Puntata di "Sindacato dei cittadini" di sabato 28 novembre 1987 .
Tra gli argomenti discussi: Sindacato, Uil.
La registrazione audio di questa puntata ha una durata di 35 minuti.
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Speciale sindacato dei cittadini settimanale di informazione sindacali a cura dell'ufficio stampa di lui
Bongiorno Cornello speciale de il sindacato dei cittadini oggi parliamo di rappresentatività sindacale di Cobas
Del problema che ha animato queste settimane
Vale a dire appunto di questa presenza dentro e fuori il sindacato di nuove esigenze e quindi del bisogno da parte sindacale di dare una risposta questa è stata una settimana naturalmente molto importante per il sindacato c'è stato sciopero generale e già da lì è venuta fuori un'indicazione chiara
Un'indicazione che vanno nel senso della solidarietà o indicazione che senza sminuire i problemi Casey storno all'interno dei vari settori del lavoro nei trasporti nella scuola negli altri servizi pubblici è però da da parte sindacale una segnale preciso non possiamo inseguire le linee più corporative più particolaristiche del mondo del lavoro proprio nel momento in cui i pensionati i giovani il Sud chiedono un grande impegno un grande sforzo sindacale per lo sviluppo per l'equità fiscale per una risposta di giustizia alle attese che i più deboli ma proprio questo tema il filone della solidarietà diventa forse l'architrave sulla quale ricostruire una forse una presenza sindacale più attenta ai veri problemi Murray più profondità la società italiana vogliamo citare anche se non c'entra molto con il tema che affrontiamo oggi un'iniziativa della UIL che si terrà appunto Lunetti lavoro Società il mensile della UIL assieme alla UIL e alla nostra categoria dello spettacolo presenterà a mezzogiorno di lunedì prossimo con la presenza di Giorgio Benvenuto segretario generale della UIL
E gira il professore aiuti che il vicepresidente dell'associazione la lotta contro la e DS una iniziativa che è una bella iniziativa proprio nel segno
Della solidarietà
Cos'è successo che lavoro Società sentito moltissimi artisti italiani i quali con grande generosità hanno risposto e hanno donato una loro opera opera di pittura
Perché si possa costruire fare una grande mostra e con questa grande mostra poi trovare fondi che possono servire per la ricerca contro la ITS dunque se indagato scende in campo scende su un terreno su sociale e grande rilievo scende con una parola d'ordine la solidarietà l'aiuto e il sostegno ad una battaglia così sentita fra la gente e chiama altre persone gli artisti in quest'so che adesso a dare un loro contributo agli artisti rispondono quindi la solidarietà è possibile vediamo adesso invece i temi che più ci riguardano dunque Cobas e sindacato
Se n'è parlato molto si è discusso molto si è scritto molto in questa settimana
La settimana che si chiude si chiude ancora all'insegna dei Cobas e dei loro scioperi nelle ferrovie delle su di una situazione anche sul piano contrattuale assai precaria sia nel trasporto aereo che negli altri settori
Però il problema Cobas rappresentatività del sindacato va oltre la vicenda contingente e vogliamo fare una riflessione che sia un po'più approfondita che vada oltre la cronaca in questo speciale e cominciamo subito cominciamo con una riflessione sindacale naturalmente la fa Giancarlo Fontanelli segretario confederale della UIL responsabile dei problemi del pubblico impiego e che ha seguito da vi sì no un'evoluzione di alcuni settori che poi sono oggi nell'occhio del Ciclone all'UE abbiamo rivolte alcune domande sentire
E dopo di lui avremmo Esperti giuristi testimoni che continueranno a darci suggestioni riflessioni e qualche utile provocazione potrei rispondere
Con una battuta ma una cosa troppo seria per farlo comunque mi pare che le ultime vicende l'Ecopass stiano ridimensionando questo fenomeno mi riferisco in particolare alle vicende di Torino però questo non ci deve né il luogo gli rende tranquillizzare sicuramente in alcuni settori della pubblica amministrazione in particolare nella scuola il movimento cosiddetto l'Ecopass ha trovato un terreno di coltura che a favorito il sullo sviluppo purtroppo una pubblica amministrazione spesso c'è attenzione c'è disaffezione ci sono condizioni di scarso riconoscimento alla professionalità che determinano queste nuove situazioni che in qualche modo però riescono anche a stimolare il sindacato confederale per un'assunzione di responsabilità maggiori e anche il maggiore approfondimento di conoscenze per dare delle risposte che sono assolutamente necessario io non parlerei per la verità di
