Migranti e sovranità dello Stato: tra diritto europeo, giudici e attribuzioni della politica

Per trovarlo
Oppure
Vogliamo
Fate un gesto l'espressione Gentileschi quindi sentiamo li sentiamo
Allora intanto benvenuti benvenute
Tutti a tutte
Ma così non bisogna fare
A questo seminario che
Guarda ovviamente un tema
Che non ha bisogno di essere presentato il titolo
L'hanno cercato puoi fare tutto che molti un po'tutti i profili che vorremmo tenere insieme che sono diversi
Il migrante sovranità dello Stato
Si mette subito in evidenza la tensione fra i diritti di libertà individuali diritti fondamentali e ci
E il ruolo politico dello Stato nella gestione del
Flussi vettori
E poi tutti gli altri elementi che sono rilevantissimi dal punto di vista ci interessa
Tra il diritto europeo
Problema della preminenza nel oggi il diritto entrato qui siamo allora sotto il controllo di diversi comunità visti siamo proprio intra vires diciamo proprio nel Senese colori
Qui non si può neanche allegare un problema di ultra vires cioè anziché asilo migrazioni
è un tema specifico è un'attribuzione tipica della riunione
Giudici giudici interni quindi competenze e attribuzioni atteggiamento dei giudici
Perché hanno a che fare con fonti di diritto interno niente corteo ma anche alla fine attribuzioni della politica perché è evidente che
Sui temi di politica migratoria e difficile non immaginare che
Singolo ordinamento assumeranno
Non voglia imboccare alcune sue scelte di fondo perché a scelta su chi ammettere chi non ammettere legalmente sul proprio territorio fa parte da che mondo è mondo nella sfera più intima la sovranità statale
Noi siamo una nazione di frontiera in una condizione basta non applicata ed è evidente che per noi quest'ultimi hanno assunto via via
Negli anni otto migratorio
Una sempre maggior delicatezza quelle
Diversi aspetti dipinto costituzionale ed europea
Allora abbiamo chiesto a cc da Siccardi che gli altri se qua statale si occupa da molti anni
Di questo tema
Chi segnare un po'il perimetro del campo da gioco dandoci tutte le indicazioni necessarie sul piano ho Mtv giurisprudenziale tenendo conto della la situazione che volle ormai giorno per giorno perché ogni giorno ne cade con una
Abbiamo cominciato con decreti interministeriali la disapplicazione
O non di questi decreti interministeriali
è intervenuta la Corte di giustizia il quattro ottobre con sentenza che in soli misticamente definirei molto intensa su questo e il minimo
Il Governo è intervenuto con un decreto legge legificate diciamo dimentica i primi allargando circondario quali conseguenze conseguenze ci sono forse nessuna perché mediatamente abbiamo visto che in alcuni casi questo decreto legge è stato a sua volta
Già applicato non applicato da alcuni giudici interni
Tutto questo è circondato da un'atmosfera Marx polemica di conflittualità
Punto forte tra
Tra la magistratura il governo diciamo così in alcuni casi
Il che ovviamente aggiunge tensioni a un tema delicato ma secondo me immise Richet
Una questione che
E appunto e dei profili di diritto pubblico in generale molto elevati molto alti che merita di essere affrontata
Con grande attenzione tecnica perché la mia sensazione è che trattandosi anche di un tema procedura cosciente moralmente complicato riservato con gli specialisti se non lo si conosce bene si mischiano
Si rischiano errori si rischiano
Che è di diffondere informazioni sbagliate di fare affermazioni sbagliate
Sto purtroppo accade sovente nel
Nella in formazione e della politica
Quindi non abbiamo nessun obiettivo particolare se non quello di riflettere con grande libertà su questi temi
Nel caso di far per Cecilia
Compito di definire il campo di gioco dandoci gli elementi essenziali magari anche di indicarci verso la fine qualche schema di gioco
Cioè che tra RAI Sabatelli grande assente di tutta questa vicenda per ora è la Corte costituzionale
Totalmente lo è per ragioni
Tempistiche procedurali è evidente che investire la Corte Costituzionale ditemi diversa natura richiede tempo
Però se non sbaglio Cecilia anche qualche l'idea in proposito sarà interessante ascoltarla anche su questo
