"Il ruolo economico dello Stato in un sistema globalizzato". Convegno pubblico organizzato dal gruppo DS-L'Ulivo della Camera dei deputati (Residence di Via Ripetta, Roma)

Prendere posto possiamo iniziare i lavori
Del convegno
Con il classico ritardo questa mattina in parte giustificato almeno dalle condizioni atmosferiche da qualche
Intoppo viabilistico ulteriore
Intanto grazie a tutti per essere intervenuti saluto in particolare il ministro delle finanze Visco amministra giustizia Fassino
Il ministro del tesoro
Giustamente allora le do subito la parola Laura Pennacchi
Per l'apertura dei nostri lavori di questa mattina
Aprendo i lavori questa mattina
Mi propongo di adempiere a soltanto due conti sì il primo prenderà pochissimo tempo questo perché consiste nel ricordare che solo qualche caratteristica della personalità d'eccezione tra fisso Stiglitz è che oggi abbiamo come nostro ospite e che non ha bisogno di molte presentazioni mi limito ha ricordato che gli è stato presidente del Council of economic adviser il consiglio degli esperti economici del presidente Clinton
è stato capo degli economisti e vice presidente senior della banca mondiale ora insegna economia alla stampa da University ed essendo offendo alla Brookings Institution
Anche il secondo compito mi richiederà poco tempo
Perché voglio lasciare tutto lo spazio proprio sostituirsi e agli amici che interloquiranno con la sua relazione ma avrà bisogno di qualche parola in più perché
Si tratta di spiegare il perché appunto abbiamo voluto dedicare questa giornata di studio
A un riesame del tema su cui professore Stiglitz se scrisse un celebre libro nel mille novecentottantanove che oggi noi riproponiamo come titolo del nostro incontro leggermente modificato il ruolo economico dello Stato in un sistema globalizzato
Le prospettive in Europa e negli Stati Uniti a questo perché organizzare un riesame su questo tema
Darei due risposte
La prima è che l'argomento e senta di attualità e di costante attualità ma oggi richiede una riflessione che tenga conto di alcuni aspetti specifici dell'evoluzione economiche sociali in corso
Questi aspetti mi limito a menzionarlo molto brevemente sono le nuove condizioni di competitività connesse alla globalizzazione
Il professor Stiglitz argomenterà
Su un processo che egli definisce un processo ad hoc e di global governance assenza globale gonne mente
Perché ancora non esiste il sette di istituzioni adeguato a gestire il processo di globalizzazione in atto
Un sette di istituzioni che dovrebbe avere la stessa efficacia ardente istituzioni che vennero messe in atto nell'ottocento quando si formarlo le economie nazionali degli Stati nazionali furono gli strumenti di governo delle grandi trasformazioni di quel periodo
Siamo inoltre di fronte a una a un processo di innovazione tecnologica molto intenso legato alle tecnologie dell'informazione e questo processo a sua volta ha varie implicazioni
La prima è che contrariamente a quanto pensa sono coloro che vedono nella new economy trionfo del mercato poiché la new economy porterebbe a una riduzione drastica quasi una cancellazione dei costi di transazione
A noi appare che i mercati invece si configurino sempre di più non come luoghi di scambi in equilibrio ma come luoghi di sperimentazione di scoperta e di sperimentazione
Si manifestano
Disordine e irregolarità
Il che restituisce importanza grande importanza non a un intervento statale tradizionale ma politiche pubbliche
Per esempio quelle necessarie alla produzione di beni pubblici beni relazionali beni collettivi di cui l'economia della conoscenza apra tanto e più bisogno rispetto al passato
Sono in atto anche trasformazioni nella dinamica della produttività così rilevanti che hanno fatto nascere l'illusione che fossimo di fronte alla fine del ciclo economico illusioni
Smentita da molti elementi ora anche dalla decelerazione della crescita negli Stati Uniti d'America
E siamo di fronte al rischio forti di crescita delle disparità e che le diseguaglianze non solo nei Paesi sottosviluppati dove la cosa è più evidente ma anche in quelli sviluppati
La seconda risposta al perché tornare ad occuparsi di vuole economico dello Stato si traduce a sua volta in una domanda
Come ci si attrezza per fronteggiare le grandi trasformazioni che ho sommariamente rievocato
Mi sono stati in molti ritardi e molte concessioni a un'ideologia ultraortodossa che si è affermata dall'inizio degli anni ottanta
La quale propugnava e propugna come panacea di tutti i problemi una più circoscritta presenza pubblica nelle attività economiche
Già nel mille ottocento nel mille novecentottantanove Stiglitz e scriveva
Le tesi dei conservatori che l'intervento dello Stato sia sempre e comunque negativo per il benessere che i governi siano per loro natura spreconi
E che ogni tentativo di ridistribuire la ricchezza non faccia altro che dar vita ad attività di perseguimento delle rendite mi paiono sia sbagliate sia inutili
Allo stesso tempo troppo poco costruttivo alla dottrina di sinistra che chiede a gran voce un un maggior coinvolgimento dello Stato
E che attribuisce ogni fallimento degli interventi statali alle circostanze particolari senza riconoscere in limiti dello Stato
Il periodo successivo alla seconda guerra mondiale
Ha portato a riconoscere sempre più l'inadeguatezza delle posizioni di sinistra ma ciò che temo ecco l'inadeguatezza delle teorie di destra si manifesterà solo col tempo
Ed era in realtà molto profetico perché così in effetti è stato
E ancora oggi siamo impegnati nel rendere questa inadeguatezza delle teorie di destra pienamente manifesta
In Italia un ostacolo aggiuntivo ha riguardato la storia in grande misura statalista della sinistra italiana nel contesto di un'economia di una società fortemente statalista
Il che da una parte ha indotto la sinistra talvolta subire come uno stato di necessità l'accettazione del mercato
Dall'altra la spinta far coincidere l'affrancamento da questo statalismo con una sorta di ostilità pregiudiziale verso l'intervento pubblico e con un'esaltazione talora critica e ingenua del valore del mercato
Ma c'è un approccio che mira ad evitare questi opposti estremismi se posso dire così
Un approccio che Stiglitz ed altri hanno messo a punto alcuni decenni fa sintetizzato nel libro dell'ottantanove e che oggi può essere ripreso sviluppato adattato
Questo approccio dimostra che ogni volta che ci sono imperfezioni informative Emi mercati incompleti cioè quasi sempre allocazioni efficienti da parte del mercato non possono essere raggiunte senza intervento dello Stato
La visione tradizionale considera i fallimenti dell'economia di mercato come belle eccezioni alla regola generale che l'economia dei centralizzate Porto non allocazione efficiente delle risorse
Questo nuovo indirizzo analitico fa immergere esattamente il contrario e solo in circostanze eccezionali che il mercato è efficiente
Ma poiché problemi di incompletezza ed imperfezioni informativa riguardano il settore pubblico almeno tanto quanto il settore privato
E non abbiamo quindi la facile saldezza del dire ai fallimenti del mercato sedimenti automaticamente con l'intervento pubblico
Ciò rende più difficile ma al tempo stesso più necessarie analisi più approfondite del ruolo e del funzionamento sia dello Stato sia del mercato
Soprattutto rende necessaria una Teoria dello stato una teoria che in fondo era è superflua fino a che il teorema della il teorema più importante centrale della scienza economica asserisce che i mercati portano ad allocazioni efficienti e che nessun governo potrebbe migliorare
La situazione
Questo nuovo approccio fuoriesce da una visione ideologica e dello stato e del mercato
Il problema non è più di identificare i fallimenti dell'economia di mercato essendo questi fallimenti endemici
Ma di riconoscere quei fallimenti dell'economia di mercato per i quali interventi dello Stato consentano un miglioramento del benessere collettivo
Non essendo affatto detto né che lo Stato si sposta minuti fallimenti né che per ogni fallimento del mercato la soluzione appropriata sia un intervento pubblico
Il punto cruciale diventa non scegliere tra intervento pubblico e mercato ma riconoscere tali molte varianti dell'intervento pubblico e le molte varianti del mercato
La combinazione insieme più efficiente e più equa in grado al tempo stesso di non farci cadere in un vecchio decisionismo e di far funzionare al meglio i mercati
Se l'attenzione si sposta sulla combinazioni insieme più efficienti e più equa due questioni emergono subito come decisive
Abbiamo molti problemi quelli ambientali quelli relativi alla regolazione dei mercati finanziari e azionari in cui si annidano sempre fonti di instabilità
Problemi relativi all'equilibrio fra pratiche concorrenziali predatorie e pratiche anticompetitive problemi relativi ai bisogni di informazione distruzione di sapere della new economy rispetto alla old economy
Quelli relativi ad assetti dei mercati del lavoro e di istituti della cittadinanza sociale in grado di fare perno su un'emozione forte e non dei poli dell'eguaglianza delle opportunità
E tutti questi problemi non possono essere risolti solo sulla base di technicalities e di Expert system ma richiedono un'esplicitazione di giudizi di valore
Dunque e necessaria una discussione pubblica
Un dibattito nell'arena pubblica sono necessarie trasparenza e pubblicità nella presa delle decisioni
Tema su cui insiste moltissimo tu che sostituisse soprattutto negli ultimi interventi che riguardano anche il funzionamento delle istituzioni economiche internazionali e che vanno al cuore delle caratteristiche dell'essere di una democrazia nelle condizioni odierne
Ed è necessario riferimento ad un paradigma della giustizia
Nel quale le diverse aspirazioni le diverse aspettative le diverse pretese possono essere vagliate nel loro fondamento di legittimità o di illegittimità
E contemperate entro un'idea di bene comune
Tutto ciò consente anche l'indicazione di ulteriori traguardi per l'economia e per le società non solo in termini di una modernizzazione apparentemente neutrale ma in termini di una modernizzazione qualificata cioè una modernizzazione progressista
Il che è peraltro fondamentale per rendere distinguibile la destra dalla sinistra
La destra italiana e pervasa da un populismo che alla prova dei fatti la rende assai poco modernizzatrice
Ma la modernizzazione da sola non basta marcare la distintività della sinistra bisogna parlare di modernizzazione progressista
è una seconda questione centrale
Riguarda il seguente aspetto oggi partiamo dalla constatazione che decresce come dice Stiglitz Sen e la gamma e l'efficacia delle attività di governo piuttosto che semplicemente la dimensione del Budget del governo o del personale statale
Dunque la nostra attenzione deve concentrarsi su quale il ruolo appropriato dei governi e come si può migliorare l'efficacia dell'azione del settore pubblico
Qui i governi di centrosinistra europei hanno compiuto importanti tentativi di riforma con risultati significativi
Dall'esperienza si possono trarre anche insegnamenti
Per esempio il Müller porre inglese oggi ragiona
Sui seguenti aspetti
La retorica del passaggio from governante tu Governance e l'insistenza sulle tecniche del new management credo non più grande bisogno di coordinamento nel momento stesso in cui riducono labilità governativa di coordinare
Analoghi problemi sono creati dall'esternalizzazione di molte funzioni dello Stato e dalla creazione di quasi mercati i quali peraltro hanno costi di regolazioni di auditing molto elevati e quasi mai chiaramente identificati
In generale si può dire che non basta a reclamare un generico ammodernamento della pubblica amministrazione e che sempre più importante riferire tale ammodernamento a nuove idee delle funzioni pubbliche
Invecchi dovrebbero riproporsi il contemperamento della difesa delle libertà economiche con l'approfondimento e l'estensione dei diritti e dei doveri di cittadinanza
Da qui nasce anche l'indicazione che un più esteso decentramento di funzioni pubbliche
Non può non accompagnarsi a una regia centrale autorevoli un ruolo dell'intervento pubblico come quello che ho appena tentato di scrivere
Per promuovere un'istruzione universale sostenere una cittadinanza condivisa avanzare nelle tecnologie creare regolare i mercati finanziari
Un ruolo di intervento pubblico dell'intervento pubblico di questa natura richiede il mantenimento del potere di tassare e l'esercizio di funzioni redistributive egualitarie e solidaristica
Non sfugge a nessuno che le destre
Specie in Italia ma ovunque le destre perseguono di segno opposto
Ridurre drasticamente la tassazione considerando la tassazione come cosa intrinsecamente negativa e dunque prima di legittimità dimenticando la grande lezione liberale per cui le tasse sugli imprenditori libertatis
Le destre vogliono ridurre drasticamente la tassazione per contenere drasticamente il ruolo dello Stato e lasciare mi avvio a concludere lasciare alle funzioni redistributive solo lo spazio della compassione e della carità
Grazie
Laura Pennacchi pure i nostri lavori proseguiranno con la relazione del professor Joseph Stiglitz seguiranno quattro interventi Paolo Onofri Ruggero Paladini Marcello Messori e per le manderà avanti e poi il dibattito con riconosce professor Spitz
Comunque c'è il bivio ci ci tocca nessuna per il corridoio giusto entrate
A
Dei
Forse sì accuse dicendo
Dei questi alberi panamense pronto puro
Espone New Age Meehan hanno States hanno al posto dei nuovi requisiti per quanto riguarda così tanto grazie fiuto me e inoltre hanno anche ridotto la capacità di poter far fronte a queste domande lo stato quest'oggi Monza viene contralto due parte da una parte cala porzione della economia globale d'altra parte dalle domande politiche ed è devolution di potere i limiti che sono imposti al processo di globalizzazione sono ad esempio quelli della tassazione delle tv modifico statica tassazione perché il capitale come voi sapete mobili e molto spesso accade che ha una parte viene tassato un capitale che quindi si muove Anzio fuori di questa regione ma verso regioni nelle quali invece non viene tassato dove
C'è quindi un processo di un modificazione in corso e anche una difficoltà capo della ridistribuzione
Del reddito dell'utile che appunto cerca ridotta notevolmente ventinove marzo tutti i ministri di oggi alcuni minuti fa sono state fatte delle osservazioni
Nei sistemi in un periodo in cui gli istanti sono state create centocinquanta anni fa in cui il processo forse di neanche trasforma ora chiedono Jaric informazioni ha portato punto la creazione di Dubois economie leader come quelle degli Stati Uniti c'è stato un processo che ha aiutato
La regolamentazione migliori nei nei suoi panni che ha acconsentito alla creazione di economie nazionali
Tipo uguale faceva cenno Garofalo professor Chandler Tibaldo quello stesso lei cinque hanno detto che la creazione processati creazione delle nazioni negli Stati Uniti
Guardi faceva riferimento ad una mano visibile non più la mano invisibile una mano visibile che aiutato a plasmare
Il processo di creazione di queste nazioni quest'oggi che ad esporsi a spanne Haug aspro stesso copiose in corso un processo nato da un'idea azione Procura oppure giudice anche se non abbiamo le istituzioni globali del potere fare fronte troppo poca forma
E andasse a fare
L'evasione ma antiche
Nel periodo in cui il bisogno di istituzioni globali
Per era grandissimo tuttavia non si nutriva molta fiducia in queste istituzioni qui mi riferisco alla fondo monetario internazionale al temevo realizzazione mondiale per il commercio per cui pare appunto che la domanda era grande ma questa domanda non veniva soddisfatta nel corso degli ultimi quattro anni dopo la crisi il
Una altre dell'est del mille novecentonovantasette si è parlato della
Riforma modella architettura
Globale dell'economia e quasi niente è avvenuto per coloro su di voi che hanno partecipato quel processo fine si apprende è stato abbastanza chiaro perché non ha avuto il Los
Perciò via del ruolo di Brooks etiche morali pressione soprattutto qui mi ferì riferisco al cosiddetti dosaggi uno sapete tutti cos'è il G7 il tema
Ma io invece fare parlo delle leggi uno appresso del previsto sporche senza attendere ancora in gran parte
E per ritenere isterici e poi si guarito Akbar imporre in sempre spiega sei
Cioè in senso proprio
è l'ultimo giorno AN ove accadesse sentiamo intorno a m approcci sprovvisti cioè di spionaggio a voi in stretto Hitchens entriamo in famiglia stralcio in cui cinque penny US a Formentini questo UISP fresca e già inseriti
Degli usi su fai al fine in auto i miei guai grossi
Voci maggiori questi due dedicandosi indipendente valuta come
Se oggi queste nuove messo prestassimo cioè Emma venti di che cosa avveniva all'interno del tesoro
C'era quindi il problema appunto di quello che avveniva nell'Asia dell'Est in quel periodo è un dibattito era in corso persone soprattutto nel Lazio non soltanto non solamente nell'arte dell'est ma anche in Australia in altri Paesi
Si dicevano che c'era bisogno dell'albero trasparenza doveva essere più una trasparenza di Anzio portata perché alla fine non era
Sufficiente sapere qualcosa di alcun disposti un qualche flusso di capitale ma bisognava conoscere FireHouse tutto in tutti i flussi di capitali a quel punto
Sì ci si è chiesti appunto che cosa erano in in Belgio Funds anche quanto dove non diventare trasparenti fissiamo le sue
Larry femme visto segretario del tesoro a no cominciando Alain chiedersi
Anche se questo è troppo Antoniana Renza avrebbe avuto un impatto negativo sui e Longhi per ottenere un rione informazione e in di bande mai la trasparenza nei polacco il punto avendo come venuto ad essere notevolmente i
Appuntato tanto da qualsiasi variazione ci sono dei lavori ai due sono stati condotti da questo punto di vista che sono figli importanti rientrare c'è margine che nemmeno sull'Appia via non mostrano una cambiamento fondo nella struttura
Di base gli all'architettura economia mondiale
Dobbiamo quindi riconoscere che queste riforme hanno arrivo in molte me anzi al Mindy
Viene imposta molti la pressione ciascuna nazione affinché possa risolvere i problemi posti dal processo di globalizzazione siamo maschio José
I primi anni
Un po'questo è un problema soprattutto operazioni in via di sviluppo che hanno avuto simile o insomma di beneficiare dalla globalizzazione ma che hanno o sfortunatamente anche risentito molto negativa ma intenso Fonzo questo è il periodo migliore per parlare
Del ruolo dello Stato per cui consultum bene troviamo addentro cioè via in questo momento e possiamo guardare al nostro passato con una ricerca Naga imparzialità all'economia quindi del passato cercando nel futuro
Di fare l'economia modificarle rappresenterà ruolo del governo all'interno della cosiddetta new economy vuole lui senza
Di neanche anche se a me ne ha impiegati in A in cui le ragioni per cui la crisi del novantasette Marissa Toto del novantanove cornamuse deceduto così importante questo processo
è stata varie mai Siviglia e disse nel novantasei negli alimenti sani ma vanta seggi perché accadevano delle cose particolari io mi ricordo quel tengono facevo
Delle lezioni e parlavo dei flussi di capitali dall'Iran tra le nazioni sviluppate ed invece meno sviluppate e diceva che erano aumentati di sei volte
La mente pochissimi anni da queste da sei anni quindi fomento incredibile mai a un po'in quel tempo stavo parlava anche sta del capitalismo in stile americano con saloni molto trionfalistici
Si diceva che maligno io respiro del del s'avendo avuto grossi cambiamenti poi dopo una certa situazione conosciuto azione economica
La gente aveva detto che il ciclo del pretesto era il migliore quel ciclo di quel periodo era il migliore poi però c'è stato il