Molto di modalità del diritto di sciopero da regolamentare per acquisire una maggiore rappresentatività come organizzazioni sindacali confederali roba regolamentazione del diritto di sciopero dei servizi è necessaria indipendentemente da Ecopass voglio ricordare che di questo problema nuovi già abbiamo parlato ne stiamo parlando da diverso tempo prima ancora della marcia l'Ecopass quindi non sono i Cobas che ci hanno stimolato a fare questo e un'esigenza è un'esigenza in una società di servizi è un'esigenza porsi il problema di chi viene colpito con lo sciopero siccome per colpire il cittadino e l'utente e non il padrone dobbiamo porci il problema di come con una certa fantasia trovare delle soluzioni che garantiscano al lavoratore comunque
Guardi esprimere il proprio diritto di sciopero e quindi di poter avere un peso e una forza di contrattazione ma contemporaneamente tener presente che quel lavoratore anche da un'altra parte cittadino e quindi non deve essere create condizioni di DTT difficoltà in occasione del manifestazione di shock come potrebbe articolarsi in a proposta di servizio minimo garantito che superi lo strumento Soleto ormai della precettazione
E qui bisogna stare attenti perché intanto non si può parlare in generale il servizio minimo garantito perché ogni settore cioè i suoi servizi minimi che devono essere garantiti
Allora questa è un'opinione diciamo come lui non non voglio dire personale ma comuni dobbiamo questa opinione cioè dobbiamo almeno stabilire conforme che siano vincolanti che in ogni settore della pubblica amministrazione debbono essere garantiti i servizi minimi nella sanità servizio d'emergenza deve essere garantito perché sarebbe veramente inimmaginabile che posso dire alle dogane deve essere comunque garantito il servizio per quelle merci che
Si possono depauperare sicuramente in altri settori debbano essere garantiti i servizi minimi anche nei trasporti trasporti colleghi insomma emergenza in ogni settore ci sono però delle peculiarità io credo che ci debbano essere delle forme di regolamentazione dello sciopero che valgono in generale per tutti e che poi Amantino ad ogni singolo settore da ogni singolo comparto il compito di individuare quei servizi minimi che debbono essere garantiti al cittadino
Fateli c'è chi dice che i Cobas fanno male al sindacato ma anche alla democrazia cosa ne pensa un sindacalista come te che militare al massimo livello in organizzazioni come le aquile che tra i suoi più tipi solitari alla difesa dei diritti del cittadino posso andare controcorrente e allora se vado controcorrente devo dire secondo me gli hanno fatto bene al sindacato Ecopass
Perché ogni tanto una frustata serva al cavallo ma serve anche forse anche al movimento sindacale confederale invece annunciano costretto sicuramente ci hanno costretto a rivedere alcuni nostri i rapporti con i lavoratori ci hanno costretto a rivedere anche alcuni problemi che magari erano rimasti un po'in sordina nel nostro confronto al nostro dibattito ebbe il problema vero è se il Cobas diventano un sistema
E e allora salta il concetto di solidarietà fra i lavoratori fra lavoratori e cittadini e si espande prende il piede invece il concetto di individualità il corpo latinizzazione cosa che è lontana dalla mia dalla mostra dalla nostra cultura
Significa che vince il più forte contro il più debole significa forse privilegiare l'eccesso diciamo che può rappresentare la legge di mercato ma che in una società civile non può essere nel modo più assoluto riconosciuto come un'impostazione strategica politica e morale valida non è però la prima volta che si parla di crisi rappresentatività sindacale in tutti i momenti di evoluzione sociale sindacato fa i conti con problemi di con
