"Lo strano caso di Fini e il suo doppio nell'Italia che cambia" - presentazione del libro di Paolo Armaroli

Bene signori
Questa è una splendida Sala per un'occasione tutt'affatto particolare la presentazione di questo volume di Paolo Armaroli sullo strano caso di fine il suo doppio nell'Italia che cambia tutte le anomalie della sedicesima legislatura ed oltre
I relatori il pubblico sono ad altissimo livello
Li saluto affettuosamente dice saluto ovviamente presenterò i relatori anche quelli che ritardano o ostando che stanno per arrivare
Come Presidente Schifani il senatore Quagliariello
Saluto ovviamente
I nel pubblico
Soprattutto gli studenti universitari e quelli del master istituzioni parlamentari neri per questa che è un vera parterre Rua
Credo meriterebbe essere scelto tutto Paolo Armaroli devo dire contro un gusto
Con lei con e da come vedete sta conducendo la partita è in ogni modo lo studio relatori devo dire
Perché c'è poco da dire e ma lo dirò affettuosamente né poi parlerò della autore e poi del suo volume
Il compito di presentare gli ha avuto gli in relatori non è difficile sono va ben conosciuti il Presidente Fini è doppiamente protagonista perché
Il volume che viene presentato e su di lui ed è stato per molti anni segretario di partito MSI An FLI ma è anche stato Ministro degli esteri del secondo Governo Berlusconi l'ovviamente Presidente della Camera tra il due mila otto il due mila tredici
Il
La senatrice Anna Finocchiaro è stata Ministro per le pari opportunità nella tredicesima legislatura responsabile al Senato del gruppo dell'Ulivo nella quindicesima e nella successiva del PD ed odio presiede la Commissione affari costituzionali del Senato nei il professor Andrea Manzella è stato parlamentare su più livelli nazionale ed europeo Segretario generale della Presidenza del Consiglio commissario della Federcalcio io dico che la cosa più importante e lui lo sa
è stata quella perché è stato il centro non della la fine degli anni Ottanta iniziando novanta
Ed è editorialista di Repubblica e professore di diritto parlamentare alla LUISS il professor Augusto Barbera
A sua volta stato parlamentare il Ministro per i rapporti per il Parlamento brevissimo periodo tutti lo sanno mai citato nelle biografia del professor Barbera
In maniera da da molto incisiva nel Governo Ciampi del novantatré professore di diritto costituzionale nell'Università di Bologna e del direttore
Di Quaderni costituzionali
Punto rivista di diritto costituzionale c'ha tenuto affettuosamente agli inizi degli anni due mila a disegni vive questo elemento di tipo disciplinare il progresso
Il Presidente Luciano Violante ha presieduto la Camera dei deputati nella tredicesima legislatura presiede la Fondazione Italia decidete docente universitario
Il
Presidente Renato Schifani ha preceduto il Senato nella scorsa legislatura adesso presiede il gruppo parlamentare del PdL al Senato
Mentre il senatore Quagliariello oltre ad essere ministro delle riforme istituzionali e docente di storia contemporanea alla LUISS
Ebbene
Si tratta di un partner di tutto rispetto vecchi e senza esagerare eccezionale per un volume che non è rinunzia soltanto un percorso biografico
Nell'ambito della cronaca dissi costituzionale più recente ma che può essere considerata a giusto titolo un valido contributo
Sulla presidenza di assemblea parlamentare nella dinamica della forma di governo italiana dallo Statuto dalla Costituzione repubblicana questo potrebbe essere una affermazione
Interessante ecco
Devo presentare l'autore e nell'autore a livello di questo parterre perché è stato deputato nella legislatura novantasei due mila uno io vorrei che il presidente
Né Fini e anche il professore Armaroli evidenziassero da questo nel tipo di rapporto il suo novantasei e il due mila uno e non e poi ci dirà qualcosa anche il Presidente Violante su o le riforme dei regolamenti parlamentari del novantasette e il contributo del professor Armaroli
Un
E lo statuto dell'opposizione ecco né e una professore ordinario di diritto pubblico comparato a Genova o oggi
Si spaccia per emerito ma non lo è ancora lo sarà sicuramente perché il Ministro della pubblica istruzione carrozza è avvertito che il procedimento e in corso un e
Tambroni Armaroli Tambroni Armaroli
E questo è un dato di fatto su cui
Noi sappiamo che importante giocare
E è un pubblicista di razza sulle maggiori testate nazionali ma al di là di tutto questo non Paolo Armaroli e allievo di Giuseppe Maranini di Silvano Tosi
Ricordo affettuosamente Tosi perché il primo ordine aria di diritto parlamentare
In Italia agli inizi degli anni Settanta in un concorso che vive una terna particolare che voglio citare Amato Onida Tosi
Né e e quindi una un
Segno particolare anche agli inizi degli anni settanta dell'importanza del diritto parlamentare e della trasformazione anche della forma di governo con il superamento di un veto da parte della dottrina per il diritto parlamentare
E corner Paolo Armaroli io l'ho conosciuto prima che lui andasse in carte del mille novecentosettantacinque
Al seminario parlamentare che ora e intitolato a Tosi di Firenze devo dire che e quando si conosce la moglie
Ed io la chiamo l'arma prolissa perché così noi la chiamavamo come studenti di nel mille novecentottantanove
No era molto più nel era quella deteneva la disciplina altrove ma era un
Capitano l'ispezione
Né quando si sa la data di nascita del figlio Nicolò con settembre mille novecentosettantasette ne ebbe allora si può dire che si è di famiglia nel ma non è soltanto perché quando si conoscono i retroscena concorsuali
Del mille novecentosettantanove e poi dottor molte altre cose si può dire appunto di essere
Di famiglia una famiglia far parenti serpenti soprattutto quella fiorentina ma anche quella tosco romana
Del diritto pubblico che ne vede personaggio come
Da un lato barile dall'altro prelievi ma poi Mario Galizia non e altri personaggi come
Il né Spadolini mi né e né Luigi Lotti e tanti altri che dicono è che i nostri rapporti sono
Davo molto stretti ma non soltanto dicono che c'era anche Giuliano Amato nel seminario parlamentare
Che questo gruppo di persone e poi è quello che discute ancora odio ha discusso per molti anni
E mi sui problemi del Parlamento
Non è e nel su cui i problemi del modifica della forma di governo e su questo saranno
Direi investiti non soltanto Andrea Manzella ma anche
Augusto Barbera che guarda caso all'inizio degli anni ottanta
Sotto o nella direzione di un fiorentino come Enzo Cheli iniziato non la loro avventura di inquadrarli costituzionali
Che non peraltro un'IVA una serie di il giusto pubblicistiche tendevano a credere nella riforma delle istituzioni all'interno della ordinamento costituzionale italiano
Ed è lei su questa base che poi bisognerà vedere quanto resiste
Il tessuto costituzionale nelle fasi di nei quelli che io chiamo i tre terremoti il terremoto
Le settantacinque settantasei il terremoto del novantatré novantaquattro il terremoto del due mila tredici e come il dibattito sulle istituzioni
Possa essere connesso un alla trasformazione intensa anche dell'assetto costituzionale e dello stesso Parlamento per il metodo io su questo mi vorrei anche
Soffermare brevemente del professor Armaroli e il metodo
Direi realista collegato all'indirizzo storico politico quello di Giuseppe Maranini
Non è un caso che se guardate nella biografia di Paolo Armaroli si dice che ha insegnato a Firenze storia delle costituzioni
E fino agli anni Novanta S.r.l. e la storia delle costituzioni e né era una materia collegata con il diritto costituzionale italiano e comparato ovvio
Nel perché si considerava che il d'indirizzo anti formalista quello che più era collegato col tema del diritto parlamentare delle zone grigie del diritto costituzionale ricordate da fare giù
Ma anche da Costantino Mortati non potesse non basarsi come diceva Mosca sulla storia la storia e sulla cronaca
Anna costituzionale ed è per questo che né questo volume e strettamente
Collegato con un metodo realista un metodo non è che le le a all'interno della indirizzo giusto precisi come una particolare rilevanza per quanto riguarda
Il diritto parlamentare
Il libro il libro e
Un un volume che si basa su uno il
Me lo ha confessato pochi minuti fa il professor Armaroli io parto dal titolo e costruisco sul titolo
Il titolo è quello di un romanzo di Stevenson quello sullo strano caso del dottor Jekyll
Mista Gaeta e in realtà si costrutto costruisce tutto su il doppio il doppio Fini
Quindi il Fini all'interno della Camera e imparziale e il Fini all'esterno della Camera che idonee non sarebbe in parziale sarebbe politicizzato in realtà tutta l'idea è che ci siano due
Nei fini io penso che ci sono io non lo che ci sono non soltanto due fini ma ci sono anche due Maroni lì perché in realtà ne attende affettuosamente a
Sanzionare nei fini ma ad assolverlo anche
Né ci sono
Dai dei moti del dello spirito ma anche nei dei dati di fatto
Che ne fanno sì che il professore Armaroli esaminando il caso del
Degli ultimi tre anni dal due mila ettari dieci al due mila tredici le abbia potuto analizzare il
L'opera divenne del Presidente Fini come presidente l'assemblea parlamentare per in una contrasto dialettico che però non riporta l'unità la posizione del
Presidente Fini e io alla fine ne dirò che il Presidente Fini in realtà è stato una vittima della transizione infinita
Perché in realtà molte delle sue posizioni sono posizioni
Uniche possono sembrare al di sopra delle righe ma in realtà non lo sono all'interno della Camera lo sono al di fuori perché la situazione è una situazione quasi da crisi di sistema
Ma e in una situazione di liquefazione del sistema politico costituzionale
In realtà tutti sono forzati eletti e lo dice anche il professor Maroni nel penultimo capitolo tutti sono falsati il Capo dello Stato che il Parlamento gli altri soggetti istituzionali