Quella di crisi io a partire dal novantasette novantotto nello dall'Asia nella Rue sia in Turchia
La guerra qui questo
Dica vedete generale una una rettoria ora in in Corsato uguale c'era un processo che cercavano con contrastare mi pare
Ho una storia e improvvisamente tuttavia ci si è accorti che l'economia americana non riusciva a fare tutto quanto quello che si proponeva di
Ma anche
Poi Ina quelle andai vive dai diviso in zone infuori sporco fa anche siamo cominciato a guardare alla storia con più grande attenzione
C'era la finale di robuste di le fluttuazioni della lira vitalismo per circa duecento anni c'erano stati dei boom
E dei periodi di crisi non volerne fare bene al mercato aree in aula e l'andiamo pasta
Stessa cosa Meglena nude ma no c'era appunto un grossa crisi seguita cui c'è sicuramente
Da un serio costituzionale floridità vadano in Argentina riprenderà considerata come trovati il pavoni chiocciola del fondo monetario internazionale si erano verificati no eccessivi problemi queste questo boutique horror nucleare e tutti dicevano ma non è un problema solo dell'Argentina non è che l'Argentina è un discolo che si comporta male nei confronti del suo genitore del fondo interno le tariffe nazionale è un problema che coinvolge tutte quante le nazioni
C'è stato quindi un processo di mobilitazione della natura di
L'idea una al processo che ci ha consentito di vedere che c'erano ancora dei grossissimi che rischino emblemi araldici forse il potenziale non era dei club dei grossi benefici e tuttavia
E c'era anche la psicologa di grossi problemi Guede a me hanno e Luigi
Veri quali se su questo due
Oltre forse anche isolato ma in questa crisi è stata gestita ha sottolineato il fatto che c'è stata che c'era una forte dimensione tra i valori all'interno delle varie nazioni Svizzera quindi vorrei dare un paio di esempi
Nacquero chiosco senso place where una in più creditori e per
Vuoi leggere le banche che avevano portato milioni di dollari per quando hanno posto in difficoltà milioni di persone hanno portato ad un aumento esponenziale Rachel tanto tranchant
Simone via risolte degli stage
E cessione di un'auto guasta Comitato Fiera del settori era una delle più grandi Hawaii buoni grande depressione il reddito diminuito del venti per cento Centro Impresa il prodotto interno lordo del venticinque per cento
C'è stata una forte crisi in queste nazioni
E niente
Nonostante ciò uso cui
Terra poco sistema Gwen Poltava chiaro che le politiche Bones penalizzata dalle istituzioni globale come voi
Tra nazionali e le altre tre aste per i cantanti io alla fine che per esacerbare quesito ed attività Lilli Fondo monetario nazionale stesso
Sino a sei mesi e poi successivamente reso conto che aveva posto in essere delle politiche sbagliate non è dovuto al fatto che non aveva sufficienti informazioni ticinese non sapeva come procedere per risanare le lavoro
Ma semplicemente dire che cercava che prendeva ritrovata delle decisioni che andavano come futuro
CPP insegnati da qualsiasi professore in un corso di laurea il carattere economico
Ho
Utile Marche Mara Meis l'interno delle colonie nel Granducato modi c'eravamo la realtà migliore per scontare lavarli lo si nella già era io nacqui a becco rifiutò Iwata se ricordati uniti una persona ma in grado di pagare il debito al luogo un'area la la bancarotta invece il fondo monetario internazionale ha detto che no la banconota non doveva avere luogo
Ma che semplicemente per accanto dovevano Euronews Tinebra avere altre forme strumentali che vuole fare osservare quel contratto di credito
Le panchine erano dimostrati disponibili e auricolare Ciarelli incolpato sociale e questo apposto complanare fissiamo per e nell'Asia dell'Est nel dicembre mille nuova corretto partecipato è una accanto a essi devono attenersi non hamburger con ligure delle finanze dell'Agis semmai è anche del G venti nella quale odore nuovo serie politiche contrazioni stipendio continuavano Guede devo nel modo Inzaghi verrà a premono avuto luogo europei socio un pure contro Paesi ci sarebbe stato
Un porta sconvolgimento sociale volitivo definitivo dei cinque anni successivi anche mi pongo poi dovevano può in mezzo al PVC Guay che fu prima sì considerata il forte tasso di terra che l'azione
UE vai potrà escono un po'Napoli era stata poi tenendo affronterà un'economia
Essi una Rover veri
Portavamo a mio micobatteri problemi sociali e non consentiva l'economia armarono accusa riprendersi inoltre
No c'era una forte ipocrisia tratte Pechino mondo vuoi OPA promuovono stecca il ruolo dello Stato nel mondo
Resa voi dovete essere come ho detto prevalentemente c'era già li porti a della trasparenza
Dice il sindaco risente perché le istituzioni in meno trasparenti governi critichiamo criticavano l'aria dell'ente per la mancanza della lo
Efferate esprit contribuisce o c'è un motto per poi essere spedì che in cui mano che avevano anche condotta delle ricerche guardava la crisi diventava femore finanziare e la poco sedici anni qui c'è A.M. a Plan era soprattutto poi per l'esazione riservava mercati e aveva molto spinta e Fondo monetario internazionale stesso e anzi essere fondo maritare telefonare quest'oggi dice sì che la liberalizzazione dei dopo entrare del Maccacaro durata in aria
Mercati era ad un grosso problema e poteva dichiarare aperto e rotti mi per queste nazioni però se n'è reso conto solamente dopo
Che stilista liberalizzazione la relazione fra tutti questi problemi ora Zatterin
Gli avvenimenti ritengo che illustrino in maniera drammatica spazia i rischi della globalizzazione mentalmente molte Sandro Profumo ha semplicissimo dopo ma de gamme Nabil Window alcune
Anche il fatto che i governi in quel periodo non facevano quello che dovevano fare il processo di global arrivata ormai conta a alla la radice dell'asta Emily intrinseca cinica devono essere affrontati però poiché non gli si può affrontare a livello globale
Sono gli Stati stessi che li devono affrontare e questo pone un ruolo pecari concordo inteso una porta responsabilità sugli sapranno rinnovarsi
Anche anche i grandi cambiamenti tecnologici che hanno Argonne durato quindici anni che hanno avuto un forte impatto continueranno ad arrivare uno io dei prossimi anni non solamente sull'economia
Ma sul ruolo del governo e se abbiamo tempo ne parlerò
I più in dettaglio buoni calda ovvio no sottolineare che noi ci troviamo ad un crocevia che ci dobbiamo rendere conto dei planning degli errori del passato e dobbiamo appunto fare dei cambiamenti sostanziali incredibili nel futuro vorrei ora nei prossimi giorni
Benché in care di parlare del popolo ecco no allo Stato era
Credo ci sia stata una grossa convergenza di opinioni circa punto a ruolo vuoto dove
Se campo economico insidioso
Tipo tossico cinquant'anni fa si diceva Faure domante lei di cui state attinte slogan sottolineava dare potere al mercato perché la mano invisibile avrebbe risolto tutti i problemi oggi invece ci rendiamo conto che verrà presa dal campo nomadi vengono senile rigida i mercati mai perché è ovvio che corresse permessi
Proteste Bono anche grossi problemi pronti con il gratis i testimoni questi fallimenti di velluto come li chiamo io non sono a solamente a problemi Maura virgoletta ambientali Enzo problemi inagibili vettoriali quali quelli collegati a un'impresa nata nazionale mafia dopo questo Borghezio dal
Mia ricerca ai fin da un è un competenza Vimercati e da una in prezioso desueta informazione cosa che non consenta club Carla funzionare
Come voleva Adam Smith ad esempio nel campo finanziario in questi limiti
Sono molti sono buone anti da una parole qui devono stiamo diventando sempre più consapevoli dei limiti migratore Kadima
Parte qui supplica Moggi siamo anche diventati occupate dal consapevoli dei limiti dell'azione collettiva da
Ora Teocoli sembra ormai delle difficoltà del governo nel appunto cercare di far fronte a molte di queste una lista del mercato estense voi io non vedo il cielo parlato molto viene lettera devo il problema della burocrazia della eccessiva burocrazia della difficoltà nel dovrebbe acqua gli altri con la burocrazia
Del problema amianto don Ruggero al fatto che gli enti di regolamentazione e spesso fanno nei riflessi di gru manifestazione a
Basilico influito altre volte permane anche mai se ne occupa in seguito caso inadempiente società sei stato una volta si diceva che la nazione della dell'industria la era uno dei delle soluzioni devono Bland acquista papà un paio sdraio
Primo Ministro della Grecia nel novembre pochissima acqua ma ben altro appunto
Altolà dei questo che uno dei suoi più grandi allo straniero alla socializzazione delle
Dare se sei titolari legato al cinema delle società nazionali
Poi se ne aggiudicano cioè a lui si rendeva devono essere queste società lavoravano per i manager che arriva più tardi per le persone ma non per la croce ma nel cantiere il fine per cui aveva posto aveva creando ovunque
E poi c'è la socializzazione delle società che esista una visione buon qualcosa che lui non era riuscito a fare e questi sono problemi che tutti quanti conosciamo ma dobbiamo attraverso tutti che ci sono anche delle debolezze nei processi democratici dei passi
E quando parlo di debole sentito proprio su percorsi democratici non faccio riferimento solamente ai problemi hanno avuto luogo con il fratello a motivarla Ravone ma piuttosto a problemi più fondamentali il Web più grande portare una
Relativa Lisi al registrazione devota ruolo real finanziamento alle Campania per l zero però
L'ho portato a unto a d'una mancanza di Ranariddh eguali rinnovata e Tardelli altro nemmeno righe quindici dobbiamo avere con loro
I democratici quest'oggi non sono mi auguro ancora oggi sono ancora per l'Inter Fercam quale dobbiamo quindi lavorare ambulatori Panebianco creare dei processi più democratici un anno per esempio molti governi dovuto oggi a firma ancora non hanno libertà
Di informazione
Su due gambe cioè X informe i sindaci sulla Inter libertà d'informazione
Per cui
Pavia si verificano vari
Problema il perché non consente questo una piena partecipazione delle persone
Nel processo coinvolto con l'informazione quindi il concetto stesso di trasparenza di cui facevo riferimento prima parlando di quelle crisi è un concetto estremamente importante ma noi dobbiamo applicare
Solamente alle altre nazioni alle crisi asiatiche ma anche alle nostre nazioni in maniera di farsi appunto che l'informazione effettivamente venga
E divulgata tra tutti quanti riconosciuti e quindi i limiti del governo ma anche i limiti del mercato
Al riguardo dobbiamo puro la e ora suo
Turismo riconoscere un movimento è un Mondiale chiamato il movimento della mezza Strata questo può al Princess che era a metà strada rivale socialismo e la politica del vuoto in se fare
Socio così
Gambe davano intende conto nella politica dell'affaire fare
Di per se stessa ma qui in zona e anche che il socialismo di per se stesso non funzionava insieme quindi cercata di trovare una terza strada pure tra questi due o punizione sono moltissime possibilità buono
Vediamo tariffari né ogni volta di unica mappa
Volte parla dei cosiddetti nuovi democratici poi repubblicani invece passa parla di ed conservatorismo compassionevole entrare di rappresentavano terzo modo una terza strada
Entrambi riconobbe c'è bisogno di governo ma c'è bisogno anche di mercato quarantenne ordine dicono che c'è bisogno continua a prendere la metà dei fallimenti è una delle cose interessanti o che verrà che appunto Po
Lo stato membro sangue più importanza il Herzog in modo un modo alternativa in nuovamente francese di scarpe tagli estremo invece gradito mai pare così una
Via di mezzo
Su quei saluto quei tenga Paolo
E ci sono vari modi per concepirla questa via di mezzo
Prova ne sia volevo dire innanzitutto che nel passato ci può può spesso via
Televisione sa purtroppo la suddivisione nelle abbiate la loro gettarsi anche organizzarsi per tempo ai prezzi Categorie cioè questo lo deve fare il spirare con questo lo deve fare il cowboy però
Pennetta intercetta indicate Goria in scatole in privato e putti poi io ritengo degli buone vendite interrogano proprio una il cambiamento copernicano organico
Vita parlando con il professor Nicola nella scienza
Prendiamo il mercato finanziario ad esempio ad in molte volte lui
Da Bergamo non ci no Pinto sarà alzata Portogallo per in cura no non la vede allocare infiora credicard e non deve decidere in timida proseguita prestiti questa o quella persona e così via proprio perché aveva rimedio questo porterà Ade pronta in
Di corruzione e di altre fino al Mirror viceversa prerogativa estenderanno anche senza d'accordo che un un polmone finanziario da beghe regolamentato completamente porla numero e problemi di instabilità
Voglio crescere e
E mi limito a discrezione dei tanti testi frutto dell'uomo inizio nelle Lords dopo ottocentosessantatré
Era questo potrebbe guerra civile usò per e anche perché si riteneva che dopo la guerra genuino e si voleva avere una nazione importante con una sistema bancario forte senza un sistema bancario Fort Lauderdale girano oppure spray economico a forfait per cui la prospettiva generale che volevo sottolineare la seguente
Lo vogliono far sì che il lavorato e con il pubblico non esponesse registi come alternativi l'uno all'altro ma come complementari sbagliata
Cercando di raggiungere un punto di cupo del circo avrei essenziale ci sono parole di una smetti che io ritengo essere
Molto importante mai curato dal punto di vista
Io
E andare Floris e che me mentre sociologia stesso essa come diatribe riferimento soprattutto alla giustizia sociale ma anche a emanare processi democratici entrambi emettendo tetti sono ormai collegati per molti versi
Floris
Così
Autonomo
Evitiamo turca Pagani produsse Ascani pure Künste giudice senza targa albanese
Theta venga Bernanke spaghetti della creazione valide dal regole e meccanismi sulla base delle quale viene governata per cui aumenta i le sue esternazioni di quei a lo stress posto sulla giustizia aveva sociale dipenderà moltissimo dalle leggi dello gesti grafici e quindi potranno essere
è una ai appoggio ai suoi ad uso uomini va bene grazie a Ponte a Ema se insiste con il Fondo monetario internazionale con la crisi dell'Asia dell'eterna prevede che qualcosa nella valle Stay ormai
Per imparare a qualche nudo una chiave allora
Perché del segue e io nutro fine devo io ha potuto trovare feticcio in copertina ancora benissimo Hardy di dollari
Li terremo anche ampio che andò Giare le banche ma non hanno potuto trovare volantino pochi soldi per sussidi alle persone erano non c'è il titolo pare strano sono stati spesi centocinquanta milioni di dollari o le foraggiare le banche non neanche un milione di dollaro per le il decesso promozionare quei poveracci che non avevano mai il lavoro Paolo sono uno dopo nello spot inseguiva davamo alla allagata mentre del fado sbucare internazionale cioè responsabile dei quelle decisioni
I diritti di voto tra organo di questo organismo vengono allocati non gode sulla base di principi democratici quanto piuttosto i nomi Mauro azienda può avere l'economia confidente potere economico odierno Madonia terreo col economico delle mille novecentoquarantaquattro quando
Creato io i soldi per quelli che non c'è una sola nazione nel mondo che avrà il diritto di nuovo nel Imf il G uno di quei può prima vi ricordate
E mo'questo patrimonio
Nella maggior parte delle nostre democrazie non hanno incontrato il cuoco che i cinque ore in beh non avevo chiamò i voti sulla base della ricchezza nessuna Demografia riteniamo che sia importante essere proprietari di qualcosa per potere votare ma anche in campo economico non lo siamo mai
Non si dice mai tu viavai non spaventano ritenga ipnotico dollari specie in campo nazionale questo è una pianta in Valcamonica l'uomo una rivisitazione comune la Cina in qualcosa in atti presi potessero intrauterina metropolitana B detto che il loro peso all'interno del Fondo monetario internazionale non teneva il passo così va il mondo somme avevano acquisito la cronaca nera nazionale
Si erano verificate voli entro il termine la Marino fabbriche nostre nazioni negli Stati Uniti quando si prendono le decisioni su delle quest'dare un'occhiata emersi non solo si sieda al tavolo delle trattative del ministro delle finanze ma anche il ministro del lavoro e il ministro delle pari sociali per il commercio
Il ministero commercio interno anche il ministro della giustizia si chiede al TAR si sieda al tram e al tavolo delle trattative perché ci sono delle questioni a notare Cornolti animalista italiana nel suo insieme ad altri nei guai nell'Opus cinque il Segretario del Tesoro potrebbe voler riprendere un terribile decisioni per conto proprio può guidare va be'può fare pericolo può fare perché tutti quanti devono sedersi al tavolo delle trattative non è reale invece come avviene hanno un erano delle le istituzioni finanziarie internazionali sono solamente al cronista ci chiedono lavoro e il risultato
Nonché lui con il seguente a Franco contate quelle persone borboniche Museo cedono delle mettevo
Io mi de risulteranno Isla unità brevi
Era una sufficiente a capo d'ispirazione non capitava un club quest'altro
Di garanzia e non nel suo eremo risolverebbe indagine ecco perché mosso Uccio già
E nei vietarli da una parte degli altri tre sociale Bernardi pezzi democratici
Se io no no anime oggi serviamo in maniera molto attento io cesso di decisione in quanto doveva essersi o non potremo cambiare il risultato delle decisioni stesse che noi prendiamo criminali stessi saranno morti negli Stati ma sufficienti a pensi non cantiamo ove chiude vegan giustifico cesso di finanza meno alte la campagna elettorale
Primo io non ero scemo a cambiare linea risultato
Il sangue al luogo dopo ogni elezione senso non ci sono poi altre le nella cronaca Ceresoli qui fluidità della democrazia e dei processi sociali dei quali io posso parlare alla mente più veemente o quest'oggi oggetto ma chi parla muovere però quale non solamente in termini del tutto anonimi uguaglianza anche ma anche i governi Dimitri piantagioni di opportunità poi uguaglianza sul processo cioè capacità di mani
Sardi restaurati Eraldo piuttosto nella giusta partecipazione al processo spesso nella costruire la nostra società agricola dobbiamo risolta riferirci non solamente a Lecce risultati ma anche ai processi stessi che sono posti in essere per il riempimento RAI Scuras dopo prima
Va be'sedici ha parlato dei limiti del governo e dei limiti del
Grazie rapidamente le dovute perché una volta che si traducono i limiti ai pubblicato e del Governo si può realmente creare ora al nuovo sistema una nuova istituzione che sia in grado di dare voce funziona stai a Lipari nostre preoccupazioni sulla guidati democratici e sulla giustizia Sguerri sociale vanto l'interno del governo del marchio possiamo utilizzare dei meccanismi di mercato in buono decente riserva e quindi una delle
Proprio falso ormai in progress c'era meno perché non si può rimanere vuole Santi con Rita dice all'esame esterne oblio volente finanziario per Clinton toglie il coinvolgimento seguisse attesta di aver l'intenzione del governo letteralmente cioè all'interno di ciascuna agenzia governativa abbiamo
Per chiese loro ci siamo posti due domande perché va be'spazio per il governo perché il governo ha partecipato a questa Agenzia e la seconda domanda che ci siamo chiesti eh
E questo è il modo migliore per fare le cose
Oppure possiamo fare una ristrutturazione
Ci sono motivi più efficaci per fare la stessa cosa e Mary Kay si è subito ed è molto casi noi ritenevamo di avere migliorare l'efficienza e l'efficacia negli osserva che ne pensa in gradi
