Incontro con i giornalisti di Walter Veltroni in merito alle polemiche sul buco di bilancio del Comune di Roma

Oltre
Perfetto grazie
Gli uffici
Parimenti definisce
Allora
Buonasera grazie a tutti per me anche una
è un'occasione per rivedere molti colleghi
Ritrovare il quale mi dà un attimo
Mi dà una piacevolissima emozione
Scusatemi se vi abbiamo convocato in questa calda giornata di fine giugno ma
Vedete io ho atteso che diciamo i fuochi di questa polemica si spegnesse ero
Perché mi sembrava tutto talmente così inverosimile che immaginavo che si sarebbero spinti da soli e in effetti si stanno spegnendo da soli ma
Però si è imbarcato un limite questo limite se varcato qualche giorno fa con le dichiarazioni del Presidente del Consiglio
E senza la
Diciamo la risposta che ci si sarebbe immaginato dalle istituzioni capitolina a difesa della città
E allora vale per me quello che dissi un'altra volta se si vuole attaccare
Una persona
Allora un sindaco oggi il capo d'opposizione pienamente legittimo farlo non ci spaventa eremo per questo ma se si attacca una città e per quanto mi riguarda la città alla quale ho dedicato e nessuno meglio di voi lo sa
Sette anni della mia vita dalla mattina alla sera se si attacca una città allora cosa cambia segno ed è per questo io sono qui
L'assessore Causi e diversi altri corsi questi giorni si sono sforzati di dire le cose come stanno ma
Mi rendo conto per come ha fatto questo Paese
Che l'invettiva all'urlo
Il il grido ha sempre più più forza della razionalità della concretezza e della conoscenza
Allora per questo che io oggi sono qui insieme al a Marco Causi e insieme a
Professor Manin Carabba che voglio veramente ringraziare che è stato Presidente delle Sezioni riunite della Corte dei conti e che
Noi abbiamo al quale abbiamo chiesto di essere qui presenti insieme a noi oggi per dire la sua opinione su ciò di cui stiamo parlando è una delle massime Autorità nelle materie che
Che stiamo affrontati
Quella del buco del Comune di Roma come è stato definito da chi non sa di che cosa parla una delle più grandi bufale mediatiche siano state costruite nel corso del tempo ed è stata costruita per esclusi per ragioni politiche
E ripeto però io non posso accettare che il nome di questa città di questa grande città di questa città fatta di persone che lavorano
Di imprenditori che investono di amministratori e di funzionari capitolini onesti perbene e impegnati appassionati e legati alla velocità
Che il nome di Roma possa essere messo in discussione per una polemica politica costruita su
Una invenzione pura sull'invenzione pura
Allora
Io vorrei semplicemente fornire qualche dato
Distinguendo i vari piani perché nella grande confusione di questa cosa nella quale diversi esponenti dell'opposizione uno ha parlato di otto miliardi di debiti un altro ha parlato di nove miliardi un'altra ridato a dieci miliardi sembra
Quello fin lì con Nanni Moretti
Ecce Bombo e quindi fanno la domanda su quanto fa dieci alla terza allo studente spara cifre sempre più grandi esattamente la stessa dinamica
Non sapendo di che cosa si parla si fa una grande fatica a a discernere
Si sono confusi diversi piani che oggi attraverso queste slide che noi ora vi consegneremo che tra un po'Marco Causi vi illustrerà ad una duna cercheremo di rendere più chiaro
Primo esista un problema di liquidità del Comune di Roma sì esista un problema di liquidità che deriva da una ragione
Questa ragione è il fatto che lo Stato non ha trasferito alla Regione Lazio i soldi che la Regione Lazio doveva trasferire al Comune di Roma e indovinate bere che lo Stato non ha trasferito questi soldi perché grava sulla Regione Lazio
Quello sì un debito gigantesco di dieci virgola cinque miliardi di euro accumulati al primo gennaio due mila sei
Prevalentemente in un'Amministrazione che allo stesso segno politico di quella del Presidente del Consiglio e del Sindaco di Roma
Quindi se c'è una crisi di liquidità dipende dal debito sulla sanità che è stato prodotto dalle amministrazioni di centrodestra alla Regione Lazio per diversi anni
Per darvi un'idea la non applicazione delle più elementari regole di contabilità e di controllo ha continuato a produrre Umberto viene siede qua ha continuato a produrre
Ripercussioni gravi fino appunto alla difetto di liquidità e ha determinato un disavanzo annuale di oltre due miliardi di euro che ora è stato grazie al lavoro che la Giunta Marrazzo
Dimezzate si dovrà continuare in questa direzione
E dunque lo Stato attardato a trasferire i duecentocinquantasette milioni che il Comune doveva avere dalla Regione e l'affetto e quello di una difficoltà di cassa e quindi non c'entra nulla il debito del Comune di Roma
Potrei aggiungere l'effetto che all'abolizione dell'ICI sulla prima casa per il Comune di Roma
Si tratta di una perdita di getto di quasi duecento milioni sulla rata di giugno e di altrettanti su quella di dicembre l'abolizione dell'ICI è una decisione che è stata presa come sapete recentemente
Quindi la prima questione l'abbiamo chiarito perché c'è una difficoltà di liquidità alla difficoltà di liquidità dipende dal buco Della sanità fatta dal centrodestra
Seconda questione a quanto ammonta il debito del Comune di Roma
Stiamo i dati non alle opinioni nostre stiamo a ciò che ha certificato la Ragioneria generale dello Stato e ciò che ha detto la il responsabile del settore pubblico Europa di Standard e Poor's qualche giorno fa
Ma prendiamo il documento che la Ragioneria dello Stato che dice che il debito del Comune di Roma e di sei virgola ottocentosettantaquattro miliardi esattamente quanto si è detto
In tutti i documenti che il comune ha presentato
Su questo dato è stata costruita una campagna
Che è una delle tante cose sulle quali gli italiani vengono presi in giro
Adesso si dice che per tre anni in questo Paese non diminuiranno le tasse
è una delle altre cose sulle quali
Gli italiani prima o poi andranno in chiaro
La ricontrattazione dei mutui preannunciata come una grande trasformazione
