Le parole per dirlo: RDD o PPC?

E le linee di indirizzo di intervento e qualora questa valutazione non sia positiva per aggiustare il tiro per questo è stata creata la Conferenza triennale
Su queste due questioni riduzione del danno e assetto penale essere assetto legislativo
La Conferenza nazionale non ha non solo non ha dato risposte ma non ha nemmeno preso in esame la questione
Allora per tutti noi non solo per noi che lavoriamo della riduzione del danno ma per tutti gli operatori perché e di si diceva prima i pilastri sono quattro
E non c'è nessuna lotta ideologica tra trattamento e riduzione del danno sarebbe ridicolo a me
Però voglio dire per tutto a tutti noi credo interessi capire
Che cosa si prospetta dal punto di vista della cornice sia legislativa che organizzativa per i servizi di riduzione del danno c'è un testo governativo che è circolato credo tutti noi l'abbiamo letto
Mio parere personale ma anche il parere insomma delle associazioni che che propongono di di riprendere il ragionamento su questo è che noi tutti su questo testo governativo non abbiamo ragionato abbastanza io di questo sono convinta
Perché è forse ci siamo fermati a una sorta di credo anche giusta indignazione nella famosa postilla finale
Quando un dipartimento che dovrebbe la ragionare prima di tutto in maniera
Scientificamente ontologica adeguata ha messo penso che l'abbiate tutto presente insomma a indica affatto un elenco di tre servizi
Che per l'Italia sono innovativi e per l'Europa sono invece più che
Più che consolidati e valutati quindi le stanze del consumo l'analisi delle sostanze o PIL testi inni
E i trattamenti medici con eroina quest'ultimo è un trattamento terapeutico non è un intervento e riduzione del danno
Questi tre i tipi di intervento sono stati aprioristicamente esclusi cioè questo documento che dovrebbe essere una documento di indirizzo dice in Italia di queste tre cose non si può ragionare
E credo che tutti abbiamo reagito su questo però su questo tipo di affermazione quando poi
La parola evidence based viene speso così
Viene buttata manciate ovunque
Come se fosse ovvia scontata quindi diciamo c'è parso quanto meno piuttosto contraddittorio
E ci siamo un po'agitati perché invece
Forse in Italia il dibattito sulle rovina medica non è così sviluppato ma il dibattito su dei luoghi dove poter consumare e sulla possibilità di analizzare le sostanze che vengono consumate nel setting naturali
Beh questo dibattito esiste e non è un dibattito astratto perché poi alcune pratiche informalmente
E mi permetto di dire sei mila idealmente in realtà ci sono già quindi vengono già attuate quindi non è solo un dibattito astratto anche il desiderio di poter ragionare liberamente di una pratica
E
Ci siamo fermati su questo però io credo che però ci sia un'altra parte del documento cioè il documento in sei questa dei tre interventi esclusi e la postilla
Anche sul documento disse io credo ci sarebbe una discussioni importante da fare
Anche perché su quella base lì si dice verranno proposti dei livelli essenziali cioè quel documento lì serve
A questa discussione molto importante che è stata rilanciata anche oggi ed è veramente importante di che cosa un LEA di che cos'è un livello essenziale per quanto riguarda la riduzione del danno
Allora com'è formulato questo documento come sono formulate queste linee guida e quindi quanto quali LEA
Ci ritroveremo su quali lei ha ci troveremo a discutere
Io credo che sia una ragionamento che abbiamo fatto troppo poco e sul quale forse non è stato come dire rilanciata una controproposta o quanto meno non è stata sufficientemente aperta la discussione
La faccio breve perché ci volevamo portare in questa sede questo tipo di discorso perché per noi le Regioni soprattutto su questo tema della riduzione del danno sono l'interlocutore privilegiato
E non solo perché a livello governativo non abbiamo un interlocutore su questo
Ma sono un interlocutore privilegiato perché non solo per le competenze istituzionali evidentemente che le Regioni hanno su questo
Incluse il potere di emanare delle linee guida anche sono per noi molto importanti noi siamo qui in una regione dove o è stato fatto un lavoro a mio avviso importante sulle linee guida
Sulle dipendenze in generale ma anche sulla riduzione del danno e speriamo che possano essere deliberate
Prima delle elezioni di questa primavera perché è stato un lavoro molto interessante e quindi ci sono regioni che lavorano e lavorano bene anche su questo nel solco di quella che è la storia della riduzione del danno che sempre nata dal basso menata quindi anche da molto più dalle amministrazioni locali
Piuttosto che dai che dai Governi nazionali spesso anche con degli scontri significativi tra amministrazioni locali Governi
Quindi la ragione veri che ci respingeva essere qui stasera proprio anche in questa sede e perché nelle regioni non cerchiamo un interlocutore
Anche da questo punto di vista allora queste sono un po'le due il le due tipi proposte che volevamo farvi dietro la quale c'è una proposta però più generale che è quella di riprendere le fila
Di un confronto tra noi e quando dico tra noi intendo tra noi operatori tra noi e associazioni tra noi anche gruppi di di di consumatori che sono attivi e che si danno da fare rispetto alle politiche
Di riduzione del danno perché non dimentichiamoci
Mentre se lo dimentica al documento governativo noi che ci lavoriamo non ci dimentichiamo che la riduzione del danno fa leva sulla soggettività e sulle competenze dei consumatori anch'quindi questa tra l'altro è una delle cose
Che nel documento governativo non troverete
Io non lo so direi chiedo anche a agli altri settori hanno promosso questo incontro dove subito su cosa vogliamo concentrarci perché
Io credo che alcuni dati che Alessio Scandurra di Antigone può proporci di valutazione di applicazione della legge siano importanti personalmente partirei da lì magari chiedendo ad Alessio se può
Sintetizzare un po'la sua presentazione ma partirei da lì perché credo che questo sia proprio un contributo di conoscenza che ci manca e nessun'altra città
Grazie
Grazie e buonasera a tutti allora io sono il suo Scandurra di Antigone noi ci occupiamo
Ovviamente prevalentemente di carcere
Quello che è il problema che ci siamo posti a partire da marzo del due mila nove era quello di tentare un bilancio
Della dell'impatto penale e penitenziario della della legge Fini-Giovanardi e
Abbiamo fatto questo libro bianco assieme al Forum droghe e ora l'abbiamo aggiornato con i dati della relazione sul due mila otto della relazione al Parlamento
Sullo stato delle tossicodipendenze del due mila otto il Libro bianco è stampato qui fuori quindi diciamo dio Po potrò essere più molto sintetico anche perché
Nel complesso i dati appunto sono via spettano all'uscita
Poche precisazioni la prima è che si tratta esclusivamente di dati ufficiali non c'è un'attività di ricerca sul campo di raccolta di dati in questo libro bianco come invece c'era nella nella ricerca fatta sulla Regione Toscana perché lì si era andati anche sui fascicoli
