dall'interessato
Che cosa
Deve cambiare cosa deve cambiare per rendere giustizia
Rifugiato che arriva iniziale
Dico che all'imputato che arriva in Italia non è così importante si tiene attuato l'articolo dieci terzo comma della Costituzione o una convenzione internazionale o quello che sia questo sono diciamo i a piedi gli agganci giuridici
Costituzionali del diritto internazionale eccetera quello che interessa in primo luogo al richiedente asilo è rifugiato
E che abbia la
Possibilità effettiva di Harry Potter FIOM e l'assistenza necessaria
Per i richiedenti asilo voglio dire a dire sì il diritto di fare il ricorso al tribunale
E di avere una risposta in tempi giusti in tempi stretti dai Tribunale e se questa risposta non viene data di comunque aveva la possibilità di poter lavorare
O alternativamente di avere l'assistenza pubblica e comunque di aver la copertura dell'assistenza sanitaria
Quindi uno degli elementi e credo di far emergere la situazione della immaginazione appunto del richiedente l'asilo che non fa nient'altro di far valere il suo diritto
Prendendo nella posizione di una persona che si delle aspetta un certo periodo
Per la definizione e la sua richiesta di asilo e che durante questo periodo sia altro coperto
Andando in ordine di tempo dell'arrivo del richiedente l'asilo alla frontiera ancora più importante forza
Ed evitare un'altra situazione petalo un esempio concludo arriva sul un traghetto
Istanbul al porto di Trieste
Nascosto l'insieme con trentacinque ai tricolori riempire in cambio un goloso
Nel momento dell'arrivo Trieste sia il cambio
Escono fuori queste persone dopo un calvario di questo viaggio micidiale
E poi viene deciso dalle autorità di frontiera che loro devono ritornare in Turchia
La domanda è hanno fatto una richiesta d'asilo
Hanno fatto una richiesta di protezione c'è stato qualcuno per spiegare come si fa c'è stato un interprete per assistere a questa domanda
La risposta data in tale momento in questo caso specifico come in tanti altri è solo un esempio da parte delle autorità a Trieste e poi anche dal ministero dell'Interno è stato quello non c'è traccia di una richiesta d'asilo
E quindi questi cuori vengono trattati sulla base della legge Martelli in quanto al immigrato clandestino senza documento
E l'altra Tevez respinto in Turchia
Alla domanda ma avevano un interprete stato detto sì il camionista e cioè ottimista per chi è parla un poco inglese
E ha fatto capire che loro non volevano richiesto dal Presidente
Tutto lì
Sembra una piccola cosa immonda avere un impianto i non aveva alcun tipo di assistenza nel momento dell'arrivo alla frontiera invece lì si gioca forse la vita di una persona
In forse più gioca se poi viene torturato
Dopo il ritorno nel Paese di origine che spesso è molto più traumatico la situazione prima della partenza perché ritorna come clandestino
Come quello che è fuggito e poi respinto
E quindi la nuova legge intende rispondere a questa esigenza di fornire l'assistenza anche qua nel momento dell'arrivo
Così che la persona sa in che modo deve far valere i suoi diritti
Che ha un servizio di interpretariato
Che poi volgersi a un istanza indipendente sia una organizzazione non governativa sia un avvocato sia un rappresentante dell'Alto Commissariato dell'ONU qualcuno che non sia il poliziotto
Questo deve essere
Nego lamentato dal nuova legge linfoma
Senza lasciare discrezionalità senza dubbio
Del resto un diritto garantito quello di ieri chiedere asilo nel momento dell'ingresso anche alla persona prima di documenti
Terzo elemento
Una volta fatta tutta la procedura il rifugiato viene riconosciuto come tale ottiene lo status
Però poi per esempio parliamo di un medico
Laureato in medicina
Dove il mercato del lavoro ottanta novanta per cento e nel settore pubblico
è il settore pubblico per una accesso essendo le facciate
Anche questa situazione a Valeggio deve rispondere deve garantire l'accesso Pubblico impiego
Deve garantire l'accesso all'albo professionale
Alla parità recitati in italiano
E nel frattempo decadendo un assistenza adeguata per poter fare il percorso
Integrarsi nella nuova società di accoglienza
Per avere un'assistenza alloggiativa non a familiari di solito anziché mediare sono da
Chiamare tocco
E questo è un altro elemento ancora quella del ricongiungimento familiare che spesso il rifugiato aspetta anni per avere riconduce o i figli quei genitori con sé
E che non ha i requisiti e non può avere i requisiti credo e l'alloggio
E la casa sufficientemente grande quello del reddito fisso abbiamo avuto dei casi anche dei rifugiati riconosciuti che avevano un contratto di consulenza anche con
Ma con paga
Non era sufficiente il ricongiungimento familiare dovevano avere alcun contratto indeterminato
Per chi c'è la chiusura e Simona cervello
Poi dimenticarti Michele tua moglie come dire a tuo marito o vittime tra i civili quindi anche questo deve essere
Su questo la legge deve dare una risposta
Di garantire che i rifugiati abbia la sua famiglia con sé anche se non il livello economico non fa niente richiesto
E più ancora
La nuova legge deve dare una risposta
A quello che si può chiamare il nuovo fenomeno del rifugiato con la nuova figura del rifugiato
Che non è una cosa inventata ma e l'esperienza non solo in Italia qui tutti questi ultimi anni
Che l'imputato cileno che al palato e qui stamattina
Possiamo dire che appartiene a una categoria di rifugiati un militante un oppositore torna dettatura militare uno che è stato in prigione è stato torturato
E la sua convinzione politica e la sua militanza politica presto e se vogliamo la figura tradizionale rifugio
E su questo è stato costruito largamente la convenzione di Ginevra e cinquantuno su questo tipo di rifugiato pensando a suo tempo e in particolare all'imputato anticomunista e lotta contro
Il regimi comunisti nell'Europa occidentale noto orientale
Oggi dopo l'esperienza che abbiamo avuto in questi anni
Con gli albanesi fondi somali con gli ex jugoslavi con i cugini sappiamo bene che la maggior parte dei rifugiati chiarivamo oggi non necessariamente in prima persona hanno fatto la militanza politica
Non necessariamente sono stati in carcere
Sulla base della loro opinione politica la loro militanza
Dovevano fuggire perché appartenevano a un gruppo
A un gruppo etnico a un gruppo religioso a un gruppo nazionale a un gruppo linguistico
Dovevano fuggire perché c'era la guerra civile con la guerra
Dovevano fuggire e che a volte perché erano donne semplicemente donne
Sulla base del sesso
Una nuova legge deve dare una risposta attesta e così dietro nuova figura del rifugiato nuova per quanto riguarda l'Europa occidentale
Per prendere in esame questa esperienza che è stata affrontata in questi anni in Italia e non solo in Italia sempre con delle misure sono di emergenza alto
Un decreto sugli albanesi una leggina sugli ex jugoslavi un altro decreto che insomma e così via
Senza un appoggio
Unico lasciando fuori poi altri gruppi minori
I nigeriani io che negli anni in cambio dello Sri Lanka
Tutti stessa situazione o se non Suma analoga non hanno avuto il beneficio di uno status umanitario inventato Antonio esemplare dopo la permuta cosiddetta emergenza
Quindi che bello che veniva percepito negli ultimi anni come emergenza deve essere percepito dalla legge
Ma anche dall'opinione pubblica
Come una cosa normale
è normale oggi come oggi che qualche migliaia di persone arriva una costa interi cerca di un rifugio almeno temporaneo non è una cosa straordinaria
Non è una cosa nemmeno di titoli di prima pagina tre giorni regioni non è un'emergenza
Qualche giorno fa in un seminario regia un funzionario
Del ministro del lavoro ha detto è vero che in Italia ci sono così pochi i richiedenti asilo così poche rifugiati
Nei confronti di altri paesi dell'Unione Europea però nessun altro Paese europeo va fatto una sanatoria
Novanta con duecentoquaranta mila regolarizzati un'altra senatoriale già prima della legge novecentoquarantatré dall'ottantasei