Non è chiuso in un meccanismo Idi Carter occhio ma il processo in attesa in più delegare ovunque e dei e per altro corteo viene Aragones allora alla realizza dei documenti ai miei smarca Klose segnò diventati consapevoli il governo può utilizzare dei processi da un mercato è avvenuto
La Lisistrata cioè al suo interno petto questo bisogno guida queste sono tutte aree Enzo Volpini senza lì ritengo che e di noi stessi potremmo mai stato ai maltempo alla destra che nella sinistra ma anche in Europa negli Stati Uniti
E a sono tutti elementi dicevo no
Che vengono condivisi in Europa e negli Stati Uniti anche se alcune di queste alcune di queste questioni non hanno ricevuto in Europa laureati neanche entreranno ricevute decorate minuti però detto questo se al di fuori finché piace siano anche siamo pronti a Materazzi basse
Differenze
Negli Stati Uniti il disgelo fra l'Europa differenze
Sono
Ma non basta cresciuta ad un certo numero di leggi Giorgio Manzi proprio bene
Dovuti a Gigi oggi non c'è che sia del fallimento che ho io atto e anche fa del fallimento dei due sì le cose che dato molto interessante standard letti
Questa differenza percezione anche per il resto qualche riferimento ai valori perché pare che ci sia una sui già giovanissimo
Percezione
I valori stessi infezioni usata sembra infatti che le persone che così preoccupano maggiormente per la giustizia sociale la disuguaglianza
Sono anche l'aspetto ma anche e boro che nutrono meno uno stima del mercato si innalza dal Governo e d'altra parte i peptidi anche prima ma ci vasca fra insieme da poco maggiore stima del mercato NO esattore stima del governo Olduvai su Maggio opposta è una costellazione che dalla base della maggior parte quaranta fitness però le cose che ho notato a Bonanni era continua sullo sterno nella mia capacità appunto di consulenti decretano intorno ma anche nel mio lavoro lo della banca se vorrà leggesse ideale è che come girano precedentemente ti sono due principi generali attenti
Ritengono oltre l'UFO o
Danno veri
Ho sposato tifa per quasi tutti quanti i settori dell'economia il primo Guarino l tutti hanno bussato segreto nel nel necessità di non dare sussidi tutti sono d'accordo che i sussidi sono sbagliati però tutti lo ritengono tranne che per il loro settore cioè dicono agli altri di non sapevano tranne che nel mio di settore
Ma l'altro Prilep Eridano degli esempi comunque l'altro ricezione che la concorrenza è una cosa ma onesti concorrenza Markets buoni o foto ex delle buone cose nel mercato tranne però che nel loro settore
E De Rose attende insomma per qualche loro settore no no la concorrenza di far arrivare a voi Autieri offrire le sue percorrenza interferisce ore con la stabilità e così via famiglio coi suoi qui avrei
E il giorno esatto Hardy su questa cosa ha dato che appunto due esempi
Traduzione
Che mi si sono verificate nel corso degli USA otto anni ha la concorrenza
No invano
Si rifiutano
Il servizio di cioè allora prima parlavo del segretario del Fronte proteste Soro degli Stati Maria Malibran smentiti segreta ma anche ex Tesoro gli Stati Uniti autrice è un nuovo investe sbanda per cui ritiene nella forza del mercato nel mille novecentonovantatré lugubre dopo essere comunque sta qua ma apprezzo del in cui si svolge
Umore del nuovo state poi ha incominciato a diminuire notevolmente per via di una generale diminuzione delle cosiddette comodo detti che ha portato ad una riduzione appunto del prezzo di varie
Beni tra cui anche l'alluminio il il seconda ragione è stata Coca Cola molti e noi Soffritti
E e più in generale tutti quanti le bevande in lattina
Da perché è stata sviluppata una nuova tecnologia che ha acconsentito la creazione di lattine che utilizzavano il dieci per cento in meno alluminio arrivano no non respiro
Cristina estesa negli Stati Uniti condizioni printing quando fino ad oggi dice di volersi Hernan bella birra una bella poca cosa scemo assistere sarà lattina per dire in sala un macho
Vedete quando sono fondate quindi nel mille novecentonovantatré quei
In crisi l'esponente dei meno che meno
Torna forte aumento nella forza del maschio americano perché queste lattine si potevano questa emerge con maggiore facilità darà non si rendevano conto che querelle dopo dall'impatto che le lattine erano diventate più fine vedette anche se devo dire poi ha avuto un impatto auto positivo per quanto riguarda un motorista Columena confida il diciamo così di villa la percezione del maschio americano convengo nella terza cosa
Grazie
Voce coiffeur o sovviene un paio se c'è stata la fine dell'impero sovietico spenderci per via via Blanc diversi esemplari menzione nelle spese per la difesa ma anche avere la rumena restando senza guardarle
è straordinario planimetricamente accusate per ma sanno hanno guardare planimetria esatti profuse per appendere oca all'esercito per cui questa portato ad una da basta
Quinto ed è utilizzo del alluminio in quello del resto spesso chiusa ma ora poiché noi riteniamo che in una strada di fuori luogo positivi
Fa la Russia in quel periodo tuttavia non era in grado di vendere le proprie automobili con le negli Stati Uniti d'avere le loro macchine non erano ancora volevano competere con la FIAT
L'unica cosa che potevano sono Dendera invece era l'alluminio o piano cercando di vendere loro alluminio
Il Ovest dell'Occidente ai so che ciò avrebbe promesso che opera mai se ha dei e quando guardava entrambi non presso dell'alunno sono Alberto a quale uguale nove sexting Foa
Sa un prete
Era
Il contrasto alcova questa società Danio pressato stiamo
Incomincerà richiedere alcune cose alla nostro governo propose questo gravissimo che cosa ha richiesto questa società ha richiesto facciamo un cappello globale dell'alluminio vaccino Gruber che Charisteas
Per consentire che l'alluminio sovietico non entrasse all'interno degli Stati Uniti c'era ordine una pressione di un gruppo di persone affinché fosse impedito l'ingresso l'accesso dell'alluminio russo parlavo con il primo ministro russo in quel periodo proprio discutevamo fumatore Grilli liberale si usino il mercato di medici e va be'questa è un'ipocrisia e dopotutto alle ragione perché libanese nel campo della Dominion non ai si era verificata appunto questa libertà però fu sfortunatamente volevo sterminare perché non c'è poco tempo
Sappiamo le milizie di aggravamento delle altre cose importanti interessati che era venuto all'inferno
Proprio relativamente a questa questione
Lui ha scalcia ai sensi dell'intendenza in o Mosca di queste riunioni sono state ancora convinto quasi tutti che i capelli sono delle cose negative
Dico oppure dobbiamo cercare di aprire mimino assieme armati e dobbiamo farlo a Fini
Che illuminino la Russia possa entrare all'interno degli Stati Uniti perché quest'anno tra l'altro dopo l'intero allora questi sono semplicemente due esempi per parlarvi un po'più in generale dei protesti di Gaber rimangono vale presente stesso pure esposto frasi di fatto io parlavo con lei riformisti e mi dicevano che questo era un grosso disastro ma Denis
La questione esonerato in corso Indipendenza da parte mia quelle persone
Qui le vendite hanno smarrito
Fine buone accalchiamo e c'erano infatti persone che lo volevano questo cartello che volevano del tempo da
L'ingresso della Lovino numero me ne esprime una regista X questo era insieme con la pressione calciata da allarmi
Società dell'alluminio degli Stati Uniti ha portato alla creazione di un vero e proprio cartello in sé ahimè in atto eccessivamente ok lucente però se ne va era già stato ministro comunicato la normativa a antitrust percepisce incominciato a prendere le azioni essa denso che a detta del suo mondo denunciare puro in quanto il processa ragionerà appunto che punisce i
La mafia che approvo sembra cui uno quinquies fatto in maniera
Dopo stereo per un processo di collisione dei vari i casi quindi vulnerabili calcia oggi lei ma con la creazione di questi Campobello ed era si è creato un atto notorio lumache pro se stessi Power mafiosa contro processi normali di mercato a e per certi versi direi quasi mafiosi e mi dispiace tritata minaccioso qui comunque è quello che Antonio sta ebreo costruire volevo sollevare o che volevo sollevare da che mostra appunto il fatto che lei e menti e quindi lo Stato può essere una forzatura importante nel mantenere la concorrenza ma che lo Stato viceversa può essere anche utilizzato per restringere la collega conferenza
Questa concorrenza e quindi dovrebbe portare a prezzi grazie acconsentire a tutti quanti di partecipare al tavolo delle trattative per il caso del cartello Stella alluminio il consumatore invece non era
Può aspetto avrà avuto accesso a questo tavolo e questo ha avuto un impatto negativo esatto aspetto riguarda invece io stesso il il primo capo del della cosiddetta concorrenza il signor Rossi Gori tranne causa deve ancora simili sappiamo nessun sussidio nessun settore tranne che in USA
E non bastevoli per il capo gonfiori fumante milaniste allora nella riforma del sistema siamo sociale negli Stati Uniti del Whitewater alcuni dicono che dovremmo guardare ad un corteo étoile fermo è questa una questa una quel qualcosa che ha interessato molto meno densi contesa ora e anzi si arrabbiano molto quando se ne parla perché e atto ecco che qui signor giudice negli anni recenti che abbiamo avuto anni le milioni di dollari dieci volte spendacciona
L'opera lei l'estesa rete rispetta la spesa fare la riforma del welfare quindi Quasar quello che voglio sottolineare che ci sono qui criticità risposta entrambe Legion speculative sulla natura dei fallimenti del mercato sul governo vera o virus sui valori divisi in questi io i miei compromessi principi così generali di accesso valida impero ispessite tre mozioni in politica molto specifiche per quanto tempo posso ancora parlare affinché se non avessi chiesto al comune avventori capeggiano pensavo principe Mohammed generali ma questi principi ha scusi traducono in politica molto specifiche
E ce ne sono molte non si tenne a Kansas non ci sogniamo e avvocato di un amarezze peloso in Siria e quindi eroica straniero io via settore dopo se tore viene influenzata da questi da orgoglio da questi principi non questioni insieme amore eleggibilità pensioni del sistema pensionistico
Buone aspetto che una sentenza a perché istruiscono i Spagna sedici non socio secchioni vogliono privati are appunto il teorema pensionistiche pensionistico alle pensione il Regno Unito hanno provato che va bene o
Gli occhi il fatto che sia la sola veneta e il risultato garanzie non sembra all'abitazione parziale però Freccero Pierluigi Lucibello alcuni può essere ridotti del quaranta ore più attento di quelle spetta quando proprio qui in Francia c'è ancora modo
Quindi i ruoli ricorda se la festa più potere del Trasimeno ad aspettarmi hanno concimi sono hanno cantato per quanta percentuale abbiamo indici ricevente dal che avrei consumatori pronto addio veniva fuori mi sembra fantastico assidui costi di transazione del quarantasei per cento vengono diventano partito per qualcun altro buone un rinvio virtuale
Le spendi le spese di qualcuno e per era credo di qualcun altro eseguisse voi lentamente grandi dibattiti sono stati di ferro che nelle serve vinti abbiamo avuto un hard security sorpreso sì più risoluzioni sconosciuto al proprio abbiamo avuto punti purtroppo l'esponente del governo che ha cercato di di promuovere la protezione della ormai ci no e di quindi un poco intenso tempi perché gli ha udito non dovevano essere coinvolti nel processo di se di coerenza perché appunto avrebbero potuto inficiare il più preciso nessuno ci sono diverse molto Granillo buoni delle differenze molto grave la polizia dizione
E da qua a quali interessi vengono sei e le proprie regole etiche chiude la concorrenza è è un è un nervoso una guerra dei corre molto la ruota nel sintonizzo avuto perché voi può essere al momento nell'esprimere gioire anche se avuto punto un io invece o anche nelle aree ultimo cartucce ancora per il Foggia che alcune grandi idonea per società lucane Mercurio la mai nella storia
Avversari un'ulteriore è avvenuto con la Microsoft Office for sorta di sempre dopo autisti ne potrebbe avere grandissimi spazi su vado in Georgia un altro esempio è costituito Hoshi organi dal se la persona benché in ogni Borgese rosso esistono esercita un ping pong ancora bernese vuole seguiamo potenti
Qualcosa che le rende Morchio ad Hawia nulla
Al sistema bancario infernale avversa che notare da punta in che la grandezza pezze pancia fa favorisce funzioni emanare non sono stati capaci di casa Michele più idea perché Lello ve ne sono un altro Agli oneri ed ecco il punto Rita Barbanera perché si possono evitare tasse e regolamentazioni Clarence nei numeri elevati della classificazione il proprio devono essere evitare un grazie poiché appunto per ad andare in qualche bisogna gruppo robuste comunque riesce nel nominarla io potevo poi si seguisse
Agli otto virgola cinque verso indumenti e quindi racchiude le nostre erano le insegne nella fuga nell'affrontare questi questi temi dipende da la nostra visione della giustizia sociale dei processi democratici ideologica ci sono altri esempi adese alla moda rispetta la
Più quindi abbiamo bisognosa o insulare riuso perversione del dell'Energia o del ordinario oppure dobbiamo mettere l'enfasi o quello sull'apertura della mondiale dell'arte tipo ad esempio lustrini perché noi mi riferisco alla Roma all'Expo la la situazione dell'Italia in una distruggerebbe le nuove questi ambiente nelle ultime cioè quelli che ne formi maestro nella o poco usati manent
Abbiamo appunto è un grande dibattito negli Stati Uniti per quanto riguarda la situazione dell'Abruzzo oggi ci sono comunque altre questioni che io o o dobbiamo foste licenziare manifestazioni che hanno lui fa bene ha a che vedere con la nuova economia ma da qualcun'altro punto vorrei creare brevemente gratinare perché si tratta della questione è intento sentirsi mi sento sempre fa quando viaggio a farmi dare di questo davanti a ministri delle finanze perché che e anche ai romanzi professore ed i progetti ora accresce il jet criticare nessuno è una questione di politica generale entrare la questione Paolo
Vorrei giacché come valore oggettivo l'obiettivo delle politiche monetarie macroeconomiche ma è mai monetario in particolare spogli oggetto simile negli Stati Uniti ha tre obiettivi inflazione occupazione e crescita
E meno imposte rumoroso
Tanto disavventure sua rinvio paesi sono stati bersaglio vuole l'obiettivo delle società Umanitaria soltanto all'inflazione giorni fa poi senza riguardo alla eccita e all'impiego all'occupazione sette per cui se il suo buen queste nel modo più elevata accettato potenzia accettato che questa sera forse è una buona politica economica questa non è politica e con Andersen solistica forzoso inchiostro e non ci sono appunto Warhol aveva ogni ULSS per azioni dei valori dei processi democratici e della vostra necessità sociali Mortimer diventato anche parte Abel Martín vengono ripartite per gli uomini o alle prende avere è necessaria una Caro centrale che non sia responsabile in maniera democratica opera ci sono questioni funzionante risplendono io sto procurò un al coinvolgimento maggiore dell'energia nella gel parte del mondo
Lei che e non c'è niente di male che valga così utile alle persone abbia rispetta la libertà che Elia è appunto il loro impiego il lavoratore in queste politiche monetarie non ne tengono conto
Ma questi signori la democrazia è molto importante dovrebbe necessario determinarne Peraza l'acqua diciamo ma quando si arrivava alle questioni più importanti la l'occupazione eccetera
Questa questione sono troppo il programma di percorsi che possano far parte del processo democratico sarebbe necessario avere Marangon più indipendente e quindi decide io credo che Gray e il grado di indipendenza quasi fatale che deve essere discussa all'interno della democrazia bene alcune pecche nazione l'Annam banche centrali indipendente è una buona idea neppure in alcuni Paesi non ne hanno bisogno Caselli anteprima spunto una ma dopo ma poi manca una politica molto stabilendo nessun Ancona inflazione e non avevano questa banca centrale in aziende sì oggi Diana la Russia ha una matrice entrambi pendente che viene utilizzata per trasferire Tomas Milian orribili dalemiana di farlo nel quale del Bel Paese
Sono qui vale l'indipendenza non è una soluzione in serie
Poi dopo malgrado ma quello che voglio felicemente Gardens azione delle indipendentemente verrebbe da fare una parte e il di Tito democratico e li ha resi dovrebbero discutere questa questione non dovremo essere in poche stampe straniere ai paesi del Sempione proposte e con condizione all'assistenza è un esempio eccetera quindi Prospero bensì di un ove e di aver posto nell'ordine di cui ho cercato di convincerli è che
Bobbio siamo tutti uguali What's mentre tutti accettiamo la terza via come lui dice norme anti nonché del fatto che c'è esiste un un ruolo importante evidenzia per il governo vuol rimangono contratto le questioni molto importante
Sul tavolo della discussione e o forse qualche mio raggiunti di noi che si sono impegnati in giochi e l'ASI sanno staccare principe di giustizia sociale e Prep recessi dei monarchici vorrebbero veder luce questi processi de trattamenti uguali per reali esiste una rete esteri economica presso il Settore svedese verrà discussa e una priorità economica appunto basata su sei nuove Stasi scientifiche
Al di là delle politiche
Da ultimo epatica dopo il tempo l'ideologia della destra volevo information portato alla formazione di capisce proprio nella definizione del quadro economico dello Stato andava ora è tempo di cercare di formulare allo visioni alternative del valore economico dello Stato in questo nuovo secolo grazie
Mai senza grazie molto professor Stiglitz
Importantissimo è molto stimolante contributo a questa discussione io darei la parola ora alla professor Paolo Onofri per la prima comunicazione sul tema e la crescita la produttività il lavoro ringrazio anche il saluto il presidente del Consiglio Giuliano Amato per essere intervenuto a nostro convegno
Il dibattito tra il ministro del Tesoro il Presidente del Consiglio non volevamo interrompe
Passiamo
Posso
Siamo cominciare altrimenti temo che quella discussione possa essere molto lunga
Prego
E grazie per la parte nessun problema anzi mi pare fisiologico non certa decompressione prima di riprendere
Mi scuso di
Sottoporre a un cambiamento dei punto di vista perché certamente
L'esposizione del professor sottigliezze
Ne aveva uno ben preciso
Uno di natura geografica ma non solo geografica quando faceva riferimento al G One
E indubbiamente noi tutt'al più possiamo fare riferimento al G. Serrano oggi e cioè
Il
Punto dal quale vorrei partire con riferimento alla esposizione professor Stiglitz è un punto che
Mi ha particolarmente sollecitato e e mi ha sollecitato a vedere in questo senso il cambiamento di punto di vista ha ha parlato del problema del nation vero venga sviluppato si nella seconda metà del secolo scorso intendo il diciottesimo secolo attraverso la necessità dei allargare i mercati aggiungerei attraverso lo strumento anche di un politica militare nazionale che un certo trionfalismo militare che ha esercitato un uno stimolo alla identità nazionale e a questo aggiungerei anche la nascita dei sistemi di Welfare State che sono stato un altro veicolo di lenta ma importante
Identità nazionale diceva questo questo processo ovviamente si è completato e ed è disarticolato dalla globalizzazione ma non abbiamo l'equivalente in termini di potere nazionale a livello della nuova dimensione globale dei dei mercati
Io aggiungerei c'è uno anche un altro problema se guardiamo a scendere
Da dalla dimensione nazionale anziché a salire
Il problema più generale che qualcuno ritiene che proprio il venir meno di questa necessità di