Questi sono è un ragionamento a mente è un ragionamento su dati della relazione al Parlamento sulle tossicodipendenze e soldati del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Non apro la parentesi relativa a questi dati nel senso che sono incompleti sono pochi sono meno dell'anno scorso sono
La relazione sul due mila otto fornisce una quantità di dati molto inferiore alla relazione del due mila nove quindi diciamo non aiuta la lettura dei fenomeni però alcune tendenze
Sono evidenti
E ne parliamo subito
Il punto di partenza che era anche un po'la ragione che creava nostra allarme può essere un utile punto di partenza può essere quello degli ingressi in carcere l'ingresso delle persone
Diciamo la categoria che usiamo e la categoria che anche l'agenzia neuro peana sulle droghe le dipendenze USA
è quello di reati connessi alla droga nel senso che da una parte ci sono i reati previsti dal Testo Unico contro lo spaccio il possesso il traffico tutte le condotte
Di fatto connessi alla droga dall'altra ci sono i reati che le persone tossicodipendenti commettono per sostenere la dipendenza
L'insieme di questi due gruppi
Che rappresenta l'i il il flusso in Intini in entrata in carcere legato alle droghe ora delle novantadue mila ottocento persone che sono entrate in carcere nel due mila otto
Ventotto mila settecento entravano per inglese per reati connessi al testo unico ed è la percentuale più alta lo vediamo dal due mila uno
è una ed è una percentuale cresciuta notevolmente negli ultimi anni
Altrettanto dicasi del numero e della percentuale di tossicodipendenti entrati in carcere nell'ultimo anno nel due mila otto l'ultimo anno di cui abbiamo dati
Sono entrati trenta mila cinquecento tossicodipendenti e la percentuale il numero assoluto e la percentuale sono i più alti mai registrati
Quindi qualunque cosa stia accadendo l'impatto sul sistema penale di tutto sul sistema penale penitenziario di tutto questo
è devastante perché tra l'altro se si vanno a vedere i numeri assoluti della crescita dell'ingresso di persone in carcere nell'ultimo anno gran parte della crescita dell'ingresso in carcere fatta dalla crescita
Dell'ingresso di violazioni del testo unico in carcere
Quindi ovviamente e in quanto attenti al tema delle garanzie dentro il sistema penale e quindi al problema del sovraffollamento ci interessava particolarmente questo aspetto
Da questo l'allarme ora
Io il primo dato
Che invece vi propongo a seguire non riguarda l'area penale perché riguarda le sanzioni amministrative però è uno dei dati più impressionanti abbiamo qui da una parte dal due mila quattro due mila otto l'andamento
Dell'invito a delle richieste di seguire un programma terapeutico
In sede di erogazione della sanzione amministrativa ex articolo settantacinque e dall'altra abbiamo l'andamento delle sanzioni amministrative
Questi sono appunto dati ufficiali del Dipartimento per le politiche antidroga ed evidenziano una cresce sulla destra una crescita non da poco delle sanzioni
Perché diciamo dal due mila sei quando entra a regime la alla Fini-Giovanardi si passa alle otto mila
Centottanta sanzioni del due mila sei alle tredici mila del del due mila otto ma la cosa impressionante è calo di in di a seguire i programmi
Un callo insomma che che che
Dal due mila cinque in poi va al novanta per cento
E che si spiega con la legge stessa la quale in qualche modo
A disincentivato il ricorso all'invio programma terapeutico perché non è più
Alternativo alla sanzione per semplificare e quindi diciamo l'incentivo a a seguire il programma
è calato profondamente e e questo in qualche modo è un dato immediato è significativo perché appunto da una parte aumenta la sanzione dall'altra diminuisce la prevenzione
Questi sono invece i dati relativi alle segnalazioni all'autorità giudiziaria
Allora su questo non mi dilungo crescono le segnalazioni dall'altra all'autorità giudiziaria dal due mila quattro due mila otto crescono significativamente crescono soprattutto per l'articolo settantatré in realtà diminuiscono per l'articolo settantaquattro
Tedesco non le segnalazioni Stato dal resto diminuiscono le segnalazioni in stato di libertà
E crescono soprattutto le segnalazioni per gli stranieri
Da questi dati mettendole assieme alla all'andamento dei sequestri
Come come probabilmente saprete le le operazioni di polizia sono aumentate nel due mila otto rispetto agli anni precedenti
La quantità di sostanze sequestrate è diminuita fatta eccezione per una crescita enorme dell'hashish del sequestro di hashish per cui la sensazione
Appunto aumentar no le segnalazioni per l'articolo settantasette aumentano gli stranieri aumentar la sensazione e quella di una una crescita molto forte del controllo sulla fascia della criminalità sulla fascia più bassa della criminalità sulle condotte dal di spessore criminale meno rilevante sulla criminalità di strada sul piccolo spaccio
E
L'altra cosa interessante mettere in relazione questo dato con il successivo che invece è l'andamento delle condanne non più delle segnalazioni ma delle condanne
No
Chiedo scusa questi sono i procedimenti i procedimenti penali pro degli procedimenti pendenti che sono conseguenza delle segnalazioni e quindi come prevedibile i procedimenti pendenti crescono
Anche qui crescono molto di più i procedimenti per l'articolo settantatré rispetto settantaquattro dato a cui accennavo prima che invece è quello delle condanne stupisce perché
Questi sono sempre dati presi dalla relazione sono dati ufficiali a cui io non posso che attenermi non finché non mi vien detto di fare diversamente da chi detiene le informazioni le condanne sono in calo
Questo è un dato curioso che io noi persona non siamo riusciti a spiegare che se si possono fare delle ipotesi si può immaginare
Che la crescita dei procedimenti ingolfati la macchina della giustizia in tanti suoi aspetti e quindi alla fine per la macchina della giustizia diventa
Riesce a portare in fondo portare a sentenza definitiva un numero di procedimenti
Inferiore questa è un'ipotesi ma non non abbiamo dati
Però quello che
Quello che si può dedurre maniera immediata da questo dato è che questa crescita degli ingressi questa crescita della penalizzazione abbia un impatto molto forte sulle custodie cautelari sulla presenza in carcere misura cautelare
Assai meno sull'esecuzione poi della pena perché se le condanne non aumentano quindi diciamo questa questa crescente presenza i tossicodipendenti in carcere è una presenza di per una crescita di presenza di persone misura cautelare
Che è diventato diciamo la pressoché la norma davanti ai reati di spaccio la ricorso alla custodia cautelare in carcere anziché del progetto il processo a piede libero diventato quasi la norma
E quindi questo spiega la grande crescita degli ingressi pure in presenza di un di numero di condanne che addirittura decresce
Questo è il dato relativo alle presenze sulla prima colonna avete le presenze atti le presenze in carcere quindi non più il flusso all'ingresso mandato statico di presenza
Sulla seconda rete la presenza di tossicodipendenti in assoluto in percentuale
E sulla terza rete la presenza di persone ristrette per reati
Per i per il solo articolo settantatré in assoluto in percentuale la cosa forse l'unico dato che vinse che vince evidenzia Ray
Di questa tabella e il fatto che