E recentemente un'altra sanatoria ancora del decreto Dini con altri duecentocinquanta mila regolarizzati circa
è vero
è vero questo è una politica italiana di questi anni
Della sanatoria la regolarizzazione degli immigrati irregolari che certamente ha favorito anche un numero non basso di rifugiati che i rifugiati il tatto
Però non può essere questa una risposta per il futuro
Non funziona non funzionava come non funzionava neanche la legge sull'immigrazione né l'uno né l'altro
Quindi non può essere questa la risposta tutti in cioè perché io vincita regolarizzare i testi crescono e non trattare le la persona sulla base nel merito sulla base della causa dello spazio Carossa della fuga
E lì dobbiamo distingue certamente la nuova legge deve distinguere tra quelle rifugiato cosiddetto umanitario che arriva individualmente
E quello che arriva gruppi maggiori anche il ripeto quando arriva gruppi maggiori tipo ai danesi adesso da marzo
Non è e questo una emergenza necessariamente poi su un'emergenza per qualche giorno ma poi deve rientrare nella normalità della gestione del diritto d'asilo territori accoglienza
Comunque la legge deve naturalmente prevedere una situazione diversa beh credo che arriva individualmente di quello che arriva a centinaia o a migliaia in pochi giorni anche questo la legge per
Rispondere a questa esigenza
E più ancora è stato detto dalla rifugiato cileno stamattina la situazione della vittima di tortura
E noi abbiamo con un gruppo di medici psicologi Amnesty un oggetto di riabilitazione di cura i vigili tortura
Qui stiamo facendo i primi passi la prima esperienza e abbiamo notato che spesso proprio che la persona che più e tutti gli altri avrebbe bisogno di protezione di assistenza non è in grado raccontare la sua storia
Alla questura al poliziotto o alla Commissione centrale
Non può
E quindi spesso viene respinta della persona che ha sofferto l'apertura nel proprio Paese
E a nostra sorpresa devo dire i quarantotto persone che fin qui sono stati integrati nel nostro progetto quaranta sono richiedenti asilo respinti in prima istanza dalla Commissione centrale e solo otto sono stati riconosciuti rifugiati
E stiamo lavorando caso per caso per convincere senza aspettare la sentenza futuro detta di convincere la Commissione centrale di riconsiderare questi casi alla luce di una perizia e il medico Cinzia Prettico analista
E questi casi nel futuro con la legge devi dare una risposta che vietava un'assistenza particolare già prima del riconoscimento
E adesso possibile che si fa rappresentata assistere davanti alla Commissione centrale da un conoscente da un operatore di una organizzazione come la mostrò come Amnesty come a metri
Da un avvocato è una persona di sua fiducia una cosa che fin qui non è previsto che non è possibile
E già prima ancora al momento alla questura per chiarire questo tipo di orientamento di assistenza
Il sì parliamo delle donne vittime di tortura che non possono incontrarsi con una commissione prevalentemente o esclusivamente di uomini per raccontare la loro storia di sofferenza anche chiesto e verso affrontato da una struttura legge
Il resto sono solo alcuni punti che secondo me e secondo nuove la legge deve considerare se vogliamo e questo è un opportunità storica non è che un'opportunità che si presenta cada
E in Italia c'è stata una legge sul diritto d'asilo Rizzo i rifugiati
Come sapete la legge Martelli chiede che a un primo articolo solamente a questa materia in modo volutamente provvisoria i temporali
Adesso c'è questa occasione il governo ha presentato al Senato a maggio un disegno di legge
Un disegno di legge che si chiama sul diritto d'asilo e la protezione umanitarie
Non in tutti i punti in questo disegno di legge risponde
Al titolo
Non risponde pienamente sito non nuovi a quello della protezione umanitaria
Ci sono molte lacune in questo disegno di legge i Gaetano Pompa stamattina a ciò parlato di questo via elencato alcuni di queste lacune alcuni dei aspetti che intendono in sede parlamentare essere migliorati comunque abbiamo una opportunità che per la prima volta il governo abbia presentato un disegno di legge sul diritto d'asilo e la quotazione umanitarie e dobbiamo in questo periodo che inizia il dibattito al Senato e poi alla Camera
Da chi la fa
Insieme le associazioni le chiese le associazioni dei diritti tira difesa dei diritti umani Elia associazioni specializzate come gli uccelli
Per arrivare a una legge veramente che fa sì che l'Italia diventi un né terra d'asilo
Come tutto questo all'interno adesso dell'armonizzazione del diritto d'asilo
Nell'Unione Europea
Il nuovo Trattato di Amsterdam della settimana scorsa prevede come è stato detto non ancora Eurochip nel testo quindi entrare dottor questo è l'orientamento prevede la comunitarizzazione de diritto d'asilo e anche dell'immigrazione
E del controllo alle frontiere esterne dell'Unione
Nell'arco di cinque anni c'è un periodo di transizione
In questi cinque anni sarà già possibile
Che la comunità europea come tale
E non solo a livello della cooperazione fra i governi che la comunità europea come tale poco legiferare sulla materia del diritto d'asilo
Però in questo periodo
Contro unanimità c'è basta con un Paese
Pongo indetto e un progetto care
Solo dopo cinque anni ci sarà il voto maggioritario sodomiti al diritto d'asilo comunque è un passo secondo me nella direzione giusta visto che si tratta di un vicenda dell'interesse comune dell'Europa
Nella vicenda che comunque comporta anche il movimento e richiedenti asilo i rifugiati all'interno del territorio dell'unione europea
Che questo sia fondato principalmente non più dal governo nazionale solamente ma dall'istanza comunitaria
Per i più importanti in questo momento utilitarie netta comunque c'era Tavanti
E che l'Italia uno dei Paesi anche importanti nel Unione Europea naturalmente
Che venerdì lanciato una tendenza in molti paesi in Europa di restringere il diritto d'asilo ieri stringere
L'accesso alle frontiere
Comunità
E quindi pensiamo anche politicamente il momento opportuno che in Italia arrivi speriamo bene infestano ancora a una legge
Che rispondi
Al dettato costituzionale
Hai diritto soggettivo
Come ha detto recentemente la corte di cassazione
Importante sentenza il diritto soggettivo perfetto il diritto d'asilo che è stato voluto dalla costituzione mille quarantotto
Quali prospettive in prassi noi
Va comunque settimane vogliamo fare un nuovi piccoli Virgilio con i suoi associati un incontro un primo incontro con i parlamentari e con il ministro e l'interno al Senato
In primo luogo per parlare anche della cultura d'asilo non solo a livello tecnico legislativo ma dalla cultura d'asilo sapendo che non ci sono tanti parlamentari preparati
Ho interessati della mattina gli alpini prima ancora che il vero e proprio dibattito mi sembra importante
Di creare atti sviluppare una cultura su cosa vuol dire dare l'Asinello al perseguitato o al vittime di violenza o di guerra
Un secondo aumento poi di discutere
Tecnicamente il dettagliatamente il disegno di legge presentato dalla dal Governo
Penso che e molto importante che questa questo dibattito marcia impara le Litta con quello sulla legge sull'immigrazione come sapete il CIO insieme con Nando spicca l'Arno e con numerose altre associazioni abbiamo lottato per la separatezza delle leggi una sulla immigrazione e l'altro sul diritto d'asilo presso l'abbiamo ottenuto
Ma questo non vuol dire che siano dominatrice totalmente indipendenti uno dall'altra certamente la legge sull'immigrazione deve fare un deferimento
Per esempio sul recapito delle espulsioni o sul capitolo delle definiti da l'ingresso nel territorio nazionale
C'è una cosa che marciano parallelamente anche dal punto di vista politico per far vedere all'opinione pubblica che è necessario una buona legge sull'immigrazione
E una cosa diversa altrettanto necessaria la legge sul diritto d'asilo
Scusate
Ultimo relatore dopo si aprirà il dibattito il dottor Jurgen Humburg funzionario della delegazione della clinica in Italia
Ecco grazie grazie anche di di avere questa possibilità
