Consiglio Comunale di Roma

Ok
Bene onorevoli colleghi se possono possiamo prendere posto coloro che non sono consigliere comunale sono pregati di uscire dall'aula
Iniziamo i lavori l'onorevole
L'onorevole Sindaco servono iniziare la relazione rispetto al punto nell'ordine del giorno ci sono dei consigliere comunale avevano comunicato che stavano arrivando perché in sopralluogo sul parco di Veio io credo che avranno modo di intervenire nell'ambito del dibattito essendo armare tre venti prego onorevole Sindaco
Grazie presidente
Svolgerà una relazione sul tema che è stato stabilito dalla conferenza dei capigruppo
Che mi auguro ci consenta di inquadrare il
La questione appunto del competenze
All'interno dell'amministrazione
In seno alla più importante complessiva discussione sul riordino della macchina amministrativa ed organizzativa del Campidoglio
A dieci mesi infatti dall'insediamento della nuova amministrazione abbiamo avvertito la necessità di accelerare il processo di rinnovamento degli assetti del governo capitolino
Il tempo non è trascorso in vanno ci ha consentito di impostare le più ambiziose operazioni di ristrutturazione dell'amministrazione
Che troveranno nelle prossime settimane un punto fermo col nuovo Regolamento per l'organizzazione degli uffici
E con il testo unico sul decentramento
Questa prospettiva di ristrutturazione ma i passi che abbiamo intrapreso ci hanno permesso di verificare con l'esperienza quotidiana
Il peso dei vincoli giuridici economici ambientali tra virgolette che condizionano e condizioneranno il cammino verso la riforma
Qualche mese fa esattamente il ventisette maggio scorso la Giunta ha trasmesso le forze consiliari e le forze politiche sociali un documento
Concernente le linee guida per la riforma l'amministrazione locale imperniato sui seguenti concetti
Snellimento delle strutture burocratiche centrali coordinamento degli uffici flessibilità della struttura responsabilità dei dirigenti
Trasparenza delle nomine di competenza del sindaco apertura dell'amministrazione a forme autonome ed imprenditoriali per la gestione dei servizi
Il progetto di rivoluzione amministrativa si inquadrava in un più radicale rivolgimento degli assetti del governo locale
Come immediata conseguenza della costituzione della città metropolitana
E dei comuni metropolitani
E trovava un necessario complemento nella riflessione appena avviata sullo statuto della capitale il ruolo di Roma in quanto capitale della nazione nella prospettiva della riforma in senso federalista dell'ordinamento repubblicano
Noi oggi confermiamo le linee essenziale di quel Progetto acceleriamo l'impegno per la costituzione dei dipartimenti delle nuove aziende e delle istituzioni come previsto dal nostro statuto
Tuttavia possono e debbono essere prese fin da oggi alcune iniziative urgenti per rispondere alla domanda diffusa di maggiore efficace funzionalità degli uffici e dei servizi del Comune
Le iniziative che abbiamo assunto si muovono su quattro linee convergenti la collaborazione alla progettazione del nuovo assetto istituzionale dell'ente locale
La razionalizzazione
Delle responsabilità politiche il completamento dell'assetto normativo interno al Comune la ristrutturazione di alcuni uffici comunali
Il sindaco ha partecipato alla Commissione per la riforma e partecipa la Commissione per le riforme le Autonomie locali istituita presso il ministero dell'Interno
Questo mi consente oggi di avanzare in modo più incisivo e diretto le proposte di riforma di cui il Comune
Avverte la necessità e che sono state elaborate nel quadro della Conferenza permanente dei sindaci delle grandi città
Oltre a quella importante nuova realtà informale che è divenuta il nuovo coordinamento tra le principali associazioni autonomiste slanci Luppi
L'Uncem laiche re la Cispel la lega per le autonomie locali
Cui è stato chiamato alla presidenza in avvio il sindaco di Roma
In queste sedi abbiamo studiato e prospettato un percorso di innovazione articolato su tre scadenze
Primo a lungo termine nel quadro di un'organica revisione costituzionale d'ispirazione federalista
Secondo a medio termine con iniziative legislative
Sui principali punti critici del sistema e l'autonomia il sistema dei controlli autonomia impositiva e finanziaria
Funzione delle Regioni nell'ordinamento dei poteri locali governo delle aree metropolitane in particolare come dicevo statuto della capitale terzo a breve termine con iniziative legislative urgenti che rispondano alle emergenze operative che sono state rilevate da tutti i sindaci delle maggiori città Italia
Tra questi ultimi temi assume per noi un particolare rilievo il problema della composizione delle giunte Fantozzi
Chiudono la porta per l'evidente irrazionalità del disposto all'articolo ventitré della legge ottantuno novantatré che ha messo sullo stesso piano
Per la determinazione del numero massimo degli assessori tutti i comuni con popolazione superiore a cento mila abitanti
Terni e come Roma Caserta e come Milano Modena come Napoli
La sottocommissione per l'Area ordinamentale della già citata Commissione istituita presso il ministero interno
Ha condiviso nella seduta del cinque ottobre scorso il nostro rilievo critico teso a riconoscere l'ovvia complessità delle funzioni di governo assegnate a metropoli che contano milioni di abitanti e vorrei sottolineare a Roma in particolare
Questo stesso problema fu avvertito dal Sindaco di Milano a pochi mesi dal suo insediamento
A risposta immediata è stata in quel caso l'attribuzione di tre incarichi speciali ad altrettanti consiglieri al fine di allargare in qualche modo la squadra di Governo
Il TAR della Lombardia come noto ha però annullato
I tre decreti con la sentenza del ventitré marzo scorso rilevando tra l'altro che lo Statuto del Comune di Milano non autorizza alcuna forma di delega ai consiglieri o una qualche collaborazione tra essi ed il sindaco
Afferma dunque la opportunità di un urgente modifica legislativa che non ce li porti ai sedici assessori di un tempo ma fissi in dodici tendenzialmente gli assessori per i comuni di maggiori dimensioni
E a questo proposito debbo informare il presidente che io però io ho rivolto una richiesta formale questo senso non sono stato il solo l'ho già accennato prima al ministro dell'Interno
Il quale oggi si recherà in visita in Campidoglio per affrontare a vari argomenti tra cui questo e quindi la cosa
Li porrà qualche problema c'è proprio essere rapido nei limiti del possibile per poter ascoltare tutti gli interventi prive arrivo al ministro o Maroni
Resta ferma ripeto l'opportunità di una modifica legislativa
Ma
Il resta ferma per quanto mi riguarda istituzionalmente e politicamente la distinzione tra ruolo dell'esecutivo a ruolo consiliare
Prevista dalla legge e chiaramente
Alla quale io mi sento vincolato legato anche culturalmente perché era una delle parti fondamentali
Della nuova legge sull'azione diretta al sindaco alla quale
Ho dato il mio contributo nella fase di elaborazione in Parlamento dei questa normativa ferma restando questa situazione queste due valutazioni quindi o ritenuto indispensabile oltre che legittimo avvalermi di una previsione normativa che a differenza di Milano
è contenuta a chiare lettere nel nostro Statuto comunale
Recita infatti il sesto comma dell'articolo venti
Voglio ricordare tra l'altro che nessun gruppo consiliare nessuno ha proposto di sopprimere questo articolo nella questo comma all'articolo venti nel nuovo Statuto a dimostrazione che nonostante sia cambiata la normativa sull'azione diretta del sindaco si giudica utile che
Il sindaco possa stabilire quelle prescrizioni appunto
Secondo l'articolo venti sesto comma il sindaco può affidare ad uno o più consiglieri comunali compiti specifici delimitando le funzioni e Termini
Io anche tra l'altro confortato dalla processo di discussione di riflessione sulle modifiche statutarie
Avvalendomi di questa facoltà ho inteso iniziare a razionalizzare la distribuzione degli incarichi agli assessori migliorando l'omogeneità delle aree funzionali consentendo un impegno più puntuale dell'amministrazione su alcune grandi emergenze o comunque problemi strategici nella vita della città
La prima e più importante questione quel peso frontale riguarda il gigantesco settore della manutenzione urbana delle opere pubbliche
Ho deciso di proporre al consigliere Montino che ha già svolto un ruolo significativo sul versante istituzionale su questo stesso fronte come presidente della quarta Commissione Consiliare Permanente
Di assumere l'incarico speciale di coadiuvare il sindaco per quanto attiene ai compiti istruttori propositivi di coordinamento di controllo sulle politiche dei lavori pubblici e della manutenzione urbana comprensive delle funzioni assegnate alla quinta e alla sesta ripartizione
Consigliere Montino dovrà inoltre predisporre un piano straordinario
Di esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria e di manutenzione delle strutture edilizie delle infrastrutture viarie della città in specie nelle periferie
Al fine di assicurare migliori condizioni di vivibilità urbana è un più efficace esercizio
Delle diverse funzioni assegnate all'amministrazione comunale
Contestualmente
Ho affidato l'assessore Cecchini il compito di presiedere uno speciale comitato
Costituito assieme a lui
Dall'assessore alla mobilità dal consigliere delegato la manutenzione urbana e dalla consigliera delegata la politica di spazi verdi per armonizzare gli interventi incidenti sugli assetti territoriali della nostra città
L'incarico proposto per la rilevanza delle questioni indicate si pone evidentemente come soluzione provvisoria resa possibile dalla previsione statutaria in attesa di questa auspicata innovazione legislativa sulla composizione delle giunte permettetemi di dire
In modo diretto e chiaro che e la sfiducia la stima de l'apprezzamento nei confronti dell'operato oltre che della persona e l'assessore Cecchini in questi mesi in me sono cresciute
Non si sono ridotte ma sono cresciute notevolmente ed è evidente a tutti che rispetto alle norme novero delle sue competenze inizialmente attribuite nell'ambito degli otto assessori questa è una scelta
Di razionalità dotata insieme a Mimmo Cecchini
Proprio per individuare quella responsabilità aggiuntiva indispensabile su temi così importanti nel momento in cui tra l'altro assessore alla Curia il territorio a a sua volta una responsabilità enorme
Sulle politiche di trasformazione urbana di pianificazione sulle decisioni localizzative delle quali ogni giorno e anche oggi a proposito il Sistema direzionale noi parliamo
Su altri temi di interesse rilevante per la città è possibile invece sperimentare in modo più ampio il modello degli incarichi politici ex articolo venti
Sesto comma dello Statuto per attivare una più puntuale iniziativa politico progettuale cioè per capirci la materia lavori pubblici mano del Sorbana sarà non appena ne avremo la possibilità di avere più assessori
Delegata ad un assessore
Per quanto riguarda gli altri temi è possibile invece sperimentare ferma restando una riflessione generale che dovrà essere fatta su come indie indirizzare le scelte per la formazione dei dipartimenti
E per la scelta degli assessorati
è possibile ricevo su altri temi sperimentare il modello gli incarichi politici
Ex articolo venti sesto comma dello Statuto per attivare una più puntuale iniziativa politico progettuale coerente con la funzione di indirizzo e controllo che la legge assegna al consiglio comunale nel suo insieme
Si possono in questo quadro configurare due incarichi il primo relativo alla valorizzazione di Roma quale capitale dello sport
Con la promozione ai grandi eventi sportivi internazionali la progettazione di un nuovo sistema di grandi impianti sportivi riqualificazione quelle esistenti indicazione delle nuove necessità delle nuove opere
Proposta che riguarda il consigliere Riccardo Milana
Il secondo relativo all'utilizzazione e valorizzazione per fini sociali di quelle parti del patrimonio comunale che progressivamente grazie attività la seconda ripartizione e della conservatoria
Tornano alla luce e si rendono disponibili per l'amministrazione anche in funzione delle nuove politiche economiche finanziarie ed organizzative e gestionali progettate dall'assessore Lanzillotta e che dunque appunto si rendono disponibili per amministrazione la proposta riguarda il consigliere Piercarlo Rampini
Per quanto riguarda l'assetto normativo interno del Comune grazie all'opera preziosa e di altissima qualità
Professionale di altissimo profilo tecnico Di Pietro Barrera capo di gabinetto del sindaco
Che svolge in questa chiave è una funzione davvero preziosa per la quale
Io vorrei qui rinnovare il senso della mia gratitudine oltre che del grande apprezzamento
Amichevole nel lavoro quotidiano la Giunta ha approvato o a in via di approvazione per trasmetterle ai circoscrizione presentarla consiglio comunale tre regolamenti molto importante e veramente innovativi
Il Regolamento per l'organizzazione degli uffici centrali e per la dirigenza
Il testo unico per il decentramento il Regolamento per le scuole materne e gli asili nido nei prossimi giorni a proposito del testo unico per il decentramento è previsto un incontro quale saranno
Discusse le le sarà discusso il testo non abbiamo elaborato assieme ai presidenti delle circoscrizioni è un passaggio credo molto importante che la città attendeva da tempo che era già previsto nel nostro nel mio programma lettura litorale del nostro programma
E tu come Consiglio comunale
E io confido che su tutti questi passaggi il presidente che esso attento attentissimo a questi temi
Che dovranno caratterizzare la vita consigliare darà assieme al consiglio intero la sua collaborazione il suo impegno positiva
Non appare opportuno invece predisporre fin d'oggi il Regolamento per il personale almeno fino a quando non sarà concluso il negoziato per il rinnovo contrattuale dal punto di vista concreto completato un iter che dovrà comunque consentire un approfondito confronto
Sia con le circoscrizioni che con le forze sociali e quindi in consiglio comunale i tre regolamenti produrranno i seguenti risultati essenziali
Primo unificazione delle qualifiche dirigenziali secondo istituzione dei dipartimenti
Responsabile coordinatore ciascun dipartimento consiglio di dipartimento eccetto terzo i quadrotti certezze nei confronti delle circoscrizioni e dei cittadini ho citato prima consentitemi di aggiungere in conclusione il fatto che incontreremo i presidenti delle circoscrizioni mi ricordo quando vada solo dico guardando lunedì prossimo lunedì diciassette discuteremo il regolamento decentramento ma presenteremo anche la proposta del bilancio che non vogliamo più arrivare ad una predisposizione del bilancio in cui le circoscrizioni siedono i loro presidenti qui
Ad ascoltare la relazione introduttiva senza vere praticamente concorso in alcun modo all'elaborazione di un documento che è decisivo per la vita delle circoscrizioni ecco perché già si sono tenute a curare la sua Lanzillotta riunioni altre se ne verranno ci sarà questa conclusiva proprio con le circoscrizioni in spirito di collaborazione
E di grande costruttività peraltro abbiamo riscontrato da entrambe le parti
Quanto infine alla ristrutturazione degli uffici in vista della costituzione formale dei dipartimenti prevista all'articolo ventiquattro Statuto comunale
Mi è parso necessario accelerare la formalizzazione che avverrà comunque non oltre il trentuno dicembre prossimo di un dipartimento per le politiche scolastiche e per i giovani
E di un dipartimento per i servizi tecnologici che verranno affidati rispettivamente l'assessore Farinelli e all'assessore Sandulli completando il quadro di omogenee
Ho
Similari responsabilità che essi già hanno emerge così da tutte queste iniziative onorevoli consiglieri signor Presidente un quadro ben diverso da quello rigurgito di lottizzazioni da prima Repubblica qualche giornale ha voluto descrivere per la verità
Neanche tanto si poteva pure pensare peggio magari in queste proposte perché c'è una certa Nostalgia diciamo la verità del fatto che si dica che quando si sta pensa ad un incarico
Si è aperto un gioco di dei quattro cantoni tutti i colleghi della Giunta e i colleghi della maggioranza e colleghi consiglieri comunali che hanno seguito in questi mesi la riflessione sulla riorganizzazione
Interna e su queste deleghe sanno benissimo che in particolare questi tre filoni cioè una gestione sul territorio diciamo
è una proposta per quanto dalla patrimonio comunale una specifica politica per lo sport
Super impianti sportivi e per i grandi eventi e ovviamente a scala assessorile diciamo di dignità assessori la politica lavori pubblici hanno valutazione bara sono da dicembre probabilmente già un po'cruccio ligneo e uno dei motivi della anche e concorrenti diciamo all'impegno noi abbiamo preso per accelerare questa riorganizzazione sollecitare la riforma in parlamento per quanto riguarda il numero degli assessori
Che ripeto non dovranno tornare diciotto non donano tornare sedici ma certamente non possono a Roma essere otto tutti pensiamo credo consapevole
In queste proposte in definitiva c'è la conferma di un impegno forte per risolvere i problemi dell'amministrazione della città un impegno colleghi consiglieri che fa tesoro dell'esperienza corregge il tiro quando necessario
Accetta suggerimenti e critiche io rinnovo qui la mia totale disponibilità alle alle disponibilità verso i gruppi della maggioranza ma anche l'ascoltare notazioni che vengono dai banchi dell'opposizione
Ma non contraddice in alcun modo il patto stretto con gli elettori nel momento della scelta diretta di un sindaco del suo programma e della maggioranza consigliare che lo sostiene
La ringrazio Presidente
Grazie onorevole Sindaco onorevole Anderson anche adesso intervento in deroga per trenta minuti per tutto il gruppo un suo personale
Onorevole Anderson prego
Grazie presidente
Io
Voglio dare atto al sindaco di aver voluto con immediatezza
Accettare l'invito gli era stato rivolto su richiesta del gruppo di Alleanza Nazionale anche di Rifondazione comunista nella l'ultima conferenza dei capigruppo
Di venire qui in aula e chiarire termini competenze meccanismi
Motivazioni
Per le quali aveva ritenuto di dover affidare ad alcuni consiglieri comunali delle deleghe vere e proprie
Relativamente alla gestione di parti molto importanti della vita amministrativa della nostra città
Ne diamo
Altro al sindaco di questo ma non ci troviamo assolutamente convinti
Della giustezza delle scelte
Delle motivazioni Cluj ha illustrato
Il Consiglio comunale poco fa
A supporto della legittimità delle nomine stesse
Io alcune considerazioni onorevole Sindaco ritengo opportuno doverle fare
è vero che oggi è una giornata particolare a parte l'assenza
Dei consiglieri comunali non solo dei consiglieri comunali
Ma anche degli assessori che in una qualche misura questa vice in questa vicenda sono stati coinvolti soprattutto di fronte all'assenza dei consiglieri comunali tutti se non vado errato
Che hanno avuto l'affidamento in questi giorni di questi importanti incarichi ma dicevo oggi è una giornata particolare
Questo è un dibattito che della sostanza non troverà
Eco all'INPS all'esterno di questo Consiglio comunale perché c'è lo sciopero dei giornalisti i giornali domani
Non usciranno quindi ciò che ci dividemmo
In questo dibattito
Dovrà rimanere patrimonio del consiglio comunale tutto ma sarà certamente propedeutico per gli atti che andremo ad accendere ad attivare successivamente e nelle sedi competenti
Competenti io dicevo vede signor sindaco lei
Non lo ha detto ma nella sostanza definendolo sia pure un miglioramento dell'assetto della macchina capitolina della Giunta comunale
Lei ha dato atto alle osservazioni e alle denunce alle considerazioni che Alleanza nazionale nell'arco di questi dieci mesi aveva puntualmente evidenziato all'interno del consiglio comunale che cioè
La sua giunta
Non amministrava
Che cioè la Giunta e gli omini di questa Giunta Coni guardi lei si è presentato a chiedere a rastrellare voti per essere eletto Sindaco in qualche misura non riuscivano a raggiungere gli obiettivi che si erano dati del corso dalla campagna elettorale
E che quindi avevamo ragione noi
Quando dicevamo che questo Consiglio comunale non era nella condizione di poter bene operare non per incapacità propria non per impedimenti
Di consiglieri comunali o tutti i presidenti di assemblea ma sol perché gli assessori di questa Giunta non erano non sono non sono stati in grado di presentare atti deliberativi da sottoporre all'esame del consiglio comunale stesso se è vero come lei già affermato
Che proprio cioè rendere operante un il
Il nuovo assetto capitolino ha dovuto conferire ai Consiglieri Montino Rampino Sodano Milano precedentemente la De Petris e la Cirinnà delle delle che su alcune materie vede
Al di là
Delle considerazioni che io faccio
Relativamente al fallimento del degli uomini della sua squadra aldilà
Delle
Osservazioni sullo Statuto ma nel quale l'intero c'è da fare un rilievo da farle un rilievo io non so se effettivamente ed esclusivamente questa operazione sia stata e sia motivata dalla necessità di un miglioramento dell'assetto capitolino
A noi dalla impressione onorevole Sindaco di un rimpasto governativo vere e proprie di un rimpasto governativo fatto con i metodi con i criteri della vecchie gestione del consiglio comunale della gestione della Prima Repubblica
La legge sulla elezione diretta del sindaco aveva fatto uscire certe logiche di Aulla
Dalla finestra lei Lehár reinserite dal portone ufficializzando lei dandogli grosso peso in grossa valenza politica io ritengo che dietro queste nomine signor Sindaco ci sia anche la necessità da parte sua di stabilizzare una maggioranza che negli ultimi tempi stava nel tra le varie componenti entrando in rotta di collisione lo abbiamo visto l'abbiamo ascoltato in quest'aula quando si è discusso sugli articoli dieci otto delle differenziazioni
La posizione posizione dei gruppi che compongono la sua maggioranza
Si è visto quanto fosse difficile per l'assessore Cecchini e quindi per lei che il capo di questa Giunta riuscirà a raggiungere un accordo
Tra le forze politiche le differenziazioni che le forze politiche presentavano all'interno di quest'auto
Ci sono certamente delle importanti
Scadenze sulle quali glielo dico sin da ora vigileremo con estrema attenzione che sono la variante di chiusura che sono gli articoli undici che sono gli articoli
Diciassette che è cioè tutto quel settore della urbanistica
Senza escludere lo sto senza escludere Roma Capitale sulla quale certamente all'interno di questo Consiglio comunale dibattito dovrà esserci alla luce del sole
Ma che non può e non deve certo
Essere ammannito ammansito
Con conferimenti
Di incarichi che servano in una qualche misura a soddisfare le esigenze particolari delle varie aree che
Sono alla base della sua maggioranza e che lo dicevo all'interno del consiglio comunale spesso ci sono differenziato
Vede lei per giustificare in termini illegittimità
Il suo intervento il le le nomine
Ha detto che necessita certamente e lo riconosciamo anche noi una modifica
A livello legislativo però del numero degli assessori che le grandi città soprattutto in vista della definizione dell'area metropolitana qualora ci si dovesse giungere di una modifica di un aumento perché effettivamente il numero degli assessori per le competenze della città di Roma e certamente minimo e certamente crea degli impegni degli impedimenti operativi
Ma finché c'è questa legge questa legge anche se è brutta anche se sbagliata anche se limitativa va rispettata