La presenza in percentuale di violazioni
Dell'articolo settantatré è relativamente costante quindi in qualche modo a fronte di una crescita dell'ingressi se ha un numero costantemente una percentuale non un numero perché la popolazione detenuta sta crescendo ma una percentuale costante delle presenze
E quindi l'idea che
Di nuovo che l'impatto sia fondamentalmente sulla custodia cautelare che si portano in carcere tante persone
In misura cautelare per piccoli reati il cui esito
Penale poi è modesto e quindi questo questo grande il l'esito penale modesto compensa il grande numero di ingressi e tiene relativamente costante la percentuale
Di persone che hanno violato l'articolo settantatré tra i detenuti presenti
L'ultimo dato
E poi finiamo che
Che vi presento è quello relativo alle misure alternative ora si è sempre detto che la Fini-Giovanardi doveva servire a mettere in carcere gli spacciatori e a portare in comunità i tossicodipendenti
Ora il dato di sfondo e quello di una per una quantità è una percentuale di tossicodipendenti in carcere in costante crescita
E una quantità di persone nelle comunità terapeutiche in costante calo
Sì autori di reato che non autori di reato quindi diciamo c'è un problema strutturale sull'accesso a a questo tipo di servizi
In tutto questo sistema delle misure alternative dal carcere è sostanzialmente bloccato cioè se per gli autori di reato
Tossicodipendenti il ricorso al carcere era la norma ma fino a prima dell'indulto esisteva comunque una fetta corposa di misure alternative
Che da una parte ovviamente contenevano sovraffollamento degli istituti dall'altra contese contribuivano ad abbassare anche i tassi di recidiva perché sulla recidiva delle misure alternative sappiamo essere notevolmente più bassa rispetto alla recidiva perché ha scontato la propria pena in carcere dal
Dal provvedimento di indulto in poi
Le misure alternative non sono più riuscite a ripartire e quindi oggi diciamo il ricorso al carcere la norma praticamente senza eccezioni
Leggendo questi dati poi appunto se prendete Libro bianco il
Si tenta di commentarli maniera un po'analitica però la cosa che appare più evidente è che questa difficoltà di crescita delle misure alternative è dovuta principalmente alle misure alternative dalla libertà
Prima dell'entrata in vigore l'indulto il grosso delle misure alternative Italia non erano poche erano tante qui abbiamo solo gli affidamenti ma le tendenze l'affidamento in prova ai servizi sociali e la misura alternativa più
Più sostanziosa ma le tendenze sono analoghe anche per le altre misure
Prima l'entrata in vigore l'indulto avevamo un numero notevole di misure alternative che era fatto in gran parte di affidamenti in prova i servizi sociali dalla libertà alle persone non passavano dal carcere
Oggi e per la prima volta addirittura gli affidargli affidamenti de dei tossicodipendenti dalla detenzione sono di più di quelli della libertà
Cioè quello che sta succedendo a che faticosamente iniziano a crescere le misure alternative dal carcere ma sono rimaste bloccate le misure alternative dalla libertà che erano la fetta più grossa
E quindi se non ripartono quelle è chiaro che il complesso delle misure alternative continuerà a restare
Di modesta entità e quindi di modesto impatto sul sul complesso del sistema le ragioni sono in parte si trovano in parte dentro la stessa Fini-Giovanardi che ha reso più difficile l'accesso alle misure alternative
Intervenendo sull'articolo novantaquattro del testo unico in parte si trovano anche su altre norme perché per esempio la Cirielli
La legge ex Cirielli quando stabilisce pene più alte per i recidivi dice anche che il recidivo non va a recidivo non può essere sospeso l'ordine di esecuzione poiché recidivo e quindi davanti a una condanna anche piccola entra direttamente in esecuzione penale e poi teoricamente dal carcere dovrebbe eventualmente accedere alla misura alternativa
Il pacchetto sicurezza sugli stranieri ha fatto la stessa cosa oltre a stabilire l'aggravante
Di clandestinità
Ha stabilito che dove c'è l'aggravante di clandestinità non si può sospendere l'ordine esecuzione non secondari misura alternativa direttamente dalla libertà
Quindi diciamo al il la gravità di presenza in carcere di soggetti tossicodipendenti diventa è determinato in molta parte non solo da nuovi diciamo
Da da nuovi ingressi e da persone che non riescono a uscire
Ma anche da persone che oggi entrano in carcere e che con la con le leggi vigenti fino al due mila sei non sarebbero entrate e tutto questo va a determinare appunto la il quadro che che facevano introduzione sul
Sull'affollamento mi fermo qui grazie
Grazie a lei se io mi fermerei un attimo su questa presentazione alla seconda ha dovuto andare molto veloce nel nel fascicolo trovate molti altri dati
Però mi sembra interessante perché oltre al dato che insomma empiricamente tutti avevamo in mente cioè che la legge quarantanove riempie le carceri e questo è evidente mi sembra che davo la lettura di alcuni dati esca un'altra questione interessante e cioè che quella che era l'ipotesi
Di base di questa legge e cioè il fatto che la repressione funzionale
Alla terapia
Beh mi pare un assunto che mesce piuttosto ormai ridotto da questi dati perché si viene segnalati e non si entra più nel mio alcun tipo di percorso
Si finisce ca in carcere e non si accede Persico si accede molto poco
Alle alternative quindi questa passione per il di nomina repressione terapia sembra scarsamente verificata su questo io le chiedo un po'ha dato alcuni di voi insomma di fare dei ragionamenti di intervenire perché
Se non ha nel non c'è la forza oggi di mettere all'ordine del giorno una riforma
Di questa legge
Però io credo che ci siano
Alcune possibilità di lavorare almeno su alcune ipotesi
Di scarcerati scarcerazione cioè di come dire sottrarre almeno alla pena detentiva se non alla pena
Una certa quota di persone tossicodipendenti e questa possibilità ri mente dipende sensibilmente
Anche dagli sforzi che si fanno a livello di politiche sociali e
Su questo io penso perché oltre a lamentare questo tipo di situazione potremmo provare a fare anche delle ipotesi
Come dire di di proposta per affrontare almeno dal punto di vista delle pene alternative questo tipo di situazione che come dire
Sta disegnando un contesto penitenziario al di sotto di qualsiasi
Soglie di di dignità
Non so se qualcuno vuole dire qualcosa su questo
Ho sbagliato
Va bene io sono Vincenzo Predonzan di Padova operatore di strada settimanalmente all'interno del Progetto di riduzione del danno entro in carcere
Il dato
Penso delle del minor numero di persone che
Che entrano in carcere almeno per quello che vedo al circondariale a Padova
Dato molto dal fatto che le persone che non sono definitive difficilmente riescono ad accedere a programmi di
Programmi esterni
Perché il SerT che già non normalmente difficoltà a pagare il
I percorsi per le persone che sono definitive non possono
Pagare il percorso per le persone che definitivo e non sono
E poi
Un'altra cosa l'altissimo numero di stranieri
Che entrano in carcere in condizione di clandestinità per i quali non c'è nessuno che pagano eventuale misura alternativa
