Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Allora buongiorno possiamo iniziare siamo in numero legale i laici ci sono cinque con il sottoscritto eppure e togati
Allora abbiamo come primo puntiamo rimasti alla alla quinta Commissione siamo alle conferme nell'ordine del giorno l'ordinario abbiamo la conferma nelle funzioni direttive del presidente del tribunale di Parma dottor Pio Massa il relatore consigliere Lanzi
Prego consigliere Avanzi può iniziare
Più massa quinta Commissione
Funzione avrei conservare tra loro il dottor Pio Massa e il presidente del tribunale di Parma e a un più ha ultimato il primo quadriennio di presidenza
Durante il Periodo la conseguito buoni risultati sono favorevoli le relazioni del consiglio giudiziario di Bologna all'unanimità
Non prese nessun dato ostativo non ci sono osservazioni critiche da parte dell'ordine degli avvocati qui quindi la commissione una Ninetta
Vita propone di confermare il dottor più massa nell'incarico di presidente del tribunale di far ringrazio ci sono interventi
Se non ci sono i tempi interventi mettiamo ai voti ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Approvata conferma nelle funzioni semidirettive dottoressa Anna Maria Franchini presidente sezione lavoro presso la Corte d'Appello di Roma il relatore consigliere Marra
Che non vedo nemmeno nessuno lo può sostituire perché presidente quindi niente la chiameremo per ultima allora dottor Giovanni Russo procuratore nazionale aggiunto ora presidente Miccichè per favore
Dottor Giovanni Russo è una conferma
A pagina quarantadue in alto dell'ordine del giorno l'ordinario
Mi diciamo complicato da star
Dare l'azionario perché Giovanni Russo è procuratore aggiunto alla direzione nazionale antimafia
E il procedimento non ha rivelato alcune regolarità anche rivelato comprovate capacità organizzative e l'esercizio del quadriennio di funzioni pertanto si propone la conferma la ringrazio ci sono osservazioni e interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata arriva
Allora dottoressa Claudia Petrelli presidente sezione presso il tribunale di Roma consigliere ciambelline prego
Grazie presidente mi riporto anche io integralmente alla proposta si tratta appunto di una procedura assolutamente piana e quindi della sottoponiamo all'unanimità nei termini di cui alla proposta stessa
Grazie consigliere ciambelline se non ci sono osservazioni possiamo mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata contenzioso amministrativo dottor Nicola Maiorano ricorsa al TAR Lazio sempre consigliere ciambelline i prego
E si propone la costituzione termini di cui alla proposta
La ringrazio ci sono interventi osservazioni
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario
Chi si astiene consigliere Miccichè si astiene e approvata a maggioranza torniamo indietro trova conferma nelle funzioni semidirettive dottoressa Anna Maria Franchini il relatore presidente Marra prego
Siamo a pagina quarantuno è l'ultima in basso perché l'avevamo saltata prego sia la madre
Però si tratta di una conferma senza criticità mi richiamo però durante l'omonimo alla motivazione
E quindi pareri sono favorevoli quindi sostanzialmente la proposta all'unanimità
Confermare come presidente del suo eloquio presso la Corte d'Appello di Roma la dottoressa Anna Maria Franchini
La ringrazio consigliere Marra ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità passiamo alle pratiche della sesta
Nomina formatori decentrati togati relativa al biennio due mila ventidue mila ventidue è un interpello dei distretti di Bari Caltanissetta Catania Roma
E la cassazione del consigliere ardite relatore presi presidente scusi potrei fare una mozione sull'ordine lavori nati Amenta questa tattica primary medica è il reato Estonia si la pratica sostanzialmente dopo una premessa introduttiva generale a tutte le situazioni individua appunto si pronunzia sulla sulle proposte della scuola relativamente a vari distretti Bari Caltanissetta settaria e Catania nove eccetera ora i dispositivi sono tali e le tematiche sono diverse l'una dall'altra quindi io chiederei se possibile votare distretto per distretto sette insomma se è fattibile è possibile la votazione di questo genere anche ai fini della esposizione da parte della narratore perché se no diversamente che da lei ritorna in Commissione per avere delle delle singole delibere perché sono delle fattispecie diverte insomma quanto valide motivazioni io io darei la parola considerati dalla illustra nel frattempo col magistrato segretario verifichiamo la possibilità di votazione per parti separate
Prego si poco fa il consigliere Zaccaro mi chiedeva su questa pratica se non sbaglio di un
I corpi non non è presente in questo momento nell'assemblea il consigliere Zaccai linee che su questa pratica era possibile diciamo Moncucco subacquei un rinvio la trattazione di allora parliamo allora sia presente aspettiamo aspettiamo fiere grazie
Passiamo però non vedo neanche Gigliotti pr lavoro di quella successiva per cui sospendiamo un attimo le pratica di sesta le riprendiamo immediatamente appena possibile
Passiamo a quello di setti ma allora applicazione extradistrettuale al tribunale dei minorenni per i minorenni di Milano bando per un po'fatte ieri queste l'abbiamo fatta ieri è vero non avevo l'ancella
Sempre la consigliera Pepe è un quesito Dozzo formulata dal sostituto procuratore largo verso il tribunale di lecco prego
Grazie presidente il quesito a questo oggetto se in caso di applicazione assegnazione a supplenze esterna di un sostituto che abbia una maggiore anzianità di servizio rispetto al sostituto anziano Jász presenta in servizio presso la Procura
Il ruolo di procuratore facente funzioni debba essere svolto dal sostituto più anziano tra quelli già in servizio dal sostituto applicato
Le disposizioni da pieghe che trovano applicazione in questo caso sono lascia l'articolo trentanove della circolare in materia di supplenze che rinvia all'articolo centonove dell'ordinamento giudiziario
In base al quale retto dal sostituto più anziano senza alcuna distinzione l'ufficio in caso di assenza del procuratore senza alcuna specificazione circa il fatto che debba essere in servizio presso quell'ufficio unicamente applicato in questo senso si è già espresso questa assemblea plenaria con una delibera del quattro novembre due mila venti dicendo che l'applicazione produce effetti modificativi nell'organizzazione dell'ufficio di destinazione e nella misura in cui al sostituto più anziano si sostituisce l'applicato qualora sia più anziano del quindi rispetto a cura dell'ufficio in servizio per cui la Commissione propone di rispondere al quesito
Affermando che in caso di applicazione assegnazione supplenza esterna di un sostituto con maggiore anzianità di servizio rispetto al sostituto anziano presso la Procura ricevente ruolo di procuratore facente funzioni sono svolte dal sostituto più anziano anche se applicato
La ringrazio consigliera Pepe ci sono interventi su questo
Allora mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
è approvata all'unanimità sempre la consigliera per vedere un altro quesito stavolta formulata dal Presidente facente funzione della corte d'appello di Trieste prego
Allora con questo quesito invece ci chiedono se il magistrato di pianto organico lavoro posso sostituire eccome
E a che titolo in caso di assenza il presidente della sezione civile in cui sia incardinato e in questo caso il il magistrato più anziano al seguito del della vacanza del posto di presidente di sezione viene a essere un consigliere che su che svolge funzioni di lavoro
E la anche l'articolo trentotto della circolare che citavo prima in materia di supplenze ci dice che questo è il presidente di sezione della Corte d'Appello del Tribunale assente in perito e il suo stesso il è sostituito dal più anziano nel ruolo dei magistrati che compongono la sezione
A mente dell'articolo centosettanta della circolare sul sulle tabelle il divieto di adibire a funzioni diverse da quelli lavoristiche
E i giudici di pianta organica lavoro non è assoluto in quanto vi è una possibilità di derogare con provvedimento motivato nel caso in cui si verifichino esigenze imprescindibili che siano esplicitate nel relativo provvedimento per cui alla domanda che ci viene fatta fare diete assolutamente vietato
Che il consigliere che svolge funzioni di lavoro possa essere facente funzioni in caso di assenza del presidente di sezione la commissione propone di rispondere che non vi è questo divieto assoluto e che ricorrendo la fattispecie del centosettanta con provvedimento motivato Possa
Assalto a questa funzione
Piazza si era Pepe ci sono interventi
Mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità Progetto organizzativo adottato dalla Procura della Repubblica presso il tribunale di Novara sempre la Presidente Pepe prego
Sì Presidente il progetto che esaminiamo e quello del triennio diciassette diciannove e però la coppia commissione come asset come sta facendo ormai da mesi
Tiene conto delle integrazioni già esecutive operate dal Progetto organizzativo venti ventidue ove pervenuto perché come come sapete ci pronunciamo ai ni con notevole ritardo rispetto a tutti i progetti
Quindi la Commissione aveva chiesto interlocuzione aveva forzato interlocuzioni con la Procura circa alcuni aspetti l'analisi della realtà criminale tra i criminali del territorio scusate mille i criteri di assegnazione dei sostituti ai gruppi di lavoro
Le modalità di esercizio della revoca e nel nuovo progetto organizzativo abbiamo potuto riscontrare che le modalità e i presupposti di esercizio della regola sono disciplinati in sintonia con l'articolo quindici
Con la lo Stern azione anche stiliamo nella proposta di delibera secondo cui le le la casistica che che viene indicata dal procuratore del Progetto vinti ventidue del beh debba essere sempre ricondotta all'articolo quindici soprattutto quando fa riferimento a gravi motivi di convenienza opportunità dovranno sempre essere trasfusi nel singolo provvedimento specificamente motivato il seguire l'iter dell'articolo quindici per la revoca l'unico aspetto che invece a me non sembra tuttora anche tenuto conto del successivo Progetto organizzativo esente da rilievi è quello del rito riguardante l'assegnazione di sostituti i gruppi di lavoro perché nel nuovo progetto in tre era del tutto carente nel vecchio progetto nel Nuovo Progetto
Si dice che si procederà per l'interpello il che ovviamente va bene la scelta si baserà sulla maggiore anzianità di servizio sulla maturata esperienza quadriennale presso lo stesso gruppo per favorire il mutamento di funzioni sulle pregresse esperienze la materia invitata nonché in ultimo
Dalle eventuali specifiche attitudini dimostrate dal magistrato ora tenuto conto che la circolare prevede che la valutazione debba avere riguardo alle attitudini
Come unico profilo il la commissione come in altri casi ritiene che sia possibile dare rilievo anche a dagli altri
Agli altri elementi indicati dal procuratore ma non non è possibile arrivare a dire che le attitudini valgano da ultimo quando secondo la circolare dovrebbero essere il primo aspetto
Della vi si propone di prendere atto del Progetto organizzativo tenuto conto di tutte queste integrazioni con questo unico rilievo tra ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene
Marra ha sostenuto un astenuto due astenuti due astenuti
La pratica approvata a maggioranza relatore consigliere Basile del Progetto organizzativo formulato per il piano che la Procura della Repubblica di Macerata prego
Grazie presidente progetto organizzativo adottato dopo della Repubblica presso il tribunale di magistrati i criteri di organizzazione dell'ufficio sono stabiliti sulla base di un
Una valutazione dei flussi di lavoro e dello stato delle pendenze mentre non è stata effettuata l'analisi dettagliata della realtà criminale del circondario
Sul punto questo il rilievo che contenuto nella parte dispositiva della proposta
La commissione ritiene che non sia sufficiente a colmare la carenza dell'analisi dettagliata indicazione puntuale dei flussi di lavoro ripartiti per macro materie come previste dal progetto in punto di diritto
Bisogna rilevare infatti che ai sensi dell'articolo sette comma due della circolare sull'organizzazione di uffici di procura l'indicazione dei flussi di lavoro Della Ratta criminale del territorio costituiscono contenuto essenziale del progetto organizzativo
Inoltre in relazione al suo a ciascun gruppo di lavoro viene individuato un coordinatore indicando il magistrato con maggiore anzianità di ruolo immerso indicato sì
Riscontra in proposito che il conferimento di tali incarichi ai sensi dell'articolo otto comma nove della vigente circolare dovrebbe avvenire previo esperimento dell'interpello prevedendo un termine massimo di permanenza nell'esercizio delle funzioni di coordinamento a garanzia di una fisiologia di una fisiologica
Rotazione periodica al fine di evitare il consolidamento di funzioni organizzative per un periodo illimitato
Peraltro il progetto organizzativo la previsione del ricorso all'incarico collegiale nei casi più complesse previa comunicazione al procuratore prospere per l'espletamento della consulenza tecnica della perizia nel pro cedimenti penali aventi ad oggetto responsabilità sanitaria
Risulta in
Contrasto con il disposto in con il dispositivo di cui articolo quindici legge ventiquattro del mille diciassette ai sensi
Del quale la affidamento di questo incarico deve essere disposto da parte dell'autorità giudiziaria nei confronti di un medico specializzato in medicina medicina legale
O di uno o più specialisti che abbiano specifico a conoscenza di quanto oggetto del procedimento
Infine considerato che a seguito della redazione del POR cioè del progetto non sono state formulate osservazioni visto il parere favorevole espresso in data diciotto luglio due mila e diciotto dal Consiglio giudiziario di Ancona
La commissione propone di prendere atto del progetto organizzativo formulato per il triennio dalla Procura della Repubblica di Macerata triennio due mila e diciassette due mila e cento diciannove
Con i rilievi sopra esposti
La ringrazio consigliere Basilio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità consigliere ciambelline e c'è un quesito del procuratore della Repubblica presso il tribunale di Livorno prego
E anche in quel momento è doveroso obbligo di sintesi specifico che il quesito era se il periodo cuscinetto si applica anche ai turni di urgenza e alla partecipazione alle udienze da parte del pubblico ministero
Nonché ai magistrati sempre il pubblico ministero che siano costretti per esigenze di servizio a usufruire delle ferie anche in periodi diversi dal Ferrigato
La risposta in estrema sintesi è questa diciamo dopo una lunga ricostruzione di tutto quanto il tessuto normativo della precedente circolare tabelle e anche alla luce della nuova abbiamo ritenuto che innanzitutto si debba ribadire sì che periodo cuscinetto cioè il periodo di distacco e rientro si applica a tutti gli uffici anche a quelli requirenti che era appunto la prima parte del quesito
Anche per gli uffici requirenti periodo cuscinetto coincide con i dieci giorni lavorativi antecedente all'inizio del periodo feriale fissato con decreto ministeriale e con cinque giorni lavorativi successivi al termine del predetto periodo