Punto
Le regole d'ingaggio chi frequenta questi seminari le conosce introduzione del Breve
Massimo dopodiché dibattito libero c'è sempre il problema di spezie rompe il ghiaccio
Personalmente lo farò io ma non è proprio necessario perché
Siete in tanti e quindi vi potrete intervenire gran con grande libertà
Magari quelli che intervengono avremo devono remora particolare attenzione su
Se non fosse più difficile
Quindi troveremo il modo di venticinque anni farli parlare
Ora però mi fermo
Ringraziando cincillà della sua
Insomma suo lavoro lucido nel gelo dopo grazie grazie professore buongiorno a tutti vorrei finanziare anzitutto Dal Monte aver pensato del seminario
Il mito e anche le colleghe Antonio
L'azione e tutti i colleghi che hanno curato e organizzazione in questo momento di confronto
Allora io vorrei che concentrare questa introduzione che sarà breve sul tema contrattuale della disciplina dei Paesi sicuri ed è protocolli tagliar bambina
Cercando io ovviamente prima ma cercherò di penalizzare l'evoluzione giurisprudenziale normativa cercando di riproporre negli interrogativi a finali a dibattito che mira cercando di imporre anzi più ampia che siano state appunto località come dentro quelle richiamate dal titolo questo seminario
Il libro Monicelli vitigni giorni che hanno anche il mondo scosse nel dibattito pubblico sono sorte in non c'è il morente accelerate di riconoscimento della potenza internazionale o in giudizi di convalida richiedenti ha detto
Atene nell'ambito delle procedure accelerate che si caratterizzano veramente fonte indiretta che ai cittadini
Provenienti da Paesi di origine considerati sì
Questa nazione il paese di origine sicuro è stata è disciplinata ora dall'Europeo gallerie IVA quindici che alla direttiva ora
E da facoltà agli stati membri di ilare una lista di fare sicuri considerando tali paesi in cui si possano considerare in via acque minerali costante verbale partenza di persecuzioni o altre gravi violazioni dei diritti umani
Questa disciplina è stata poi recepita nell'ordinamento interno
Al Decreto Sicurezza di nuovo quello che nel due mila e diciotto il primo decreto sanguigni
è prodotto una norma l'articolo due bis nel decreto procede decreto legislativo cinque minato che ha tua la l'omonima direttiva europea a questa norma da una facoltà a
Ministro degli affari esteri di concerto con il Ministro della giustizia il Ministro degli degli interni
Di adottare una lista venga paesi sicuri in bar gallerie altri che stabiliti dalla direttiva europea e anche di aggiornare questo elenco e di notificarlo alla Commissione europea
Quindi fino all'entrata in vigore del decreto legge a cui fate riferimento professor Zanon nella sua introduzione
Questa lista dei paesi vietata nel nostro ordinamento con un decreto interministeriali mondialmente cantata aggiornato tre volte dal due mila diciannove dodici
In questa lista figurano diciamo il Paese nei principali paesi ma venne sviluppata sulle coste italiane inviso al Bangladesh a Ranieri ha alla Turchia
Per capire bene le pronunce che seguono possano essere designati questo che vede la legge anche con eccezioni partitiche torio
O categorie di persone per esempio la Nigeria che era moderata Paesi griglie sicuro ad eccezione che tre tale annichiliti le vittime di tratta le vittime di violenze tutta una serie di categorie di persone e anche con eccezioni si fatti niente fornite persone provenienti da quelle specifiche va impietrito
La designazione dei paesi di origine insicura a delle conseguenze procedurali di
Perché cittadini provenienti da quei parenti vengono immersi non alla procedura ordinaria dicono agenzia internazionale ma una procedura accelerata
E vi dico brevemente quali sono le caratteristiche di questa procedura accelerata che è disciplinato dall'articolo ventotto bis nel decreto dei ex articolo venticinque del due mila otto
Anzitutto così tra procedure contraddistinte da una presunzione di non all'altezza della domanda questo significa che chi vieta paesi di origine insicura presume che non mise all'IRI maniglie disconoscimento dell'attenzione e quindi la sentenza individuale grave Jean Georges comma