Enzo e con nuove esigenze da rappresentare certo è che il fenomeno dei Cobas riguarda settori come i servizi pubblici o la scuola ben diversi da quelli pronti a
Misti nel sessantotto famosa Cipputi o nell'ottanta ai quadri della FIAT ma sentiamo in proposito uno storico del movimento sindacale Sergio Turone
La cosiddetta privi di rappresentatività del sindacato non è a mio giudizio una vera e propria crisi voglio dire che non è un fatto transitorio legato a una particolare situazione
Il problema della rappresentatività è un problema di febbre è una costante le vicende recenti dei Cobas ne hanno solo accentuato la dimensione le proporzioni ma il sindacalismo autonomo ha trovato spazi anche in anni in cui il sindacalismo confederale era tutt'altro che in declino in declino oggi il declino c'è e il problema della rappresentatività ci fa più grave ma non si tratta di una crisi contingente e questo dobbiamo essere su questo piano tre chiari un dato connesso alla natura stessa del sindacato come che è venuta configurando dalla liberazione oggi a suo tempo cinque Pieri per molteplici ragioni non dare seguito le l'attivo agli articoli trentanove e quaranta della Costituzione di tipicità perché come potenziali attentati alla libertà Linda cale e che è il risultato è questa situazione di assoluta indeterminatezza anche positiva indeterminatezza beninteso in cui il sindacato agisce che ci poniamo il problema della cosiddetta crisi di rappresentatività che realmente evidente che ha delle decreti volti negativi
Nel penso di una accaparri tardi di agitazioni talvolta molto settoriali
Molto frammentarie a danno della comunità generale che ci poniamo questo problema beh allora occorre avere il coraggio di dire ripetiamo l'atteggiamento finora sempre assunto da tutte le forze politiche e sindacali in merito agli atti
Gli trentanove e quaranta della Costituzione prevediamo insomma qualche registrazione qualcosa per cui i tempi va a fare qualche adempimento per creare un sindacato altrimenti la proliferazione dei piccoli sindacati settoriali continuerà nel bene e nel male e nel bene nel senso che è una forma di partecipazione democratica attiva ma nel male anche perché da questo tipo di partecipazione scaturisce un sindacalismo che proprio nei momenti più delicati nella storia della
Dell'economia di un Paese e dei rapporti sindacali di un Paese portano Algardi di situazioni così io rischio molte e così di tensione il problema è di grande delicatezza ma non conviene a nessuno ignorare la sua vera natura la vera natura del problema vuol dire abbiamo la volontà e l'intenzione di di vedere l'atteggiamento finora di chiusura tenuto a proposito degli articoli trentanove e quaranta della Costituzione
E adesso la parola due giuristi molto vicini alle vicende sindacali sono Tiziano Treu e il senatore Gino Giugni allora abbiamo rivolto praticamente le stesse domande questo rapporto fra cobas rappresentatività sindacale e iniziativa delle confederazioni di CGIL CISL e UIL nei confronti di questo fenomeno nei confronti delle prospettive che si aprono di fronte all'azione
Sindacale si è parlato
In questi giorni anche di sfida confederale ai col sì e si è detto che proprio lo sciopero generale è stato un primo momento di questa sfida punto nel recupero
Di un ruolo da parte delle confederazioni che guardasse agli interessi generali e soprattutto agli interessi dei settori meno protetti e non ci stancheremo mai di dire che la risposta a questa sollecitazione sindacale è stata mo'lo Forte molto convinta molto incoraggiante basti pensare al successo che ha avuto nel Sud lo sciopero generale basti pensare alla grande manifestazione che aveva preceduto lo sciopero generale stesso vale a dire quella deb pensionati sotto le bandiere di CGIL CISL cui
Ma naturalmente
Questa sfida avviene su vari terreni c'è il problema tra l'esercizio del diritto di sciopero come abbiamo s'è sentito già prima c'è il problema della contrattazione c'è il problema di come trattare reali esigenze del mondo del lavoro al fine di
Evitare che il sindacato recupero are rappresentatività si