Foreste ne questo grazie anche alla misti in un modo un po'più generico Gaetano o quella menzionato stamattina
Il ruolo di a di di Amnesty chiaramente anche lì tanti altri organismi non governative nella difesa delle dei diritti umani in generale
Penso che questo è un importante contributo proprio per evitare che le persone di venti mila o rifugiati o sradicati come giustamente la ampliato il concetto anemie Annamaria di differenti prima
Quindi questa prevenzione chiaramente anche per la cura è uno dei degli elementi fondamentali e diventa sempre più importante anche nel orientamento diciamo del del nostro organismo in questo senso chiaramente anche la campagna
Della del rifugiato a Londra importanza non sottovalutare
Detto queste parlando per ultimo prima del dibattito come dire o un vantaggio lo svantaggio del vantaggio che tante cose sono già state dette quindi che condivido pienamente non li imbolsito ripetere
Scomodo perché scrivere disegnare punti man mano nella discussione è andata avanti li dovevo cambiare quindi mi scuso in anticipo magari se faccio fatica a mettere vari pezzi insieme per fare un'altra premessa
Pronti a dare spunti reca la discussione vorrei fare delle affermazioni e forse non gradite da da alcuni cioè da un lato corrispondono al mio ruolo ricordando che lei aveva ACNUR è un organismo intergovernativo quindi contrari anzi per esempio non solo prendiamo forma i governi ma dipendiamo dai fondi del governo il che non vuol dire spero che l'amico che lo sia sono convinto che non è così
Che in questo poi dipendiamo no in quello dell'operato del governi e penso che anche in Italia le polemiche per esempio
Seguiti alla alla nostra protesta contro il blocco navale ancora prima della tragedia del Venerdì Santo
Che hanno avuto hanno avuto un riscontro notevole anche a livello diplomatico e notevoli problemi per nuova edificazione però penso che appunto uno è giusto dare voce a questo tipo di anche critica nei confronti dell'operato di un governo e deve essere anche cioè denso accettato tanto al governo anche all'organismo come la figura faccia questo tipo di protesta
Detto questo però vorrei che appunto sottolineare un altro aspetto
L'abbiamo parlato sempre di rifugiati persone perseguitate vittime della della persecuzione vittime addirittura di tortura premuto testimonianza drammatica in prima persona del signor conosce
Penso però concentrarci solo su questo aspetto della materia è un po'troppo semplicistico perché è anche vero che ci sono richiedenti asilo che non sono cioè che non sono subito
Ed è vero cioè fino a poco tempo fa anche all'interno della mia così non si poteva dire neanche l'interno figuriamoci nel luogo pubblico dibattito
Ma è anche vero che c'è una specie di abuso del del del diritto di asilo una strumentalizzazione da parte di chi nomina di questo diritto con questi non voglio dire che immigrati non hanno il diritto non dovrebbero avere il diritto di accesso al ora al territorio di un altro Stato anzi erano penso che va che cioè questo è il mio mandato io personalmente sono convinto che bisogna fare questa distinzione ci sono delle persone che hanno particolari diritto
Di accesso al territorio di un altro Stato in assenza appunto anche di passaporti cose del genere
E per difendere questo diritto secondo me è giusto anche potere direi di no ad altri questo scritte cioè la mia Commissione
è l'opinione cioè la la linea di del dell'organismo che rappresenta ripeto che mi rendo conto che personale commento scomodo in questo in questa sede però appunto proprio anche perché penso che è un dibattito se deve essere il dibattito deve tenere conto di di questo aspetto quindi io adesso non voglio difendere il diritto dello Stato
Però penso che è un elemento che va preso in considerazione soprattutto appunto nel dibattito che la comunità internazionale di questo è ben cosciente già nel nel nel quarantotto nel dichiarazione universale diritto e l'uomo che che tempo questa mattina
Sì tanto si dice appunto ciò avviene al diritto di cercare e di potere l'asilo
Manca una piccola cosa ottimi cioè non c'è scritto ha diritto di ottenere no
E su questo penso che il punto cruciale sulla quale ci ci stiamo sulla quale appunto si si decide poi sul destino dei richiedenti asilo di destini del del rifugiato
Altra premessa
Che riguarda il mandato del della muore è vero che quasi ogni rifugiato era anche una vittima della violazione dei diritti dell'uomo però è giusto l'inverso cioè non ogni vittima delle delle violazioni dei diritti dell'uomo è un rifugiato anche qui quindi il mandato
Di organismi come Amnesty come le chiese evangeliche eccetera può essere diverso
Da quello della
Questo per certi versi per esempio anche attuale nel contesto italiano
Quando si parla dell'attuazione del dell'articolo dieci terzo comma che il concetto dell'asilo della definizione di chi ha diritto all'asilo è molto più ampia però oltre al mandato
Della Moore ed è anche per questo che noi non
Come dire non ci facciamo promotori di e l'applicazione di questo proprio in base a a questo mostro mandato
Esso appunto vorrei fare alcune osservazioni su sulla legislazione come il tema del del mio intervento
Penso che alcuni punti che Christopher Anna menzionati punti giustissimi pienamente condivisi tra di noi ed hanno
Nella nuova nel disegno di legge del governo mi sembrano trovare riscontro la stanza positivo che riguarda la il ricongiungimento familiare senz'altro con questa nuova formula si fa un buon passo importante in avanti paragonando cioè equiparando il rifugiato al al tofu italiano che ha maggiori diritti per il ricongiungimento familiare
Per le vittime di tortura c'era una un paragrafo esplicito che prevede una procedura come dire più soft con la presenza di di personale specializzato questo è vero che fino adesso è un grande è una grande lacuna
Della convinta della commissione dove
Tra i membri se non vado errato sono solo due donne
Questo vale anche per
Lo status di chi inatteso a dire il vero ricorso controllava deciso che in prima istanza
Prima istanza di eleggibilità al mondo esame preesame il recidività verso un altro capitolo sicuro di poter fermare un attimo dopo
Interpreti anche lui
Finalmente esplicitamente previsto anche se è una formula molto strano mi ha lasciato molto perplesso perché la legge dice
Cioè le leggi delle Halles il disegno di legge dice che il i richiedenti asilo diritto di assistenza interprete i sua lingua oppure se non disponibile uno dei maggior il delle delle lingue maggiormente parlate nel contesto internazionale
Mi sta cedendo cioè voglio dire non so possiamo discutere cosa sono queste lingue sopra il senso
Inglese francese e cinese russo spagnola e così via però se ne arriva uno che parla solo loro già ieri l'interprete cinese indenni serve poco no quindi comunque questo penso sono cose che spero si possono anche aggiusta
La cosa più importante per me dico per nuovo e di questa nuova legge
E lì vuole fare un'altra cosa cioè di essere quello che ha fatto Christopher Wren che parlava del cosa cambia richiedenti asilo chiaro questo il punto centrale però in questo contesto nostro dibattito che vorrei fare un porre un'altra cento
Cosa possiamo cosa cambierà o cosa porta a questo disegno di legge fermo cioè noi a cura organismi non governativi siano le chiese evangeliche Amnesty sia ed altri e il penso che li abbiamo un un delle degli articoli Fiona estrema importanza e per questo vorrei proprio sottolineare questo
Aspetto anche a futura memoria
In quanto appunto in varie fasi della procedura esplicitamente prevista la partecipazione della figura
O e posti organismi non governativi e questo penso che la cosa c'è proprio il passo decisivo in avanti
Che
Che rappresenta questo disegno di legge in quanto ci darebbe la possibilità proprio di non dico controllare solo ma proprio per contribuire a una corretta applicazione di queste leggi faccio un piccolo esempio per quanto può valere una buona tra virgolette legge la legge Martelli prevede sembra articolo uno comma cinque