E non c'è nessunissima attinenza nessunissima pertinenza con una differenziazione tra lo Statuto del Comune di Milano e lo Statuto del Comune di Roma
E non c'è adesso assolutamente ininfluente
Il fatto che in sede di modificazione dello Statuto nessun gruppo abbia presentato modifica di
Richiesta di modifica dell'articolo venti al secondo comma perché la legge che stabilisce le competenze del consiglio comunale e le competenze della della giunta e allora che all'interno della dello statuto del consiglio comunale di Milano
Ci sia o non ci sia stata la possibilità di io conferire delle che è ininfluente così come è ininfluente se
Viceversa all'interno dello Statuto al comune di Roma questo è previsto perché vede la sentenza
Del TAR che lei ha citato la sentenza della prima sezione del TAR della Lombardia la numero trecentodiciotto
Riconferma che in base alla alla legge ottantuno all'articolo venticinque che è quella che regolamenta l'elezione diretta del sindaco
Si pone in termini precisi
La regola della incompatibilità tra il ruolo di assessore e il ruolo di Consigliere e questo scaturisce anche dalla centoquarantadue
Perché la legge dice chiaramente che possono essere nominati assessori solo in onda consiglieri comunali
Tant'è che nel caso dell'assessore Tocci
Per poter accettare il suo invito il suo incarico ad entrare in Giunta l'assessore Tocci si dovette dimettere da consigliere comunale
E la sentenza onorevole Sindaco del TAR della Lombardia
Non si ferma alla osservazione dello Statuto del Coni del Comune di Milano assolutamente non entra minimamente nel merito
Fa viceversa entra nel merito dell'articolo venticinque dalla legge centoquarantadue
Laddove dice che ci sono ruoli differenziati
Quello del consiglio comunale che organo di controllo e di indirizzo politico da quello della giunta e che i due ruoli non possono essere mescolati anzi entra ancora di più nel merito
E nega addirittura
Che possa instaurarsi qualsivoglia assi attività di collaborazione
Tra consiglieri comunali e giunta e indica come supplenza nella eventualità in cui esigenza di questo genere dovesse essere riconosciuta dal Comune la possibilità di utilizzare gli incarichi esterni
L'affidamento cioè di quei precisi incarichi a personale esterno ad esperti come lei in molti casi già fatto ricorso all'interno di questo Consiglio comunale e della sua giunta
E nel fissare rigidamente la sfera delle competenze chiama a sostegno il principio della posizione di parità tra consiglieri comunali
Perché certamente
Prima considerazione che un consigliere comunale con una delega diventerebbe nella pratica il controllore di se stesso comunque di atti
Sui quali ha lavorato sui quali ha inciso politicamente ed anche amministrativamente alla definizione quindi si trova in vantaggio nei confronti degli altri consiglieri comunali
Quindi si troverebbe nella doppia veste di controllore di se stesso eletti soggetto avvantaggiato nei confronti degli altri consiglieri comunali
Tra l'altro
Onorevole Sindaco quando si irrituale la
Esigenza di affidare solamente Amnon consiglieri comunali o ad esperti esterni
Il TAR Lazio e il TAR del della Lombardia in un passaggio dice che questa è una sentenza che dovrà necessariamente far ricredere tutte le nomine tutti gli incarichi che sono stati conferiti il
Non dispetto dell'articolo della legge ottantuno della legge centoquarantadue
Torno a ripetere senza fare minimamente riferimento agli statuti né del comune di Milano né di altri comuni quindi da questo punto di vista le considerazioni che lei ha fatto non sono pertinenti non sono risolutive
Del dubbio e del problema che noi abbiamo sollevato
In conferenza dei capigruppo noi consideriamo queste nomine degli atti
Non sostenuti dallo spirito della legge né ottantuno le cento quarantadue
E glielo anticipo onorevole Sindaco noi chiederemo copia
Di queste nomine
E
Avvieremo sia le osservazioni nei confronti del TAR che di tutti gli altri organi di controllo amministrativo interessati e coinvolti su questa vicenda
Perché torno a ripetere non basta non è esaustivo non è risolutivo può dire che necessità al miglioramento dell'assetto capitolino che nello statuto comunale
Questo è previsto e che pertanto questo è possibile no gli impedimenti di legge mi dispiace onorevole Sindaco non possono trovare Superemme superamento certamente da motivazioni politico da motivazioni di opportunità
Questo
Era quanto volevo dirle
In termini estremamente pagati
Come considerazioni responsabili
Da parte del primo partito della città di Roma
Come osservazioni responsabili senza attivare inaugura
Negli atteggiamenti beceri
Le che urla di di
Di di di di non so come definirlo di di strappi alla legge noi diciamo che abbiamo ascoltato le osservazioni del sindaco queste osservazioni non c'hanno minimamente convinto che comunque il consiglio comunale su questo in virtù anche di un regolamento che si è dato da qualche settimana non può esprimersi con un voto e che quindi a fronte di tutto questo il gruppo del movimento sociale italiano presenterà ricorso documentato presso gli organi amministrativi nei confronti suoi e nei confronti della Giunta da lei retta certamente non può non pesare
Il giudizio che voi stessi di voi
In prima persona vi siete dati che è quello del completo
Fallimento del raggiungimento degli obiettivi che erano contenuti all'interno del programma con il quale avete rastrellato voti alla città di Roma
Grazie consigliere Andersson la parola
La parola al consigliere galeotta prego
Noi come un gruppo di Rifondazione
Abbiamo chiesto
Di una riunione un dibattito sulle deleghe
In quanto riteniamo centrale
Nel passaggio nella vita di un consiglio comunale
Discutere
Se ci si consenta ancora una parola vecchia
Di politica
In quanto riteniamo che le assegnazioni di deleghe
Sia un fatto politico
A cui la Giunta il sindaco
Visto che ha contratto un rapporto politico
Con la città
E visto che il gruppo di Rifondazione ha contribuito alla sua elezione
Rivendicando né politicamente la scelta
Abbiamo ritenuto idoneo e comunque pregnante che questo passaggio avvenisse in commissioni in consiglio comunale
Noi avremmo
Non solo gradito
Ma avremmo
Secondo noi sarebbe stato una sua una diciamo così una scelta di intelligenza politica
Che la relazione che lei signor Sindaco affatto
L'avesse fatta prima delle nomine
In quanto il passaggio siccome era politico
è evidente
Che necessitava di una discussione in aula
Una discussione inaugura
Perché o il miglioramento di un assetto
Chiamammo lo così governativo di Giunta su cui noi concordiamo
Sul fatto che Roma non è Terni e lo verifichiamo e almeno a livello personale lo sollevato più di una volta in merito al discorso pure del ruolo dei consiglieri
Della possibilità di movimento dei consiglieri
E quindi non siamo d'accordo che si conduca e comunque venga portata avanti una modifica all'esito legislativa perché esistono delle differenze profonde tra una moto lavori come Roma è una città come il Siena Terni Macerata eccetera
Però questo noi Grillo ripartiamo
La scelta delle deleghe è un fatto politico e allora se si ridefinisce un assetto un assetto di governo perché tale non può prima non può non passare
Che attraverso il consiglio comunale e noi siamo estremamente contrari a quelli che possiamo definire una sorta di surrogato quello che una volta veniva definito l'orzo al posto del caffè
Nel degli assessorati infatti
Quando lei adesso gli assessori vengono definiti così a livello del corridoio a livello dei battuta assessori pesanti farà assessori assessori di serie di e così via il che secondo noi non aiuta assolutamente proprio perché a monte non c'è stato quel chiarimento politico non è aiuto se e non legittima
Non legittima
Assolutamente nemmeno il lavoro e il ruolo degli assessori indicati dalla Giunta
Questo è il primo passaggio perché evidentemente sembrano e a noi per certi versi a per certi versi appaiono frutti di un chiamiamolo così accordo politico ad usum della maggioranza per cui
Si sono accontentati una serie di esigenze di carattere politico e si sono scelte alcune competenze o para competenze tali da soddisfare una serie di chiamiamole così anche dei anche pruriti personali
E allora
Entriamo nel merito dei problemi
Questo dibattito serve a fare un bilancio dell'attività il bilancio dell'attività è sicuramente
Noi lo indichiamo si mi consenta non è visibile in alcuni passaggi
E noi su questo non è che ce ne rallegriamo l'azione della Giunta
La non visibilità dell'azione della Giunta ricade io lo voglio ricordare su tutto il fronte che è lei che lei ha letto il signor sindaco non ricade solamente sulla Giunta
Ed è nostro dovere Primo sia politico
Che diciamo così nei confronti degli impegni assunti che farglielo rilevare nelle sedi opportune
E la sede opportuna di questa di questo passaggio al consiglio comunale evidente che noi magari mi sembra pleonastico è meglio dirlo per evitare poi strane
Fughe o strani voci che potrebbero circolare due cose uno Noemi non abbiamo chiesto le dimissioni della giunta due
Non abbiamo chiesto posti
E ne rivendichiamo posti all'interno facciamo questa battaglia per rivendicare posti all'interno di una sorta di spartizione che c'è stata
Con queste nuove delle che
Noi quello che intendiamo combattere e di affermare e il ruolo centrale del consiglio comunale e dei consiglieri comunali io mi può
A maggioranza
Perché questo problema non è solamente un problema di Rifondazione comunista o delle opposizioni
Ma lo svilimento del Vuolo del consiglio comunale che si trova a ratificare una serie di
Di deleghi o in questo caso che a monte doveva essere diciamo così
Se a monte non esiste un dibattito politico e quindi un'analisi di merito svilisce
Svilisce il ruolo del consiglio comunale svilisce il ruolo sostanzialmente dei consiglieri e quindi delle espressioni politiche che la riguardarlo compongono e allora noi siamo contrari
Hanno e abbiamo assistito e ci è sembrato di assistere a una sorte di ruolo del principe e della corte noi siamo contrari una cosa del genere perché vogliamo rivendicare partecipare proporre e sugo e su questi grandi temi confrontarci
E allora su questo per questo noi non siamo assolutamente d'accordo poi io mi è sembrato sostanzialmente proprio perché vivo perché ancora mi scandalizzo di certe cose
Che la composizione della nuova squadra sia qualche cosa sia stato qualche cosa del vecchio allora che lei signor Sindaco ci dice che
Questo serve per iniziare nazionalizzare le funzioni strategiche della Giunta eccetera eccetera
E allora
Lei mi deve spiegare o ci deve spiegare ci deve convincere
Su
Una serie di passaggi che adesso Leandro a formulare prima questi una questione non è
Oggi che se istituito il diciamo così chiamiamolo così le deleghe nei mesi scorsi sono stati affidati dello che deroghe deleghe
Al collega Lobefaro alla collega Monteforte alla collega Cirinnà
E allora lei mi deve dire e ci deve spiegare quale il miglioramento dell'assetto governativo in merito a questi tre tre funzioni che lei ha scelto
Io capisco che ci sono ecco questo non è un problema personale nei confronti dei colleghi con con summenzionato ma i diritti degli animali non non non fanno parte del miglioramento dell'assetto governativo della città
Il problema dei motorini non fa parte dell'assetto migliore Bindi del del del miglioramento dell'assetto governativo di questa città
E potrei continuare egregio signor Sindaco
Ed è è questo quello che ci preoccupa l'incarico politico per lo sport perché quello sarebbe il pare assessore anni lana che vuol dire il coordinamento di quale attività
Alla se si ritiene centrale il discorso dello sport a Roma e lo è e io lo dico con cognizione di causa perché io sono mesi che mi sto che sta lavorando sullo sport di base a Roma e sono d'accordo che Roma diventi oltre che luogo dove la gente fa sport a livello di base estivi e si via segnino e lavoro ente all'interno delle Commissioni vedo il lavoro che fanno i colleghi delle commissioni
E questo la deleghe che vengono date così a pioggia non aiutano all'interno del lavoro all'interno delle Commissioni
Non aiutano la severità dei dei consiglieri non aiuti anzi accrescono malumori accrescono la serie dei problemi rallentano l'assetto burocratico favoriscono la burocrazia all'interno dell'apparato ed ecco perché secondo noi era opportuno venire in Consiglio comunale e rivendicare alle il ruolo politico delle deleghe
E su quello voi fare le nomine basandosi sulle capacità e non su una sorta che ha qualcuno le ha definite lottizzazione ma sicuramente una un assestamento degli equilibri se vogliamo essere più educati all'interno della maggioranza
Allora per quale motivo le dico questo perché abbiamo assistito nel contempo al cambiamento anche di presidenze all'interno delle Commissioni
Io stavo nello zone l'ottava Commissione il collega Graziano per motivi di opportunità voglio dire politica è diventato presidente della commi della prima Commissione Consiliare
Perché gli equilibri politici questo questo
Diciamo richiedevano e quindi di conseguenza il Milan era rimasto senza vostro se vogliamo dirci alcune questioni e allora andava i dato un incarico politico a Mila non è questa la strada che ci piace
Non è questa la strada che concordiamo non è una giunta progressista
Pretendiamo altro pretendiamo che se voli alto sul dibattito politico allora sulle sulla questione urbanistica di cui nessuno a discutere capacità di Montino
Quindi entro andava rivendicato il ruolo della Giunta Rispetto al problema dell'urbanistica di questa città
E quindi delle funzioni pubbliche
Ivo dei lavori pubblici e su questo avrebbe trovato il nostro gruppo al suo fianco a fare una battaglia politica
Come non comprendiamo il la nomina la stessa nomina di Rampini rispetto al patrimonio allora se la dismissione di un patrimoni all'interno del Comune è una cosa seria perché non lo stiamo vedendo all'interno della città quanti problemi ce sta creando il governo Berlusconi rispetto a queste cose
E allora
Io concordo su altre cose sul problema dei controllori e controllati eccetera che c'è preoccupa perché questo questa questo Consiglio comunale è nato affinché il Consiglio i Consiglieri svolgessero il ruolo di controllori e allora questa doppia veste non ci convince non c'è di Aci
Alla NATO Asa sono i coordinatori delle iniziative e comunque che comunque vanno sempre rivendicati all'interno del consiglio comunale per averci un ruolo se no altrimenti altrimenti e qui ritorniamo a un metodo che non celiaci io voglio voglio che se sappia se capisca bene che le regole non valgono solo a Palazzo Chigi le regole valgono dovunque in ogni istituzione allora il passaggio delle regole
Il passaggio delle regole centrale rispetto al metodo che si applica e questo vale per tutti per la ma io mi rivolgo soprattutto ai compagni re e agli amici della maggioranza rispetto a queste perché non è il Paese stiamo facendo una battaglia seria rispetto al problema delle regole e del metodo
E allora è importante che i passaggi vengono rispettati nelle sedi dove noi governiamo
Se no altrimenti non capisco se non altrimenti non siamo credibili a fare una battaglia politica consequenziale
E allora su questo
Io voglio essere e mi avvio alla conclusione
Perché io dico che se queste servita ricomporre la maggioranza secondo me non l'ha fatto
Mi consenta signor sì non ha ricomposto
Con queste darebbe la maggioranza
Spero che le capacità che sono state individuate dopo il passaggio e dopo il dibattito politico sa anzi prima mi scuso
è evidente che comportano dei problemi sì perché se poi non assistiamo o assisteremo ha delle degli pare assessori o assessori pesanti o come volete come ognuno se richiama come gli pare
In cui che e manifesteranno la loro incapacità ci saranno gli ovvi problemi aumenteranno non diminuiranno
Fatto salvo l'ho detto prima
Che noi siamo d'accordo sulle modifiche legislative perché comprendiamo che Roma non è uguale a Macerata però su questo che siamo vicini di fronte che siamo a fianco rispetta questa battaglia politica
Ma non le saremo a fianco rispetto a un prova questo metodo politico noi pretendiamo ben altro
E visto come gruppo che rivendichiamo il la titolarità di aver fatto una battaglia politica trasparenti corretta e leale rispetta questa Giunta è rispetto a questo governo della città
E allora su questo la invitiamo a una riflessione molto seria
Molto seria perché su questo saremo mi rami con oculatezza ma con determinazione
Pedissequamente a ricordarle gli impegni che abbiamo assunto nei confronti dei cittadini nei confronti dei nostri elettori nei confronti di del consiglio comunale di cui non ci piace lo svilimento
Onorevole San Mauro
Signor sindaco colleghi consiglieri a me sembra che la
Dichiarazioni rese in aula del sindaco
Chiariscono bene l'insieme della manovra e l'attribuzione dell'etere legge
E in modo particolare non posso che convenire con il sindaco sull'opportunità in prospettiva di allargare i componenti la Giunta Consiliare
E i nella tesa di una necessaria riformati legislativa in materia avvalersi di ruoli politici e non amministrativi perché così non potrebbe essere
Di ruoli politici
Proprio in base a quello statuto comunale che la norma base di differimento del Comune di Roma
Perché vedete un po'paradossale da un lato chiedere più potere alle Autonomie locali
Fare le grandi battaglie per la riforma dello Statuto in quest'aula c'è stata una battaglia durissima sulla riforma stralcio dello statuto
E forse ce ne sarà quando necessariamente nelle prossime settimane
E qui lo chiedo come presidente la nona Commissione il presidente del consiglio comunale decida di introdurre il dibattito per la revisione completa dello statuto comunale di Roma dicevo sarebbe un po'curioso da un lato inneggiare all'autonomia locale dall'altro nel momento in cui il sindaco fa proprio una norma che quella statutaria che prevede il
La possibilità di affidare deleghe sostenere l'illegittimità dell'atteggiamento del sindaco è veramente curioso un atteggiamento di questo tipo
Venendo poi al contenuto specifico delle deleghe in oggetto a me sembra sindaco che si tratti di delle che ed incarichi politici tutti di pari rilievo e a lei sembra che lei da questo punto di vista debba ribadire anche nelle repliche il pari rilievo perché vede Sindaco io non so se i lavori pubblici il patrimonio lo sport possono in qualche modo qualificarsi secondo una graduatoria di importanza nella città certamente come materie sono tutte di estremo rilievo per la città stessa
Ma poi che appunto le deleghe hanno una funzione ad adiuvandum nei confronti del sindaco
E hanno questa funzione di incarico politico
Non mi sentirei di dare valutazioni diverse forze alla stampa un po'esagerato perché non esista no nella diritto amministrativo italiano i super assessorati pare assessorati il Met assessorati
E gli incarichi differenziati
E mi sembra quindi che si tratta di ridare un funzione di altorilievo al quale i consiglieri sono stati dalle richiamati
Sul piano più squisitamente politico e questo non è rivolto al sindaco ma rivolto ai colleghi consiglieri e anche a qualcuno della stampa che evidentemente ha frainteso sulla manovra del Sindaco stesso
Perché ho letto con una certa meraviglia pochi giorni fa sul giornale più autorevoli del Paese il Corriere della Sera che questa manovra andava politicamente interpretata come un giunta più russa o come un Rutelli in mano al PDS beh francamente penso di poter smentire un tentativo egemonico di questo tipo perché la forza politiche a rilievo politico della candidatura e della presenza di Rutelli è quella di Avvenire un ampio un ampio spettro di forze politiche che lo hanno appoggiato e che non tutte oggi si ritrovano anziché solo una parte si ritrova nello schieramento progressista e altre come il Patto Segni
Nello schieramento centrale e altre ancora come la Lista Pannella e i nelle nell'esperienza che giudico un po'anomala del pollo delle cosiddette libertà
Ecco allora la forza di Rutelli è quella che lui ha ribadito con determinazione
Il giorno stesso della vittoria elettorale nella piazza del Campidoglio essere il sindaco di tutti i romani
E questo è un una volontà nella quale noi ci riconosciamo come gruppo di Alleanza per Roma ma proprio perché ci riconosciamo non smetteremo
Di chiedere al sindaco di essere l'espressione il momento di sintesi di tutte le realtà politiche e quindi di avere la stessa identica
Attività di collaborazione con le quattro liste che lo hanno appoggiato che voglio rammentarle sono e restano il PDS Alleanza per Roma la Lista Pannella i Verdi e non altre liste o gruppi consiliari che si sono successivamente
Determinati in aula consiliare per mezzo di anomale scissioni
Detto ciò sul piano politico sindaco però desideravo chiederle un chiarimento che potrebbe aprire un dibattito culturale anche molto alto che francamente non so se lei verrà tempo in modo in quest'aula di ribadire tra lei nel suo intervento ha detto una cosa politicamente significativa ma anche da determinare e allora volevo chiederle se l'espressione da lei utilizzata nella relazione introduttiva aveva un sapore politico o gli era un po'uscita dalla penna
Infatti nel suo intervento sindaco lei ha detto che siamo in presenza anzi la Giunta si muove nella direzione di una assetto federalista dello Stato
E
Non solo lo ha detto nella relazione Malo anche successivamente ribadito ed è qui sindaco però debbo dirle con l'impegno la coerenza con la quale alleanza per Roma sostiene che io debbo interpretare questo suo pensiero
Come un valore forte delle autonomie locali ma io mi troverei in qualche difficoltà e certamente con me colleghi di Alleanza per Roma se l'espressione federalista
Fosse stata utilizzata in senso tecnico e cioè attraverso un lancio che il sindaco di Roma da a certe posizioni leghiste di trasformazione della Repubblica una e indivisibile in uno Stato federale in senso tecnico
Io gradivo dirlo questo ribadendo la fiducia piena del gruppo di Alleanza per Roma al suo operato e auspicando in modo particolare a un collega del nostro gruppo chiamato ad una così alta responsabilità i migliori auguri di buon lavoro grazie
Grazie non ci sono
Altri interventi
No per il momento nessuno maggior allora maggior
Signori Consiglieri signor presidente signor sindaco
Io volevo approfittare di questo dibattito
Esprimere intanto apprezzamento per la sua relazione
Che maniera sintetica ha spiegato i motivi di questa scelta
Vorrei esprimere anche l'apprezzamento per la complessività della manovra
Ma vorrei approfittare per fare alcune osservazioni per dare alcuni suggerimenti
Vorrei approfittare di questa occasione per dare come dire un contribuito leale
Alla questa maggioranza questo sindaco
Come lei saprà signor Sindaco io assunto una posizione pubblica direi trasparente su questa faccenda
Delle nomine di alcuni consiglieri ad incarichi particolari siccome il tempo a disposizione poco io parlerà maniera molto sintetica
Io condivido con lei e penso che questo sia il punto di partenza
E invisibile si
Condivido con lei il ragionamento per cui la città di Roma una grande metropoli non può lavorare con otto assessori
E quindi d'accordo sapendo che abbiamo di fronte alla possibilità di una nuova legge che ci offre dodici assessori è giusto che noi già da oggi iniziamo a ragionare
E siamo già a ragionare per le scelte del futuro per individuare quali sono i settori
E anche quali sono come dire le persone capaci di assentare aveva del mio nome questioni
Per alleggerire lavoro che la giunta sta sostenendo per questo io condivido
Vorrei essere cioè è l'unica volta che
Che discutiamo di questa persona
Prego onorevole