Risulta oggi comporta un aumento di tredici mila euro in media al
Per il
Colui che ha contratto il il mutuo e non certo un miglioramento della sua condizione
Allora cos'è il debito pubblico il debito pubblico non è un buco
Cioè non è un deficit del debito pubblico si accumula Linda perché non si miti Pasquini Linda vieni vieni vieni
Da Loris
è uno stock che si accumulano dopo anno
In Italia il debito è pari a mille cinquecentonovantasei virgola sette miliardi di euro
E la quota del debito del Comune di Roma è lo zero virgola quarantatré del debito complessivo
Il debito al Comune di Roma spiegherà poi Marco tutto quanto si è accumulato nel corso degli anni
Ma la cosa più importante che se nel passato una parte importante di questo debito veniva a dare il dalla situazione del trasporto pubblico che era
Necessaria diciamo mentale il debito era necessario per contrarre mutui per coprire i disavanzi del trasporto
Dal due mila uno in poi anche prefetto ad una sentenza della Corte tutto questo è stato invece interroghi messo all'interno del bilancio ordinario del Comune di Roma
Quante aumentato il debito del Comune di Roma e gli ultimi anni questa è la cosa più importante
Nel due mila uno il debito del Comune di Roma era di sei virgola zero ventuno miliardi
L'incremento tra il due mila uno e due mila sette è stato direi ottocentocinquantatré milioni pari al quattordici virgola due per cento
Per essere chiari il debito del Comune di Roma è aumentato o meno di quante aumentato il debito dello Stato nazionale e meno di quanto è aumentato il debito di altre grandi città italiane
Che è aumentato quel debito pubblico nazionale è aumentato del diciassette virgola sei per cento
La situazione sarebbe stata diversa se negli anni in cui Berlusconi ed Alemanno sono stati al Governo Roma avesse avuto quello che doveva fare
Invece in quegli anni Roma brutto decurtato dal mille duecentotrentuno milioni del due mila e due a mille ventisette del due mila sei trasferimenti correnti e ha avuto una riduzione della legge per Roma capitale
Che era
Centottantacinque milioni del due mila tre e poi è stata portata fino a settanta nel due mila sei
Quindi senza le decurtazioni del periodo in cui erano al Governo Alemanno Berlusconi a Roma sarebbero arrivati i trecento milioni in più per gli investimenti sulla città
E senza il taglio e finanziamenti per Roma capitale il Comune avrebbe dunque potuto usufruire di trecento milioni in più per
Per il proprio indebitamento
Come
I debiti il dello stock del debito è questo quindi aumentato meno di quanto sia aumentato in Italia e in qualche cita che poi ora vedere
Poi c'è un'altra parte che invece sono
I mutui gli impegni e sono stati presi per le iniziative infrastruttura
Se si aggiungono questi
Al sono mutui che andranno evidentemente in pagamento e diventeranno debito Mammano che tirano come si dice
Se si facesse lo stesso ragionamento col col debito nazionale
Noi avremmo pensiamo solo alle pensioni perché dovremmo calcolare anche le pensioni avremmo un aumento del mille per cento dello stock del debito nazionale come giustamente è stato scritto sulle colonne di un autorevole giornale qualche giorno fa
Allora
Questi finanziamenti che noi abbiamo attivato tra il due mila uno e due mila sette perché fanno parte dello stock del debito
Verificato sono serviti a fare cose che si chiama l'Auditorium car Nuova Fiera di Roma passante a Nord Ovest svincolo del Tintoretto sotto via di Tor Vergata
Due mila centoventitré nuovi autobus con i quali si è dimezzata l'età della flotta
Abbiamo cambiato tutti i treni della linea della metropolitana
Tredici mila seicento nuovi punti luce novanta scuole ristrutturate otto scuole nuove nove in fase di realizzazione questo è quello che abbiamo fatto negli anni dei quali parliamo e poi ora ci sono i cantieri
Che sono quelli che riguardano la biondo con la linea CO visto che il nuovo Sindaco si è messo
Il il caschetto in testa ed è andato in uno dei
Buchi quelli veri quelli fatti grazie alle risorse che abbiamo messo in campo
E però non sapendo che stava parlando di una delle opere finanziate grazie alle risorse delle quali parli
Facciamo un raffronto tra Roma e Milano
A Roma il debito è di sei virgola ottocentosettantaquattro miliardi
A Milano e di tre virgola settecentotre miliardi
A Roma la popolazione due milioni settecentocinque mila a Milano un milione trecento tremila
Quindi
Un po'meno della metà ed è
Un po'più della metà il debito il debito per abitante a Roma e di due mila cinquecentoquaranta euro a Milano e di due mila ottocentoquaranta euro
Tra il due mila uno e due mila sette il debito di Roma è aumentato del quattordici virgola quattro e quello di Milano è aumentato del diciotto virgola due
Il servizio del debito costa al Comune di Roma il tredici virgola nove del totale delle entrate a Milano costa invece il quindici virgola cinque per cento
Questo è il grafico dell'andamento del debito di Roma e Milano Roma la linea continuativa Milana quella tratteggiata
Allora ho detto
Come sono state fatti di evitare i numeri del debito che la Ragioneria certifica in quella dimensione come ha detto Miriam Fernandez de Heredia che responsabile Standa del polso
I finanziamenti concesse non ancora autorizzati non possono essere considerati come debito in essere
I sei mila ottocentosettantaquattro miliardi sono quelli in ammortamento
Ho sentito persino dire che c'erano dati occultati perché le parole spesso mi si è detto
Pronunciate in un momento di nervosismo macchia responsabilità istituzionali dovrebbe non avere momenti di
Nervosismo
Dirà poi adesso nel merito ancora Marco tutte le cose più particolari
Per quanto riguarda i debiti fuori bilancio che la terza questione abbiamo detto l'esigenza finanziaria abbiamo detto lo stock del debito e abbiamo detto invece i nuovi mutui che verranno contratti