Siccome c'è un alto numero di queste persone che non ha
Sia italiane che straniere che non ha poi per giunta una residenza o una casa dove stare evidente che
è molto molto più difficile ad
Riuscire ad uscire
C'è un'altra cosa che una volta entrati in carcere per accedere alle misure alternative sono necessari
Generalmente almeno sei mesi dalle nostre parti
Già perché quello che più o meno il tempo
Che occorre per
Far partire una camera di consiglio
Un'alternativa
Potrebbe essere quella di
Sblocca dare questa situazione
Le convenzioni ministeriale sono pochissime le comunità destruttura il Piano convenzioni dirette col Ministero e queste convezione permettono di fare uccide accedere
Alle misure alternative anche persone che sono in attesa di giudizio dalle nostre parti
Queste strutture sono praticamente inesistenti
Io ho moltissime richieste dal carcere di persone che vorrebbero part-time trarre
In misura alternativa ma non si riescono a trovare le strutture
Gli strumenti
Per poterle fare uscire
Da noi in questo momento stanno entrando
Nel carcere di Padova al circondariale e ci sono
Novantaquattro posti ufficiali centotrenta tollerati
Da sei mesi viaggiamo sopra i duecentoquaranta con punte dei duecentosettanta detenuti il novanta per cento sono stranieri
La percentuale di tossicodipendenti è altissima
Il tossicodipendente dichiarate sono
Penso meno della metà dei tossicodipendenti effettive che ci sono da noi in quanto
Soprattutto la maggior parte degli stranieri e non si dichiara tossicodipendente al momento dall'arresto
Per problemi culturali
Preferiscono non farà sapere agli amici alle famiglie a questa situazione eccetera per cui la maggior parte di questi non si chiama
Spero che le cose vadano male del futuro
Ristretto e se rispetto posso posso dire ancora due parole rispetto all'incontro di stamattina
Allora io durante stamattina erano durante l'incontro ho capito più o meno come mai
La Regione Veneto da
Un anno non non paga la trecento e nove e come mai da due mesi sono senza stipendio
Io e tutti i miei colleghi
Ho capito questo ma penso che resterò senza stipendio anche anche il prossimo mese
Della serie
Ho sentito
Ho percepito questa
Insomma dire
Questo contrasto che sarà fra le Regioni allo Stato
Però non ho sentito da nessuno
Dire cosa si potrebbe fare
Per risolvere questi contenziosi
Nel senso non è che dalla Regione sia avvenuto una
Una prospettiva di di
Dell'otto
Forse un termine eccessivo ma quanto meno di pressione sul sullo stato per modificare questa situazione
Ho sentito lamentele ma con le lamentele
Ente ed è da parecchio Susanna da parecchio che ci si trova a lamentarsi
Però temo che con le lamentele non si risolvano le situazioni
Cioè ci vorrebbero delle proposte ciclo
E bisognerebbe che ci sia
La responsabilità di chi ha la possibilità di fare delle cose le facesse perché finché siete mettiamo a parlare affinché le Regioni si limitano una uno ad andare a
Discuterei spesso a pietire col ministro mi spesso che la situazione presti più o meno la stessa
Volevo
Partire da quest'ultima considerazione del
Delle del pagamento
Delle competenze di chi lavora e c'era da parte nostra due proposte le abbiamo fatte nel settore della giustizia sono state molto chiare la riserva di una percentuale sulla Cassa ammende destinata a questi a questi capitoli di spesa
De dei sarebbe innovativa e anche se necessario comunque un decreto integrativo perché oggi non è previsto che l'altra sul piano
Carceri che ha previsto una cifra enorme per del gli obiettivi che noi non condividiamo macro e comunque
è stata starà stanziata sulla finanziare quest'anno quindi da parte nostra un paio di idee Utz se ce l'abbiamo date senza pianti
L'altra questione che bolle o da un contributo di chiarezza il fatto sulla missione Reanda misure alternative per non definitive definitivi l'esistenza di albi paralleli agli albi regionali
Che erano i vecchi albi vecchi lo sono diventati da un anno
Del Ministero della giustizia che faceva i suoi
Elenchi di comunità di riferimento per gli arresti domiciliari Surico sui quali aveva un capitolo di spesa specifico
Oggi quel capitolo di spesa è transitato intera niente alle Regioni come competenza e come soldi almeno con i limiti e abbiamo detto oggi
Oggi pomeriggio e
La la le teoricamente ma non solo anche in pratica il pagamento di quelle rette una volta che è stato determinato l'affidamento è a carico dell'ANAS la
Poi se il SerT locale ritiene non ritiene che sia giusto o non giusto
I a mandare in misura alternativa a quella persona definitivo non definitiva è un altro discorso che fa parte di problematiche regionali venete non so che che non conosco
Ma di fatto lo può fare quindi anche oltre che la titolarità terapeutiche anche la titolarità amministrativa questo da da da da due mesi ecco da due mesi campo risolti
Scusate siccome messo no scusate mi sono dimenticato di dire che ci registra radio radicale e quindi proprio non si parla fuori microfono se no non mi sente nessuno io all'iscrizione di Grazia zuffa poi c'era Marx
Angelo giriamo Marcomini e cerco Bellosi per adesso è
Maria
Grazia zuffa difformi però che
Sarò brevissima a proposito di questa questioni viene fuori delle il carcere la situazione delle carceri e del fatto che
Diciamo una delle Regioni ente comunali forse neanche la più importante ma comunque non è le ragioni per cui non Vanni mise neanche netti della mancanza di fondi
Allora
Io credo che una cosa importanti che ha detto Bissoni vada ripresa e al fondo io credo che noi dovremmo indignati CTP più
E difenderli più
I diritti delle persone perché scusatemi io devo essere sincera anche
In tutti in come si è svolto tutta la discussione di oggi un'attenzione è alla difesa dei diritti delle persone
E non è che l'ho sentita tanto sì forse era sottintesa ma invece io credo che vada esplicitata
Allora io faccio solo due esempi
O no il caso di Stefano Cucchi che qui buoni sport ho nominato
E diciamo l'ha accennato Corleone ma so prima è stato nominato
Allora non dobbiamo
Avere chiaro che molte cose dice la vicenda di Stefano Cucchi ma in primo luogo dice che il passaggio della sanità
Dalla sanità penitenziaria al Servizio sanitario nazionale affatto cilecca ma non ha fatto cilecca in maniera drammatica perché lì non è stato in grado di difendere la vita di una persona
Perdonatemi io sono stata ricoverata qualche anno fa all'ospedale dividi Venezia per una cosa meno grave di Stefano Cucchi però per qualcosa abbastanza simile cioè rottura di costole e così via
Ma moniti scherzo autista start-up attacca in quel modo tu
Ma insomma ma immediatamente mi son stata fatta
è una radiografia dopo ha facoltà accertato che avevo le cose sulle rotte ne è stata fatta un'ecografia per vedere che non avessi un'emorragia terna sostata monitorata tutta una notte voglio dire i tutti i parametri vitali per vedere che le Morri l'alieno emorragia interna che avevo
Non potesse avere delle alte ripercussioni io sono indignata sono indignata e sono indignata perché oggi quei medici sono stati ed integrati
Allora la cose molto semplici sentirla la semplice architettura istituzionale x il semplice passaggio da un modello organizzativo ad un altro no mi garantisce