E questo volevo dire che condividevo pari pienamente la scelta per esempio di nominare di dare l'incarico Esterino Montino per diciamo le questioni e dei lavori pubblici perché perché l'assessore
L'assessore Cecchini fa oggi lavoro che facevano in passato ben otto assessori quindi è evidente che la mole di lavoro domi sostenuta è notevole ed è evidente che bisogna pensare ad alleggerire questa mole di lavoro
Un riconoscimento quindi ammontino anche pensando che domani questa scelta verrà formalizzata con incarico con con nuovo assessorato
Ma se ragionamento e così limpido e lineare per le grandi questioni
Diventa un po'più complicato
Più pericoloso diciamo per quanto riguarda la questione degli incarichi politici così come lei la di finiti
Gli incarichi che potremmo definire per comodità di minore importanza
Io condivido con lei le necessità che hanno portato a questa scelta
E credo che questa necessità di hanno legittimità alle scelte da lei
Che lei ha sostenuto
Però i Problemi le ragioni che hanno operato questa scelta sono spesso problemi di ordine strutturale e allora se le se i problemi sono di ordine strutturale sono problemi veri
Io credo che si debba si debbono trovare delle soluzioni come dire profonde reali vere
Lei stessa ha parlato di rivoluzione amministrativa
Vorrei fare degli esempi
Nel programma che col quale lei è stato eletto sindaco non abbiamo sostenuto la tesi o l'idea diciamo dei dipartimenti
E oggi lavorando di pare evidente che ci sono delle contraddizioni della nostra amministrazione
La questione della scuola il settore scuole diviso fra diversi assessori e questo complica le cose
Anche il patrimonio così come organizzare complica è una cosa complicata per esempio sarebbe utile che il patrimonio sportivo passasse completamente sotto l'assessore dello sport o quello patrimonio monumentale passasse di competenza all'assessore
Alla cultura anche i mercati passassero all'assessore per per i problemi del lavoro come in del commercio e che anche gli uffici tecnici venissero spostati perché l'ufficio tecnico che si preoccupa
Delle fogne o dei servizi non può e deve non può anche occuparsi dei monumenti
E non può stare sotto come dire la stessa direzione
Oggi l'amministrazione comunale serve una grande matassa di fili elettrici e non vorrei che si aggiungesse qualche presa volante invece penso che dovremmo ripensare al nuovo impianto elettrico quindi per quanto riguarda gli incarichi politici
Che lei ha proposto che lei ha fatto
E sono incarichi politici non delle deleghe come sosteneva Anderson quindi sono una cosa diversa mi permettono di fare alcune osservazioni
Io apprezzo notevolmente il fatto che siano state definite con chiarezza le competenze quindi anche come dire i limiti di questi incarichi
Per esempio un incarico non generi genericamente allo sport trova un incarico le grandi iniziative sportive ai grandi impianti
Questo va benissimo ma se questo è un incarico politico aspro
Sindaco perché allora formalizzarlo
E ancora
Se fosse se è un incarico politico
Perché non porre anche un limite temporale
Perché ogni incarico un'investitura
O incarico politico
Mi scusi onorevole maggio io pregherei l'onorevole Schriner l'onorevole francese l'onorevole Teodorani all'onorevole
De Lorenzo di potrebbe dialogare magari fuori oppure di farlo in una forma meno evidente perché proprio c'è evidentemente il disinteresse così palese nella era abbiate
Quella dei telefonini sembra non sia decidere anche la Pivetti non credo che possa riuscire a me quindi però il intanto ripristinare l'attenzione per l'intervento nel rispetto dei colleghi che parla non la vuole maggior prego grazie presidente
Quindi dicevo
Per riassumere se questo è l'incarico politico non ha senso secondo me formalizzarlo se è un incarico politico secondo me bastano stabiliti dei limiti temporali perché un incarico è un incarico e non è un'investitura e perché se l'impegno e l'impegno di ordine politico legittimo non può essere amministrativo non può essere senza tempo senza
Non può essere formalizzata in maniera come dire perenne e ancora penso per esempio l'ufficio degli animali
Io penso che il consigliere incaricato in generale di questioni particolari
Dovrebbe realizzare la costituzione di un ufficio comunale con personale necessario perseguire questa competenza e non sostituirsi diciamo a un a questo ufficio
Insomma i consiglieri dovrebbero possono istruire studiare organizzare come dice nostro Statuto come dice la legge indirizzario una parola sola indirizzare la macchina s'amministrativa e non sostituirsi
E allora finisco dicendo una cosa molto semplice ma conosco una cosa sola signor sindaco
Ne sappiamo che senza i consiglieri comunali si sostituisse ero alla macchina amministrativa se sostituisse ero
Al loro incarico politico
A al
Come dire venissero investiti in realtà di un incarico dica ordine amministrativo
Ma cerebro diversi problemi di vario di vario ordine alcuni sono stati già citati da altri consiglieri
Io invece voglio sottolineare solo un aspetto e lo voglio sottolineare come membro della maggioranza e quindi come uno che vuole dare un contributo a questa maggioranza dare un consiglio per prende questa maggioranza più efficace solida un consigliere comunale
Sottratto
Al proprio incarico politico
Perde non solo confonde le acque non solo vuol dire che le ambiguità ma perde la propria funzione il compito di possedere comunale è quello di avere sulle questioni trattate dall'amministrazione un punto di vista un atteggiamento diverso dall'amministratore
Il consigliere comunale e il politico quindi è quello che deve avere la preoccupazione di istruire di organizzare ma non deve sostituirsi
Perché fare questo oltre gare confusione negli uffici signor sindaco significa fa perdere delle risorse da risorse umane per delle delle intelligenze
Perdere un contributo
La dialettica la capacità di inventare di progettare e di questo Consiglio di questa maggioranza dipende soltanto dal fatto che non ci carichiamo di una responsabilità che è tutta politica e che solo politica
Questo il rischio vero allora apprezzando le scelte dalle sostenuto sino sindaco spero che esso brutto per il futuro
Per i nuovi incarichi ma anche per quelli in corso probabilmente si possono definire come dire con più precisione i limiti quelli temporali e anche stabilire ad esempio qual è il risultato finale del del lavoro dell'incarico dal progetto affidato un consigliere se un Consigliere semplici atti della preside degli animali il sorriso dato da raggiungere l'obiettivo il traguardo del suo progetto e quella della costituzione di un ufficio che faccia quel lavoro dopodiché quel consigliere dovrebbe smettere scende dovrebbe quindi terminato il proprio incarico altrimenti signor sindaco non è più l'incarico è una delega io so che questo lei non lo vuole grazie
Grazie onorevole maggior non ci sono altri
Onorevole Bettino
Ma signor presidente onorevoli colleghi
Su molte questioni di merito
Sono già intervenuti altri colleghi della maggioranza è adesso il collega del gruppo del PDS
Maggiorare quindi con considerazioni molto condivisibili irragionevoli
Io sento l'esigenza di intervenire solo per sottolineare
A un punto politico che mi interessa
Io ho ritenuto molto positiva la decisione del sindaco di venire in Aula e di discutere sulla base di una richiesta mi pare del gruppo del movimento sociale del collega Anderson che fra l'altro sono il suo intervento ha riconosciuto diciamo
La buona volontà del sindaco almeno di discutere su queste questioni tutti insieme ritengo che questa discussione sia stata utile perché ricondotto
Attraverso anche le parole del sindaco tutta la vicenda ad una semplicità
Perché ho la sensazione che si sia caricata soprattutto sui giornali ma onorevole sindaco forse anche poi ci tornerò un attimo nella discussione delle file tra i partiti diciamo così è nella stessa maggioranza e forse persino nella giunta
Sia stata caricata questa scelta di significati che questa scelta non a
Io penso che il motivo fondamentale l'ho intesa così onorevole Sindaco e così lei ce l'ha prospettata anche in questo dibattito
La scelta nasce dal fatto che Roma il governo della città sta di fronte ha enormi responsabilità
Che questa città sta discutendo Pezzino in maniera aperta lo discuteremo fra qualche giorno in Consiglio comunale di un nuovo assetto istituzionale che è una una metropoli come questa si trova di fronte per quanto riguarda chi governa dei compiti che spesso sono troppo grandi e quindi facendo un punto a un anno di distanza a un anno di partenza dal nostro lavoro la giunta il sindaco
Si sono ulteriormente accorpati che governare soltanto con otto assessori
è una cosa estremamente difficile e in alcuni casi gravosa e impossibile e quindi c'è un'esigenza oggettiva che non nasconde nessun giudizio nessuna manovra diciamo così politica particolarmente oscura c'è soltanto un'esigenza lampante di rendere più efficiente più efficace di alla recare le forze che sono in campo nell'azione di governo nelle forme che sono consentite oggi dallo Statuto
E nelle forme spero che in qualche modo non riusciremo a strappare quando da otto si passerà a un numero maggiore di assessori
Questa è la ragione
Che io vedo fondamentale in questa scia
Quindi lei ha parlato di incarichi politici ha parlato di un supporto ha parlato della necessità di mettere in punti chiave delle forze sperimentate nel merito autorevoli e competenti che possono dare una mano
In questo senso io lo dico con grande franchezza e con grande sicurezza
Non c'è stata nessuna logica di spartizione non c'è stata nessuna contrattazione il sindaco è suo diritto
E il sindaco Rutelli due serie cita fino in fondo lo garantisco io come presidente del pubblico gruppo maggior cura il club della maggioranza lo esercita fino in fondo ha scelto
Liberamente sulla base di dare Ilary di contatti di consultazioni di proposta
Dico naturalmente di opinioni che ha voluto sentire
La scelte liberamente senza nessuna contrattazione partitica
Ma c'è una seconda questione
Che mi pare larvata mentre il collega San Mauro da ha voluto o con garbo e con bisogna nuovo respingendo l'aveva voluto ciò sollevare ed è la questione ciò che è stata pure presentato qualche giornale di una presunta strategia anche qui oscura estremamente pericolosa lo Spesal rododendri usciamo nel rispetto strutture fondamentali del potere da parte del PDS
E poi tutta la cosa si concretizzerebbe da quello che capisco che la delega alla feroce Montino se intendo bene ecco anche da questo punto di vista io voglio ricostruire i fatti che sono anche in questo caso molto più semplici di quanto si possa pensare e che danno ragione poi alla risposta che diceva e che dava lo stesso collega San Mauro io non so valutare il grado di rosso
Che c'è diciamo nell'aggiunta della maggioranza eccetera eccetera
La maggioranza lavora collettivamente
è evidente che ognuno dà il suo contributo ora sulla base delle idee e dei mondi che rappresenta insomma
E mi pare che fino a questo momento non siano sorte dentro la maggioranza divaricazioni o prepotenze o scossoni o conflitti che hanno determinato problemi rilevanti per il governo Nagy
Non so giudicare quanto e più rosso o meno voglio solo dire chiaramente e il sindaco ne può far sede che il Partito democratico della sinistra non ha chiesto nulla non ha preteso affatto una distribuzione di incarichi politici o di Tele anzi ha consigliato al sindaco di tenersi stretto
Sulla base di una discussione nel proprio gruppo ritenersi molto strette di dare effettivamente gli incarichi e le idee che erano riferiti a terreni essenziali di sviluppo dell'azione di governo per non dare la sensazione la città di una distribuzione Dorotea incarichi di tele che ho di trenta quindi il partito democratico della sinistra a ha chiesto che si agisce sicché si agisse in questo modo trovando pienamente il consenso del sindaco non ha partecipato nessuna spartizione anzi
Ha messo a disposizione i propri consiglieri soltanto dopo numerose insistenze e lo ha fatto su diciamo dopo una certa resistenza interna perché le motivazioni che diceva dal maggio al sul fatto che i consiglieri poi annulla volo in quanto Consiglieri e quindi naturalmente assumendo compiti diciamo più di governo più esecutivi in qualche modo possono anche rischiare di innovare di non dare un contributo al gruppo quindi figuriamoci un po'quest'estate il comportamento del partito democratico della sinistra so calo Cerina chieste
Però so caro Cerina sotto allenamenti alle o revocare Olena chi è chi è abituato a chiedere a pietire teme che ogni secondo e poi si meraviglia di fronte a comportamenti di altro genere vede di spiagge aperte caro Cirina ma infatti sono questi è la verità e queste ho voluto dire questo per spirito di verità e per spirito di lealtà
Dando quindi un giudizio nel merito e nel metodo di questa proposta estremamente positivo e di consenso all'azione del sindaco
Grazie
Onorevole De Luca
Brevemente signor Presidente io credo contrariamente ad alcune considerazioni che ho sentito
Che una cultura di governo quale il sindaco ha cercato e cerca di affermare
Coinvolgendo dei soggetti non obbligandoli diciamo che alcune di queste deleghe sono nate spontaneamente da esigenze nuove che ci sono nella città e da vocazioni naturali che sono state poste all'attenzione del presidente quindi nessun consigliere è stato quotato ma anzi viceversa c'è stato una sorta di vocazione che è stata concretizzate raccolta dal sindaco intelligentemente io ho fatto un esempio che voglio riportare in Aula
Che la l'attuale Giunta
Proprio alla luce della ambizione dei Progetti dei cantieri che sta vuole aprire nella città
è paragonabile a un motore che a cento cavalli di potenza e che rischia di imbarcarsi se non trova come dire una quinta marcia la possibilità quella che gli inglesi chiamano Over the RAI allora io credo over Dry
Allora io credo che noi abbiamo veduto
Alcuni assessorati e citiamo l'assessorato del del lo del dottor Cecchini effettivamente quando abbiamo visto le belle che all'inizio abbiamo detto
Era un mega Assessorato allora
Senza retropensieri il sindaco ha cercato in questi mesi e non tutto insieme mano mano che sono maturate le esigenze mano mano che sono abbiamo capito che c'era bisogno di un valore aggiunto operativo perché ci sono la la Giunta sforna moltissimi progetti ci sono moltissime competenze
Governare oggi sicuramente diverso da governare da come si governava io ricordo che una critica del vecchio modo di governare era la gestione assessorile vi ricordate tutti cioè l'assessore che diventava un secondo sindaco una isola chiusa
Lottizzato da un certo partito che gestiva quasi da solo quella quel settore ecco mi pare che questa impostazione di coinvolgere anche di volta in volta con incarichi politici che possono poi concretizzare avere più o meno spessore al secondo e le cose si aggiusta da ultimo voglio dire
Altro gamba importante oltre che reperire altre risorse fisiche uomini esperienze e anche quella della riforma rivedere i dipartimenti il sindaco sarà e amo ripeterlo in questa circostanza per esempio noi riteniamo che il Dipartimento ambiente debba trovare una sua complessità organicità
Riassumendo anche alcune competenze per esempio con l'inquinamento il litorale che sicuramente fanno parte di una competenza ambientale
Così come ci tengo a sottolineare che la soluzione tecnica e logistica riguardo alla scuola che passata tutta al personale è la soluzione tecnica logistica efficace
Ma probabilmente guardando al futuro non è una soluzione politica perché forse la scuola deve avere una gestione anche politica assemblate in un altro modo ma questi aggiustamenti e questi correttivi anche in via sperimentale secondo me sono una ricchezza e vanno affrontati con semplicità e chiarezza così come si sta facendo quindi noi ci auguriamo signor presidente che i cento cavalli di potenza fiscale che esprime la Giunta Rutelli possono trovare in queste nuove forme di collaborazione coinvolgimento di consiglieri una possibilità di sfruttare al massimo la potenza dei questo motore la ringrazio Presidente
Grazie onorevole Cutrufo
Grazie presidente io non tratterrò lungo la parola
Però credo che deve valutazione di squisito ordine politico vadano fatte
E dire che il Partito Popolare se guardiamo superficialmente e ciò che è accaduto plaude a ciò che è accaduto e come è accaduto
Insomma se io questo lo affermassi non direi vero ma non per le motivazioni
Chi ha voluto sollevare il
Collega Anderson
Né per quelle sottolineature garbate come ha detto Bettini del collega San Mauro anche se qui Bettini
Viene da dire che alcune cose
Se fatte da questa maggioranza
Non sono lottizzazioni
Se fatte da altre maggioranze invece lo sono
Io vorrei volare sopra questo
Non approfittare di uno stato di necessità oggettivo
Della maggioranza
Per affondare strumentalmente secondo uno stile che noi abbiamo deciso di rifiuta
E quindi però e questo lo dico al sindaco Rutelli
Col quale
Ho avuto modo di confrontarmi pubblicamente su questa vicenda
Che la sua azione che io condivido
Vedi sindaco che quindi vi dico subito che condivido
Se non la guardo attraverso l'ottica nella quale la voleva vedere Anderson e costretto la risposta l'ha voluta
Identificare Bettini costretto alla resa
In qualche modo lei signor sindaco rispetto al problema che si è caricato sulle spalle e alla responsabilità
Che si è voluta prendere di fronte come spesso dice
A milioni di cittadini
Ha capito che si doveva andare avanti
Se voleva andare avanti se voleva dare delle risposte
Doveva andare sopra una normativa che per lei per il sindaco di questa non cita è insufficiente
Lei ha dovuto fare una forzatura che io trovo legittimo
Però
Seguendo un filo logico
Politico anche di correttezza se
Questo lo dobbiamo riconoscere in un alveo più ampio di quello che è il confronto politico tradizionale fra maggioranza e minoranza
Dobbiamo ammettere
Che Roma
Non è riconosciuta per la sua diversità da questo Parlamento che lei o un altro se c'era finito collegando il suo al posto di Rutelli
Io ho sempre sostenuto che cambiava il colore del partito di ieri del movimento
Della maggioranza ma non Siri impostazione ovviamente chiave di alcune problematiche deve affrontare alcune pratiche mandarli
Rispetto al risultato grandi differenza
Perché
Immaginando che anche Fini comunque persona
Sicuramente che applicata a Urbino scranno dove c'è una simile responsabilità si avrebbe dato dei risultati
Come Rutelli cerca
Dida ma comunque insufficienti rispetto alla domanda
La domanda di una
Non città
E io la chiamo non cita Rutelli usava perché
Se chiamiamo Milano Torino Venezia Napoli Mantova Padova delle città romano può essere una città
E allora immaginare c'è una forzatura chiedere per Roma
Un governo
Più agevole diverso
Più rappresentato utilizzare non soltanto otto tele che
Scendiamo nel concreto
Ma utilizzarne
C'è una nuova proposta di dodici io la trovo addirittura insufficienti
Secondo me è insufficiente qualsiasi numero di deleghe che il sindaco possa dare fino a quando questa città non verrà divisa
In un certo numero di Comuni
Però allora sindaco Rutelli diciamo alla città
Che lei ha risentito questa esigenza
Ha dovuto operare Poma operato in uno stato di emergenza
E allora impegniamoci con i cittadini che entro il novantasette
Andremo a votare con un ordinamento diverso utilizzando la legge centoquarantadue
Approfittando proprio di questo passaggio che è la dimostrazione
Che questa città ha bisogno di un ordinamento speciale
Ecco perché guardandolo da questa ottica io non solo speravo che lei lo facesse
Non la prendo come la necessità di distribuire incarichi era maggioranza no
Anzi secondo me
Lei in questo senso potrebbe e dovrebbe fare di più
Perché oltre ai problemi dell'edilizia economica e popolare i problemi dei lavori pubblici
I problemi del verde e dell'ambiente
Cioè di tutte quelle deleghe speciali che lei ha ritenuto dare lo sport
Ma io lo dico ancora e nel turismo chi se ne occupa
Abbiamo il Giubileo
Bedero dice qualcuno che comunque questa delega non la prenderà mai quindi è fuori dal sospetto
Però io la sensazione che noi ad esempio sotto questo punto di vista cioè l'esigenza di dare una risposta ad un settore che per Roma è il settore trainante sul piano economico
Prova non ha mai avuto e se io avessi potuto scegliere un assessorato avrei scelto la singola delega al turismo
Perché credo che con questo settore
Si poteva dare la dimostrazione che per questa città quando ci si occupa essi al tempo per occuparsene e si ha una responsabilità precisa circoscritta essendo questa una metropoli e non una semplice città
Si fa anche la figura rispetto all'elettorato che ci ha portato in Campidoglio
Di riuscire a destra e
Concludendo
E allora io spero che oltre la legge che le può venire soccorso ci sia da parte dei suoi da parte dei gruppi della maggioranza la convinzione lunedì ve parleremo della città metropolitana ma la convinzione che non dobbiamo parlare della città metropolitana soltanto perché comunque la legge ci obbliga ad una scadenza se non è parte
Cittadini che abbiano questa intenzione che queste prodromo
è il riconoscimento della cittadinanza e riconoscimento che da soli non laggiù non non si può dare un risultato che sia
Un risultato più
E non è il riconoscimento di una debolezza no ha fatto amica lei la legge come è stata partorita dal Parlamento e quindi non è stato lei certo a scegliere a decidere che per Roma è prevista la possibilità di dare o potere che ad altrettanti assessore
E ne
Nessuno in questo Consiglio comunale ha mai partecipi atto
A sedute parlamentari
Siamo troppo giovani del poteva aver fatto nelle quali si discuteva dei confini dei comuni dell'esigenza di una Roma Capitale rispetto ai confini territoriali eccetera eccetera
E allora io quello che le chiedo signor sindaco
è di approfittare dell'occasione
Di farlo anche pubblicamente di coinvolgere se vuole i gruppi consiliari in un sereno dibattito approfittando della giornata di lunedì dove la stampa puoi sarà presente
Per lanciare
Sul piano politico l'ipotesi che deve diventare realtà che nel mille novecentonovantasette lei lascerà
A Roma questa eredità col nostro contributo solita e cioè la possibilità di votare a riforma attuata con un'organizzazione cittadina diversa che consentirà quegli amministratori di elevare veramente Roma a ruolo di Parigi e Londra a ruolo europea e mondiale che hanno Parigi ecco questo è il passaggio quale il Partito Popolare tiene fondamentalmente per il resto sono scelte del sindaco e Luigi saprà determinare
Io una preghiera e chiudo e concludo
Sindaco
Credo che un dibattito su questa tematica vada Berto oltre che nel consiglio comunale nella città e in questo senso
Vedrà che ci saranno occasioni però certamente
Se questo da lei fosse condiviso sul piano anche operativo
So che c'è una riunione sabato con gli altri sindaci delle grandi città
Anche quella può essere una grande occasione politica per il lancio di certi messaggi
Se questo potesse essere condiviso da lei il Partito Popolare su questo ritiene di poter fare una battaglia insieme al di là dei rapporti di maggioranza omino
Grazie onorevoli colleghi sono iscritti sia Cerina che Augello il sindaco in premessa nell'apertura di seduta
Aveva anticipato che si doveva assentare dall'aula voleva sentire il dibattito
Con Enzo completo svolgersi ma alle ore diciassette il ministro Maroni si lega qui in Campidoglio e quindi hanno svolgiamo ovviamente al senso quindi scusandomi con i colleghi seguiranno i quali avranno diritto di parola sicuramente subito dopo prima di allontanarsi dall'Aula il sindaco credo voglia replicare brevemente rispetto agli interventi al momento svoltesi prego onorevole signor Grasso presidente volevo scusarmi con tutti gli altri colleghi che volessero prende la parola purtroppo