Metta rincorrere queste le spinte più varie respinte più particolaristiche più corporative e al tempo stesso recuperi un mali mass sì malissimo di facciata che però certo non risolve i problemi di una società moderna nella quale alla professionalità occorre dare risposte ma occorre dare risposte anche in termini di efficienza e di umanità
Nella gestione dei servizi di servizi pubblici sentiamo allora cosa ne pensano questi due giuristi che sono stati vicini e alle vicende sindacali in tutti questi anni partecipi e testimoni ma anche molto spesso sollecito autori corner riflessioni che hanno trovato posto e spazio nel movimento sindacale che sono state molto utili per incoraggiare il sindacato ad uscire da fasi difficili nella sua lunga vita e sopra otto in questi quindici venti anni di ripresa di ruolo e di iniziativa sindacale
Per un periodo di
Popolo perché indagato aperto e in generale gli organismi
Vivi rappresentano tante va be'allora progettare che è diventata
Molto più complessa
E anche multiruolo io bene però non parlerei
Che teoricamente di crisi di rappresentatività del sindacato dico alcune torri conferenza fra l'altro popolo nel nostro Paese
Generare dirette
Nei settori privati industriali occorre intaccato ancora una qualche autorevole barche io anche una buona tenuta
Che verrebbero ricoperto il corpo proprio potete
E quelle quote Cofathec impiega per una ragione la carriera attore anche
Ritornare quel dicono territori molto
Poco più dopo ritrovati opportuno far biglietti vale da troppo tempo
Sì dopodiché può farlo ripeté proprietario di poter continuare così che bene o male riuniti pagato vale lavorato vale ha detto e profonda staffetta per la spesa pubblica colpito ad hoc
E e da propriamente a ricordare protetta a una controllo etichette rinnovamento il sindacato
Quindi scappa fabbrica aveva
Ad adeguarsi perché un sindacato
Proiettato per troppo tempo
Molto poco didattico e purtroppo anche il fatto che sia la zona record l'ARPA
Carte intervento della legge va be'evitato una contraffazione di carte per io credo che bisogna analizzare bene qui percettore di potere da intervenire con misure adatte ecco dove foro
Quello di oppure nel settore ripulitura pop non è vero che nel corso
No no scritta ed avevo anche targarlo drasticamente la legge quadro
E adesso ascoltiamo il senatore Gino Giugni
Dare i Cobas sono libero muove non la causa della crisi di rappresentatività del sindacato evidentemente Eva dalla merenda Recoba secondo me da nascita Unicobas perché proprio le debbo della credibilità brevettabilità
Perché in sindacato
Gotiche una rappresentatività in Italia che parla soprattutto pubblico attori
Fino la capacità di Bobby in particolare i lavoratori non tanto di iscritti quanto proprio la mobilitazione di tutti derivanti da un militante
E secondo la sua porta la politica
è evidente che tutti e due sono calare
Adesso e ripetute anche meno quella Monia culturali epica vorrei capire che era proprio delle confederazioni
E che riusciva era riuscita a ottanta vede salvo qualche frattura a contenere spinte che ritmi erano verificati per
Ora quello che successe che mancando aperta
Egemonia politico-culturale replica
Il invece delle spinte centrifughe operano con maggiore dica
Poi quando si dice le copertine sono fenomeni così diversi tra di loro e che è difficile ricondurre ad unità non non riesco però per mascherare una Confederazione proprietà preparo
A me sembra aveva sembra che Edmondo degli impianti io potrò diverso da quello dei parcheggi per l'avvenire
A sua volta il mondo dei quadri dirigenti delle ferrovie
Potrebbe a prima vista apparire comoda rivendicazione politica poi una forma ormai vetusta arricchiti da capire i motivi per cui poche raffiche lo spiegava al paddock
Ai macchinisti dopo il personale viaggiante i capistazione mi fa pensare che il Papa profondo degli e i attori dello scenario ferroviario che che nuovo dal PPI apribili patriottarda
Andiamo avanti mettere un arco limitato vorrà sicuramente tra questi ultimi e gli autoferrotranvieri secondo tempo gli altri vero portuali anche apparve quando
Avventore trasporti e e però identificabile appunto di ma del punto di ma ma il tale pratica quel preparare opportuni mi chiedo solo una realtà
Perché parla molto turbolenta in parola degli ultimi anni