Il percorso giurisdizionale contro la decisione di respingimento in frontiere di richiedenti asilo
O meglio ma una barzelletta che ce la lascino il convegno chiedo anche in presenza di funzionari della polizia di frontiera ma avete mai visto uno uno dico di questo tipo di ricco
Mai fino adesso hutu risposto riunisce sì dell'ONU visto certo eccetera
Quando questa storiella contratto ultimamente sono stato a Fiumicino a fare ombra scorso nuovi passato artistico vengono chiamati poliziotti appunto
Che hanno il compito in prima linea di controllare i passaporti è fatto e si sentì allora di sottratto una una risata ma di cuore perché dicono celtiche si parla è impossibile e ci hanno ragione cioè quindi piuttosto di non dico piuttosto
Quello che voglio sottolineare il Mib non stare sull'attento alla formula nella legge e di avere una bella legge
Con la quale siamo tutti contenti perché poi secondo me la cosa più importante è l'applicazione e quindi il fatto che nelle varie fasi della della della procedura prevista la presenza e l'intervento la possibilità di di dare informazione al richiedente asilo
Da parte di organismi non governativi questo secondo me è la cosa che ripeto ci dobbiamo ricordare adesso non perderlo magari nella nel dibattito parlamentare e ci deve ricordare dopo quando si parla dell'applicazione della della legge
Per quanto riguarda altre garanzie rispetto alla procedura riusciamo vere e proprie di eleggibilità
Incerto il problemi menzionati
Se cioè perché i problemi sono tanti alcuni son già menzionati tra storie che al portatore rimane Ricci che non è l'unica punteggio mancanza dello strass per chi è stato respinto
Prima istanza legittimamente soffitto di un diritto scritto nella legge pene per le entrate in questo modo è un assurdo punto cioè ci chiediamo un altro elemento delle delle cifre anche se penso che questo è un terreno molto insomma
Non facile le vaste cifre dei richiedenti asilo in Italia
Uno è che queste cioè e nell'Inzaghi la persona che si avvale di un diritto è aberrante cioè il richiedente asilo una persona che va in questura che abita contezza disse con una mano che malori burocrati cioè spiega chi è da dove viene è schizzato fotografato impronte di digitali
è un in risposta e questo dopo il diniego giusto corretto che sia riceve le il decreto di espulsione ripeto era operante anche perché
Magari uno diceva beh forse ho sbagliato forse così un gran perseguitato non sono me ne torno a casa ma con un decreto cioè tornare a casa con un decreto di espulsione vuol dire mai e poi mai poté rientrare in Italia questo è una
Veramente una discriminazione nei confronti di
E del richiedenti asilo
Bisogna dire che questo non è prassi di tutte le questure ci sono alcune questure che per un lungo periodo di tempo hanno applicato esattamente questo
Ripeto questo con la pongo in base a questo nuovo disegno dovrebbe trovare una soluzione
Altri tre elementi della nuova legge che pure sulla quale due tipi di
Vorrei porre l'attenzione una questa tre esame la il recidività
Cioè la decisione sull'aggressività già in frontiera in frontiera
Penso che ci vuole poco immaginare rimarginarsi che questo provvedimento chalet per il richiedente asilo
Perché l'invito si gioca proprio ma letteralmente vita morte in alcuni casi è prevista per vari criteri anche questi discutibile per esempio la cosiddetta applicazione clausole di esclusione che è un tema ultra delicate nella nella giurisprudenza in tutti gli altri Paesi che viene effettuata in primo impatto dal funzionario cioè
Ripeto in altri Paesi ci sono volumi volumi interi di giurisprudenza su questo aspetto che è molto delicato e quindi a nostro avviso totalmente inappropriato fare una operazione del genere in frontiera in poco tempo città
La cosa più grave in questi due casi comunque l'effetto non sospensivo di un eventuale appello il che vuol dire che praticamente inutile c'è perché se io posso fare poi Appello al consolato italiano del mio paese di origine dove fosse mettono in prigione ecco qui abbiamo chiaramente una
Un un una base legale che deve essere cambiato per avere certe poter come appunto cambiare anche nella prassi e D'Alema reale possibilità richiedenti asilo solare il ricorso mattinieri ricorso va anche ricordato che controlla decisione di eleggibilità e competente un'altra volta solo il TAR che non entra nel merito cioè quindi accogliendo un ricorso rimanda alla commissione che la stessa di prima cioè la stessa commissione chiamata
La decisione in prima istanza discutibile da un punto di vista che proprio il principio anche se devo dire in base proprio all'esperienza dalla nostra in come presenza nel
In quella Commissione centrale che decide che lui brevemente per quanto ho potuto vedere io la il trattamento è assolutamente fare cioè non cella la pressione di dover per forza confermato alla decisione in prima istanza quindi in questo senso punto dei nomadi può funzionare però ripeto c'è una seconda istanza di un organo diverso da quello che decide in prima istanza sarebbe forse auspicabile
Tra i Anna Maria dipendenze nati detenuti stamattina come zero parte fosse la categoria tra le più sfavoriti del degli inquisiti sradicati
Sono preclusi da una domanda di asilo in base a queste certe che gran parte di questi sono condannati ex articolo trecentottanta trecentottantuno ed altri
Quindi non possono in teoria fare le domande ma anche questo dovrebbe essere a mio avviso
Rivisto non soltanto perché il tre ottantuno ci sono anche creati proprio minori direi ma anche se fosse uno condannato per un reato grave cinque anni per spaccio di droga diciamo oppure faccio un esempio veramente un esempio inventato adesso qui un iraniano che si fa primitivi i suoi cinque anni
Come come Timoria no dovrebbe aver pagato il suo debito nella nei confronti della della della società
Ma non suona fosse in carcere mettiamolo pure ce lo so che forse fantasia però che in carcere avuto da sua funzione incentivi s'nessuno cento il professore socializzare
Credo ma per ritoccare non voleva usare metterà a Venezia rientra ecco
Mettiamo che io ho trovato un bravo prete cristiano cattolico si convertì al cristianesimo viene espulso in Iran
Lì continua
Sulla buona strada no essere un buon cristiano essere un buon cristiano il Milan non è facile soprattutto quando si è convertito ecco qui qualcuno dice cioè viene fucilato in questo dico non è facile farlo se questa stessa persona si ripresenta la frontiera e chiede asilo con buoni motivi perché è un perseguitato infine cioè non può essere questa ripeto anche per un reato grave una costellazione ripeto inventate però possibile
Viene precluso da la possibilità di chiedere asilo ripeto anche qui penso
Dovremmo
Pensare a trovare il modo di di porre rimedio
Il la protezione temporanea protezione umanitaria Christopher ha già menzionato che
E non è del tutto soddisfacente all'interno di questo disegno di legge penso che si può essere d'accordo su questo anche segni di effettivamente qualche passo in avanti è stato fatto soprattutto perché uno è previsto che anche la Commissione centrale in caso di respingimento votare questo status
Il tempo un'arma a doppio taglio perché si rischia chiaramente a ancora di più come dire svuotare la la portata alla l'importanza del definizione del rifugiato ai sensi della Convenzione
Un grande problema già abbiamo in quanto la commissione
Centrale
Non in applicazione di una di una risoluzione del del comunità del della Comunità europea
Densità lo faceva prima
Interpreterà il termine persecuzione in modo molto restrittivo in quanto dice persecuzione una cosa che per forza deve provenire dallo Stato oppure da un organo dallo Stato tipo non so questi comandò Jacques
A quelli comunque tollerati dallo Stato
Quindi persecuzione proveniente da organismi non legati allo Stato o anzi appunto combattuti dallo Stato stesso pensiamo alla Mille Miglia Gia organizza in gruppi integralisti per gli islamici che punto esercitano questo tipo di di di violenza e di depressione di persecuzione non vengono riconosciuti attualmente non hanno la possibilità di trovare un'adeguata protezione