Questa presunzione equazione inizio solo se si portano grandi motivi
A dimostrazione della situazione persecuzioni individuali c'è un margine minimo lasciata alla hanno in quella più bassi no
Secondo luogo si tratta di procedure accelerate i termini sono dimezzati sia nell'acqua prativa davanti a Repubblica comizi territoriali che ricordo uno altri enti degli atti presso le prefetture
A Parigi inizia con Angie aria delle interpellate e avverso la decisione diniego
In
è possibile impugnazione davanti alle condizioni di sicurezza da
Appartenenti una vicina pochi termini quattordici giorni quindici sarà trattenuti
Sospesi
Quindi in questi termini consiglieri che aiutare rimpatriati merende viene presentare ricorso e una domanda all'istanza di sospensione affini procedure molto
Complesse appare una caratteristica nel fondamentale è contenuti nel weekend in cui possano essere trattenuti
Alle condizioni previste dall'articolo temi del decreto legislativo centoquarantadue vedi eh
Ci che sarò molto frequenti perché no no attenta viva partono però apertamente di una garanzia finanziaria e adesso è stata aggiunta all'ultimo decreto legge credo che si arrivi l'undicesimo decreto legge sull'immigrazione di questo governo
Nelle more della procedura per il versamento della garanzia finanza
Essendo una misura limitativa della libertà personale via ovviamente un giudizio di convalida per cui competente i tribunali cinese
E se no quelli sì che stiamo vivendo adesso molto Christus
Quindi per farla breve chi arriva sulle nostre coste ordine affrontati in Albania Santomaso fa udienza di convalida
E parallelamente si salverà giudizio davanti comizi territoriali e ora senza civile in caso di ricorso sulla protezione internazionale
Queste stesse procedure qui arrivò in collegamento con l'Albania si applicheranno in forza della legge via
E
Protocollo d'Italia Albania già quattordici e sei mila ventiquattro anche ai richiedenti raccontati in Albania
Con alcuni chi va lì punto cuciture queste persone avranno modalità telematica
Giurisdizione entrare in tribunale di Roma quindi diritti ambienti gli avvocati Interpreti saranno fisicamente a Roma i richiedenti saranno trattenuti in Albania
Soltanto in quando questo collegamento non sia possibile possibile richiedere un rimborso per farà andare la bocca in Albania
L'altra differenza quindi semplici sottolineare
Della libertà personale sarà generalizzato perché oltre alle condizioni già molto ampie dell'articolo sei scritto ma vige in quelle aree un velista di allontanamento dai centri quindi mi sento di dire che età trattenimenti in ogni caso un abbandono
Lasciamo al dibattito chi seguirà una riflessione sulla coerenza di questi misure
Con i principi costituzionali quindi all'articolo dieci comma tre della Costituzione de non fa riferimento alla nazionalità del richiedente ma alla valutazione dell'impedimento delle libertà democratiche agitata
Se l'italiana
L'articolo ventiquattro che dovrebbe essere garantito a tutti evidentemente dalla cittadinanza Sanciu no
E alimentate sanati comunque le qui le indicazioni dovrebbero essere sintetico di Marassi oppure che diversamente queste procedure sono da ritenersi era già nei voli
Perché volta a gestire rapidamente domande da no e quindi a tutelare un altro principio costituzionale quello compito ineludibile dice la Corte costituzionale dello stato di presidiare né no lo stile
I giudici come hanno reagito
No proprio perché consapevoli di non avere una di quelle procedurali relativi minacce nei paesi di origine sicura si sono chiesti questo anche negli anni passati
E la designazione del il tema sicurezza di un Paese o se è una scelta politica quindi insindacabili se perché riservata ai ministeri competenti oppure se fosse una certa sindacali del giudizio
Questo interrogativo si è posto in particolare in casi riguardanti cittadini perché secondo alcuni giudici la Tunisia non era chiusa considerati un Paese insicuro alla luce di alcuni avvenimenti che hanno fatto seguito alla valutazione dell'insicurezza degli anni due mila diciannove