No mi garantisce se non mettiamo in campo qualche cosa di più e che ho qualche cosa di più è una difesa dei diritti dei cittadini è una condanna di chi si comporta in quel modo lì insomma e non può essere solamente la magistratura
Altra questione lo diceva sempre di sono il panico terminato
E insomma il la difesa della salute delle persone
Insomma qui voglio dire i
Se in qualche modo il sistema deve difendere la salute delle persone
E se il lei Illy detenuti stranieri hanno dei problemi e avrebbero diritto ad andare anche misure l'alternativa e terapeutiche devono poter andare in misura alternativa terapeutiche perché hanno gli stessi diritti alla salute degli altri
Insomma non è questione
Cioè allora si stipendi questo punto
In qualche modo e ci si mette come dire insomma disquisire all'interno di questo io credo che in qualche modo torniamo a casa ultima cosa
Io sono indignata ve lo dico chiaramente dal fatto che sia così
Tranquillamente accettato che si parli di
Tolleranza per un numero di posti nelle carceri che superano quelle che previste dal Regolamento penitenziario
Ma volete scherzare
Volete scherzare quindi la legalità
In qualche modo è un parametro stringente
Per i poveracci e al di fuori di questa perché come appunto è successo poco tempo fa a Firenze perché un ragazzo ha fatto utilizzati o di furto si ritrova in custodia cautelare per chissà quanti mesi alla fine s'ammazza quindi per loro la legalità e stringenti e per le istituzioni non è stringente ma vogliamo scherzare
Ci sono altri Paesi in cui se nelle carceri non c'è posto non si entra
E quando il posto si libera le persone entrano è insomma voglio dire sono paesi diciamo civili ma con un livello diciamo di civiltà
Ormai consolidato dovremmo esserci anche noi e e noi in qualche modo dobbiamo adeguarci a quei parametri
Io
Lo ripeto dobbiamo saperci indignati quando si parla di difesa dei diritti delle persone
Grazie Max Lorenzi sani alchemica Bologna giusto poco dietro
Cinquantasette da Bologna
Allora io sono un po'fuori posto spesso e volentieri questi con contesti però vorrei parlare di quello di cui non si può parlare oggi come
Come diceva Susanna prima il testing i diritti dei consumatori e diritti dei consumatori grazie a Dio prima che entrano in carcere perché tu tutta la
Tutti i dati catastrofici del carcere
Dobbiamo sapere tutti perché si tratta di difendere di diritti essenziale ma come
Ma il servizio dovrà intervenire prima che la gente era in carcere dovrebbero porsi il problema della salute delle persone
Prima che diventino
Finiscano nelle maglie della legge prima ancora che diventino tossicodipendenti magari cioè mi spiego meglio
Su pratiche di riduzione del rischi come il PIL teste in come le stanze del consumo
Qui bisogna essere chiari non è questo Governo che non ha fatto nulla e quello prima non ha fatto nulla parlato e basta non ha combinato nulla di nulla
Su evidenze europee e non solo di
Pratiche che continuano a esistere continuano esisterà nonostante magari ci sono dei veti legislativi per esempio in Francia dal due mila cinque è vietata la di PIL testing
Che era fatto su base colmato grafica quindi preciso
Tuttora in Francia però gli operatori dei servizi che sono a contatto con i consumatori possono comperare sostanza sul mercato nero illegale tutelati dalla legge vengono rimborsati di quello che spendono dagli spacciatori e possono anzi
Hanno permesso di portarlo ma all'Osservatorio epidemiologico del PIL tossicologico che analizzano quello che
Che è stato comprato lo lo danno in tempo reale a tutti i servizi che lavorano su queste cose in tempo reale ok
Perché e non si può più fare il testo on Sait perché Sarkozy vietando irregolarità tutto quello che era connesso in rete no
Questa cosa è una roba che esista anche in molti altri Paesi europei ora qui in Italia non si può neanche parlare di PIL testing perché
Primo vada in questo un con questo Governo è evidente il perché ma anche con quello prima non se non se ne potrà parlare perché probabilmente molta parte dei servizi non è pronta ad affrontare
Il tema della della tutela dei diritti dei consumatori e basta
Perché i tossicodipendenti fanno benissimo e servizi perché hanno
Sono già risposte pronte pronto suo dipendente no
Sono già pronte le risposte sono decenni che sono pronte purché funzionino meno è tutto da dimostrare però la stragrande maggioranza di gente che
Consuma sostanze sopra di sostanze non droghe cioè anche le sostanze legali psicofarmaci tabacco ecco tutto e tutto il resto non è
Tossicodipendente semplicemente magari una gran confusione stavo parlando anche del dito dei ragazzini o dell'altro
Ho dei famigerati
Contesti in cui questi ragazzini possono incontrare problemi ecco di tutta questa fascia di gente non c'è
Io vedo una impreparazione totale
Perché nel momento in cui
Una persona può avere un problema con le sostanze magari abusasse occasionalmente
E non ha una risposta diverso da quella del centodiciotto che
Clamorosamente non è preparato ad affrontare problemi di abuso con sostanze non legali non è preparato
E nessuno anche le Regioni
Molte regioni che Regioni che sono molto
Dei finanziamenti i soldi comunque ci sono perché di sogni ma con la Regione Emilia-Romagna i soldi
Finanziamenti sono Sonica stati tagliati politica privarsi statene integrati in modo preciso e puntuale in tutti i servizi che sono magari le inventati pezzi di servizi che non sanno fare per comunque avere garantito loro alla loro fetta di appalti
Però non cento non c'è un intervento specifico di formazione di questo tipo come se
Non interessasse invece interessa perché
Io ho prestato moltissimo nello stesso qui a Torino perché ci sono e a differenza di presento dove dall'Emilia
Ci sono progetti che intervengono in in contesti in cui presente come i reparti in cui c'è un consumo e non c'è ancora un
Un abuso oppure di tossicodipendenza in cui però si interviene nel momento in cui c'è questo tipo di consumo prima ancora che ci siano problemi ci sono servizi pubblici che comunque non possono
Praticare il PIL testo in perché non è non è stato legalizzato mono non è neanche legare il testo in Italia non c'è nessuna legge che lo vieta infatti siamo chiari
Però si appoggiano comunque Aso ad associazioni come la nostra che fanno Peter si accingeva a spazi sociale come il gatto che fanno il PIL testing
Creando una rete di saperi che viene giocata con gli attori anche e con gli organizzatori di eventi di quel tipo creando una sinergia che fa in modo che quando
Questo tipo di istituzioni intervengo in questo tipo di eventi ma succede praticamente nulla l'ultima cosa che volevo dire ed è una roba che mi fa molto arrabbiare
Che a fronte di questa presentò
Il la rete dei
Degli operatori di bassa soglia fatto uscire un documento corposo colto sul PIL testi che è la prima penso passaggi italiani in cui
Operatori che lavorano nelle istituzioni
Come già hanno fatto con le stanze del consumo hanno
Comunque
Espresso la volontà di approfondire la la possibilità di praticare questo tipo di strumenti che hanno che sono dividente utilità per la salute pubblica