E lì ad assumere delle posizioni etniche ne potrebbero sembrare al di sopra delle righe ma la realtà dei fatti e che non il sistema stessi è modificato
Allora il volume e articolato in sette capitoli
E nel due sono decisivi nei sono quelli in cui viene evidenziata la tesi del doppio il doppio o sarebbe un Fini
Tendenzialmente imparziale come Presidente della Camera e invece politicizzato all'esterno
Un Fini che ai sensi dell'articolo sessantotto della Costituzione non potrebbe farlo perché in realtà la sua azione interna esterna
Sì il collega o no a differenza di ciò che il recitava l'articolo cinquantuno della ho saputo Albertino
Questa e la tesi negli tre capitoli successivi sono una andar bene rielaborazione del tema principale così come né nelle Sinfonie
Né di Beethoven e poi c'è l'ultimo capitolo il penultimo capitolo su
Negli tutti sopra le righe la crisi di sistema e poi l'editore li deve avere detto guarda che qualche cosa ci devi dire sulla tre
Diciassettesima legislatura e le sue prospetti
Ne
E in realtà un lui ha fatto ciò che gli ha chiesto l'editore le o forse che gli ha chiesto la sua sensibilità e ci ha detto ciò che
Le stava per succedere ma si è fermato in realtà ad aprile ma fine marzo inizi di aprile
Allora quale modello di presidenza io temo che e su questo poi ci saranno degli interrogativi per di gli ex Presidenti ma anche tutti coloro che sono da questa parte del tavolo
Quale mentre modello di Presidenza di Assemblea
Né in realtà il modello di Presidenza l'Assemblea su cui si basa il professore Armaroli e il modello di Presidenza all'Assemblea
A Crispino collegato al ordinamento britannico della seconda metà dell'Ottocento e cioè un modello con
Se storicamente situato di del Presidente al di sopra delle parti né di soli per un vecchio colonnello
Non che doveva mantenere l'ordine in una Camera che dopo il grande
BIL di riforma del mille ottocentotrentadue era piuttosto esagitata e poi c'erano anche gli irlandesi nella seconda metà del secolo diciannovesimo e quindi bisognava
Tenerli a bada era un sostanza un po'il Pertini della situazione è che con la cravatta ovvero col frustino manteneva l'ordine ma quello è un modello
è che noi diciamo inglese ma e che in Gran Bretagna non c'è più
Un se pensate che nel nel mille novecentonovantadue ormai in Gran Bretagna cioè uno apre lo speaker della Camera dei Comuni che non è detto che sia sempre di maggioranza dal mille novecentonovantadue può essere anche una donna che dal mille due mila nove
La guarda caso hanno cambiato la sua e le sue regole di elezione guarda caso
Hanno presentato anche una mozione di sfiducia nel due mila nove nei confronti
Di Macao Martin allora il modello di del Presidente che noi abbiamo un monito del modello di Presidente misto a volte ci riferiamo al modello inglese a volte ci riferiamo Remo al modello partigiano nella dalla seconda metà dell'ottocento in poi i nostri
Nemmeno che nel periodo novecentosettantasei novecentonovantaquattro il Presidente di assemblea parlamentare
Conduce sempre negli parzialmente la
I lavori della Camera ma
è sempre stato di maggioranza
E questo l'elemento essenziale venne in altri ordinamenti vi sono Presidenti che possono essere come negli Stati Uniti di maggioranza oppure meno partigiane
Questo e uno dei lì interrogativi Presidente quale tipo di Presidenza e quali di differenze nel tempo
Devo confessare che e
Nel giudizio che vorrei che i relatori venissero
Sul volume ma anche sull'ultimo triennio bisogna soprattutto
Ma è che venga considerato la straordinarietà della situazione
La straordinarietà della situazione che a me pare al di là delle discussioni molto variegate che degni riportano a trenta quaranta anni fa
Mi sia una situazione al limite della rottura del sistema
Il limite della rottura del sistema e che né quando tutti e tre i sottosistemi
Politico costituzionale politico economico e politico sociale entrano in difficoltà sia la crisi né societaria
E nei come si gestisce questa è l'interrogativo e con questo concludo come si gestisce un'Assemblea e come si gestiscono le Assemblee parlamentari e come si gestisce
Nella transizione istituzionale le all'interno della Costituzione in una situazione in cui ci siamo al punto di rottura
E su questo ma appunto bisogna dire che la cronaca costituzionale
Lei di Paolo Armaroli basata su una profonda conoscenza del diritto parlamentare di diritto costituzionale ci offre degli spunti estremamente utili per la riflessione
Poiché
La
Senatrice
Finocchiaro e particolarmente simpatica al professore Armaroli
Diamo subito e anche Adorno Assunta Almirante mi è stato detto non noi qui mi si può nascondere nulla o con
O socializzato una cosa che hai detto affettuosamente
Le e passo subito la parola io sono stato molto ampio direi dieci minuti ciascuno
In realtà neanche professore dicono sempre la verità è in questo caso non l'ha detta tutta il professor lanchester
Perché io parlo per prima avendo per un impegno politico di un certo rilievo la direzione del mio partito e quindi sarò costretta ad allontanarmi prima degli altri relatori
Innanzitutto permettetemi di apprezzare questo libero
Secondo il mio gusto
Io l'ho letto con molto piacere l'ho trovato molto godibile perché mi piace la politica come è noto
Ed apprezzo anche molto le questioni regolamentare di cui Paolo Armaroli un maestro
Per gli studenti che non fossero particolarmente interessati alla politica la cronaca politica e alla storia politica
Basterebbe dire che questo è già un ottimo testo per introdurre al diritto parlamentare e la casistica
Davvero ricca di questioni attraverso le quali il professor Armaroli cerca di discernere quale dei due volti del presidente Fini durante la sua conduzione
Della Camera abbia prevalso di volta in volta eh
Comunque una ottima fonte di informazione e di formazione pari è scritto molto bene è un libro molto agile Paolo Armaroli a questa
Qualità
Che quanto più o un tema loro appassiona sino al punto talvolta credo di crearmi un dispiacere un un affanno
Quanto più la sua ironia cresce risultato è appunto dal punto di vista della scrittura godibili stimo anche se lo diceva il professor lanchester
Pocanzi e ciò che traspare la preoccupazione grande per una situazione nella quale i personaggi che vengono presi in considerazione e la storia e la cronaca del loro agire
Istituzionale rivela esserci al fondo una situazione che non si padroneggia più con l'ordinarietà
E questo è il punto non si padroneggia e più con l'ordinarietà
Diceva il professor lanchester giustamente che
Che il libero si legge attraverso cioè se si coglieva libero
Il fatto che il metodo che è stato adoperato il metodo realista collegato al momento storico politico forse anche questo
Aiutate il professore Armaroli a costruire
Il doppio che percorre tutte libero già dal titolo come strumento come metodo di ricerca mi spiego
Non è un non so se sia partito dal titolo probabilmente il titolo è venuto dall'intuizione poi il resto è stato scritto così
Ma e davvero la figura lo strumento del doppio che serve ammettere in chiaro che se da una parte esiste
Ciò che si mostra e che pare essere o è ogni volta del tutto pienamente coerente con ciò che dovrebbe essere la decisione in conseguenza
Dell'applicazione della norma regolamentare o del precedente dall'altra parte però tutto questo
Come dire vive verrebbero Bergo forse poco appropriato galleggia in una situazione nella quale c'è dell'altro
C'è dell'altro che senza intaccare la indipendenza alla imparzialità la scrupolosità dell'agire dal Presidente della Camera però fa intravedere tra luce insomma il fatto che ci sia
Dell'altro
In questo senso il metodo del doppio efficacissima
Si parte da una vicenda in particolare che appunto la vicenda
Della presidenza dell'onorevole Fini ma in realtà ciò a cui si guarda è il complesso del sistema istituzionale e politico italiano di questi anni
Di questi ultimi anni
E io credo che abbia ragione il professor lanchester
So di fronte a cui ci troviamo
E che ricaviamo
Non so se adoperare il termine forzature spinte fino al limite in cui è possibile che il sistema
Tolleri che la forzatura si abbia in questo caso non mi riferisco alla Presidenza
Dell'onorevole Fini ma mi riferisco ai numerosissimi episodi e in particolare alla parte in cui Armaroli si preoccupa del degli ultimi mesi
Della vita istituzionale del Paese
Tutte le funzioni sono spinte al limite della loro flessibilità il sistema arriva
Fino al punto in cui da lì in poi può esserci solo rottura rottura del sistema come diceva e il professor lanchester che ovviamente lo riferisce al fatto che
Non tiene più il sistema politico economico e non ce n'è più il sistema politico istituzionale non tiene più il sistema politico sociale e
Gli attori sono costretti a fare la loro parte in una sorta di perdonatemi il termine parossismo
In cui la forma continua ad essere rispettata ma si comprende che si è arrivato proprio al limite oltre questo può esserci solo la crisi conclamata
E questa ragione per la quale io credo che
O riusciamo
Ad approfittare
Della stringente necessità ormai ineluttabile di provvedere a riforme che da troppo tempo rimandiamo
Mo'oppure il livello della responsabilità non sarà soltanto quello della inazione ma quello di avere perpetuato condizioni oltre le quali può esserci solo
Rottura
E lo dico preoccupata tra l'altro anche del della tenuta del clima politico e istituzionale in cui in queste riforme
Saranno discusse dovranno essere affrontate perché a me pare che l'incipit e non si è esattamente quello giusto
Perché se la realtà e della gravità che abbiamo descritto
E che ciascuno di noi apprezza credo ogni giorno
Mi pare che non so ma non non siano questioni da affrontare come in un duello barbaricino o in una contesa
Da altro genere
Dovremmo cercare di partire con metodo realista dalla concretezza dei guai dei guasti dei danni delle crisi delle difficoltà che leggiamo
Ed è lì tentare di estrarre la migliore soluzione possibile