Costituire un collante per la dimensione di un mercato che ormai esiste indipendentemente dal dallo Stato nazionale questo determina una disarticolazione
Del dello Stato nazionale determina una frammentazione e c'è anche chi ha analizzato nel tempo come
Situazioni di
Forte integrazione internazionale spinte alle integrazioni internazionale abbiano moltiplicato le unità politiche
Questo certamente ci pone
Di fronte lo sappiamo bene a un ha un problema di frammentazione Interna ma è anche in un certo senso lo stimolo alla a far nascere ad alimentare a far diventare un luogo comune la tendenza all'individualismo che è l'altra faccia del dello ruolo del mercato
Vorrei contrapporre questa attendeva che oggettive che credo dobbiamo riconoscere anche se non vogliamo affondarla nelle radici
Del di quanto ho appena detto vuole contrapporre la alla necessità invece che
Le prospettive di
Transizione demografica in Europa l'altro punto di vista diverso da quello che ci è stato proposto non avevo mai sentito nelle parole
Del professor spieghi se un
Riferimento alla dinamica della popolazione ovvio la popolazione americana cresce dagli ultimi almeno negli ultimi dieci anni tra lo zero otto l'uno per cento all'anno quelle europea molto di meno quelle italiana zero negli ultimi anni
Tende a ridursi e così via la
Transizione demografica che abbiamo davanti implica un necessità molto più forte di solidarietà implica una anni ci sta molto più forte di azioni redistributive
E allora da un lato abbiamo una tendenza che sembra dominante al l'individualismo allora sviluppo
In tutti gli ambiti del mercato e dall'altra invece questa
Necessità di redistribuire sempre di più nel futuro da chi lavora e produce il
Reddito nazionale a chi non lavora in un qualche modo a accumulato diritti a ricevere nel futuro quel prodotto nazionale
Credo che questo sia effettivamente un
Un modo
Di declinare il problema della contrapposizione tra a ruolo del mercato il ruolo dello Stato se guardiamo al futuro come coniugare Quist quindi queste
Due esigenze come
Affrontare il il problema della crescita
E quindi il problema della produttività delle dei fattori produttivi impiegati e quindi ancora a scendere il dal problema del mercato del lavoro come coricare questi problemi in vista della necessità di affrontare momenti molto più consistenti di solidarietà all'interno delle nostre società
E e che senso ha in tutto questo la contrapposizione tra ruolo del Governo ruolo del mercato credo che
Se se vogliamo
Considerare gli a spetti
Redistributivi che
I problemi della sanità
I problemi del sistema pensionistico ci porranno l'assoluzione più banale
è quella di predisporre tutto quanto è possibile
Per farà crescere nel modo più consistente lei disponibilità di risorse che avremo per far crescere nel modo più consistente il prodotto interno lordo
A questo fine allora di interrogativi che ci possiamo porre è quale sistema organizzativo dei trasferimenti quale sistema organizzativo della solidarietà sociale può essere più consono per sostenere la crescita
In molti
Degli aspetti delle prestazioni sociali noi
Possiamo possiamo ritenere che i trasferimenti che queste richiedono possano avvenire o Attraverso detti Patti intergenerazionali oppure attraverso il i sistemi di mercato
Tanto per per non rimanere oscuro
Credo che sia facilmente intuibile che
Una determinata prestazione pensionistica che non è altro che accumulare oggi dei diritti ha prodotto futuro
Ossa avvenire o tramite il patto intergenerazionale oppure tramite i mercati finanziari
Ma lo stesso si potrebbe dire almeno in parte della sanità
Perché anche in questo caso si tratta di trasferimenti che devono scattare nel momento in cui accadono determinati eventi che fanno fronte a determinati diritti che possono essere diritti di cittadinanza sociale o diritti
In un qualche modo acquisiti sul mercato
La domanda è quale di questi meccanismi
E più consono a sostenere la crescita credo che sia dal dal punto di vista
Europeo e a maggior ragione dal punto di vista italiano
Sia questa effettivamente la domanda che dobbiamo porci se vogliamo guardare sufficientemente lontano
C'è un meccanismo di incentivi che può essere messo in atto attraverso la responsabilizzazione
Individuale che indubbiamente ci può far percorrere un ter Reno importante in questa fase verso una
Maggio corso verso un maggior sostegno alla crescita una maggiore responsabilizzazione individuale
Non può però essere disgiunta dalla esistenza di una funzione del settore pubblico che
Che garantisca la riduzione del rischio la riduzione del rischio e molti aspetti ad esempio nel caso del del mercato del lavoro si è detto e si è più volte
Sviluppata alla sul piano argomentativo la necessità da parte di molti settori produttivi di cambiate la composizione la propria produzione di riposizionarsi su determinate fasi di mercato addirittura in settori via via diversi questo contiene una necessità di modificazione delle posizioni occupazionale contiene la necessità che una maggiore che ci sia una maggiore disponibilità a responsabilizzarsi individualmente Allo sviluppo delle singole e individuali posizioni di lavoro una disponibilità cambiarle con una certa frequenza indubbiamente maggiore di quella del passato ma per sviluppare questa responsabilizzazione c'è bisogno di una a garanzia pubblica di una a garanzia che di fronte ai venti negativi del mercato del lavoro
La solidarietà sociale l'ha o se non si vuole la solidarietà sociale le assicurazioni sociali dove il mercato fallisce
Nel realizzare la copertura di questi rischi sia presente per sostenere questo riposizionamento per sostenere l'aumento della mobilità o passionale proprio perché e questo uno strumento che ci consentirà di sviluppare il aumentare il ritmo di crescita e una a maggiore crescita ci consentirà di affrontare condizioni future
Di
Aumento della popolazione che non sarà in condizioni di lavorare in modo più agevole
Non credo di avere molti minuti ancora ma qua qualche vorrei solo di chiamare quindi il
Questo aspetto
Come coniugare solidarietà che deve crescere e
Quelle funzioni che il mercato può svolgere per favorire la crescita e consentire di aumentare le
Il grado di facilità con cui affrontare queste situazioni anche dal punto di vista del del ruolo lo pongo come quesito che
Del ruolo sostitutivo meno dello Stato nello svolgere alcune alcune funzioni fatto riferimento prima implicitamente
Al al problema del contrapposizione dei diversi sistemi pensionistici vado differimento al problema degli ammortizzatori sociali come premessa
Per
Una a lenta e progressiva riduzione delle norme
Relativa alla protezione della occupazione ai fini di una maggiore mobilità ci si può chiedere se sia si debba affrontare il problema della presenza del mercato
In modo come scelta di modale c'è o non c'è oppure come scelta di mettere le alcune prestazioni di natura sociale di assicurazioni sociali in condizioni di contendibilità della loro offerta da parte di altri soggetti
Solo un esempio e fare meno la
Lo sviluppo delle dell'intermediazione tra domanda e offerta di lavoro finora limitata ristretta all'attività
Pubblica certamente messa in condizioni di contendibilità come implicitamente sta avvenendo attraverso lo sviluppo del lavoro temporaneo che potrebbe a che diventare uno strumento vero e proprio di
Aggiustamento dei far corrispondere domanda vi lavora offerte di lavoro tutto questo credo costituì Rai beve costituire uno stimolo per lo sviluppo più efficiente di strumenti pubblici rivolti a questo obiettivo ma che finora l'anno l'hanno perseguito
In modo del certamente percepito non efficiente dagli utenti quindi in in questo senso
I paradossi che ci sono siano stati presentati come quello anche dello sviluppo della disuguaglianza e nello stesso tempo della incapacità di redistribuire
Richiedono a mio parere non delle scelte modale ma soprattutto una scelta da parte dello Stato di mettersi in gioco di rendersi contendibile proprio per sviluppare in modo efficiente legittimarsi in questo modo perché è efficiente perché e può nel dei risultati della attività redistributive di solidarietà che intende svolgerlo
Grazie al professor Onofri
Ora la parola al professor Ruggero Paladini
Sulle questioni dalla Cassazione
Anche mio intervento riguarderà il tema dei limiti
Dei poteri dello Stato nazionale
Rispetto a organizzazioni sovranazionali
Nel campo appunto della tassazione
Questo Stiglitz nel suo libro sul sull'intesa sullo Stato sulla teoria economica dell'intervento dello Stato città il Power to tax come il primo dei poteri dello Stato bene quello che noi abbiamo sperimentato in questo ultimo nel decennio almeno è stato che il processo di liberalizzazione dei movimenti di capitale che avvenuto in tutta Europa negli anni ottanta e il processo di unificazione monetaria
Che ha portato per i Paesi dell'euro a una totale convergenza dei tassi d'interesse ha creato una situazione cosiddetta di competizione fiscale
La quale alcuni anni fa c'è ci ha ricordato Mario Monti ha determinato una diminuzione nel tassazione del capitale fattore mobile è un aumento della tassazione su soprattutto fattore lavoro in quanto fattore molto meno nobile
In particolare il risparmio finanziario è stato quello che ha avuto un processo di riduzione di carico fiscale rispetto per esempio ai redditi dell'impresa ma anche per quello che riguarda i rendimenti prese in una seconda fase
Si è assistito a un processo di riduzione del del peso fiscale complessivo
E questo diciamo chiaramente dipende dal fatto che mentre nel caso del dei cadendo il risparmio finanziario la possibilità di movimento e praticamente istantaneo
Nel caso del delle società dell'impresa è il processo e comunque abbastanza veloce anche se
Più lento
Ora questa situazione di concorrenza fiscale si dice ha due aspetti
Un aspetto sicuramente negativo e che viene condannato dalla comunità e sul quale come tra poco dirò è stato fatto qualche progresso
Sono le situazioni nelle quali per esempio ogni paese tassa ai propri residenti dettasse invece i non residenti che acquistano di il titoli emessi nel Paese e quindi applicano un classico diciamo fenomeno che gli anglosassoni chiamano Beggar my Nai Bo
Ed è un tipico fenomeno di dilemma del prigioniero in cui il risultato complessivo
Quando ogni Paese fa così quando tutti i paesi europei fanno così il risultato complessivo è un Carlo di pressione fiscale sui sui redditi da capitale
Ma s'c'è anche una invece concorrenza che viene considerato invece utile
Un caso in cui la concorrenza fiscale a un effetto positivo
Questa è la visione della della commissione
Se un Paese faccio l'esempio dell'Irlanda perché tipico riduce fortemente sue imposte sui redditi HP
Questo
Va bene
Le società tenderanno a muoversi come in effetti è avvenuto verso verso l'Irlanda
Diciamo questo
Ammissibile
Positivo
Ora è chiaro che
Diciamo il processo attraverso il quale i capitali vanno laddove il grado di industrializzazione di sviluppo economico e minore questo processo è nel lungo periodo sicuramente sicuramente
Un fatto positivo
Anche perché la convergenza reale di cui questo dovrebbe essere uno degli aspetti dovrebbe portare progressivamente questi Paesi che fanno parte dell'Unione Europea a diciamo aumentare il loro grado di welfare il loro grado di tassazione e quindi diciamo un processo di convergenza reale dovrebbe ventitré
Tuttavia che questo fenomeno debba avvenire attraverso la mano più visibile che invisibile della concorrenza fiscale questo non è detto che sia la migliore delle soluzioni possibili
Da questo punto di vista
Bisogna dire che
Dopo vari anni di diciamo così di dure discussioni che si sono svolte tra i Paesi europei qualche passo in avanti è stato compiuto s'in particolare con gli accordi raggiunto in Portogallo per quello che riguarda la tassazione del risparmio finanziario li possiamo dire che qualcosa si muove sia mosso l'accordo dovrebbe mettere fine a questo diciamo sistema di di concorrenza sleale davvero sul
Ora Pennacchi investe elettricista stavo stavo stavo accennando al fatto che l'accordo che è stato raggiunto permetterà in un arco di tempo abbastanza lungo di raggiungere una situazione nella quale attraverso lo scambio di informazione tra diciamo di paesi europei che dovrà riguardare anche i nuovi entranti
E transitoriamente però tre paesi l'applicazione di una ritenuta secca sui sul sul sui redditi finanziari
Diciamo il criterio della tassazione sulla base del paese di residenza
Verrà applicato
Si è raggiunto anche un accordo sulla ripartizione del del gettito fiscale con il settantacinque per cento del gettito che va al Paese del presidente
E quindi da questo punto di vista anche se limitatamente a una parte solo dei del re dei redditi di di atti delle attività finanziarie cioè quella che riguarda gli interessi le cedo le dividenti quindi rimane fuori rimangono fuori i guadagni in conto capitale Capital Gaines insomma
Tuttavia questo segna un sicuro miglioramento dal punto di vista invece della tassazione del reddito delle delle società la situazione e ancora indietro senso che ancora non si è raggiunto un accordo che diciamo limiti in qualche modo questo fenomeno di di concorrenza al ribasso nella tassazione delle società
Alcune proposte sono state avanzata dalla Commissione ma non sono state approvate la proposta del Governo italiano di uniformare la base imponibile
è ancora in piedi ma diciamo non sia raggiunto un qualche accordo
Di conseguenza quello che abbiamo visto venire e che c'è stata una tendenza che è partita dai paesi scandinavi attraverso la Dual income tax
E passata poi in altri Paesi e in Italia con una applicazione un po'diversa della stessa
Tipo di imposta che si chiama anche essa due in con tazza che ha raggiunto poi più recentemente la Germania e di cui io adesso stanno discutendo anche in Francia a un processo di riduzione delle aliquote
Notevole è un notevole riduzione delle delle aliquote temperato in parte da un allargamento della base imponibile questo va anche ricordato perché spesso non i giornali non lo sottolineano
Anche in Germania la riduzione dell'aliquota al venticinque per cento ma che sommata con le altre due arriva verso il trentasette trentotto per cento
E accompagnata da una taglio sensibile anche se non specificato nei dettagli dei criteri di ammortamento degli Investimenti che porterà a un allargamento della base imponibile
Tuttavia per concludere
è sperabile che anche su questo piano della tassazione del reddito d'impresa si possa fare dei passi in avanti
E questo è necessario in quanto sicuro se la tendenza continuerà andare avanti poiché dalla tassazione delle grandi società per ragioni di equità bisogna poi passare a applicare in lo stesso criterio alla alle imprese in rituali
Tutto il reddito di capitale finisce per essere Trust tassata un livello più basso a questo punto la stessa possibilità di tassare il reddito da lavoro non può che adeguarsi al ribasso
E di conseguenza il prossimo diciamo sì i un limite sempre più stringente non si viene apporre sul piano della tassazione diretta
D'altra parte la tassazione indiretta in Europa e l'imposta sul valore aggiunto all'imposta sul valore aggiunto e un'imposta sul lavoro in quanto e senta
Gli investimenti capitali e quindi ovviamente diciamo recuperare attraverso l'imposizione indiretta
Quello che si perde dal dato della possibile l'imposizione diretta
Non non ci fa cambiare il i termini del problema del rapporto tra tassazione dei titoli da lavoro e tassazione del reddito da capitale
Di conseguenza e concludo diciamo l'opportunità di raggiungere degli accordi perché non portino a una armonizzazione totale Marche pongano dei limiti
Alla possibilità di concorrenza fiscale nel campo dell'imposizione del reddito d'impresa sembra opportuno e necessario
Grazie al professor Paladini ora la parola a professor Marcello mezzo Messori per una comunicazione sul credito e la finale
Grazie sì come ci ha ricordato John Stiglitz negli ultimi anni vi sono state numerose crisi finanziarie internazionali che hanno avuto varie andature varia portata basti ricordare la crisi di alcuni grandi gruppi bancari come il Credit Dionne
La crisi di interi settori bancari come il caso dell'equivalente dell'Est Casse di Risparmio Statunitensi
Crisi di sistemi bancari nazionali come accaduto in Scandinavia o al limite in Giappone
Crisi potenziali o effettive di solvibilità come è accaduto in vari Paesi del Centro America del Sud America crisi più complessive più tradizionali come accaduto nei paesi asiatici
Bene tutte queste crisi hanno avuto cause e natura diversa tuttavia a mio avviso ci hanno mostrato alcuni elementi comuni hanno fatto emergere alcune invarianza
Innanzitutto hanno mostrato hanno messo in rilievo l'estrema vulnerabilità che il mercato dei capitali a rispetto alle spinte speculative e ai comportamenti rischiosi
In secondo luogo ha fatto emergere una presenza di intrecci molto stretti fra scelte politiche decisioni di policy e comportamenti speculativi
In terzo luogo ha mostrato la crescente tendenza delle crisi finanziarie sul mercato i domestici proprio per le ragioni che ho appena sottolineato a espandersi sia ai mercati internazionali sia alla parte reale dei sistemi economici
Inoltre ed è questo forse l'aspetto meno sottolineato pur se in molti degli esempi che sto richiamando era presente una regolamentazione spesso molte inclusiva dei mercati questa regolamentazione non è stata sufficiente a frenare
La crisi anzi ci sono state carenze nella attività di queste autorità di regolamentazione infine vi sono stati ritardi nelle riforme le risposte di policy a livello nazionale ma anche azioni contraddittorie come ci ha ricordato ripetutamente Jospin Lezza da parte degli organismi internazionali
Se queste un quadro seppure parziale grossolano della situazione a mio avviso se ne possono trarre alcune implicazioni di grande rilievo che se volete sono anche però tutto sommato banali e cioè che il mercato dei capitali
Dove con questo termine intendo sia il mercato finanziario che il mercato del credito in senso proprio sono soggette a fallimenti che non sono un accidente
Ho un fatto temporaneo ma poi non sono un dato strutturale nel funzionamento di questi mercati
Tuttavia questi elementi ci mostrano anche che altrettanto grave strutturale è il fallimento nell'intervento tradizionale dello Stato e anzi questo intervento tradizionale in più rischia di riproporre commistioni tra politica ed economia
Infine quanto detto a mio avviso mostra anche che una regolamentazione troppo inclusiva e non ancorata a un quadro normativo chiaro può peggiorare la situazione anziché migliorarla
Allora se queste sono le conclusioni che si possono trarre dall'evidenza empirica a mio avviso emerge con grande forza l'importanza del richiamo di Jospin inglese cioè occorre superare una contrapposizione tra mercato è stato e viceversa incominciare a riflettere su quell'ampio tratto di terreno che sta in mezzo a questi due estremi
E dunque si tratta di esaminare le possibili combinazioni tra istituzioni di mercato e interventi pubblici che permettano di far funzionare in modo più efficiente il mercato dei capitali
Naturalmente se questo se questi sono i termini del problema per fare qualche passo avanti e necessario incominciare a ragionare meglio in modo un pochino più approfondito su quali siano le cause del fallimento del mercato e poi del fallimento dell'intervento tradizionale dello Stato
A mio avviso per orientarci in questo problema estremamente Complesso IBM ricordare alcune caratteristiche banali che caratterizzano il funzionamento del mercato dei capitali
Innanzitutto e tipico di questo mercato