Tant'è che noi facciamo questa roba da dieci anni e nessun Forze dell'ordine su una poliziotto nessun pm ci ha mai se mai sognato di incriminati progressista tra alcunché perché comunque sta facendo una pratica che al limite tutela la salute pubblica nient'altro
Non sta né spazzando né favorendone facendo nulla metti dei dubbi del consumo che ha una
Che una persona al massimo direi di limiti pratici per non farsi troppo male dandogli anche degli enti dei delle delle in quel loro documento spiegato molto bene questo tipo di di praticità
Invece la cosa che mi fa arrabbiare è che in Italia non si possono avere i dati tossicologici dall'INTOSAI dentro citazione dei decessi per sostanze
Avvenuto in giro per le tale né in questi famigerati era il partito anche intossicazioni varie che possono arrivare le persone gli basterebbe che la Regione
Con gli assessorati alla sanità della regione o i singoli serve fanno la richiesta all'Istituto superiore di sanità per avere questi dati visto che esistono il sistema di allerta rapido non si capisce perché
Gli uni che gli utili uniche fonti che noi operatori o i medici ora qua o gli stessi operatori del centodiciotto cui si rifanno per capire che intossicazione ha causato questa gli stessi in quel dato momento sono il Carlino o le o le varie Striscia la notizia o
O gli special sui avrei come va a comandare un reti perché in realtà non c'è nient'altro
Cosa ne sapete voi operatori degli ultimi decessi che state in Italia ci verrebbe cosa che mixa della provocati avete avuti tossicologici sul vostro tavolo no ed è l'unico posto pensino robot che succede così
Perché
Ed è questo è colpa delle Regioni è colpa dei singoli SAR che non hanno rotto le palle abbastanza colpa
Di tutti voi non è colpa del Governo per test perché l'Istituto superiore all'età attualmente tenuto a dare questi dati c'è una pressione se interessano realmente questi date qualcuno o se invece magari si preferisce lavorare
Su contesti su consumi su utenti più facili a cui dare risposte che sono i tossicodipendenti
Grazie Max invito tutti a fare interventi un po'brevi perché non abbiamo molto tempo Angelo Gigli erano
ASL due Torino
Grazie
Sì in realtà chiede unica ma che questo intervento per rispondere un pochettino a quello che sta dicendo il collega di Roma cioè sicuramente il fatto che
Sono queste liste passato il Preside pellicine vertenze aria alle ASL
Ha trovato sulla carta c'è tutto discorso culturale da incentivare molto perché effettivamente il caso di Stefano Cucchi ci dice delle cose ma ci dice quanto sia difficile
Mettere al centro i diritti della persona mi per cui sì ci possiamo anche incazzare ci possiamo anche
Come dire stare molto male però la realtà e che già può incidere maggiormente per quanto mi è arrivato il discorso che devo pagare le reti di comunità
Lo dico in quanto responsabile un servizio
Che il magistrato e decide chi mettere se permetti dico col cacchio che io parlo a pioggia dei casi ad avere dei fondi per pagare le rette che
Concordo con la comunità col paziente conti mondo quindi questo è un dato che va detto anche perché se no sebbene casi cattivi nella sanità o i cattivi c'è proprio un sistema che rema contro che non tiene conto della possibilità di fare delle cose in maniera coerente
Al protocollo un grosso riguarda la difficoltà di fare alcune cose si apriva Max effettivamente non è così semplice tutta vedere
Se anche se non ci possono essere delle scelte di fare che andare verso i consumi perché anche qui
Oggi non è detto e non lo dirà questa sede la diversificazione tra consumare ed avere un suo dipendente sono due cose molto diverse in questione culturale anche questo in cui dovremmo impegnarci tutti non confondere
Le user rompiamo le compra quelle che sono pensando che sia il sistema di risposta le dipendenze patologiche scusate ma lo dico chi mi conosce sa come la penso ce ne facciamo questo appiattimento dissenso
Prenderemo scontro noi stessi nel gioco differenziare molto veri strumenti indicarli perché non si può confondere prevenzione la dimensione dei rischi andando a in a attivarsi verso le popolazioni che se sono in avvicinamento ai consumi
Pensando di portare stesse tecniche di intervento che sono molto diverse da quelle che si chiama edizione dei danni dentro queste specifiche sulle persone che ne sono già rischiate cioè questi discorsi Golan vanno fatti lo fa abbia anche noi
Da una parte indignarci incazzare ci e delle cose ma dall'altra anche fare delle riflessioni serie
Perché sono effettivamente facciamo solo parole d'ordine o dei comma contro me stesso perché su quello ci crede continua a investire continua ancora a pensare che fare interventi di nazioni danni
Preso il suo giovanili e un obiettivo che è un servizio pubblico del Tevere deve idee deve ricorre presa d'atto di strumentazioni manderò confondere questo con altri obiettivi ancora
Quindi parente quei differenziare anche non
Attrezzarci sicuramente mio oggi remora di riprendermi perché qua dibattere che era di fare in una camera e qui il testo perché non sono né sul PIL ma testare ciò che la gente consuma in strada
Beh io posso dire per esperienza personale che ho cozzato contro muri che vanno dai colleghi stessi
Dalla magistratura dalle forze dell'ordine dalla Prefettura da non so se si può forse eccetera poi mi ha bisogno Mori rifarlo e darlo come uno strumento di sanità pubblica
Cioè chiamare le cose per quello perché perché diverse adesione che non così Max rischiamo di fare una Dordain e di farci veramente dare dei calci dei coglioni
Okay
Grazie Maria stranita poi intervenire
Associazione insieme Firenze
Sempre rispetto alla questione arresti domiciliari in comunità
Sì no dal primo gennaio due mila nove le competenze sono passate e Ministero di giustizia al Ministero o al insomma al Servizio sanitario nazionale
Peraltro anche prima non è che la situazione fosse
Nasciamo molto cioè
Offriva molte possibilità alle persone detenute no perché comunque non c'erano molte strutture disponibili all'accoglienza di
Persone in regime di arresti domiciliari
Sia per le prescrizioni molto stringenti che spesso appunto i magistrati CIP inserivano i provvedimenti sia per banalmente ma non banalmente per la retta che veniva riconosciuta dal Ministero di Giustizia fee
Infiniti esimente
Minore rispetto a quella riconosciuta Servizio sanitario nazionale sono trentasei euro al giorno ora so che in alcuni territori vedi la se io non è che le rette incluso negli enti ausiliari siano molto più alte no però per esempio in Toscana sono sicuramente molto più alte
Per cui anche questo creava comunque il discrimine
Oggi credo voglio di quello che ne assistiamo come almeno atteggiamento scandaloso da parte delle istituzioni
Che di fronte appunto questo provvedimenti a questo diciamo a questa delibera che quindi affida al Servizio sanitario nazionale le competenze
Le Regioni e le ASL dicono ok prendiamo atto però a o almeno questo è la decisione presa alla Regione Toscana ma anche dall'Emilia Romagna per quanto
Diciamo va a mia conoscenza
Riconosce la stessa retta riconosciuta al Ministero di giustizia e questo credo che voglio dire crea un grande discrimine no perché
Rette riconosciute dal Servizio sanitario nazionale poiché