Quindi effettivamente questo argomento importantissimo proprio anche in vista di di richiesta interpretazione restrittiva del
Della cosiddetta mozione degli agenti di persecuzione
Giusto volevo porre prendere due-tre cose che ha detto Gaetano pop stamattina che vorrei brevemente come entrare poi
Punterà spazio alla discussione al discussione la composizione della commissione
Stato proposto magari in modo interni e madre Presidenza del Consiglio chiaramente con tutto rispetto per la presidenza come tale forma direi che venissero interno non è se la mia base come dire anche
Personale resta perché l'accumulo che era nel non si può pronunciare su come lo stato italiano gestisce
Gli affari per così dire suoni
Tuttavia è poco importante da dove proviene il il funzionario la persona preposta a decidere su su della domanda di asilo penso che la cosa importante è che sia uno indipendente cioè che non dipende da quello che pensa il ministero x o y e due riserve parato a questo c'è perché punto ci vuole una certa formazione
Quindi questo penso che se noi per Moro permetterebbero di
Criteri più importanti
Da Granata aver garantito neanche li devo dire nella nuova il disegno di legge c'è una
Esplicitamente infatti esplicitamente menzione
Della formazione cioè della facilmente del della necessita di aggiornarsi da parte dei funzionari e questo penso che sia importante è un'altra volta anche questo penso che è una cosa da tener presente nel futuro nell'applicazione
Di di questa di questo episodio una volta entrato in vigore quindi l'invito finale sarebbe appunto cioè cogliere in pieno la la proposta delle Chiese evangeliche lavoriamo adesso sulla legislazione perché queste le discussioni nato
Però ecco vorrei aggiungere il lavoro continuano a lavorare con insieme nell'applicazione della legge
Pensare alla alla promozione la visione rettifica di convenzione questo anche trovo ottimo
Suggerimento chiaramente ci trova anche la da parte nostra piena cooperazione penso solo per esempio anche l'Italia sarebbe utile ratifica se la
Come azione sulla riduzione della della politica apolidi darebbe appunto un'altra possibilità tanti sradicati di trovare tradisce che penso se la nell'interesse di tutti grazie
Ringrazio Juventus
Io volevo dire che necessariamente nel mio intervento ho dovuto rappresentare la l'avvocato del diavolo diciamo che per definizione sottolinea solo gli aspetti negativi del di ciò che desidera criticare
Condivido pienamente però voglio qui sottolinearlo per esigenze di chiarezza gli aspetti positivi
Che sia gli organi che e altre appunto che hanno hanno proceduto Morgano hanno posto in in discussione appunto in in questa giornata e presenti appunto nel disegno di legge quindi non solo disegna non è tutto buttare anzi anche gli aspetti positivi che anche Amnesty International riconosce
Niente dare spazio vista anche l'ora al
Ah c'è già un'iscrizione a parlare mi dice nati totalmente l'architetto Vattani ante ma abbiamo qui presente Dell'Arti ricezione rifugiati politici in Italia
Dunque la mia associazione composta da diverse
Nazionalità di cui appartengono quello che diceva poc'anzi dottor venti
Che sono militanti politici di ideologia di equità chiusi venti trent'anni che si presentano sono presenti in Italia
E noi cerchiamo mantenere questa formazione mentis
Perché penso che una persona civile quando comincerà chiedere le cose anche il dovere di avere un'opinione un'ideologia di cui lottare
E che crediamo che questa notte non dovrebbero finire quando cadde il muro di Berlino
Altrimenti pensavamo o avremmo dovuto pensare che sono stati tutti una serie di concessioni strumentali fino all'epoca per soltanto battere un tipo di regime
Ma non altri regimi che oggi molto sottilmente sono divenuti più feroci diciamo quanto il bipolarismo
Ha dato il suo
E non vogliamo assolutamente che articolo dieci manca qui come nato e perché è nato si disperde con sbavature
Perché tipicamente mentalità locale italiana cioè di pietismo e di accoglienza utili cerchi professioni che proprio che confessano la professione del pietismo alzava le bandiere tutto comunque c'è un po'di povertà
Andare e accogliere fare una tra virgolette della vola propria coscienza che poi alla fine si traducono
Piuttosto delle aziende di affaristiche anziché esercitare o lasciar luogo che esercitano i diritti le persone che più qui iscritto al titolo i diritti umani non hanno confini vuol dire che fino adesso hanno avuto questi confini noi che stiamo lottando contro questi confini
E non crediamo al fatto che il razzismo sia una cosa grossolana perché uno skinhead che picchia qualche d'altro
E che qualche volta che mancano questo tipo manifestazione razzista ordinanza anche una certa preoccupazione
Perché certe aziende cominciano a perdere la loro esistenza da buon antirazzisti che bisogna inventare qualche volta qualche razzista perché così noi per le leggi italiani in genere non solo di materia migrazione ma qualsiasi legge che viene partorito in Italia si dice quando non funzionava possiamo fare un atto un altro vuol dire nuovi finanziamenti
Proprio il modo e gestione dei finanziamenti hanno rovinato questo Paese nel terreno dei applicazione dei propri diritti
Abbiamo visto anche nel campo dell'immigrazione
Alle centottantasei ecco allora qualora si chiamano lavoratori in Italia come forse chiunque viene in Italia se ne sono per lavorare
Sindacati in altri ci costringe a non accettare quella legge fare sanatoria noi non abbiamo abbiamo disertato quella legge lasciamo ai lavoratori ci vuol lavorare è venuto a lavorare in Italia giusto sacrosanto che sia ma lavoro avendo dei diritti ma non è soltanto attraverso Bison accenderà il diritto questa era la nostra seconda
Ma abbracciati Martelli mai stato decollato anzi non per colpa di legge il Martelli ma proprio per colpa di chi voleva più quale nel territorio veloce Martelli
Ha cacciato via tutti i deputati quelli proprio che erano venuti qua in Italia con me militanti politici individuali contro il regime
Sono andato in Italia perché d'Italia hanno capito una sola cosa esistesse un periodo di accoglienza Annozero per tutti se anche dovesse passare dieci anni alla legge funziona quali sono quel settore
Qui è stato accennato anche dalle Chiese evangeliche mai in Italia stato visto c'è un immigrato o un rifugiato uno chi esercita il dono Gia abbiamo avuto una collocazione delle nostre istituzioni
Abbiamo avuto un ruolo determinante in questo Paese abbiamo avuto una minima parte di questi finanziamenti per Klose propria associazione nostra associazione non ha mai chiesto un finanziamento ma denunciato sempre le delibere comunali regionali e provinciali pieno di miliardi guardate il caso esclusi evidentemente in direzione verso associazionismo italiano certe perennemente a tutelare il povero immigrato perché emigrato in Italia inteso pancia e braccio che può essere rifiutato porsi in grado può essere su la conferma di questo che adesso fa avvocato di legislazione
Noi abbiamo iscritto a Dini nove pagine edito sia di trent'anni le nostre storie
Lacune legislative ciò che accade
Dini non ci ha risposto Protti non ci ha risposto Livia Turco non ci ha risposto in questa fase del collocazione che da una parte e una nuova legge guarda per caso che non esistono controparte direttore interlocutori diretti della legge
Quelle che sulla propria pelle per anni hanno subito questo discrimine questo tipo il razzismo istituzionale
Hanno subito sulla perché non sono interlocutori venti locali dei governi italiani questo è razzismo la barriera del diritto che noi dobbiamo preoccuparci certo si Livia Turco si è preoccupato subito cambiare la parola di ministro amministra perché era l'unico battaglia che da quarant'anni che lei conosce quella donna non è uguale all'uomo
Perciò va distinto COLAP cambiamento