Poi ci sono i debiti fuori bilancio cosa sono questi famosi debiti fuori bilancio che ci facevano diventar matti i colleghi di Giunta che sono qui e di Consiglio se lo ricorda sono i debiti che ti arrivano tra capo e collo di espropri fatti negli anni settanta
E che bisogna pagare trent'anni dopo perché arriva in giudicato una sentenza
Ma se noi avessimo messo nello stock del debito
Tutte sentenze che non sappiamo se saranno favorevoli contrarie se ci condanneranno non ci condanneranno avremmo fatto un'operazione contabilmente inaccettabile si è messo come è giusto fare
Un fondo
Per coprire
Almeno per una parte diciamo presumibilmente certa la quantità di risorse necessarie e poi di volta in volta sulla base delle sentenze si integrava ma questo è quello che qualsiasi buon amministratore fa
Questa è la storia
Di questo stiamo parlando da settimane il nome della città di Roma immesso sui giornali senza che chi ha la responsabilità di amministrare lo reagisca anzi essendo stato buona parte di questa campagna
Come se fosse una città nella quale ci sono allegri e di bilancio
I dati sono questi sono dati certificati dalla Ragioneria generale dello Stato certificati da Standard e Poor's sono i dati contenuti nella relazione del documento programmatico e finanziario del Comune di Roma basta andare a leggere
E anche a proposito
Di quei nuovi investimenti che sono avviati diciamo e che sono le metropolitane tanto per capirsi
Nel documento di programmazione economico-finanziaria come dirò ma c'è scritto come si può far fronte agli impegni di spesa facendo una serie di politiche attive vendita del patrimonio pubblico valorizzazioni di alcuni boss di alcune aree in possesso
Dell'Amministrazione comunale eccetera
Questa è la vicenda e io oggi vi ho disturbato solo per questo per
Tutelare la città di Roma
Per difendere il nome alla città di Roma
Per difendere la qualità di chi nella città lavorato lasciamo stare noi che abbiamo avuto responsabilità politiche amministrative ma tutti i funzionari e tutti i dirigenti che tutti devono essere ringraziati per il grande lavoro che hanno fatto
Se bisognava chiedere più soldi per Roma
Non c'era bisogno di fare tutto questo cancan che di rovinare l'immagine della città bastava fare come abbiamo fatto tutti noi che abbiamo senso di responsabilità abbiamo posto il problema e abbiamo ottenuto risposta quando l'abbiamo tenuta nel caso in cui c'era il Governo
Berlusconi ha le mani Berlusconi Alemanno almeno una seconda fase non abbiamo ottenuto risposta ma ci siamo rimboccati le maniche ci siamo presi e poi Sabetta abbiamo fatto gli interventi che era necessario fare e abbiamo fronteggiato la situazione ripeto
Creando evidentemente una condizione di bilancio che ha
Che non ha scaricato sul debito problemi che invece sono scaricati a livello nazionale a livello di altre grandi città
Questo è un chiarimento che
Io sentivo di dover dare perché
Sì che si sappia come stanno le cose e si sappia che si è cercato di fare per puri motivi di attacco politico di cui i manifesti affissi per Roma sono stati chiara dimostrazione si è cercato di costruire
Vedete non è un fatto di non mi spaventa l'attacco politico mi spaventa il fatto che si prendano in giro i cittadini e non solo i cittadini di Roma ma i cittadini di tutta Italia e questa è una cosa che
Per parte mia non è moralmente ed eticamente accetta
Mi fermo qui e do la parola Marco che ora illustra tutte le le slide
Dovizia di particolari
Vai
Fra i più bravi verranno distribuite
Votare voi possiate seguire
Credo che adesso è stato sequestrato
Ecco qua le concedo
No allora allora nelle slide che vi vengono distribuite
Ci sono
Enucleati diciamo i tre problemi emersi
All'interno della dell'indagine ispettiva che la Ragioneria generale dello Stato ha fatto sui bilanci due mila due due mila sette del Comune
è il primo problema è quello della liquidità
Il Comune di Roma un problema di liquidità
Come ormai credo tutti quanti sappiamo perché se n'è discusso tanto ma
Bisogna ricordarlo
Perché e da due anni che la Regione Lazio anch'essa un problema di quindici hashish
Su silenzio prego e quindi la crisi di liquidità della Regione Lazio a sua volta causata da i deficit sanitari accumulati nella prima metà del decennio fra il due mila due mila cinque
Se rigettata tra l'altro non solo siccome io ho scisso anche tanti altri Comuni del Lazio hanno la medesima crisi di liquidità perché la Regione non ha cassa per dare i suoi contributi
Infatti la Ragioneria dello Stato fa il conto di tutte le
Risorse che il Campidoglio dovuto anticipare sui contributi regionali che non sono arrivati si tratta esattamente di mille sei milioni di euro cioè di un miliardo di euro
Alcuni si domandano perché il Campidoglio anticipato tutti questi soldi io lo dico con molta chiarezza che se non avessimo fatto avremmo dovuto chiudere il trasporto pubblico a Roma
Avremmo letteralmente fermato la città ha affermato il tram formato gli autobus fermato le metropolitane perché la Regione finanzia
Autobus tram e metropolitane due anni di mancati contributi regionali sono quasi settecentotrentotto milioni
Che il Campidoglio anticipato perché se no doveva dire si ferma tutto non lo abbiamo fatto con responsabilità che abbiamo anticipato
Poi la crisi di liquidità il problema di equità e certamente peggiorato negli ultimi mesi da un lato perché la Regione continua a non pagare
Dall'altro perché
Inizio l'accumularsi anche ritardi nei trasferimenti dello Stato io questo quest'lo voglio dire a tutti quelli
A tutti i cittadini contenti di non pagare più l'ICI prima casa
Attenzione perché dato che poi i trasferimenti dallo Stato arrivano chissà quando chissà quanto tutti quanti Comuni rischiano di avere un problema di liquidità perché appunto l'ICI non è più autonomamente riscossa
Questo è un problema anche per Roma posso testimoniare personalmente che nel mese di ottobre di novembre mentre anticipa anticipavamo i soldi
Caro arrivavano dalla Regione e la Cassa si è assottigliata io contavo i giorni perché arrivavo sedici dicembre