In relazione per il dieci e cinque giorni che rispettivamente precedono e seguono il periodo feriale il procuratore della Repubblica come ogni altro dirigente chiamata a determinare i turni di presenza dei sostituti per garantire la partecipazione alle udienze
E i turni per le urgenze i magistrati non inserite nel turno devono comunque ritenersi in servizio si che dovranno essere reperibili ove necessario quindi abbiamo risposto anche con delle specificazioni che vi ha appena letto sulla seconda parte del quesito
Abbiamo ritenuto che al di fuori del periodo feriale non può invece mai parlarsi correttamente di periodo cuscinetto assimilabile a quello stabilito in prossimità del periodo feriale
Laddove però al di fuori del periodo feriale magistrato chieda con congruo anticipo un periodo di ferie
E l'organizzazione dell'ufficio lo consenta
Risponde a criteri di ragionevolezza che il dirigente eviti di assegnare il magistrato in prossimità del periodo di congedo a in conventi che richiede un'attività preparatoria o successive che possano limitare l'effettivo godimento delle ferie
Specificamente quante procuratore della Repubblica
Dove questo sia concretamente possibile abbiamo raccomandato di evitare che il magistrato ha autorizzato le ferie si è impegnato il giorno precedente alle stesse inattività o turni
Che comportino adempimenti da svolgere nelle ventiquattro o quarantotto ore successive per il resto mi riportò la parte emotiva della delibera che è stata approvata alla unanimità
Ringrazio consigliere ciambelline ci sono interventi
Mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità
Allora per quanto riguarda le pratiche di sesta noi abbiamo visto adesso che è possibile per votare per parti separate perché sono distretti diversi però bisognare beh costruire
Formalmente le varie le varie delibere
Quindi io non lo so così da Grillo voleva
Io insisto nella mia richiesta ora l'invio di ritorno in Commissione perché mi sembra che sono delle fattispecie diverse l'una dall'altra insomma doveva esser la mente è possibile votare per caso io venderò no problema c'è io sei mi rimetto al presidente relatore come ritengono più opportuno probabilmente sarebbe visto che sono delibere che poteva andare farle separate l'una dall'altra magari pensa che anche con un solo rinvio con un ritorno in Commissione rapido questa operazione si dovrebbe fare
Se no insomma ecco quello che abbiamo il relatore il presidente non è l'unico miscelando non penso che sia necessario perché non ce la rielabora nulla sul piano della forma
No al esatto dicono i potremmo forze rinviarla va bene perché potrebbe esserci anche una questione diciamo di profilo generale che potrebbe essere discusse forse richiederebbe anche
Qualche riflessione diciamo un po'più
Lunga più distesa
Ma non ci sono problemi anche sul rinvio alla soluzione più rapida perché capisco che si tratta di nomine che dobbiamo fare da da tanto tempo era grazie ad esso aumenta io sono qui risale comico altri no scusate se è più semplice lo rinviamo alla prossima settimana tanto
La diciamo il merito e lo stesso si tratta solo formalmente di fare di di di costruire sia le le proposte di delibere in modo diverso coi non non cambia nulla se ho capito bene sì sì come diceva giustamente il consigliere ardita
Volevo capire anche sulla seconda cioè lo stesso problema con altri traumi equilibrio non credo che presa per quanto mi riguarda non soltanto sulla prima potremmo trattarlo allora rinvii Krizia siamo metto in votazione
E il rinvio alla prossima seduta ai fini della votazione per parti separate della delibera lungo la numero uno della sesta Commissione chi è d'accordo alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Uno o due con due astenuti il rinvio alla prossima seduta allora la seconda fase potremo fare su sono davo recuperarmi gli occhiali sarà allora possiamo andare oltre la la recuperiamo almeno facciamo per due minuti va bene
Allora Sempre settima Commissione seconda parte variazione immediatamente esecutiva la favela di organizzazione Pn diciassette diciannove il tribunale di Tempio Pausania Consigliere Donati
Per questa
La variazione della tabella del tribunale Tempio Pausania
Motivata da due fattori il primo il primo e che nel tempo ci sono stati vari mutamenti narrazione organica dell'ufficio il secondo è l'immissione in possesso di una dottoressa Cecilia Martino
è un tribunale quello di Tempio Pausania che ha una serie di
Di di di di di incombenze e ed è caratterizzato da Benedetta suo otto giudici ben sei Motta in sostanza il consiglio giudiziario ha proposto all'unanimità di approvare la variazione tabellare
La commissione
Ritiene che la variazione tabellare vada approvata con due eccezioni perché abbiamo rilevato due profili due difetti formali il primo riguarda la designazione da dottoressa Marino come magistrato vicario
Perché diversamente da quanto previsto dalle dalla circolare tabelle vigente ratione temporis non è stata preceduta da interpello e la seconda
Osservazione riguarda la nomina della dottoressa Marino sempre con me
Magritte
Laddove la circolare prevede che i i li magistrati con funzioni direttive o semidirettive e la dottoressa Marino
A funzioni semidirettive no non possano essere affidata a mai citati direttive Simini tiene opposto essere affidati i compiti di Madrid va Salvo a meno che non sia possibile nominare altro magistrato dell'ufficio e quindi in questo caso la nomina non è stata preceduta da una verifica o quanto meno il provvedimento non è esplica le ragioni per cui non è stato possibile nominare
Altro magistrato dell'ufficio
In assenza di manifestazioni di volontà di altri magistrati
Quindi
Sì
Sì propone di apriva approvare le tabelle
Ad eccezione della parte in cui si prevede la novità dottoressa Marino a vicario e a magistrato di riferimento per l'informatica civile lavoro
La ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene consigliere Marra e approvata a maggioranza cioè la variazione urgente alla tabelle per realizzazione ed il Tribunale di Avezzano Periodo diciassette diciannove consigliere ciambelline prego
Grazie presidente si tratta di una pratica nella quale viene vedevo una variazione tabellare nel senso che presso il tribunale di Avezzano ha seguito la presa di possesso parte di un motto il dottor Lepidi era stato riorganizzato il settore penale lottando un provvedimento in relazione ad un ruolo in cui di cui era titolare
Alla dottoressa Grauso che nel frattempo era stata trasferita ad altro ufficio
Il dirigente aveva disposto l'applicazione di supplenza per sei mesi ulteriormente prorogabile del predetto dottor lei vide sul ruolo
Indicato come ex Grauso abbiamo ho ritenuto di non approvare questa variazione tabellare essenzialmente per il fatto che
Al dottor Larry di in qualità di magistrato ordinario in tirocinio diciamo destinato a tentare di Avezzano come prima sede avrebbe dovuto essere tempestivamente assegnato un proprio ruolo
Previa apposita variazione tabellare avente efficacia differita alla presa di possesso cosa che nel caso di specie non si è in concreto realizzata abbiamo ancora ritenuta più in generale che non possano essere approvate soluzioni organizzative che comporti l'assegnazione di magistrati ordinari in tirocinio al momento è la presa di possesso della prima sì di una posizione tabellare non stabile in questo caso come vedete appunto era provvisoria per sei mesi eventualmente appunto prorogabile quindi fondamentalmente per questi due motivi abbiamo ritenuto di non approvare la variazione tabellare con riferimento a questa specifica parte
Dovendo invece retail non abbiamo avuto nulla da rilevare con riferimento al riequilibrio dei ruoli che era stato effettuato in relazione ha d'altra parte del provvedimento e quindi in questo senso la proposta di delibera vi è presentata con approvazione di Commissione alla unanimità
La ringrazio
Ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene è approvato allora consigliere ciprioti
Scusa possiamo
Possiamo procedere prego a lei la parola
Premesso che come è noto
La competenza del consiglio
In ordine alle designazioni che vengono fatte dalla Scuola superiore della magistratura
E quella fondamentalmente di verificare la compatibilità dell'incarico con le esigenze degli uffici giudiziari di appartenenza e con la insussistenza di particolari circostanze lavorative che possono considerarsi ostative alla assegnazione dell'incarico
Segnalo che la
Scuola superiore della magistratura per una serie di distretti che adesso indicherò se ritenete anche singolarmente ha effettuato delle nomine che il consiglio ha ritenuto la commissione ha ritenuto un poter confermare anche se in alcuni casi come ora dettagli ero non sono state presentate domande oppure sono state presentate domande da magistrati ed erano
Talvolta anche indicati
Che non avevano i requisiti minimi ritenuti indispensabile per lo svolgimento dell'incarico quindi per alcuni dei posti in considerazione si propone la ripubblicazione inoltre rispetto a una pronti a una indicazione che era quella relativa al formatore decentrato presso la Corte di Appello di Genova
Il magistrato che era stato indicato ha presentato successiva rinuncia alla domanda e quindi anche in questo caso si chiede che si provveda da parte della scuola superiore a nuova proposta nel dettaglio
Se se ritenete io posso indicare
Distretto per distretto posto per posto le indicazioni ossee i consiglieri hanno già letto
Posso anche fare un'esposizione di sintesi come immagino possa essere utile
E allora la sesta Commissione addivenuto degli stessi indicati nella delibera alla quale mi riporto di nominare come formatori decentrati per il biennio due mila ventuno pedinamenti dei seguenti magistrati
Mauro Martinelli Manuela Cavallo Alessandra Sabatucci Elisabetta ornano Paolo corso
Incline a Balbo Marco Liorni Alessandro gliela vini Maria Iannone Ilaria prove rozzo Domenico Canossa viola nobili Giuseppe il PD Paola Marino
Giuseppe Di Sabato Francesco con sette Mauro mollo
Di invitare poi invece la Scuola superiore della magistratura a predisporre interpello per la nomina dei formatori decentrati per il distretto di Ancona un posto per il settore penale
Campobasso un posto settore civile un posto settore penale è un posto Gaius civile penale
Per il distretto di Perugia un posto settore civile per il distretto di potenza un posto settore poi penale
Per il distretto di Reggio Calabria un posto settore civile un posto settore penale
Per il distretto di Salerno imposto settore penale un posto settore civile penale e per il distretto di Trento e Trieste rispettivamente un posto settore civile è un posto settore civile in ragione del fatto un punto che non sono state effettuate designazioni
Di prendere voi atto della rinuncia alla domanda per la nomina come formatore decentrato presso la Corte d'appello di Genova del dottor Francesco al vino invitando la scuola superiore alla magistratura a formulare altre proposte la nomina dei formatori settore per settore e indicata nella delibera alla quale mi riporto avendomi dispensato diciamo dalla indicazione più la ringrazio consigliere Gigliotti
Ci sono interventi
Consigliere ciambelline prego
Grazie volevo solo chiedere al relatore se con riferimento al distretto di Campobasso non per il quale mi pare di aver inteso ci sia una ripubblicazione
Del bando che era proprio la non disponibilità di alcuna domanda oppure diciamo non vi era una disparità di domande
Diciamo c'erano delle domande non parli in modo particolare erano state presentate le domande della dottoressa Michaela Sapio della dottoressa Rosa Napolitano
Solo che ambedue le aspiranti sono in attesa della prima valutazione di professionalità quindi si è ritenuto nella giornata della scuola di proporre la ripubblicazione dei posti
Presidente scusi ma la dottoressa Sapio a quello che io ricordo l'abbiamo fatta la valutazione professionalità perché l'abbiamo discussa tra l'altro perché era
è vagamente
Capisco però probabilmente quando l'aiuola va esaminata a quindi ha proposto di ripubblicare i posti
Certo
Perché noi abbiamo esaminato come come ho premesso la nomina la farà scuola noi dobbiamo semplicemente verificare che non ci siano condizioni ostative eccetera quindi la scuola evidentemente nel momento in cui ha fatto la valutazione
E poi secondo chiarimento e chiudo mi pare di avere inteso che invece per quanto riguarda Torino la commissione si è riservata una deliberazione separato a sera possibile sapere
I motivi grazie
No momento Torino perché
Abbiamo indicato il dottor Mauro mollo
Formatore settore civile Endo del dottor mollo quindi non non si è riservata cioè l'indicazione le è stato nominato
Va bene che va bene grazie considerava Luini prego
Per quanto riguarda il distretto di Campobasso verificato che i requisiti per la nomina ci sono nelle due aspiranti Pepe permesse
Non credo che sia opportuno sia corretto ripubblicare il bando semplicemente la scuola deve rivalutare le le due domande
Essere più chiaro secondo l'accordo quadro tra Scuola superiore della magistratura e CSM la competenza alla designazione dei formatori e esclusivamente della scuola superiore
Siccome però designare qualcuno come formatore implica anche sottrarlo ad altre attività allora il Consiglio superiore a lei valutare che non ci siano condizioni ostative al conferimento dell'incarico noi non procediamo a valutazione e nomina cosa che farà scuola
E previsto nell'accordo quadro che il Consiglio superiore ma questo per questo diciamo abbiamo rinviato anche probabilmente l'altra discussione possa formulare dei rilievi di cui la scuola
Deve eventualmente tener conto ma non è questo il caso Necci occupa perché qui non non abbiamo nessun rilievo da formulare nel caso di specie è stata la scuola che ha ritenuto siccome al momento in cui assumeva la delibera i due magistrati proposti non avevano la valutazione di professionalità minima richiesta la la la prima di non nominarli a fare e procederà di pubblicazione
Naturalmente esse come nel frattempo forse è stato fatto verrà ripubblicato comunque potranno partecipare nuovamente anche questi magistrati che nel frattempo hanno conseguito la valutazione di professionalità quindi Mariano che non ci sia un problema sostanziale
La ringrazio ci sono altri
Allora chi è favorevole alzi la madre non bisogna dire intervenire con una dichiarazione di voto se prego perché il mio intervento di prima si riferiva appunto al penultimo capoverso della pagina tredici della delibera dodici e si specifica con riguardo a Bossi fondatore decentrato presso una struttura territoriale della corte d'appello di Torino settore penale il consiglio si riserva di provvedere separatamente quindi per il civile sì parlando eccesso su questa era la mia
Va bene ci sono altre dichiarazioni di voto quindi allora chi è favorevole alzi la mano chi però
Allora devo rendere dichiarazione di voto sono entrati densa di rottura ho capito beh posso posso precisare
Posso precisare al consigliere ciambelline proprio in relazione alla nomina effettuata per il settore penale la Commissione aveva chiesto l'interlocuzione con la scuola e per questo si riservava di provvedere diciamo c'era qualche rilievo che avevamo formulato