E il Tribunale di Firenze arriva rubata questa considerazione a disapplicare Iannelli
Proprio sulla base di un contrasto tra chiarimento della Tunisia quali Paesi di origine sicuro e la
Impongono un aggiornamento sulla valutazione dell'ASP
Altri guai Firenze imputabilità e si riattiva così la procedura ordinaria
Il riconoscimento della protezione non tutte le sezioni hanno seguito questo orientamento Massa alcune hanno ritenuto utile all'intimazione
Ai sicurezza del Paese sia riservata e c'è al ministero i compiti
E la coesistenza dei flussi d'orientamento ha indotto il Tribunale di Roma nel giugno due mila ventiquattro proporre un rinvio verificare la Corte di Cassazione proprio per chiedere se si canta di un'ascia affidatagli in giudizio o se siano vincolate i giudici
Alla lista dei Paesi sicuri prevista dagli anni vuole dunque verso il tredici cinque in gioco virgola insomma io io ancora non lo so non sono sicura qualcuno quell'altra comuni non hanno ancora un po'
In questo contesto già abbastanza vivace nella all'imprudenza arsenale si è inserita la sentenza della Corte di giustizia dell'Unione Europea del quattro ottobre due mila ventiquattro
Proposta iniziale è stato proposto da un tribunale Ciccone
E in qualche modo far chiarezza sui termini del sindacato giurisdizionale sulla designazione di un paese di origine insicura
Delli re silicosi pregiudiziali proposti due sembrano rilevanti per l'ordinamento italiano ed è la definizione la seconda il cane
In cui la corte di giustizia a sostanzialmente ritenuto compatibile con il diritto dell'Unione Europea
La designazione paesi in con eccezioni Patrick
E l'articolo trentasette fa riferimento alla designazione paese sì Curiglia generale confessa
Penale o il nuovo parco un occhio sulla migrazione particolare Regolamento mille trecentoquarantotto del due mila ventiquattro contente designazione di Paesi d'origine sicura con
Chiaramente identificabili e a qualche riflessione consapevole perché nella sentenza del quattro ottobre scrive
Si tratta della predetta una prerogativa del registratore dell'unione ritornare su tale scelta procedendo ad un nuovo bilanciamento
Ma dal ministero di lista la la decisione dirompente la decisione quella sulla cerca pregiudiziale in cui Lacorte milioni già affermato il
Ieri giudici nazionali nel finale d'ufficio la l'eliminazione di un fine quindi agli inizi
Questo potere deliberante da
Dovere istruttorio
Sancito dall'articolo quarantasei della direttiva impone al giudice contrapposti invertite sindacare tutti learning Lucia sostanziali sia procedurali alla parte della romanità ex nunc
E quindi rientrerebbe ma anche la manifatturiere sulla sicurezza e la designazione nel Paese di origine sicuro e presupposto dell'attivazione niente perché procedura di riconoscimento e la polizia internazionale
Questo dovere istruttoria se il giudice al ormone secondo rapporto entità un rimpiazzo di Ranieri ricorse pezzi sancito dall'articolo quaranta della
Andando
Pericolose quindi diciamo la veramente giustizia confermato l'orientamento giurisprudenziale via Carmina circa piani sicuri
E auto delle conseguenze immediate nell'ordinamento interno il diciotto ottobre il Tribunale di Roma male vada fatto prima tribunale di Palermo
Non ha convalidato intrattenimento di alcuni cittadini del Bangladesh dell'Egitto erano tra l'altro Prini richiedenti trasportati in Albania importa della della legge di ratifica del Patto con l'Italia Albania e lo fa non convalidata richiamando la sentenza racconti di giustizia ci sono alcuni passaggi di questa sentenza che nel tribunale di Roma inevitabile azione
E la comunale di Roma rallenta quella parte della sedicente la cortigiana fare riferimento all'incompatibilità
Con il diritto dell'Unione di della vigna sia nei Paesi di origine sicura con il Chelsea territoriali non c'è età quindi cecità e Bangladesh non prevedeva l'impostazione sul californiani ma in un caso personale ingombrante strumento insomma