E nelle due settimane precedenti il sedici dicembre avendo avuto in modo autonomo la riscossione dell'intero semestre dell'ICI il Comune ha rifiutato per alcuni mesi
Certamente gli attuali amministratori oggi il sedici giugno avranno avuto circa duecento milioni di euro in meno e quindi questo aggrava la crisi di liquidità ma certamente la l'abolizione ICI prima casa
Oltre a quella già fatta dal Governo Prodi non è imputabile a a Veltroni alla sua Giunta neanche al Partito Democratico
Sul debito
Walter Veltroni ha già detto tutto io ricordo soltanto che nella relazione della ragioneria e correttamente son correttamente detti i due dati il dato del debito effettivo
E cioè il debito tirato dalle nostre dalle linee di credito del Comune ed effettivamente andato comportamento che anche quello che le agenzie di rating considero come debito effettivo e sei virgola ottocentosettantaquattro miliardi
Altro è invece il fatto che
Per finanziare i gravi i due grandi progetti delle metropolitane
E tutte le altre opere comprese nei poteri speciali per l'emergenza traffico e quindi
Consolari Parcheggi nodi di scambio
Corridoi della mobilità il Comune ha attivato un'ulteriore
Potenzialità di linee di credito pari a uno virgola tre miliardi ma questa potenzialità non è debito
E come vere da disponibilità in un pozzo da tirare man mano che mi hai bisogno questo bisogno guardate non è da qui a sei mesi questo visione da qui al due mila dieci due mila undici quindi
Il Comune di Roma a tutto il tempo se vuole per trovare risorse finanziarie alternative
Alterare i soldi da questo pozzetto i soldi che stanno in questo progetto non sono debito sono potenzialmente attivabili se non si trovano altre risorse non è il
Documento di programmazione finanziario
Dove in circolazione Piazza del Comune approvato dal Consiglio Comunale del settembre due mila sette c'erano una serie di linee
E di attività per reperire queste risorse valorizzazioni allegazioni aumento di contributi dello Stato il Comune certamente io credo che
Sia necessario anche pensare a un aumento dei contributi statali al Comune
Per quanto riguarda in particolare il finanziamento delle metropolitane si progettava già dall'anno scorso anche un aumento del margine operativo netto
Sulla storia del debito del Comune di Roma conviene soffermarsi un attimo le persone più esperte di Comune e lo sanno
Ma il debito per cui Roma che certamente un dato fuori linea di questa Amministrazione è un dato storico
Si è accumulato lungo tutti gli anni Ottanta e Novanta c'è per più di vent'anni si è occupato perfetto dei dei efficiente della
Allora a Cotral
Azienda del trasporto pubblico locale di Roma del Lazio il cui ed efficiente per oltre vent'anni
Sono stati interamente accollati al Comune
E quindi con un ritmo di duecento quattrocento miliardi di vecchie lire all'anno il Comune è arrivato anche questo tra l'altro lo dicono gli ispettori dovrebbe delle reggesse ispettore origine se correttamente ricordano che quasi il quarantotto per cento se ricordo bene del
Del debito del Comune di Roma e pari a tre virgola due miliardi dipende unicamente da questo fattore
Voglio però ricordare che questo fattore è stato eliminato con due iniziative politiche di grande rilievo la prima del mille novecentonovantanove e che quindi coinvolge gli amministratori della diciamo delle giunte precedenti a Veltroni
Quando si fece la scissione fra Atac e Cotral la vecchia Acotral fu uscisse da e dal novantanove in poi il Comune si occupa di attaccare la Regione si occupa di Cotral
E la seconda iniziativa fu Presa invece dalla Giunta Veltroni a partire dal primo gennaio due mila due il come Europa non ha mai più firmato un mutuo per il ripiano dei filtri al trasporto pubblico
Perché abbiamo messo le somme necessarie a compensare
I trasferimenti regionali che sono insufficienti
Le abbiamo messe a carico del bilancio del Comune quindi dal due mila due in poi dopo un Euro di debito Stato più contratto per il ripiano dei figli del trasporto pubblico e tutto il debito contratto è stato invece dedicato Investimenti
Perché il Comune di Roma deve mettere soldi in più sul trasporto pubblico perché questo uno degli elementi anche questi storici di sperequazione pensate che
A Milano la Regione Lombardia dà alla TM di Milano una quantità di soldi che superiori in assoluto quanto Regione Lazio da alcuni al all'attaccata Trambus Metro
Il trasferimento regionale per il trasporto in Lombardia per Milano e di trecentodieci milioni di euro
Due virgola uno Euro per vettura chilometro anzi quasi due virgola due ormai mentre invece a Roma il
Trasferimento regionale e di oggi di duecentosessanta milioni di euro quindi è inferiori in valore assoluto pur essendo Roma sette volte più grande di Milano avendo Roma la metà della popolazione di Milano
Corrisponde questo al doppio voce e
Il trasferimento regionale del Lazio corrisponde a uno virgola sei
Euro per vettura chilometro
Quindi il Comune di Roma è costretto da questa circostanza a mettere a carico della spesa comunale vorrei inter dei soldi in più che non sono però per i servizi di lusso che la legge dice che le Regioni pagano i servizi minimi al trasporto pubblico locale
Il Comune di Roma a partire dal due mila due ha messo sul Bilancio i servizi per le periferie
Quindi quei soldi che abbiamo messo in bilancio nel due mila due
Al posto dei vecchi deficit hanno corrisposto all'ampliamento del trasporto pubblico quindi è lotti aggiuntive trentaquattro milioni di vetture chilometro in più aggiuntive per le periferie romane
Io voglio poi salto le altre questioni relative al debito se volete poi ci torniamo in fase di discussione
Voglio farvi vedere soltanto
Ultime due tre considerazioni conclusive sulla questione dei debiti fuori bilancio
Perché
La terza clava che è stata utilizzata in questa campagna di di informazione accanto alla crisi di liquidità e alla questione dell'ammontare del debito Laterza clava è stata quella dei debiti fuori bilancio