Però vogliamo dire cioè c'è una distinzione netta che noi siamo stufi di essere sempre assistiti da intellighenzia territoriale super stipendiato
Che grazie a nostri finita insieme individuale a pari quasi dobbiamo combattere in questo terreno perché così non per egoismo individuale marchio montagna comincia finalmente a essere un Paese dei diritti
Poi esigere anche dei doveri che certamente
Io volevo dire un'altra cosa fuori questa situazione
Testimoni appunto siamo ad un muro altissimo io sono venuto qua esclusivamente perché questa sede ci presenta una
Storica presenza nostra degli anni passati ben trent'anni ecco rispetto questa memoria storica io ben felice sono venuto qualche se questo vostro invito non risulta nessuna associazione degli stranieri immigrati rifugiati che lo facciano parte di Carlo
Comunque non è un argomento di polemica non era soltanto in modo sincero si esprime e noi siamo stati in un convegno alle nostre lettere che avevano scritto al governo attuale passati da noi scelti perché progressiste eccetera ci ha risposto soltanto un deputato immaginati ricchi Pino Rauti
Che comprende le nostre rivendicazioni e vuole incontrarci
Nostri eletti i nostri candidati fanno finta di non vederci non ci siamo
Era appena ci muoviamo dice voi ce l'avete deposizione della destra è l'unica parola che possono salvarsi allora ben venga questa destra visto che la sinistra si comporta in questa maniera
Dunque c'è un convegno e qui può essere utile come pensiero
Spesso si parla fra la destra sinistra che quella sinistra venduto quella leggina Bossi per una manciata di voti eccetera abbiamo compreso pure il modo di essere di sinistra che vuol dire
Si spera che gli stranieri sono tanti
Perciò rubano lavoro agli italiani e dall'altra parte dice dicono non è così perché povera gente eccetera c'è ma questa è una realtà che prima o poi va confrontato
Perché io da professionista a parte prescindere che quello che ha detto il dottore
Cioè per mancanza di reciprocità persino scontro i rifugiati spesso rifugiati non possono esercitare loro professione malgrado essendo laureato in tale magari iscritto all'albo professionale italiani ma pare aver fatto l'esame di Stato italiano che hanno il diritto di soggiorno solo tre mesi
Guai che se si sposano con una italiana diventa peggio perché finché non ha avuto l'ha raggiunto il la soglia del diritto di avere la cittadinanza italiana e soggetto che la moglie continuamente deve dimostrare come mantiene il suo marito
Diventa ancora peggio
Dunque dinanzi a questi fattori che diciamo una volta straniero rifugiato che ci riesce a cedere l'allarme libera professione
Problema non è di essere straniero con uno straniero professionista o no
Perché Opel Manta grande industria dell'artigianato edilizia diciamo architettura degli interni eccetera che prodotto in Italia di miliardi di evasione fiscale
Che ne è proprietario datore di lavoro e in grado per mancanza di incentivo di fatturare le opere che stanno facendo
Ne da parte di falsi disoccupati italiani e non italiani di cinquecento mila scritte nell'ufficio di collocamento romano sono disposti occorre lasciamo perdere quelle che vanno secondo terzo lavoro eccetera poi prendono cassa integrato
Cioè non fatturano perché fatturazione viene a costare talmente tanto che l'impossibile che uno per farsi vanno a casa perché previsto tra la casa di spendere queste tassazione
Si è aperto un mercato nero un tale dimensioni di miliardi e miliardi così e certamente in quel settore chi è che viene
Subito riabilitato collocato
E meno legga regolare che ricattabile attenersi a questo mercato cioè si è inventato da italiani perché Gasparri cominciamo a dire che sono tanti dobbiamo cacciarlo via
Dico che non è una spada è prima di tutto voi non faccio Stern ha fatto un'opposizione a questi settori dove senziente Ciarla mancanza d'opposizione nostro che manca un terreno reale ma secondo voi dovete risolve il problema da raggi c'è italiana
Che si è creato una fogna di illegalità in questi settori che nelle fogne si trova quello che bisogna trovarlo
Non si può cacciando via o regolarizza hanno bisogno del problema se non si può che sono il problema italiano io regolare io professionista e noi cosa in mano ho dovuto ai sono costretto a fare lavori non regolari
Perché Schindler's in un terreno di sopravvivenza dottore io sono recata dalla parte di Nikolaj perché sono più armati
In questo settore io regolare nono protezione nono protezione perché parte male dalla regolamentazione diciamo delle tasse delle cose mo'io sono un potenziale evasore fiscale ufficialmente perché sono libero professionista devo campare
Costi quel che costi io devo lavorare
Allora cinto nel terreno della sede legalità che li costringe mi costringe la legislazione per poi lasciamo perdere che può essere straniero quanti costi ce l'hanno se sei regolare straniero come viene trattato questi sono tutti fasi successivo l'ultima cosa che io non voglio far venire il mal di testa
Al bando albanesi e al se ho parlato tante Italia Rita subisce risicato nell'apoteosi
Laburista dal porto di Durazzo copre lascivo come agenzia agrituristica quanti ne mando cinquecento allora domani mattina arrivano cinquecento albanesi quanti ne mando altri mille altri mille
Due mila dollari mille cinquecentoventi va bene
Terzo quelli c'erano anche centocinquanta richiedente asilo Curti ormai hanno montato indietro
Perché ricattando di meno perché loro confine da troppo lontano dall'Italia
Come mai in Italia grande fenomeno abusivismo riuscito quando le piazze arrivare fare le sanatorie mo'al singolo abusivo non riesce magari
Scoprire una veranda perché domattina cioè la demolizione
Allora un paese dove legalità di massa opprime fa la pressione e fa la legge ecco perché noi diciamo questa singolarità questa particolarità
Che rifugiato politico
Cioè un militante politico di tecnologie per la pace per la libertà contro le dittature va conservato in questo articolo dieci costrizione anziché l'articolo dieci della Costituzione deve essere più ristretto più particolareggiato più minato
A coloro che non possono avere la voce perché non usano la violenza per recupero ottenere diritti usano solo la testa e la parola e questi vanno ottenute
Nostri rifugiati che lavorano in questo settore lasciano l'Italia hanno lasciato l'Italia perché l'Italia non ha offerto un terremoto intellettualità della produzione di pensieri e contribuire anche meglio legiferare
Insieme che iniziano allorché sono stato interlocutori del nostro Stato essere anche considerate questi soggetti diciamo altrettanto interlocutorio per quanto è diretti interessati della loro della viticoltura economica grazie
Grazie prima di dare la possibilità a qualcuno dei relatori integrare magari l'intervento vi prego per i prossimi interventi di essere un po'più bravi perché abbiamo fortissimi problemi di tempo
Domande
Inizia fa
Se non ostile
C'è una
Un anno a nazionale
Qualche no
L'idea
Sì sarebbe forse meglio raccogliere prima le domande per rispondono tutti alla fine qualcun altro
Ci sono altri interventi
La scena
Il problema meno
Passo continua
Oppure con
Che norme
Va forse oltre
O forse di neve proprio
Conclusione
Comunque
Tra
Non non non
E io avevamo
Primo immaginario
Però voglio dire
Va
Basta
Ma
Assegnazione
Già
Sì di
La no
E ora
Ma
Terrestri
Vengono sino
Sui
Se non ci sono altre di richieste
Allora iniziamo alcune risposte io lascerei liberi i nostri relatori di intervenire sulle varie domande fatte che sono abbastanza composito e credo che ricomprendono l'interesse la maggior parte dei presenti come relatori
Prego
Come dire prendo prendo atto della quindi alla qualità delle domande che sono proprio tutti penso che che c'entrano il punto il problema volo in aspetti importanti del del problema di tutta la materia rifugiati asilo