è invece già vedo come dire eserciti che si armano e si contrappongono e non sempre il clamore diciamo di questi riscontri
Fa premio sulla chiarezza delle posizioni sulla chiarezza delle questioni tra imprese sui costi e i benefici che deve ciascuna soluzione possono derivare
Ettore c'è anche un poco di di di di fraintendimento che circola a mio avviso è un modo per sviare l'attenzione è un modo per fare anche del tema delle riforme costituzionale ed elettorale
Un terreno di divisione
Io penso che nella crisi in cui siamo se dobbiamo parlare di clausola di salvaguardia ragionando
Della necessità di avere un testo di legge elettorale che nel caso malaugurato fissi ma in cui si tornasse a votare non ci costringa a votare al
Col POR cioè l'homo così come lo conosciamo
Io penso che il rischio è certamente il fatto che intervenga la Consulta e questa sarebbe un'ulteriore debacle
Della
Del Parlamento delle forze politiche che non sono riuscite ad arrivare in tempo a modificare un testo sul quale ormai insomma fondatamente si comprende che ci sono profili di
Come dire
Di non dico di incostituzionalità non lo sappiamo ancora secondo
Eh sì ma insomma
Di possibile lesione della Costituzione
Ma che sono rispetto a cui bisogna mettere in sicurezza del Paese il fatto di tornare a votare con una legge che ci riconsegna lo stesso quadro politico che Armaroli descrive nelle ultime pagine del suo libro
E che inevitabilmente ride segnerebbe il Paese alle ingovernabilità
Non è tempo di celebrare primati ho capito tutto io so tutto noi abbiamo la verità questo è ciò che si deve fare però il tempo della chiarezza questo sì non nascondersi dietro le parole non
Non mistificare le non creare fraintendimenti il Paese era messa in sicurezza perché bisognava evitare che qualora malauguratamente si votasse prima che le risorse forme siano compiute sia adottato una legge elettorale conseguente a quelle riforme se riproduca la stessa situazione di governabilità che ci hanno consegnato le ultime elezioni è facile
Poi si certo bisogna mettere green comunque in campo una legge elettorale che non abbia profili di incostituzionalità bisogna cercare di mantenere il decoro della legge
En probabilmente ci potrebbe essere una legge che è molto decoroso sotto il profilo costituzionale ma sotto il profilo del ma no Rama politico che consegna con la sua applicazione ci ritroveremmo nelle stesse condizioni allora queste cose bisogna
Dircele con la chiarezza
Sapendo che la nostra responsabilità e anche il nostro coraggio tra virgolette ammesso che di coraggio ci si debba parlare in questi frangenti e non invece di rigore di serietà di approfondimento di confronto di studio di mediazione di soluzione il più possibile comune
Credo che questa responsabilità e questo coraggio troverà nella situazione attuale un terreno così fertile che non c'è bisogno neanche di coltivarle tante il nostro coraggio e la nostra responsabilità
è facile crescono da soli dovrebbero essere già molto cresciuti da soli
E e il libro di Paolo in questo senso anche per questo tono ironico
Talvolta come dire crudele quasi chirurgico con cui legge la realtà con cui descrive le cose con un sorriso che è un sorriso insomma ma amaro
Che appunto allude a una una sofferenza e io penso che in qualche modo
Contribuisca Aschieri Erchie le idee quanto meno a spazzare dal campo un poco dialettiche poi ciascuno di noi essendo ciascuno di noi umano
Ogni tanto coltiva nel profondo del suo cuore si tiene appresso pensando di avere con sé un salvacondotto è salva condotti sono finiti non ce ne sono più ter nessuno questa è la mia opinione grazie
Ringrazio la senatrice Finocchiaro perché ci ha dato una lucida anticipazione dal suo intervento in direzioni
Perché lei credo che questo sia il
La sostanza
Oltre all'analisi
Lucida del volume di Paolo Armaroli
E qui si vede come il sistema viene dicotomica dato perché anche il Presidente Violante allo stesso il problema il quindici darà un'anticipazione di ciò che dirà o non dirà penserà
In
Direzione
Non se dovessi dire qui quello che dirò forse direzione mi cacciano sulla direzione quindi non
Non sarò operativa se troppo pensato che il
Sistema costituzionale le sue origini quello repubblicano fosse un po'una specie di partire di calcio ha fatto in questo modo
C'erano le squadre che giocavano e poi c'erano gli arbitri
Con questa particolarità che le regole statico i cacciatori
I falli fischiavano i giocatori le punizioni stabilivano i giocatori e gli abiti stavo lì un po'ad osservare dall'esterno
Quando il giocatore uno hanno ha cominciato a essere incapacità siete regole
Incapaci di fissare i falsi e si azzuffavano fra di loro gli abiti saluto intervenire in modo abbastanza pesante nel corso della partita
Scusate il paragone quello che è accaduto a mio avviso con i tre Presidenti Presidente Repubblica presenterà caro al Presidente del Senato
Ma mano che i partiti politici cioè i giocatori sono stati meno capaci di aria di darsi regole da regole darsi come dire modalità di rapporto reciproco
E in questo quadro io ho pensato che
A differenza di quanto si è scritto nel passato che i Presidenti di Assemblea sono organi di governo di garanzia ma anche di governo solo di garanzia
Nel senso innanzitutto perché c'è tutta una parte che sfugge ai costituzionalisti e parlamentari stecche da parte di capo dell'Amministrazione della Camera e Senato
Lavoro non secondario che sfugge a qualsiasi ma che se funziona quella parte lì funziona anche la parte politica
Se non funziona la parte amministrativa che e qui c'è un'aristocrazia dell'amministrazione pubblica qui dentro in questa in queste sale se non funziona quella parte o se quella parte non è motivata o non è indirizzata e spero nata
Vi assicuro che è la parte politica non possono anche quella
Basti dire qual è il rapporto che vari servizi hanno nei confronti
Dei vari momenti della cava e quanto del Commissione matura l'Aula pensate solo colpo in funzione l'Aula se i servizio darò un funzionasse
Se non ci fosse qualcuno che come dire continuamente ha un rapporto col Presidente in ordine così fa parlo del Senato pro dalla Camera insomma
Quindi ecco
Dobbiamo tener conto di questa prima complessità che andata crescente accrescendo perché è stata crescente la complessità dell'Amministrazione e la complessità delle funzioni e tutto questo fa capo al Presidente o del Senato della Camera
Il e poi dice parla parte come dire più di di governo dell'Aula qui io credo che i due Presidenti quello che era quel Senato abbiano due funzioni diverse nel senso se ho avuto l'impressione non so se da voi condivisa che il
Il Senato e la Camera di gruppi e la Camera e la Camera il Presidente
Nel senso che il potere che il Presidente della Camera sono maggiori nei confronti di organizzazione dei lavori determinazione del calendario e così via maggiori di quelli che
Al Presidente del Senato
E e questo comporta come dire una
Visibilità auto sommato dello scontro politico che la Camera e in genere non sempre
E in genere più come dire più coraggio di quanto non sia lo scontro Senato dal Presidente dell'Assemblea come dire una una visibilità in qualche modo maggiore
Ora qui c'è un dato molto spesso parlato di un tradita e ne accenna anche in qualche passaggio Paolo in questo libro Tino tra Italia e Presidente io non credo che il Presidente debba essere nutrano e deve essere imparziale che un'altra cosa
Che non è che don debba spicca ospitare in cuor suo una certa soluzione non deve favorirà certamente
Ma e sciocco pensare che gli ha messo come dire io non ho mai quando è capitato di far presente la Camera nono dismesso nell'attesa del mio partito nell'appartenenza al gruppo parlamentare forse lo è stata un'ipocrisia
Tutti sapevano che oggi sono quell'epoca troppo importante riducono quando si va
Ti comporti garantendo le parti garantendo le regole del gioco che regoli peggio così poca correttamente
C'è chi magari non sempre ci riesci però sono l'obiettivo è quello
E
Il giudizio completo dato complessivamente nostro singolo atto perché e simulato ciascuno può sbagliare naturalmente altre Friso complessi
Allora in questo quadro la
La legislatura scorsa è stata caratterizzata da alcune specificità complessive
Innanzitutto un meccanismo di paralisi delle procedure parlamentari che qui emerge che ha comportato una notevole forzatura delle tesi parlamentare e credo che ne parlasse Anna un attimo fa
Cioè con un meccanismo per il quale la procedura parlamentare sarà saltata dalla Turchia decreto legge voto maxiemendamento colori fiducia
Tutto questo vi assicuro che crea una formidabile demotivazione ma soprattutto della maggioranza più che dell'opposizione Tramacere la maggioranza dice e si diverte molto di meno in Parlamento di quanto non si possa divertire l'opposizione bresciani ma è legata alla sulla destra
Al massimo da un supporto insomma
L'opposizione
Ma
Anche l'opposizione non è che entra a fare può negoziare qualche modifica quella ma insomma il meccanismo per cui
Io devo dire che quasi tutta la poi Gianfranco dirà se dall'impressione giusta quasi tutta la legislatura scorsa è stata caratterizzata da questo martellamento determinato da situazioni oggettive non come dici
La dinamica politica sia destinata alle politiche
Che ha schiacciato in qualche modo il ruolo del Parlamento che ha fatto emergere una inevitabile dialettica tra il Presidente di Assemblea e Governo
Perché Presidente Assemblea come l'unico che doveva tutelare garantire il ruolo il potere in Irlanda del Parlamento nei confronti del Governo si è trovato a fare in quel modo aggiungete che la crisi dei partiti politici toglieva sostanzialmente toglie come dire un una una legittimazione che andasse al di là di quella puramente numerica nel rapporto di autorevolezza che bisogna avere Cornaro nei confronti del Governo quindi
La scorsa legislatura è stata da questo punto di vista una legislatura particolarmente particolarmente difficile