In questa turbolenta era calata ricordo che nell'ottantadue
Da situazione era era
In fortissimo amico conflittualità quali endemica
Poi migliorò notevolmente regole evidentemente siamo tornati a a condizione che
Lei solo attraverso accurate indagini
Doc solo non solo di relazioni industriali banche sociologi
I turchi quindi Ettore sono accomunati poi da una caratteri Riccardo e cioè che possono Coppa possono infliggere il massimo di danno col minimo di bordo perché proprio i servizi pubblici
E ottanta la
La tenuta delle confederazioni è tale che il PPI limitare tutti copre è probabile
La ribellione alle perché troppo costa meno hanno meritato ricorda Heinrich ieri non
Non li posso
Dedicare
Secondo me ci può dire quello che non è consigliabile
Che è quello di per assumere la guida della contraffazione come per al potere riguardo ripeto copre da Pepe cambiati
Ripete non capirebbe proprio sindacato agitatorio
Che interpreta via del Verde di recuperare non solo ma ricorderebbe un conflitto contrariato le categorie dei lavoratori che non sono per niente solidali con quella
Secondo me bisognerebbe avere il coraggio di
Di tagliare il cordone anche quando occorrono
Pepito poteri gruppi che Puccini perché quando veramente ribellarmi terribile possono dalle persone
Assumono tutta la responsabilità e non si coprano dietro Michele irresponsabili per definizione come i Cobas che rifiutano di traguardo
Oppure una copertura che viene data da parte che mantengono l'archiviazione alle confederazioni però fanno quello che vogliono per me opzione invece a metter mano al FIP intollerabile
I Cobas sono stati per molto tempo sulle prime pagine dei giornali
Era inevitabile che ciò accadesse il sindacato dopo l'esplosione del fenomeno ha quindi dovuto convivere con questa presenza per settimane e quindi anche sui giornali si è parlato molto di crisi rappresentatività nel sindacato
Sentiamo cosa ne pensa ad un giornalista un giornalista che da molto tempo segue con grande attenzione acutezza i problemi sociali e sindacali Federico Orlando del giornale
Ora anch'io credo che augurati ricche di rappresentatività del sindacato dopo un processo di istituzioni di azione dello cresciuto sociale alla compattezza tra virgolette della società ideologica col risponde l'attualmente uno della società postindustriale io credo che il problema per il sindacato corpi sta nel cavalcare non l'acconto l'azione ed Ecopass per via Tor virgola ma nel cavalcare come aveva cominciato a fare lavori le come spero che intenda continuare a fare la legislazione sulla era prete regolamentazione degli articoli trentanove e quaranta della Costituzione cioè rappresentatività e diritto di sciopero e Jo allocco quindi assicurare alcun Takato il merito politico e i vantaggi istituzionali della nuova disciplina merito e valutati da cui la classe politica sembra ha detto Enrico ma Ecopass richiamano non solo un problema di rappresentatività o quello di come regolare il diritto di ciò
Richiamano l'attenzione sul ruolo del sindacato sulla contrattazione su tutti questi temi abbiamo voluto concludere come abbiamo iniziato con una riflessione sindacale la fa Silvano Veronese segretario confederale della UIL
Innanzitutto chiariamo una cosa
Copa sono un Cobas sono sempre esistite all'interno del movimento sindacale confederale che per sua natura una rappresentanza generale
Delle spinte corporative
Che mal si conciliava Roccon
La caratteristica del sindacato confederale che per l'appunto anche nei contratti di categoria tende a fare sintesi fra le spinte più generali ci sono stati in alcuni momenti penso
Gli ultimi anni sessanta primi anni settanta la nascita dei comitati di base i CUB in cui queste spinte
Si erano organizzate dentro e fuori il sindacato
Compito del sindacato dir loro è stato di assorbire queste spinte per uno di aggiornamento dalla propria politica rivendicativa a me sembra invece che la caratteristica rispetto ai primi anni Settanta
Il di adesso sia questa
Queste spinte sia quando come nel caso trasporto lo dicono di stare all'interno del movimento confederale
Si muovono su una logica di difesa stretta del proprio interesse particolare significativo il fatto che poi quando il sindacato confederale chiama