Se se ritiene vuole saperlo nel dettaglio prendo la pratica ora non me lo ricordo diciamo quale fosse il rilievo specificava intanto non deliberiamo su questo se ho capito bene quindi
Allora del ma
Possiamo votare allora chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene uno due
Astenuti approvata a maggioranza passiamo alle pratica di ottava circolare relativo alla formazione delle tabelle di composizione degli uffici del giudice di pace di anno ventuno ventitré consigliere Cavarra prego
Grazie presidente tratteremo la nuova circolare relativo alla formazione delle tabelle di composizione degli uffici del giudice di pace per il triennio due mila ventuno due mila ventitré
Come potete potrete vedere è stato presentato al testo originario un e me un emendamento
Che è stato predisposto nell'ambito della Commissione che io sottoscrivo però a nome di tutta la Commissione ringraziando anche la collaborazione sotto questo profilo della settima Commissione sia nella composizione attuale che dei componenti precedenti in particolare la collega Dal Moro
Spiegherò l'emendamento relazionando sul testo generale
è un atto è un passaggio importante perché come noi tutti sappiamo le tabelle degli uffici giudicanti
Costituiscono un programma organizzativo degli stessi concorrono ad assicurare la realizzazione dei noti principi costituzionali del giudice naturale e di efficienza dello svolgimento la funzione giurisdizionale la redazione la revisione della circolare precedente è stata fatta anche e soprattutto in considerazione della piena consapevolezza della centralità della figura del giudice di Pia pace nell'erogazione della Giunta sulla notizia di prossimità
La circolare che sottoponiamo oggi dal plenum costituisce una riscoprono non è riscrittura
Molto estesa della circolare sull'atto bella precedente e se sia intervenuto soprattutto su nei casi in cui l'esperienza Consiliare ha evidenziato concrete problematica applicative
Connesse vuoti dice Pino ovvero incertezze di interpretazione
Si è pertanto proceduto a ritocco di varie norme per evitare e ovviare alle criticità evidenziate anche nell'ambito della prassi parlando in senso generale
La si è rinnovata la cioè la circolare precedente soprattutto sul punto sull'articolo due che ha previsto che la proposta tabellare si componga di documento organizzativo generale doc e del pro dog e del progetto tabellare è stato introdotto coerentemente a quanto previsto dalla circolare per la formazione tabelle degli uffici giudicanti
Il documento organizzativo generale dog strumento necessario al fine di analizzare le criticità nell'organizzazione dell'ufficio e di dividere le misure da adottare per il miglioramento
Dell'efficienza giudiziale dell'attività giudiziaria
Il conte il documento organizzativo generale sotto il profilo del suo contenuto le modalità di redazione lo stesso sono definite l'articolo tre mentre l'articolo quattro specifica la possibilità di inserire nel quadro organizzativo generale delle delineato dal doppio tenuto conto delle peculiarità dell'ufficio del giudice di pace sia i programmi di gestione dei procedimenti civili
Al fine dello smaltimento degli stessi sia i programmi per la gestione dei procedimenti penali su questo punto è intervenuto nemmeno da Mentor l'emendamento
Finale della commissione
Perché ha chiarito che i programmi di gestione potranno essere redatti in forma libera inattesa della predisposizione di modelli di forma Tunisi che saranno realizzati previa interlocuzione quei dirigenti degli uffici
E sulla base dei dati statistici ufficiali relative ai flussi e tendenze messi a disposizione dalla DG Istat e che saranno disponibili e compilabile on line sul sito del CSM ecco si è chiarito quindi che questo profilo che questa che questi programmi di gestione potranno quindi essere dati in forma libera e sono sostanzialmente di natura facoltativa la anche e queste conforme allo spirito della nostra circolare
Che ha come scopo quello di stimolare e di spingere i capi degli uffici a occuparsi di questi profili ma senza che questo comporti dei obblighi stringenti che Inga Pin o le attività degli e capi degli uffici stessi
Ma sulla base di una stimolo collaborativo nei confronti del Consiglio in modo da cercare di spingere i capi degli uffici a mediante la collaborazione anche a dare il contributo al Consiglio per o per poi redigere in un futuro delle regole più generali e stringenti
Ecco l'articolo cinque ricca calcando il contenuto all'articolo precedente articolo uno della precedente Cercola definisce il contenuto e le necessità che in esso siano indicati i criteri per disporre l'assegnazione dei giudici onorari dell'ufficio per il processo
L'articolo sei introduce una forma di interlocuzione preventiva per quanto riguarda le modalità di redazione la proposta et ditta bella
Oltre che un tutti i giudici onorari in servizio all'ufficio del giudice di pace con il consiglio dell'ordine degli avvocati col procuratore della Repubblica col dirigente
Amministrativo
Quanto all'organizzazione di uffici l'articolo tredici riguarda le riunioni trimestrale dei giudici e di pace onorari di pace segnate l'ufficio del giudice di pace
C'è una importante novità che è costituita dal fatto che è stato prevista l'obbligatorietà della partecipa espressamente della partecipazione alle riunioni periodiche
Da parte degli dei giudici onorari
Ma che e che la convocazione delle riunioni sia comunicata
Tramite l'ufficio di cancelleria
E ciò al fine dico di consentire da parte del consiglio giudiziario il Consiglio superiore in sede di procedura di conferme revoca la verifica dell'effettivo adempimento dell'obbligo di partecipazione al campo in capo al giudice onorario allo Stato
Molto spesso non riuscendo a risalire alla effettiva e probabile convocazione dei giudici onorari non si riusciva il Consiglio veicoli e il collega Silvio il Consiglio superiore così giudiziario non riuscivano ad a vere prove fa che non vi sia se fosse stata una partecipazione e un inadempimento da parte del del giudice onorario di pace rispetto a questo obbligo
Ecco
è stato inoltre la circolare prevede che l'opportunità della ripartizione di sezione venga valutata tenendo conto del numero di effettive presenze i magistrati onorari nell'ufficio non del numero dei posti previsti in organico
Questa novità serve risponde al fine di renderlo ufficio più possibile funzionale in relazione alle concrete situazione ed effettive dimensioni dell'ufficio stesso l'articolo quattordici è secondo noi un'importante innovazione perché stabilisce che ha referente dissezione al quale competono funzioni di collaborazione di qui limitatamente rispetti gli organizzativi non possano essere assegnate né delegate le funzioni attribuite dalla normativa primaria e secondaria al presidente del tribunale
Ho Almici strato collaboratore tale specificazione si è resa necessaria essendosi riscontrato
Perché in alcuni uffici risultavano impropriamente attribuita referente di sezione anche i compiti di vigilanza che invece devono continuare a essere a capo della presente il tribunale o del magistrato collaboratore
Quanto altre innovazioni quanto alla supplenza e all'applicazione
La modifica in materia sono rispondenti alla finalità di assicurare il regolare esercizio la funzione giurisdizionale in presenza di situazioni di criticità negli uffici
Va rilevato come la precedente circolare prevedesse articolo nove che la supplente la supplenza non potesse avere durata superiore ai sei mesi prorogabili prorogabile nei casi necessità dell'ufficio per ulteriore simili sì
Questa limitazione temporale è stata ritenersi è stato motivo di gran di criticità
E essendo troppo limitata e ed essendo quindi
Molto vincolante al di là delle esigenze concrete dei singoli uffici se tenuto quindi si è ritenuto quindi di prevedere che termini durata massima della supplenza sia di un di un anno
Prorogabile per ulteriore sia di durata massima
Di un anno prorogabile per un periodo ulteriore di Massimo un anno ulteriore
Il che lo stesso si è riferito al singolo magistrato né erario onorario addestrati supplenze non all'istituto in sé inteso anche su questo punto c'è stato un grande dibattito in Commissione e la soluzione che è stata all'unanimità individuata riteniamo sia soddisfacente per conciliare le varie esigenze
è stato poi introdotto in questa circolare l'istituto la supplenza temporanea la quale si può far ricorso in caso di assenze impedimento temporali di un giudice onorario di pace lo quando non sia possibile provvedere la sostituzione con altro magistrato onorario dello stesso ufficio
Tralascio ulteriori regole più specifiche
Direi che possiamo solo ricordare che l'articolo ventuno vietare supplenza applicazione di un da uffici del giudice di pace fuori del circondario mentre è stata nell'ambito di questo limite la circolare da regole specifiche che cercano cercherà cercano di prevedere le varie situazioni è stato poi se è stato anche affrontato le il tema delle variazione tabellare dell'assegnazione degli affari e bella
E del periodo feriale
Ecco direi che possiamo capire esto rinviare alla motivazione che soprattutto al testo della circolare
Che la commissione reputa essere un passo importante per la i giù per la magistratura onoraria
Info nel fare questo io ringrazio il lavoro di tutti i consiglieri che è stato veramente
Molto molto specifico come vedete abbiamo lavorato fino all'ultima Commissione per dare il testo
Migliore possibile ma ovviamente non possiamo dimenticarci sia del lavoro importantissimo che ha svolto la struttura che veramente di alto livello
Dell'ottava Commissione e i magistrati segretari ossia quelli attualmente presente e che soprattutto il magistrato segretario che prima era che che è l'Aler Sasso Dal Verme che ha lavorato strenuamente per redigere questa tabella questa circolare sulle tabelle che è mutuata ringhia in parte dalla similare tabella dei toccati salvo considerando il fatto che ovviamente molto più semplificata ai fini di soddisfare le esigenze del particolare ufficio del giudice di pace grazie
La ringrazio presidente Cavanda ci sono interventi consigliera Chinaglia prego no volevo chiederà un chiarimento e mi scuso se non approfondito bene prima
Il il raccordo leggo nella circolare che all'articolo dodici c'è è prevista la designazione e di compiti del magistrato collaboratore per l'ufficio del giudice di pace quindi il presidente viene istituita una una figura di collaboratore per l'ufficio del giudice di pace individuato secondo i criteri previsti dall'articolo duecentotré del circolare sulla formazione delle tabelle chiederlo come si era
Come si raccorda questo figura rispetto alle previsioni
Che ci sono nella circolare sulle tabelle e mi riferisco in particolare alla centottantasette che riguarda il coordinatore dei giudici onorari e poi anche il quindici forse che riguarda il collaboratore per la redazione delle proposte tabellari cioè
Va
E
Volevo solo capire se siccome nell'elaborare la no la circolare sulle tabelle si era fatto appunto molta attenzione a non uno dei punti qualificanti della nuova circolare di individuare i
La il venir meno di troppe figure di collaboratori coordinatori
Il riferimento è quello all'articolo duecentotré piano prevede già
Finito quasi alla fine agli antichi era essa non a richiesta di chiarimento consigliera Dal Moro prego io credo che non ci siano delle diciamo in con incongruenze su questo culto questo profilo nel senso che da un lato nella per quanto riguarda la formazione proceduto nell'area rimane nell'ambito del Progetto nella circolare sulle tabelle la possibilità ex articolo quindici da parte del Presidente del Tribunale di avvalersi della collaborazione dei presidenti di sezione per la redazione del progetto tabellare salvo specifiche esigenze dice la circolare
Che porta per le quali può essere individuato un magistrato collaboratore con interpello motivate eccetera eccetera quindi da un punto di vista della collaborazione nella redazione delle tabelle del giudice di pace c'è la possibilità ovviamente di avvalersi sia nell'ambito del re con quale c'è fare una mutevole e figure di collaborazione che e cura dell'articolo duecentotré anche ieri si è cercato appunto di
Nell'ottica che dice la consigliera Chinaglia diciamo di ridurre i le le possibilità di avvalersi di collaborazioni al di fuori delle figure che sono strutturalmente previste all'organizzazione dell'ufficio
Per condividere i compiti della dirigenza che sono i presidenti di sezione per cui l'articolo centotré dice che nello svolgimento dei compiti di gestione del del del del dell'ufficio del giudice di pace
La diciamo la questo compito non è delegabile dal presidente del tribunale e questo lo si era già come prima però può avvalersi dell'ausilio di uno o più presidenti di sezione
Negli uffici dove non c'è il presidente di sezione che svolge questo ruolo di collaborazione allora lo svolgimento di questi compiti può essere affidato un magistrato con laboratori sono dove non c'è appunto o un presidente di sezione che può collaborare
E comunque è specificato non è questa un'ulteriore specificazione qui non interessa per cui entrambe le figure sono previste con questa in questa inquadramento all'interno dell'ufficio
Credo che rinviamo quindi della circolare si riferisca ma coi esplicito riferimento all'articolo siederà l'altra novità interni giammai riferimento a primarie al presidente di sezione fatto
Non direttamente ma tramite richiamando i cento cioè esatto e fra l'altro volevo solo precisare ma lo ha già detto la consigliera Dal Moro
Che la figura del magistrato collaboratore per l'ufficio del giudice di pace previsto da norma primaria quindi la circolare percepisce questo salvo precisare degli a spetti Dean delegabilità eccetera e è il raccordo lo facciamo attraverso riferimento il giustamente alla città articolo centotré della circolare della sulla formazione delle tabelle di organizzazione degli uffici giudicanti togati
Per il B&B quindi ecco questo un po'il quadro
Ringrazio ci sono altri
Se non c'è nessun altro mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene consigliera Pepe con un'astensione la delibera approvata passiamo all'ordine del giorno aggiunto
Abbiamo primo la pratica del comitato è un ricorso al TAR Lazio proposto dal dottor Marco Dall'olio rappresentato il in giudizio per l'annullamento della delibera consiliare del ventiquattro marzo due mila ventuno con la quale è stata disposta la nomina a direttore Alfredo Pompeo Viola segretario generale del Consiglio superiore quindi si tratta di costituirsi il giudizio
E e quindi chiediamo l'approvazione da parte del plenum ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata pratica di terza commissione
Copertura di un posto di giudice del Tribunale di Lucca relatore consigliere Celentano prego
Ti porto la relazione si tratta della copertura del Duce vale uno uno dei posti debba ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Altro sempre Celentano per o due posti al Tribunale di Prato prego e anche questo come l'altro è uno delle dei posti del bando che viene copre la ringrazio conclude a favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità consigliere D'Amato invece Cirillo di il relatore per la copertura di un posto di giudice al Tribunale di Torino