E sarà alimentato da contratti rischiosi perché contratti rischiosi be'perché in questo mercato le transazioni sono tipicamente oggi rispetto a domani
Moneta oggi rispetta moneta domani e qualsiasi contratto che comporti lo scorrere del tempo e di per sé è rischioso
Ma un'altra caratteristica di questi mercati e che questa rischiosità viene governata in modo diverso dai contraenti a causa della diversa informazione che i contraenti hanno cioè quello che è noto in letteratura come asimmetria di informazione e la simmetria di informazione consente comportamenti opportunistici
Allora se si mettono insieme queste tre caratteristiche su cui ormai non economisti direi siamo completamente d'accordo quando analizziamo funzionamento del mercato dei capitali beh ne emerge uno le ragioni del fallimento strutturale di questi mercati
Qualcuno potrebbe sostenere beh c'è una via estremamente semplice che viene suggerita da questo modo di ragionare
Sarebbe sufficiente ridurre la simmetria di informazione visto che questa che sta alla base delle difficoltà di buon funzionamento del mercato
Il problema è che la raccolta di informazioni costa ed è quello che tipicamente viene definito un bene pubblico cioè costa chi la raccoglie ma non può essere privatizzata se non grazie a tecnologie specifici normalmente queste tecnologie sono detenute da intermediari finanziari
E in particolare dalle banche ma nel momento in cui si raccoglie informazione attraverso tecnologie specifiche queste crea una barriera informativa e quindi lede la concorrenzialità del mercato
Ecco quindi una prima ragione di fallimento e la stessa a carattere di bene pubblico della raccolta delle informazioni che implica la costituzione di una barriera informativa che rende difficile il buon funzionamento del mercato
Ma c'è di più
Nel momento in cui un operatore informate ed è palesemente informato rispetto agli altri gli altri hanno la tendenza a imitarne i comportamenti e quello che e noto come comportamento mimetico il comportamento mimetico sta alla base della rapidità con cui vengono trasmessi gli squilibri nei mercati finanziari da un nucleo di partenza arresto del mercato domestico e poi al mercato internazionale
Dunque tutto questo porta a situazioni che fanno sì che gli operatori stiano peggio di quanto potrebbero stare queste ciò che tecnicamente si chiama un fallimento del mercato
Ma se è così allora si potrebbe dire ben c'è uno spazio enorme per l'intervento pubblico per l'intervento dello Stato a livello di mercato Dom domestico e per l'intervento di organismi internazionali di organismi sovranazionali sui mercati internazionali se non firmassimo qui il nostro ragionamento potremmo cioè dire che vi sono almeno tre grandi aree di intervento per lo Stato innanzitutto
L'intervento pubblico dovrebbe avere un ruolo in qualche modo da assicuratore rispetto ai contraenti meno informati e che hanno adottati comportamenti meno rischiosi
Dovrebbe fungere da prestatore di ultima istanza rispetto alle situazioni di illiquidità o di estremo rischio
Dovrebbe calmierare avere un ruolo da calmieratore rispetto ai comportamenti più speculativi
Non solo ma dovrebbe anche fungere da garante della concorrenza badando al fatto che l'intensità della concorrenza non sconfini in comportamenti troppo speculativi
E infine dal momento che il fallimento del mercato Fassi
Che alcuni investimenti socialmente ed economicamente efficienti non possano realizzarsi perché non hanno finanziamenti adeguati dovrebbe anche intervenire con un finanziamento di lei
Ma se lo Stato facesse tutte assolvesse a tutte queste funzioni se l'intervento pubblico si concretizzasse in tutte queste funzioni a mio avviso ebbe c'è buona evidenza empirica che dimostra questo noi non avremmo un miglioramento della situazione ma si realizzerebbero seppure per ragioni diverse
Fallimenti altrettante intensi di quelli causati dallo Stato
Ecco qui allora che anche un ragionamento minimamente più approfondito rispetto a quello che vi proponevo sinteticamente all'inizio conferma
L'affermazione di John Stiglitz
è inutile contrapporre state mercato occorre lavorare sulla complementarietà fra funzionamento del mercato intervento pubblico tra istituzioni di mercato e istituzioni pubbliche per fare sì che il mercato funzioni in modo più efficiente
Ma cosa si può dire a questo riguardo beh io credo che molte cose si potrebbero dire qui mi limito a suggerire
Come dire alcune linee di riflessione per provare poi molto brevemente a calarla nella situazione nella realtà italiana
Ciò che suggerisce il ragionamento che vi ho proposto è innanzitutto l'importanza della costruzione di un quadro normativo non intrusivo
Che piuttosto che definire regole immodificabile generali tenda a tutelare la efficienza e la possibilità dei comportamenti degli operatori economici in secondo luogo occorre che l'intervento pubblico sia un intervento indiretto cioè fondato su schemi di incentivo
Naturalmente io non so bene cosa questo sinistro chi impositivo
Perché è un altro aspetto che ho trovato estremamente rilevante delle considerazioni di Jo stitichezza e che è difficile mantenere questo tipo di riflessione a livello generale
E meglio è più opportuno calar le nelle diverse realtà istituzionali domestiche e internazionali so però cosa questo non vuol dire cioè che cosa implica in negativo
Certamente un un modo di interpretare il ruolo dell'intervento pubblico
Come quello che gli ho proposto implica che non sia efficiente in uniti fallimenti avere una proprietà pubblica degli intermediari finanziari
Certamente il ragionamento che ho svolto implica che non è efficiente avere controlli discrezionali da parte delle autorità
E soprattutto non è efficiente che questi controlli istituzionali costituiscano un limite alla concorrenza
Non è efficiente che vi sia commistione tra politica ed economia
E non è efficiente avere un quadro intruso un quadro normativo intrusivo
Caliamo questa elementi negativi rispetto alla realtà italiana
Io credo che negli ultimi anni molte cose si siano fatte si siano realizzate ad esempio il quadro normativo negli ultimi dieci anni e migliorate in modo radicale
Rimangono ancora problemi
Di completamento di questo quadro di armonizzazioni tra legge diverse
Ma io direi che è ormai siamo pervenuti anche in Italia un quadro normativo moderno che si può ben articolare con un quadro normativo europeo e internazionale
Più difficile dare un giudizio riguardo agli altri elementi innanzitutto riguardo alla proprietà pubblica come non sappiamo visto che questo è un Paese molto bancocentrico soprattutto dal punto di vista della struttura proprietaria
Il superamento della proprietà pubblica si gioca in Italia su un si può superamento della provetta statale delle banche
Da questo punto di vista l'Italia anche dato il punto da cui partiva realizzato il più rapido processo di dismissione della proprietà pubblica nel sistema bancario che si conosca i che si conosca in Europa
Nonostante ciò non si potrebbe dire che queste è stato un processo di privatizzazione questo è stato un processo di dismissione della proprietà pubblica poiché della proprietà statale poiché attualmente la struttura della proprietarie delle banche estremamente ambigua dato ruolo che in esso svolgono le fondazioni bancarie
Ma altrettanto ambigua a mio avviso è la situazione della regolamentazione dei mercati finanziari non foss'altro per la coesistenza di troppe autorità che operano su questo mercato con una divisione del lavoro non sempre chiara e con sovrapposizioni difficili da superare cosa ne concludo allora da questo belle concludo proprio nel senso di ribadire quanto affermava John Stiglitz occorre operare su questi elementi di ritardo che impediscono di lavorare
Sulla terreni intermedio tra stato e mercato e per farlo occorre valori dare la specificità istituzionale del nostro mercato domestico che del nostro assetto normativo e istituzionale
Io credo che l'Italia e l'Europa perderebbe un'occasione se non cercasse di ragionare in positivo sulla possibilità di modernizzazione istituzionali che non copino necessariamente modelli già dati grazie
Grazie al professor Messori ora la parola la professoressa Elena canaglia per la comunicazione sui temi della ed Eastwood
Io in questo breve intervento vorrei ritornare sulla questione del disegno
Del politica redistributiva dando per scontato per le ragioni ben note stamattina ha più volte sottolineato che cambiamenti e forti siano necessari
Vorrei quindi riflettere un po'più nello specifico su questo tema della complementarietà fra intervento pubblico corso al privato
In sintesi la domanda che mi pongo è la seguente dobbiamo lavorare dobbiamo procedere
Operando delle variazioni al margine
Ad esempio estendendo le tutele ai soggetti con dei rischi nuovi di povertà che non sono coperti e riducendoli invece laddove questi rischi come ad esempio nel caso dei fondi pensione possono essere riportati in capo a soggetti
Oppure tempo per modifiche più radicali
Per cambiamenti che vanno nella direzione di una forte riduzione e semplificazione del ruolo dell'intervento pubblico in ambito redistributivo soprattutto nel welfare ora pay dove ruolo pubblico e fortemente accentuato
Naturalmente non esiste nessuna risposta univoca dipende dalle visioni che ciascuno di noi può avere sul funzionamento dei diversi istituzioni sulla riforma avvilita dell'intervento pubblico spesso sui giudizi di valore che noi abbiamo e quindi su che peso diamo all'eguaglianza
Però con due esempi vorrei portarla tensione su alcuni problemi che io vedo connesse con la strada della semplificazione riduzione
Sono due esempi che riguardano le politiche di spesa Paladini ha parlato delle difficoltà dell'uso dell'imposta progressiva come mezzo di redistribuzione quindi o mi dimetto essenzialmente due esempi nell'area delle politiche di spesa
Prima l'esempio riguarda una proposta diffusa direi quasi un luogo comune anche condiviso da chi difende un intervento pubblico in ambito redistributivo
Ed è quella che fa leva sulla separazione fra finanziamento e produzione dei servizi sociali complementarietà da intaccare finanziamento resta pubblico produzione dei servigi società sociali invece può essere affidate ai privati risposta che sembra immediatamente attraente per tanti aspetti che non sto ad indicare ebbene soltanto due piccoli Gatti su quali vale la pena riflettere andiamo ad indagare su quello che la letteratura empirica ci dice sui risultati del funzionamento di questo sistema
Nei settori di Medicare e Medicaid e che sono i due ambiti di sanità americana dove questo metodo da parecchio tempo te la separazione da parecchio tempo è radicato
Ebbene vediamo che i risultati sono assai meno o desiderabili di quelli attesi problemi di scrematura dei di utenti molto elevati
Problemi di espansione della domanda nei settori più remunerativi problemi di risparmi anche nella qualità delle prestazioni offerte
Sempre altro esempio tratto gli Stati Uniti amministrazione sanitaria pubblica per i veterani venticinque anni fa si voleva di smetterla le inefficienze erano fortissime e si pensava di delegare ai privati
E son passati venticinque anni oggi in questo settore
Dell'assistenza per i veterani è un settore che viene indicato
Come uno di alta qualità da usare quasi come simbolo di una si sentono sanitaria che può essere erogata con qualità ultimi dati sul New England di pochi giorni fa allora prendere in considerazione queste informazioni sembra importante non per dire
Che la strada della separazione non sia da perseguire sono moltissimi gli ambiti in cui questa può funzionare penso agli asili nido
Penso a tutto il comparto più socio assistenziale per quanto riguarda l'assistenza agli anziani quindi sono numerosi i campi in cui può funzionare però indicarla come la figlia da seguire nella riforma delle politiche redistributive può essere molto più problematico
Perché perché problemi laddove qui ritorna un tema più volte trattato cui poi pigrizia e
Grandezza ma grande più grande collettore quanti laddove esistono problemi di asimmetrie informative molto forti
Il problema è che cambiare gli incentivi cosa fa qualcosa cambia certo cambia il modo in cui l'opportunismo si manifesta ma l'opportunismo quindi queste comportamenti di cui si parlava anche prima di scaricamento di costi su terzi
Restano prendono nuove forme la forma della scrematura quindi cambia la manifestazione esterna ha di fatto restano non tenere conto che questo mi sembra che sia una semplificazione che ci porterebbe a dei risultati Astarita no sì
E vengo al secondo punto al secondo esempio
Secondo esempio riguarda una politica una proposta discussa in molti Paesi e portata anche all'attenzione del nostro Paese negli ultimi tempi ed è quella della proposta del dividendo sociale
Allora di nuovo si tratta di una proposta per molti versi attraenti è una risposta una proposta che va nella direzione forte di una semplificazione dell'intervento redistributivo
Si è per fare soltanto alcuni esempi si evitano tutti i problemi di selezione e di trappole connesse trasferimenti selettivi
Si evitano i costi di transazione tipici delle scelte pubblica perché si lo stato e diciamo il si fa leva società Zarate saranno poi i singoli con più reddito disponibile a scegliere come spendere questo reddito quindi minori costi di transazione
Connessi alle scelte collettive
Ancora in quanto questa proposte si è accoppiata con un ridisegno dell'aliquote dell'IRPEF nella direzione o di un'aliquota unica o al massimo due aliquote ci sarebbero altre semplificazioni
A quelle connesse tipiche non si avrebbero più problemi tipici della progressività per scaglioni da come trattare L'Unità impositive reddito lutto anche e così via
Io più una proposta che sembra particolarmente interessante di Franti nuovi rischi di povertà
Tutti avrebbero un sussidio di qui godere qualsiasi sia la loro situazione economica abbiano reiterano abbia reddito e così via
Ancora e qui finisco
A non c'è da dimenticare che questa proposta la proposta che ha radici antichissime
In tutta la prospettiva editrice di cittadinanza fu Thomas Paine e il primo ai diritti di cittadinanza apporre il diritto ha un reddito di diciamo un reddito meno credito universale
Come una componente fondamentale di questi diritti quindi non possiamo dire che non sia una proposta che non rientri in una tradizione di giustizia sociale
La questione anche in questo caso al di sotto di questa apparente semplicità e attrattiva di questa proposta non si nascondono però problemi assai consistenti
Io mi soffermo soltanto su uno che però mi sembra quello più cruciale in questa proposta
Ed è quello relativo alla uniformità del trasferimento
A prescindere dalle di ente fra soggetti l'unica differenza che viene presa in considerazione essendo essenzialmente quella relativa alle dimensioni familiari famiglie più grandi tramite scale di equivalenza hanno diritto in trasferimento maggiore
Però la sua la l'attrattiva del dividendo sociale
E che tutti quanti indipendentemente da chi si sia avremmo diritto a uno stesso identico ammontare di risorse lo so differenziare costoso costoso per i problemi informativi su cui abbiamo fatto avvertiva fatto riferimento più volte stamattina
Ed è costoso anche perché differenziare sicuramente è un modo per suscitare sicuramente appetiti clientelari
Ricerca di rendite da parte dei vari gruppi
Al tempo stesso però eticamente giustificabile
E politicamente sostenibile una proposta
Che vuol dare lo stesso ammontare e peraltro assai basso perché stante proprio dall'universalità del trasferimento alle varie proposte di dividendo sociale non possono che limitarsi a degli ammontari basso perché appunto si rivolgono alla platea di tutti i cittadini
Allora eticamente giustificabile ripeto e poi anche sostenibile perché poi le proposte devono essere politicamente sostenibile altrimenti crollare il tempo dare a ciascun cittadino un ammontare che nelle proposte italiane equivale a circa se non sbaglio sei milioni all'anno
Non ha questi sei milioni all'anno a tutti quanti i sei milioni
Nonostante uno potrebbe essere invalido uno potrebbe essere perfezionato un altro potrebbe essere ricco un altro giovane immaginato in cerca di largo di lavoro e così via
Questa totale uniformità della trasferimento indipendentemente dalle differenze soggettive fra i soggetti non è un qualche cosa che va Coats cozzava contro tutto quello che insomma si è creduto anche rispetto alla tutela dei bisogni che sono differenziati rispetto alle esigenze dei diversi dei diversi individui
Si potrebbe argomentare non voglio prendere troppo tempo mi avvio verso la conclusione si potrebbe argomentare che il dividendo sociale non esaurisce le risorse a disposizione per chi ha più bisogno papi ci sono altre due figlie
Una via quell'assicurativa ad esempio sul seguendo l'esempio di della Germania si potrebbe procedere verso la realizzazione anche nel nostro Paese di assicurazione contro i rischi di autosufficienza nell'età anziana
Questa sicuramente una via certo è però che le assicurazioni proteggono contro il venti in
A incerte poi sono assicurazioni e dunque si porrebbe comunque il problema del a a tutelare condizioni di povertà per lo meno per i soggetti che si avvicinano all'età
Adulterazione all'età anziana adesso a meno di non è stata ancora un sistema ripartizione che immediatamente potrebbe farsi carico dei problemi degli anziani
Ma che ove evidentemente crea tutta una serie di problemi dal punto di vista dell'impatto distributivo e del debito carico delle prime generazioni che devono pagare poi per questi nuovi assistiti
Quindi e limitata sicuramente da seguire però limitata seconda ipotesi che si potrebbe dire
Potremo così può far leva sulla sugli enti locali mandiamo al federalismo
Gli agli enti locali si deleghi nelle responsabilità aggiuntive per fare fronte contro rischi di povertà nel riconoscimento che sei milioni a chi in va all'anno a chi non ha casa non lavora per pensionato invalido sicuramente sono una cifra assai in
Ecco stessi si muove in questa direzione secondo me problemi sono ancora più grosso perché perché il il trasferimento agli enti locali di queste responsabilità
Secondo me implica veramente la messa in discussione della prospettiva dei diritti di cittadinanza
E
Quello che definisce un diritto di cittadinanza è l'essere riferito a un individuo chiunque indipendentemente da chi questa persona sia tutti quanti in quanto cittadini siano le risorse trasferire le responsabilità di tutela della povertà a livello locale in questo periodo montare lo dico in una ha già un un ruolo residuale complementari integrativo ma con questa forte carico di responsabilità
Significherebbe invece attribuire al luogo casuale in cui si nasce
Un ha un'importanza predominante a questo ne sembra andare contro la tradizione universalistica dei diritti di cittadinanza
Di fronte a questi problemi siamo sicuri che questa sia l'unica strada possibile
Al contrario offrono siamo sicuri che diciamo sia veramente impossibile migliorare l'intervento pubblico in modo da potere comunque cercare di offrire risposte più piene a quelli che possono essere i bisogni tutela della povertà
Non val la pena ancora indagare su quelli che possono essere i margini di miglioramento
Da operare all'interno di quello che si sta facendo al nostro Paese penso alla generalizzazione
Del esperimento dal reddito minimo garantito penso all'attuazione degli interventi solo come esempi degli interventi previste dalla legge quadro per l'assistenza
Nel riconoscimento liberamente e concludo che della selettività e quindi le difficoltà della selettività che stanno a giustificazione della proposta del dividendo sociale