Parte corrente difficile e il il libro di Paolo
Come dire fa un po'di circa tra cronaca storia con una costruzione abusiva e diritto costituzionale e parlamentare
E soprattutto lo fa con la capacità di individuare una sola Polettini proverò Paolo che non è di citazione diretta già agli atti parlamentari per cui bisogna andarci ha trovato il forte per fra tra
Ma non nel senso che siccome è un libro che può
Può essere anche oggetto di studio
Per la dicitura un riferimenti di questo fossero stati particolarmente utile per poter andare non ha riscontro
Dominici
Non le pagine
Io
Io faccio riferimento alle pagine ma proprio per favorire
Gli studenti che adesso leggerò ma una piccolissima cosa e d'altra parte capisco quanto lo chiudo sarebbe stato in calce questa cosa vedete quante riferimento alle pagine capisco comunque
Il
Il secondo il secondo dato che il titolo non fa giustizia libero
E a trenta e certamente perché dico la più importante nel titolo
Che il libro è una
Cronaca costituzionale della sedicesima legislatura
E quindi fra costituzionali parlamentare per la sua pratica se è così
Terra da parte sua persona e quindi è da questo punto di vista particolarmente interessante non credo che esista se però il ventuno ci fosse un vivo del genere volate davvero ne capiremo ne sapeva molto di più
Tra l'altro credo che anche per chi oggi fa il parlamentare guardare questo libro può essere utile perché su una serie di precedenti come si dice utili nel Ditek capire le dinamiche per lamentare per le dinamiche in Assemblea hanno la loro legge
Si capisce subito che succede quando comici effettivi elementi dieci traccia nella OLAF capisce che cosa sta accadendo che tipo di Moretto dei prevenire se presiede l'Assemblea
Devi prevenire quell'evento accada
Proprio in tanti modi poteri o se chiamando il Capogruppo dicendo scusa che state combinando noto che succede
Stili di un gruppo come dire un po'Believe birichino che comincia a mettersi le mani in tasca eccetera capisce che è stato lato fuori cartelli no
Allora chiami Capogruppo di cifre perché carte vi sono che c'è scritto va beh lasciatelo fare la fine insomma negozi cos'è questo cioè devi sapere che cosa le poche dell'in Aula
Se non sai quello che può Carinola se molto spesso presso la provvista per sapere quello che accade in Aula deve avere una certa esperienza di conoscenza delle dinamica parlamentare altrimenti non
Se completamente preso alla sprovvista per quello che accade
L'ultimo dato nella di quando si parla con
Anche con magari parlamentari che sono di prima legislatura e così via o anche con il pubblico uno dei dati che trasparente avete ma
Non stanno zitti il parlamentare non stanno siti non stanno composti
Più volte mi è capitato di spiegare che quella onde un'Aula che è una piazza ma non in senso negativo nessun luogo in cui si incrociano le esperienze messaggi raccolte nel sud e si costruisce la decisione politica
Nella classe c'è come dire c'è un'audizione uditori parlanti nell'Aula parlamentare Circe un incrocio di processi decisionali
E in croce i processi decisionali come dire torno non possono richiedere come e la stabilità dei soggetti in un solo luogo altrimenti lo si dice niente o tutto già deciso prima è e quindi non c'è solo da spingere il bottone massicce
Da decidere e inevitabile che ci sia un dato non è che dentro questo c'è anche altro c'è anche un elemento disordini compostezza questo sì ma con seicento e passa persone è inevitabile che questo accada
Ecco anche questo elemento io credo che debba essere
Lo dico Paolo che continua a fare con grande lucidità
E brillantezza di stile il
Il racconto attori di questioni parlamentari politiche sui quotidiani
Dovrebbe essere
Fatto capire un po'meglio
Per esempio c'è stata una polemica l'altro giorno sul fatto che in un certo lunedì l'Aula era assente per metà quando si discuteva della coesa ma tutti quanta data dal mille ottocentoquarantotto dico il lunedì non ci rimane sul tavolo
è inutile far polemica tra tema
Ed offensive qualunque riforma si faccia o se in Martelli c'erano tutti perché ho preso rimproverano proprio perché martedì ci sono i problemi no
Se noi prende il proprio lavoro fissano a suo dire quelle importanti Tosello insomma
Il
Allora
Ecco ci sono anche delle cose il quadro delle critiche sbagliate che a volte si fanno perché parlamentare come è stato giustamente detto alcuni parlamentari poi hanno devono dividersi tra il volo Paola il lavoro sui territori lavoro nel collegio e così via e Co. questo libro e finisco
E un un libro da leggere un lo dico vedo che qui c'erano delle fasce più giovani
Se sono come dire se c'è l'AQP da lei come Juventus allora questi si vedono questo libro perché
è molto utile e chi appartiene non più alla Juventus Marco Pedone come ugualmente se lo legga perché ritroverà dei fili della propria esperienza ed eri chiavi di lettura di quello che accade in Parlamento devo dire Gianfranco Fini
Gliel'ho detto già altre volte
Personalmente quindi non è un elogio che faccio così come dire regioni di di etichetta che lei si è trovato nel registro è più difficile
A gestire uno dei ruoli più difficili
E lo ha fatto garantendo sente in ogni momento l'assoluta imparzialità del del suo ruolo
Soprattutto per quella che è molto facile farlo quando non si è attaccato
è difficilissimo farlo quando una parte politica si considera un bersaglio
E nonostante questo che tu riesca a mantenere l'imparzialità nella gestione del ruolo credo che sia un merito che vada riconosciuto al Presidente Fini
Grazie
Al presidente Violante che a
Riconosciuto
La doppia
La funzione sia del Presidente Fini come Presidente dell'Assemblea parlamentare
Che lo stesso Violante aveva questo seduto in precedenza sia di colui che ha raccolto i dati e gli ha ordinati e cioè il professor Armaroli
Né a con molta l'uscita evidenziato elementi di differenziazione
Né anche della situazione
Politica della sedicesima legislatura nella due Camere il Senato Camera dei gruppi
La Camera dei deputati la Camera del Presidente la Camera il Presidente perché forse essere fatta anche lui in parte
Con il Regolamento del novantasette con lo stesso lo so lo so lo so ma e questo è uno dei problemi che poi chiederò alla fine
Ecco il Regolamento le speranze me e né poi la ricaduta successiva
Del novantasette perché alcuni problemi poi in merito forse il professor Armaroli li ha avuti dopo il novantasette noi non si
A proposito detto del novantasette che è un argomento un po'decisionista e mi capitò nella dicitura successiva
Di avere un dibattito una discussione ed io ero Presidente del gruppo del mio partito europarlamentare e un una persona che era fatto un minuto il ministro nella precedente legislatura che erano come un soggetto un po'arrogante
Cioè in quelle in quello presente la Camera disse ma MIP
Queste gare
A che cosa non gli si cosa è servita a questa riforma Regolamento sia fare in modo che uno come te potesse fare il ministro per quattro anni
E questo è uno dei problemi
Scusami sì lo so
A questo punto lasciava l'Accademia che dovrebbe essere l'ho tratto per
Come
Molto prima della
Pagarlo rosso se questo è questa è la marginalizzazione dell'accademia né mai perché per
Ma
Perché poi ne se ne vanno tutti dopo aver sentito Fini solo sei Fini
Qui ci assicura che rimane qui inchiodato almeno fino alle otto
Si ecco ripeto questo è l'elemento essenziale così
Hai saputo guardate sembra un inutile penso che viene posto a me e a tutti gli amici che son qua esatto che in Alessia e la senatrice Finocchiaro ossia il presidente Violante se ne vanno noi continuiamo con Manzella e con Barrera
Allora mi dispiace
De quindi le diamo al più anziano dal punto di vista non del ruolo accademico ma dell'età quindi al professor Manzella
La parola
Non so se questo libro abbia divertito più
Come sapete e l'autore di una manuale ormai nel concreto
Indicazioni su scala storico e il Manzella sì e quindi né si riunisce in sé né la figura del funzionario parlamentare
Nel capo dell'ufficio studi che nello stesso tempo poi entra in Accademia e riesce quel suo volume del settantasette vi ricordo di averlo affettuosamente facciamo sfollare
Affettuosamente compensato nelle edizioni del gli anni Settanta degli anni Novanta degli anni due mila
Quindi il diritto parlamentare
E vivente anche nel professor Manzella
Che ringrazio stavo dicendo appunto che questo libero non so se abbia divertito di più
Paolo Armaroli quando l'ha scritto o Puglia oppure noi quando l'abbiamo abbiamo letto ragione poco fa Anna Finocchiaro
A dire che qui ci troviamo di fronte ad un dramma a un dramma costituzionale scritto col ricchi modo ironico di un
Di una commedia
Va bene così
Il retroscena il risvolti
Delle situazioni costituzionali dicono a volte molto di più delle loro interpretazioni canonica ecco a proposito dei servizi amministrativi dalla Camera di cui
Di cui parlava poco fa
Violante io tanti anni fa ho conosciuto una signora qui alla Camera che nel luglio quarantatre aveva avuto la funzione speciali aveva battuto a macchina l'ordine del giorno grande
Era la segretaria appunto al Presidente della Camera che allora si aggiungeva dei fasci e delle corporazioni
Ora la signora Tarantini così si chiamava non c'è più
Ma la sua si creda è in calce a quel documento conservato negli archivi di Stato quel documento che segnò la fine di un regime ed anche
Le sentenze di morte di di Verona ecco ed è quella signora mi raccontò che Mussolini la mattina del venticinque luglio
Prima di recarsi all'appuntamento fatale a villa Savoia telefono per tre volte
Al Presidente grandi e per tre volte lei proprio lei la signora Tarantini
E dovete dire una bugia Duce il Presidente non in ufficio
Ora Mussolini
Telefonava al Presidente grandi non per destituire sullo perdeva
Ma tener ferme una pannello una volta all'interpretazione che sta portando al re del sud di quell'ordine del giorno come documento politico e non Como documento giuridico