Voglio dire subito che
Ecco qua
Una somma richiesta una pubblica amministrazione diventa un debito fuori bilancio non perché qualcuno lo richiede
Ma perché l'Amministrazione riconosciuti doverla perché sono sarebbe facile chiunque
Apriamo la sessione in cui chiunque di voi quanto vogliamo dal Comune non è la somma di tutto quello che qualsiasi terzo soggetto volo dal Comune a costituire un debito fuori bilancio
Debito fuori bilancio sono le somme che eventualmente l'Amministrazione dopo un'istruttoria molto rigorosa con una firma di un dirige ente che poi manda l'atto alla Corte dei conti e con delibera di Giunta comunale di Consiglio comunale alla fine riconosciuto come tale
Quindi non basta fare una lista in cui si sommano mele con pere
Ovvero qualsiasi richiesta di qualsiasi terzo soggetto per dire questo quando
Qualcuno parla di tesi città strutturale del bilancio il Campidoglio
E ne parla facendo riferimento a una somma fatta così
Quindi una somma diciamo così di ciò che i postulandi chiedono al Comune di Roma ma quello che tutti vorrebbero al Comune di Roma ma che non è
Stato riconosciuto e non è detto che sia
Giuridicamente e tecnicamente riconoscibile al Comune di Roma
Nostri quella sommari e ripeto la somma fatta di mele con pere e diciamo non si può certamente definire deficit strutturale
La principale voce tutti queste diciamo mele pere
Sono le voci relative ai vecchi espropri sicuramente chi conosce l'urbanistica romana sa che e ormai da trent'anni di te dal Piano Regolatore Generale del sessantatré ma poi ancor di più dai grandi dalla grande operazione di edilizia economica e popolare varata fin dai tempi di Petrus se Illy con i dodici grandi piani edilizia economica popolare che ha risorse euro l'emergenza alloggiativa di allora fine anni Settanta
Ed allora che esiste un
Pesante contenzioso sul valore di questi espropri questo contenzioso che dura ancora oggi pensate una delle delle delle cause ancora in corso è quella relativa al valore delle aree espropriate per fare Tor Bella votata per costruire il quartiere di Tor Bella Monaca
A fronte di questo contenzioso il Comune ovviamente resiste stare in giudizio qualche volta vince qualche volta perde qualche volta Transat qualche volta rimanda
La somma di tutte queste potenziali sentenze non è un debito fuori bilancio soprattutto non va appostata come se fosse una somma per vere disponibile
Basta come abbiamo fatto noi in tutti questi anni appostare l'inizio dell'anno un fondo di venti trenta quaranta milioni di euro
E a poco a poco riconoscere ovviamente le sentenze con domande sentenze vanno in giudicato e diciamo ovviamente invece tale indirizzo l'avvocatura
Di resistere resistere resistere più possibile per evitare che
Diciamo questi questi interessi minino la solidità finanziaria del del Campidoglio
Non c'è nessun bisogno di mettere da parte centinaia di milioni di euro a fronte di futuri esborsi che sono incerti sia nel quanto sia nel SEC e siano alquanto
Oppure c'è in questa somma di mele con pere una orrore grossolano permetteteci sia esso
Io su questo voglio dire
Non so neanche se la nuova Giunta comunale ne sia direttamente responsabile probabile che questo non lo so dipende proprio da da carenza di informazione ma insomma
Sicuramente vi ricorderete che gli USA uno degli ultimi atti della precedente consiliatura
E stato di varare trentadue nuovi piani di zona per la nuova edilizia economica e popolare per risolvere l'attuale drammatico problema dell'emergenza alloggiativa a Roma
Per il costo di questi trentadue Piani di zona hanno detto gli uffici comunali
è tutto un debito fuori bilancio
è il ispettore della Ragioneria ovviamente con grande uso di condizionali chi ha letto il documento lo sa quindi sono i condizionali gli uffici ci dicono che questo sarebbe no
E ma questo è un errore grossolano si vede che nessuno ha detto allora io credo anche all'attuale Giunta comunale sicuramente nessuno ha detto
Agli ispettore originaria c'è un piano finanziario perfino anziane lady i venti mila nuovi alloggi popolari che la Giunta Veltroni aveva predisposto capienza rocce
Ed è formato da due voci prima di tutto il fatto che
Il passato Governo
Aveva
Rifornito le Regioni di risorse e quindi la Regione Lazio ha un a cento milioni di euro all'anno per finanziare l'edilizia economica e popolare
La quota parte per il Comune di Roma di queste risorse sono cinquantanove milioni all'anno per cinque anni basta soltanto accertare in entrata questa somma si vede che negli ultimi quattro mesi
Si son dimenticati di accertare intrapresa so
Sessanta milioni per cinque anni in secondo luogo
La attuale Giunta comunale trova già approvata una delibera dell'appello del precedente Consiglio comunale che vara un'operazione la grande operazione di vendita
Degli alloggi popolari alle famiglie attualmente beneficiare di questi alloggi che volontariamente ne facciano richiesta
Noi due anni fa facemmo un'inchiesta e abbiamo appurato la volontà di sette mila sette mila cinquecento famiglie oggi alloggiate negli nell'erto comunale di acquistare la casa che oggi ambito affitto sociale
E fate il conto di settemila per un costo anche molto modesto quaranta cinquanta mila Euro
Di vendita basta attivare l'operazione di vendita per creare un altro volano che vale almeno trecentocinquanta quattrocento milioni di euro
Quindi non è vero che l'attuazione del piano dei dei trentadue Piani di zona procura debiti fuori bilancio la verità è che bisogna lavorare sulle entrate occorre che qualcuno lavori sulle entrate e non soltanto diciamo a preoccuparsi perché mancano i soldi
Infine
Crediti delle aziende partecipate qui delle slide che vi vengono distribuite ci sono molti dettagli che io qui diciamo non voglio annoiarvi out oltre ma lei valutazioni
Relativamente a questi crediti e che i crediti alle aziende partecipate confronti del Comune siano oscillano intorno esce fra i centocinquanta e duecento milioni di euro
La differenza è