Dobbiamo skipper occuparci però anche quindi una misura un po'contenuta per due ragioni molto spesso quando andiamo a vedere i dati le trappole della selettività sono trappole come ha detto mossette trappole dell'opportunità chi non lavora e perché non alle qualificazioni per farlo perché carichi di cura così forti da non poterlo fare quindi non tutte quelle che appaiono trappole di povertà di fatto sono trappole di povertà
In secondo luogo contro le trappole esistano metodi esistono soglie costruiti in modo da don disincentivare il lavoro delle donne esistendo altre esiste quindi tutta l'esperienza cui ci possiamo riferire inglese e della Gran Bretagna escludere la Gran Bretagna adesso anche francese
A cui attingere per indicazioni
A allora e così concludo senza prendere più tempo
La questione quale questione la il seguire questa strada della semplificazione riduzione dell'intervento pubblico sembra per gli esempi che io ho fatto a abbastanza complicata probabilmente anche cioè anche una volta assunto che la via deve essere quella di ricercare complementarietà fra pubblico e privato
L'intervento pubblico dovrà ancora meno questa è la mia posizione sapientemente attrezzarsi per interventi più marginali più correttivi più continui di miglioramento del politica esiste ogni caso mi sembra che siano anche se non si condivide questa a posizione mi sembra che si tratti di questioni aperte nella definizione dei confini fra responsabilità pubblico privato sulle quali vale la pena ancora discutere
Elena canali adesso la parola Guglielmo Epifani
No io dico subito che ho trovato anche sul versante della nostra esperienza sindacale di CGIL interessante il modo con il quale è stata avviata la discussione oggi
Io probabilmente avrei preferito piuttosto che il titolo ruolo economico dello Stato ruolo economico delle politiche pubbliche perché come giustamente peraltro ha spiegato Laura Pennacchi
Lo Stato in fondo ha una funzione di politiche pubbliche che ormai hanno altri soggetti altre istituzioni oltre allo Stato medesimo
Basta pensare naturalmente alle politiche pubbliche internazionale dell'istituzione internazionale di cui ha parlato il professor Stiglitz il Fondo monetario la Banca mondiale
L'asse del commercio internazionale oppure l'organizzazione internazionale lavoro istituzioni in cui è predominante un'istituzione appunto che va al di là delle funzioni dello Stato
Ma politiche pubbliche perché anche all'interno dello Stato nazione non ci sono più i tradizionali poteri accentrati allo Stato
Abbiamo ormai un ruolo pubblico dei comuni delle regioni delle province delle comunità tutto questo appartiene esattamente al ruolo delle politiche pubbliche
Nel nuovo scenario della globalizzazione
Ora detto questo a me convince soprattutto l'osservazione che può essere banale ma che va detta con forza
In base alla quale in sostanza c'è sempre stato dentro l'evoluzione dei meccanismi di mercato un ruolo di politiche pubbliche o se volete dello Stato
C'è sempre stato nell'Ottocento c'è sempre stato all'inizio del secolo c'è ancora oggi c'è stato all'inizio del decennio e alla fine di questo secco
Ora naturalmente quali sono allora assunto questo dato le grandi priorità che bisogna assolutamente assumere se vogliamo farà svolgerà le politiche pubbliche un ruolo importante nei processi di globalizzazione
Il primo versante quello delle istituzioni internazionali non ci può essere alcun dubbio
Noi restiamo convinti anche sulla base di esperienze e di contatti che ruolo ad esempio dal Fondo monetario internazionale malgrado la riforma fatta sia un ruolo insufficiente
Il Fondo monetario internazionale continua a essere uno strumento di intervento discutibile nei casi di crisi finanziaria e allo Stato si rivela incapace
Di governare in maniera un po'attendibile i flussi delle scelte che poi si produrrà
Sappiamo gli errori che ha fatto nella crisi finanziaria dall'est asiatico sappiamo che continua a ripetere anche ad esempio nelle vicende europeo nazionale le stesse parole e non si accorge invece di fenomeni emergenti
Che oggi riguardano l'Argentina o alcuni Paesi dell'Africa essenza svolge soprattutto un ruolo democratico lo stesso limite lo incontriamo nella Banca mondiale ce l'abbiamo nell'Organizzazione del commercio mondiale dopo il fallimento di si attende la più grande istituzione regolatrice dei processi commerciali mondiali e priva di un accordo consensuale tratto Mutti gli Stati nazione che in parte se pensiamo anche al tema dell'Organizzazione internazionale del lavoro abbiamo le convenzioni sul lavoro quelle fondamentali sulla libertà e la democrazia o quella del divieto dei lavori di minori e lo sfruttamento del lavoro femminile inapplicata in oltre la metà degli Stati del mondo
Che cosa si può fare qual è il punto perché queste istituzioni non funzioni è un limite tecnico o un limite politico
è un limite democratico come diceva il professor Stiglitz è un limite che attiene al fatto che attorno a questo ruolo regolatore gli all'efficacia del mandato non c'è consenso da parte di un pezzo importante
Delle nazioni del mondo fatto sta che se non si risolve in principio in premessa questa questione non si sfugge
La globalizzazione apparirà e crescerà nella coscienza di molti come qualcosa che produce insicurezza e produce rischi crescenti e non come invece noi continuamente continuiamo a dire qualcosa che parla di rischi ma parla anche di opportunità per molti
Non Bakhtiari
La giusta protesta del popolo di Seattle se non diamo risposta a questa questione e non ci illudiamo che sarà qualcosa che diminuirà no e qualcosa destinato a crescere con la crescita delle insicurezza
Ma c'è un problema di politiche pubbliche che riguarda al nostra casa l'Unione europea in fondo che cos'è quello di cui c'è bisogno se non ho un ruolo di coordinamento europeo delle politiche pubbliche dei singoli Stati nazioni e fino a quando
Potremo avere questa situazione che non ha avuto riscontri nella storia di una moneta senza Stato e di una moneta unica senza politiche pubbliche coordina
Il vertice di Nizza assegnato un compromesso ma se da questo compromesso non si esce in avanti attraverso gli strumenti individuati e soprattutto senza mettere al centro la questione del rapporto tra cittadinanza e sovranità
Che nell'ambito dell'arena europea vuol dire sostanzialmente l'unico modo per aprire una politica democratica europea io credo che anche su questo versante problemi di insicurezza i rischi diventa foto abbiamo poi un problema di casa nostra
Dove il rapporto tra Stato e mercato è stato segnato dalle cose che i professori chi è intervenuto ha detto con grande chiarezza
Io penso che noi dobbiamo da questo punto di vista dire almeno tre cose con grande chiarezza la prima
Resta fondamentale un ruolo delle politiche pubbliche nell'orientare le dinamiche dello sviluppo ho ascoltato il professor tigris mi conferma con una tesi che ormai da tempo vado sostenendo e cioè che il più grande Paese del mondo
Gli Stati Uniti senza il ruolo decisivo delle politiche pubbliche non avrebbero superato gran parte dei problemi di crisi e di trasformazione di questi anni
C'è una mano invisibile ma c'è soprattutto una mano molto visibile
Che cosa è stato in fondo l'azione di Alan Greenspan se non una grande mano visibile pubblica fino alle ultime scelte di politica monetaria
Che cosa c'è se non la mano pubblica della grande ricerca militare aerospaziale dentro gran parte del fallout delle ricadute tecnologiche di quel sistema
Che cosa c'è se non un ruolo visibile della mano pubblica per quanto ben definite caratterizzata nella crescita di quel modello o pensiamo ancora anche noi come pure abbiamo pensato fino a qualche anno fa che quel modello si reggeva si fa scudo e sulle lavanderie
Cioè sono aumento dell'occupazione nei settori alle persone cosa parzialmente vera ma assolutamente incapace di definire rappresentare esattamente la forza espansiva tecnologica economica di quel modello
Quindi c'è un problema di politica pubblica teoricamente devo diventare il nostro sviluppo
Territorialmente
Nella specializzazione dei nostri settori
Nel fatto che il paese di dieci anni ha perso quasi un quarto de la sua quota del commercio mondiale quindi a testimonianza che ha perso quota di presenza nei settori in cui si va orientando gran parte dalla domanda più dinamica e più forte del nostro Paese
E c'è un ruolo pubblico inevitabile per quanto riguarda le politiche redistributive si può discutere sul livello della tassazione
E si può e si deve discutere sui principi di distribuzione più equa si può e si deve discutere sul livello della spesa pubblica e della sua composizione ma non sul fatto che solo la politica pubblica e ingrata
Sul sistema moderno ed ecco di protezione sociale e di beni sociale se non attraverso un ruolo fondamentale della mano pubblico
Resta fondamentale soprattutto per al sistemi in cui i rischi assicurativi come è stato spiegato dimostrano nel tempo un'esposizione ai rischi che non si conciliano con una politica di sicurezza anzi
Tanto più cresce l'insicurezza sul versante dei ritmi di sviluppo e nell'allargamento dei mercati o della competizione globale tanto più c'è bisogno
Di a vere nuovi strumenti di certezza e da questo punto di vista paradossalmente e proprio nell'epoca della globalizzazione
Che la quella parte di sicurezza che deriva i cittadini alle comunità
Ad opera delle funzioni e delle politiche pubbliche oggi si rende più indispensabili e d'altra parte chi può dare certezza ai consumatori o chi può dare certezza un conflitto di interessi che si atterrà nel campo di beni sociali primari e privati se non un ruolo pubblico non come sostitutivo ma come funzione essenziale
Di sicurezza per orientare le scelte gli investimenti e il bisogno di conoscenza e di tutela dei consumatori
Termino con un'ultima osservazione c'è un rapporto strettissimo per quello che ci riguarda
Tra ruolo delle politiche pubbliche disponibilità di beni di titoli sociali è funzione della concertazione
Per contrattare non c'è bisogno di politiche pubbliche è un rapporto tra privati scambiamo disponibilità o beni di rappresentanza privata l'azienda l'impresa l'associazione di imprenditori il sindacato i lavoratori
Quando sono questioni come problemi metodi e procedure come la concertazione è evidente che al cuore c'è disponibilità di beni e di politiche pubbliche
Quindi quello che lei era anche il futuro dell'evoluzione del metro della politica dalla concertazione sta sostanzialmente anche nel continuo aumento o meno di una politica in cui il ruolo pubblico e la disponibilità di discutere con le parti con gli attori sociali
Di politiche pubbliche di per il sociale resterà nel futuro come scelte orientamento delle politiche di governo di questo Paese
Grazie odierno dunque noi siamo in grado di conclude i nostri lavori prima del previsto perché abbiamo ancora trenta venti prima delle conclusioni
Di Fabio Mussi
Nell'ordine Marcello De Cecco poi Giacomo Vaciago e Massimo Paci
Marcello De Cecco
Io credo che ci sia ad ammirare innanzitutto quando parla giostre e Lens perché è il trionfo dalla ragione
E questa è la sensazione che ogni volta che lo santo parlare ovvero leggo al pubblico a noi è stato anche distribuito
Un suo magistrale intervento al domani
Su alcuni miti del problema delle pensioni
L'abbiamo visto confermate alcune preoccupazione asfaltate alcune certezze
Io credo che questo intervento sia provvidenziale per riportare un po'sulla strada della ragione
Alcune intemperanze in direzione opposta a quella in cui erano usi andare per diecina d'anni
Dalla nostra sinistra
La quale oscilla molto molto fortemente scossa da venti seri crollo doverosa Vieri che non è convento da pochi soldi e quindi ha causato dei problemi
Di fede e di ragione in parecchie persone a proposito specialmente dal ruolo
Del pubblico del ruolo dallo Stato
Nel sentire parlare qualcuno che viene dalla patria
Del sistema privato
Fallisca e sentirli dire come sappiamo chiunque si occupa di queste cose
Quale è stato era il ruolo fondamentale
Delle politiche pubbliche in quel Paese per la grandezza quel Paese
Abbastanza consolante di fronte alle intemperanze
Di cui dicevo prima che derivano da un certo smarrimento di fronte a non sapere a cosa credere tutto a un tratto dopo aver avuto delle certezze e dello smarrimento al quale andranno fatalmente incontro
Quelli che invece hanno avuto le certezze del privato quando questo privato ineluttabilmente
Mostrerà
La corda come già sta mostrando eccome sostenne il sì a mostra a dimostrata nei suoi scritti teorici
Nella sua carriera pubblica e oggi ce ne ha dato qualche testimonianza
Ora io non non sono molto propenso sono vedo che anche giocosa per somma mi piace danzanti River leggerlo
Non lo è nei confronti della posizione keynesiana ma non quella che immaginate voi la posizione del credere che il popolo e la gente agiscano irrazionalmente
Che ci siano dei comportamenti di massa dei comportamenti di folla dei comportamenti di gregge di sfiducia nella razionalità delle persone
E questo colpisce sia la destra che la sinistra indifferentemente
I comportamenti ai quali si deve free affatto Styles solo anche solo negli esempi di stamattina
Non fanno vedere nessuno Erwitt irrazionalità egli ci ha mostrato il prevalere degli interessi non delle passioni
Non delle stranezze non dei comportamenti di gregge non delle persone non informate pur essendo il maestro
Dalla teoria dell'informazione
E devo dire che talvolta glielo considerò un torto quello di aver fornito una tanto brillante via di uscita a chi si trovava senza possibilità teoriche di dire che tutto è attribuibile
Ma difetti d'informazione informazione asimmetrica diventa assolutamente e sì sì Aleph per le menti meno illuminate della sua avere una bella autostrada nuova sulla quale correre eccome ci corrono sui corrono tutti e anche spesso e specialmente i neofiti di questa faccende ora
Devo dire e a questo punto bisogna partire dal lezione di stile partire da ognuno che agisce per i propri interessi identificare questi capire quali sono
è inutile pensare di andare avanti con la passione le folle il gregge e questo è quello che rimprovero di più al primo maestro al maestro i miei maestri cioè il tennis questa sfiducia nell'umanità
Io invece da una profondissima fiducia perché credo che ognuno il suo particolare solo realizza bene dissimula
E che sulla base di queste bisogna disegnare nelle politiche disincantata
Sapendo in che direzione si procede sapendo che si colpisce
Ricordando il motto di un altro che aveva poca fiducia
Nell'umanità che la gente quando la colpisce
Nella persona non fa nulla ma quando li colpisci degli interessi sono capaci pure di li ammazzate immediatamente se sei un uomo di Stato
Ora che vuol dire ripartire dalla ragione vuol dire che stiamo assistendo ad un fenomeno che ci ha richiamato anche Stiglitz molto interessante diffusione del potere politico
A cui afferma c'è natante devi fare
Un minuto fa
Con tutte queste disarticolazione oppure diciamo democratizzazione successive tutti questi livelli
Dal centro alla periferia meno poteva lo Stato più potere eccetera allo stesso tempo nella economia mondiale come ricorda Stiles come ricordava tante altre sul giornale ogni giorno
Prevale invece un modello di concentrazione non di diffusione del modello di diffusione ha prevalso forse fino a qualche tempo addietro ma certamente dalla mille novecentonovanta forse dal mille novecentosettantatré già dalla prima crisi del petrolio ma visibilmente
Dal mille novecentonovanta si sono all'ordine del giorno le grandi concentrazioni
Che si trovano ad avere a che fare con questi poteri pubblici
Pone quella di capo
Chief Executive Officer dall'alcova in un paese e offre che si metta una sua almeno non smarrita
E questo Paese povero in questo Paese e Piero disoccupati e questo Paese a una diciamo distribuzione del potere probabilmente diffusa mi sembra invisibile
La nonna simmetria delle posizioni come si può permettere una situazione di una situazione sociale del genere un paese di rifiutare qualcosa che sa probabilmente avrà dei costi in termini di welfare non non solo sociale ma anche di vita finora così pericoloso di diffusione dei metalli pesanti e altre cose che voi sapete molto meglio di me
Quindi io credo che questo è quello da cui si debba ripartire come già indicato appunto Jospin grezze vorrei veramente che si prendesse questa strada e cioè la strada innanzitutto di vedere gli interessi poi rivedere le aggregazioni degli interessi e a che cosa porta non è la relazione degli interessi senza diffondersi nel folklore del capitalismo senza diffondersi nel comportamento dei gregge essenza diffondersi nell'opinione
Che tutti sono capaci di follia invece credo che basti per spiegare al mondo ragionare in termini tutti sono capaci di farsi i propri conti
E sicuramente se gli si pone di fronte le realtà per esempio della riforma della riforma mondiale delle pensioni così come gli era esposto John Stevens in quell'articolo e vi è stato distribuito
Io credo che tutti siano in grado di capire
Magari c'è qualche termine più difficile mi si può spiegare
Però quello che ha richiamato lui del quaranta per cento di aumento dei distribuito in costi di transazione e quali sono i reati di qualcun altro
Per i fondi pensione in Inghilterra
E cosa che noi sappiamo da parecchi anni cioè da quando hanno calcolata ma che non ha molta diffusione perché perché ci sono alcuni gruppi che difendono alcun interesse che sono proprietari di alcuni giornali ma questo non significa la gente non capisce
Questa è la politica pubblica quello di spiegare le cose ai cittadini ed è anche il nostro compito grazie
Giacomo Vaciago
Il professor Stiglitz c'ha spiegato molto bene
Le macchinazioni degli anzi
Ha accennato alle Carmen fregiarsi e ha parlato brevemente di terza via
Non alternativa Stato mercato privato pubblico ma una relazione di complementarità tra il due
Il guaio è che questa questa terza via le è l'osservazione quotidiana un po'in tutto il mondo quella più praticata direi che oggi in America in Inghilterra anche in Europa
è stata praticata anche a livello globale
I mercati finanziari e ed è ed è ora di incominciare a studiare nelle scegliersi
Ma che concava ventisei grazie
Abbiamo binari pubblici in Inghilterra treni privati il problema è convincere i treni a stare sui binari
Abbiamo centrali private distribuzione pubblica in California della luce elettrica il problema è di riuscire a convincere i privati a produrne abbastanza abbiamo una Renault porto pubblico con aziende private che ci lavorano dentro a Malpensa problemi e convincere di tirargliela vive quando lei
Quasi tutto quello che vediamo abbiamo mercati privati e il G uno G due C sette g venti e a Imf vuoi benché che fanno il pubblico
E poi e agli amici le le crisi finanziarie internazionali perché le due cose privati e pubblico assieme non funzionano invece di dar vita a un processo stabilì di cooperazione sì degenera nel moral hazard cioè la garanzia che ti salveranno ti porta a rischiare di più io credo che il terzo millennio sarà di nuovo e dobbiamo tornare a riflettere su cos'è stato cos'è il mercato cos'è privato e cos'è il pubblico proprio perché il confine che è il problema
La complementarietà assume che siano due cose ben distinte mettendole assieme hai un vantaggio non come di matrimonio fatto sindaco della mia città quattro anni e sosteneva i migliori matrimoni sono quelli tra sessi diversi ma complementari perlomeno quelli che producono di più risorto
E deve essere chiaro cos'è lo Stato e cos'è il mercato cos'è privato e cos'è pubblico perché poi si possa dire che mettendoli insieme in un qualche modo
Otteniamo risultati migliori che superano lei carenze seria se non è fallimento insufficienza nell'italiano
