La legge attuativa dell'Articolo 49 della Costituzione: intervista a Gaetano Quagliariello

Radio radicale siamo in collegamento con il l'ex senatore Gaetano Quagliariello per parlare con con Luigi il di un tema diciamo più volte affrontato dal dal Parlamento ma mai risolto che è quello dell'articolo quarantanove della della Costituzione
Che riguarda la la partecipazione dei e dei cittadini alla vita politica
Nonostante diciamo l'impegno dei dei nostri costituenti che erano praticamente
D'accordo sull'impostazione di questo articolo non si è mai arrivati a una legge attuativa del del principio dell'articolo
Quarantanove questo aperto tante contraddizioni nella vita pubblica e di impegno politico del nostro paese ed ora la la Fondazione Magna Carta che il senatore Quagliariello presiede o l'affrontare il tema lo ha fatto con diverse iniziative con un incontro pubblico che c'è stato anche in questi giorni in in Parlamento allora senatore come deve essere affrontato il tema e soprattutto come si riesce ad affrontare insomma dopo il fallimento che c'è stato due legislature fa quando per l'ultima volta il tema viene affrontato
Avete innanzitutto accertiamo
Hildegard ci perché il tema è importante tempo tante perché tutti dicono
Che la politica si deve riqualificare deve avere a che fare con la competenza è necessario che le persone migliori partecipino alla politica eccetera eccetera bar perché questo a casa perché si possa far fare a una fase diciamo così post populista beh e necessario de ci siano degli strumenti per partecipare perché questi argomenti
Vi erano delle garanzie
E prima delle regole ripristino delle regole io no delle garanzie siano trasparenti
Vuole che ti avvicini alla vita politica diciamo che a un minimo di amor proprio e anche al di là dell'amor proprio
Anche
Un minimo di considerazione pubblica e non a un uomo Garanzini è una sua partecipazione anche la compartecipazione post che in qualche modo dare dei gruppi no perderebbe di fare almeno per per la società cioè questo per grandi si poteva in caso contrario la politica riguarda quella che purtroppo data in quest'ultimo in quest'ultimo senso e allora necessario innanzitutto che i partiti abbiano degli strumenti
Da mettere a disposizione dei cittadini questo è un vecchio tema
Radicale quando proprio ricaverà contro il finanziamento pubblico e la però favore del finanziamento della politica eravamo in altri tempi no ma si diceva capitolo delle proposte
Una di queste è la firma di Adelaide Aglietta si diceva mettiamo ai partiti degli strumenti per consentire ai cittadini di partecipare ferrogramma virgolette di abolire le bollette per telefono allora telecomanda più importanti di oggi diciamo nell'ambito delle comunicazioni gratis
Non stiamo a disposizione una franchigia per la spedizione dei giornali anche quei di Franca non per una cosa che appartiene ad un altro tempo ma sono cose si possono questi possono ed eventualmente aggiornare ma però oltre quei voluta dagli strumenti di partecipazione chiedono anche altre altre cose
è mai possibile e scegliere accede alle candidature
Ma parlamento al consiglio regionale eccetera eccetera oltre magari una sola persona il leader del partito e non ci sia nessuna garanzia era uno che decente
Evidentemente non c'è la possibilità di andare avanti
Ecco è ovviamente un'articolazione farmaci all'interno dei partiti il conformismo portare dalla parte del libero o applaudì o di sua scelta oppure fatto fuori e il sole regole
Il decidere se io sono un cittadino che partecipare a tutte le più che il board votare alle primarie
D'un partito che decide basta è devono sapere prima quali sono le regole
E evidentemente devo avere la garanzia che queste non un tantino in corso d'opera magari perché tra i capi corrente ci molto la favola ovviamente ordine impedimento a fatti o e sono attuali è assolutamente voluto cioè ognuno può lo mettere dei nomi a questi esempi che fatto applicare dei nomi amico dei tempi che appare e si comprende perché tutto questo e molto attuale perché e e necessario e per noi poniamo una ripresa della politica partiti fondazioni abbiano