Tentoni magari mettere insieme alcuni cioè quindi le domande delle Mudima del classificazione la sua rispetto alla restrizione per certi versi anche non solo il naufrago Rocco tenore principi vita o irricevibilità penso che nell'ambito dell'ringrazio possa dire che c'è questa tendenza tendenza alle restrizione del campo palla menzionato stamattina l'armonizzazione ai livelli più bus sì queste penso che tendenza si può constatare Sole sì perché non so se dobbiamo essere noi a rispondere perché una politica dei governi quindi bisognerebbe chiedere a loro come mai noi come Moore abbiamo insieme intervenute sia a livello dei singoli governi che li lo della della comunità come tale partecipiamo in modo informale in gran parte in modo formale e la mi no More parte in queste consultazioni che purtroppo appunto
Ogni tanto portano a Brindisi risultati non dico estremamente restrittivi però restrittivi ci sono tuttavia perché ci sono anche all'interno della comunità tuttavia delle risoluzione delle posizioni comuni per applaudire sia per esempio sulle sulle procedure e che hanno elementi positivi quindi non solo ci sono queste queste tendenze ci sono altre elemento va ricordato comunque che anche nell'ambito della comunità europea il parlamento europeo che non ma un ruolo decisivo in questa materia però nelle risoluzioni l'unione fra sullo stato dei diritti dell'uomo nel della Comunità europea spesso si era concerto in modo critico sulle decisioni prese a livello del Consiglio quindi anche lì direi attenzione le ordine la comunità no bisogna vedere di Bari componenti le le varie tendenze
Rispetto alle invincibilità penso l'intento è chiaro e quello cioè c'erano non sono una storiella anche poco tempo però penso che questa io stando bene il il il problema serve che dice io ho sentito voci che la popolazione non è contenta e quindi io vorrei che si dar voce a questa questa possibilità cioè chiaramente tutto lo Rimini e si sono ultima cultura preoccupati di queste non possono da un lato non eseguire gli ordini verde non possono permettere che la gente vada il re perché poi scoprono e chissà che cosa e allora facile
Mettiamo ben vista la una campana dove ognuno può andare alla lamentela portare avanti le lamentele poi facciamo un bel muro intorno evitiamo che la gente ci arriva no ed è un po'quello che sta succedendo in questa domanda cioè con la oltre esame colleghi ricevibilità proprio viticole recentissimamente di avviene l'esame nel merito problema che poi nella nella legislazione proposta italiana si entra proprio nel merito è come per i sei e nell'applicazione delle delle clausole di di esclusione il che è estremamente appunto preoccupante
Tutte no il rischio e in quel mostrarsi cioè più precedenti rispetto a questo ci sono anche in Italia c'è l'applicazione della legge trecentonovanta quella che dava la protezione temporanea sfollati vittime della guerra in Jugoslavia questo poteva entrare lì c'era il passaporto in regola mille marchi
Entrava chi aveva il passaporto vecchio scaduto cioè che spesso era lui il vero rifugiato veniva respinto appena questa scusa cioè perché negli scorsi no perché questa è un'altra volta e l'applicazione è quello che poi secondo me contare su
Valido Enrico di corruzione insieme una
Sospesi la figlia non hanno la questura nazione Mrs io lavoravo mezzo grazie
Misure amicizia
Ma ma critici
Però io
Nasce
Da una parte per questo che ripeto cioè tuttavia il la legge in questo rappresenta il passo avanti perché prevede la presenza di organismi non governativi nostri che fino adesso è un Prince i più o vagamente sancito dalle convenzioni che riguarda solo l'articolo però ripeto è più teorica che che prassi rispetto a differenza del naufrago profugo bisogna perché in questo senso chiedere a un esperto in diritto marittimo e che non sono però penso che adesso non non non voglio fare una battuta però penso che tutti e due se assomiglia in un certo senso perché son tutte e due persone che hanno bisogno di una certa protezione cioè no slogan da deve essere protetto dal rischio di affondare ma che poi non è così distante del rischio che corre il rifugiato se viene respinto nel paese di origine in questo penso che c'è
L'analogia
Si vorrei dire qualcosa sul
Gli sfollati interni su questa domanda
Effettivamente siamo di fronte a un evoluzione
Finora non molto tempo fa
L'approccio era bello a dire offrendo chiede suscita all'interno dell'uno stato non riguarda la comunità internazionale non tregua all'ONU non riguarda organismi di tutela internazionali
E la responsabilità del governo prese
Mandano
Si sta facendo avanti l'i genitori ingerenza c'è anche che la comunità internazionale abbia un certo diritto intervenire all'interno di uno stato in favore dei cittadini dello Stato
Però siamo ancora all'inizio di questo processo per esempio il Bosnia alle l'alto commissariato è stato dato la la delega da parte del l'assemblea generale dell'ONU di occuparsi anche delle sfollati interni
Abbiamo un risoluzione dell'Assemblea generale simile agli sfollati interni in Ruanda ma e finché vi sembra una cosa diciamo di caso in caso una cosa molto circoscritta dove a anche questo mandato e principalmente mandato di assistenza umanitaria assistenza materiale non idea e posti a protezione per la quotazione abbiamo diciamo il il pacchetto della Croce Rossa internazionale le convenzioni di Ginevra del quarantotto devo solo in caso dell'un conflitto bellico che riguarda anche sia prigionieri politici il prigioniero di guerra o la popolazione civile in assenza di un vero di una vera guerra dichiarata questi strumenti la Croce Rossa internazionale non si applicano
La nostra proposta prima del CDA per una futura legge sull'asilo l'Italia abbiamo suggerito
Anche
La possibilità che una persona possa fare una richiesta d'asilo all'ambasciata o al consolato all'interno del proprio Paese o in un Paese terzo paese di transito per intenderci
Questo per dare la possibilità eventuale una cosa che è successo per esempio al novanta attirando a qualcuno si ricorderà quando centinaia e centinaia di albanesi sono entrati nelle ambasciata di alcuni Paesi occidentali che hanno richiesto asilo praticamente
Quindi questo strumento che conosciuto anche nel mille Galatina sotto il nome dell'asilo diplomatico
Che una persona non necessariamente deve uscire dal proprio paese cosa spesso impossibile ma che poi può
Casini all'istanza diplomatiche del paese di futuro istituto accoglienza o asilo e secondo me esigono una ipotesi molto valida per carità agli sfollati vent'anni questa possibilità che sarà sempre un antico da minoranze
Perché quando parliamo di popolazioni interi in movimento a Lizzano anche detti editori basti come lo zaino ecco mi Rwanda eccetera sarà molto difficile anche di arrivare fossimo consolati italiano tendenti
E una una situazione che penso che diciamo attraverso anche gli ultimi anni i vari congressi conferenze internazionali e attraverso l'istituzione del buon Natale crimini di guerra nell'ex Jugoslavia e il Ruanda abbiamo presto concesso verso il diritto d'ingerenza i verso la responsabilità di una comunità comunità internazionale
Anche per cittadini all'interno del proprio Paese
Quella il suggerimento che anche da parte di organismo di tutela bisogna stabilire un cane non è chi è rifugiato alcuni distinguo eccetera ma fino a un certo punto l'abbiamo già fatto e l'Italia per esempio abbiamo collaborato con con il Governo alla direttiva
Sulla sugli ex jugoslavi la direttiva del novantaquattro che contiene una specie di definizione chi è uno sfollato in questo caso non interni ma esterno
Poi abbiamo suggerito nuovo e che anche in questa Commissione centrale per il riconoscimento dello status di rifugiato ci sia un rappresentante di un organismo non governativo di tutela questo fin qui nel testo governativo non è stato raccolto poi il passo è stato fatto perché è previsto la presenza a pieno titolo editor della Commissione centrale di un docente universitario esperto in materia di diritti dell'uomo questo almeno abbiamo una
Una figura non governativa e che hanno come diceva il mio giustamente sempre governativo che e per i viola e nella commissione solo un ruolo consultivo
Sulle irricevibilità bisogna dire