Siamo sempre estremisti abbiamo tradotto Filiasi in fallimenti e parliamo di fallimenti del mercato Ofelia in inglese carente insufficienza non dà buoni risultati e anche a tal scopo parliamo di carpenteria s'quando è lo Stato il Governo la la la pubblica amministrazione il settore pubblico variamente definita io credo che oggi ci sia un problema faticoso deve un problema che richiede un lavoro faticoso analitico e politico assieme di ridefinire
Cos'è pubblica e privata Epifani Prinetti Ricci ci convinceva che è importante
Il pubblico accetta se il pubblico è tutti noi cosa abbiamo di comune cosa abbiamo di più profondo di che ci tiene insieme eccetera eccetera va da sé che siamo per definizione più a favore del pubblico e del privato naturalmente poi Marcello ci ricorda che ciascuno fa i suoi interessi
A volti giungeva anche nel settore pubblico perché mocassini in modo privato nell'ambito del settore pubblico la vecchia regola di questo Paese
Perché il fallimento Ofelia sia questa
Lo lascia per incidere credo che oggi il vero problema analitico e politico
Per evitare di essere tutti d'accordo perché altrimenti inutile confrontarsi produrre manifesti indistinguibili non è un buon gioco elettorale perché alla fine si assume che l'elettore vota caso a volte succede in America
L'abbiamo appena visto hanno eletto un presidente ancora si domandano se è vero o no perché non sanno come l'hanno eletto credo che aveva tirato a caccia
Ma questo di solito succede perché i candidati soli indistinguibili cosa che non è certa la realtà italiana
Allora io credo che dobbiamo dobbiamo ritornare a riflettere su cosa è oggi è stato cos'è oggi il mercato cos'è oggi il privato e cose oggi Pubblico un mondo globale che è il vero arbitro
Perché ci sono cinquanta mila ragazzi molti nostri laureati certamente i migliori laureati del professor Stiglitz
E qualcuno anche mio e degli altri colleghi sale a questi ragazzi a Londra e New York pochino anche a Milano a un po'in tutto il mondo sono quelli che muovono la ricchezza finanziaria del mondo e premia noi puniscono
E allocano questi portafogli asset allocation sembrano la bassa è agli atti e a volte la mettendo i soldi del mondo in alcuni paesi invece che in altri il grande boom americano di questi dieci anni non sarebbe stato ma impossibile se non ci fossero stati anche i nostri soldi perché non risolvi italiani incarnavano la e qualcuno ce li ha portati premiando fra virgolette il governo americano l'economia americana le grandi imprese e le piccole imprese anche quelli che vendono il McDonald
In America adesso si dice che questi soldi stiano tornando verso l'Europa
E chiunque governi questo Paese nei prossimi anni vorrà sapere immagino spero se ne riceverà Prodi questi soldi o no indietro magari sono i nostri sapere se ritornano o se se ne andranno fuori di più
I la i premi e castighi li fanno i mercati internazionali spesso fallendo a loro volta perché l'abitudine del gregge di andare tutti da una parte poi accorgersi
Che ce li hai messi troppi soldi in quel Paese scappare all'improvviso è quello che ha determinato tutte le crisi finanziarie degli ultimi anni
In un mondo globale soldi girano il mondo a volte in senso orario sulle Borse chiude
Tokio apre Londra chiude Londra poi New York e questa il quotidiano ma al di là del senso orario si muovono con grandi giudizi e pregiudizi perché di nuovo questi mercati previene castigano
A seconda dell'opinione che si fanno che a volte può essere un pregiudizio
Io ho avuto la fortuna di essere il ventuno aprile del novantaquattro a New York votai arriva in America
A spiegare a Citibank a un gruppo di investitori americani le nostre lezioni di allora ventuno aprile novantaquattro non ebbi bisogno di dire niente perché su tutta la stampa americana dal New York Times all'ultimo giornali di periferia
C'era una sola fotografia
Duecento giovani stupidi abbraccio al fatto festeggiavano la vittoria del Polo in piazza Venezia
Abbraccio tra
L'America decise che non arrivava una lira da noi che Clinton non doveva venire in Italia quell'estate e che quel governo che aveva riportato i fascisti
Al governo non avrebbe vissuto a lungo
Poi Bossi se sempre convinto di essere stato lui ma non è vero
L'opinione americana
Quel giorno fu tremenda tutti i giornali nessuno escluso in prima pagina avevano solo questa foto e quella fu quello che l'America ha capito io cercai dispiegare qualche altra cosa ma non mi riuscì perché avevano visto duecento stupidi
Sotto il balcone di piazza Venezia Mezzanotte a festeggiare la vittoria col braccio alzato in seguito fascista è quello fu il giudizio della finanza che conta sull'Italia
A volte sbagliano a volte no però questo è il problema
E il problema allora è di capire se dei prossimi anni e concludo al di là di questa vicenda e mi piaceva ricordare sperando che non si ripete Cioffi beh perlomeno non in questi aspetti
Imporrebbe di capire se questa finanza che alloca i soldi lo fa con la sufficiente lungimiranza da garantire anche nel lungo periodo gli interessi dei Paesi se ci sono processi di emulazione tra Paesi
Per attirare questi soldi grazie ai quali possiamo dire che è il migliore vince e viene finanziato dalla comunità finanziaria internazionale
La la Marche seria o la caverna insediarono appelli avviati due assieme che io intuisco
è la possibilità che appunto questi soldi girino il mondo commettendo sempre errori finanziando il regime più corrotto e non quello più democratico
Finanziando chi li spreca i soldi non chi li sta investendo per i suoi figli e così via
Questo è cruciale ed è l'interazione globale più globale di tutte perché mette insieme il giudizio sul Paese
Il giudizio sul governo del Paese il giudizio del sulla sua classe dirigente ne parliamo molto di Stato e di Governo eccetera ma in giro per il mondo spesso la finanza conosce più la classe dirigente di un Paese che i suoi ministri che vede poco e che non sa le lingue quasi mai non non l'attuale ma magari fu
Governo allora è chiaro che questo gioco decidere troppe cose ed è un gioco in cui i fallimenti di interazione tra Fondo monetario possono Stiglitz e molto critico del Fondo monetario forse perché abitato il palazzo di fronte
Il Fondo monetario ma Enzo il Fondo monetario certamente non ha contribuito alle regole alle regole grazie alle quali l'allocazione della ricchezza finanziaria mondiale contribuisce agli interessi di lungo periodo dei vari Paesi e quindi con la lungimiranza
Necessaria alla fine io credo che
Ciò che veramente di pubblico cioè in un paese è la sua capacità di gestire il suo futuro non il suo immediato io la mia differenza avendo fatto il Sindaco quattro anni la mia differenza fra privato e pubblico è il privato è oggi il pubblico e il domani perché il pubblico cioè il domani
è il prodotto di un'interazione oggi è il mio il domani
Le il paese dei figli e ciò che abbiamo in comune
E e quindi tipicamente io attribuisco al al ruolo dello Stato al ruolo del pubblico al ruolo del di ciò che abbiamo in comune
Una capacità di lungimiranza che va aldilà degli interessi privati di ciascuno di noi
Allora le buone regole quello che mi garantisce che i soldi premi no e castighi no non per caso e non per sbaglio beh questa è una cosa molto importante e di cui dovremo continuare temo ad occuparci grazie
Adesso Tommaso Sinibaldi
E poi
Massimo Paci
Dunque
Molta parte la discussione quando si fa appunto quando siedo su questo tema è su cosa debba essere pubblico cosa debba essere privato
E a me sembra che il progresso Stiglitz abbia posto due esempi
Di un altro problema
Cioè dell'uso corretto degli strumenti degli obiettivi che gli strumenti pubblici si danna
Primo esempio professor cestini ci ha ricordato che in America negli Stati Uniti la banca centrale
Ha istituzionalmente degli obiettivi di stabilità monetaria ma degli obiettivi di crescita economica e credo di equità sociale e ha ricordato che in Europa in Italia in particolare ormai in tutta Europa la banca centrale c'ha soltanto
Un obiettivo di stabilità monetaria
è Banca centrale quella banca centrale quell'altra stiamo usando in modo diverso uno strumento pubblico che entrambi abbiano mi pare io se c'è spazio credo che ci spero che ci sia per una domanda mi pare che il giudizio espresso Stiglitz sia che quella quell'uso avuto americano riusciamo non lo so lo strumento Banca centrale sia migliore e superiore al nostro seconda cosa che ha ricordato il professor Stiglitz
E qui non sono sicuro che i interpretare del tutto il suo pensiero le ha detto nelle recenti crisi
Asiatica russa e brasiliana centilitri novantasette novantotto il Fondo monetario internazionale
Diciamo sono state usate
Del politiche dicono del Tardini ingiustizia e anche di stupidità
Nei confronti dei Paesi coinvolti dalla crisi sostanzialmente dal Fondo monetario internazionale c'era uno strumento di governance internazionale che c'è no
E praticamente lo strumento globale di governance c'è il Fondo monetario nazionale e gli strumenti locali cioè i governi dei singoli Stati sono stati qui mi chiederei diciamo conferma se è anche questo sono stati e diciamo indirizzati ha un obiettivo sbagliato qual è stato l'obiettivo in queste crisi nota detto novantotto l'obiettivo era quello di difendere il cambio fisso al cambio fisso che il Fondo monetario internazionale Cia nel suo patrimonio genetico e che diciamo molti stati ritengono una bandiera dei anche lì c'è stato
Un uso dello strumento di garanzia pubblica ossia le allitterazione allegati alla nazionale su un obiettivo sbagliato mi interesserebbe invece sapere cosa pensa verrebbe torna sul stile secco di quello che hanno fatto alcuni dei Paesi coinvolti la crisi da tempo la malizia
Che si è data anche degli in modo molto anticonformista sulla degli strumenti di diciamo regolazione dei movimenti di capitale quindi secondo lei ecco in cui degli strumenti pubblici che c'erano sono stati indirizzati obiettivi sbagliati quindi conclude non esiste soltanto un problema di che cosa di quali strumenti pubblici ci debbano ci debbano essere ma ovviamente scusate la banalità conclusione
Anche per gli obiettivi degli usi che si fanno assessore
Massimo Paci
Sì non credo di essere l'ultimo intervenire
Naturalmente
Io non parlerò della globalizzazione l'acqua però delle pensioni
Credo che sia scontata
E in questo modo forse
Mio intervento serve un po'da ponte con l'altra iniziativa di oggi pomeriggio che a questo tema è specificamente dedicata presso il CNEL dove di nuovo incontreremo il professor Styles
Però alcune considerazioni generali vanno fatte
Perché siamo qui credo con una consapevolezza nuova
Oggi a parlare di Stato e di mercato
Come due meccanismi di allocazione delle risorse due meccanismi di regolazione sociale
Da valutare pragmaticamente
E questo è l'insegnamento di fondo che professor Stiglitz ci lascia
Nonché l'Italia non sia pronta nonché la comunità scientifica e politica di questo se non sia già avanti su questa strada anzi siamo pronti a ad approfondire questa riflessione però è stato un momento significativo oggi sentirci ribadire con tanta chiarezza questa posizione del professor stile sicché io chiamerei
Pragmatica o anche Eclettica come me stesso scriveva nel suo libro dell'ottantanove prodotto poi nel novantadue
In Italia una posizione diciamo volto a favorire un atteggiamento meno ideologico nemmeno aprioristico
Vi leggo una frase del del libro del dell'ottantanove distintisi in cui lui dice la mia posizione e di favorire un atteggiamento eclettico
La tesi dei conservatori che l'intervento dello Stato sempre comunque negativo per il benessere che i governi siano per loro natura spreconi eccetera mi paiono sia sbagliate che inutili
I governi devono intervenire quando i mercati falliscono o hanno delle carenze come diceva prima Vaciago
E il compito degli economisti
Consiste nel guidare i governanti a discernere in quali casi e con quali modalità l'intervento dello Stato
Crea maggiori probabilità
Di soluzione né
Alle maggiori possibilmente probabilità di essere utile
Questo secondo me appunto lo abbiamo non sentito dire dai lo hanno ripreso diversi degli oratori
Io quello che vorrei
Dire oggi è che da questa posizione
Ne deriva poi un'altra che è anche stata indicata espressamente da stilisti e cioè la ricerca delle complementarietà è stato detto delle combinazioni
Del mix ottimale nelle per nelle politiche pubbliche del mix ottimale
E questo appunto è
Un altro elemento diciamo pragmatico
Denis edificante cioè di lotta contro i miti
Come dice appunto Stiglitz insieme con oggetto nel sottotitolo di questo articolo che è stato citato contro i dieci mitiche prevalgono nella analisi della previdenza
Sistemi di previdenza quindi ora io vorrei semplicemente dire poche cose
Ma mostrare come
Il sistema pensionistico pubblico italiano oggi rappresenti già una soluzione che va precisamente in questa direzione di
Mix
Di combinazione di eclettismo di pragmatismo
Che ci consiglia spiega ex c'è ancora
Parecchia strada da fare ma noi sappiamo che per le riforme degli anni Novanta importi in particolare la
La riforma Dini che va sotto il nome di mia legge tre tre cinque del novantacinque rappresenta una soluzione Eclettica che combina
Aspetti sia di un sistema a ripartizione pubblico classico tradizionale
Sia che inserisce al suo interno alcuni elementi propri di un logica privata di un sistema la capitalizzazione ad accumulazione
Sistemi a ripartizione tradizionali come quelli diciamo come quello italiano precedente la riforma
Presentano un carattere di rigidità nel senso che sono la prestazione definita e al rendimento fisso nel tempo
Contro di questi qualche anno fa si schieravano armi contro armi avanzate
Coloro che difendiamo il sistema privato o capitalizzazione come sistema più flessibile più aderente alle variazioni del PIL capace di maggiori
Rendimenti nel medio periodo forse nel lungo periodo benché su questo c'è stato un ampio dibattito ci sono molti dubbi
Comunque è chiaro che il nostro sistema pensionistico con con fondato sul meccanismo retributivo sappiamo tutti prevedeva prevede perché ancora parte piedi un rendimento del due per cento annuo fisso ora la legge Dini è interessante proprio perché ha modificato questa situazione in base al nuovo sistema infatti
I contributi vengono versati vengono accreditati
Su un conto individuale
E e al capitale che così si accumula virtualmente viene attribuito un tasso di riempimento che è pari all'incremento del prodotto interno lordo e questo viene verificato periodicamente ogni cinque anni si
Si aggiusta per così dire il tasso di rendimento del sistema all'andamento del PIL
Si è dato quindi vita un sistema a ripartizione pubblico nuovo o
Che inserisce un meccanismo di calcolo un principio proprio dei sistemi ad accumulazione all'interno dei sistemi a ripartizione tradizionale ci muoviamo quindi nella direzione
Eclettica o di un mix
Che è conforme all'approccio teorico
Prima ha ricordato da professionisti
D'altra parte un effetto della riforma è la diminuzione dei trattamenti pensionistici una volta che la riforma sarà a regime
Per gli autonomi per i lavoratori autonomi si avranno pensioni pari al trenta quaranta per cento al massimo dell'ultimo reddito per questi lavoratori
Per i lavoratori dipendenti occorre distinguere quelli con una carriera piatta e retribuzioni livellate
Per i quali trattamenti pensionistici saranno di circa il sessanta settanta per cento dell'ultima retribuzione a cinquantasette anni quando si ritirassero cinquantasette anni ma possono salire fino al novanta anche novantacinque per cento dell'ultima
Retribuzione se lavoreranno fino a sessantacinque anni
Perché c'è questa incentivazione dunque ad uscire più tardi dal lavoro
Ma ci sono anche i dipendenti con carriera particolarmente zoom Ming con ascendente
E con alte retribuzione i quali potrebbe addirittura ottenere pensioni anche superiori a quelle che avrebbero ottenute col vecchio sistema
E proprio per questo il Parlamento sta per approvare mi auguro un emendamento volta a impedire questo effetto di crescita dei trattamenti pensionistici che vanificherebbe l'obiettivo di risparmio della legge Dini
Ma quello che volevo dire qui ecco con questo contenimento dei trattamenti sia pure riferito per quanto riguarda i lavoratori dipendenti a coloro che usciranno a cinquantasette cinquantotto anni
E soprattutto riferito ai lavoratori autonomi
La legge Dini ha già aperto di fatto un ampio spazio per la previdenza complementare privata
Certo è urgente accelerare l'andata a regime della riforma tramite ed estensione pro quota del contributivo a tutti come andiamo predicando da barchette
Però anche qui noi vogliamo un atteggiamento fondamentalmente pragmatico ed eclettico maturo direi della
Della società italiana della classe politica italiana che si è posto questo problema di riformare in questa direzione il sistema pensionistico
Si è presa consapevolezza che la diversificazione del portafoglio del città attenzioni insistito del cittadino italiano è una buona cosa
Quindi quando si diversifica portafoglio si tende a minimizzare
I fallimenti possibili
Di un settore fosse quello pubblico e di quello privato
Due cose ancora in conclusione perché è tardi vorrei attira l'attenzione su due aspetti sui quali di solito non ci si sofferma molto quando
Effettuiamo le nostre analisi comparate dei vantaggi o svantaggi del sistema pubblico del sistema privato in campo pensionistico
Perfetto ci sono vari aspetti che vengono toccati nell'articolo che è stato distribuito ai professionisti grezze gli per esempio ricorda come il sistema privato a costi amministrativi più alti
Di quello pubblico
Io posso dire come presidente dell'INPS che noi abbiamo un costo di funzionamento veramente basso del due per cento circa
Poi anche sempre professor Steve si ricorda i costi della transizione dal sistema pubblico sistema privato altri autori ricordano diciamo così i limiti che ha il sistema privato nello svolgere funzioni solidaristiche a livello nazionale o intergenerazionale che possiamo
E numerare
Le le varie questioni che abbiamo discusso e trattato in questi ormai anni
Da quando ci affatichiamo attorno alla valutazione comparata dei due sistemi
Mi sembra che però che su due punti non abbiamo riflettuto abbastanza uno dei due è stato citato oggi qui
Ed è l'importanza di disporre di capacità manageriali e professionali adeguate
All'interno della dirigenza pubblica del settore pubblico
Questo è stato toccato mi sembra anche l'intervento di Giacomo Balla Vaciago prima quando diceva molte volte nel settore pubblico si fa i propri interessi piuttosto che
L'interesse generale ed è stato toccato anche lo sponsor spieghi se Center mentre stamattina quando ricordava come Papandreou
Di fronte alle nazionalizzazioni già fatta nel suo Paese detto però qui noi dobbiamo ancora impiegare queste nazionalizzazioni all'effettivo interesse pubblico perché c'abbiamo una classe dirigente
Che non è all'altezza di questo compito
Del resto già nel libro dello dell'ottantanove qua e là c'erano dei riferimenti a questo
Momento cruciale che è quello appunto
Del del
Della preparazione tra della professionalizzazione e delle competenze dei dirigenti pubblici che si occupano di economia diceva appunto Stiglitz
Dati i poteri di coercizione di partecipazioni universale dello Stato le capacità di governo dei dirigenti pubblici sono molto importanti
La nostra attenzione va diretta alle conseguenze di ciò per il ruolo economico dello Stato questo ruolo è difficile se non si pone attenzione alla scelta dei dirigenti pubblici
Nelle imprese private diceva spighe c'è sempre qualche gruppo di azionisti chi ha un interesse diretto a che l'impresa sia ben amministrata
E se ben ricordo giungeva che questo è più facile nell'impresa concentrazione proprietaria elevata il più difficile nell'impresa progettazione