Ter soggetti detenuti sono viene riconosciuta una rete inferiore quindi cittadini di serie A e di serie B e quindi quindi questo
Un elemento dal mio punto di vista insomma abbastanza discutibile
L'altro elemento è che comunque
Il quello che è il rapporto con la magistratura no Angelo diceva
Io faccio faticano ad accettare o comunque ad attrezzare un inserimento in comunità quando questa autorità questo
L'inserimento è stato incontrerà previste prescritto dal giudice non da un operatore però mi chiedo
Ci sono i SerT penitenziari che cosa fanno i SerT penitenziari normalmente il SerT penitenziario dovrebbe essere quella struttura preposta
A costruire dei programmi alternativi
Alla alla detenzione no e quindi
Concordare con il servizio esterno quella bella struttura in cui inserire poi sappiamo che abbiamo il problema del delle liste d'attesa che sollevi queste liste d'attesa esistono sia per i detenuti tossicodipendenti che i il tossico dipendenti stato di libertà
Però no probabilmente voglio dire io porto sempre l'osservazione cosa accade in
La Regione Toscana o meglio zona Firenze
Spesso l'atteggiamento degli operatori deserte anche a fronte di che scarsità di Baget di risorse va beh intanto sono lì
No e quindi c'è qualcheduno che si prende cura di loro e intanto io coi lavoro invece con chi sta sul territorio con chi
Quotidianamente arriva qui al servizio con cui cui con chi copia quotidianamente in qualche maniera porta con i capi disturbo al servizio
Ecco
Io credo che appunto andrebbero rafforzati diventa o comunque pensati dei protocolli laddove è possibile con
Con i tribunali no perché la quando diciamo in alcuni casi sono state anche dell'esperienza anche interessanti
Io penso all'esperienza per esempio ore di Milano non so se
C'è sempreché quella del esserti in Pretura dove è possibile al momento del diciamo in cui il viene celebrato il processo è possibile
Concordare subito al momento diciamo il programma al TERNA attivo con
L'diciamo l'imputato quindi io credo che su questo forse no piuttosto che starà arroccati ognuno nelle proprie posizioni nelle proprie nelle proprie stanze forse
Sarebbe importante così al di là delle ideologismi no perché
Per esempio anche rispetto al a quell'appello no quello di favorire le pene alternative quindi pensare appunto a programmi di comunità unità territoriale per le persone
In carcere no quindi
Non ricordo mi pare
L'imbianchino citava l'articolo di
Sta Vinieri come si chiama l'appello va be'
No però quello ovviamente non sta pensando alla custodia attenuata e altro insomma non lo so che cosa stava pensando però sicuramente delle dire
La nota l'Associazione insieme e concludo c'era la lealtà in cui io lavoro da sempre ha accolto persone in misura proporzionale ovviamente persone in regime di arresti micidiali ecco quotidianamente
Riceve lettere da persone detenute e quotidianamente si trova in questa
Ingrata opposizione situazione dover rispondere
Di no che non è possibile che non è possibile accogliere possibile
Dare delle risposte e rimandando la persona al colloquio con questo fantomatico SerT
Grazia Maria Franco Marcomini Sergio di Padova
Non come Sergio di Padova bensì
Come il Forum droghe
Allora brevemente anche perché così mi è più facile criticare ministri sui miei colleghi e
Perché tutto il discorso gira intorno a un presupposto cioè che
Ci sia questo automatismo efficace tra la Fini-Giovanardi e la cura cioè io ti
Pavento il carcere o lo attuò così tu guarirà ai
Io non ho sentito da nessuno
Professionista esprimere un parere chiaro e definitivo sulla inappropriatezza tecnica di un una misura di questo genere
La legge centottanta stabilisce
Che la psichiatria cessa di avere funzioni di controllo sociale poiché nelle pratiche ci siano ancora queste suggestioni di controllo sociale però
Molto spesso psichiatrica si rifiuta di attuare misure di puro controllo sociale perché ha distinto in maniera molto chiara la funzione che di cura delle funzione di controllo sociale
Credo che il professionismo delle tossicodipendenze purtroppo si sta dimostrando estremamente debole in questo non ha la stessa cultura anche quando ero agitata psichiatri
Perché arrendevole supposizioni molto ma molto discutibili
Io credo che su questa povertà soggetta anche
Serpelloni e
Cioè
La sua intelligenza è proporzionale alla mediocrità
Che deriva dalla mancanza di critica nei confronti di questo sistema e credo che l'abbiamo misurato anche qui cioè
Io credo che io posso non essere d'accordo con Serpelloni e non andarci a bere neanche il caffè insieme
Ma
Credo che il tatticismo
Di sediamoci al tavolo di Serpelloni andiamo a Trieste andiamo anche a Torino stiamo un po'di qua è un po'di IVA guardate che in questo modo l'unico ad avere una posizione chiave Serpelloni
E non possiamo accusare Serpelloni e criticarlo perché è una posizione chiara
Credo che la critica vanno di volta a chi continua tentennare oscillare da una parte all'altra per puro opportunismo
Perché e guardate può esprimere delle posizioni come faccio io in questo momento al di fuori dei conti del lavoro che faccio
Come
Membro di un'associazione membro di una Consulta non so delle Società scientifiche che troppo spesso usano le stesse cautele che userebbe un dipendente pubblico in orario di lavoro
Rispetto ad andare o meno la conferenza stampa è chiaro che in l'orario di lavoro non è opportuno che lo faccia
Perché coinvolgerebbe l'azienda nelle sue opinioni ma fuori dell'orario di lavoro è tenuto ad avere una posizione laica rispetto all'azienda stessa
Deve tener distinte le due posizioni allora siccome molti
Si presentano i convegni essendo direttori di Dipartimento e contemporaneamente membri di associazioni o di consulte
E recitano la doppia faccia
Di aver prudenza e ardore nello stesso tempo credo che qui ci sia un nodo critico da affrontare
Cioè le
Associazioni dal consumo già adesso è stato scientifica si esprima in maniera netta e chiara sul documento di Serpelloni dica chiaramente cosa pensa
E non lo sottoscrivo a pezzi un pezzettino uno firma l'altro non firma lume Mendo un po'forse un altro po'credo che questo sia estremamente dannoso prop
Per la questione poi grazie a questione del diritto perché devi tenuto insegna
Bisogna avere da un punto di vista professionale io l'ho il coraggio di dire le cose che sul piano personale sì pensano
Poi le posizioni dei politici delle aziende ed istituzioni sono legittimate dal fatto di avere un mandato politico un mandato pubblico queste cose qua
Ma il gioco democratico nasce dall'autonomia personale del professionista che si può esprimere al di fuori dell'orario di lavoro
E contemporaneamente dal fatto che queste critiche non devono essere attenuato dal fatto che poi lui difenda altre posizioni che sono in contraddizione questo è un problema che secondo me va posto
Grazie ci dicono che abbiamo pochi minuti perché devono chiudere allora Cecco Bellosi del Gabbiano poi aveva chiesto la parola stesa dal PAI chiedo non so magari a Franco Corleone se vuol chiudere
Va beh niente con due proposte sostanzialmente più lavoro per un'associazione di gabbiano noi accogliamo mediamente stalle sessanta alle settanta persone all'anno in misura alternativa