Della Presidente la ringrazio ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità presidente prego c'è
Lo so che poi sono ossessivo fra i settanta di terza ci sono un blocco di pratiche che sono relative allo svolgimento del concorso in magistratura che comincia lunedì che ovviamente dobbiamo per forza trattare sicuramente
Rappresento proprio vola verso confidiamo nell'agro di terza e poi continua o concertata di terzi
Collocamento fuori dal ruolo organico della magistratura il dottor Bruno Giordano consigliere Benedetti prego
Grazie presidente
Allora qui abbiamo una nota con la quale il ministro della giustizia in relazione a una nota del ministero del lavoro ha chiesto il collocamento fuori ruolo organico della magistratura del dottor Bruno Giordano
Attualmente in servizio l'ufficio del massimario e del ruolo della Suprema Corte di Cassazione qui l'obiettivo è la nomina
Ha la carica di direttore generale capo dell'ispettorato nazionale del lavoro
Tralascio diciamo la parte iniziale della proposta alla quale si sofferma sulla natura e sulle caratteristiche dell'ispettorato nazionale del lavoro da una parte
E sul ruolo del direttore generale su cui però dovrò tornare
Quella è una parte che richiama le norme della legge del decreto legislativo centoquarantanove del due mila quindici che ha trasformato l'ispettorato nazionale del lavoro in Agenzia mentre prima era collocato direttamente presso il ministero del lavoro
Veniamo alla verifica delle condizioni ostative di cui all'articolo centosei della circolare anzi delle condizioni che l'articolo centosei della circolare
Previ affinché il consiglio possa valutare nell'esercizio della sua discrezionalità se concedere o non concedere l'autorizzazione per il collocamento fuori ruolo in questo incarico
Partiamo dalla prima dalla prima condizione quantitativa articolo centosei primo comma non può essere destinato ne abbiamo parlato parecchio
Il magistrato la cui sede di servizio presenti un indice di scopertura dell'organico superiore al venti per cento
Volessimo applicare un'interpretazione diciamo della ratio di questa norma evoco qui temi che sono stati ampiamente discussi nella giornata di ieri
Mai potremmo avremmo anche potuto dire che questo venti per cento attualmente il la scoperture superiore e l'ufficio
Di provenienza del dottor Del Giordano è e sarà quasi certamente in tempi rapidi diciamo colmato dalla fatto che l'ufficio del massimario come voi ben sapete verrà integrato con l'attuale bande l'attuali decisioni che il Consiglio prenderà nei prossimi nelle prossime settimane talvolta questo ragionamento è stato anche fatto in passate delibere del Consiglio superiore
Ma la lettera dell'articolo centosei comma primo è chiarissima al momento in cui noi stiamo decidendo la scopertura
Dell'ufficio di provenienza è superiore al venti per cento e quindi questa condizione no sussiste o cioè sussiste
La prima condizione che sarebbe ostativa alla autorizzazione al dottor Giordano
Detto questo allora per valutare e per capire diciamo come ragionare sulla richiesta di autorizzazione ma dobbiamo applicare il resto dell'articolo centosei in particolare il quarto comma anche qui tornano discorsi che sono stati fatti meglio ieri perché l'articolo centosei quarto comma prevede una eccezioni
E cioè prevede che il Consiglio possa eccezionalmente
Concede ricollocamento fuori ruolo e questo si interpreta nel senso anche quando la scopertura come nel caso di specie e
Senza dubbio
Superiore alla quota stabilita dal centosei primo comma e quindi anche quando non si dovrebbe a causa dell'eccessiva scopertura i cento sei quarto comma invece ci dice che eccezionalmente si può concedere il col
Collocamento fuori ruolo
In ragione di una serie di elementi che proveremo a vedere nell'ottica naturalmente di chi ha redatto il provvedimento ed i consiglieri che lo hanno sostenuto in Commissione proveremo a vedere ciascuno di questi elementi si giustifica una deroga eccezionale al principio di cui al primo comma dell'articolo centosei e quali sono questi elementi
Il rilievo costituzionale dell'organo conferente la natura dell'incarico che il magistrato e che ha fatto e chiamato a ricoprire sono i primi due ma non bastano neanche questi due elementi ove fossero ritenuti positivamente diciamo declinati nel senso di concedere l'autorizzazione perché occorre che il Consiglio e qui c'è una valutazione discrezionale tenuto conto delle esigenze dell'ufficio di provenienza e nell'interesse dell'amministrazione della giustizia
Ora qui anticipo la parte finale le esigenze della dell'ufficio di provenienza certamente qui c'è un elemento negativo perché comunque l'ufficio di provenienza e scoperto sopra il venti per cento
Evidente che dagli altri tre elementi dovrebbero venire fuori delle circostanze di fatto e di diritto tali da giustificare il sacrificio che comunque si impone all'ufficio di provenienza
E allora vediamo questi questi elementi che la fattispecie una fattispecie complessa che sotto l'ombrello delle eccezionalmente quindi noi non possiamo interpretare diciamo
Con diciamo facilità queste condizioni ma dovremmo farlo magari non ci sono riuscito però dovremmo farlo con un certo rigore perché e il sacrificio dell'ufficio di provenienza che viene eventualmente ad essere autorizzato partiamo dal rilievo costituzionale dell'organo conferente anche su questo il Consiglio discusso molte volte però su situazioni che a mio avviso non sono del tutto sovrapponibile a quella di cui stiamo parlando che ricordo essere l'ufficio di direttore generale e capo dell'ispettorato nazionale del lavoro
Qui l'articolo tre comma due del decreto legislativo centoquarantanove ci indie individua un procedimento di nomina del direttore generale che parte dalla proposta del ministro competente che evidentemente il ministro del lavoro
Ma che passa dalla deliberazione del Consiglio dei ministri quindi la nomina che viene poi consacrata come tutte eccome spesso accade e come quasi sempre accade nell'ordinamento repubblicano con un decreto Presidente della Repubblica che formalizza
L'investitura
Al nominato ma la delibera che diciamo nomina la persona in quel ruolo e la delibera del Consiglio dei ministri
Certamente quindi possibili tanto è inutile che stia a fare diciamo considerazioni sulla natura e sul rilievo costituzionale del Consiglio dei ministri articolo novantadue della Costituzione
Quale dice che il governo della repubblica composto appunto dal Presidente del Consiglio dei ministri che insieme costituiscono il Consiglio dei ministri e quindi da questo punto di vista il rilievo cioè ma quand'anche si volesse ritenere che la la partecipazione del ministro proponente comunque
Esista ed è vero esiste
Ma esiste semplicemente come atto di impulso di questo procedimento potendosi anche dare seppure in linea del tutto teorica
L'ipotesi in cui alla proposta del ministro non consegua la deliberazione conforme del consiglio dei ministri che potrebbe anche qui stiamo parlando in linea del tutto teorica
Anche non nominare i proposto del ministro
Ne possiamo del resto neanche confondere o comunque sovrapporre la figura del direttore generale dell'ispettorato nazionale del lavoro così nominato cioè proposta più delibera del Consiglio dei ministri ad altre figure di fuori ruolo che pure abbiamo giustamente affrontato con grande spirito critico come per esempio i capi di gabinetto dei singoli ministri
Perché evidentemente i capi richiami a parte il problema della rilevanza costituzionale dei ministri di cui abbiamo molto parlato ma certamente in quei casi la è il ministro che non solo diciamo dà impulso al provvedimento al procedimento ma e il ministro che decide in totale autonomia senza l'intermediazione del consiglio dei ministri che è organo di rilievo costituzionale la persona da indicare a ricoprire questa carica
E allora mi pare che sussista la natura di costituzionale anzi il rilievo costituzionale dell'organo con che ha conferito la nomina bisogna capire però la natura dell'incarico che il magistrato è chiamata a ricoprire cui nella proposta
Si fanno considerazioni relativamente sia il ruolo di direttore del dell'ispettorato che alla natura giuridica dell'ispettorato nazionale del lavoro
Che come ho anticipato poco fa è un'agenzia che ai sensi della legge
E dello statuto che l'ha istituita e dello statuto che le attuato i principi detiene una personalità giuridica di diritto pubblico ed è dotata di autonomia organizzativa e contabile questo
è un elemento che non è del tutto irrilevanti almeno a a mio avviso certamente ce l'avevi la vigilanza
Come in tutte le agenzie del ministro competente ma è una vigilanza per così dire Esterna poi che il ministro poi non può ingerire sì nelle decisioni concrete dell'agenzia
Il direttore il vertice dell'ispettorato non è il solo diciamo diciamo vertice unico dell'ispettorato perché il direttore che ha compiti gestionali ma anche di rappresentanza legale dell'Agenzia e questo in forza della legge
Esercita una serie di funzioni autonome che poi condivide con un consiglio di amministrazione però e chiaramente l'analisi dello Statuto di questa agenzia mi sembra che dia al direttore una primazia
E di grande rilievo all'interno di quell'agenzia agenzia che ripeto è autonoma diciamo così rispetto al ministro che a compiti di vigilanza esterna
Questo vuol dire naturalmente che il direttore generale poi alla fine acquista anche una responsabilità
Per le cose che fa può essere anche revocato sempre col procedimento di cui sopra laddove non consegua gli obiettivi ma nell'esercizio degli obiettivi nel perseguimento degli obiettivi
Che sono assegnati dal consiglio dei ministri egli gode di autonomia
Diciamo così gestionale e operativa
E questo non mi sembra li ha diciamo del tutto irrilevante venendo punto a molti dibattiti che sono stati fatti in plenum poiché è evidente che qui abbiamo un magistrato designato in un ruolo in cui gode di autonomia
E non può essere diciamo identificato un rapporto di diciamo subordinazione nemmeno di tipo fiduciario perché l'unico elemento che può giustificare la revoca del direttore generale
Precisamente identificato dalla legge della mancata attuazione degli obiettivi identificati della sua attività oltre che naturalmente poi la responsabilità generale che grava su chiunque abbia un ufficio pubblico
Ciò nondimeno nonostante la natura diciamo rilievo costituzionale dell'organo che lo hanno minato
E anche la natura dell'incarico che a mio avviso è compatibile con l'appartenenza all'ordine giudiziario anche per l'autonomia
Dell'organo di cui al direttore generale e dello stesso direttore generale della sua attività a non bastano nemmeno queste due sole condizioni ad arrivare a un po'una positiva
Sussistenza delle condizioni per l'autorizzazione poiché il Consiglio articolo centoquattro se comma sei
Beve esprimersi
Apprezzando in modo positivo un interesse dell'amministrazione della giustizia che è un magistrato ricopra quel ruolo e qui naturalmente siamo dell'esercizio della nostra discrezionalità
Tenendo conto però dell'eccezionalmente che questo grava sempre sulla nostra valutazione cioè noi dobbiamo ritenere che il sacrificio dell'ufficio di provenienza che sta scontento
Sia giustificato eccezionalmente
Dal fatto che l'amministrazione della giustizia ha un interesse
A che un magistrato occupi questo ruolo tenendo conto effettivamente che in base al decreto che ha costituito l'agenzia per scusarsi la in agenzia ispettorato nazionale del lavoro
Non è che e il governo è obbligato a nominare un magistrato nel nella funzione di direttore generale perché la norma prevede genericamente che possa essere direttore generale nominato certo tra gli appartenenti all'amministrazione dello Stato ivi compresi evidentemente anche i magistrati ma anche tra esperti diciamo di della mattina quindi non a caso infatti non era un magistrato quello che ricopriva questo incarico prima che il Governo volesse che lo ricoprisse
Il dottor Giordano quindi non è che sia obbligata l'avvio di un magistrato allora i dobbiamo porci invece come diciamo titolari della potestà di decidere su questa autorizzazione dovremmo capire se c'è quest'interesse dell'amministrazione della giustizia acché il direttore generale dell'ispettorato sia fu magistrato e allora qui nel provvedimento entrando si qui naturalmente in un tema discutibile e soggetto alle valutazioni di ciascuno
A mio avviso il punto da focalizzare Inti punti da focalizzare solo due uno il ruolo le funzioni che l'ispettorato nazionale del lavoro esercita e a mio avviso queste funzioni sono da sempre anche quando l'ispettorato Nottola nazionale del lavoro non è l'agenzia ma stava dentro il governo a tutti gli effetti dentro il ministero
Sono funzioni che consistono nella attuazione dei principi costituzionali in materia di rapporti di lavoro
La Costituzione dedica un intero Titolo ai rapporti economici e da proprio primazia ai diritti dei lavoratori alla tutela delle donne lavoratrici ai diritti dei minori ed e sappiamo tutti articoli trentacinque quaranta
Ora perché ritengo importante questo perché l'ispettorato nazionale del lavoro non è che fa diciamo funzioni esercita funzioni
Così che magari con la Costituzione e col diritto e cui diritti non hanno niente a che vedere mai Sertoli importantissima
Funzione di prevenzione e repressione chi ha proprio lo scopo di attuare non solo le disposizioni costituzionali appena richiamate ma la legislazione che voi sapete meglio di me è norme complesse frastagliata che costituisce il diritto del lavoro nel nostro ordinamento giuridico
E tra l'altro con l'ispettorato nazionale del lavoro
A proprio quella funzione preventiva che diciamo eleva ancora la tutela dei diritti dei lavoratori perché noi sappiamo diciamo questi temi sono temi purtroppo drammaticamente all'ordine del giorno della cronaca quotidiana alla uno potrebbe dire va bene però questo non è che giustifica che sia un magistrato a ricoprire il ruolo di direttore generale
Sì è vero però non possiamo nemmeno ignorare che la funzione preventiva dell'amministrazione è strettamente collegata almeno a mio avviso con la funzione successiva demandata la giurisdizione lavoristica ma non solo agonistica anche a quella penale che naturalmente demandata della attuazione dei principi del diritto del lavoro anche quando oggetto di tutela penale
Il fatto che un magistrato sia direttore generale diciamo assicura non solo una competenza sicura in materia di conoscenza delle norme dei principi tra l'altro il diritto del lavoro
Anche qui ci sono questo consesso esperti di questa materia
E un diritto molto giurisprudenziale in cui la conoscenza della giurisprudenza
Fondamentale ma sicura quella condivisione delle conoscenze
E anche quella sinergia con la giurisdizione perché non è che la giurisdizione del lavoro lo sappiamo nasce con una forte sensibilizzazione di tipo politico in senso lato
Cioè nasce proprio come una giurisdizione orientata a proteggere le parti deboli non è una giurisdizione neutra diciamo così è una giurisdizione che nel disegno del legislatore nasce con un certo scopo e quindi direi esiste pure essendo discutibile mano propongo alla riflessione del plenum un interesse dell'amministrazione della giustizia acché attraverso la figura di un magistrato che viene collocato al vertice dell'ispettorato nazionale questa condivisione e questa diciamo raccordo tra la funzione giurisdizionale successiva e la funzione preventiva ma pure repressiva che l'ispettorato nazionale davano esercita può determinare positivi effetti perché meglio funziona l'ispettorato nato regionale del lavoro