Un la questione delle multe degli ausiliari del traffico perché il Comune ha sempre ritenuto che le multinazionali vanno riconosciuti all'Atac solo quando vengono riscosse
L'Atac invece le vorrebbe anticipate privata riscossione è un
Litigio che abbiamo con attacchi danni comunque se volessimo riconosce la data per la sua interpretazione complessivamente stiamo parlando di centonovanta milioni di euro
Dal due mila al due mila sette ci sono ancora partiti del Giubileo su queste
Quindi dato che i contratti di servizio con le aziende del Comune di cui stiamo parlando valgono più di un miliardo all'anno e stiamo parlando di otto anni di contratti di servizio
Questi duecento milioni di euro vanno rapportati ad una massa contrattuale di più di otto miliardi di euro quindi siamo di fronte al fatto che
Su una massa contrattuale di otto miliardi di euro esistono
Differenti interpretazioni qualche piccolo Speedo qualche piccolo piccolo contenzioso di neanche duecento vennero eccedente due per cento dell'intero ammontare dei contratti
Io sono convinto che qui parliamo di ordinaria manutenzione e gestione di grandi contratti non c'è il rito di disattenzione amministrativa
è una ordinaria manutenzione e gestione di grandi contratti può esser fatta come a fa hanno fatto le precedenti giunte anche riconoscendo seduti alcuni di questi crediti non sempre
Probabilmente saranno dovuti perché anche le aziende partecipate
Non
Come era un perdono il vizio di essere comunque pagati a piè di lista quindi anche queste somme vanno assoggettati a un'attenta valutazioni di tipo tecnico istruttore tipo amministrativo se dovuti possa essere tranquillamente rateizzati nei prossimi anni
Concludo dicendo che
Ah scusate devo anche dire che
Ci sono delle slide
Che io qui non riesco a mi mi aiuta a guardare avanti
La relazione dei teologica generale poi si
Sofferma sul debito per cui sul costo del debito del Comune
Il costo del debito del Comune assolutamente in linea con il costo del debito pubblico nazionale anzi
Nella slide che vi facciamo vedere
Si fa vedere che il costo di più il Comune ha dietro un pochino più basso di quello che ha di quello del debito pubblico nazionale
La struttura quindi quattro virgola sessantasette per cento la struttura è esattamente uguale al benchmark voluto dal Ministro dell'economia delle finanze quindi settanta per cento fisso trenta per cento flessibile
Complessivamente la flessibilità di questo debito e fortemente controllata nel senso che se domani aumentassero di cento punti base quindi di un punto percentuale tutti i tassi di interesse
Da qui ai prossimi quarant'anni
L'aumento del costo del debito del Comune sarebbe di soli tredici milioni di euro
Quanto aumenterà in futuro il debito comunale fatto vedrà in futuro il debito morale dipende dalle politiche che si fa
Dalla quantità di risorse diverse al debito che si mettono in campo
Da quanti ulteriori investimenti si fanno
è da questo anche da questo punto di vista agli ispettori delle regie se sono stati in qualche modo
Diciamo sì irretito di da alcune cifre che gli uffici comunali di hanno fornito che sono cifre evidentemente con FIAT mai gonfiate con tutta evidenza
Perché gli uffici comunali hanno in modo del tutto automatico preso l'intero piano di investimenti del Comune
Lo hanno collocato nel triennio due mila otto due mila uno due mila dieci hanno quindi potenziato che vada tutto finanziato entro il due mila dieci
E hanno ovviamente dato alla ragione già lo Stato una stima gonfiata dei fabbisogni dal Comune
Sappiamo benissimo per esperienza che nuvoloso i piani che conto sono quelli che si approvano anno dopo anno e quindi il futuro e da definire da decidere
Numero due che gli effettivi fabbisogni di cassa sono diversi da quelli che si scrivono sul Bilancio perché il bilancio contiene una previsione teorica di quale sarà l'esborso effettivo con esborso effettivo dipende
Dalla cassa effettiva
Molti di questi progetti hanno come sempre avviene che i ritardi
Nella predisposizione del cantiere nella e quindi
Le previsioni di cassa vanno sempre aggiornate purtroppo o io sono a conoscenza del fatto che
Da sei mesi la Ragioneria ha giocato il Comune chi non lo fa più la verifica di cassa
Che invece nella precedente gestione eravamo abituati a fare con cadenza quindicinale
La precedente gestione del Comune chiedeva tutte le stazioni appaltanti del Comune che sono centinaia ogni quindici giorni la previsione effettiva dei flussi di cassa e aggiornarlo così ogni quindici giorni e
Il l'attuale gestione interrotto questa pratiche io voglio lanciare da qui un appello alla Sindaco levato se il Sindaco Alemanno come dire
Da una
Come comico nulla da nascondere Aurunci modo molto semplice dimostrarlo renda pubblica
Consegno al Consiglio comunale se del caso entro quindici giorni una verifica degli effettivi flussi di cassa dei cantieri in corso aumentiamo quindici giugno al venti giugno di quest'anno
Concludo dicendo che naturalmente noi non non
Non diciamo che il il bilancio del Comune di Roma non abbia difficoltà sono le difficoltà che l'hanno scritto anche dei mesi passati
Soltanto che numero uno per risolvere la tripla difficoltà di liquidità la cosa migliore sarebbe chi è tre al Governo di trasferire alla regione Lazio i due miliardi già contenuti dalla dell'accordo Stato Regioni da settembre l'anno scorso
Anticipazioni di cinquecento milioni di euro da parte la Cassa depositi preciso non fornisce lo caldo sguardo finalmente il Governo sblocca elimina Bergerac su questo ricaduta sbloccherà i problemi del come nome di tanti altri Comuni del Lazio
Poi secondo
Che per
Decidere stabilire un gradino di finanziamenti a vantaggio di una città capitale la Repubblica non c'è bisogno di ricorrere a norme speciali il nostro ordinamento anche prima dell'attuazione della riforma sono del centodiciannove prevede
Normalmente dei canali con cui si possono assegnare risorse aggiuntive alla città capitale pubblico come peraltro il l'allora Sindaco Veltroni fece del due mila uno col Governo Berlusconi nel due mila sei con governò Prodi