Di alcuni dei consiglieri sono arrivati dopo l'inizio del consiglio tra l'altro abbiamo ritardato positivamente perché c'era una delegazione la commissione urbanistica se non sbaglio
Parco di Veio
E quindi niente volevo ribadire questo che pur essendo stati qui puntuale brezza qualche minuto dopo delitti questo impegno evidentemente mi richiamare assentarmi all'aula per qualche minuto non voglio fare una replica perché gli assessori Farinelli Lanzillotta attiva il dottor Barrera che stanno seguendo qui il dibattito ascolteranno ovviamente per conto della Giunta le le considerazioni che saranno svolte di replicherò anche queste non lo scusare col Presidente e col Consiglio se mi allontano
Spero che ombre momento
Onorevole si la ringraziamo
Ora la parola l'onorevole Sereni
Signor presidente sarò brevissimo io non volevo intervenire perché sono essenzialmente d'accordo sul dal punto di vista del sindaco o l'amministrazione gestisca le deleghe del modo che credo opportuno e se ne assume naturalmente la responsabilità e caso mai si dovrà giudicati sui risultati che l'Amministrazione consegue può non consegue quindi lo è senz'mente d'accordo su questo su questo principio quello che però voglio dichiarare che a mezze maniche intervento del capogruppo del PDS Bettini tira trascina la gente per i capelli in modo ingiustificato senza nessuna
Presa di contatto con la realtà e fa questi teatrini e queste prediche da parrocchia di campagna da Pieve di campagna che veramente mi sembra di essere tornato all'epoca paleolitica della politica non credo che i cittadini romane in credano
Quello che ho sentito dire da Bettini e cioè che il partito democratico e dalla fedeltà rifiutava le delle non le voleva assolutamente che insisteva affinché non le fossero date che si fossero strette
Gli altri partiti che fanno parte della maggioranza lo stesso credo e credo anche che sia legittimo che i partiti esprimono la responsabilità e gli uomini che poi la responsabilità dei coprano quei teste potrà riferire
Antiche che appartengono proprio a chi ha la menzogna nel suo codice genealogico delle di togliere genico queste cose sono poi superate onorevole Bettini
Non è vero che io appiattisco debbo vero è che io non ne ho mai chiesta una né in questo Consiglio comunale nello chiedo adesso nello chiederò nell'arresto della consiliatura
No no chiesto deleghe nel consiglio provinciale di cui faccio parte
Non l'ok don lo chiedo adesso che c'è la rinnovo della Giunta nello chiederò per le manette dalla legislatura dove la parete queste notizie lei se l'ha inventata da te chiedo al destino a dettare gratuitamente
La Menzogna e se ne tenga per lei ed ai suoi elettori che le credono ancora vanamente alto di andare spaventare la gente come è già stato fatto senza nessun motivo
è un quintetto e dicevo soltanto con The prede che le contestavo e la il linguaggio e lengua già inaccettabile dal principio delle de ha fatto bene il Sindaco ha fatto bene ad ala Montino ha fatto bene ad ala che agli altri sulle sue scelte sarà responsabile da sua Sagan brave quale che sarà adoperare quelle che non saranno brave le critiche eremo cosa c'entra quaestor col pietire deleghe che io non ho mai fatto reati
Onorevole Augello
Sì io non ritenevo opportuno parlare dopo l'intervento
Esaustivo più che esauriente del nostro Capogruppo Amberson
Sono stato in qualche misura stimolato Presidente assessore dall'intervento del collega manager che mi esserne apparso nel corso di questo dibattito pure intervento interessante e stimolante qui che spingeva
A a qualche considerazione
E allora brevemente queste considerazioni vorrei rappresentarle
Premettendo ovviamente che non voglio strumentalizzare utilizzare strumentalmente l'intervento di di mangiare
No ecco allora cioè maggior se no non non avrei parlato
Se c'era un cioè non vuol dire niente prego onorevole
Manager è la seconda volta in due mese oggi ha fatto un intervento come dire costruttivamente perplesso rispetto al provvedimento di cui si sta discutendo in modo un po'pleonastico oltretutto stiamo discutendo
Ma è la seconda volta in due mesi che Esterna alcune perplessità che mi paiono legittime all'interno della maggioranza che coincidono con due passaggi importanti che hanno caratterizzato la condotta di questa amministrazione negli ultimi due mesi
E sono due passaggi che io volevo sottolineare dalla mia angolazione di visuale ovviamente che non è quella di maggior ma che crea hanno forte perplessità
Perché si tratta di due delle cose
Sulle quali io ritenevo che noi con benissimo maggioranza e opposizione
Avevamo detto tutti insieme imitare
Che era una buona cosa la nuova legge elettorale che andava a suddividere nella scelta del sindaco le coalizioni i programmi di governo la scelta degli uomini
E che quindi non consentiva più quei rime scoli di carte tipici della Prima Repubblica
Che tanto male avevano fatto alla storia del Paese
Avevamo altresì tutti convenuto che la l'ordinamento legislativo con una forte netta suddivisione all'interno degli enti locali tra l'esecutivo e legislativo tra Illy di consiglieri e gli assessori della giunta andava a tagliare a recidere una serie di difetti di fabbrica che si erano riscontrati nel per decenni con i consiglieri comunali che andare a fare gli assessori e il balletto degli assessori
Su questi due
Dati di grande convergenza politica e culturale l'amministrazione Rutelli negli ultimi due mesi ci ha detto che nella sostanza due cose diverse
Ricordo l'episodio della ricerca di convergenze programmatiche con il PPI per la nomina del presidente è stato un passaggio io non non so nemmeno interessato all'aspetto formale della questione si si si sia violato si stia violando la norma io sono interessato all'aspetto sostanziale
La ricerca di convergenze programmatiche con una forza hanno raggiunto dalle hanno raggiunto e sono parziali non lo so non mi interessa nemmeno più di tanto
Però credo che la ricerca di convergenze programmatiche enunciato ufficialmente alla stampa in Maine dibattito con una forza politica uscita sconfitta
Dal elezione sia una scelta che viola quel tipo di convenzione di cui parlavo all'inizio
La scelta di un gruppo di assist di consiglieri comunali per attività come dire delegate istruttorie troviamo tutti gli scioglilingua che vogliamo io non non non mi formalizzare anche su questo
Significa andare ad erogare alla suddivisione dei ruoli fra l'esecutivo e legislativo ad area deserta a di nuovo intromettere in ruoli diversificati consigliere comunale che non ha più la funzione che la legge gli destinati a chi destinare superiamo tutti d'accordo di indirizzo e di controllo ma controllare se stesso e ciò che va ad elaborare in collaborazione col sindaco e con l'aggiunta e allora ecco al di là delle sensibilità che io ravvedo nella maggioranza diversificate frastagliata e ripeto senza volerle minimamente strumentalizzare il quesito che propongo a questa Amministrazione
E che propongo alla città
è cercare intese programmatiche con il PPI
Andare ad arruolare con delega talora anche improbabili consiglieri comunali traghettando lì fuori dal loro ruolo per fare altra e diversa cosa
è una manifestazione di forza o di debolezza
Perché questo mi pare il nocciolo della questione politica
Questa giunta quando cerca di allargarsi di allargare l'amministrazione verso verso i banchi del PPI
Quando da deve che è consiglieri comunali sempre di più io credo che poi questo sia un un piano inclinato si arriverà bene o male
A a ulteriori a ulteriori indirizzi di questo genere
Perché diceva giustamente Cutrufo solo sei o solo otto e non dodici e non ventiquattro e non trentasei e non quarantacinque quanto dell'Area dei consiglieri comunali che in qualche modo fanno riferimento al sindaco
Ma voglio dire ecco quando ci si mette su questo piano
Questa amministrazione
Che poi i voglio dire in termini di contenuti in termini politico-amministrativi in termini di grandi scelte per la città
Risulta terribilmente labile terribilmente povera è un'amministrazione che sta dimostrando farsa sta dimostrando debolezza e la risposta mi pare che sia evidente colleghi con buona pace degli sforzi del PDS ascoltato con interesse prima l'intervento di di Bettini
Che ricordava un poco la la virtuosa moglie cattolica Non lo fo per amor mio ma per far piacere a Dio nel mandare Montino ad assumere questo incarico ovviamente sto sto celiando ma voglio dire
A nostro modo di vedere l'amministrazione Rutelli in questi due mesi in questi due passaggi in un tentativo maldestro il mal certe ma la corto di allargamento della maggioranza io il tentativo maldestro ma certe ma raccordo di allargamento della giunta e di sostanziale esautoramento di una squadra che non funziona stamani testando una grande debolezza programmatica e culturale che la contraddistingue dal suo inizio e sulla quale ci misureremo fra poco nell'ambito del dibattito sul bilancio
Grazie onorevole Della Torre
Signor presidente onorevoli colleghi
Mi dispiace che il sindaco si è dovuto andar via anche se tengo conto e in massima considerazione le ragioni perché volevo innanzitutto dargli atto
Del positiva volontà di venire in aula a discutere di questi argomenti
è stato un atto responsabile politico apprezzabile
Di cui appunto va dato atto
Detto questo però vorrei entrare un momentino
Ancora nell'ambito dei temi che sono qui in discussione
In relazione al problema delle deleghe
è stato qui avanzato e non solo da una parte l'atroce sospetto
Di una logica compromissoria o di una logica di spartizione
Personalmente non è nel mio costume fare dei processi alle intenzioni
E anzi personalmente ho un concetto alto levato e lasciatemelo dire nobile della politica
Quindi fino a che non approva in contrario
Debbo respingere un'interpretazione di questo genere
Interpretazione veramente da bassa politica
Però c'è un'altra interpretazione
La quale
E come dire
Più suggestiva e può essere più consolidata il rapporto a fatti che abbiamo vissuto in quest'aula nel corso dei mesi che ci sono le spalle
è l'interpretazione quella che il provvedimento di cui oggi si discute
Sì è un provvedimento volto a rafforzare la maggioranza
Non c'è dubbio che la maggioranza a di là delle intenzioni al di là delle buone intenzioni abbia fino ad oggi manifestato una certa debolezza
Dobbiamo dirlo con molta sincerità
Del resto questo non è un fenomeno soltanto di quest'aula questo fenomeno mi pare sia caratterizzante un po'questa stagione politica che stiamo vivendo
Anche a livello di aurei più importanti
Anche a livello di Aule parlamentari e di posizioni di governo
Sia pure con le differenze di orientamento politico che noi conosciamo cioè la mia impressione è che ci siamo dati per garantire una maggiore governabilità e una maggiore stabilità degli organi di governo ai vari livelli delle leggi attraverso le quali in sostanza viene facilitato il formarsi di maggioranze ampie e stabili
Ma che in sostanza non sia cambiata la mentalità e il costume secondo la quale in definitiva queste maggioranze sono soltanto delle maggioranze di tipo elettorale e non delle maggioranze sostanziale di tipo programmatico qui a mio avviso la ragione della debolezza che possiamo riscontrare in quest'aula così come della debolezza che possiamo riscontrare a livello governativo e a livello di Parlamento nazionale
Cioè ho l'impressione che sì è mutato tutto per non cambiare nulla
Cioè che in altre parole non abbiamo capito quella che è la lezione politica che nasce dalle nuove leggi che ci siamo dati
Comunque se la ragione del provvedimento di cui stiamo discutendo è questa
è quella di rafforzare la maggioranza
Ben venga provvedimenti
Io credo che dinanzi ai nostri occhi deve essere innanzitutto l'interesse della cittadinanza non negli interessi della bassa bottega dei partiti politici quindi credo che sia importante questo rafforzamento sia ciò è diretto il provvedimento in questione
Anzi direi
Che la maggioranza dovrebbe avere maggiormente il coraggio di essere maggioranza in ordine a provvedimenti più incisivi e più decisi nell'ambito dell'attuazione del suo programma di governo
Non voglio entrare in questa sede sul problema della legittimità giuridica
Dell'atto di cui si discute
Anche se forse qualche profilo di illegittimità potrebbe profilarsi
A me interessa di più toccare il tema di carattere politico
Il sindaco ha detto nella sua relazione
La quale ha anche il pregio in fondo di fare il punto
Della azione di governo di questa città a dieci mesi quasi ad un anno dall'elezione
Ha detto che il provvedimento di cui si discute allo scopo di allargare in qualche modo la squadra di Governo
E qui io non posso non essere d'accordo
Anche se poi profondamente dissenso lo dirò Piovan dissento lo dirò più avanti con quello che è stato detto dall'oratore che mi ha preceduto
Perché non c'è dubbio che se c'è un dato significativo chiaro e certo
Delle nuove norme che regolano la vita dei Consigli comunali delle giunte è proprio quello di rompere certi legami esistenti nel vecchio sistema e di delineare in maniera più nette più nitida le responsabilità di chi governa e le responsabilità di chi ha funzioni di indirizzo e di controllo
Ecco non sono contrario ripeto al provvedimento se questo serve a rendere più incisivo le incisiva l'azione di governo della Giunta però metto in evidenza e richiamo l'attenzione sul problema politico del pericolo di una compromissione fra controllante e controllato e controllore
Cioè non vorrei che questo al di là delle intenzioni ripeto non voglio fare un processo alle intenzioni
Non vorrei che questo possa essere di fatto un modo attraverso il quale lo spirito e non solo non tanto la lettera della legge venga ad essere in qualche modo viola
è inutile entrare qui dissento profondamente con chi evidentemente mi ha preceduto nella polemica a proposito del ruolo del Partito popolare
Le scelte che questo Consiglio ha fatto non la Giunta che questo Consiglio ha fatto a proposito della presidenza sono uscente è stato detto più volte di carattere istituzionale e sono in questa prospettiva il Partito popolare ha accettato la responsabilità della presidenza
Non a caso il Partito Popolare rimane all'opposizione intende rimanere all'opposizione
Un'opposizione però non sterile o non diciamo cieca oltranzista come altri ma un'opposizione che sin dal primo momento da quando si è tenuta la prima seduta di questo Consiglio
è stata qualificata nel senso della costruttività
Cioè un'opposizione volta ad appoggiare la maggioranza nella giunta tutte le volte in cui il nostro partito ha ritenuto ho riterrà per il futuro che si tratti di provvedimenti utili a vantaggio della collettività cittadina
Però vorrei richiamare l'attenzione tornando su quello che dicevo precedentemente sulla nodo politico sul problema politico del rapporto fra controllati e controllori
Non vorrei che a questo punto e qui rivendico tutto il ruolo di opposizione del Partito popolare sia pure nella sua peculiarità non vorrei che a questo punto si instaurasse una prassi si instaurasse una mentalità secondo la quale l'onere del controllo è in sostanza rimesso non al consiglio comunale ma soltanto ai partiti di opposizione
Direi che la funzione di controllo sia pure nella diversità tra maggioranza e opposizione è una funzione propria dell'intero Consiglio e non soltanto dei partiti di opposizione e quindi anche del Partito popolare
Ritengo del tutto condivisibile quanto ha detto il sindaco a proposito della urgenza della modifica legislativa e credo che e il Comune di Roma con l'otorino Vezza che gli deriva debba spingere in questo senso ai fini di allargare quelle maglie strette della legge
Sono invece critico e qui sono d'accordo con il consigliere San Mauro
Sulla duplice riferimento alla riforma in senso federalista
Non perché non si possa discutere di questo ma perché evidentemente a livello istituzionale non si può
Diciamo e proporre la riforma delle istituzioni questo dovesse da lasciata le competenti sedi politiche mi pare strano che chi ha una funzione di governo venga a muoversi sotto questa linea
Come lascerei cadere ma questo non è intervento del sindaco bensì di altri i riferimenti alla Prima Repubblica finché c'è questa Costituzione
Vogliamo o non vogliamo siamo sempre giuridicamente nella prima le fu ed infine vorrei accogliere l'invito che è stato fatto dal capogruppo del Partito popolare a conclusione del suo intervento sulla città metropolitana
Il Partito popolare e fortemente teso a questo obiettivo certamente ne fa il obiettivo principale del suo essere e del suo agire politico in questa consiliatura
E su questo sfida e attende risposte concrete e costruttive da parte della maggioranza e da parte della Giunta
Certamente la nostra opposizione sarà costruttiva quanto più sì
Ci si muoverà nel perseguimento della realizzazione di questo progetto
In fondo è qui la soluzione di tutti i problemi non è tanto quello di allargare il numero degli assessori o di allargare il numero delle deleghe quanto quello di riportare il sul territorio a livello più particolare
Quei poteri effettivi di governo e di controllo attraverso i quali soltanto potremo passare concludo il mio intervento
Da una società di controllati e di governati ad una società di soggetti che si autogoverno
Grazie onorevoli colleghi il dibattito determinato non ci sono altri interventi del sindaco si è allontanato per i motivi che ha spiegato in precedenza era previsto la chiusura nel dibattito su
Questo argomento alle ore diciassette e trenta
Alcuni capigruppo vi hanno richiesto di poter avere l'atto formale della concessione delle deleghe quindi l'ordinanza se è possibile rivolgo questo invito agli uffici di fare avere copia ad ogni presidente di gruppo di quest'atto
Inizierei quindi con l'apertura della seduta e la all'appello
Sindaco Alfano Alibrandi Jan verso Augello Aversa Baldoni Barbaro Bartolucci Belvisi Bettini borghesi Bontempo Calamante Cerina Cirinnà Cutrufo D'Alessandro Dalla Torre del fattore Della Portella dello Renzo De Luca
Grazie Petris di Francesco Cito Fini Fioretti fra Marocco schifo TA francese Galeota Galloro Gasbarra Gemmellaro ordini Graziano Laurelli Lobefaro maggior Migliorini Milana Monteforte Montesano Montini Montino Nicolini compiti Rampelli Rampini Ricciotti Ripa di Meana Rosati Salvatori San Mauro Santillo Sodano Teodorani Valentini e Valeriani
Allora
Presenti insieme quarantaquattro consiglieri assenti sedici consiglieri giustificati consigliere Alibrandi ripetesse Ripa di Meana constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta
Agli effetti depurativi dichiaro aperta ad una se la norma dell'articolo quarantanove del regolamento del consiglio comunale designo quali scrittori per la presente sedute consiglieri Alfano Della Portella Gemmellaro
I predetti consiglieri sono pregati in lontananza dell'Aula senza averne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del due agosto novantaquattro la cui integrale stesure a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
Seduta del due agosto novantaquattro la novantaquattro Giove Marte dei due del mese di agosto nel palazzo senatori in Campidoglio si è riunito il consiglio comunale in seduta pubblica assiste il segretario generale reggente alle ore diciassette e ventitré la consigliere Bontempo riassunta presidenza Assemblea dichiara aperta la seduta
E dispone che si proceda l'appello per la verifica del numero degli intervenuti la chiama risponde il Sindaco e trentotto consiglieri altri quattordici intervengo nel corso dagli USA
Costa dai due presidenti è sufficiente la ricada sulla stessa gli affetti deliberativi presidente per giustificare l'assenza dei Consiglieri Calamante Ripa di Meana dichiara verta adunanze suddetto infetti
E designa quali scrutatori per l'odierna seduta i consiglieri Augello Bartolucci e Di Francia viene quindi dalla lettura insomma del processo in base due l'undici dodici luglio novantaquattro mentre alle stesure a disposizione i consiglieri comunali
Presso gli uffici della segreteria non sorgendo osservazioni il processo verbale risulta provare a norma di legge a questo punto il consigliere fattore esce dall'aula
Dopo dei consiglieri il Consiglio sotto la presidenza del consigliere Balboni che sostituisce il Consigliere Anziano Buontempo procedere esame di alcuni proposti deliberazioni iscritta all'ordine del giorno
Il sultano tradotto deliberazioni dal numero centocinquantadue al numero centocinquantanove alcune previa discussione numero centocinquantasette comuni vive la Giunta l'intera proposta numero centosettanta del serie centosettantasei di cui si inizia l'esame
Viene rinviato alla prossima seduta nel corso della trattazione quest'ultima proposta il segretario generale gente a sostituire su consiglio del vicesegretario generale dottor Adriano curdi infine presidente dopo la comunicazione del calendario dei lavori consigliere di settembre proposto dai capigruppo una precisazione dei termini per la presentazione degli emendamenti allo schema del loro evento consigliare dichiara tolta la seduta solo alle ore ventidue dieci
Se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato
Bene si può passare alla primo punto va be'farò
Signor Presidente io uno gli aveva un'inversione dell'ordine dei lavori
Una cosa molto veloce anche se vedo che l'aula grazie svuotata la volta precedente dovevamo votare un ordine del giorno urgentissimo
Chiedo al Presidente di mettere in votazione se è possibile questo ordine del giorno che riguarda la scuola Montessori di viale Spartaco una scuola che è stata occupata nei giorni scorsi da alcuni genitori che sono otto tutto presenti anche in aula e attendono insieme al presidente della decima circoscrizione la votazione di questo ordine del giorno per sospendere il trasferimento dischi questa scuola che è presente sul territorio dal mille novecentocinquantasette credo che valga la pena continuare a tenere in attesa di una scuola definitiva
Allora affronto della sua proposta
Sì c'è opposizione
L'opposizione ha possibilità di parlare per cinque minuti prego
L'idea di massima sono stati anche l'accordo però vorrei richiamare la sua attenzione presidente sul fatto che mi sembra che la regola dei questo Consiglio comunale sia che un ordine del giorno sia maestri in modo prioritario in votazione quando ha la firma posta in calce la firma di tutti i propri gruppi consiliari
Le faccio presente che io sono capogruppo consiliare le faccio anche presente che molte volte passa da uno degli ordini del giorno sul quale io su su alcuni son d'accordo su alcune sono in disaccordo senza che sia stata apposta in calce la mia firma quei che nel caso in questione prima di porlo in votazione la prego di fare chiedere la mia firma e del futuro di attenersi alla regola grazie
Onorevole Cè viene io credo che per quanto riguarda la presidenza
Noi verifichiamo sempre rispetto alla firma di tutti i capigruppo dei presidenti dei gruppi rispetto purtroppo perché lei è impegnato anche in altre istituzione non essendo non non potendo ovviamente partecipare assicurare la presenza assidua ne in aula nella conferenza dei capigruppo a volte ovviamente non possiamo considerare una mancata firma in quanto dissenso politico ma in quanto assenza della consigliere medesimo e quindi come tale l'assumiamo nel plenum del delle forze ovviamente rappresentare presenti
Ora mi sembra che lei anche firmato
Ritengo quindi sulla proposta di discutere immediatamente questo ordine del giorno non ci sono obiezioni ricordo che non abbiamo un calendario prefissato rigido ed importante trattando due temi molto importanti
Questa vicenda assume un significato politico notevole però se possibile contenere brevemente il dibattito