Però Tribunale di Roma hanno potuto raggiungere lo stesso risultato facendo riferimento a gran parte della di decisioni disinvolta datato d'ufficio del giudice di valutare sicure in dottrina è stata evidenziata un'altra criticità che propongo la sentenza raccontini giustizia fa riferimento alle procedure di riconoscimento e la protezione internazionale e non già i giudizi di convalida
Ma igienicità e e italiani danno per scontato questo passaggio perché finanziaria dei Paesi di origine figura presupposto per l'attivazione del riconoscimento della procedura accelerata e anche quindi della convalida intrattenimento
Può ragionare la conseguenza della sentenza del Tribunale di Roma è che quei richiedenti asilo grazie Natalina vengono riportati in Prati
Linda coprendo un pugnale decisione Piero a naturalmente una forte eco mediatica
Perché queste decisioni fino questo orientamento giurisprudenziale viene confermata rischia di neutralizzare prima omicidio governo super insicuri
Ma anche proponeva bagnarsi in quale sono stati anche in una ingenti risorse pubbliche
Arriviamo al decreto legge Gianni Senato dal professor sa no all'indomani questa decisione il governo addotta decreto legge in cui per la prima volta viene e la paesi liguri in una conteniamo primario
Il le motivazioni quali sono nelle premesse e nel decreto legge si capisce il perché
Ordinare necessità ed urgenza di adattare la lite Mariana aldilà ma l'attendente alla corte di giustizia quindi vengono tolti i paesi una che figurano con eccezioni territoriale come la Nigeria
E poi la codificazione è una fonte di rango primario e statalista con me
La volontà del governo ribadire l'intenzione registrati ma disegnare alcuni paesi come sicuri e arginare
Per i bambini prudenziale del tribunale
Questo però è un argomento politico perché come ha già anticipato il professor Zanon nella sua introduzione sappiamo tutti contenuti tecnici da qui pare marmo bianco primario in contrasto con i principi dell'Unione quasi
Nonostante ciò il Tribunale di Bologna anche in titoli di doveri che ci propone un cambio pregiudiziali per domandare alla spiega hanno due negozi di principale male indicato slovena
Proprio questo
Ovvero se il principio del primato del diritto europeo imponga il dovere di disapplicare l'atto di incriminazione del Paese è sicuro anche nel caso in cui la designazione sia operata con disposizioni di rango primario
Emily sembra che il giudice chieda
Principio ormai acquisito piuttosto ci si può interrogare Palencia fa parte della normativa paese sicuri con l'intento di reati
A questo chiedo anche agli studiosi di diritto dell'Unione Europea pendenti a me sembra che lo tutta la disciplina dei Paesi sicuri dando la facoltà impara scegliere in RNC uni abbia effetto diretto
Tipo endovena istruttorio che fonda tutto il ragionamento e la corte di giustizia
E arrivo agli interrogativi finali
Pongo sa ancora un minuto
Ci sono alcuni interrogativi specificità prima ancora in Cina carriere come deciderà la corte di giustizia
Su questo rinvio pregiudiziale ma anche su altri rinvii pregiudiziali che sono invece in modo analogo sulla disciplina dei Paesi sicuri
E capire che sarà solo il principio di un dialogo con le corti nazionali ma anche quale sarà l'esito della disciplina interna età la conversione in Parlamento due decreti legge su questo tema lussi e paesino fuori
E anche quale sarà l'impatto sul nuovo Patto europeo sulla migrazione citostatici
Ripongo due funzioni più genera la prima è appunto nel mandato contro concordano Pasquale all'istituto cautelarci raccoglie scritto per lo spazio nella politica
In una materia che pezzi stata appunto tradizionalmente la sovranità dello Stato oggi ricompresa nell'Unione ma anche qual è lo spazio della politica europea
Visto che un poco ingiustizia richiama una scelta politica nell'arco dell'ultimo e la seconda domanda che quella su cui ho avuto modo di riflettere in questi media qual è lo spazio era tra istituzioni emergono della corte
Nata perché l'articolo dieci comma tre della Costituzione sul diritto d'asilo non viene il mal richiamato dai giudici perché indica in modo completamente attuato dal sistema muro pervasivo
Qui giudici in questa materia sono zitti concordano con