Ma appunto sosteneva bisogna fare attenzione nel settore pubblico perché se un dirigente che ministri settore pubblico sbaglia tutti paghiamo per gli errori commessi mentre nel settore privato pagano solo i membri delle imprese
Coinvolte azionisti dirige Rettore
Ora permettetemi di spende due parole su una peculiarità che per molti anni ha caratterizzato il nostro sistema di protezione sociale quello che noi chiamiamo lo stato sociale
Ora le cose stanno cambiando ma è indubbio che per ragioni storiche
Nel nostro Paese l'instaurazione dell'uguale farà è avvenuta prima della formazione di un apparato amministrativo professionalizzata
Cioè a differenza dei Paesi del Nord perché hanno prima fatto lo Stato e poi hanno sviluppato le politiche sociali da noi è successo storicamente contrari
L'estate questo è successo da noi come in altri paesi sud europea latino americani
è una siesta fenomenologia anche in questi Paesi la professionalizzazione delle amministrazioni stavi è decollata tardi ed è stata disturbata come Italia da esperienze dittatoriali autoritari
Ma anche dalle modalità di ritorno alla democrazia
Con i partiti politici che hanno occupato un ruolo di primo piano e forse un po'eccessivo rispetto alla pubblica amministrazione
La conseguenza di questa professionalizzazione debole o incompleta della nostra classe dirigente che si occupa delle politiche sociali ma anche dell'economia
è stata la comparsa di assetti organizzativi di welfare pubblico fortemente controllati
Per via litiga o sindacale con conseguenze gravi sull'efficienza del nostro sistema di protezione sociale
Nel dopoguerra anziché professionalizzati l'amministrazione pubblica subito un processo di vera e propria patrimonializzazione
Vale a dire
Che le élite politiche sindacali si sono servite per Pubblico impiego con una risorsa di parte affini di consenso
Oggi le cose vanno meglio
Ma ricordiamoci come nel welfare pubblico furono escogitate soluzioni istituzionali altamente specializzate proprio nella patrimonializzazione occupazione degli apparati pubblici
Sto pensando e comitati di gestione delle uso il brano adesso con il concorsi concorso richiesto dalla legge per la individuazione del manager del dirigente delle ASL e le cose stanno migliorando
Adesso con il city manager le cose stanno cambiando nel nelle amministrazioni cittadine e agenzia al ministero delle finanze sono un altro esempio con cui nei ministeri si procede ad aprire più strada la competenza e la managerialità
Ma questo è un problema che in italiano è ancora abbiamo e non possiamo nasconderci che nel valutare la bontà comparata
Di una regolazione pubblica rispetto ad un affidata a una competizione forze di mercato dobbiamo mettere nel bilancio la capacità la indipendenza l'autonomia della classe dirigente pubblica che deve diventare orgogliosa del proprio ruolo e indipendente
Ve lo dice qualcuno che recentemente
Si è scontrato con questo problema che è molto pesante all'interno degli enti previdenziali ma non voglio toccare per certo lei questo argomenti
Secondo punto sul quale ragioniamo poco va invece come dire a criticare un po'
La il sistema privato mi sembra che noi non teniamo sufficientemente conto della sovra regolamentazione pubblica che si rende necessaria
Proprio nei sistemi che paradossalmente optano per la massima espansione della previdenza individuale e privata
In questo caso infatti si determina una normativa si determina la necessità
Fare minuziosamente l'operato dei fondi pensione sulla necessità di garantire il passaggio da un fondo pensione all'altro questa normativa basta guardare il caso del Cile o dell'unione
Del Regno Unito voglio dire o anche la Svizzera altri Paesi insomma si assiste a un'espansione di un sistema di regolamentazione estremamente ampie vincolante e qui c'è una contraddizione da un lato si vuole sviluppare forme individuali sì o collettive di previdenza privata lasciando che i cittadini scelgano secondo le loro preferenze ma dall'altro però si vuole Orient pare cittadini verso le scelte giuste ed ecco allora che si spande una vasta regolamentazione pubblica per difendere i cittadini da scelte sbagliate
In Italia la previdenza complementare è appena ai primi passi e già sono stati necessari diversi interventi decorativi nell'istituzione di due agenzie nazionali una per la promozione una per la sorveglianza i fondi pensione che praticamente ancora sono allo stato iniziale convenzionale dunque noi vediamo qui tocchiamo con mano come l'intervento pubblico non solo non scompare forse cambia di natura ma diventa cruciale proprio nel momento in cui si espande il settore privato della previdenza complementare
E questo mi sembra un altro dato che va nello spirito del dell'approccio teorico del professor stitichezza
Farci la parola Fabio Mussi per le conclusioni
Consentitemi di approfittare per alcuni pochi minuti ancora della vostra pazienza
Partendo da questa constatazione
I DS della Camera
Che onoro di presiede rechi hanno organizzato questa
Occasione di riflessione comune spiegherebbero
Anche nel prossimo Parlamento arrestare un gruppo piuttosto grande
Quanto grande non pongo limiti alla Provvidenza
All'interno di una maggioranza di governo qui invece non serve esagerare quanto basta
Per poter coltivare il piacere a parte altri scopi diciamo di accompagnare la sua azione quotidiana con momenti alti di riflessione e confronto
Come questo come altri che abbiamo voluto promuovere nel corso di questa legislatura
De Cecco riprendendo Stiglitz ha fatto quindi una specie di elogio della ragione e tra gli elementi razionali e ragionevoli ha introdotto quello di potere spiegare le così ai cittadini
Anche a noi stessi
Che rappresentiamo i cittadini e cittadine hanno stavolta non nati imparati
Ai quali serve nella vita politica e delle istituzioni una
Continua approfondimento di di te
Per poter agire informati non solo i mercati dovrebbero agire informati anche
Acché i rappresentanti del Popolo dovrebbero poter agire informati qualche volta succede
Qualche volta no
Siamo alla vigilia di elezioni il pensiero ricerca discussione dar
Era una sua imperturbabilità
Rispetto a questi appuntamenti a queste scadenze tuttavia inevitabile qualche perturbazione voi mi scuserete
Un po'nello stile della sobria collocazione
Dei nostri ragionamenti nella situazione concreta
Che ha effettuato Laura Pennacchi nella sua introduzione il professor Stiglitz ci ha dato più di una regione di conforto
Le sue suggestioni sono state qui largamente condivise voglio portare anche la mia condivisione
Per illustrare le sue tesi che conoscevamo per attraverso l'importantissima opera da Louis voltati di descrittore di ricercatore di intellettuale di scienziato ed anche di attore
Nelle istituzioni internazionali e professore Stiglitz ha portato esempi
Danzando da par suo tra gli Stati Uniti l'ansia tra l'Europa l'Argentina
Io parto
Dall'Italia
Paese
Che ha compiuto un vero e proprio salto
Tempo ora rapido il mondo proprio una manciata di di anni
C'è nella prefazione del secolo breve del libro di Enrico con una sorprendente costituzione constatazione preliminare
Lui dice ma in questo libro io parlerò de de de de dei blocchi della caduta dell'impero sovietico parlerò di più guerre mondiali dinnanzi
Uno del fascismo fossi serio dovrei parlare del vero grande evento del Novecento quasi sempre trascurato
Cioè il compimento del ciclo cominciato circa dieci mila anni fa
La la fine della fase della Società agricola diciamo queste avvenuta esattamente nel Novecento ora se per altri Paesi tra cui alcuni di quelli citati dal professor Stiglitz questa avuto una lunga prepara Luca so
Un secolo dunque batter di ciglia relativamente lunga preparazione per l'Italia già il salto è stato più più brusco
E anche più più ha rischiato
Nell'immediato dopoguerra neppure troppo immediato ancora più della metà delle forze di lavoro in Italia erano addetti all'agricoltura
I la modernità quindi arrivata con particolare precipitazione e in un quadro politico italiano ed europeo
Condizionato da quei fattori che sono a tutti voi noti
Nell'arco di pochi anni d'Italia
è diventato uno dei paesi del G7 e quindi uno dei
Protagonisti della modernizzazione globale dei processi di globalizzazione
La critica di Stiglitz e come è noto è qui è stato fatto anche riferimento a questo aspetto a una doppia lama
Da una parte lo statalismo della sinistra lo statalismo tradizionale della sinistra la cui inadeguatezza è stata approvata
E anche attraverso autentiche tempeste raccordo conosce l'ottantanove non è stato uno scherzo
Non solo per la sinistra italiana ma per la sinistra europea e mondiale
E dall'altra parte non usa questo termine Stiglitz e mi consento questa definizione un po'arbitraria ma
Il mercatismo dei conservatori quello che si chiama ortodossia oltre liberista insomma il mercatismo
Per dimostrare la cui inadeguatezza ci vorrà addetto Stiglitz è un po'più di tempo spero che venga più possibile accelerato
Il processo di dimostrazione del teorema
Non mi pare che l'evocazione della terza via
Possa essere interpretate in nessun modo come un banale stare nel mezzo
Un po'un po'
D'altronde anche il buon Aristotele protesterà ebbe ad una interpretazione del suo pensiero logico come un banale stare nel mezzo
Ma piuttosto come la ricerca dinamica di un piede di un equilibrio
Fallimenti
O insufficienze
Fallimenti del mercato derivati
Ha ripreso questa sua formula se nella sua introduzione Stiglitz se da imperfezioni informative e mercati incompleti
Le insufficienze o i fallimenti dovuti a imperfezioni informative mercati incompleti e richiedono un intervento dello Stato
Che a sua volta
Soggetto un'istituzione in rapido mutamento
Contratto
Dall'alto e dal basso
Dallo spostamento di poteri dovuta alla globalizzazione e dallo spostamenti di potere dovuto alla devolution cioè va chiamiamola così ma
Ad un muoversi verso il basso di pensioni domande bisogna
Ora mi pare che qui sono
Stati tutti d'accordo nel rilevare di nuovo
Le difficoltà dello dello sviluppo di un sistema mondiale integrato chiamiamo globalizzazione
Le difficoltà di un governo globale di questi processi che rilancia di nuovo la palla gli Stati nazionali che pur sono nati e sono stati pensati per tutt'altra fase
Debolezze che sono del principio di democrazia e che si ribellano plateali quando si deve affrontare tema qui
Discusso in particolare da Messori le crisi
Regionali e subregionali originale di larga scala che di volta in volta sia e qui si è fatto riferimento in particolare a quella che abbiamo vissuto recentemente Rizzo D'Este dell'Asia della Russia e del Brasile
Credo che dobbiamo ottenere costantemente e ci toccherà farlo per un lungo periodo immagino
L'attenzione sulle nuove istituzioni
Della governance del Governo ammette globale come ricordava Laura Pennacchi non so se arriveremo mai viaggi tutti
Certo dovremo muoverci da quel G uno che ricordava Stiglitz e chiedo una sede democraticamente piuttosto limitata di decisioni la nostra scelta risoluta sull'Europa
Dovuta anche a tante considerazioni di politica economica deriva innanzitutto da considerazioni di politica politica
Ora c'è
Dalla movimenta all'integrazione
E i passi da fare sono moltissimi dovevamo farne tre anni se ne abbiamo fatto mezzo ricorda che Epifani queste difficoltà ma la scelta dell'Europa è stata la scelta di di
Di di un'integrazione dell'Italia entro un quadro che oggi è prevalentemente monetario economico che deve diventare sociale e politico ma che può cambiare
I protagonisti e le istituzioni del governo globale
Per rendere effettuale questa nostra scelta abbiamo dovuto in particolare affrontare un doppio problema
Ma dico per il nostro Paese
Data la sua configurazione stare
Correggere eccome correggere lo Stato con il mercato
Il correggere eccome correggere il mercato con lo Stato di Dunga due do che movimento
L'Italia era il paese
Non socialista non del blocco sovietico con la più ampia estensione della mano pubblica della proprietà pubblica del del mondo
E al tempo stesso il nostro stato ed è per lo la la versi ancora un paese nel quale la proprietà privata che pure si è tumultuosa mente sviluppato soprattutto nelle forme della piccola e media impresa e arrestata ed è ancora per molti versi chiusa nella gabbia
Monopolistica oligopolistico a cartelli spicca
L'ironia di Stiglitz se
No ai sussidi salve salvo quelli che mi riguardano e sia la concorrenza salvo il settore di cui io faccio parte se valgono su scala globale per l'Italia basta portarli al cubo
Per avere una fioca rappresentazione delle difficoltà che ancora devono essere
Sormontato
A parte diciamo la durezza parte anche di quel cenno ai processi mafiosi che faceva Stiglitz che come è noto però all'italiano
Possono qualche nessun modo riguarda
Si tratterà d'altri ma certo non del nostro paese
Sviluppo della mano pubblica della proprietà pubblica Wealth fare è uguale al par nella forma dell'assistenzialismo re clientelismo per molti versi mercato e assai imperfetti sistema da un certo punto non puoi regolato essenzialmente dall'espansione del debito
Cinque anni fa ancora eravamo sulla soglia di una crisi finanziaria dello Stato di una insolvenza
Cioè della bancarotta hanno metaforicamente
Tecnicamente della bancarotta
Con una bassissima soglia di legalità del sistema tanto quello politico quanto quello economico
Credo che si sia cominciato Bilancio decreto il governo di questi anni va fatto in modo oggettivo ma
Credo che i risultati ce ne sia
C'è stata
Un processo di privatizzazione
Ma di liberalizzazioni a metà
Di riduzione della proprietà e dalla mano pubblica
Ci sono stati cambiamenti radicali ma che ci presentano situazioni di mercato ancora assai imperfette
Ed è restato un'imponente arrestato un imponente domanda di intervento pubblico nelle forme tradizionali in forme nuove
Qualche volta la domanda di intervento pubblico nelle forme tradizionali e più criticabile avvenuta e esattamente dai pubblici custodi della purezza del mercato
Strani mix
Abbiamo dovuto fronteggiare
La riforma c'è stata
Ha toccato in profondità e ancora incompiuto
Il rischio di uno stock al processo di riforma del sistema Italia
Per esempio se dovesse prevalere una posizione politica e diventasse essa di governo una posizione che guarda
Ad un fisco che lasci spazio solo ad uno Stato piccolo e compassionevole
Io penso che di fronte a questa ultima impostazione che già è visibile nella campagna elettorale in corso
Non ci debbano essere particolari ascolti
Anche perché da questa posizione si fa deriverà ed elevare mix indigesto
Di populismo e liberismo che rischia come in un gigantesco gioco dell'oca gettati i dati sbagliati di riportare l'Italia al punto di partenza
Questo è la paura vera
Di tornare esattamente al punto di partenza dal quale fortunatamente negli ultimi anni abbiamo mostrato di saperci nuove qual è
Il punto di equilibrio
Tra efficienza ed equità libertà economica d'uguaglianza Stato e mercato qui ricette non ne sono state date
Non c'è dubbio che bisogna ragionare in termini di complementarietà come hanno fatto molti degli intervenuti o di partnership
Come ha fatto Stiglitz e dobbiamo credo dalla postazione politica chi occupa il centro sinistra in particolare
Non rinunciare a rivendicare il peso all'importanza del rilievo la centralità
Delle politiche pubblica
Politiche pubbliche
Che hanno bisogno di risorse adeguate
Politiche pubbliche non è solo redistribuzione è un complesso di politiche che ha bisogno di risorse adeguate e quali sono i beni da tutelare sanno diversi beni da tutelare
Inutile che spenda con voi troppe parole a spiegare che politiche pubbliche
Non è perfetta non gestione
Non è semplicemente mura su questo concludendo dico una parola produzione pubblica di beni e servizi politiche pubbliche è tutt'altra cosa ci intendiamo benissimo qui ma quali sono i beni da tutelare
C'è un bene ambiente che ha bisogno di politiche pubbliche noi siamo alle prese in Italia e in Europa
Con eventi anche nuovi e imprevisti
O meglio previsti ma entrati prepotentemente
Nello spazio di visibilità dell'azione politica
Nell'arco di pochi mesi di pochi anni
Dalla mucca pazza tra l'altro abbiamo Roma occupata oggi incidenti se incidente cessi è un fronte quello che si surriscalda era che ci pone
Particolari problemi di gestione delle politiche ambientali
Oppure se si guarda anche al territorio italiano i problemi nuovi che ci pongono drammaticamente alle variazioni climatiche problema globale che ha un particolare affetto sul nostro Paese nella sua posizione geografica
Ben ambiente che questi sono Edward momenti di discussione più recenti ma insomma potremmo fare
A tuttora il bisonte il giro delle questioni connesse al bene ambiente da tutelare
Quale possibilità abbia essere tutelato senza un adeguato sviluppo di politiche pubbliche
Che vuol dire poi un mix sentire di regole imposte dallo Stato anche con metodi coercitivi e sviluppo d'impresa e di mercato che
Si occupano delle questioni nuove poste dalla tutela dell'ambiente
Un bene pubblico come tutti qui ma con ben altra autorevolezza e scienza di quanto possa farlo io hanno sottolineato quello di mercati finanziari regolati
Nei quali venga ridotto al minimo L'effetto di possibili e Rho
Che possano avere conseguenze gravi
Su piccola scala sul media scala su larga scala su scala globale
Un bene da tutelare è certamente l'accumulo e la distribuzione dello stock di informazione
Cioè della conoscenza e del sapere
Necessario intanto alla gestione
E al governo dell'innovazione tecnologica
Ma poi più in generale
Ad essere uomini in grado di pensare di godersi la vita perché non vorrei che perché
La gestione del bene sapere informazione a diversi risvolti da non dimenticare i nessuno infine
Un bene da tutelare sono gli istituti della cittadinanza sociale che non possiamo che vedere dinamicamente perché questi istituti cambiano con il cambiare del lavoro e della società
Io credo che si possa convenire con granaglie anche qui ha parlato
Sulla esigenza
Di mantenere un mix è
Ma anche sulla necessità di mantenere un certo grado non solo di finanziamento ma di produzione pubblica di servizi
Io credo che la nostra esperienza ci dice esattamente questo e i dati che ha portato Massimo Paci sulla previdenza propose la quale giustamente usato mi pare la l'espressione soluzione eclettica
Noi non abbiamo a disposizione che soluzioni eclettiche ma nella quale nelle quali vengono viene tutelato uno straordinario bene come quello della cittadinanza sociale del suo istituto
Che ormai si tutelano con un mix di politiche di di promozione di interventi di finanziamento e di produzione di beni e servizi
Sì ma che tuttavia alla fine debbono credo consentirci di di fare ridere e di fare evolvere valore universalistico
Connessi alla cittadinanza moderna
Se tutte queste cose sono essenziali
Essenziali in particolar modo per chi guarda le cose da un punto di vista di sinistra credo allora che
Il contributo che qui c'ha dato professor Stiglitz sia prezioso degli intervenuti contributi delle intervenuti siano preziose
La destra fissato ideologiche fortemente fissato ideologia
Sul ruolo economico dello Stato disco discorsi vent'anni
La sinistra ha fatto delle esperienze in Europa in Italia che credo profit cure ora bisogna lavorare alle nuove idee necessarie a non disperdere queste esperienze e ad una battaglia politica nella quale spero che queste buone e nuove idee possano prevalere vi ringrazio
Nostri lavori per me
Di interpretare anche tutti voi né a rivolgere un particolare professor sterile anche a Laura prima anche che ha lavorato molto per preparare organizzare questo convegno con particolare
Ringraziamento anche a coloro che sono intervenuti un arrivederci a tutti noi