Onorevole Ferretti avevo alzato solamente la mano per dire del gruppo il movimento sociale si associava la proposta di Roberto
Bene allora non ci sono altri interventi gli scrutatori
Che sono Gemmellaro Alfano
Della Portella
Sono pregati di raggiungere la presidenza
Abbiamo
Allora se intanto diamo lettura dell'ordine del giorno
Ordine del giorno considerata dei locali la scuola Montessori di viale Spartaco sottoposti fin dal mille novecentottantasette a vari sopralluoghi da parte della USL RM cinque
Sono stati sempre valutati non idonee sia sotto il profilo strutturale che sotto quello igienico sanitario ma contemporaneamente in mancanza di locali alternativi sono state sempre fornire indicazioni sugli interventi effettuare al fine di permettere il temporaneo utilizzo degli stessi in attesa che i locali definitivi ex scuola media Bellini di anemoni venissero ristrutturati dal Comune di Roma recentemente sono stati individuati all'interno dello sguardo Rinaldi locali che potranno ospitare la scuola Montessori attese invenduta ristrutturazione dell'ex Bellini
Nella Mortella Gemmellaro scusate che i locali definitivi saranno ristrutturati in dieci mesi dalla data di ripresa dei lavori e pertanto al trasferimento dei locali da Dorina di fare farebbe seguito successivo trasferimento a distanza di pochi mesi località suddetta ex Bellini
Un doppio trasferimento procurerebbe un rilevante danno i bambini sotto l'aspetto pedagogia sotto quello psicologico l'utilizzo per un anno derogare ad un Rinaldi proporrebbe anche un danno dell'orologio in quanto gli stessi non sono stati ritenuti idonei
Al metodo Montessori dall'autorevole parere del Garante del metrò signorina Guidi
E delle insegnanti peraltro gli stessi locali verrebbero sottratte legittimi utilizzatori procurarmi accaloro mutevole prevedibile disagio inagibilità dei locali a Sparta come detestava già più volte derogata senza che ciò abbia mai comportato nessun tipo di problema la salute dei bambini a sistemazione temporanea di località Dorina degli scribi diventare definitiva in quanto i molti problemi burocratici che hanno tramite di veri la ristrutturazione dei locali dell'ex Bellini
Sono stati fino ad ora risolti anche grazie al fatto che non esistevano locali alternativi la scuola Montessori da sempre visita da studiosi delegazioni provenienti da ogni parte del mondo rappresenta corretta applicazione del metodo resa possibile anche grazie specificherà tristi e strutturali significa per i quartieri pastori e cultura
Il Consiglio comunale impegna il Sindarin la Giunta comunale a trovare le modalità necessarie che permettono di ottenere un'ulteriore proroga la inagibilità dei locali viale Spartaco fino al termine o anno scolastico in corso
Sottoscrivere l'impegno a consegnare la scuola Montessori locali della ex Bellini pronti all'utilizzo entro l'inizio dell'anno scolastico novantacinque novantasei
Bene onorevoli colleghi ma anche del l'onorevole Alfano
Che viene sostituito
La marcia con l'onorevole maggiorate qua presente mentre l'onorevole Gemmellaro è stato sostituito consigliere Lippi
Si passa in votazione chi è favorevole
Chi è
Chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene
Nessun
La l'ordine del giorno è approvato con per cortesia il pubblico si astenga da ogni commento con trentadue voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Io vorrei pregare i colleghi se è stata fatta questa deroga rispetto a questa situazione odierna
Pregherei i colleghi di mantenere la presenza anche a fine seduta perché ci sono altri sei Ordine del Giorno che dovranno essere discusse l'importante che siano discussi adesso bisogna dare la
Una di richiederlo
Onorevole Sanna
Signor presidente onorevoli colleghi io chiedo cortesemente che venga posta in votazione giacché si tratta già della terza volta
Il terzo consiglio comunale utile l'ordine del giorno approvato all'unanimità dai componenti la nona Commissione verificata da tutti i gruppi consiliari riguardante lo status giuridico di consiglieri comunali
Del dell'ufficio di presidenza del consiglio comunale dei presidenti circoscrizionali
E e che acquisisce un notevole rilievo in relazione agli stralci che facemmo in sede regolamentare e intervista del importante funzioni
Che il consiglio comunale di Roma avrà nelle prossime settimane a seguito del dibattito per la realizzazione l'area metropolitana grazie
Stava orologi spettro sonoro posta ci sono posizioni
Cerina strade prima io sono quella tre ore avreste potuto farvelo vedere no me l'avete fatto vedere qualunque dette la scusa che io sono assente perché io sono presente
Onorevole Serena io non credo che non ci sia volontà di farle vedere le cose queste un deliberato della nona Commissione quindi come tale viene proposto io credo che onorevoli colleghi
Abbiamo derogato impropriamente Rispetto comunque due deliberazioni importanti che lo il Laura deve affrontare oggi io vi pregherei se questo ordine del giorno nel rispetto della volontà della nona Commissione è accolto complessivamente alla se ci deve essere la discussione lunga viene spostarli eccessivamente quindi l'onorevole Cerina ritira le proprie perplessità loro attuando totalmente bravo nasce quindi rispetto alla proposta dall'onorevole San Mauro c'è né nessuno è contrario quindi c'è accoglimento rispetto alla messa in discussione quell'ordine del giorno l'ordine del giorno credo che sia già noto è inutile andare una lettura in quanto deliberato dalla la commissione è già depositato da più volte viene posto in votazione
Chi è favorevole gli scrutatori cortesemente raggiungano la presidenza che sono omaggiano Della Portella e Ferretti che sono
Già qua
Chi è contrario
Chi si astiene l'ordine del giorno approvato all'unanimità con trentuno voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto
Prego di dare lettura alla proposta di Lebed azione
In un inserita al primo punto dell'ordine dei lavori
Cento novantesimo proposta nel Regolamento per l'applicazione della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche
La proposta si intende integrata con le modifiche apportate dalla giunta nuove delle quali è stata col signor segnata i consiglieri
Sulla proposta è stato inoltre presentato un emendamento a firma Galeota del quale diamo lettura graduatoria tariffe alla modifica numero otto Ca'inviare per la quarta categoria da sessanta parametro a cinquanta parà verrà in quanto più aderente alle esigenze socioeconomiche della fascia interessata
Grazie credo per l'onorevole assessore vorrà
Una relazione illustrativa una breve relazione lo stadio prego onorevole Mazzuca
Lei non va be'ora Lanzillotta chiedo all'onorevole Bordon il poterli sostituire alla presidenza grazie
Tante scuse me per la conosce
Il regolamento che oggi è all'esame del Consiglio rappresenta l'attuazione di una delle riforme di imposta locale contenuto nel decreto legislativo cinquecentosette
Ricostituisce insieme alle altre che discuteremo riguardante la tassa di nettezza urbana l'esempio di come non si attua l'autonomia impositiva dei comuni
Non si attua l'autonomia impositiva dei comuni disciplinando un sistema che oltre ad essere enormemente macchinoso e di difficile interpretazione è ulteriormente complicato
Dalle circolari cosiddette esplicative divenne diramati dal ministero delle Finanze che in realtà più che Ester esplicative sono gli utenti alimenti di ulteriore complicazione anche perché molto spesso contraddicono il disposto della decreto e della legge creando quindi una intreccio di norme spesso incompatibili tra di loro e sostanzialmente oltretutto con il sistema delle circolari esplicative comprimendo gli spazi già minimi che la legge statale da all'autonomia finanziaria tributaria dei comuni
Per di più la tassa di occupazione suolo pubblico così com'è che configurata non consente ai comuni di utilizzare questo strumento né come politica del territorio né come politica economica
Premesso senza
Prego i consiglieri colleghi che si trovano ad emiciclo
Io Dario dischi dove il fuoco
Anche i funzionari per cortesia
C'è un assessore Chisso svolgendo uno relazione
Con
Forse il consigliere De Luca non ha sentito
Scusatemi dobbiamo portare rispetto a chi stava svolgendo uno relazione
Prego lo studente che appunto per farla breve perché penso che l'argomento non è appassionante anche settori coinvolge le categorie economiche diventa appassionante quando queste categorie si rivolgono ai consiglieri per rappresentare le loro lamentele o esigenze e quindi forse poi alla fine qualche interesse anche queste materia apparentemente aride anche sul piano politico ce l'hanno
Allora questo sistema come dicevo sul piano proprio dei rapporti tra finanza locale finanza statale assolutamente perverso perché oltre ad avere tutte quelle caratteristiche a cui accennavo
Non consente di utilizzare questo strumento in funzione della politica
Territoriale ed economica degli enti locali lo stop comune affatto è stato diciamo di forzare al massimo le maglie che la normativa statale
Offriva per portare queste norme a un sistema più razionale e più funzionale agli obiettivi che l'amministrazione comunale vuole perseguire nei diversi settori
Il primo elemento direi quello essenziale che rende difficile l'applicazione di questa normativa è l'enorme squilibrio che il decreto ha ha determinato tra tariffa dell'occupazione permanente e quella dell'occupazione temporanea
Uno squilibrio che in realtà anche dal punto di vista di molti commentatori
Si ritiene che avrà delle conseguenze in sede costituzionale perché c'è una disparità di trattamento tra le due situazioni che appare assolutamente arbitraria
Basti pensare che la tariffa temporanee minima di prima classe
è di prima divisi di sei mila lire al giorno e cioè per trecentosessantacinque giorni sarebbe pari a due milioni e centonovanta mila lire diciamo a metro quadro questore mentre la medesima tariffa se permanente è pari a ottantacinque mila lire all'anno cioè questo rapporto è assolutamente ingiustificato
Anche se storicamente nostro origine che poi si è praticamente persa nel senso che doveva servire a un
A però una un motivazione residuale rispetto tutto al sistema a tutto il sistema
Quello che con il Regolamento si è cercato di fare è di riequilibrare nei limiti del consentito questa disparità
Operando su due versanti in primo luogo le a tariffa della per che è stata adottata nella misura sì ma la misura massima e comunque contenuta perché questa tariffa non si muove dal mille novecentottantotto
E invece di utilizzare la tariffa minima della tassa per occupazione temporanea e per di più per quanto riguarda le quotazioni temporale
L'altra metà
Applicare il Complesso delle riduzioni devo dire che il complesso delle riduzioni è stato applicato in maniera anche talvolta arbitrarie irragionevole nel a prescindere da le logiche in base alle quali occorre sarebbe giusto applicare criteri agevolativi ma questa diciamo uso perverso dello strumento regolamentare locale è indotto dalla a perversione della normativa statale e qui appunto io credo che il sistema delle Autonomie a cominciare dai grandi Comuni dovranno fare una operazione di forte incalza mento del governo sul terreno del la riforma della fiscalità locale quanto anche il Comune di Roma sta facendo nell'ambito della Commissione Maroni ma devo dire che il fatto che i provvedimenti collegati
Alla finanziaria non contengono una rinvia in questo senso è cosa quantomeno così che lascia sconcertati visto che la base programmatica di questo governo fa del federalismo una bandiera
Ma passando ancora illustrare i contenuti ecco con la stessa logica il Regolamento nell'ambito delle quattro categorie di classificazione del territorio comunale
Apre visto che la differenza percentuale tra la prima e la quarta sia del trenta per cento per le occupazioni permanenti mentre per quelle temporanee sia della quaranta per cento cioè altre stretto quanto più possibile ma fornisce in modo da non appesantire
Il carico della tariffa per l'occupazione temporanea
Vi sono poi una serie di misure agevolative
Si ricavano dalla lettura del Regolamento che mi astengo da illustrare per non infierire troppo sui consiglieri mentre vorrei sottolineare tre decisioni che la Giunta ha preso che hanno un rilievo dal punto di vista dell'impatto sulle categorie economiche interessate molto importante
Due di queste decisioni che sono contenute in altrettanti emendamenti
Sono poi particolarmente delicate in quanto vengono sottoposte al Consiglio nonostante che gli uffici dell'amministrazione comunale abbiano dato un parere contrario di legittimità e ora spiegherò perché e perché invece la giunta ritiene ugualmente che la questione debba essere affrontata in modo diverso dal consiglio in primo luogo per quanto riguarda le occupazioni temporanee sono state introdotte delle norme volti ad estendere la disciplina delle fasce orarie ai pubblici esercizi e a eliminare la tassazione di attrezzature non facilmente rimbombo Midilli quindi tutta la questione degli spazi delimitati dalle fioriere che poi nella Periodo in cui il continuano a delimitare senza costituire un intralcio all'uso del suolo pubblico non costituiscono base assoggetta soggetta imposta questo è un provvedimento che è stato ha caldeggiato dagli rappresentanti dei pubblici esercizi nel corso delle riunioni svoltesi anche presso la Commissione consiliare e che la giunta ha ritenuto di recepire con un emendamento di e poi una modifica che mira ad agevolare il settore dei parcheggi i dati in concessione a privati anche allo scopo di facilitare le realizzazioni previste in materia dal piano dei parcheggi viene considerato nel calcolo della tassa il complesso della superficie oggetto della concessione
Anche se tale ammontare si riferisce a una pluralità di luoghi e applicando quindi la forte riduzione consentita dalla legge e prevista nel Regolamento per le superfici e ci denti in mille metri quadri
Questo punto è molto importante proprio nell'ottica di utilizzare gli strumenti impositive in funzione di politiche del territorio di altre politiche perseguite dall'amministrazione
Questa interpretazione trova a parere della Giunta un riscontro nella circolare ministeriale esplicativa anche se devo dire che bisognerà che noi ci liberiamo da questa cultura di subalternità alle circolari ministeriali perché nell'ottica dell'autonomia
Tributaria le norme di leggere interpretano i Comuni liberamente e non la burocrazia ministeriale con le sue circolari
In ogni caso riguardo a questo meccanismo di applicazione della tassa ai parcheggi privati la ripartizione tributi ritiene che tale interpretazione sia incompatibile con la legge
E che quindi il calcolo della tassa vada effettuato per ciascun sito in dato in concessione anche nel caso di siti compresi in un unico atto poiché però da questo punto di vista ci sembra o non così scontato e ci sembra che la nostra interpretazione sia conferma conforme alla lettera
E all'interpretazione che della legge ha dato la circolare noi nonostante il parere contrario degli uffici proponiamo questa decisione alla Giunta al consiglio infine un altro punto delicato è però molto importante
In per quello che può significare per un importantissimo settore commerciale della città e che è quello dell'applicazione della tassa
Ai mercati coperti è plateatici attrezzati Labro all'emendamento della Giunta propone che si escluda l'applicazione della tassa in questi casi
E ci si limiti a chiedere
Il canone di concessione
Si intende in questo modo chiudere una questione interpretativa che si trascina da moltissimo tempo
E che dà luogo ad un contenzioso crescente e di difficile conduzione e che sta causando un rallentamento nell'importante azione dell'Amministrazione a favore di forme miste di gestione dei mercati
Rionali con un sempre maggiore coinvolgimento degli operatori dei mercati e conseguente minore aggravio sulle strutture e le finanze comunali cioè noi riteniamo che questo lo strumento di una della ma est eliminazione della Tosap dai mercati possa essere una leva molto importante per fare delle operazioni di riqualificazione dei Mercati attraverso gli investimenti degli operatori
In sostanza si intende riconoscere che nel momento in cui l'Amministrazione effettuai consistenti interventi di trasformazione direttamente o con in concorso di privati
Sulle aree da adibire a mercati mantenendo la proprietà delle aree delle strutture realizzate ho garantendo Stenella gratuita devoluzione nell'ambito dei contratti di concessione le aree stesse vengono di fatto sottratte dal Comune al pubblico godimento con conseguente mancanza del presupposto della tassa
I benefici di tratti dai privati per l'uso delle strutture Mercatali e di costi da essi eventualmente sostenuti per l'attrezzaggio la gestione costituiscono elementi in base ai quali il Comune definisce l'onere della concessione
Questo orientamento è oggetto di decisioni difformi sia a livello amministrativo che giurisdizionali
Va peraltro considerato che il Regolamento in approvazione viene emanato in base ad una nuova normativa nazionale che non indica più i mercati tra le aree pubbliche comunque oggetto di tassazione come avveniva invece nel vecchio testo unico
E inoltre diversa sentenze dei tribunali ordinari si sono espresse nel senso della modifica proposta orientamento che peraltro è confermato anche dall'Avvocatura del Comune di Roma
Tutte queste concorrente indicazioni inducono alla Giunta a su proporre al consiglio una modifica anche in contrasto col parere della ripartizione tributi noi siamo convinti della giustezza di questa linea interpretativa e in ogni caso pensiamo che su questo punto vada fatta chiarezza
E che laddove non venisse valutata conforme da altre stanze su questo si apra un confronto con la giustizia ordinaria e si metta un punto perché il settore dei mercati può essere riqualificato rilanciato solo grazie a questo intervento
Infine vi è un ultimo emendamento che la Giunta ha approvato oggi su devo dire sollecitazione del sindaco che tende a disincentivare il prolungamento delle occupazioni temporali dovute ai ponteggi per opere per attività edilizia e cioè senza voler penalizzare questo settore però molto spesso questo ingombro di suolo pubblico si trascina nel tempo senza una vera e propria motivazione un uso articolato ebrei crescente delle riduzioni dell'imposta possono concorrere a diciamo o da nato a fungere da deterrente a questo fenomeno
Sottolineo che poiché le nuove tariffe dove si applicano per il novantaquattro
E dovranno essere liquidate nella nuova misura entro il trentuno ottobre pena la mancata acquisizione alle casse del bilancio comunale dei Manciù Giori introiti previsti in assestamento che ammontano a circa trenta miliardi
L'approvazione da parte del consiglio è particolarmente urgente grazie
Adesso assessore
Anzi lotta ci sono iscritti a parlare su quest'argomento
Discussione generale collega Rosati
Che hanno
Presidente sì un attimo mi scusi poi il Consigliere
Fioristi
Ricordo che il nuovo Regolamento
Prevede un intervento in sede di discussione generale di quindici minuti prego consigliere russa sì grazie presidente ma
Credo anzi sono sicuro parlerò molto meno
Vorrei ringraziare anche l'assessore
Anche se in questo momento in aula siamo pochi credo che noi stiamo per approvare un provvedimento rilevante
Dal punto di vista sia qualitativo che quantitativo
Questo per vari ordini di motivi di fattori
Innanzitutto nell'ambito della legislazione italiana
E Dini imposizione fiscale che fa sì che le amministrazioni e gli enti locali
Si era ormai parte attiva soggetti preponderanti nonostante come è stato qui rilevato ancora il Governo nazionale fatica a comprendere a dar vita completamente a un decentramento in positivo
A a tutto tondo
Questo è uno dei due quei provvedimenti però che va nella direzione di coniugare varie esigenze
Di in termini generali del della città di Roma stiamo parlando di alcune decine di miliardi
Ma particolarmente
Questa tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche si rivolge a determinate categorie economiche
E qui c'è a mio avviso la parte qualitativa
E in questo senso noi lo vediamo con grandissimo favore apprezziamo il lavoro fatto dalla l'assessore Lanzillotta che ringrazio
Perché è un argomento Complesso
Difficile
E che rischiava il può rischiare di facili demagogie
E facile improvvisazione
Il provvedimento cui ovvio oggetto che abbiamo visto anche nelle Commissioni sia bilancio e tributi sia in commissione commercio le attività produttive
Io credo che coniughi efficienza rigore equità
Assumendoci alcune responsabilità e viene incontro
A delle categorie fondamentali per la città particolarmente alcuni mercati in sede propria
Stiamo parlando di alcune migliaia di operatori
E soprattutto in una città a vocazione turistica come questa a centinaia e centinaia di ristoranti di bar e di pubblici esercizi
E questo lo dico perché
A me interessa sempre come giunta progressista come sinistra sfidare da questo punto di vista la destra
A dimostrare con le cose con i fatti
Chi viene incontro alle categorie della piccola e media impresa e chi no
Chi in realtà concretamente cerca in qualche misura di farsi carico di
Un'attività impegnativa autonoma spesso alle aziende familiari
E molto spesso e troppo spesso si dice
Chieda il fronte progressista le sinistre il PDS
Sono sempre schiacciati su posizioni vetero stataliste
Che non sia la percezione di ciò che è l'economia privata della piccola e media impresa questi provvedimenti smentiscono
In maniera solenne queste affermazioni non solo ma ribadiamo qui che per quanto riguarda l'esempio i mercati rionali
Gli operatori che sono circa otto dieci mila in questa città
Noi abbiamo già da tempo in cui anche l'onorevole Valentini ha spesso detto ha proposto anche all'assessore Minelli ma presumo che anche l'onorevole Parenti inseriti all'azione di volo dirà meglio
Noi abbiamo fatto una scelta strategica
Verso i mercati
Non solo dal punto di vista culturale ma sarebbe lungo
Non mi interessa in questa sede parlarne che cosa rappresenta no i mercati in una grande città perché danno identità danno riconoscimento a interi quartieri ma abbiamo fatto una scelta Sabatia di difesa
Certo in ciò che nostro potere
Quindi altro e l'abbiamo visto anche nel Piano del commercio e lo vedremo anche con altri provvedimenti quando andremo a parlare di edilizia non aria altro che
Resa da parte di questa Giunta verso la grande distribuzione
Tutt'altro
E questa
Non è poca cosa perché qui c'era un contenzioso annoso
Che durava ormai alcune circa una decina di anni
Perché i mercati in sede propria
Veniva gli veniva richiesta la doppia tassazione coincidenza
Pesante per le aziende
Questa amministrazione per la prima volta fa giustizia
Di un'interpretazione a nostro avviso errata dal ministro da parte del ministero delle finanze
Stiamo parlando di un intervento che incide per circa due milioni a famiglia
Due milioni a famiglia reddito a operatore
E quindi
In qualche misura dando e rispettando l'impegno che questa Amministrazione aveva presa con centinaia e centinaia di operatori
Parimenti di grandissime efficace anche l'intervento per quanto riguarda i parcheggi dati in concessione
Se
Sarebbe ben difficile sviluppare il servizio e il trasporto pubblico se non diamo la possibilità banca ad operatori privati distare sul mercato con questa con questo servizio dei partiti
Perché lo ricordava l'assessore se prendessimo la lettera la legge
Sugli occhi sumo e migliaia di operatori si abbatterebbe una mazzata di proporzioni catastrofiche
E prendiamo ad esempio lei lo ricordava assessore per quanto riguarda i pubblici esercizi