Non è che poi si accertò che naturalmente funzioni meglio se un magistrato lo dirige però certamente un elemento che può aiutare meglio funziona l'ispettorato nazionale del lavoro
E se vogliamo anche incarico che poi tocca alla giustizia in una fase successiva e ne sappiamo qual è
E il peso della della giustizia lavoristica e quali sono no le controversie enormi che specie di questi periodi toccano la giurisprudenza alla giustizia lavoristica è evidente che questo può portare in astratto
A dei risultati positivi in termini di efficienza e pertanto ritengo un provvedimento ritiene che quei tre quelle tre circostanze sotto il governo dell'avverbio che non è irrilevante eccezionalmente si siano positivamente riscontrate nel caso di specie
E sussistano quindi le condizioni per autorizzare il dottor Giordano
A ricoprire questo incarico
Ringrazio
Chiese di intervenire consigliere Cavanda presenti grazie presidente io in Commissione ho votato contro questa delibera perché chiara su in mancante dei requisiti
Di circolare
E
Questa mancanza e proprio evidente dalla lettura della motivazione vi dimostrerò che la mostra motivazione la motivazione Commissione gravemente carente
Dal punto di vista tecnico
In data otto giugno due mila ventuno la terza commissione a incontrato da remoto la Giunta sezionale dall'Anm
La Giunta sezionale dell'N M a rappresentato la situazione dell'organico dalla Corte di Cassazione della procura generale come estremamente critica per quanto concerne la situazione i presidenti di sezione dei consiglieri
E ci e degli avvocati generale De Sisti tutti procuratori
Perché mi riferisco a questo perché la procura generale ma e non in questo caso in questo caso il massimale la Cassazione sono il serbatoio dei fuori ruolo
Allora la in particolare è stato evidenziato dalla Giunta in M che do anch'dopo recente aumento dell'organico esiste una carenza drammatica di copertura degli uffici
è stato riscontrato lo dice il comunicato dell'Anm io un atteggiamento di attenzione di ascolto da parte dei consiglieri il e quali hanno di però evidenziato Nikolaj procedere rapidamente eccetera eccetera eccetera cioè la terza commissione ha incontrato giunta M. Cappato presenti problemi di copertura che a fronte di questo la terza commissione si è dimostrata molto attenta ed è vero perché la terza commissione si fa in quattro per cercare di coprire gli uffici l'unico momento in cui non si fa in quattro la Commissione e non tiene presente delle scoperture e quando c'è la richiesta da parte di un ministro di un fuori ruolo poi di un ministro non del col presidente del Consiglio dei ministri anche su questo torneremo
E l'Anm ribadisce la necessità che il CSM manifesti particolare attenzione alle problematiche degli uffici di legittimità per le evidenti ricadute che l'attività della corte la procura generale hanno su complessivo hanno sul complessivo sistema giudiziario questo parere della Giunta N M non è peregrino Nerone nel deserto perché agli atti della pratica e del fascicolo di questo fuori ruolo Bruno Giordano
Il ci sono tutti elementi negativi alla concessione di questo fuori ruolo non c'è una carta una che ci giustifichi questo
Fuori ruolo e infatti nel fascicolo che cosa troviamo troviamo la comunicazione del primo presidente Pietro Curzio mi spiace che non sia presente
Che esprime il pioppo proprio parere negativo al Consiglio giudizio al consiglio direttivo dell'AM della Cassazione
Allegando il pari re del presidente aggiunto Margherita Cassano coordinatore della sezione penale
Che fa presente i gravissimi scusi scoperture
Che la quarta sezione penale dove il Bruno Giordano è applicato
Ah no et e di ai infine della celebrazione di un'udienza alimentate con il mese del venticinque gennaio presento attualmente una rilevante scopertura
E a differenza di quello che dice la nostra delibera che sarebbe obiettivamente pregiudizievole sia per lo svolgimento della Fed effettività dell'ufficio il massimale del ruolo ovvia mancano quattordici magistrate sia per l'esigenza la quarta sezione penale
Che incontrerebbe gravissime difficoltà nella riorganizzazione dei collegi e delle udienze qualora il dottor Giordano fosse assegnato fosse del dottor Gennaro fosse disposto il fuori ruolo questo parere negativo è confermato al presidente titolare della quarta sezione che a differenza in contrasto netto
Documentalmente di Quinto quanto diciamo noi nella nostra delibera che diciamo che il PIL togliere il dottor Giordano dal massimario non crea problemi alle udienze conclude dicendo
Al Consigliere Giordano sono state segnate udienze nei mesi di maggio giugno e luglio
Nelle quali si profila assai problematica la sua sostituzione quindi la nostra delibera è in contrasto netto con l'unico documento sul punto che agli atti del procedimento amministrativo
Nonostante tutto questo in maniera apodittica il consiglio direttivo decide che è assolutamente utile mandare fuori ruolo questo magistrato e senza alcun altro riscontro obiettivo si limita apoditticamente a dichiarare che questo non creerà problemi al massimario
Il che francamente mi lascia giuridicamente molto perplesso ecco quindi io direi che potrebbe bastare questo potrebbe bastare questo perché il nostro giudizio di valutazione sui e di bilanciamento dei vari interessi Possa
Propendere in una direzione cioè quella di negare il fuori ruolo per preferire la copertura degli uffici perché gli unici documenti che sono agli atti sono in questa direzione
Però non è così perché sapete che il Consiglio eccezionalmente vista la rilevanza del ruolo e i la natura costituzionale del richiedente
Può decidere che in via eccezionale proprio per questo sia comunque oltre anche se esistono scopertura oltre il famoso venti per cento
Ormai attestata e anche lamentata dai magistrati di Cassazione e dai capi degli uffici ebbene la il Consiglio può decidere è talmente eccezionale questa situazione che io non mi ricordo in tre anni non so non ha mai visto un caso in cui questa eccezionalità sia stata non valutata anzi io spero che da qui alla fine del Consiglio manca un anno almeno un caso il consiglio di Calcide che questo non è un caso eccezionale perché ogni volta si trova un motivo per decidere che questo è un caso eccezionale
Allora qual è l'argomentazione per dire che sezionale e siamo qui cosa ti possiamo trovare allora la natura costituzionale del conferente allora cioè del del soggetto che chiede il fuori ruolo ci viene detto che sarebbe il Consiglio dei ministri quindi io da avvocato mi aspetto di trovare una bella richiesta nel fascicolo da parte del signor del dottor Draghi
Presidente del consiglio dei ministri che mi che chiede al ministro della giustizia che venga disposto questo fuori ruolo no non è così perché se andate a vedere il fascicolo io trovo che e la il ministro Cartabia
Ci chiede come ministro della Giustizia di disporre della fuori ruolo del dottor Giordano
A luce Anna a a seguito della nota del ministro del lavoro delle politico sociale con la quale il ministro del lavoro chiede di avvalersi della qualificazione professionale della collaborazione della collaborazione dottor Giordano ed è vero che troviamo questo documento nel fascicolo che ad onta di quello che è stato detto qui
Non dice che questo è un magistrato che collaborerà ed ecco con il la Presidenza del Consiglio dei ministri
Ma dice il ministro del lavoro Orlando dice è mio intendimento avvalermi della collaborazione in posizione di fuori ruolo del magistrato ordinario di settima valutazione dottor Giordano
Ecco allora cioè io capisco tutto ma che dalla formalità
Di designazione prevista da una norma che viene citata anche dalla nostra delibera che il decreto legislativo centotrenta cinque due mila uno
Che dice che Hibiki incarichi di funzione dirigenziale in particolare segretario generale dei ministri dei ministeri di incarichi di direzione delle strutture articolate al loro interno in uffici dirigenziali generali
Sono deliberati sono conferiti con D.P.R. previa deliberazione del Consiglio dei ministri ma il fatto che ci sia una delibera del Consiglio dei ministri non mi fa assumere natura costituzionale a questo incarico è come se io ricevendo una una
Uno Rifici senza da presentare pubblica io assolvo il soggetto ricevente assumesse un po'di questa caratteristica costituzionale da parte del Presidente del Consiglio del della repubblica non è così la delibera del per del consiglio dei ministri non non fa sì che l'organo conferente sì al Consiglio di militante del vero che in atti abbiamo la richiesta del ministro del lavoro
Quindi questa eccezionalità oltre a non esserci e carente sia delle dei requisiti sostanziali della richiesta sia di quelli formali
Pertanto
Ecco su quanto a ruolo in parte è stato affrontato giustamente perché in in commissione se n'era si era affrontato questo argomento
Illy spot dorato il capo dell'ispettorato non è necessariamente una magistrato si è anche sulla stampa recentemente c'è stato un intervento di un sindacalista del capo della UIL del dottor bomba del signor bombardieri
E dieci c'è qualcuno che vuole
Che mentre mentre continuano a susseguirsi di incidenti sul lavoro c'è qualcuno che non vuole un magistrato beh
Adesso abbiamo Allo stato il precedente capo dell'Ispettorato quella talmente in carica è un caffè un generale divisione dei carabinieri
Ecco cioè questo per dire non è che ci sia solo i magistrati per occuparsi di queste funzioni e soprattutto i magistrati non devono essere scelti e presi dagli uffici che sono gravemente carenti sotto il profilo della copertura
Per tutti questi motivi tecnici molto specifici che però fa la dicono lunga su come
Sui fuori ruolo cit si debba aprire un dibattito a di natura generale perché sottrarre alla alla giurisdizione dei ai degli importanti elementi per attribuirli a funzioni collegate e connesse alla al al funzione esecutiva
E
Una condotta e una modalità operativa che a mio parere debba essere rivista ma in ogni caso in questo caso ci sono dei motivi tecnici specifici che heavy che impediscono che sia legittimamente
Disposto questo fuori ruolo grazie
Grazie consigliere Cavalla che separa il cantiere Donati prego
Quel io ho molto apprezzato la relazione del consigliere Benedetti
Che ha spiegato in maniera dettagliata
Le circostanze che ritengono
Rispetto fare
Ritengono consentire di ritenere rispettata la l'articolo cento sei della circolare ora io però alla luce di quello che ha osservato il consigliere Cavanna cioè l'esistenza di un parere negativo del primo presidente Curzio dell'aggiunto Cassano del presidente della quarta sezione
E io di questi fatti non troppo riscontro nel corpo della delibera
Cioè
Si può arrivare anche a questa conclusione e però questi sono elementi importanti di cui e in una motivazione si dovrebbe tener conto perché quando si va a valutare l'elemento il l'esigenza dell'ufficio di provenienza e l'interesse l'amministrazione la giustizia
E questi sono due interessi che debbono essere tra loro bilanciati
E invece di motivazione si dice il sacrificio dell'ufficio di provenienza senza neanche specificare quale
Può essere giustificato per il fatto che
è interesse dell'amministrazione della giustizia
Farsi
Che a capo dell'Ispettorato ci sia un magistrato in quanto l'ispettorato si occupa di diritti del lavoro che son diritti di rango costituzionale ecco però
Anche la Corte di Cassazione essi opliti si occupa della tutela dei diritti e anche se sono diritti di rango costituzionale quindi forse un minimo di bilanciamento
Sotto questo profilo andrebbe fatto è probabilmente la motivazione sotto questo aspetto meriterebbe un minimo di di forze di di integrazione
Grazie Consigliere Donati e trasparenza ed Egidio orti prego
Grazie presidente dunque
La posizione del consigliere Cavanna naturalmente non viene di sorpresa diciamo perché abbastanza coerente con una impostazione di fondo quindi diciamo nel nel merito Ammon naturalmente non è in attesa volevo però discuterne alcuni profili di carattere tecnico perché ecco su quell'invece qualche osservazione secondo me sì fuoco si può fare
Secondo la normativa della della circolare l'autorizzazione eccezionalmente possibile tenendo conto di alcuni elementi che sono stati dettagliatamente illustrati dal consigliere Benedetti uno di questi in particolare su cui mi pare che ci siano posizioni contrapposte come sono state appunto esposte
è la natura il rilievo costituzionale dell'organo conferente
Ora
Secondo il consigliere Cavanna poiché la richiesta tra l'altro come presente nel fascicolo proviene dal ministro del lavoro questo rivelerebbe in qualche misura che l'organo conferente e il ministro piuttosto che il consiglio dei ministri ora in realtà il conferimento dell'incarico se uno va a guardare la normativa speciale che riguarda appunto c'è questo decreto centoquarantanove del due mila quindici l'ispettorato del lavoro a me pare che se ne traggono la conclusione esattamente opposta diversa per esempio nei commi
Successivi al secondo i commi tre e quattro dell'articolo tre si prevede che il consiglio di amministrazione dell'ARPA collegio dei revisori sia nominato con decreto del ministro del lavoro
E lì non c'è dubbio che il conferimento dell'incarico anche la nomina abbia luogo con un decreto ministeriale mentre l'atto di
Determinazione attraverso il quale viene individuato il direttore è una delibera del Consiglio dei ministri e quindi lo stesso ministro del lavoro che nel comma due per quanto riguarda dell'articolo tre della norma che ho citato
Per quanto riguarda il direttore ha un potere di proposta invece un potere di nomina per quanto riguarda altri organi del altri organismi del dell'ispettorato mi sembra evidente che ci sia una differenza normativa indiscutibile evidentemente la la delibera di conferimento dell'incarico è una delibera del Consiglio dei ministri
Sempre dal decreto centoquarantanove del due mila quindici risulta che in realtà e della ragione probabilmente io credo per la quale e il ministro che si relaziona con noi
Il direttore dell'ispettorato relazionerà al ministro del lavoro differisce al ministro del lavoro che però è cosa diversa
Dall'organo che conferisce l'incarico il conferimento dell'incarico avviene con delibera del Consiglio dei ministri
Per semplicità naturalmente e per competenza il direttore dell'Ispettorato anziché riferire al Consiglio dei ministri che lo ha che ne ha deliberato la nomina sì interfaccia con il ministro del lavoro ma non è il ministro del lavoro l'organo conferente quindi a me pare piuttosto difficile
Dalla documentazione presente il fascicolo
Ricercare una come dire natura diversa dell'organo conferente rispetto a quello che risulta dal testo normativo testo normativo mi sembra piuttosto evidente è indiscutibile il ministro fa una proposta l'atto di nomina passa attraverso una delibera del consiglio dei ministri e quindi
A me pare