C'è l'assemblea porzione delle reti europee che ragionano secondo schermi del rapporto tra diritto interno del diritto dell'Unione disapplica nuovo rinvio pregiudiziale
Anche quando salgono a messa davanti a scelte invece hanno un impatto sui diritti costituzionali anche ovviamente previsti dal diritto dell'Unione la disciplina nei paesi in cui Orsenigo manteniamo venti forse
Bettino è sancito dalla
Riduzione
E quindi mi chiedo se non siamo davanti a un caso unico gli attriti tenta
E sì e non vale appunto preservata
L'inizio comincia
E lei ha no Corte costituzionale anche in più Fassino
Mi chiedo quindi se in questa materia non è analitiche negli indicatori una chiarissima stiamo andando verso e nelle seguire paesi Kournikova incamminandosi Denis significa ancora ai master continua quotidiana eccome lagna è ora
Forse
Ad ascoltarlo ci sia
La mia domanda è picchiato mandare alle nella
Sulla sulle sia studiosi di Unione europea
A questo allora alle norme a effetto direi nasce è vero che rientrano nel bene ritraggono non tanto le norme della direttiva e fa iniziano gli stati a stilare una lista perché il fatto stesso di facoltizzate rende sento diretto molto discutibile
Adesso direttore l'articolo quarantasette della Carta dei diritti fondamentali di un indirizzo un ricorso effettivo
Ma posso io sostenere on tranquilla coscienza
Per l'ampiezza del sindacato del giudice rientrano conoscenza
Sostanzialmente di natura geopolitica tiratura diplomatica o di natura schiettamente politica
Idonea a definire
Un Paese completamente o parzialmente sicuro come sezioni territoriali omone eccezioni o eccezioni personali cioè corso io a sostenere
Da questo punto di vista che dall'articolo quarantasette arrivò a questa conseguenza che mette nelle mani dei giudici interni un sindacato di questa ampiezza
Non è una strada e
Troppo lunga non è un come dire attribuire surrettiziamente alla funzione del giudice compiti che sono tipicamente i politica estera di un chiese prima domanda che a me verrebbe a fare mi fermo qui
Cinque
Vuole intervenire
Caro professor Balduzzi sottopose per al presidente Pera risulta collegate
Ora qualcuno raccogliere questa anche un po'una provocazione quella che io faccio comprendete
Infine anche le norme di diritto europeo abbiamo siano Bobo niente di senso comune
Nello si conto della situazione in cui determinate affermazioni poi
Io non cala
C'è
Ho Paolo Bonetti non glielo perdonano tutto
Ma quello che ho fatto ieri in audizione alla Commissione affari costituzionali della Camera sul
Questo emendamento che il Governo ha voluto introdurre nel decreto legge rende conclusiva che riproduce integralmente il decreto legge che lascerà cadere cosiddetto pezzi
Anzitutto un dato di colleghi costituzionalisti erano presenti hanno sottolineato tutti i temi che o se con Kathleen Turner e onde Ricci alla successione
Su questa prassi contestatissima e invece mi pare molto giusto quesito postulato sovrano perché
E inquisito finiscono me asiatica soluzioni perché labile Iva sui Paesi sicuri esattamente come il Regolamento nel due mila ventiquattro
Prevedo precisi criteri giuridici per individuazione di un paese come sistema
Criteri ben precisi presenti gli articoli trentasei trentasette trentotto della direttiva e dei presenti all'articolo sessantuno
Per il nuovo Regolamento
Quindi attenzione la scelta potrebbe essere anche politica anzi addirittura non importa quale organo conta e l'analisi fatta e e in tutti gli stati colui soggetto che adottano oltre decisione echi tra i più diversi talvolta il governo proprio per il governo
Sono parlamentare talvolta una fonte legislativa sarà vostra molto più frequentemente
è un organo un'amministrazione indipendente come lo Franco Branciaroli
Quindi non è l'organo problema
Il suo mai domande ripararmi dove è scritto nel nome dell'unione malavitosi tre giuridico cioè siano o no assicurati effettivamente con riferimento anche a tutte le relazioni fatte anche da un sorriso o perché c'è un le Nazioni Unite rispetto della effettivo quindi non derogabili previsti nella convenzione europea dei diritti dell'uomo nelle
Norme della come il suo strapotere culturale persone gentili questi sarà devono