Naturalmente con il contesto di un'Italia tragica hanno letto Nespoli il biglietto
Per né abbiano regime insomma quelle telefonate a vuoto di un dittatore al Presidente
L'Assemblea per averne una interpretazione istituzionale ecco mi ha sempre creato una una qualche
Una qualche suggestione
Che vale per questo tema che infatti a meditare tale impostato non per
Quello che il Presidente i presidenti delle Camere fanno nell'assemblee
Che
Leggo no quanto per quello che i Presidenti di Assemblea fanno fuori
Delle delle Camere nella Costituzione e nella prassi costituzionale
E nella costante osservazione dei fatti istituzionale di tutti questi anni ecco noi vediamo che il Presidente della Camera il Presidente del Senato formano
Con il Presidente della Repubblica un triangolo
Una volta Giuliano Amato richiamò una tribù giusti
Scherzosamente un un triangolo che segna l'equilibrio
Del nostro regime parlamentare
E questa composizione ed equilibrio alla sua base giuridica in che cosa in una norma precisa della Costituzione che la norma
Più critica di tutto il regime parlamentare l'articolo ottantotto sul potere di scioglimento dal Presidente della Repubblica che io considero credo che sia una norma insuperabile di qualificazione giuridica
In effetti ci dobbiamo chiedere
Mattei chi è la Costituzione vuole che in quel momento in quel momento decisivo del regime parlamentare ci siano e solo in quel momento i Presidenti delle Camere e non invece in altri momenti ugualmente critici del regime parlamentare per esempio
La formazione di un Governo la crisi di un Governo e il un messaggio
Alle
Alle alle Camere
Ecco
E io credo che
Che
Perché i Presidenti
Da assemblee in quel momento quando vengono consultate dal capo allo Stato al vento a
Hanno secondo la Costituzione il potere di
Di trasformare un atto presidenziale in un procedimento ad evidenza costituzionale
La risposta in cui alcuni e in quel momento là la Costituzione come dire con parole un po'scannerizzava il ruolo dei Presidenti
Delle Camere ICE e ci dice che il loro ruolo essenziale lunedì politica politiciens politica istituzionale
In sostanza la Costituzione chiama fuori i presidenti delle Camere dalla dai rapporti politici interni alle Camere
Richiama fuori dai rapporti numerici la formazione di una maggioranza il coagulo di un'opposizione simmetricamente adesso io
E quindi quando poi si parla della non partecipazione dei Presidenti alle votazioni la famosa
Cancellazione dalla chiara ma
E questa è una con le star male norma a monte sta a valle di questi processi perché proprio perché i Presidenti hanno questa questo rilievo istituzionale proprio per questo non parteciperò
Alla votazione e la stessa inappellabilità inappellabilità delle decisioni presidenziali sui
Sulle questioni procedurali a regolamentare una nera per l'abilità su cui mi piace ricordare Antonio Maccanico scrisse olio un decisivo o decisivo saggio nel decennale
Della Costituzione questa stessi inappellabilità alla sua Radice nel fatto che si rompe il cordone ombelicale con la maggioranza di diciamo di investitura
La Costituzione insomma non in mischia i Presidenti di Assemblea nella
Nella dinamica del rapporto fiduciario
Che sono poi il fulcro
Del regime parlamentare la Costituzione richiama solo quando vi è una disfunzione sistemica ecco il meccanismo della repubblica parlamentare quadro la ruota più importante
Non gira più
Non civile non ci dà più
I Presidenti a loro sono obbligati dalla
Dal costituzione a dire al Capo dello Stato se
Vi è un blocco del sistema e quindi
La necessità di uno scioglimento funzionale alla riattivazione
Del
Del sistema stesso meccanismo
Ecco perché e prevalente se non decisiva alla la configurazione del Presidente in quell'atto dovuto
Paradossalmente extra parlamentare
Quell'udienza Harald per poter articolo ottantotto presso il capo dello Statuto che trasforma appunto l'atto presidenziale il vulnus in uno procedimento e ed è questa partecipazione è obbligata
Che e
Giustifica la stabilità dei Presidenti la un
Dei giuristi coro la loro fuga dalla precarietà dalla precarietà
E il loro vincolo alla durata della
Della legislatura
Ed ecco perché quando quota parte voglio dire dice beh il Presidente la Camera cioè la luopo dalla Costituzione o la donna della Costituzione vuol dire una carica slegata dal rapporto Parlamento Governo un rapporto di per sé
Fragile rispetto alla durata del
Del
Della legislatura
Ci si può domandare questa concezione tutta addossata sull'articolo ottantotto confligge poco fa riceva Violante con la figura del Presidente come garante anche
Del
Dal Governo tende della maggioranza di Governo diventino perché nel mille novecentosettantuno che fu la riforma
Che precedette quella del mille novecentonovantasette
Ottantuno settantuno viene prima
Ecco ci fu questa questa torsione programmatica del Presidente in cui
I poteri al Presidente a quel punto solo vincolati
E a al non rispetto del buona ad assicurare il buon andamento dei lavori parlamentari e questo Bonola mentre il lavori parlamentari c'è anche e la necessità di un Governo
Che governi oltre che i diritti dell'opposizione
E e allora quindi non c'è contraddizione tra il Presidente dell'Assemblea quale risulta articolo ottantotto e il Presidente Assemblea quale risulta dal complesso nei regolamenti parlamentari
E certo vi è una prevalenza in questa visione e vi è una prevalenza del Presidente
Come uomo dalla Costituzione rispetto al Presidente auspicare solo spiegare Assemblea perché è prevalente questa necessità di una stabilità di quello che ho chiamato il triangolo istituzionale di vertice
Del
Del
Repubblica
E se queste vera ecco andiamo sul punto su cui poi visto che lì i nostri
Precedenti oratori hanno un po'sorvolato all'occhio terminato sulle acque ecco
Allora se questo è vero se è prevalente la necessità di stabilità e di equilibrio di quell'aria diverso dice occupata dal Capo dello Stato e dai due
Presidenti Assemblea e allora l'anomalia della sedicesima legislatura non sono state le mancate dimissioni di
Di Fini è stata
La possibilità rivendicata da un partito politico lei
Dimissionare il titolare di una carica istituzionale di una carica costituzionale
Tenendo conto come Armaroli do conveniente
Chini pochissimi casi prevale ed precedenti di dimissioni tecnici alla statura libera scelta politica presenza reca
Balzando al perché apre uno scelto allo scempio
Non c'è nessuna era stata Cocco era stata è preceduta da un'espulsione dal
Veda un partito perché se così fosse noi dovremmo
Ritenere che sia molto che siano nella disponibilità di un partito cioè di una associazione di diritto privato le due più alte cariche istituzionali dopo la Presidenza della Repubblica
Insomma ritenere costituzionalmente valida una decisione privata di
Di di espulsione magari pensa intendiamo tutti in tempi di partiti personale verrà magari preso dalla da un
Padre padrone di un partito B sarebbe insomma la Dio al livello più alto del Parigi del divieto di mandato
Imperativo
Concludo con l'Umbria
Ricordo di tanti anni fa
Purché però controllate
L'undici ottobre mille novecentosessantaquattro due mesi dopo che il male aggredita residente della Repubblica Segni settimanale L'Espresso fece una tavola rotonda come quella cifra
Più o meno ecco che
E a cui parteciparono leopoldo Elia
Paolo Barile
Giuseppe Maranini vecchio Crisafulli Costantino Mortati
Il summary
Dei giuristi e più il politologo dell'epoca questi espressero i loro motivato Pardo invitato apparire sul vuoto normativo
Che si era
Creato colà assoluto rispetto verso il Presidente malato
Il come spesso capita il giorno dopo
L'Espresso in titolo questa
Tavola rotonda
Come deporre il Presidente della Repubblica dura vede era successo il finimondo successe il finimondo protesta e cose il settimanale fu costretto ad una
Rettifica rettifica
Forma
Ed allora per cinquant'anni nessuno parlo più di deporre di destituire
Qualcuna delle massime cariche della Repubblica fino naturalmente al caso di Gianfranco Fini
A
Devo dire che e la ma rievocazione delle tradizioni mia riportata all'elezione del settantasette
Collegata con quella del settantuno perché né
In realtà preceduta da da via dall'idea di Violante del trittico poi c'è la
Raggiungerlo la Tremonti
Ed non mi far fare il prelievo fanno solo per questo
Il professor Manzella come impianti contano le annate no perché ci sono già andato in merito
Ah che bello questa mi mancava
Forse
No al di là di questo devo dire che
Ha iniziato affettuosamente ricordando la signora Tarantini
E quindi uno strumento una né a persona della struttura della Camera ha ricordato
Il presidente grande
Nelle e la crisi di regime del venticinque luglio
In realtà anche Luini Richard introdotto in una situazione tutt'affatto particolare eliminare ed Empoli mantenendo tu questa
Costante osservazione della realtà costituzionale
Le e poi ha costruito il punto sull'articolo ottantotto e infine abbiamo avuto questi tre presidenti che viaggiano in realtà al di sopra del sistema e molto bello
Nei nella realtà e che poi in né bisognerebbe chiedere a Paolo Armaroli e come si connette con questa tesi che e i estremamente interessante le sue proposte
Durante la legislatura mille novecentonovantasei due mila uno contro il ribaltone
E ne collegate con l'articolo la violazione diciamo dell'articolo sessantasette della Costituzione bene e che né si connettono poi ma con la discussione non è più recente relativa ad alcuni gruppi parlamentari
Ma è evidente che il professore Augusto Barbera che né e
Direi né la parte più attiva in questo momento
Del discussione istituzionale
Sei qualcheduno vuole individuare un grande vecchio
Con nella riforma istituzionale ormai dovrà dire Augusto Barbera
Era lui ne mesi considera non si considera
Vecchio ma si considera soltanto grande e a questo punto gli diamo immediatamente la parola