Quello che si vede i disegni di legge non va molto oltre quello che già prevede l'articolo nella legge Martelli cioè i motivi sono tre rispingere chiedendo
Lanzillotta Crespo il primo livello alla frontiera sia che sia che era stato riconosciuto di fronte ad un Paese terzo
Ho che abbia commesso reati in Italia reati come diceva il più a lungo non decisamente molto gravi l'articolo in trecentonovanta trecentonovantuno del con riferimenti ottanta ottantuno per cornice di un procedimento penale che vedono anche il furto aggrava a il furto aggravato e quando io ho fatto una macchina il lungo una vostra e John sul programma quindi per tutta luogo a otto matricole respingimento da domande d'asilo élite penso che abbiamo sbagliato con tutti quanti noi in questi perché questo è l'attrattività legge Martelli era già a suo tempo in contrasto con la convenzione di Ginevra che dice molto chiaramente uno non è rifugiato non può per la protezione dei rifugiati quando abiti commesso alcun delitto reato fuori per il paese di accoglienza e prima di essere accolto in quel Paese invece l'Italia ha detto no anch'e a commesso qui
Dal luogo all'estendimento Optimatica domanda senza nemmeno controllarsi obiettivi tortura si corre il rischio secondo viene respinto sequestro non si entrava pronunciato giustamente quindi questo è anche dal punto di vista né di udito internazionale inaccettabile perché sarebbe in contrasto commenta adesso in contrasto con la convenzione di Ginevra
E il terzo elemento e più grave ancora e e e quando uno a commesso degli atti contrari ai principi delle Nazioni Unite che deve valutare il Ponzio ovvero la frontiera se una persona abbia commesso degli atti contrari ai principi anzi non esce quindi questo è una materia certamente da spostare dare del procedimento di dieci viabilità alla frontiera all'esame
Quindi per la domanda da parte dell'autorità centrale la commissione centrale che riaprirà anche gli strumenti di valutazione seria quindici proprio passare questa cosa la della ricevibilità la frontiera più ancora per il fatto che un eventuale ricorso Bears interpellato solamente dopo avvenuto respingimento
Quindi verso gli Stati Uniti mondo appropriazione di questo con certezza e uno dei campi di battaglia al Parlamento per modificare il
Capo
A farmi inesistente possibilità
Emisfero
Posso dire un un esempio anche alcuni albanesi qui presenti e gli ho detto sugli albanesi prevede già resta resta formula
Che una traversa di spintonata via Po fare il ricorso contro il respingimento a anche facendo
Chiedendo l'assistenza all'ambasciata italiana conosciamo recarsi fino famiglie spezzato il dovere ma detto poi a voluto fare il ricorso convegni respingimenti
Non ha potuto nemmeno entrare all'ambasciata italiana che era cioè praticamente non ha avuto metri che figuriamoci di poi pare il ricorso aizzato quindi è una cosa totalmente e più ricca e e non tutti
Allora
Agostino il minimo il figlio protetti dagli abusi gliela carattere accoglienza
Ho
A
E far far ripartire
A
Fare devo dire però che che gli i disegni di legge segue una lungo un modello della legislazione tedesca del novantatré che hanno alimentato queste cose
Scusate
Con una pacchetto chiudo
Gli interventi perché ripeto potremmo
Vorremmo rimanere tanto tempo abbiamo problemi con la sala quindi faccio il numero
Rosso
Trascorrono sesto
Illustrato destinate
Nel caso sconveniente secondo alcuni paesi stasera ripropongo Angelo
Allora ad alcune qua gettare questi governo straordinaria con
Il il Conte ora da questo richiedente asilo eccetera accompagnatore esiste
Riproducono va bene
Se formula sei la formula riguardava diciamo pubbliche albanese devo sono dell'Italia sono stati chiesti
Questo coltivazione
E sono gli interlocutori governativi ordinatorio mandati purtroppo
Denuncia perché centocinquanta pur compatibile sabbioso
Non soltanto
Questi associazioni ovvero maggiorenni inusuali comunque
La
Grazie
Penso un'altra oltre a
Venire dovrebbe sottolineare l'importanza del del controllo cede il controllo del della presenza di organismi non governativi fronti che per momento non è previsto
Cioè adesso prescindere dalla storia dei centocinquanta curdi che non conosco quindi non non mi posso e non voglio pronunciarmi però la legge Martelli prevede per assurdo no non per sempre prevede soltanto la possibilità di fare domande in frontiera
Poi che era assurdo quello che troviamo che le domande di asilo in frontiera nella assoluta eccezione son pochissimi che chiedono asilo in frontiera un'eccezione appunto di Fiumicino domande guarda caso c'è una presidenza
Il Consiglio italiano per i rifugiati
Perché lì è andato un funzionario del del Consiglio italiano per i rifugiati e centottanta persone mi pare sono stati emesse all'procedure di asilo perdevano includendo in Calabria Catanzaro approvato ed è sì ma ripeto in questo non non posso parlare di di di di quel caso che non conosco conosco quello privato
Va be quindi
Se questo ripeto un'altra volta importante la presenza dei in frontiere per evitare proprio respingimenti giusti i richiedenti asilo in base alla va be ventisette quale criterio
Cos'era il primo punto non mi ricordo la proroga se effettivamente le lì bisogna anche questo forse anche un altro suggerimento proprio come dire a lunga scadenza che non risolve il problema oggi
Però c'era anche ricordare che ci sono altri strumenti e la tutela dei diritti dell'uomo innanzitutto l'articolo tre della Convenzione europea per Salgari diritti dell'uomo che non non solo proibisce allo stato di di di sottoporre una persona dalla trattamenti disumani degradanti torture
Anche lui vittima di una persona che viene respinto si può essere soggetto a questo quindi anche se diamo per scontato che magari queste persone
Non può chiedere al Lillo per cui motivo l'altro ma tuttavia l'articolo tre della Convenzione europea appunto è tassativo cioè non può essere rimandato in un Paese dove subì R. questi trattamenti e questo forse una cosa che è anche va be nuovi perché istituzionalmente non è proprio il nostro mandato la l'applicazione il monitoraggio
Su supervisione su questo articolo ma anche da parte del livello soprattutto al punto da parte degli organismi non governativi visti il Cile chiese mensile altri secondo me questo è un Moncalvo ancora Dragan ebbene esplorare nel senso da applicare per dare veramente applicazione a questo questo articolo
Volevo dire la stessa cosa noi dobbiamo vedere opera in questi casi che si fa più uso del ricorso
Alla corte i diritti umani di Strasburgo e che c'è un giurisprudenza discende proprio per questi casi fuori la modella del diritto d'asilo del rifugio che quando c'è la pena di morte o comunque una una pena l'OPA considerato di smisurato del reato c'è la tortura eccetera anche un Paese come Singapore per esempio
C'è la pena di morte per uno spinello no e quindi c'era un caso dalla Spezia un respingimento verso Singapore che è stato dichiarato contrario alla Convenzione sui diritti umani da parte della corte di Strasburgo
L'altra cosa sui curdi atto Otranto effettivamente si tratta della tempestività dell'informazione
Che nel caso di Catania
A adesso più decente era subito diciamo siamo stati informati siamo andati lì e le persone hanno potuto tale richiesta d'asilo nel caso di Otranto in quella confusione lì momento giusto e quando abbiamo saputo che erano già respinti
Poi si oppone poiché ha fatto una interpellanza parlamentare però comunque offerto un po'
Niente io ringraziandovi appunto dico nulla più di quanto detto da Jorge ammenda prevista fra Raiola ora io da aggiungere se non una promessa la signora Briatore c'ha abbandonato temporaneamente spero era quella che il nostro movimento il movimento che io rappresento si possa far seccare col punto di verificare le può subita ulteriori e più incisive appunto per elaborare criteri di garanzia rispetto alla definizione dei criteri dei rifugiati grazie ancora
Ma
Grazie da parte di tutti noi
Voi che siete rimasti fino alla fine i nostri relatori
Qui
Qui