Nella zona del centro storico a zona vitale sei mila lire a metro quadro
Mediamente mediamente un'attività commerciale non a meno di cinquanta cento metri quadri
Quindi stiamo parlando di circa
Seicento mila lire al giorno per trecentosessantacinque che credo faccia svariati milioni adesso
Svariati milioni
Tra l'altro ho avuto la sensazione che questo Consiglio comunale troppo spesso distratta questi aspetti
Troppo spesso è distratto
Stiamo parlando di alcune decine e decine di milioni per centinaia e centinaia di operatori non lo stile
E allora anche qui questa Giunta queste Amministrazioni con i fatti
Sfida
Il governo nazionale a dimostrare concretamente Kiba negli interessi della piccola e media impresa chi non ci va
Perché questa provvedimento abbatte del cinquanta per cento
A tassazione dell'auto per l'occupazione di suolo pubblico
Per quanto riguarda
L'occupazione sopra i dodici ore e del sessanta per cento per l'occupazione al di sotto delle otto ore
Stiamo parlando di un intervento che incide vere non ho paura
Ad affermarlo di oltre venti trenta quaranta cinquanta migliori per bar ristoranti singoli questa città
A questo perché
E quindi altro che grande distribuzione
Questo perché fa parte di una politica di difesa del centro storico delle sue caratteristiche culturali
Della tradizione che a Roma ha visto un centinaio di Bardi ristoranti di pasticcerie di gelaterie farne in qualche misura un'identità famosa in tutta l'Italia e non solo in Italia e in Europa e nel mondo ma per dare la possibilità a questi operatori a questi imprenditori di stare sul mercato in maniera più consona
Certo questo non vuol dire è evidente
Una logica uno stock di difendendo una logica assistenziale
So cercando di difendere e di dare la possibilità a un'amministrazione sotto la propria responsabilità ed ecco la la novità anche della legge ed è un peccato che in questo Consiglio si disputa poco
Di questi aspetti la novità assoluta
Che ci danno o il consiglio comunale di intervenire nel merito della tassazione che incide e che riguarda centinaia e centinaia di famiglie
Di di aziende familiari
E questo particolarmente concludo
Questo intervento sui pubblici esercizi e ringrazio di nuovo davvero l'assessore i suoi tecnici di aver recepito una nostra segnalazione la nostra raccomandazione
Per sostenere intervenire concretamente verso questa azienda in un momento in cui dopo all'anno novanta novantuno novantadue novantatré che sono stati anni difficili per l'economia nazionale per l'economia romana
Questo naturalmente è un intervento probabilmente
Oserei chiamarlo un trasferimento
Indotto
Probabilmente assessore questo
è l'intervento più sostanzioso
In maniera indiretta più cospicua più cospicuo che queste aziende hanno ricevuto in questi anni
Ecco e concludo
Con un'amministrazione progressista concretamente
Ma devo anche dire però
Perché vedo che è entrato l'onorevole Gemmellaro
Che su questi argomenti c'è stato anche il suo fattivo contributo anche in Commissione
E lui dovrà prendere atto che per la prima volta questa amministrazione risolve il problema dei mercati in sede propria
Lei non ha ascoltato come dicevo prima sui mercati
Interviene concretamente per i pubblici esercizi e dicevo onorevole Gemmellaro
Che stiamo parlando di un intervento che riguarda alcune decine di milioni dico che si graviamo alcune decine di milioni i pubblici esercizi applicando la tariffa cinquanta per cento quasi sessanta per cento per centinaia e centinaia di operatori nella città
Un intervento di queste proporzioni
Non non uso impasse impropria non si era mai visto queste anche la sfida che noi in senso benevolo lanciamo al Governo di destra che invece lancia una finanziaria che colpisce i poveri per dare ai ricchi venite nostra un'operazione è qua concreta scientifica e non demagogica ma devo anche dare da atto all'onorevole Gemmellaro di aver avuto un atteggiamento propositivo e costruttivo in Commissione presumo mi auguro che su questo provvedimento anche le opposizioni voteranno a favore altrimenti mi sarebbe oscuro comprenderne
Il significato di un voto contrario ringrazio l'assessore ringrazio il presidente
Collega Rosati la ringrazio
è iscritto a parlare il collega Gemmellaro
Onorevole presidente io ringrazio il collega arrossate per le parole benevole diciamo che ha avuto nei miei confronti e nei confronti del gruppo che rappresento perché come abbiamo avuto modo di dire in altra occasione
A differenza di quanto avviene negli altri consessi di questo Stato a volte la opposizione a differenza di come la intendiamo noi così come ha detto il collega Rosati
Vuole essere una opposizione costruttiva e fattiva per quello che riguarda la problematica le tematiche dei cittadini degli operatori e dei commercianti nella fattispecie di questa
Del proposta di delibera
Però mi si deve consentire
Caro collega
Che è così come inizialmente
Le commissioni consiliari
Aveva uno cominciato a trattare questo argomento su mia precisa sollecitazione su sollecitazione di tutte le categorie interessate
Come per fatto magico un misterioso questa discussione
Che avrebbe dovuto essere sviluppata trattata e quando meno emendata a livello di commissione è sparita
Non l'abbiamo più incontrata nel suo percorso
Io ho le dico collega Rosate e non voglio essere sarcastico ero diventato di telefonare a quella famosa trasmissione Chi l'ha visto
Perché mentre tutti eravamo pronti a trattare quest'argomento
Tutti ci chiedevamo dove fosse andata a finire nessuno ci sapeva dare una risposta
Fa visto che queste problematiche li affronto quotidianamente mi sono messa alla ricerca affannosa e ho scoperto che era stata istituita una commissione di esperti
Non lo so
Tutte persone in gamba professionalmente preparate sull'argomento
Ma noi come Commissione ripeto non abbiamo avuto il piacere di dire la nostra
Se non la prima sollecitazione cioè a dire se non aver portato all'attenzione di questa amministrazione attraverso la Commissione attraverso i membri di maggioranza
L'argomento che andiamo a discutere questa sera io mi prendo
Di non essere stato quel presente all'inizio quando la delibera è stata chiamata perché stavo a portare il mio saluto ai sindacati che stanno manifestando così
E noi siamo uomini liberi
Noi cerchiamo di proporre anche all'interno e sviluppiamo la dialettica se qualcosa non va o se qualcosa capiamo percepiamo che non è così perfetta come avrebbe dovuto essere non entriamo nel merito dall'argomento è anche in questo caso vogliamo entrare nel merito dell'argomento io mi risulta di essere vice presidente la commissione Commercio
Mi risulta di essere membro della commissione Bilancio
Ma non ho avuto il piacere nell'onore come consigliere comunale di vedere un solo rigo di questo regolamento io lo vorrei luogo
La prego di svendite in me abbiamo cominciato contrattare abbiamo ricevuto le categorie della ristorazione abbiamo ricevuto altre categorie
Basta null'altro caro collega e mi duole perché io il mio contributo fattivo come ho fatto in altre occasione avrei voluto darlo
Invece in questi giorni mi sono trovato tutto un capitolato tutto potrebbe essere può anche essere giusto perché capivo che questo famoso decreto che ce sta che abbiamo ereditato dal governo Ciampi
Che è stata l'ultima perla che ci ha regalato questo Governo Ciampi
Grazie a Dio
è stato mandato a passare le sue vacanze Illy vicino al mare così non può fare altri danni se non discutere con le onde
Ma
Questo decreto vessatorio
Noi almeno per quello che mi riguarda e io non faccio parte della maggioranza anche se faccio parte del partito di maggioranza relativa di questa città
Mi spiace mi spiace non l'ho potuto discutere
E vorrei capire il perché visto che è una delibera una proposta di consiglio comunale
Fosse stata una delibera di giunta la legge vita queste possibilità e allora cerco di agire in altre maniere ma essendo sottoposto al Consiglio tutto
Quale vicepresidente di questa Commissione avrei voluto dire la mia se non non le prime
Sensazioni che eravamo a livello di sensazioni di cosa poteva accadere di cosa può succedere se non si interviene
Ecco qual è il vero risentimento come gruppo come consigliere
E ieri caro collega quando in Commissione abbiamo trattato
Ecco
Un altro Regolamento che presto ci accingiamo e mi sono impegnato come gruppo a farlo liquidare dalla commissione entro martedì mercoledì perché anche quel Regolamento eri riferisco al Regolamento dell'ufficio afflizione di quest'altra querelle e che speriamo una volta per tutte abbia un senso è un fine a quello che è stato alla vergogna del passato la vergogna di uomini che hanno provato a smantellare quell'ufficio affinché si potesse perpetuare
Quel maledetto vezzo
Che abbiamo chiamato corruzione
Ecco
Presso l'Ufficio affissioni negli occhi di tutti nell'orecchio di tutti basta andare lì non ci si capisce più niente allora caro Presidente io non lo so a questo punto come mi devo comportare
E io mi comporto bene ma io volevo partecipare a questa discussione
E quindi avrei voluto emendarla non l'ho l'ho avuto l'occasione
Perché non dico che non è stata concepita
In una maniera quasi perfetta ma qualcosa a volte perfettibile cioè
Giusto
Siamo umani errare humanum est una visione diversa
Il contributo dell'altra parte
Che rappresenta il quarantasette per cento di questa dieta viva dio e allora io vi invito a riflettere su questa cosa
Perché in questo momento se no me mi ha dato se non vado errato c'è puro una scadenza per la presentazione degli emendamenti
E a quest'ora non lo si può più fare
Allora accettiamo tout-court
Quello che in altre sede in altre stanze è stato deciso
Fatelo
Fado lo può dare dai membri di questa Commissione
Speciale che è stata nominata ma non lo chiede dal consiglio tutto perché io sfido tutti gli altri colleghi a dirmi la loro uno per uno
Se l'argomento lo conoscono
Questa è la realtà e non medio-lungo altro perché mi riservo di intervenire in un secondo tempo grazie
La ringrazio
Consigliere Gemmellaro
Consigliere fiorentini
Nonno non non sento
Mozione d'ordine presidente
Richiamo al Regolamento
Cogliamo regolabili
Onorevole Presidente quanto ha dichiarato poc'anzi il consigliere Gemmellaro
Lesivo di quelli che sono gli attributi del consiglio comunale delle singole Commissioni
Io
Io ricordo
C'è circolare del segretario generale
Che dice e le singole
Relazioni
Permette post poi quello è un microfono che è stato
Esatto
Nel microfono storico prego grazie
Io credo che quindi quella circolare del segretario generale diceva che le deliberazioni dovevano essere portate dalle singole commissioni mi pare di aver sentito il prodotto ma essendo un semplice emendamento non ne faccio una questione pregiudiziale
Ma essendomi oggi
Pregato in seconda commissione ai tributi ho notato che c'erano tutti quanti attivamente i nostri funzionari che lavoravano tanta parte stamattina sembra che siano arrivati altri emendamenti per la Giunta
Io onorevole Presidente le chiedo
Di porre in votazione la richiesta da parte del gruppo del movimento sociale di ritirare questa deliberazione perché non è stata sottoposta al vaglio dei delle due Commissioni
Gli uffici stanno verificando se questa deliberazione no innanzitutto la prima primo punto se è venuto in Commissione
Poi poi potrà parla
Se fosse Raboni grazie
Consiglieri Fioretti replica
Lei ha fatto un richiamo al Regolamento il consigliere Gemmellaro intervenuto e l'assessore replica alle vostre osservazioni prego assessore
Non è una vera e propria replica nel senso che con molta serenità perché appunto
Credo che il problema sia stia a cuore a tutti ecco io vorrei fare presente che questa delibera è stata approvata nel mese di luglio sono svolti degli incontri sulla delibera naturalmente sta alle commissioni organizzare sviluppare il loro lavoro istruttorio
Questo io non sono in grado di valutare perché rientra anche nell'autonomia diciamo del lavoro delle commissioni
Segnalo che peraltro sulla base proprio dell'esito di quei confronti di quelle discussioni la Giunta ha approvato degli emendamenti
Che non sono diciamo necessariamente oggetto di esame da parte delle commissioni e quindi potrebbe possono essere dal punto di vista procedurale presentati anche all'ultimo momento quindi illa la deliberazione come testo base è all'esame delle commissioni dal mese di luglio quindi io pur diciamo ritenendo utilissimo il contributo di tutti i gruppi vorrei però che l'esame si concludesse questa sera per le ragioni che ho detto perché credo che sia stato diciamo ne siano stati valutati in molti aspetti di merito e perché la sua mancata approvazione rischia di avere degli effetti molto gravi sia in termini l'incertezza sugli operatori economici ma sia anche in termini di gettito per il bilancio novantaquattro quindi io questa preoccupazione devo sottolinearla con grande Energia perché se noi perdiamo anche fino alla prossima seduta rischiamo di non riuscire ad accertare entro il trentuno ottobre termine entro il cui noi dobbiamo acquisire le entrate sulla base nuove tariffe quindi io invito il Consiglio
A a concludere l'esame nella seduta odierna
Consigliere Valentini sulle dichiarazioni dell'assessore si sono assolutamente pastrani Antonella direi a richiamo al Regolamento anche prego sulla questione Chiaretti varietà sulla questione realtà richiamo al Regolamento prego se anche lei richiama regolamentativa né a richiamare
Chiedo scusa ma volevo semplicemente sottolineare tenendo conto della diciamo del da discussione che si sta che stiamo affrontando
Che
Questo Regolamento che dobbiamo andare a votare che è un provvedimento rilevante che tra l'altro pone anche delle premesse per quello che riguarda la sicurezza delle entrate a Bilancio quindi è molto importante e noi lo votiamo oggi
Ma volevo soprattutto dire al consigliere gemellare a ma anche al Consiglio dei fioretti che gli emendamenti che sono stati approvati dalla giunta vanno
E nella direzione delle da parte che hanno fatto che ha fatto l'opposizione anche in commissione anche nelle discussioni che ci sono state non è che sono emendamenti che vanno contro quei nella sostanza quella direzione innanzi
Vengono in buona parte recepiti
Quindi a me ecco volevo semplicemente sottolineare questo per dire che a me sembra
Importante magari stasera
Che ne so approfondire un po'di più in questa sede inaugura no
Ma arrivare a una votazione tenendo conto che nella sostanza non abbiamo diversità di posizione anzi il contrario e quindi approfondire Fioretti mi ascolti
Anche approfondire in questa sede no e ma e però arrivare a una votazione piuttosto che andare ad un rinvio che ci dà diciamo un altro dannosi ma anche agli operatori economici anche alla città rispetta la questione della cosa per una diciamo instabilità una insicurezza proprio diffonda ecco volevo semplicemente sollevare queste dire
Ha gemellato che tra l'altro è vero ci sono stati degli emendamenti della Giunta ma questi emendamenti conoscendo la posizione della opposizione vanno
Pratica ad accettare
Vanno della direzione delle proposte che il perché l'opposizione ha fatto comunque se ci sono altre discutiamole questa sera ma andiamo ad una votazione perché la città sulla questione di del di di queste tasse ha bisogno di certezza e di sicurezza non so a voi ma a me personalmente alla presidenza della Commissione sono arrivati telefonate e telegrammi sedi per chiederci di votare e quando votiamo perché la gente soprattutto gli operatori economici sta inattesa e non può più aspettare
Grazie grazie presidente
Prego consigliere Fiorito
Onorevole presidente ho fatto semplicemente una domanda ho chiesto
Se alle uffici
Se c'è una circolare del segretario generale che recita che le delibere devono portare il bis o meno della commissione se la mia richiesta
Di mettere in votazione se si voglia proseguire il dibattito in merito alla Tosa o sia ritirato
Ossia a favore o si è contrari punto e basta sugli emendamenti l'assessora Lanzillotta ma li può portare anche tra due minuti e io li devo accettare non ho mai posto il problema degli emendamenti
Io le faccio o un semplice fatto di merito
Allora la
L'osservazione del consiglieri fioriti e pertinente
Mentre gli uffici tentano di rintracciare i verbali della commissione per accertare se realmente
Sono venuti in Commissione un attimo scusate
Gli uffici stanno facendo questa ricerca noi continuiamo nella discussione generale poi la presidenza prenderà una decisione prego iscritto a parlare
Il consigliere fioriti prego
Considerazioni etiche io una raccomandazione io ho capito perfettamente copia ha detto aveva detto che la sua osservazione e pertinente adesso consegnamo
Con la discussione generale prego
Presidente io penso che lei si prenda una grossa responsabilità nel far continuare il dibattito nel momento stesso che un consigliere a nome di un gruppo chiede di sapere tramite non Diouf lei organi politici ma tramite gli uffici se è pertinente un'osservazione che ha fatto o non è pertinente
Continuare il dibattito e ce ne siamo resi conto più volte cosa vuol dire continuare il dibattito vuol dire andare avanti e cercare situazioni così de scapo Taj che possano permettere di poter lavorare all'interno dell'auto
Ecco perché onorevole presidente le comunico sin da adesso
Che non parlo a nome del Movimento Sociale Italiano Alleanza Nazionale ma parlo a titolo personale
Perché in questo momento non mi sento all'interno del Consiglio rappresentato dal colui che fa il Presidente all'interno di quest'Aula e quindi vengo a dire a titolo personale e quindi vado a vedere le singole situazioni che ci sono all'interno di questa delibera
Sono situazioni che io ritengo non forse il mio gruppo non mi interessa in questo momento vuol dire semplicemente che noi parliamo tanto
Dei problemi e delle modifiche
Dei regolamenti per l'applicazione della tassa per l'occupazione ci strappiamo le vesti nel momento stesso in cui sappiano che da qui a un giorno Dio non potremo più incassare una lira
Noi ci strappiamo le vesti e diciamo che ci telefonano i cittadini gli operatori e via dicendo ma io di tutta la delibera salvo solo la parte che forse che dico forse riguarda i mercati e quindi andiamo alla vedere perché poi bisogna anche capire certe cose e domando
Così all'assessore al Bilancio
Ma per puro e semplice
Richiesta di un consigliere
Quando andiamo a parlare
Di occupazioni di sottosuolo e soprassuolo pubblico
Con condutture che AT&T anti in genere fino a un chilometro lineare per una durata fino a trenta giorni
E volevo domandare
Ma fino a oggi quanto entrato nelle casse del comune di Roma
Perché parecchi tecnici
Di varie circoscrizioni con cui abbiamo fatto dei conti sempre per degli esposti che abbiamo presentato visto che sulle interrogazioni non mi è stata data risposta
Per quanto riguarda occupazioni di sottosuolo sopra suolo pubblico
Avremmo potuto incassare delle cifre incredibili che a tutt'oggi non sono stato incassato cioè quelle cifre
Che si parla di svariate decine di miliardi che riguardano appena due circoscrizioni
E guarda cosa strana
Quando parliamo di occupazione di sottosuolo e soprassuolo pubblico andiamo a vedere quante e quante volte
Le singole aziende fanno transennare le strade di Roma e dopodiché non si presentano per fare i lavori è stata fatta male un'inchiesta in tal genere
Quel suolo pubblico è stato non è stato pagato o la colpa è sempre di quelle circoscrizioni
Che però iniziavamo a dirlo una volta per tutte
Non hanno tecnici non hanno geometri non hanno niente per poter riuscire a lavorare e quindi nello stesso tempo si trovò la dirittura nelle condizioni chiesi loro cosiddetti tecnici dico tra virgolette perché per quello che fanno possono essere solo che premia dire bene
Noi abbiamo senza alcun dubbio dieci occhieggia da quelli incassati qualcosa forse al Comune sarebbe potuto entrare certamente questa è una nuovo modo un nuovo Regolamento che porta all'applicazione della tassa per l'occupazione di spazi e aree pubbliche ma io mi domando e mi domando
Nella
De
Introduzioni che l'assessore anzi Lanzillotta sempre così
Specifica tutta oserei dire sulle singole spiegazioni ci ha fatto però non ci ha detto quali erano i termini e quali erano i prezzi e qual erano le categorie che su cui erano passati le singole richieste di occupazione di suolo pubblico per quanto riguarda il Comune di Roma anche per paragonare un attimo i tempi e i termini l'uno con l'altro
Comunque onorevole presidente io dichiaro sin da ora il mio voto contrario in merito a questa deliberazione fermo rimanendo che il mio un voto personale per quanto le ho già detto
Consigliere Gallo prego
Pro consigliere Galeota
è iscritto a parlare
Consigliere Galeota
Allora consigliere Valentini
Prego molto interviene in discussione generale si prendersela chiedo scusa chiedo di sapere
No io volevo semplicemente sottolineare
è un aspetto di questo provvedimento
Che è stato condotto portati in Aula qui dalla assessore dalla Giunta
Che l'aspetto
In pratica a quello che a me pare anche più cioè qualificante
Quello che va
A dare un segnale molto forte in questa città di una politica di sviluppo economico
A Roma nei confronti degli operatori che fanno parte di piccole e medie impresse
è un provvedimento rilevante perché
Per la prima volta al di là delle parole dei fatti delle parole e delle chiacchiere
C'è questa amministrazione parla a migliaia
Di operatori economici
Parla Attraverso
Da una parte la
Riduzione de anche anzi la eliminazione di una tassa iniqua e ingiusta che è quella della doppia tassazione nei prati ATC attrezzati nei mercati coperti
E dall'altra un segnale importante nei confronti invece degli operatori vedi la questione della tassa di occupazione suolo pubblico per quello che riguarda noi consiglieri comunali sappiamo bene consente preoccupazioni sono pubblico quello che riguarda i pubblici esercizi ristoranti trattorie bar nell'intera si nostra Città di Roma
Noi
Facemmo del passato
Negli anni precedenti negli anni appunto della passata legislatura una iniziativa una forte battaglia contro la
Doppia tassazione nei mercati coperte né plateatici attrezzati
Io qui vorrei sottolineare che il problema non è tanto anzi anche quello l'eliminazione di una tassa ingiusta che quindi un'altra tassa che l'operatore diciamo deve subire quando lavora in un mercato un plateatici attrezzato ma quanto dietro questa eliminazione è la politica che l'amministrazione fa che la giunta fa nei confronti di queste in questo settore
Noi abbiamo fatto con me l'assessore Lanzillotta un incontro con tutti i presidenti di tutti i mercati di Roma
E c'è anche
Diciamo la sensibilità dello stesso assessore Minelli nei confronti di questa politica
Noi vorremmo fare
E siamo facendo attraverso fatti concreti come questo di oggi di questa sera che andiamo a votare una politica di rilancio e di valorizzazione di tutti i punti vendita nei mercati in questo settore che può essere valorizzato e rilanciato attraverso una diciamo una Enti scesa in campo un'entrata in campo degli operatori di questi mercati che debbono essere protagonisti all'interno del loro praticati con che vuol dire favorire l'autogestione
E quindi eliminare una doppia tassa vuol dire continuare a favorire a voi e a Manzi a valorizzare l'autogestione dei mercati
E quindi vuol dire fare diciamo un lavoro in ogni quartiere della nostra città perché vorrei qui ricordare ai consiglieri comunali che i mercati parliamo di Roma
Capitale d'Italia che vede l'unica città in tutt'Italia cent'più di cento quaranta mercati ha una peculiarità incredibile ha più mercati e quindi la vita di decine di migliaia di famiglie viene toccata attraverso questa proposta che noi oggi stasera andiamo a votare che vuol dire quindi entrare per gli operatori che cominciano diciamo a fare l'autogestione in ogni mercato vuol dire che cominciano ad entrare in rapporto con il territorio e con il quartiere in modo diverso