E numero tre terzo per quanto riguarda il finanziamento delle metropolitane assolutamente indispensabile che lo Stato concorra
Alla luce dei parametri di debito delle altre grandi città italiane che abbiamo fatto vedere Milano ma anche Torino Uncut recitando parare debito molto elevati
è molto probabile che piuttosto che fare linciaggi mediatici a
A carico di singoli amministratori per motivi politici il Governo si ponga il problema di come aiutare tutte le grandi città italiane
Nel realizzare grandi investimenti infrastrutturali anche dedicando a questo per esempio somme residue dell'attuale legge Obiettivo questo potrebbe fare arrivare i soldi a Roma ma non mettendo Roma contro le altre città ma invece mettendo Roma insieme alle grandi città brutalità metropolitane italiane
Chiamando come Roma problemi di finanziamento di importanti interventi infrastrutturali
Grazie
Devo solo dire parlamentari presenti buttati presenti che devono andare in Aula a votare
Perché c'è
Voto tra breve il
Prima di dare la parola al presidente Manin Carabba volevo solo dire una cosa ho letto anche sui giornali e che non si farebbe la notte bianca
Per la situazione del del bilancio
Insomma siamo parlano tra Bianca credo che per fortuna gli sponsor non molto cresciuti nel corso degli anni passati e avevano coperto larga parte delle specie
Non è questo il problema diciamo così se non si è in grado di organizzare la notte bianca semplicemente si dica non siamo in grado organizzate bianche la città apprezzerà questa sincerità
Ma l'idea di dire non si può fare notte bianca credo costi un milione di euro o poco più perché c'è non ci crede nessuno
Ultima cosa se da parte del Sindaco e delle istituzioni amministrative
Vi sarà la volontà di re impostare questo tema nella sua correttezza
E nella chiarezza di questi dati non mancherà la collaborazione da parte
Del Partito Democratico e per la capogruppo Marroni lo ha già detto e voglio dirlo anch'io
è un invito a al Sindaco dell'Amministrazione se si vuole depurare della campagna politica che è stata fatta e credo anche subita dal Sindaco
Ho
Perché credo sia stata decisa in altro luogo
E questo lo come il Presidente del Consiglio che ha deciso di sferrare un attacco al capo d'opposizione
Se il Sindaco di Roma vuole
Diciamo reimpostare questo tema
Fornendo con chiarezza a tutti gli elementi non mancherà come non è mai mancato la volontà da parte del Partito Democratico anche da parte mia personalmente di collaborare per cercare
Di sostenere
Lo sostenevo quando era sindaco e continua a sostenere l'oggi la necessità che Roma sia dotata istituzionalmente finanziariamente di mezzi migliori
Se invece una rissa politica e è un'altra dimensione un'altra categoria e prende un altro canale mi fermo qui e do la parola al Presidente americano
Grassi occuperò poco tempo
Porto qui è una
Mia mentalità di
Di una persona che ha fatto per trent'anni il magistrato contabile per quindici anni
Dal
Mille novecentonovanta al due mila e quattro io sono stato il relatore
Sul bilancio dello Stato
Ho dato il per la Corte dei conti
Ho dato un primo
Esame con nell'ottica perché il controllo
Di queste carte
E faccio alcune constatazioni telegrafico
La prima
E che apprezziamo mento per
La relazione della Ragioneria generale dello Stato nelle sue grandi linee
Che ha
Contiene volendo un elemento importante voi sapete che qualunque procedimento di controllo finanziario
Cominciata la fase di Odinga cioè dalla verifica dell'affidabilità e credibilità dei dati quella che i francesi chiamano si inseriti
Bene una cosa importante rispetto alle parole
Sovraccariche della polemica politica è che
Il documento della Ragioneria riga testimonia della correttezza dell'esposizione contabile
Dei dati
Come sono esposti nei documenti ufficiali del
Del comune di Roma
Quindi
Uno di tipo finanziario contabile positivo dal punto di vista della
Si inseriti e la trasparenza era leggibilità dei dati
Naturalmente esistono problemi e approfondire
L'esame analitico della
Ci sono i fuori bilancio deve essere compiuto
Le soluzioni che ora illustrerà cause
Possono offrire un punto di partenza
Perché l'accantonamento per lì Investimenti
è anche secondo le tecniche usate dallo Stato con i limiti cosiddetti limiti di impegno del bilancio di competenza un accantonamento vi competenza graduale e si lega ai tempi prevedibili di attuazione del degli investimenti
Per quanto riguarda la questione urbanistica
Che è stata pure lo saprà cause è corretta l'ipotesi di inserire in bilancio un fondo di rischio Fondo di garanzia
Mentre sarebbe assolutamente
Fuori da qualunque tecnica contabile in uso
Negli enti pubblici ma anche nelle aziende
Quella di iniziative completamente
Questi costi come fruscii di
Specie
Lo stesso vale per la stessa cautelava usata per residui attivi i residui attivi cioè entrate non ha ancora percepite
Sono effettivamente un elemento di rischio
In qualunque
Bilancio
Perché
L'Aula riscossione effettiva
Di partite che sono in sofferenza danni
Rappresenta un rischio ma anche quella tecnica contabile
Cioè quella di un accantonamento di garanzia
Non quella dell'iscrizione
Completa
Di queste
Poste
Come voci di spesa attuale
Quanto alla
Crisi di cassa sono
Anche io convinto che le verifiche
Mensili o quindicinali della ragioneria
Del Comune sia nel senso perché
Di fronte
A percorsi di risanamento
Anche maggiori
Maggiore esempio è quello
Della
Novantasei novantasette dell'ingresso
Dell'Italia nell'Euro
Lo strumento ed un accorto
Raccordo fra
Gestione di competenza e gestione di cassa
Finché dura
Ma questo non è la sede per discutere
Un sistema di doppia
Compatibile contabilità quella
Di competenza giuridico finanziari è quella di cassa
E naturale che vi siano fase nelle quali
La manovra di contenimento della Cassa precede
Anticipa
Tende a
Risolvere problemi con maggiore immediatezza di quanto
Possa compiersi con un riesame complessivo