D'accordo con i servizi
In ogni caso abbiamo sempre accolto anche persone agli arresti ma con gli arresti oltre i problemi che sono stati evidenziati prima ce n'è anche un altro
è il fatto che spesso i giudici di merito
Chi vogliono affitti vogliono ti affidano una rimessione custodia velistica che le comunità fanno molta fatica a mettere in atto e secondo me giustamente fanno fatica a mettere in atto quindi c'è anche questo aspetto
Le due proposte che vorrei fare sono queste che sono proposte che sono già come dire sul sul tappeto da un po'di tempo
La prima è quella accogliere le persone che vengono dal carcere misura alternativa e importante anche perché spesso si tratta di persone che stanno male stanno male socialmente stanno male spesso anche psichicamente
Ma non è sufficiente
Occorre costruire dei percorsi quello che nel due mila era stata un po'la proposta
Sergio Cusani ma costruiti vanno costruiti dei percorsi coinvolgendo più soggetti possibili che siano percorsi di reale inserimento sociali in termini di reddito e quindi anche di lavoro su questa cosa qui credo che e si ci dobbiamo impegnare tutti si debba impegnare il CNCA ma possibilmente anche altre
Federazioni come come la FIT la seconda proporrei quindi questa cosa va costruita va costruita bene e va anche come dire proposta
Al alle alle forze politiche di opposizione perché questa partita dei fondi sul carcere non può essere giocata solo ed esclusivamente sulla costruzione di nuovi ti nuove di nuove carceri magari galleggianti la seconda proposta è e più immediata è quella in occasione delle feste natalizie laddove si può soprattutto davanti alle carceri metropolitane di organizzare delle manifestazioni che si siano sia di ricordo
Per le persone che o sono state uccise o sì sono uccise all'interno delle carceri negli ultimi tempi
E nello stesso tempo appunto sollevi di nuovo la questione del carcere come un nodo centrale per la politica repressiva di questo Governo
Stefano nel giorno del gruppo carcerazione merchant rubato telegrafico
Due diciamo stimoli sul sul sugli affidamenti non credo che dovremmo e mi fa drizzare di più l'inversione della priorità tra sicurezza e custodia a favore della riabilitazione nel percorso degli affidamenti
Cosa che spesso riesce viene dimenticata perché
Accettare così come prevede la norma il capovolgimento di questa priorità a favore del percorso di reinserimento
Apre la strada anche alla
Possibilità che gli affinamenti non siano gestiti esclusivamente dalle comunità perché immaginare di far gestire esclusivamente
Gli affidamenti dalle comunità
è un po'e paradossale uno perché non ci stanno i costi
Noi sappiamo che oggi quasi il venti trenta mila persone potrebbero essere tacciati agli affidamenti
E le comunità non hanno posto
Poi se spingiamo sul concetto del capovolgimento a favore della riabilitazione del percorso di reinserimento quindi della
Rieducazione così come viene scritta
Allora possiamo immaginare e proporre che gli affidamenti vengono gestiti da una molteplicità di attori istituzionali e non sui territori secondo progetti di inserimento territoriali
E su questo credo che
Possiamo lavorare molto meglio con una fattibilità più potente rispetto alla sola comunità terapeutica
La proposta provocatoria e mi viene da una riflessione sulla ratio che sta alla base della proposta del
Per processo breve la ratio quale perché il cittadino ha diritto ad una sentenza entro sei anni
Se
Lo Stato non riesce a garantire questo si va verso una descrizione uguale ammessi e deve
E quindi persone che hanno commesso un reato probabilmente hanno commesso alcun reato
Se questa proposta va avanti la legalità vorrebbe che non verranno condannate perché interviene la prescrizione del reato alla secondo questa logica
Noi non potremmo chiedere quello che oggi e legalità
Perché legalità oggi vedrebbe ventimila persone uscire dal carcere subito perché sono quelle che oggi hanno i requisiti per accedere all'affidamento
Allora potremmo chiedere con forza noi
Facendo un parallelo utilizzando la ratio che oggi la maggioranza propone
Per il processo breve e dire da oggi noi chiediamo in virtù di un ragionamento che voi avete già fatto e state sostenendo con una proposta di legge chiediamo che immediatamente nel rispetto della legalità
E del diritto del cittadino
Che oltre quarantatré mila non rientrano in carcere anzi da oggi escono
Secondo percorsi che oggi la legalità ci permette di fare quello degli affidamenti territoriali
Una cosa molto veloce unità di strada di Padova volevo solo Rancia una domanda la riflessione sui Testa che vengono fatti adesso all'interno delle fabbriche il nome forse della sicurezza in testa sul sulle sostanze in nome di una sicurezza sul lavoro
Ecco volevo oppure la riflessione rispetto a quanto questi testi realtà rappresenti una forma di controllo sociale in quanto la positività al teste non indica che la per sono a nel momento
In cui è lavoro non è in grado di lavorare ma significa solo che ha fatto uso di sostanze in momenti diversi
E quanto questo può essere una risposta invece sulla sicurezza del lavoro che ancora oggi continua a fare numerosissime vittime ma dove probabilmente l'incidenza dell'uso delle sostanze ne rappresenta solo una piccola parte o comunque solo una parte
Scusate dobbiamo chiudere io credo che questa breve riunione ha solo aperto delle prospettive
Telegraficamente dico
Una proposta ancora troppo clandestina che è quella che abbiamo lanciato con l'appello le carceri scoppiano liberiamo i tossicodipendenti
E però incredibilmente stata all'ordine del giorno della riunione di oggi ha iniziato don Ciotti
Ha finito l'assessore Bissoni passando per
E un rappresentante della CGIL Cecconi allora noi su questo piccolo patrimonio che abbiamo dobbiamo lavorare
Cercando di rafforzarne la possibilità ma anche essendo convinti che è una grande sfida per affermare i diritti
E la giustizia e il senso di umanità
Se noi dobbiamo tenere assieme queste cose allora la proposta è in campo la possiamo migliorare ma dobbiamo farla crescere
Dopo questa giornata allora io non so se domani questo convegno finirà con un documento ma noi dobbiamo chiedere che quello che oggi è emerso dagli interventi che ho ricordato oltre che da quello di riforme droghe alte
Insomma esca nel documento e dia un impegno alle Regioni
A
Costringere il Governo a un
Confronto per vedere come praticare questa iniziativa
Poi vedremo se la soluzione tecnica è quella dell'affidamento in comunità se quello territoriale ma insomma questa è l'obiettivo
L'altra cosa che noi dobbiamo darci questo appuntamento noi dobbiamo fare qualcosa come diceva cieco Bellosi alla vigilia di Natale
A gennaio dobbiamo probabilmente Congo una Assemblea
E
Importante lavorare sulla ricostruzione della politica di riduzione del danno in Italia
Attraverso o la costituzione di una associazione apposita che respinga le interpretazioni di Serpelloni e compagnia
E arrivare alla riunione di strada facendo dei primi di febbraio
Avendo chiuso questo percorso Congo una proposta forte io penso che dobbiamo lavorare su questo ma per fare questo dobbiamo ricostruire un po'una tessuto troppo forse sfilacciato
Il CIPE