Ma io voglio compiere un atto di generosità nato generosità nei confronti degli ascoltatori un atto di generosità nei confronti di Gianfranco Fini un atto di generosità nei confronti di ascoltatori perché son venuti qui la maggior parte per sentire Gianfranco Fini A B e poi anche qualcuno di noi
è un atto di generosità nei confronti Gianfranco Fini perché secondo me a tante cose da dire perché è da mesi che non che non ha delle uscite pubbliche e non parla
Beh speriamo sia questa occasione che siamo qui tutti per
Per ascoltarci
Un atto di generosità che
Ho compiuto una volta te ricordi Gianfranco nel mille novecentottantatré io l'ho già alla mia terza legislatura invece Gianfranco Fini
Era appena entrato in Parlamento giovanissimo era il responsabile dei giovani del Movimento Sociale in Commissione affari costituzionali e io ho speso un po'del mio tempo per fargli conoscere tutti i segreti dove si trovavano i progetti di legge dove c'erano i lavori preparatori tutta una serie di cose su McKenzie
A ogni giovane bolognese allora ho pensato bene di poter
Vicolo cieco entrati nei precedenti CIPE il docente riprende il caffè il corrosa della situazione back Rosa
Lo capiscono modesta da tutte
Non non sono in grado di capirlo tutti non la capiamo non significa
Diamo invece era faceva lezione un costituzionalista torinese che faceva lezioni ogni anno a Vittorio Emanuele terzo
Sulla
Indomita costituzionale
Io mi limito soltanto a fare i miei complimenti a tra Paolo Armaroli per il suo volume
Descritto in maniera brillante ed è un volume di diritto costituzionale con riferimento ai casi più concreti
Brillante ma senza perdere rigore in genere quando i costituzionalisti scrivono sono pesanti noiose invece Alma Rosé riesce a essere brillante questo tempo rigoroso poi ci sono alcuni costituzionalisti che sono brillanti ma non sono rigorose con queste
è un altro paio di maniche
Una su un solo
Un solo punto perché il Violante diceva che lo speaker il Presidente la Camera
Può essere e imparziale ma non può essere neutro è così
Non può essere neutro per un motivo molto semplice perché il nostro sistema di tipo assembleare
In cui il Governo non è il comitato direttivo tra maggioranza e come le Governi i parlamentari per cui tante decisioni
Sono in capo al Presidente alla Camera o al Presidente del Senato faccio un esempio che il più eclatante di tutti ma non vorrei creare degli equivoci l'ordine del giorno dir di un'Assemblea di questo mestiere è fissato dal Governo dal Primo Ministro
L'ordine del giorno invece delle assemblee fissata dai col capigruppo nei capigruppo dai tre quarti della maggioranza i capigruppo in assenza di questa dal Presidente della Camera ne viene fuori che il Presidente la Camera svolge un ruolo politico
Importante è infatti
Nella prassi il presidente viene scelto tra i componenti la maggioranza e in genere tra quella parte della maggioranza che non è rappresentata in maniera dirette
Nella Presidenza del Consiglio nel Governo così è stato per
Casini
Con Berlusconi così è stato Convertino ottimi con Prodi così è stato al confine con Berlusconi il quale quindi Fini ha continuato a fare l'attività politica che gli competeva in quanto
Proprio quello era il motivo per cui
Era stato
Ma anche
Ingrao e Iotti Ingrao in modo particolare furono nominati perché il PC
Era parte della maggioranza anche se non anche se non del Governo quindi e io credo che se si dovesse passare a un sistema veramente parlamentare
A questo punto è chiaro che il
Presi il potere dei Presidenti verrebbero a regredire ma siccome ho promesso un atto di generosità
E non avendo il complesso del Congedo che hanno
Insieme ad alcuni io chiudo qui ringrazio e do la parola
In però ci ha detto delle cose estremamente interessanti nel senso che né a accusato questa
A forma di governo di essere puramente assembleare in realtà potrebbe non essere assembleare se ci fosse un sottosistema un sistema dei partiti né ben strutturato né e né quindi
Il problema non sta tanto nelle istituzioni mai chi li anima sulle per di più utenti vorrei dire una cosa
Quando hai detto I esaminato affettuosamente il periodo dal mille novecentosettantasei mille novecentonovantaquattro hai sostenuto
Giustamente che il Presidente in grado in realtà era un esponente di un partito è che innestava sui limiti del
Né della maggioranza in realtà era in maggioranza tra mille
Novecentosettantasei settantanove ma la Iotti no
La Iotti in realtà dopo il settantanove nella legislatura successiva stava opposizione ma in realtà quel sistema
Aveva Anna la necessità di a vere di continuare ad avere un un Polo
Prodi colloquio con l'opposizione
Ed è e d'altra parte il per tutti si concentrano sul Presidente della Camera ma il Presidente del Senato nel periodo degli anni Ottanta inizio anni Novanta del senatore Spadolini che era
Segretario di una partito importante per la coalizione che mi serve il Partito Repubblicano
E in realtà il doppio lo poteva fare anche lui
E lo faceva
Autorevolmente
Detto questo voi pensate di poter sentire adesso che lo il Presidente Gianfranco Fini e i no perché abbiamo immediatamente Paolo Armaroli perché sa perfettamente
Né che rimarremmo diciamo non luglio ed io ma un gruppo di persone di amici particolarmente affezionati diciamo un terzo di questa Assemblea poiché è giusto ciò che diceva Ivan Augusto Barbera un
Ti prego
Io ho sempre pensato
Che si può parlare bene di un libro solo se non lo so lo si è letto qui invece ho sentito tutta una serie di relatori che hanno letto il libro si vedeva e non ne hanno parlato male
E così come ringrazio
L'onorevole Gennaro Malgieri che ha fatto una recensione sul tempo e si è scusato dice sai Paolo più di una pagina nomi entrava e allora e così come ringrazio
Stefano Ceccanti per un'altra bellissima recensione su Europa
Devo confessarvi e che resti in Europa
Che da quando è uscito questo libro io ho perso la pace
Ho perso la pace perché
Ogni volta che incontro qualche amico conoscente può anche non conoscente mi fanno diceva
Ed è ebreo e a favore di Fini o contro
Oppure peggio una sanzione guarda che se farà a favore i fini io libero non lo compro
Beh
Io sono sono rimango stupito ogni volta
Perché francamente non è mai passato per la cosa a casa del cervello di scrivere un libro a favore di Fini ma non mi è mai passata per la cosa è il caso del cervello Eschilo libro contro Fini
Anche perché poi ognuno la sua storia e quindi ha sbagliato quella giornalista accreditata dico accreditata hanno screditata di Repubblica
Che ha insinuato in un bel
Ben quadratino
Dove abbia assunto egregiamente il mio libro dice sì però forse si è tolto un sassolino dalla scarpa perché Fini non lavora ricandidato
Ora ognuno ha la sua storia e la mia storia una storia incredibile io devo molto affini
Anzi devo molto alla pigrizia proverbiale di Fini d'altra parte
Un grande come Palmiro Togliatti diceva che un uomo politico deve essere un po'per l'androne
Che incaricò nel mille novecento novantasei il giovane Italo Bocchino dice guarda
Dammi i ruoli universitari perché mi serve un costituzionalista si è fermato pigro come alla reca a Armaroli e io sono diventato deputato deputato per caso poi sono passati cinque anni
E
Non devo la mia ricandidatura al buon cuore di Fini il quale mi dice caro Paolo tu hai fatto mille discorsi parlamentari se è stato dappertutto risieda naturale hai bisogno di un po'di riposo e vedete l'eterno riposo
Poi ancora una infinite perché i miei rapporti come Fini sono talmente cordiali che i miei studenti di Genova
Sono venuti più volte
A trovare alla alla Camera sono stati sempre ricevuti dal Presidente Fini
E il Presidente Fini ha detto delle cose di me che mi hanno fatto arrossire tant'è che uno studente che è qui presente di Genova diceva professore
Ma si è parlato così bene Fini perché non la ricandidato al due mila uno va beh ma questo è un
Uno studente un po'sbagliato sino
Ecco allora devo anche dire
Che in nella mia storia se mi è consentito Gianfranco Fini un accidente nel senso che quello che ne intricato non è tanto Fini come persona ma è lo strano caso
Perché quello che
Ne hanno sempre mi ha sempre intrigato non ha il diritto parlamentare è il rovescio del diritto parlamentare
E quindi lo strano caso di un Presidente della Camera
Che tutto sommato inappuntabile nella conduzione dei lavori parlamentari nonostante tutto quello
Che è successo apro una parentesi che ed io mi perdoni cito un'altra volta Italo Bocchino
E ha scritto un bellissimo libro solo una storia di destra
E
Cita una massima che molti qui di Montecitorio conosco molto simpatiche
Vice vedete stare lontani da Berlusconi si patisce il freddo stare a mezza distanza da Berlusconi sia un po'di tepore masse sia sì si sta troppo vicino a Berlusconi ci si brucia
Ecco probabilmente
Fini ha scelto la opzione Presidente della Camera proprio perché
Per come dire per un po'di lontananza
Da un uomo che sicuramente straripante ma anche un uomo che l'esatto contrario di Fini
Perché se Berlusconi è solo ai fini alla luna si Berlusconi extra di tante uomo da pacche nelle spalla dalla spalleggiata c'era così invece
Fini può apparire come il Capitan Fidus
Ecco e allora
E allora io raccogliendo tanto materiale sulle anomalie costituzionali ho trovato a un certo punto che fosse stato così simpatico scrivere un libro proprio su questa anomalia
Ma io debbo affini anche un'altra cosa che il termine anomalia mila suggerito lui
Perché lui ha giustificato questo doppio ruolo di dottor Jekyll e mister Hyde con ha avuto tre motivazioni
Due a mio avviso infondate una fondatissima la prima dice
Io sono imparziale come presidente della CAF fuori non mi si può negare di dire la mia
Beh va be'est modus in rebus e questo questo modus è stato superato non solo da cui ma da tutti gli attori politici tanto è vero che io sono affezionato a questa copertina perché Lollo ideata io con concorso di di mia moglie al centro c'è il Quirinale