Ad obiettivi di carattere più generale queste posizioni tendono a rinchiudersi né la non partecipazione al movimento di lotta allora il problema non è in questo caso della legge sulle scioperi che possa ridare questo potere di recupero di queste spinte quanto di affidare ai sindacati maggiormente rappresentativi non il monopolio che nessuno chiede ma il potere di rappresentanza generale cioè voglio dire
Quei sindacati come nel caso dei sindacati confederali CGIL CISL UIL che rappresento no Intertoto la stragrande maggioranza dei lavoratori
Devono essere abilitati ad avere un potere di rappresentanza generale e sul piano delle vertenze sul piano della definizione dei contratti e quindi anche sul piano della gestione delle forme di lotta necessarie a raggiungere questi obiettivi contrattuale questo non significa pretendere un monopolio o recuperare per legge un perduto consenso come qualcuno ci rimprovera significa dare a Cesare quel che è di Cesare non è possibile l'abbiamo detto spesso che
La forza o il potere di rappresentanza generale di un forte movimento confederale
Debba essere quotidianamente messa in discussione
Da piccoli gruppi organizzati che il loro potere di si rinnova il fatto di rappresentare una maggioranza dei lavoratori quanto nei pubblici servizi
Di avere un forte potere di ricatto nei confronti dell'azienda del servizio dell'utenza e diciamo pure l'interesse e collettivo
Vediamo rispetto alla situazione di disagio che in queste settimane si è verificata soprattutto nel settore saudite dei trasporti si parla spesso nudi una proposta di garantire i servizi minimi per l'utenza che almeno in qualche modo super i disagi più immediate e naturalmente si dice che questo potrebbe anche andare a superare lo strumento obsoleto della precettazione tu che ne pensi
Sì un ragionamento che è presente nelle riflessioni di questi ultimi tempi
La UIL ed io personalmente siamo contrari rafforzare ma anche a mantenere questo strumento col solito della precettazione che è un residuo del vecchio Codice Rocco fascista
D'altronde questo tenderebbe a se mantenuto fuorviare l'attenzione dal problema vero il problema è che un minimo di servizi essenziali
In attività delicatissime dei pubblici i servizi della sanità
Devono deve essere garantito attraverso la consapevole partecipazione e decisione della gente
Esempio nel settore industriale in particolare nei chimici in siderurgia sono i lavoratori e le loro organizzazioni sindacali da sempre
Che garantiscono in occasione degli scioperi la salvaguardia dell'impianti cioè un minimo di attività produttiva atta a garantire il funzionamento del ciclo continuo senza del quale impianti potrebbero subire grossi documenti fino anche a procurare danni alle persone e alle cose se ciò è avvenuto
Nel in questi settori industriali con piena adesione della gente Sempre anche nei momenti di maggiore conflittualità
Ed esasperazione sindacale non si capisce perché ciò non possa avvenire nell'ambito dei pubblici servizi cioè il sindacato e i lavoratori
Garantiscono in occasione degli scioperi un minimo di presenza al lavoro si potrebbe per esempio ipotizzare che le siccome questi lavoratori moralmente parteciperebbero all'azione diciotto al pari degli altri andrebbero al lavoro solo sulla base di un otto Roma deciso nel sindacato ai fini di garantire questo minimi servizi sì essenziali per l'utenza che la cifra corrispondente alla retribuzione possesso accantonata
In fondo in fondi di sostegno allo sciopero
Così noi avremmo un minimo di garanzia
Per il mantenimento dei servizi essenziali tutti i lavoratori parteciperebbero lo sciopero uscirebbe rafforzato come altri Paesi la possibilità di utilizzo di questo strumento inalienabile di lotta sindacale che lo sciopero
E con questo è tutto l'appuntamento lo ricordiamo a tal martedì alle ore sette con il notiziario per il numero di Hernani studia Sandro anzi è Dino Ruggiero dell'ufficio stampa della UIL
Senza tecnica Lorenzo Bruschi non
Abbiamo trasmesso speciale sindacato dici te Dini settima
L'informazione sindacali a cura dell'ufficio stampa di lui
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