Vuol dire calmierare i prezzi vuol dire quindi arrivare atti alle famiglie romane con prezzi più bassi
Con una qualità migliore del prodotto vuol dire quindi mettere mano concretamente alla rete distributiva di vendita Mercatale in questa città e che non è una rete distributiva non da poco anche rispetto alla rete distributiva del commercio fisso e della grande distribuzione
Quindi diciamolo operazione economica forte quella che noi oggi andiamo a fare che darà un segnale preciso
Anzi a migliaia decine di migliaia di operatori economici romani che s'aspettano dall'amministrazione comunale una sensibilità maggiore nonostante quindi che questo governo abbia parlato durante la campagna elettorale alle piccole e medie imprese cambiamo Presidente del Consiglio che continua ancora ad oggi a parlare alle piccole e medie imprese senza però pare nessun atto concreto questa giunta
A mostrato questa sera attraverso un'iniziativa di questo tempo che parla alle piccole e medie imprese concretamente in questa città favorendo realmente sul serio uno sviluppo economico diverso in questa città la stessa cosa vale per le quello che riguarda i pubblici esercizi è inutile che noi parliamo tanto in quest'aula ogni volta quando si fa politica e si parla in senso teorico o generale
Appunto degli operatori economici dei pubblici esercizi degli esercizi commerciali in commercio magari facendo avendo presente queste questa categoria sempre come un serbatoio di voti che in qualche modo ti diamo di qua e di là come come dire comune elastico
No anche qui l'assessore Lanzillotta ha fatto una scelta per la Giunta
Molto precisa è inutile che parliamo di una città che vuole essere un po'momento anche di aggregazione quando poi un tavolino Cornet
Diciamo la la legge che la legge nazionale che c'abbiamo può avvenire accostare anche come minimo anzi seicento lire a metro quadro al giorno
è chiaro che poi dove ci sarà più nessun operatore ed è al centro ti né tanto meno in periferia abbia voglia di mettere più una fioriera per abbellire il quartiere il territorio oppure un tavolino fuori il proprio locale
Perché questi sono erano erano le tariffe che la legge imponeva diciamo in qualche modo alla amministrazione agli enti locali tutti all'amministrazione comunale
Quindi io voglio dire e volevo qua
E diciamo sottolineare spendere delle parole che sono parole concrete su questo provvedimento vedo che consigliere Gemmellaro
E lo ringrazio mi sta ascoltando con attenzione perché sono convinta che su questi punti su questo punto no
Abbiamo cercato di lavorare verso nella stessa direzione anche quando facemmo l'incontro della Commissione Consiliare congiunta con la Bilancio con nelle organizzazioni sindacali di categoria
Ma comunque volevo studiare questo perché questo Consiglio comunale su questi su questi temi molto spesso è poco attento
Ma badate che è il su questi temi che si danno molte volte delle risposte ai cittadini e soprattutto agli operatori romani
Perché sono queste le cose no alle risposte che ho finito Presidente che ha spetta alla gente
E io qui posso testimoniare diciamo anche al consiglio comunale quanta attesta cioè perché voi capite bene che è non pagare più una tassa ingiusta di al Dida di due milioni a famiglia
Per gli operatori romani in un settore che è in crisi
è in crisi tutto ma anche in quel settore
Dove c'è una crisi economica e occupazionale tremenda in questa città e nel nostro Paese andare a dare una risposta che essi avrà un risparmio perché verrebbe è stata eliminata una tassa ingiusta
è una risposta concreta che tutto il Consiglio comunale ha il dovere di dare alla città non è soltanto un dovere è una responsabilità della giunta e di di di questa Giunta e del nostro sindaco
Quindi io qui volevo dire che in pratica siamo un po'troppo disattenti ai temi che riguardano proprio le questioni
Finanziarie economiche dei cittadini e qualche volta ci apprendiamo molto spesso il Consiglio comunale Laura è piena
Di come dire di di di consigliare i piani di berberi de no di voglia di parlare e di fare politica su temi pure importantissimi e sulle questioni politiche generali ma su queste cose che sono specifiche e che toccano la qualità della vita della gente sul serio perché la gente ha spetta no e che toccano anche Ballarò anche innovare un processo economico che questa città
Sta aspettando e del quale mi ha tanto bisogno
Per cui è inutile poi stare
Qui a a discutere a sbranarsi se meglio la grande distribuzione o la piccola distribuzione se poi noi non interveniamo dei processi economici realmente in questa città nei confronti delle categorie e di quelle più deboli
Anche ecco io quindi volevo qui dichiarare non solo il mio anche diciamo il mio parere favorevole
A a questa proposta ma ma sono anche molto soddisfatta di questa proposta perché è anche il risultato
Nel passato di tante battaglie che prima il gruppo del partito comunista adesso il gruppo del PDS a portata avanti per anni negli anni precedenti delle giunte
Signorello giubilo e Carraro grazie
Grazie
Consigliere Valentini
Accogliendo la proposta del consigliere Fioretti
Presidente avvalendosi dell'articolo dodici del nuovo Regolamento sospende la seduta e convoca la conferenza dei capigruppo
Per definire la questione sollevata in aula prego l'assessore anche di essere assessore al ramo di essere presente grazie
Prendere posto
Prego i Consiglieri di prendere posto anche gli assessori
Terzi a quel capannello dobbiamo iniziare la seduta di nuovo
Fratelli pardon
Per cortesia
Consigliere Pompili consigliere Bettini dobbiamo riprendere la seduta
Io non riprendo la seduta affinché i consiglieri non prendono posto
Consigliere di Francia
Poco rendere posto consigliere De Luca
Consigliera De Luca la prendo la prego di prendere posto non posso riprendere debbo la prego cortesemente
Signor forse non vi mettete apposto morì prendo la seduta fate perdere solo tempo
Assessore Borgna
Comunico
Le decisioni della conferenza dei capigruppo
La presidenza in base all'articolo quarantuno
Ultimo comma
Dice che il consiglio comunale in carica al presidente della trasmissione della fissazione di termini per l'espressione del parere allora
In base alla richiesta formulata dal gruppo di alleanza nazionale
La presidenza appeso questa decisione
Di
Convocare
In riunione congiunta
Lunedì prossimo dieci a sette otto tori alle ore dieci
La seconda è settima commissione
Nella sede della terza ripartizione a lungotevere Pierleoni allora ripeto in seduta congiunta
Alle ore dieci precise
Per discutere
L'accento novantesimo la proposta al Regolamento per l'applicazione della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche
Questa proposta
Sarà Posta
Al primo posto dell'ordine dei lavori della seduta di l'onere di
Con inizio alle ore quindici allora ripeto
Un attimo
La proposta
Sarà ammessa al l'ordine dei lavori al primo punto
Prego Consigliere San Mauro
Presidente se avendo sentito informalmente alcuni colleghi della seconda della settima e chiediamo se possibile anticipare dare della convocazione alle ore nove anziché alle dieci
La ringrazio consigliere Valentino un attimo e devo consultare gli uffici perché
Poi dopo conseguenti no Presidente mi mi ha mi sa riguardano nepalese benedire la che domani c'è lo sciopero
E la commissione consiliare congiunte sono già a norma fissate per lunedì perché siccome ci sta una circolare del segretariato generale che ci tiene no è bene dirlo a verbale quale Caputo dei problemi qualche volta presa ma non trentennali dunque una casa il consiglio comunale è un'altra
Allora che e si sappia che noi combattiamo la commissione congiunta sabato mattina presidente e che abbiamo e che comunque abbiamo non ne tre giorni ma del lunedì mattina alle nove io son d'accordo
Allora io confermo la convocazione della del del commissioni congiunte
Seconda insetti ma
Ricevendo
L'esortazione del consigliere San Mauro cioè colgo la proposta di anticipare di un'ora allora ripeto lunedì dieci a sette
Otto alle ore nove sono convocate le Commissioni seconda e settima in seduta congiunta
Nella sede della terza ripartizioni lungotevere Pierleoni per discutere a centonovantesimo a proposta Regolamento che l'applicazione della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche tale proposta sarà quindi discussa continuerà la discussione
La votazione degli emendamenti e la votazione finale di detta proposta nella seduta di lunedì dieci a sette con inizio alle ore quindici tale proposta è posta al primo punto dell'ordine dei lavori adesso termina la discussione generale su tale proposta la parola al consigliere Galeota ci sono altri iscritti a parlare
Sulla discussione generale
Ma richiama Regolamento l'ho fatto prego Consigliere Fioretti prima che sarò brevissimo che intervenga il consigliere Galeota però presso il
Mentre il collega Gemmellaro a nome di Alleanza Nazionale
Aveva chiesto di portare la proposta numero centonovanta lunedì il sottoscritto a titolo personale
Come consigliere comunale aveva chiesto chiesto se era di porre in votazione un'altra cosa poiché il signor Presidente ha risposto tutti ma non ha risposto al sottoscritto volevo sapere se nel merito
I capigruppo avevano deciso qualche cosa aspetti io ritenevo se non usciamo fuori da questa storia se valida o non valida la circolare del segretario generale che dice questo
Io volevo sapere quale delle due ipotesi
Mi a quale delle due ipotesi mi doveva attenere
Pieri Ferretti io la ringrazio le ricordo che noi io ho applicato il nuovo Regolamento
Mi era stato osserva era stato osservato che per quanto riguarda la centonovantesimo proposta
Bisognava invece rifarsi al vecchio Regolamento io applicato il nuovo Regolamento perché ritengo che la presidenza debba procedere su questa strada per quanto riguarda la circolare lei menzionata ritengo sia una circolare interna quindi una disposizione interna consiglio comunale regolato da Regolamento che ha portato poco tempo fa prego Consigliere galeotto
Ringrazio presidente
Allora
Visto che abbiamo trovato un accordo in sede politica
Che tutela e salvaguardia il ruolo delle commissioni
Proprio per quello che dicevamo oggi sul ruolo del Consiglio comunale
Io mi accingo a fare un intervento di merito
E in modo tale da terminare la questa dibattito generale onde poi consentire lunedì mattina le commissioni di e seminare gli ulteriori possibili miglioramenti di questa di questo regolamento in modo tale che lunedì lo licenziamo definitivamente e e diamo avvio così al recupero di te di somme di cui penso che il Comune di Roma abbia profondo bisogno
Allora in merito alla Regolamento
Noi abbiamo discusso noi sta diciamo così siamo stati costretti a discutere ed intervenire in una materia già data
Per cui sostanzialmente il come si dice a Roma il C abbiamo culturali ci abbiamo potuto mettere alcune pezze scegliendo naturalmente di un percorso politico attraverso una serie di emendamenti e di scelte politiche che ci fu che consentissero agli esercizi romani di non essere penalizzati nei termini in cui questo governo e io in questo caro Gemmellaro non concordo contenti
Perché è vero che può darsi io non lo so
Però è vero che il Governo Ciampi può avere dato le indicazioni però è vero che questo governo visto che fa tanti decreti e visto che in è tra l'altro la
Presidentessa con la presidente della Camera dice la essa ha richiamato all'ordine proprio il governo poteva pensare a tutelare i poveri commercianti o i poveri occupatori di suolo Pubblico
Rispetto a quello che aveva già deliberato
Il Governo Ciampi
E lo dice uno che al governo Ciampi non è che era mucche era affezionatissimo
Ecco ma sono profondamente non affezionato al governo attuale
E quindi di conseguenza rileviamo rileviamo una ancora una volta una serie di incongruenze tra una serie tra scelte politiche nazionali che poi ricadono e promesse elettorali che poi ricadono a livello territoriale e comunque le grandi città nelle città attivo come Roma
Allora rispetto a questo non abbiamo fatto un dibattito politico che tutelasse soprattutto e i commercianti che usano il suolo pubblico
E abbiamo individuato individuando
Per fasce orarie
Perché gli emendamenti era e quel minimo di discussione che c'è stata tra di noi
A avendo messo al centro questo tipo di filosofia
Abbiamo individuato per fasce orarie la possibilità di di un abbattimento di della Tosap chiamiamola così da e che è la tassa di occupazione del suolo pubblico
Sempre a futura memoria verso il primo diciamo proprio per fasce orarie allora abbiamo la riduzione come hanno detto ci hanno ripetuto i colleghi
Della tariffa ridotta al sessanta per cento per quanto riguarda la durata inferiore a otto ore per maturate superiore a otto ore la tariffa viene ridotta del cinquanta per cento
E quindi non per occupazioni di durata non superiore a dodici ore diventa una tariffa ordinaria
Allora questa è un fatto politico una scelta politica
L'altra questione io concordo con con la di Bixio nelle aree di parcheggio anche perché lo voglio rilevare siccome mi mi i facce dei giri nei mercati e queste correlazione con la Tosap rispetto al alla ai mercati
E concordo con la scelta strategica però lì anche ed è vero che bisogna per far capire agli operatori che l'interventi sui mercati è stato un intervento a loro favore
Però i come si dice sempre in gergo i gli operatori di mercato proprio perché citrato mi piace l'aria del mercato
Un modo di vita e rapporto quotidiano con il commercio eccetera quindi la filosofia che sottintende pure il rapporto tra commerciante e mercato del flop colore eccetera eccetera di cui adesso non mi dilungo
Non posso nelle tasche a chiocciola in cui non investono nei mercati loro stessi non si mettono in concorrenza eccetera eccetera con discorso che poi ci faremo sulle sui mercati in nelle sedi opportune
Ho presentato un emendamento rispetto all'abbattimento alla fare alla quarta categoria alla in quante la categoria che e la più socialmente colpita rispetto agli aumenti a andava ho chiesto né un riequilibrio lo vediamo lunedì speriamo in un suo accoglimento
In merito a questo poi chiudo dicendo
Dicendo solamente ricordando solamente agli amici di Alleanza Nazionale e agli amici della Confcommercio che a luglio c'è stata una polemica
Molto sgradevole che ha investito gli uffici e l'assessorato in merito all'aumento della Tosap
Quell'aumento era stato una scelta del governo non era share non era stata una scelta del del comune di Roma il lavoro che il solo fatto di aver messo un manifesto nego contro il comune contro l'assessore secondo me
è un indice di scelta politica molto mio che è sbagliata
Perché in quel momento il Comune di Roma non può svolgere l'altro che è un ruolo di chiamiamolo così super partes per cui era stato investito di una problematica di cui non aveva nessuna responsabilità
Allora il fatto di aver scelto
Di prendersela con l'assessore e quindi con la con il Comune non con il Governo di ganasce è stata una scelta poiché politicamente consentite me il termine molto bassa
Di olio di uno squallore incredibile
Allora agli amici della Confcommercio di prego voi che ci avete rapporti più di me trasmettete degli trasmettete lì tra smentite e lì questo nostro sentimento che le battaglie politiche sono una cosa che lì voglio dire quel tipo di scelta propagandistica e di ben altro livello a cui io non provo non passò cioè nei prati intendo prendere in considerazione
Dichiaro chiusa la discussione scusate dichiaro chiusa la discussione generale
Sulla proposta centonovanta
Ricordo che lunedì prossimo si svolgerà la seduta congiunta
Delle commissioni nel pomeriggio si procederà con le l'esame e la votazione degli emendamenti e poi con la votazione finale
Dell'articolato
Prega a questo punto si passa all'esame della due centesimi duecento trentesimo proposta
Approvazione del programma pluriennale per la realizzazione del Sistema direzionale orientale ai sensi dell'articolo otto della legge quindici dicembre mille novecentonovanta numero trecento novantasei
Si comunica che la terza commissione consiliare nella seduta del dodici ottobre ultimo scorso ha esaminato la proposta di deliberazione testé chiamata esprimendo parere favorevole all'ulteriore iter della sinistra sulla quale ciascun gruppo consiliare si esprimerà in sede di Consiglio comunale
A prima di dare la parola all'assessore Cecchini
Per la illustrazione della duecento trentesima proposta
Mi corre l'obbligo di
Comunicare al consiglio comunale
Che la conferenza dei capigruppo ha stabilito un programma di discussione di votazione
Finale per giovedì prossimo
Se ci sono poi dopo la potete anche chiudere gli chiedermelo durante chiederlo alla presidenza durante la illustrazione
Della proposta se ci sono
Oratori che vogliono intervenire possono immediatamente iscriversi in discussione generale
La parola all'assessore
Assessore prego un attimo
Prego i colleghi consiglieri di prendere posto
Perché
L'argomento è di estrema importanza coloro che volessero parlare
Hanno tutte le sale a disposizione
Prego assessore Cecchini
Grazie presidente
Care Consigliere e cari Consiglieri devo dirvi che con qualche soddisfazione che finalmente
Si dà la parola alla Giunta per illustrare una delibera del consiglio comunale di Roma che all'ordine del giorno dalla fine di luglio e che riguarda
Una azione urbanistica ambientali di riqualificazione di programmazione della città di grandissimo rilievo
Come sapete dal titolo della proposta duecentotrenta noi abbiamo ora la discussione sulla approvazione del programma pluriennale per la realizzazione del sistema direzionale orientale
Io vorrei svolgere una Breve relazione poiché ad ogni consigliere è stato consegnato sia il testo di proposta di delibera sia la relazione ampia e dettagliata di accompagnamento
Che fa parte integrante della delibera e dunque vi è stata fra l'altro anche in commissione consiliare un'ampia discussione
I consiglieri il consiglio comunale dettagliatamente informato io dunque sintetizzerò alcuni degli aspetti fondamentali di questa delibera
Ed in particolare
Vorrei dire prima che cos'è questa delibera perché viene in discussione ora
Quali ne sono i contenuti
Anzitutto cos'è questa delibera
In un certo senso è una cosa semplicissima
Cioè null'altro che in applicazione di un dettato di legge ed in particolare dell'articolo otto della legge trecentonovantasei novanta
Che stabilisce
Che il Comune predisponga ed approvi un programma pluriennale degli espropri attraverso il quale si doti della facoltà decisiva per realizzare un intervento di grandissime proporzioni come l'intervento denominato Sistema direzionale orientale
Nella legge la il la prescrizione è chiarissima
Eppure ciò nonostante questa delibera attendeva da quattro anni
Nonostante sia stato approvato il nel novantadue il programma di interventi per previsto dalla legge per Roma Capitale nonostante la legge reti
Il Sistema direzionale orientale come primo tra gli obiettivi all'articolo uno lettera
Nonostante vi sia stata un'ampia discussione addirittura anteriore alla emanazione della legge per Roma capitale e poi successivamente con dei che ha dato luogo discussione che ha dato luogo in questo Consiglio comunale a delle deliberazioni tuttavia l'atto concreto di applicazione del dettato della legge non era ancora pervenuto a questo Consiglio
Dunque noi discutiamo di un atto previsto dalla legge atteso da quattro anni
E qui veniamo al secondo aspetto
Perché presentiamo questo atto il programma pluriennale
Per la realizzazione del Sistema direzionale orientale ed in particolare per l'acquisizione delle aree prima ancora credo sia una domanda che i consiglieri si pongono prima ancora di aver portato in Consiglio di aver discusso
Quello che è denominato il Progetto direttore dell'ossido
Che questa Amministrazione arredato con l'ausilio del Consorzio sto
Che è stato consegnato
A fine novantadue
Intanto vorrei dire ed informare i consiglieri che questo Progetto direttore che meglio dovrebbe essere chiamato uno studio di inquadramento
Urbanistico economico procedurale
Progettuale cioè un insieme di studio e di analisi di grande rilievo e di grande utilità
è stato finalmente formalmente acquisito dal comune e per cui si hanno solo da pochi giorni
Nella condizione di riesaminarlo formalmente aggiornarlo integrarlo e portarlo poi al dibattito del consiglio comunale ma non è questo il motivo per cui noi parliamo prima del programma per l'acquisizione delle aree poi del
Progetto direttore il motivo di fondo e perché nella lettera e nello spirito della legge è contenuto il risultato di un dibattito lungo che ha radici in una esperienza in una cultura urbanistica ancor più distanti nel tempo e più lunghe e più profonde di quanto non siano stati dibattiti pur rilevanti in questo Consiglio comunale e cioè il fatto che all'acquisizione delle aree che permettono di programmare concretamente di progettare dettagliatamente l'intervento si proceda prima
Di definire l'intervento stesso in modo da realizzare nei fatti l'indifferenza dei proprietari l'imparzialità dell'amministrazione e da dare all'amministrazione stessa gli strumenti reali operativi
Per procedere nella realizzazione
E dunque non c'è un motivo di opportunità nell'affrontare prima i temi di questa delibera nel deciderla e poi nello scendere nel dettaglio del progetto direttore ma vi è una motivazione di fondo
Un anno motivazione tecnica culturale operativa che io credo sia assolutamente da condividere ed è per questo che abbiamo portato oggi
Al dibattito questa delibera
Ma ancora poiché ho accennato al progetto direttore io vorrei fare un chiarimento preliminare
Sulla questione che è stata trattata anche nei mesi scorsi Pia
Pubblicamente vi sono stati dibattiti diciamo così pubblici seminari convegni interviste articoli di giornale e così via
Tali per cui si può dire che anche il novantaquattro cioè il trentaduesimo anno dopo la ideazione la prima ideazione nel Piano regolatore di Roma
Di un sistema direzionale anche il trentaduesimo anno è stato ricco di parole e di dibattiti sul Sistema direzionale bene io vorrei dire anticipando qui ma molto brevemente i temi che tratteremo in occasione del Progetto direttore dell'esame del progetto direttore della sua relazione integrativa la quale gli uffici già si si sono accidenti
Vorrei dire anticipando che non è uno scudo piccolo non è un Ministro non è uno Dorino non è qualcosa di residuale ciò che e prefigurato in questa relazione e ciò per cui ci stiamo accingendo a ad acquisire le aree
Non è un fatto residuale è viceversa un intervento urbanistico
Diverso non solo da quello che fu immaginato trentadue anni fa che fu di nuovo riformato nel settantaquattro poi nel corso degli anni ottanta e che è stato rivisitato nel progetto direttore
Una iniziativa urbanistica
Pluriennale che impegnerà per anni l'amministrazione del Comune di Roma
E che darà luogo ad azioni di riorganizzazione di qualificazione
Di dotazione di servizi di dotazione di verde pubblico di dotazione di strutture edilizie nuove di dotazione di tecnologie
Di tecnologie
Innovative sotto il profilo della salvaguardia del miglioramento della qualità ambientale nella periferia orientale del territorio del Comune di Roma
è qualcosa di profondamente diverso da ciò che fu immaginato trentadue anni fa che poi fu nel tempo Corvia articolato e rivisitato
E il motivo di fondo di questa diversità non è solo ciò di cui abbiamo parlato spesso vale a dire il fatto che noi dobbiamo tener conto di un disegno generale abbozzato nel programma del Sindaco votato da questo Consiglio e che il disegno policentrico