Perché il Quirinale assunto una funzione
Quanto mai centrale
E attorno ruotano come una giostra tutti gli altri gli altri protagonisti ecco quindi la seconda è la prima ragione non mi sembrava fondata
La seconda mi ha fatto venire l'orticaria perché vi chiedo io non mi sono dimesso perché se mi fossi dimesso probabilmente
Il Governo avrebbe pensato a una persona che poi sarebbe stata sottoposta al Governo avverrà B
E come il coraggio Manzo manzoniano la schiena diritta si euro non ce la non sulla potere
Mentre invece la terza giustificazione mi ha talmente convinto
Che è stata il mio sottotitolo
Tutte le anomalie della passata legislatura e dell'attuale
Fini alla fine scusate il bisticcio di parole alla fine ha convenuto che la sua è un'anomalia
Ma che si scrive nelle tante anomalie del nostro sistema costituzionali
E scusate
Tutti ricordano quel film ad Alberto Sordi tutti a casa no il termine Antino che vede che i tedeschi dopo l'otto settembre spara addosso agli italiani telefono capi d'
Hanno signor capitano ora cose incredibili tedeschi si sono creati con gli americani bene e quello che sta avvenendo adesso i tedeschi si sono alleati con gli americani centrodestra e centrosinistra
Collaborano assieme speriamo
Che sia una felice
Una un felice connubio per usare un termine caro a Cavour
Perché altrimenti
Sì questa classe politica centrodestra e centrosinistra unite non combineranno niente non ci saranno una nuova legge elettorale non ci daranno riforme costituzionali all'altezza dei tempi allora vedremo
Vedremo un'altra volta quella scritta che dopo la guerra c'era
Sul
Parapetto del lungotevere
Abbasso tutti lasciateci piangere in tace
Ecco quindi io ho cercato
Con
Intelletto d'amore sulle sulle anomalie di ricostruire
Questa vicenda
E la cosa
C'è sempre una eterogenesi dei fini anche o con la effe minuscola
Perché
Io ho ricordato i casi di dimissioni dei Presidenti delle Camere perché hanno ritenuto a torto o ragione di essere incompatibili diffusa di fare due due parti in commedia e allora si è dimesso sa ragazze
All'assemblea costituente perché aveva fondato appena un partito
Si è dimesso il Presidente del Senato Fanfani perché investito della carica di segretario della DC attenzione prima cercato ha prima presentato le dimissioni da Presidente del Senato e poi accettato la carica
Potremmo dire anche lo stesso
Lo stesso
Pertini
Pertini si dimette perché la maggioranza parlamentare cambiate e poi ancora possiamo ricordare energia Agorà che per avere criticato la partitocrazia
Successe una tale buriana eccetera ecco io nel mio libro ricordo due cose essenzialmente tra le tante e mi piace ricordare la prima la prima è che nel Regolamento della Camera del mille ottocentoquarantotto
Notate bene al Regolamento dato
Dal Governo alla Camera e dal Governo al Senato si diceva che era in facoltà del Presidente della Camera di assentarsi dal seggio presidenziale e poter parlare dal seggio del
Di parlamentare
Ecco nei regolamenti della Camera successivi quello del mille ottocentosessantotto e gli altri
Non si prevede più una cosa del genere ma
Ecco l'anomalia ancora agli inizi del Novecento ci sono Presidenti che lasciano il seggio e tardano da deputati la seconda cosa che ricordo
è il grande Crispi non Presidente del Consiglio al Presidente della Camera che nel mille ottocentosettantasette si fa togliere dalla chiama
E da quel momento nessun Presidente della Camera e poi anche del Senato non hanno più preso parte alle votazioni
Un ultimo elemento da di valutazione la Corte costituzionale ha detto
Che ci deve essere sempre un nesso funzionale fra quello che si dice all'interno della Camera e quello che si dice al di fuori questo Ai fini della primo comma dell'articolo sessantotto della Costituzione sulle cosiddette insindacabilità parlamentari
Ecco sicuramente quindi il Presidente Fini e andato al di là per quanto riguarda il fuori dalle dalle Camere ma può a valersi di una testimonianza a suo favore
Sapete di chi di Palmiro Togliatti
E quando si volle dimettere Saragat all'Assemblea Costituente prese la parola e disse
A nome del PC noi riteniamo che il Presidente Saragat ha bene operato come Presidente della Camera e il fatto che abbia fondato un partito non rileva per noi più di tanto
Ecco guardate l'eterogenesi dei fini che Fini si faccia raccomandare da Palmiro Togliatti non me lo sarei mai immaginato grazie
Forse nella posizione di Togliatti bisogna valutare anche il fatto che cela Terracini che come vice Presidente
Né sarebbe
Stato il successore e quindi doveva essere gentile ma bisogna pensare anche che Nenni non era così d'accordo leggi una la sostituzione di un non sostituzione
Del Presidente Saragat e in realtà poi nel fu AN
Molto bene evidenziato nel capitolo sulle dimissioni
E mi che quelle dimissioni erano il avvenivano in un sistema di partiti strutturato anche si anomalo per la la presenza di partiti antisistema
Qui né abbiamo la situazione particolare che è stata evidenziata
In da molti dei relatori
In realtà c'è una cosa che minime sorprende nella tua pervicace nel ricordare il connubio nel purché si è stato allievo di Maranini sai benissimo che Marini nella
Volume nel sessantasette quello relativo alla storia del potere in Italia
Ha sempre considerato che quello era lì è stato l'inizio della fine
Me e in realtà mail professorale Barbera potrebbe essere e di questa posizione ma non Ventriglia molo
In
Nell'ambito della discussione il problema è che tu hai evidenziato undici casi che nessuno di noi via se non fosse Manzella
Esplicitati e secondo me quegli undici casi che tu hai evidenziato
Sono nella maggior parte non attribuiti affini
Perché nel ce ne sono molti attribuiti alla Rosi Bindi
Alcuni né né appartengono né per esempio a Franceschini e al problema del voto segreto sul caso papà sino ma
Se non seriamente ma nemmeno il suo
Solo contestatore
Fabrizio Cicchitto non c'è accordo sì e CONAI rende come si vede forse solo il gigante buono
Fratelli d'Italia
Grazie
Crosetto ecco benissimo così e del Piemonte capetti Italia la più bella gioventù
E con questo però diciamo che né dobbiamo dare la parola e la al al non tanto al protagonista di Stevenson ma al protagonista della lo scritto di Calvino il visconte dimezzato che in realtà si riunisce nella persona di Fini e viene perché la parte cattiva e la parte buona
Riunite assieme parlando in questo momento sull'esperienza due mila dieci due mila tredici
No io io sono rammaricato di dover deludere sia simpaticissimo professor lanchester sia
Il mio autorevolissimo ciò però non
Augusto Barbera ricordato una cosa vera appena eletto deputato fui in qualche modo
Reso partecipe di quelli che erano non i segreti per carità della Commissione affari costituzionali ma l'andamento di quell'importante Commissione da un uomo come Barbera che era già da tempo
Parlamentare molto al tipo oltre che
Esperto nel senso vero del diritto parlamentare del diritto costituzionale
Insieme al professor Guglielmo Negri che molti di voi hanno avuto modo di conoscere de le poche cose che ho imparato in quella ormai trent'anni fa avvio di
Attività parlamentare da certamente le devo anche ad un uomo come perbene perché mi dispiace deluderla perché sia Barbera sia lanchester hanno detto beh adesso
Quando parlerà Fini capiremo di più di quello che è accaduto dal due mila dieci al due mila tredici di questo eventuale doppio ruolo i leaders delusioni perché non ho alcuna intenzione
Di parlarne
Non perché abbia chissà quali segreti da tener nascosti ma unicamente perché credo che ci sia un tempo che per me è stato molto lungo
In cui si ha il dovere di parlare e ci siamo un tempo in cui si ha il dovere di riflettere e quindi vita eccetera poi siccome sono convinto che sia necessario
In un determinato momento
Dire la propria opinione su quel che è accaduto e su tutto quello che in qualche modo si è intrecciato in precedenza
Riflettevo proprio qualche giorno fa sul fatto che
Nel due mila tredici quest'anno quando si è votato è giunto anche a compimento
Ventennio
Il ventennio del rapporto tra la best
La politica e il Presidente Berlusconi
Tutto comincia nel mille novecentonovantatré quando Berlusconi a Casalecchio di Reno annuncia che se fosse stato romano avrebbe votato per me ballottaggio nei confronti di Rutelli tutto termine almeno per quel che mi riguarda elettrici
No non perché si sente male comunque cercherò di fare al più vicina siccome appunto ricorre questo modo del tutto casuale veramente questo
A Mila saltato anniversario impegnativo un ventennio e credo che ci sia appunto la necessità di una riflessione da parte mia almeno la Berto
Cusack temi non è questa la sede
Proprio perché
Occorre meditare sulle ragioni di eventi così lunghi così complessi che al termine anche così traumatici
Non svelo un segreto non è stato scritto confermo
Sto riflettendo in primo luogo ovviamente come stesso su questo lungo percorso uscirà tra qualche settimana il risultato il frutto
Riprenderò qualche modo anch'io l'onere di scrivere un libro
Sarà quella la sede in cui ognuno valuterà
Quel che è accaduto per quindi lungo certamente sia Caccialanza essa sia
Augusto Barbera se
Si attendevano chissà quale rivelazione in considerazione ci sarà al momento
Ciò detto però devo dire che
Io condivido molte delle cose che sono state dette a proposito del libro di Paolo Armaroli
E chi lo conosce sa che
Su alcune suo spirito critico anche la sua ironia
Sono
Tali da arrendere
Facile perdonati anche le punture di spillo anche qualche
Stilettata più o meno no occulta
E dico come ha detto
Per prima Anna Finocchiaro che se lo si legge per la prima cosa che balza
Alla mente è che il titolo non fa onore al testo
Paolo ha detto che è orgoglioso del titolo che in qualche modo regola
Pensato il luogo lutto
Non fa onore al testo perché il testo lo diceva appunto Anna Finocchiaro e
Innanzitutto un'ottima fonte per chi vuol studiare