Dell'impegno di competenza come ho detto comunque gli impegni
Per quanto riguarda la politica degli investimenti
Sono
Da
Graduare anno per anno con la tecnica nota la Ragioneria generale dello Stato e limiti di impegno
Non
Devo dire che invece ho
Avrei perplessità
Di fronte all'indicazione
Di un allentamento per questi posti dal Patto di stabilità interno
Perché gli impegni
Dell'Italia di fronte alle europee
Sono impegni serie gravosi
Riguarda il paese la Repubblica
E quindi ogni annientamento di vincolo in questa direzione dovrebbe essere comunque concordato con l'Europa ed è una strada
Che non è detto sia
Un altro appunto di approfondimento che
Giudizio credo potremmo fare soprattutto se vi fosse quella fase di
Cooperazione fra l'opposizione in Consiglio comunale
E la Giunta
è quella delle
Di una esplorazione
Programmatica delle possibilità del contenimento della spesa
Sia nella spesa del Comune in senso proprio
Con tecniche di programmazione di bilancio
Sia
Della comune holding perché indubbiamente
La
Evoluzione effettiva destinazione
Comunale impone di
Ragionare anche sulla base di una sorta di conto consolidato
Tra comune
E sistema delle azioni
Un'ultima osservazione che richiama proprio politica di governo e quindi
Avrei votato se fosse stato ancora presente provvedimenti
Presentati nella scorsa legislatura
Da ministro innanzi lotta
Si
Capisce attorno ai due grandi problemi
Che io
Hanno
Artificialmente creata una
Polemica sul disavanzo cultura cosiddetto buco
Che sono quelli della Saipem mancati trasferimenti per sanità e trasporti locali
E quelli della soppressione dell'ICI
C'è una responsabilità
Immediata
Anche al di là delle attese di più complesse riforme
Dette politiche legislative e di Governo in materia di federalismo fiscale
Che appare alla luce di queste pratiche
Più una
Proclamazione astratta contraddetto per le politiche reali l'abolizione dell'ICI mancanza Rizzi
Tempestività e trasparenza nei rapporti fra finanza regionale che finanziario delle province dei comuni
Che una politica
Effetti
Ma questi
Sono
Arrogante che però
Da cui concretezza si tocca proprio partendo
Da situazioni come quelle esposte da Causi concernenti i mancati trasferimenti per la sanità e dei trasporti locali queste sono osservazioni sparse
E
Chi ne avrà l'occasione di istituzioni competenti anche gli studiosi
Per approfondire questo tema è certamente il Consiglio comunale dovranno muoversi a fondo ma
Su
Base di ragionevolezza
Rigore
Grazie graziosamente al Presidente grappa voglio ringraziare anche il professor Luigi Spaventa che qui
Insieme a noi
Non avevo visto all'inizio e che è lì dietro voglio anche ringraziare molti
Assessori i consiglieri comunali insomma sono qui per
Perché la cosa riguarda anche il loro lavoro bene io purtroppo sono tra quelli che devono andare a votare insieme a Causi per cui se ci sono domande siamo pronti
Prego
No
Regionale si è comportato come sempre con grande senso di responsabilità e
E con
Amore per la sua istituzione
Quindi
Per parte mia c'è nei suoi confronti confronti reggere generale nei confronti di tutti i funzionari con i quali ho collaborato solo un atteggiamento di rispetto e di gratitudine perché ho potuto misurare in sette anni di lavoro
Il grado del loro amore dei loro interesse della città
Prego
Per un semplice motivo che Causi ha risposto quando ha visto il di merito sono state poste poi la cosa ha preso un altro carattere quei dichiarazioni formulate
Avanzate venerdì dal presidente del Consiglio il quale se c'è una materia nella quale proprio non dovrebbe parlare sono i buchi di bilancio
Essendo un
Esperto in materia avendo lasciato in pochi anni dei quali è stato Presidente Consiglio tra il due mila uno e due mila quattro
Trenta miliardi di aumento di deficit no sono in tre anni ha fatto trenta miliardi di aumento di deficit e quindi se c'è uno che proprio non può proferire parola su questo tema il lungo e poi perché aspettavo di vedere la relazione della Ragioneria e come ha detto il professor Manin Carabba è una relazione che credo costituisca
Nella sua asseverazione del dell'entità reale del debito la più grande smentita delle affermazioni politiche sono state
Quindi
Solo per questo oltre che per una mia
Come posso dire naturale io spero elegante ritrosia non intervenire sulle questioni
Di Roma lo ha fatto oggi perché sono costretto spero di non essere costretto a farlo ulteriormente mi fa piacere che il Sindaco abbia inaugurato molte cose fatte da decise fatte da noi da Ponte Milvio da mercati Ponte Milvio al sottopasso del decimo Municipio
Al bike sharing a alla visita la metropolitana tutte cose delle quali sarebbe stato forse giusto carino elegante invitare magari coloro i quali si sono per anni dedicati alla realizzazione di balle eleganza non è diciamo di questa terra buongiorno
Ultima domanda poi scusate devo andare credo
Berlusconi
Regolare
Allora
Che
Informativa io sarò
Dopo
è stato
No guardi non sì sono abituato a conoscere certe forme di imbarbarimento nella vita politica italiana
E il l'animo diciamo DD
Di scontro e di voglia di passato che c'è in certi momenti tra vita politica italiana
Non contano queste cose conta se gli italiani chiesto arrivare a fine del mese conta se
Il prezzo della benzina diminuisce conta sei salari e gli stipendi aumentano conta se le pensioni riescono a consentire di aree
Alle famiglie di reggere
Una situazione di aumento dei prezzi inaccettabile conta se diminuisce il numero di reati le cose che che Berlusconi dice su di me
Non sono né nuove
Né
Diciamo mi stupiscono ecco quindi
Francamente non sono quelle
Sulla base delle quali si misura la qualità e la quantità dell'opposizione sono le violazioni delle regole del gioco è il mettere davanti gli interessi personali agli interessi generali e il non affrontare i problemi del Paese che poco
Creare una situazione difficile grazie a tutti
Vantaggi gli diamo agli altri
Bene
Del nove luglio
Vengano
Quando
Perché
Ecco
Con