Dell'area romana e che il disegno innervato dalle infrastrutture di trasporto ferroviari
Non è solo e non è tanto questo ma è un ragionamento
Di fondo che attiene alle trasformazioni che sono avvenute negli ultimi dieci quindici anni nella nostra metropoli così come nelle altre metropoli europee
Se negli anni Sessanta si poteva immaginare di specializzare nel settore della città
Con funzioni direzionali
Poiché queste funzioni erano una quota di città di metropoli che avevano una base economica che si qualificava per altre può addirittura prevalenti funzioni funzioni di produzione di produzione manifatturiera funzioni di produzione di servizi ma di servizi diciamo alla popolazione residente nell'area o nell'ambito di influenza della metropoli
Le trasformazioni indotte dalla Terza rivoluzione industriale nelle basi economiche delle grandi città sono tali da aver mai chiarito in modo definitivo
Che è l'intera base economica delle grandi città a qualificarsi come sistema direzionale per tutta l'economia nazionale anzi
Sistema direzionale che
Serve ed entra in contatto con economia sovranazionali che si colloca in una rete di grandi aree metropolitane che ha una scala sicuramente sovranazionale
E che alla Franco di
Funzioni al quale si colloca Roma e senz'altro la Rete delle grandi capitali mondiali
Non è dunque il problema di qualificare pezzo ancorché rilevante della città come sistema direzionale e l'intera Area metropolitana di Roma che si qualifica come sistema direzionale dell'economia italiana e dell'economia europea
Ma se questo è vero ed io ritengo e non da oggi che sia così allora il Sistema direzionale non è più un insieme di quattro comprensori collegati da una rassegna che si impianta nella periferia orientale della città e colloquia con gli altri
Distretti direzionali delle grandi città europee e qualcosa di più e di diverso c'è un momento in cui l'intera metropoli Romanazzi qualifica come sistema direzionale cioè io in quelle aree vi sarà una particolare concentrazione di queste funzioni ma in una forma il secondo modalità diverse da quelle che potevano essere pensate nel sessantadue e questa
Mente indicate come
La riorganizzazione di quelle porzioni di città il fatto che mentre noi pensiamo ad un trasferimento dei ministeri e delle sedi direzionali pubbliche
Di quelle private per alleggerire il centro storico contemporaneamente pensiamo
A questi comprensori come cerniere urbane di riqualificazione e di proiezione alla scala metropolitana
Voglio farvi solo un esempio basta che noi pensiamo al sistema Tiburtino
Che si svolgeva la scala metropolitana da Pietralata dalla stazione Tiburtina che a lungo tutto l'asse Tiburtino inizi sistema di industrie che oggi versano in una situazione di crisi crisi ma che noi riteniamo debbano essere riqualificate al più presto anche con iniziative
Notevoli con iniziative rilevanti sotto il profilo economico oltre che urbanistico di questa amministrazione e delle quali spero si possa discutere nei prossimi giorni
Penso alle localizzazioni del patto industriale penso al Centro Agroalimentare e così via questo sistema si sviluppa fino all'area di Tivoli e di Bagni di Tivoli
Il rapporto tra la città e l'Area metropolitana trova un epicentro nel comprensorio di Pietralata e allora noi dobbiamo farvi vedere
Questi singoli comprensori come parti di una città e di un'area metropolitana molto più che non come parte di un unico insieme innervato dall'asse centrale con la linea di qua stivale a questo asse stradale ma come centri di proiezione metropolitane di riqualificazione delle periferie circostanti centri che si legano molto più al loro immediato contesto di quanto non si vede no non esco del sistema direzionale non vi è dubbio che oggi Pietralata va immaginata in rapporto alla stazione Tiburtina alza
Al quartiere di piazza Bologna e all'asse di tortino di quanto non sia invece da pensare in relazione al quartiere di Centocelle dalla quale lo distinguono non solo storie funzioni
Che si sono consolidate nella città ma dalla quale lo distinguono anche relazioni diverso e con la Area metropolitana
E allora concludendo su questo secondo punto io credo che noi possiamo oggi guardare a questa delibere al programma pluriennale
Come a qualcosa che prepara anziché rende possibile un intervento nuovo completamente diverso
Da quello pensato anni addietro e che però non è un intervento più piccolo è un interventi credo di grandissimo rilievo e importanza per i prossimi anni
Della vita di Roma
Ma allora entriamo un attimo ed è questo il terzo
Punto della mia relazione entriamo un attimo nei contenuti di questa deliberazione
Vedete non è una novità io credo per la gran parte dei consiglieri
Che questa deliberazione abbia assunto la
Linea
Dell'esproprio generalizzato delle aree del Sistema direzionale orientale come linea portante di tutta la deliberazione e dunque come iniziativa che dal giorno successivo a quello nel quale sarà votata questa delibera verrà intrapresa dall'amministrazione in modo attivo attraverso gli strumenti concreti amministrativi tecnici per la
Attuazione degli espropri
Non è una novità perché come ricordate vi sono
Alcune delibere numero sette sei tre novanta addirittura anteriore alla legge per Roma capitale la centosettantasette del novantuno
Immediatamente successiva che hanno già individuato l'orientamento dell'amministrazione della città di Roma comune orientamento a procedere attraverso questo sistema attraverso questa modalità dell'esproprio generalizzato
Vedete il motivo di fondo il motivo di fondo di questa città non è né ideologico
Nedi principio
Ne come dire semplicemente tecnico urbanistico
è un motivo a mio avviso sostanzialmente economico
Noi sappiamo che in assenza
Di alcune circostanze cruciali sarà molto difficile realizzare questo sistema di intervento
Le circostanze sono una
Il mantenimento il mantenimento da parte del governo in carica degli impegni assunti dal precedente può
Erano in ordine al trasferimento dei ministeri e al finanziamento di questo trasferimento ricordo al Consiglio che il governo Ciampi si impegnò con questa Amministrazione con il sindaco
A trasferire tempestivamente un gruppo di almeno cinque ministeri
Nei primi sedimi dello Stoke fossero organizzati e realizzati a tal fine le ha garantito un finanziamento che ci fu detto allora sarebbe stato di centoventi miliardi per cinque anni per un totale di seicento miliardi
Finalizzato al trasferimento del di alcuni ministeri iniziale la pattuglia che va in avanti avanscoperta nel sistema direzionale il trasferimento trasferimento che non è
Semplicemente un fatto fisico ma un fatto di riorganizzazione dell'intera struttura ministeriale
Se non si presenterà questa condizione noi andremo avanti ma dovremo rivedere i programmi e dunque io ritengo che questa amministrazione debba fare tutto il possibile
Per stabilire con il governo centrale quegli strumenti quelle azioni
Collocate nel tempo in tempi precisi tempi precisi sono i tempi dell'acquisizione delle aree e dell'avvio dello stop che ci permettano di realizzare il trasferimento dei ministeri
Ma questo è solo una delle due condizioni fondamentali l'altra
L'altra condizione e che i plusvalore fondiaria e immobiliari che la realizzazione di questi interventi
Genererà siano acquisiti dalla pubblica amministrazione siano acquisiti dalla Città di Roma
Perdeva molto chiaramente condizione essenziale
è che le rendite che sono un fatto pubblico
Perché sono create dai pubblici investimenti tornino ad essere una risorsa pubblica
E dunque
Se questo è il motivo di fondo e cioè che attraverso queste risorse che noi potremo finanziare non completamente ma in misura significativa la realizzazione del Sistema direzionale allora alla radice della scelta
Dell'esproprio generalizzato secondo quanto detta l'articolo sette della legge per Roma Capitale le radici sono ora dice concrete di programmazione economica di programmazione urbanistica che abbia il fondamento
Che sia
Radicata nella possibilità realizzativa e quindi nei nelle convenienze economiche per l'amministrazione
Ora potrebbe esserci un equivoco
E cioè si potrebbe pensare che questa assunzione di linea generale abbia delle implicazioni
Come dire
Drammatiche in qualche caso o comunque preoccupanti
Per migliaia di persone che già risiedono all'interno dei perimetri
Del
Per le aree e quindi del Sistema direzionale orientale
O di impresa aziende attività artigianali che sono lì insediati allora io credo che deve essere chiaro che anche queste detto nelle pagine della relazione
Che a porre come noi oggi facciamo riconfermando la pubblica utilità come si dice nella delibera di questo intervento
E quindi riconfermando
Che il complesso degli interventi compresi del programma pluriennale è di pubblica utilità e che l'esecuzione degli espropri rimane subordinata solamente al decorrere dei termini temporali previsti dal programma
Riconfermando questo noi al tempo stesso articoliamo questi comprensori in sub comprensori che tengono conto della situazione di fatto esistente di ciò che è insediato all'interno
Dei comprensori di ciò che è una realtà che non sarà trasformata dalla realizzazione del sistema dagli interventi che via via nel tempo concretizzeranno il nuovo sistema della periferia orientale
E rinviamo a momenti successivi cioè alla redazione
Dei piani particellare e dei piani particolareggiati la esatta definizione di ciò che non sarà espropriante poiché entrerà a far parte così
Come oggi basti pensare che esistono degli ospedali all'interno dei del sistema direzionale basti pensare che esistono delle industrie
Media dimensione
Tutto ciò migliaia di residenti tutto ciò permarrà all'interno dell'ossido senza correre
Rischio di essere espropriato perché l'esproprio in questi casi sarebbe un assurdo e ovviamente si avvantaggerà delle dei servizi dell'incremento di mobilità
Della prossimità alle nuove
Realizzazioni dello stato
Quindi io con questo con questa nota vorrei
Dare la massima tranquillità ai modi con i quali verrà
Posto in essere il programma modi te sono descritti
Nella relazione
E veniamo infine sempre sul punto dei contenuti al problema delle risorse economiche per realizzare il programma degli espropri e al problema dei tempi
E come sapete le risorse sono intanto sessantacinque miliardi che ci vengono dal programma per Roma Capitale che sono in cassa da tempo
E che noi intendiamo utilizzare al più presto secondo le modalità descritte nel programma e quindi per procedere all'acquisizione delle aree
Con priorità
A quelle indicate come
Io l'Italia nel programma
Certamente con le decisioni recenti del governo nazionale che riducono a cento miliardi la posta in finanziaria sul capitolo di Roma Capitale per il mille novecentonovantacinque è difficile immaginare che noi si possa disporre di altre risorse nel novantacinque per ministro
Noi dovremo far fronte nel corso del novantacinque utilizzati quei sessantacinque miliardi a meccanismi di a metodologie progettazione finanziaria che permettano di sostenere ulteriori costi per
L'attuazione degli espropri
Dunque i sessantacinque miliardi sono il volano di una
Iniziativa che avrà costi molto probabilmente superiori nel corso del mille e novecento novantacinque
Non appena deliberato questo programma
Sarà avviata la redazione di una proposta in tal senso una proposta di progettazione finanziaria di societarizzazione che verrà anch'esso ovviamente presentata in Consiglio
Ma i tempi e cioè le priorità dello
Del programma guardate
Su questa parte qui
Su questa parte devo dire il Progetto direttore che pure è uno studio molto ampio approfondito
Sostanzialmente non si è pronunciata eppure e la parte cruciale quando si immagina un intervento di trasformazione di qualificazione di una porzione così importante della città la sua proiezione
Metropolitana che durerà un ventenne
Il tempo di attuazione dello stato indicato nel progetto direttore è quello di venti anni
Non articolare concretamente questo tempo in fasi successive è diciamo un limite un limite grosso
La relazione
La relazione spende molte pagine su questo aspetto io vorrei sintetizzarli
Leggendo un
Passo alcune righe della sintesi della relazione per le priorità di esecuzione degli espropri sono stati individuati criteri oggettivi legati alle caratteristiche di maggiore o minore fattibilità di ciascuno comprensorio direzionale con particolare attenzione all'accessibilità allo stato di compromissione allo stato della urbanizzazione e primaria alla presenza o meno di vincoli storico ambientali alle risorse concretamente disponibili
E dunque una scelta importante che è stata fatta e che voi trovate
Graficamente indicata nella tabella otto della relazione dove sintetizzata la temporalizzazione del programma degli espropri la scelta cioè di partire da Pietralata trova piena giustificazione nella più immediata fattibilità di questo comprensorio soprattutto in relazione
Alla presenza della linea B della metropolitana vi è una stazione la per la stazione Quintili che pronta e attende solo di essere aperta per servire ai nuovi insediamenti direzionali ed alla stazione FS di Tiburtina
C'è una dell'Est prestazioni primarie per nodo ferroviario di Roma che è una stazione nella quale il protocollo di febbraio come il sesso e prevede interventi di diamanti
E che dunque sarà un nodo cruciale essenziale del sistema metropolitano oltre che della Rete intercity nazionale
Non che e questo è molto importante dall'assenza di vincoli storico ambientali
Aggiungo che poiché come forse sapete
Il ricorso al Consiglio di Stato in ordine alle delibere che prevedevano gli espropri ha determinato il Consiglio di Stato spesso a rivolgere un quesito alla Corte costituzionale per la legittimità
Del delle procedure di espropriazione nel caso si realizzino residenze private all'interno dello stato e poi qui noi siamo ancora in attesa della risposta della
Alta corte e non possiamo subordinare ai tempi che questa risposta potrà vedere l'avvio di questi interventi così attesi così importanti aggiungo che tra i criteri di Scelta
Dei tempi e quindi delle priorità di realizzazione di anche quello che nel comprensorio di Pietralata le residenze esistenti colmano già la previsione di piano regolatore relative all'residenze da realizzare in ciascuno dei comprensori e quindi in quel comprensorio non si dovranno realizzare nuove residenze e quindi non è necessario attendere la sentenza il pronunciamento della Corte costituzionale
Dunque
Nei tempi che non vi descrivo perché sono immediatamente chiari anche con i loro importi nella tabella numero otto nella scelta dei tempi è stata dei ci
Si va
L'applicazione di criteri di fattibilità di ottimizzazione delle risorse di mobilità infrastrutturali già esistenti di
Semplificazione negli atti e quindi di evitare di scegliere per primi di avviare per primi quegli atti
Che richiedono altri atti magari da apporti esterni a quelli dell'amministrazione ad esempio quello che ora vi citavo
Relativo alla sentenza attesa della corte costituzionale dunque
I tempi
Nel programma degli espropri alludono anche si riferiscono anche ai tempi di realizzazione del Sistema direzionale orientale
E concludo
Ma poiché questo è il programma pluriennale degli espropri e quindi si riferisce solo
Consigliere Cerina il sedici
Ma
Il programma non può che riferirsi alle aree che sono ancora da acquisire
E quindi in queste priorità non considera ovviamente quelle relative a delle aree che siano già di proprietà pubblica
E dunque quando noi diciamo che al primo posto nella attivazione delle procedure concrete di acquisizione delle aree ripeto secondo il dettato dell'articolo sette e quindi con quella metodologia di calcolo delle indennità
Che prevede nel caso di un contenzioso la riduzione del cuneo quaranta per cento della indennità medesima e invece nel caso della col la piena corresponsione delle indennità che è data dalla media tra il valore dei redditi dominicali e il valore penale e quindi una configurazione relativamente conveniente per l'amministrazione
L'applicazione di questi di questi criteri
Che quantitativamente descritta nell'appendice importante perché dà il riferimento puntuale dei costi sempre in termini di stima preliminare naturalmente ma dai riferimento puntuale dei costi che verranno calcolati in relazione alla data di approvazione di questa delibera e che quindi consentiranno quel processo di appropriazione pubblica dei plus valori attraversi stilema delle aste che richiamato nel
Nella legge nell'articolo
Otto della legge tutto questo si applica ad una parte a circa quattrocentottanta dei settecentottanta ettari del Sistema direzionale nelle priorità dunque
Io Pietralata è il il tempo uno del Sistema direzionale per la parte da acquisire
Vi sono parti già acquisito
E dunque per come vediamo percome immaginata il è immaginato questo grande intervento nella parte orientale della città
Nella relazione per quello che vi dicevo prima questo sarà un intervento diversificato sarà una cosa nella zona di Pietralata e andò altra cosa in altre zone ed in particolare in questo tempo uno dello Stato
Va collocata la realizzazione del parco archeologico di Centocelle
Che costituisce una tesa
Da decenni
Dei residenti di Centocelle di Cinecittà della borgata alessandrina e così via e che costituisce un intervento tanto importante quanto gli edifici innovativi che realizzeremo nel comprensorio di Pietralata perché innova anche questa parte della città dando finalmente ai cittadini qualche cosa che al tempo stesso un valore ambientale un valore naturale è un valore storico
Poiché permetterà ai cittadini di conoscere le ville dieta è augustea che sono lì presenti partner metterà di partecipare agli scavi che si avvia nota subito nell'aria di Centocelle
Quando dunque parliamo di tempi non ci riferiamo solo ai tempi indicati nella
Nella tabella otto ci riferiamo ai tempi complessivi anche di realizzazione dello stato e voglio qui informare i consiglieri
Che ringrazio per l'attenzione del fatto che martedì prossimo la Giunta approverà una un stanziamento di otto miliardi per l'avvio delle degli scavi
Nello stato ma con priorità
Nell'area di proprietà comunale del comprensorio di Centocelle
E infine infine
Infine
Io credo che dovremo lavorare molto
In tutti i momenti dell'amministrazione di Roma
In Consiglio nelle Commissioni in Giunta e così via
Per portare a compimento quello che ora diviene per la prima volta dopo trentadue anni possibile
E cioè un grande programma dir riqualificazione della periferia orientale di collocazione la vi fu
Visioni metropolitane e di colloquio tra questi luoghi centrali della periferia con i luoghi dell'Area metropolitana
Ma credo che una spinta
A lavorare con la massima energia per Clare abitazione di questa
Di questo sistema di opere che da dal momento in cui verrà votare dal
Dal consiglio comunale di Roma anche un elemento di certezza per gli occhi
Attori del settore delle costruzioni che l'Energia che noi potremo mettere in questa realizzazione sarà forse
Rafforzata
Trarrà alimento da questa idea che il sistema che vogliamo realizzare e al tempo stesso un sistema di costruzioni di edifici di servizi di tecniche innovative e la realizzazione di parti con contenuto storico per questa città e al tempo stesso una opzione di sviluppo di realizzazione fisica è un'auto Fiona e di compatibilità ed il miglioramento della qualità ambientale e da questo punto di vista io credo che possa essere
Assunto come il simbolo Stella del programma e della progettazione per la città che questa Amministrazione sta elaborando grazie
Assessore Cecchini la la ringrazio
Per il suo ponderosi intervento che aveva già sviluppato per sto alla commissione piano regolatore il primo iscritto a parlare il consigliere Cerina ne ha facoltà prego
Grazie signor presidente grazie assessore
Io premetto che naturalmente sono favorevole alla realizzazione dell'ossido anzi ritengo che già abbiamo avuto dei ritardi per cui plaudo
Alla delibera e anche brillante lustro azione che abbiamo appena avuto chiedo però che
Anche memore delle battaglie e qui in questo Consiglio sostenuto la pasta aglio passata consiliatura
Dal principe Ruspoli sulla materia degli espropri e sugli arricchimenti anche fatti dagli espropri
In altre sedi no in queste
Che per poterebbe in campo comprendere
Chi sono i proprietari delle aree da espropriare se si potesse e anche quindi comprendere se c'è una relazione o se non c'è tra questi proprietari di aree e le priorità assegnate alle varie zone le varie fra i vari ambiti se si può avere un elenco appunto di queste proprietà e suddivisi
Per le varie tranche che sono state previste in modo Thales che possiamo valutare se c'è stata valutare che vedere in trasparenza se negli anni ci sono state delle operazioni speculative
Rilevanti oppure se non ci sono state insomma potere esprimere un giudizio sereno alla riparo da censure successive
E poi in questo modo a dare anche una una per imprimere una velocità ancora maggiore alla realizzazione di tutto lordo dei cui ritengo la città ne abbia estremamente bisogno anzi
Avrebbe bisogno di duo Trento in modo da rende la città aveva dare la città diversi punti di riferimento fuori dalla periferia e non soltanto in una direzione comunque già questo è una buona cosa però desidero sapere se possiamo prima del voto aveva nell'elenco e naturalmente la grandezza delle proprietà ed è proprietario grazie
Consigliere Cerina la ringrazio della sua brevità consigliere Bettini per quale motivo sull'ordine dei lavori prego
Gentile presidente io
Volevo fare una proposta nel senso che abbiamo un'aula sostanzialmente non piena voglio usare il termine vuota ma non piene
Seppure con una presenza del gruppo il pidiessino ascoltato attentamente e la
Preziosa ottima relazione del dell'assessore Cecchini
E però questa discussione merita la presenza dei consiglieri quindi io proponevo fonde proponevo di valutare come presidente l'ipotesi di rimandare eventualmente questa discussione a giuridico ma hanno deciso i capigruppo ma appunto lasciarle questa valutazione
Consigliere Bettini la sua proposta saggia
Come sto lei ha dimostrato in altre occasioni
Effettivamente il problema è di estrema importanza
Va dibattuto con un'aula piena con attenzione anche e con la presenza anche da da parte della stampa dell'informazione effettivamente la conferenza dei capigruppo come aveva annunciato aveva già deciso di chiudere
Giovedì prossimo la discussione e la votazione sul posto pertanto feeling Lazio
E tolgo
E
Considera Cerina se vuole parlare su un richiamo al Regolamento sull'ordine lavori prego
Quote gentilmente dare o fare dare una risposta sul quesito che ho posto nell'intervento precedente
Cioè se è possibile avere l'elenco dei proprietari delle aree da espropriare disattenda un attimo scusi
Per
Assessore Cecchini scusi il consigliere Cerina oscuri consigliere Montino
Assessore Cecchini consigliere Cerina ecco può rispondere
Grazie nonostante c'è un
Nonostante non fosse richiesto ma tenuta conta dell'esperienza precedente dei ricorsi vinti al TAR da parte
Il proprietario la delibera reca allegati tutti gli elenchi catastali e quindi consideri che vogliono siccome si tratta di
Il volume rilevante non è stato riprodotto mai con i consiglieri che vogliono possono prenderne visione e quindi si tratta di una delibera totalmente trasparente e anche per questa trasparente forte rispetto
A chi volesse ricorrere nei suoi confronti consigliere generica si ritiene insoddisfatto vedete non soddisfatto e mi riservo naturalmente a dare vede questo elenco giacenza negli uffici dell'assessore
Dove
Ed equa
Questa qua non è negli uffici dell'assessore prego mai al Segretariato