Pete non non per caso voi infatti la nomina non avviene con decreto del ministro del lavoro come invece previsto dagli altri organi dell'ispettorato ma con decreto del Presidente della Repubblica all'esito della deliberazione del consiglio dei ministri quindi che l'organo conferente sia un organo di rilievo costituzionale naturalmente sulla natura costituzionale il Consiglio dei ministri inutile intrattenersi a me sembra francamente non discutibile
Così come mi pare anche rilevante un altro profilo perché
Vero che qui c'è una scopertura del due per cento diciamo ulteriore rispetto a quella che altrimenti non darebbe luogo ad alcun dubbio alcuna perplessità
Però quando la la norma dice che si deve tenere conto delle esigenze l'ufficio di provenienza ecco su questo forse di sentire un po'dalla presentazione che ne è stata fatta dai relatori io credo che non sia semplicemente lo scostamento in sé a a determinare perché il relatore se ho ben capito è se ben ricordo ha detto beh questo sì sicuramente questo profilo non sussiste ma gli altri tre consentono di superarlo ora in realtà non è in se la il superamento della percentuale ha creato il problema o meglio non può essere inteso il tener conto delle esigenze dell'ufficio come assenza della scopertura perché se non ci fosse la scopertura non si vorrebbe proprio il problema di applicare gli altri viveri quindi in realtà a tener conto delle esigenze d'ufficio secondo me significa altra cosa se la scoperture tale anziché del venti per cento e del settanta per cento è evidente che l'esigenza dell'ufficio in quel caso saranno tali che da sole
Sono da considerare ostative evidentemente qui siamo invece di fronte a una scopertura minima rispetto alla tetto previsto dalla circolare solo del due per cento che peraltro a breve come e documentato nella relazione sarà coperta quindi il problema è quello secondo me una corretta valutazione delle esigenze dell'ufficio in questo caso potrebbe essere la seguente nel Periodo nelle more di una valutazione di una copertura che sarà ormai prossima è si può fare a meno di questa forza lavoro in questo periodo tenuto conto della scopertura del ventidue per cento oppure no questa e la a mio modo di vedere domanda corretta che ci si dovrebbe porre
Per cui mi pare che anche alla luce di questa valutazione tenuto conto di quanto documentato nella relazione non si pongano problemi sostanziali poi è chiaro che se si parte da una posizione un po'più rigida per cui ogni volta che si supera il limite del venti per cento il la concessione non può essere le il foro non può essere concessa alla naturalmente non ne siamo a discutere però ecco si corre invece la norma di circolare dice alto dice che il consiglio deve farla questa valutazione e deve tenere conto di questi elementi ecco a me pare che in realtà elementi sufficienti a consentire la concessione del fuori ruolo siano senz'altro presenti
Grazie consigliere Gigliotti ci sono altri
Consigliera Miccichè che ha presentato un emendamento visto prego
Ma perché diciamo la delibera contiene una diciamo precisazione che non è enormi risulta conforme alla situazione perché si dice che è la terza sezione peraltro la quarta in cui il dottor Bruno avvisa Daviduta applicato ha recuperato una risorsa essendo cessato le sono nel consigliere Carla Menichetti componente della commissione tecnica è vero che c'è stato l'esonero
Ma la consigliera Menichetti va in pensione il prossimo dal primo agosto quindi questa diciamo che tanto non toglie nulla alla motivazione della delibera perché il fulcro della motivazione sul punto è che il collega non ha processi in corso importanti quindi non non sposta dal punto di vista della valutazione ma questa il recupero della risorsa diciamo non corrisponde quindi non francamente io ho proposto un emendamento soppressivo di questa opera di questa ho inciso
Va bene lo mettiamo adesso sentiamo se ci sono altre e se non ci sono altri do la parola al Consigliere Benedetti per la replica prego Consigliere veneree grazie presidente raccolgo intanto l'emendamento soppressivo appena proposto che però non toglie diciamo che comunque il discorso nel nel contesto della delibera
Comunque il discorso la scopertura viene data perché resistente comunque in ogni caso accolgo per quel che occorre Possa l'emendamento a voi dibattito al
Interessantissima l'intervento del consigliere Cavanna certamente identifica una serie di punti i critici di varia natura che hanno anche destato la la discussione sia in Commissione anche in dentro di me stesso nel senso che anch'io ho letto queste queste dubbi che lui ha sollevato i Consiglieri Gigliotti ha ha fatto alcune repliche sul sul punti sui punti sollevati dal consigliere Cavani
Il quale giustamente da avvocato ottimo qual è è andata a ricostruirsi i fascicoli e a scoperto alcuni documenti certamente interessante
Che però secondo me
Con riserva l'attore che di sbagliare tutti noi lo possiamo fare non tolgono diciamo così
Il fatto che noi dobbiamo applicare il testo della circolare che parla di organo conferente se poi ci sono note di trasmissione richieste
Dei singoli ministri questo però non toglie che alla fine l'organo che lo ha nominato sia il Consiglio dei ministri però diciamo sono eccezioni che comprendo capisco e che meriterebbero forse un'analisi diciamo anche più dettagliato il mio parere diciamo rimane quello che ho esposto in delibera sulla interpretazione del concetto di organo conferente di cui ha parlato poc'anzi professor Egidio devo dire invece che
Le osservazioni del consigliere Donati hanno in parte evidenziato certamente un punto debole sempre diciamo
Dovessi Ri pensare alla delibere al suo articolato sicuramente avrei più cura e qui me ne assumo diciamo
La responsabilità di rendere conto nella parte emotiva della delibera dei pareri e cioè del parere del primo presidente del presidente aggiunto e poi anche le però del consiglio giudiziario che è stato evocato dal consigliere Cavanna e quale invece ha espresso un parere positivo
Quindi da questo punto di vista però ecco anche l'armiere vocazione di queste di questi pareri non sposterebbe il decisum diciamo e la proposta nella sua configurazione quindi non mi sento nemmeno di chiedere un rinvio per integrazione della motivazione osservo però
Pur comprendendo e anti dando ragione alle osservazioni che ha fatto il Consigliere Donati su questo e assumendomi ripeto la responsabilità dell'omissione che c'è ed è libera almeno nel racconto dei fatti
Però osservo che noi come Consiglio Superiore della Magistratura abbiamo un'altra prospettiva
Una prospettiva più ampia
Che corrisponde alla natura di organo di rilevanza costituzionale del CSM che ha il quadro più generale di quello che giustamente invece non ha il capo dell'ufficio che deve difendere le esigenze dell'ufficio e bene ha fatto in questo caso a evidenziare i problemi del suo ufficio benissimo
E ancora diversa persino della prospettiva del consiglio direttivo della Cassazione
Il quale al quale comunque manca il dovere generale che invece al Consiglio superiore della magistratura e che emerge proprio dall'articolo centosei quarto comma quello di inquadrare la questione
Non solo con riferimento alle pur legittime aspettative dell'ufficio della sua copertura del suo funzionamento
Ma in più in generale se non si spiegherebbe questo articolo centosei quarto comma ha ragione il consigliere Cavarra vorrei vedere un caso in cui finalmente l'applicazione dei centosei quarto comma porterà a dire che non c'è percezione ammesso che a quel punto dice
Però però allora è un problema di circolare dovremmo cerca anzi di legislatore perché dovrebbe essere legislatore a risolvere una volta per tutte i problemi del fuori ruolo in modo io penso drastico e certamente più sicuro
Ma inattesa di quello l'articolo centosei quarto comma è costruito in modo tale che il eccezionalmente pur giustamente invocato dal consigliere Cavan
Alla fine la eccezionalmente sento lo circondi di tre situazioni che poi valutare a Bío ci è ben difficile diciamo così anche se forse dovremmo essere più ancor più rigorosi
Che non si trovi una giustificazione che giustifiche nonostante la scopertura
La autorizzazione quindi forse è un problema anche di formulazione della circolare e questo è un problema nostro perché le circolari diciamo sono nelle nostre mani non sono non è un problema del legislatore quindi conclusivamente
Basta ho finito la mia relazione e ringrazio i colleghi
La ringrazio allora prima di passare ai voti prima dell'emendamento va in sentiamo se ci sono dichiarazioni di voto alla prima consigliere Cavanna dove aveva già chiesto tre Moldova velocemente la discussione mi conferma
Ancor di più nell'ambito della correttezza della mia impostazione perché
Partiamo dal problema della scopertura la scopertura del venti per cento non è dello due per cento oltre il venti per cento e del ventidue per cento
La nostra circolare Poglio pone una soglia del dolore una soglia del dolore
Sul venti per cento che è già una scopertura imponente e questo peraltro è confermato da tutti pari ieri e di tutti i documenti che abbiamo agli atti
Con questo rispondo a quest'ultima argomentazione del Consigliere Benedetti e
Beh certo il consiglio alla visione generale può valutare qualsiasi cosa però perché la nostra non diventi discrezionalità
Cioè da discrezionalità passi ad arbitrio
Ci vuole questo caso qui per trovarlo perché perché io capisco che la consiglio possa valutare degli elementi che sono non compri sono ulteriore rispetto ai documenti
Ma non in contrasto netto con i documenti e cioè quando io ho una delibera che mi dice che la sostituzione lo spostamento dalle udienze
Di questo magistrato non è un problema invece l'unico documento che Togliatti dice esattamente il contrario c'è un problema qui non è più discrezionalità e arbitrio puro dal punto di vista del diritto amministrativo allora questo è un problema è c'è poco da fare
Perché anche il parere positivo del Consiglio oggi del col del consiglio direttivo con l'unico voto contrario il primo presidente dice apoditticamente questo e non spiega perché allora l'istruttoria qui ha gravemente carente
Io poi posso capire che alla base di circostanze di fatto le possiamo valutare diversamente ma non possiamo dire che non ci sono e noi diciamo che non ci sono diciamo così esattamente contraria
Il a questo ecco secondo punto il problema delicatissimo e imbarazzante del organo conferente
Professor Gigliotti ci fa la sua ricostruzione peccato però che io parlo da non da professore ma da avvocato vado a vedere nel fascicolo e vedo un'altra cosa cioè sarà anche il presidente intergalattico che mi conferisce questo lo prevederà chissà a quale norma ma negli atti c'è scritto che la richiesta è fatta da ministro del lavoro allora qui c'è un problema procedurale allora
Dobbiamo sanare questo errore e chiederemo al presidente Draghi di chiederci la la di farci la domanda perché evidentemente sbagliata se è vero come è vero che questa che non è l'organo concreto Presidente Consiglio
Allora il ministro del lavoro dice una sciocchezza evidentemente perché dice il mio intendimento avvalermi della collaborazione in posizione di fuori ruolo
Ma questa dice una verità perché in verità l'organo conferente è proprio il ministero del lavoro ed è ovvio che sia così
Tornando a questa disciplina noi ci attacchiamo a una regola che è prevista è il fatto che ci sia la delibera Presidenza del Consiglio dei ministri
Che prevista dalla norma generale comune a tutti i capi delle articolazioni dei ministeri quindi un dipartimento del ministero dell'asta di esempio di avvertimento della della dell'ambiente
Ci possiamo mandare un magistrato perché evidentemente a ruolo costituzionale l'organo conferente come il capo della polizia come l'Agenzia delle Dogane potremo mangiare
Se noi adottassimo questa e adotteremo credo questa posizione potremmo spedire fuori ruolo però organo conferente a tutte le orrende o tutte le articolazioni dello Stato
Agenzia deroga dogane motorizzazione civile a qualsiasi cosa sarà costituzionale va bene d'accordo
Sappiate l'abbiam trovato l'éscamotage per spedire fuori ruolo e far fare carriera curiale magistrati ovunque sia richiesto e da chiunque sia richiesto quindi io confermo il mio voto negativo
Per valutazioni di natura tecnica
Dichiarazione di voto il professor Gigliotti prego Consigliere dissi ma dichiarazione di voto perché arrivi al due due aspetti naturalmente è evidente che la scopertura
E del ventidue per cento il due per cento al quale facevo riferimento ma non credo ci sia bisogno di sottolinearlo e naturalmente tra il limite sotto il quale non si sarebbe posto il problema scopertura inferiore al venti per cento e situazione reale
E altri impieghi è evidente che complessivamente la scoperture del ventidue per cento semplicemente volevo semplicemente sottolineare che si era scopertura fosse stata al diciannove sei per cento non ci saremmo posti nello stesso modo il problema siccome del ventidue cioè del due per cento in più rispetto al limite sotto il quale il problema non c'è
Ce lo stiamo ponendo però mi mie mi è chiarissimo che la scoperture del ventidue e non del del due per cento ne ma intendevo dire questo
Per altro verso vorrei anche sottolineare una cosa
Sarà anche vero che la richiesta proviene in fascicolo diciamo così nelle carte dal ministro io ho pensato anche quale possa essere una giustificazione come sì come ho detto dalla legge risulta che il direttore dell'Ispettorato riferisce al ministro del lavoro quindi è ovvio che il referente all'interno del Consiglio dei ministri
Col quale si relazionerà e il ministro del lavoro però se poi noi da quello che è presente nel fascicolo vogliamo trasformare
Quello che
Nella norma di legge è un potere di proposta in un potere di nomina lo possiamo anche fare a me sembra tuttavia evidente come risulta anche da una lettura sistematica dell'articolo tre del decreto centoquarantanove del due mila quindici che rispetto a taluni organi la nomina spetta e lo dice testualmente la legge al ministro del lavoro rispetto ad altri gli spetta solo un potere di proposta se poi ne vogliamo
Dire sostanzialmente che il potere di proposta siccome difficilmente poi ci si discosterà da questa proposta equivale a un potere di nomina possiamo anche farlo a me da un punto di vista formale non convince rimane giuridicamente un potere di proposta non un potere di nomina perché altrimenti lo nominerebbe lui e questo mi sembra assolutamente indiscutibile
Se ci sono altri consigliere Damato poi consigliere Di Matteo prego anzi ad Hama
Ma lei aveva alzato la mano anche prima per questo detto prima lei vero
Va bene fra come volete voi per me è indifferente
Prego c'era Di Matteo
Grazie presidente la mia
è una
Richiesta che intanto vuole essere una
Sollecitazione ad un chiarimento
Eventualmente sarebbe si trasformerebbe in una richiesta di ritorno in Commissione
Io credo che per potere tutti valutare
Al meglio
Il voto da esprimere
Almeno io avverto questa necessità dovremmo ben capire quali sono state le esigenze e le motivazioni rappresentate
Nei pareri contrari espressi rispettivamente dal primo presidente della Corte di Cassazione
Dal presidente aggiunto mi pare di capire anche dal presidente della della sezione della Corte presso la quale il dottor
Bruno Giordano
Presta il suo servizio di giudice
Perché secondo me e anche importante capire se