Nelle regole
Possano cioè avere anche degli strumenti da mettere a disposizione dei cittadini Marche devono subire
In pochi controlli perché evidentemente tutti possono essere garantiti
Allora il controllo istituzionale a chi dovrebbe spettare sui sui partiti politici veri colto riduzione a Lecce ancora cerchio
E un c'è una commissione per gli statuti una Commissione di garanzia no chiama così che dovrebbe controllare
Distratto che dovrebbe vedere punto o
Che sovrintende una sorta il registro dei partiti e poi controllare e i bilanci e alla quarta commissione secondo me viene data una migliore strutturazione
Innanzitutto bisogna dare dei
Perché quella collezione anche in realtà
Basta i diritti costituzionali
Per del diritto a partecipare alla vita politica avendo diciamo una condizione dei parità rispetto ad altri membri dello stesso partito una condizione di parità rispetto almeno vada alla tutela dei diritti questa commissione dovrebbe per anche dal petrolio
Possono fare dei corsi
Perché questo è una tubatura che in altri Paesi quindi assolutamente vigente
In Germania a volte si sono bloccate delle elezioni o addirittura si sono ripetute replica perché non sono state rispettate le norme e un partito prevedeva rispetto alle candidature ecco da noi invece per la commissione ha un maneggia una materia molto delicata ha una struttura incredibilmente file
Una cosa e far rivivere cioè la Camera apprezza poco gli uffici in Senato da qualche funzionario o viceversa
Non ce ne sono diciamo o funzionario organici non si tiene un archivio LA pendenti che oggi come oggi ci potrebbero essere anche il caso
E due partiti i denti cinquecento al nuovo Statuto lo aspetta Commissione perché la relazione fatta dal due commissari diverso non avendo una struttura preposta a controllare un archivio cui pervenire a cui
Attingere finisce che uno dei due partiti viene ammesso l'altro invece che bocciato
Quindi clinico situazioni non solamente ipotetica
Quindi stiamo vinciamo all'hardcore zero e questa è una delle ragione per cui questa ricolma di raccontare il comma otto senta
Al di là di questo che costa Cinzia Igna l'ultima volta che si è provato a fare un lavoro di questo genere
Credo nel due mila tra il due mila e sedici del due mila e diciassette allora oltre dobbiamo Rio olio ora di più il campo ma
Dei partiti avessero un loro regolamentazione da parte della legge
Grazie questa regolamentazione
Tutte legata anche la possibilità di assegnare loro delle forse era quando ci furono i lavori della Costituente nel mille novecentoquaranta ci furono due riunioni nel novembre due mila centoquarantatré prima sottocommissione era una puntano una una evidenza condivisa da tutti cioè nessuno era fondamentalmente in disaccordo su questa su questa tesi per che cosa accade l'anno successivo nel mille novecentoquarantatré
Cambia il mondo perché scoppia la guerra retta e anche come lei sa qui in Italia evidentemente c'è un cambiamento governativo fondamentale perché insomma comuniste socialiste sono escono dal governo ecco il meglio questo è uno dei finisco per cui la costituente cambia completamente
E quindi perché cambia diritto perché evidentemente le opposizioni in particolare i comuni
Hanno paura a quel punto e oppure addetti pare regole per o un partito oltre il cavallo di Troia consente entrare all'interno della loro organizzazione e quindi ubicare la loro operazione e diciamo le cose come stanno anche i loro rapporti con Mosca quello che evidentemente si arriva a compromesso costituzionale quello dell'articolo quarantanove che detta la necessità del
Del
Metodo democratico rimanda fondamentalmente anche per non esplicitamente a una legge di attuazione o i partiti diventano forti temi tante appunto nasce vediamo la il mito della partitocrazia nasce diciamo il concetto di partitocrazia e non se ne fa più nulla non se ne fa più nulla fino a quando ecco con la cosiddetta seconda Repubblica cambia il vento non c'è più il problema dell'ingegnere e i partiti diventano molto più deboli quindi se vuole si stabilisce un paradosso e cioè e nel momento in cui i partiti sono apportate in questi non sono non hanno contro dal momento in cui si indeboliscono per cui il tema del controllo sulla vita dei dei partiti