Non per chi vuol capire cos'è successo dal due mila dieci al due mila tredici
La politica politiciens di cui parlava
In qualche modo il professor Manzella no per chi può studiare per chi vuol capire qual è il ruolo del presidente di un'Assemblea in una democrazia parlamentare come la nostra ma
Illy Tosi Armaroli
Lo diceva anche Paolo poc'anzi richiamati i precedenti che sono relative allo Statuto Albertino
Questo è un testo che a parte il titolo
Merita di essere davvero studiato eletto non soltanto
Da chi ha una certa concezione diciamo impegnativa dalla politica
Politiche anche intesa come conoscenza delle istituzioni ma deve essere studiato e letto nell'università mi fa piacere che qui ci siano non soltanto tanti illustri accademici ma anche tanti studenti
Il titolo non fa onore al testo
E
Condivido non soltanto questa affermazione di Anna Finocchiaro ma anche
E lo ringrazio perché lo ha detto fin dalla sua introduzione
L'affermazione del professor lanchester secondo il quale si capisce quel che è accaduto negli ultimi anni
Ma dire che più in generale si capisce tutto quello che è accaduto
Almeno negli ultimi
Tredicenni
Se si parte dal presupposto
Che
Viviamo soprattutto adesso in una fase
Che uso la parola il professore fanno addirittura balenare l'ipotesi parole sue che però condivido di una liquefazione del sistema politico istituzionale
Tante volte si è parlato di palese crisi del nostro sistema politico istituzionale prova ne sia che sono da almeno tre decenni che si parla della necessità di riformarlo attraverso
Delle riforme più o meno
Organiche della seconda parte della Costituzione
Augusto Barbera ricorderà certamente meglio di me non la Commissione D'Alema quale
Di modo di far parte della Commissione Bozzi dobbiamo tornare indietro davvero di decenni
E e tornando indietro di decenni troviamo tentativi ahimè non riusciti di modificare il nostro sistema politico istituzionale di mettere mani come si dice alla seconda parte della Costituzione perché evidentemente da decenni che c'è la sensazione
Per la necessità
Di una riforma di un restyling di un ammodernamento ognuno usi l'espressione che vuole
Professor lanchester ha detto in termini brutali attenzione perché qui siamo a rischio della liquefazione del sistema molto oltre la crisi
Sistema è stressato sistemi in qualche modo non si tiene più di sistema rischia di crollare
Magari qualcuno pessimista pulire
è già accaduto
Credo che sia difficile quale che sia l'opinione di quel che è accaduto su qualche accaduto negli ultimi tre anni le responsabilità credo che sia difficile contestare questo
Punto di partenza del ragionamento
Viviamo in una fase in cui c'è un rischio fortissimo di tenuta del nostro sistema
Ed è evidente che
Questa condizione determina anche qui uso delle parole che sono già state dette da chi è assai più autorevoli di me
Determina rischio
Di un continuo stress del sistema
Ancora Anna Finocchiaro poi anche Violante hanno parlato di un sistema stressato il sistema che inevitabilmente porta delle forzature
Ad un sistema che per tenersi nello stesso momento in cui
Per la mancanza di volontà e capacità politica non è riformato rischia di collassare inevitabilmente sottoposto a degli stress sottoposto a delle torsioni a delle tensioni
Flessibilità da un lato certo che uno dei punti crede di forza tra l'altro giorno sto impianto costituzionale ma col rischio che la flessibilità determini una vera e propria fratture
Ecco inquadrato in questo ragionamento globale
Che va molto al di là della mia persone di quel che ho fatto negli ultimi tre anni il libro serve proprio per capire
E per se ne avrà la volontà e la capacità politica porre rimedio
In che senso
Nel senso che
Credo sia corretto dire come è stato detto
Lo ha sottolineato soprattutto Manzella la nostra Costituzione
In modo esplicito prevede che i presidenti delle assemblee
Non siano invischiati in uso il termine che ha usato professore nelle dinamiche politiche
Credo che sia anche la ragione di fondo per la quale
Non è prevista l'ipotesi di sfiduciare il Presidente dell'Assemblea
Ma è altrettanto vero
Non gli scali nemmeno nel rapporto tra Parlamento e Governo Manzella ricordato
Che il ruolo di due Presidenti le assemblee
Nel momento dello scioglimento delle Camere
E terzo rispetto alla dinamica Parlamento Governo
Però è altrettanto vero che questo era non solo lo spirito ma anche la lettera della Costituzione nel momento in cui i padri costituenti l'hanno scritta in ragione del periodo storico
Ma negli ultimi anni
D'vi è stato una sostanziale
In sostanziale mutamento di questa
Imparzialità e al tempo stesso neutralità
Violante ha sostenuto personalmente condivido che imparzialità neutralità non sono sinonimi una banalità
Credo sia corretto dire che nello spirito
Non dico che la Commissione dei settantacinque Commissioni Ruini mettere o meno nello spirito della Costituzione il Presidente è
Tanto imparziale quanto neutrale ma
Non c'entra nulla quello che è accaduto negli ultimi tre anni
E da molto tempo che c'è una sostanziale trasformazione delle dinamiche politiche che portano i presidenti delle assemblee
Ad avvertire sempre il dovere di essere imparziali senza che questo coincida con la neutralità politica
Perché la politica la dinamica politica
è il motore della vita delle istituzioni
Non voglio fare un esempio si è parlato dei regolamenti parlamentari è un'altra questione estremamente complessa tutti coloro che sono qui sanno perfettamente tanti enti come dire
In sorte di viverlo insieme ad altri colleghi che vedo qui il momento in cui
Nilde Iotti Presidente da tutti considerato non soltanto in parziale ma neutrale
Intervenne con una delle modifiche regolamentari più incisive
Se fosse stata fatta quella modifica
Negli ultimi tempi non negli ultimi tre anni a scanso di equivoci ma nella fase
Di questo bipolarismo italiano anomalo in cui
Difficilmente si trovano punti di coesione facilmente si trovano punti di dissenso radicale
Ma
Chissà quali proteste
Perché le dinamiche politiche presiedono la vita delle istituzioni perché si comprende la riforma Iotti del regolamento dell'epoca soltanto se si ricorda l'hai norme capacità politica che dei radicali dell'epoca
Attraverso un ostruzionismo che non era mai stato praticato in modo così massiccio in modo così mirata ed efficace di
Qualcuno diceva bloccare la vita al Parlamento alcun altro diceva di determinare un protagonismo al Parlamento del tutto diverso rispetto a quello che avevano pensato i padri costituenti
Io so quanti tra i colleghi appena eletti spero che lo sappiano comunque lo imparino presto
Sanno che cos'è il luogo Iotti che viene citato ancora oggi il lato io che una ghigliottina
Perché il Presidente Iotti all'epoca decisi saggiamente con un largo consenso tra l'altro di false parlamentare sostegni
Ha necessità
Per il pagamento comunque di decidere di chiudere la discussione
Quante polemiche all'epoca perché faccio questo riferimento perché non si comprendono secondo me si rischia di non comprendere delle dinamiche istituzionali se quelle dinamiche istituzionali vengono viste in modo distaccato riuscisse dalle dinamiche politiche
Dico del periodo in cui si svolgono le dinamiche istituzionali
Può apparire una banalità ma mi sembra che qualche volta questo nesso strettissimo non sia colto appieno
Soprattutto non è il caso del libro di Armaroli se si cerca di giudicare ciò che avviene in sede istituzionale
Con il punto di vista unico rispettabilissimo ma unico del costituzionalista
O del
Docente di diritto parlamentare o del
Studioso di storia patria
In altri termini e la politica che in qualche modo
A un suo primato
Che determina
Anche nella vita delle istituzioni
Degli assetti delle involuzioni qualcuno può dire
Delle forzature
Certamente impreviste imprevedibili persino dei padri costituenti credo che la riprova più evidente di questo
Ecco perché il libro il titolo non fa onore al libro sia su vicende assai più alti impegnative
Di quel che può essere il giudizio di quello che è stato il mio operato negli ultimi tre anni e ci si entra cambia
Basti pensare
A quel che è accaduto nello stesso momento in cui
E
Me lo per Donini professore
Nemmeno al primo anno di studi universitari si poteva ipotizzare eppure è accaduto che fosse rieletto il Presidente della Repubblica di stalla impossibilità politica di dar vita ad una soluzione che
Non facesse correre il rischio a sistema di precipitare in quello statuti liquefazione
Ecco credo che questo sia un po'il ragionamento che è sotteso libero che mi piace sottolineare in questa sede
Rinviando ad altro momento per chi avrà la bontà
Di leggere
La necessità di approfondire o perlomeno di far comprendere meglio la mia opinione su quel che è accaduto nel triennio al di là del fatto che ci sia un doppio e quindi che ci sia in carcere
Per quel che mi riguarda come presidente della Camera grazie
Tentativi ammesso molte cose sul
Sul piatto e anzi né
Una domanda gliela facciamo subito visto che ha criticato il
Titolo
A quale titolo avrebbe dato a affinché fino a questo questo non ognuno da uditore li descrive se vuoi c'è bisogno di riflessione sotto questo punto di vista anche perché i titoli a fatti come il giornalista
Nei a questo punto quale invito avrebbe dato e questa è la prima elemento poi non crediate né che blocchiamo la situazione né perché ci saranno anche delle domande che possono essere fatte ai relatori
Ne siamo pluralisti
Spesso ahimè e il metodo Galizia che sta utilizzando il
Professore Armaroli
Qualcuno che rompo il ghiaccio
Allora non possiamo sapere dal professore
Ad altri
Gente come vederne cosa quale titoli gli avrebbe dato no no nove mi rimetto alla clemenza dalla Costituzione quei fragola c'è qualcuno che vuole intervenire professore
Vedo che c'è una fuga affettuoso
Mi sembra che bisogna
Che occorra saper cogliere come di sentimento popolare più autentico casomai con Presidente