Le esigenze rappresentate che hanno indotto
Questi presidenti ad esprimere un un parere contrario
Siano legate soltanto diciamo al dato tra virgolette numerico
O siano anche relative ad esigenze specifiche
Che riguardano professionalità del dottor Giordano o riguardano la pendenza di giudizi in Corte dei quali il dottor Giordano si sta occupando o l'urgenza nella definizione di questi giudizi io credo che almeno sento le sigle esigenza di di capire se se da questi pareri
Risultino in maniera specifica le esigenze e le motivazioni che hanno indotto
Questi presidenti a fornire questo questi pareri
Quindi intanto volevo sapere se se il relatore in grado diciamo di recuperare questi pareri
Di
Di lustra Re le motivazioni altrimenti se io ritengo che se se ciò non fosse specificato in in maniera che aria netta precisa e circostanziata che la commissione ossa debba occuparsi questo approfondimento
E quindi in questo senso chiedere il ritorno in Commissione consigliere Di Matteo e le il ritorno in Commissione nella situazione in cui siamo divi dichiarazioni di voto inammissibile ai sensi dell'articolo ottanta
Perché doveva essere proposta
Prima ora siamo già in fase di voto
E il presidente l'articolo sei il comma due dell'articolo ottanta dice il presidente della seduta può mettere a posizioni fare richieste questione Comit successivi qualora le stesse siano collegate a circostanze o questioni a nuove e la vicenda è stata illustrata dal Consigliere Donati in discussione e quindi andava posta prima dell'apertura delle dichiarazioni di voto quindi però però perché ci arrivo ci arrivo però voglio dire siccome credo che sia opportuno che i consiglieri siano comunque messi a conoscenza di tutti quelli che possono essere e gli atti e le documentazioni
E anche le argomentazioni che portano a una qua una votazione consapevole sente voglio dare un attimo la parola relatore per capire se ci sono questi elementi che venivano richiesti prego
Sì allora io penso che mi dice il presidente della commissione che la pratica diciamo recupera cioè se il consigliere Di Matteo e in generale anche tutti che possono eventualmente fare le fotocopie
E distribuire un attimo rinviare un attimo l'avallo non lo so non è proceduralmente diciamo il massimo sinceramente no la richiesta del Consiglio di Matteo non mi sembra neanche campata per io ricordo diciamo così che alla fine erano veramente due righe che guarda riguardavano la la situazione di scopertura
E poi invece il parere del consiglio giudiziario che deve vincere quello negativo il primo presidente è un pochino più articolato però tre sono lì si possono si possono eventualmente distribuire per maggiore per maggiore informazione di tutti i consiglieri
Non mi sembra un atto provvedendo al magistrato segretata fornendo al magistrato segretario quindi va bene se intanto vogliamo fare le altre dichiarazioni nel frattempo chi vuole esaminare il fascicolo è a disposizione consigliere da Damato prego
Sì grazie presidente io ho espresso in Commissione parere favorevole
A questa proposta di autorizzazione
Che intendo ribadire in questa sede
Rappresentando che c'è stato un confronto molto articolato che è durato per più di una seduta ed alla fine ci siamo orientati per la risposta favorevole
In ragione proprio di quello che stava per una poco fa dicendo il consigliere Di Matteo
E cioè del sparire a maggioranza favorevole il comitato direttivo verso la Corte di Cassazione
In quanto
I periodi
Di segno contrario formulati ai dirigenti degli uffici
Si fondavano prevalentemente sul fatto che il dottor Bruno
A parte la scopertura che si verrebbe a determinare risultava applicato altresì per un mese per un'udienza al mese fino al prossimo imminente scadenza del mese di luglio
Erano queste le motivazioni essenziali
Poste alla base del parere negativo dei dirigenti di uffici ma noi abbiamo ritenuto di superare Musci vuole a proposito del discorso di ieri nel dibattito sulla sul sulla versione lettura sostanzialistica bene le situazioni
Che l'altezza Commissione sta esaminando
Nel mese di settembre penso pièce senza tema di essere smentito esiterà il concorso per dieci posti al massimario della Corte di Cassazione
Anche in questo nel bilanciamento complessivo
Delle vaghi interessi contrastanti o tenuto in considerazione per la formulazione del del voto
E poi un'ultima considerazione si o ancora qualche secondo Presidente
Mi sono determinato al voto favorevole anche in ragione di una scelta questa volta che ricade su di un magistrato
In materia di coordinamento
A livello nazionale anche nelle indagini in materia di incidenti sul lavoro
Chi
Come
Alcuni pubblici ministeri sono presenti in questo consesso
Ha fatto indagini su questa materia così delicata
Si rende conto sistematicamente
Della difficoltà vi svolge soprattutto nell'immediatezza dei fatti delle indagini accurate
E la mancanza dell'accuratezza delle indagini nella fa nell'immediatezza del fatto sì visto si riverbera sistematicamente su un infelice esito dibattimentale
Adecco magistrati tant'è vero che le procure della Repubblica ed questo emerge dalla lettura della banca dati delle buone prassi del Consiglio superiore della magistratura
Gli uffici di procura più all'avanguardia fanno protocolli di intesa con forze di polizia ad Astra perché le competenze promiscue che si rivela che si riflettono in questo settore così delicato della vita del Paese perché sono oneri sociali poiché gravano sul più tutti compresi i contribuenti
Sono necessari questi protocolli proprio perché esistono delle frammentazioni nell'investigazione
Anche questo profilo quindi io ottenuto in considerazione per perché apprezzo questo modo di affrontare il tema degli incidenti sul lavoro mettendo un magistrato al vertice di questa agenzia grazie presidente
Ringrazio ci sono altri interventi
Dichiarazione di voto
Allora se non ci sono altri interventi
Dio consiglieri Matteo voleva aggiungere qualcosa
Prego prego non non non voglio stoppare il dibattito sul però siamo già dichiarazione di voto prego
Sarò mo'molto breve poi ovviamente
Non
Dico soltanto che almeno a mio avviso molto utile
La lettura analitica di questi pareri non favorevoli
Non non non tanto quello reso dal primo presidente Pietro Curzio che si richiama alle ragioni esposte dal direttore del massimario del ruolo nell'allegata nota fa riferimento alla
Alla scopertura di organico dal fatto che negli ultimi due mesi sono stati destinati fuori ruolo due altri magistrati dell'ufficio dottoressa Laura Mancini e il dottor Vittorio Corasaniti ma mi sembrano molto utili
I riferimenti fatti dal intanto dal presidente della quarta sezione penale
Che
Afferma testualmente mi corre l'obbligo di rappresentare la criticità della situazione in cui versa questa situazione sezione il cui organico magistratuale è ridotto a livelli ormai assolutamente inadeguati per la gestione del ruolo
Al Consigliere Giordano sono state assegnate udienze nei mesi di maggio giugno che questa e luglio nelle quali si profila assai problematica la sua sostituzione
E poi ancora
Invece il presidente aggiunto nell'Est nell'esprimere il suo parere contrario
Specifica che la quarta sezione penale dove dottor Bruno Giordano è applicato ai fini eccetera eccetera
Presente attualmente una rilevante scopertura nell'organico dei magistrati
Infatti venticinque magistrati previsti in pianta organica sono attualmente presenti soltanto diciotto destinati a diventare appena sedici tenuto conto del trasferimento a domanda il dottor tanga ad altro ufficio e del prossimo pensionamento della dottoressa
Meniketti
Sulla base delle considerazioni sinora svolte il collocamento fuori ruolo del dottor Bruno Giordano
Sarebbe obiettivamente pregiudizievole sia per lo svolgimento delle attività dell'Ufficio del massimario del ruolo ove mancano quattordici magistrati sia per le esigenze della quarta sezione penale
Che incontrerebbe gravissime difficoltà nella riorganizzazione dei collegi e delle udienze con evidenti ricadute sulla sollecita trattazione dei ricorsi
La ringrazio se non ci sono altri mettiamo ai voti l'emendamento Miccichè che è soppressivo di quella parte da lei illustrate chi è favorevole all'emendamento alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Uno due tre e quattro e cinque l'emendamento è approvato mettiamo adesso ai voti la delibera così com'
Emendata chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Uno due tre e quattro chi si astiene
Uno la delibera approvata
Passiamo adesso Sempre all'altra delibera di terza
Conferma del collocamento fuori dal ruolo organico della magistratura dalla dottoressa Caterina aldoso Gualdo consigliere D'Amato prego grazie presidente si tratta di magistrato ordinario che ha conseguito la quarta valutazione di professionalità
E che attualmente ricopre in fu un fuor di luogo ambiguo della magistratura il ruolo di magistrato addetto al Dipartimento per gli affari di giustizia presso il ministero della giustizia
Già quindi è fuori ruolo due dal due mila diciannove e in particolare dal ventiquattro luglio del due mila diciannove
Si tratta di autorizzare il convoca la prosecuzione del pure loro con il suo consenso con la incarico di esperto nazionale distaccato presso la Commissione europea direzione generale
A punto uno
Anche qui non ci sono Gelli controindicazioni sia sotto il profilo della durata nel tempo di qui stiamo fuori ruolo perché di ben due soltanto la madre di febbraio due mila diciannove si tratta peraltro di un'attività che contenutistica mente risponde all'interesse della giustizia e quindi anche dell'amministrazione della giustizia in Italia
Per cui per il mio tramite la Commissione vi propone di deliberare la con firma del collocamento fuori ruolo nel incarico di natura diversa presso appunto
Esperto Mazzone distaccato presso lo europea grazie
La ringrazio ci sono interventi
Mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Uno due chi si astiene
Uno la delibera approvata a due astenuti l'avevo visto professore vedo scusa
Allora
Ci sono questi settanta però dopo voglio vedere presidenti di commissioni perché vedo ci sono anche di quinta dei conferimenti di uffici direttivi che mi maligne qualcuno sta aspettando da tanto tempo
Facciamo i settanta prima va bene
Facciamo i settanta poi però qualche altra pratica bisogna farla allora
Cominciamo da settanta di prima è un incarico extragiudiziario
L'abbiamo già fatto ieri questo
Sì sì sì sì l'abbiamo già fatto ieri terza commissione allora consigliere Zaccaro prego
Allora la prima pratica dei settanta
E relativa ai comitati di vigilanza
I comitati di vigilanza sapete sono stati previsti per questo bando
Questo concorso in magistratura a fine maggio dal ministero della giustizia con decreto legge che disciplina questo particolare concorso abbiamo avuto pochissimi giorni per individuare i componenti
Abbiamo fatto un interpello dando sette giorni
Dare disponibilità all'estero interpello solo tre quattro magistrati hanno risposto affermativamente quindi abbiamo avuto qualche plenum fa l'esigenza di coprire gli anni di Quinto uno posti abbiamo applicato la norma che ci ha onorati nella interpello
Ossia di designare i di ufficio tutti i magistrati che abbiamo tutti i magistrati che abbiamo la quarta valutazione di professionalità con esclusione dei magistrati con prole in fra sei anni per tutelare la necessità di accudimento
Abbiamo così formato cinque
Quindi cinquine di titolari retribuite di vigilanze cinque Cinquini supplenti negli scorsi giorni sono arrivati il consiglio sono tempestato da moltissime domande di sostituzione dei comic componenti dei comitati di vigilanza che presi
Di ufficio e all'improvviso per una settimana di luglio hanno rappresentato chi esigenze di servizio relative all'ufficio chi esigenze familiari relative al godimento di ferie o necessità
Anche di Salute la commissione ha esaminato tutte quante queste istanze anche quelle arrivate ieri mattina abbiamo fatto la commissione straordinaria apposta
è ha evidenziato che questi comitati vicinanza sono fondamentali per lo svolgimento del concorso senza i comitati di vigilanza non si possono svolge le proprie sedi decentrate c'è il rischino il rischio c'è la certezza che il concorso in magistratura che è atteso da due anni non si svolga il Ministero Giustizia impiegato risorse umane e finanziari per questo concorso in più sedi e certo non potevamo
Noi
Fa fallire questa questo esperimento per cercare di fare il concorso in tempo di pandemia quindi siamo stati abbastanza rigidi nel valutare i vari impedimenti
Nessuno dei quali però è assoluto
E e dunque abbiamo rigettato richieste di sostituzione accogliendo solo una richiesta di di di permuta c'è un una un comitato di vigilanza che segue il concorso nella sede di Bologna e uno che segue il concorso nella sede di Rimini tutti i magistrati come da di vigilanza di Bologna e Rimini sono del distretto in Emilia Romagna hanno chiesto di passare alcuni da Rimini a Bologna altri da Bologna Rimini per loro comodità in questo caso non c'è
Il venir meno dei componenti su questa domanda queste domande sono state accolte
E questa è la pratica quelle altre sono più veloci facili forse su questa cioè più vedo delle mani alzate quindi dacci farei fare il dibattito
Ci sono interventi non si era Braggion prego
Io ho letto attentamente la delibera e capisco sia lance sita divinazione intestine tempi ristrettissimi li capisco bene però né e capisco anche le esigenze essere rigidi nel valutare non c'è nessun impedimento così detta assoluto
Però proprio per il tempo Breve ci sono
Ne alcune di queste io poi non le conosco tutte Mancone nel di queste osservazioni che effettivamente valutano al Coni esigenze di ufficio più gravi di altre perché un pubblico ministero senza andare conduttore spetta senza andare nello specifico ma un pubblico ministero può essere sostituito un giudice civile
A volte riesce a rinviare un'udienza più facilmente ci sono alcune situazioni di giudici penali dove ci sono fissati dei ritenuti a rischio di scadenza
Nel al contempo delle rogatorie dei collegamenti con il Brasile per delle in rogatorie internazionali che non sono facilmente
Sostituibili questo significa anche e essendo a metà luglio in una settimana sono o in due settimane sostituire trovare il sostituto rinviare può veramente comportarono problema Grosso allora nella delibera io capisco che sarebbe stato complicato esaminare tutte le osservazioni e dare un minimo di motivazione
Ma mancando questi sono non mi sento di poter condividere ecco un giudizio anche se cioè se per impedimento assoluto si intende sono quelle dei figli infatti i sei anni o un problema gravissimo di salute sono in malattia è ovvio che non può essere prego
Per per cui per non aver preso in considerazione alcune situazioni poi magari con lo stesso esito ma nella motivazione non vi è traccia pur comprendendo le ragioni rapidità e anche l'evidente bilanciamento e l'interesse che è sottolineato non posso essere favorevole a questo delibera
La ringrazio ci sono altri consigliera Balduini prego
Io sulla stessa linea di pensiero del consiglierebbero a Gianna ritengo che avrebbero dovuto essere forse meglio valutate se pur nei tempi rapidi le esigenze le anche dei singoli colleghi cui sono state ad esempio revocate le ferie