E in qualche modo prende un po'piede e questo avviene per il due mila e il dodici ottobre tredici nel due mila dodici viene istituita una commissione di cui abbiamo parlato prima
Però commissionato l'accorpamento dei partiti e e e e nasce appunto l'idea di registro dei partiti nel due mila tredici la riforma del finanziamento pubblico quella
Dà la possibilità ai partiti di azione finanziaria per le accuse per vile un un una nuova disciplina
La verità è che i partiti che vogliono essere finanziati devono essere all'interno del registro quindi inizia stabilizzarsi e il principio delle della regolamentazione è una piccola cosa che avrebbe dovuto essere poi ampliata resta quello dei Soviet pare un passo in più questo è il nome
Nel seminario di Bagnacavallo tra avrebbe dovuto essere ampliata e precisata ecco invece siamo fermi lì nonché fatto questo passo avanti nella scorsa legislatura
Noi al Renato si era arrivati al dunque al Tufello condiviso da tutte le forze politiche per dare forza in sostanza allora uffici Silone e avete dovuto appunto va vigilare sulla trasparenza e sul rispetto delle regole da parte dei Parti
Il e e addirittura si era deciso a questa riformati approvarla dell'imperante
Si procede di prima Commissione quindi diciamo con un procedimento tra virgolette facilitato Steel la caduta del della legislatura alcuni mesi di anticipo impedito che ciò avvenisse all'appalto mangaka
Ha cercato di riannodare il filo
Ho detto non portiamo il lavoro rispettato e ieri un po'tutte le forze politiche hanno espresso la volontà di andare avanti soprattutto devo dire che questa volta e detenuta
Dai due presidenti delle della prima Commissione di Camera e Senato e cioè l'onorevole pagarlo e il senatore balcone più di e insomma c'è Speranza che c'è una riforma storica che di questa riforma tipo un filo rosso
Che attraversa tutta quanta la storia diciamo del dopoguerra se è una riforma storica inquieta legislatura possa andare in porto noi di Magna Carta continueremo a seguire la fondazione avvocato continuerà definire
L'iter di questa cosa che chiederà che le cose che sono state dette ieri per sono stati assunti vennero poi non vengano
Ho capito allora senta io la la la ringrazio io del di quello che ci ha detto e della battaglia che avete intrapreso Knight
Naturalmente continuiamo a seguire questa iniziativa per vedere insomma se nelle due Commissioni dei due rami del Parlamento si muoverà qualche cosa effettivamente dopo questa disponibilità e se davvero i partiti anche i sindacati saranno diciamo favorevoli a vedere
Regolamentate le loro le loro attività eravamo tra i partiti secondo me l'altra cosa molto importante che le posso dire e anche prevede
Delle forme di regolamentazione del perito il think-tank per le fondazioni come Magna Carta che anche qui devono poter avere diciamo alcuni alcune facilitazioni
Perché sono forme di partecipazione alla politica ma d'altra parte devono anche accettare un controllo cioè devono anche accettare
Che ci possa essere la possibilità di distinguere tra quelle fondazioni e quindi tempi che vanno effettivamente lavoro culturale lavoro in produzione legislativa lavoro anche didattico
Come nel caso di Magna Carta che è una scuola di formazione politica e quelle formazione e invece diciamo sono strutture collaterali
Che servono magari a scopi diciamo non sempre nobilissimi quindi ecco partiti formazione e poi come le ICI anche i sindacati
Siamo noi che ringraziamo radio radicale questa attenzione e la fondazione non varcherà di tenersi al corrente
Del passi avanti o degli eventuali topi imprevisti e ci saranno bene allora la ringrazio grazie al senatore Gaetano
Quagliariello
Con con il quale naturalmente auspichiamo di vedere approvata questa diciamo questo principio che finora non ha mai visto attuazione nella nostra costituzione grazie
Perché a lei