Il diritto alle ferie è un diritto fondamentale per tutti i lavoratori e quindi non non mi è ben chiaro come mai non è stato possibile seppur Nam pirati di trovare colleghi che ad esempio non non avessero già richiesto e ha avuto teorizzate con sconti le loro le tra miseria ringrazio ci sono altri
Se nessun altro chiede di parlare possiamo mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Uno due tre no treno uno due
Chi si astiene
Una due la delibera approvata a maggioranza
Concorso per esami a trecentodieci posti di magistrato richiesta deroga esonero componente Commissione esaminatrice dottor Orio prego numero due attiva al dottor Orio numero tre relativa dottoressa Carrafa sono
Delle deroghe all'esonero dalle funzioni giudiziarie componenti la commissione di esame sono esonerati ricorda di vigilanza per quattro giorni solo dalle funzioni giudiziarie
I componenti la commissione d'esame per tutto l'anno anno e mezzo che dura l'esame
Per poter svolgere attività giudiziarie urgenti ci esiste la deroga alle sono le del su parere conforme al presidente la commissione deroghiamo l'esonero dell'attività giudiziaria sia per il dottor Orio potrà dottoressa Carrafa per le udienze
Indicate quindi questo
Facile io tratterei anche l'ultima è segretata però la posso trattare senza citare i nomi se ritenete
Sì la pratica segretata l'ultima relativa ai concorrenti al conto concorrenti questo concorso portatori di handicap
Questo concorso comparire contraria la maggioranza delle del Consiglio non dura più le prove di questo concorso non doveva più otto ore come nel passato ma durano solo quattro
Ore c'è stato il dimezzamento
Ai
Partecipanti al concorso portatore di handicap tradizionalmente si attribuisce un tempo aggiuntivo per garantire la par condicio alle attività concorsuali
Pari a un ottavo del totale e quindi per i concorsi ordinari pari a un'ora rispetto ad otto per questo concorso in cui si sono contratti dotate delle delle prove a quattro il tempo aggiuntivo era stato riconosciuto notavo cioè in pari a trenta minuti a fronte delle doglianze di alcuni di questi concorrenti che ritenevo che mezz'ora in più
Era troppo poco ad essere bastati pregiudicati per le loro condizioni fisiche la terza commissione sentito il parere favorevole mistero ha disposto non più l'aumento di mezzo di un'ora quindi avranno un'ora aggiuntiva le segretata perché c'è l'elenco dei partecipanti con portatore di Antonioli sia il mio difensore problema
Allora c'è stata anche una lettera sui giornali per questo abbiamo provveduto al governo allora io prima metterei in votazione se nessuno chiede di parlare i due esoneri
Allora possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene sono approvate poi allora votiamo appunto anche l'ultima quella relativa agli ai tempi aggiuntivi se non nessuno chiede di parlare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata pubblicazione dei posti vacanti giudicanti e requirenti di secondo grado consigliere di Zaccaro prego di queste la del bollettone per i posti di secondo grado che molto atteso tutti quanti gli uffici giudiziari
Abbiamo pubblicato tutti i posti di secondo grado vacanti in relazione vecchie piante organiche in relazione alle nuovi posti in pianta organica solo per i posti di consigliere di Corte d'Appello abbiamo provveduto a pubblicare un terzo degli ulteriori posti
C'è un emendamento che è stato distribuito perché nelle more della dell'arrivo in plenum della proposta ci siamo resi conto che
C'è stato un pensionamento alla Corte di appello di Roma Sezione lavoro e quindi siccome ho deciso di coprire tutte le vecchie piante organiche abbiamo aggiunto un posto
Grazie io su questo ci sono interventi
Mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Approvata
Passiamo ha sempre alle alle
Urgenze
C'è una cessazione è urgente questa considera Grillo se n'è andata
Ce la cessazione del dottor gamma Akio
Presidente della quarta
L'abbiamo fatto ieri Guido
Allora spigliato scusa qui c'è un ricorso al TAR della quinta commissione del dottor Raffaele Marino consigliere Marra
Grazie
Grazie mille chi è favorevole la presa d'atto alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata settima Commissione proroga dell'applicazione extradistrettuale coadiutori Michelini prego consigliera verde evidente si se sono tutte e i denti che quindi sei negli altri settori
Come alla proroga le applicazioni no no no io sto parlando della arriva dell'applicazione dottor qualche ero Michelini
Si tratta della proroga per l'ultimo semestre quindi non ulteriormente prorogabile del dottor Guaccero Michelini consigliere della sezione lavoro della corte d'appello di Roma la al Tribunale di Firenze settore immigrazione
Ricorderete che nell'interpello che abbiamo licenziato dieci giorni fa o o poco meno
Abbiamo evidenziato come Firenze con Venezia e Bologna siano di città che presentano maggiori criticità quanta al settore partenze internazionali in questo senso la per l'ultima proroga come da circolare
La ringrazio se non ci sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità qua ci sono tutti i prospetti feriali della settima che li illustra
Consigliere Suriano o consigliere Basile non lo so chi le vuole illustrare credo sono
Allora Catania Bologna
Passo ora se volete essendo completamente speculari relative agli uffici che sono indicati nel nell'Elenco dell'ordine del giorno
Sono delle approvazioni ritrasmessi feriali per l'anno in corso salvo nella parte in cui non viene previsto il periodo cuscinetto mentre ai sensi della circolare anche della delibera sulla filiale
L'articolo trentatré recezione tabelle il prospetto di organizzazione del lavoro giudiziario per il periodo feriale deve comprendere anche i dieci giorni di distacchi di rientro
Di cui ci siamo occupati in precedenza in questa mattina nel e la risposta al quesito mi rubo solo un istante per ringraziare la struttura i magistrati segretari che stanno provando con grande impegno a dare la risposta sulle feriali prima che ci siano le ferie
Ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene uno
Sono quattro laici piume cinque
All'ottava Commissione sono una serie di ricorsi al TAR che credo su tutti
L'abbiamo fatti ieri quindi abbiamo la nonna dottoressa Sara Maffei partecipazione alla formazione e i diritti un
Prego consigliere Suriano
Io dopo vi chiederei di fare un almeno una pratica di quintale che che tanto tempo che ferma e credo
Sì perché questo è l'ultimo sono gli ultimi settanta allora sospendiamo un attimo c'è il conferimento del dell'ufficio direttivo del tribunale di Gela
Che io credo sia importante perché tanto tempo che
Ed è relatore il consigliere ciambelline
Prego grazie presidente la proposta viene condotta in plenum con i voti oltre che del sottoscritto anche della consigliera amici che le consigliere Cascina del consigliere Marra vi era astensione invece dei consiglieri laici Donati e Lanzi
Sì si tratta effettivamente di una pratica che ha avuto una gestazione piuttosto lunga
All'esito abbiamo ancora le disponibilità dei colleghi della dottoressa Cagnino del dottor Riggio
Della dottoressa Fichera del dottor la Placa della dottoressa Vaccaro la proposta che riconduciamo oggi alla vostra attenzione in favore del dottor Roberto Riggio
Ora per diciamo velocità chiarezza espositiva bisogna dire che
In relazione titoli dall'excursus professionale dei candidati
Sicuramente la la posizione che si poneva dinanzi alle altre era quella della dottoressa il cammino per la quale però vi è stata una vicenda disciplinare che si è diciamo dipanata media medio tempore successivamente alla nostra
Alla di una prima deliberazione di commissione che poi avrebbe dovuto essere condotta in plenum senonché vi fu appunto il non la non concessione del concerto da parte del ministro in relazione ad una vicenda disciplinare che è stata quindi oggetto di particolare attenzione
E la troverete descritta analiticamente sia con riferimento alle motivo di incolpazione sia con riferimento ai passaggi di accertamento di fatto che abbiamo ritenuto decisivi e che ha portato la commissione a ritenere appunto che in considerazione della stessa che pure si è conclusa con una assoluzione
Comunque difetti no i i prerequisiti per l'esercizio della funzione direttiva e quindi in particolare quelli della imparzialità e della indipendenza sostanzialmente sempre in via riassuntiva ma ripeto la commissione si è fatta carico di indicare analiticamente quali sono i passaggi anche delle intercettazioni
Ambientali da cui derivava contestazioni in sede disciplinare sono emersi dei rapporti diciamo di personali di di confidenza di amicizia di frequentazione
Con un ex responsabile del Nucleo PG della procura della Repubblica presso il tribunale di Catania che successivamente aveva intrapreso un'attività libero professionale
Unitamente al figlio in ragione di questi diciamo della pregressa conoscenza
In realtà però o vi erano diverse conversazioni che riguardava la dottoressa canino e il Carmine canonico relativi appunto sia ad attività professionali personale del Carmine canonico ma soprattutto del figlio
La contestazione disciplinare conduceva quindi ad incolpare la dottoressa canina di omessa astensione rispetto alla quale però si giunge ad una soluzione ritenendo che non ricorresse vero e proprio obbligo di astensione non potendosi identificare una comment salita in senso tecnico Rama che piuttosto si potesse prospettare una diciamo opportunità di una facoltà di astensione
Non esercitata tuttavia nonostante appunto l'esito del giudizio nei termini che di appena riassuntivamente descritto il contenuto di questi rapporti di queste conversazioni
Induce la commissione a ritenere appunto che non sussistano i presupposti io prima indicato e che quindi la candidata sia sotto questo profilo inidonee nonna da sottoporre a valutazione comparativa rispetto agli altri candidati questo nonostante il fatto che si tratti di un ufficio fuori dal distretto in cui le condotte si sono lo verificate
Tenuto conto appunto che i prerequisiti debbono sussistere in generale che in qualche modo non possono essere siamo limitati sussistenti o non sussistenti in relazione ad una determinata area geografica
E di operatività del magistrato
In concreto quindi esaminando le altre disponibilità la commissione ha ritenuto prevalente il profilo del collega dottor Roberto Riggio che ha una ormai qua trentennale carriera in magistratura prevalentemente nel settore penale è stato prima la pretura circondariale di Marsala successivamente pretore poi giudice del Tribunale di Termini Imerese
Dal novantasette al due mila dieci dal due mila dieci al due mila quattordici giudice presso il tribunale di Marsala e ancora poi dal due mila quattordici ad oggi giudice al Tribunale di Palermo
Spicca fra le numerose esperienze quella come giudice per le indagini preliminari sia a Termini Imerese che poi ancora Marsala e a Palermo e in particolare in quest'ultima fase della sua carriera ha avuto modo di diciamo confrontarsi con processi di elevatissima complessità sia in relazione diciamo alla tipologia di contestazioni che e in relazione al numero di imputati oppure di indagati perché in altri casi si trattava di emissione di misure cautelari spesso ritroviamo sia nella parete attitudinale specifico sia nelle valutazioni professionalità degli encomi e riferimenti a tempi veramente contenuti al massimo sia per l'emissione di misure particolarmente corpose di decine e decine di imputati oltre cent'di indagati oltre cento
Sia per la lo svolgimento di giudizi abbreviati anch'essi di particolare complessità quindi il profilo ecco di un magistrato di eccezionale dedizione al lavoro ed in grado di organizzare
Processi e procedimenti particolarmente complessi con appunto anche una strutturazione diciamo così dei dei carichi di lavoro in ingresso e in uscita che consenta di economizzare al massimo e di razionalizzare sommamente le sue energie lavorative
Sotto questo profilo o sicuramente questo è un dato diciamo che che abbiamo considerato particolarmente significativo anche in relazione agli altri profili che appaiono diciamo soccombenti anche se si tratta almeno in due casi i magistrati con un curricolo ma diciamo temporale molto simile
Comunque anche a voler riconsiderare equivalenti va detto che il dottor Riggio fra i candidati appunto
Ulteriori esclusa la dottoressa Carlino è quello di maggiore anzianità e quindi in questo senso eventualmente anche in via sussidiaria ci siamo orientati per proporvi questa proposta sottolinea appunto che le due alle di astensione non fa diciamo riscontro poi nessuna proposta alternativa quindi sostanzialmente questa è l'unica proposta
Della Commissione grazie
Ringrazio ci sono interventi
Se non ci sono interventi possiamo mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Donati un astenuto la delibera approvata adesso la la dottoressa Spataro magistrato di quinta Commissione mi dice il contenzioso amministrativo del dottor Giacalone consigliere Marrazzo si riuscissimo
Sostanzialmente vi è l'istanza cautelare riproposto al dottor Giacalone nei confronti della nomina del dottor Antonio Raffaele Frasca quale presidenti di sezione della Corte di Cassazione alla luce del parere articolato dell'ufficio studi
La commissione all'unanimità propone diversi grazie in giudizio grazie chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi chi si astiene approvata all'unanimità consigliere Cavalla facciamo al volo in quelli
E poi hanno una serie di pratiche di conferma della ottava Commissione di giudici onorari di pace e e WTO e viceprocuratori onorari che come al solito
Per rinviarlo alle motivazioni lavora in blocco senza problemi la ringrazio se non ci sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
è approvato all'unanimità abbiamo gli ultimi due settanta di donna e poi il resto facciamo rinvio alla prossima seduta consigliare Suriano prego allora si tratta appunto
Di una
Autorizzazione saldi
Scambi di lunga durata in favore della dottoressa Maffei che appunto deve svolgere questo stage presso la Corte di giustizia dal primo settembre due mila ventuno al ventotto febbraio due mila ventidue si è acquisito il nulla osta del capo dell'ufficio e quindi il con l'assegnazione del consigliere Gigliotti la commissione delibera come trappola richiede
Di di liberarci come da proposta sì la ringrazio ci sono interventi
Chi ha fatto solo dichiarare che mi mi astengo anche
La ringrazio consigliere Gigliotti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Astenuti si astiene consigliere Gigliotti se l'ultimo
Del dottor Fabio Magnolo relatrice la dottoressa Balduini se qualcuno la posso sostituire mi immagino sia silente posso io volevo consigliere Suriano prego sostanzialmente
Analogo in questo caso si va dal primo ottobre al ventidue dicembre due mila ventuno
Presso Eurojust e anche in questo caso già acquisito il nulla osta e anche in questo caso in Commissione il consigliere Gigliotti si è astenuto
Immagino il mio segretario che ribadisca l'astensione spengo anche in questo se non ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene Gigliotti la delibera era provata le altre rimangono alcune delibere Disetti ma che possiamo rinviare
E anche di quinta sì che però rinviamo alla prossima settimana grazie grazie a tutti la seduta è tolta