Ora questo è il problema che è il problema della del diritto d'asilo cioè si fugge esattamente sette in queste cose non sono andati
E
La valutazione virgolette politica o non politica riforme eri l'aggettivo che volente la valutazione dei paesi oppositori Maiden giurista Lizza alla data dell'adozione l'Abruzzo sicuro
E quindi ciò che è stato detto giustizia sul diritto alla difesa contiene bensì quello che dice la direttiva deve assicurare una ripresa ex nunc visto quel momento cioè in quel momento
Quando non si giudica quel Paese è ancora sicuro e che dice la corte facoltizzato non vince
A rivalutare la condizione materiale in questi mobili in quel momento veri e quindi disconoscere il testo francese ha detto
Diviso dalla giustizia che Jim conoscere Tarchon solo questo bene il testo esatto dice nel di testo francese misconoscimento cioè progrediscono reti dimostrò che materialmente oggi una situazione non è quella lì perché ci sono violazione
Ora quello che sono i patrimoni che il ministero degli Esteri allo Stato cioè tutti quei Boccuzzi
Delle organismi internazionali Amnesty rapporti di altri paesi eccetera dimostrano che in quelle in cui un elenco facitori infarcito i Paesi che sono esclusi anche negli altri Paesi dove
Li pongo Magic reddito escluso da tutti gli altri
Perché come sappiamo per ritardo dei treni a insomma non c'è indipendenza della magistratura la garanzia dei diritti e perché sopra
E è una delle ragioni della fuga tra l'altro se andiamo a prendere l'elenco che sono che che il contenuto anche
Domande da quei Paesi inclusi si parla sopra strettissimi
Il nuovo Regolamento prevederà quello sempre in grado mille ventisei in una delle categorie a cui sarà applicabile il la categoria procedura accelerata sarà quella chi provenga da un Paese
Uniti cui domande di asilo siano state accogliente con una perciò criterio per venti per cento se andiamo a vedere le leggo in quei Paesi la gran parte Autun appunto il basco io
Vengono circuiti non sarebbero neanche inclusi parlo naturalmente non quelle candidati a entrare nell'Unione Europea
Senza né pensate ai paese ma credo che la Francia ex potenza coloniale che vengono non include fatto nella sua lista ribadisco
Perché sa bene quali sono le dinamiche interne prendo questo ci sono altri problemi così tutti quindi anzitutto questa è una valutazione giuridica cioè si contesta che alla luce delle norme resta che direttive prescrivono per valutare la incisivo che sia politico non voi non importa siano rispettate quindi Stella la nel cuore finale della della questione dall'altro lato c'è il problema che è stato detto delle procedure accelerate
Su cui io aggiungerei altri elementi
Per anzitutto il governo introduzione del decreto legge una procedura molto strana copiano letteralmente ma lo dice espressamente relazione la Costituzione tedesca
Interessante ritrovarci soluzione tedesca che ci può essere utile o no come nessun'altra Costituzione lì si parla solo di rifugiati il diritto d'asilo dalla nostra costituzione più ampia e quindi non si sa perché si debbano in quel modello e basta
Ce ne sono a
Ma non si può solo così già espressamente che il Governo potrà nella sua relazione commissioni parlamentari
Noi parlare di alcune notizie se sono suscettibili di mettere in pericolo la
Sarà autodistruzione che descrive
No pubblicità dei lavori parlamentari trasparenza meno che e allora questo racconto consente l'accesso consentita nella legge sul
La legge del due mila e sette sul visti informazione sulla sicurezza il presidente del consiglio dei ministri come può fare apponga segreto di Stato Europa assolutamente
E ostili segreto motivato anche da questi animali come sapete il segreto è contestargliele seriamente anche prima continua funzionale Fini comitato parlamentare ha il diritto di chiedere Bigini Ricci sud-est
Ultima questione oltre alla procedura è la questione dell'intrattenimento
Perché a me sembra che in tutto il sistema sia quello vecchio e quello nuovo giustamente è stata fatta questa architettura delle macerie
Con la neo ministro degli stranieri mettendo dentro norme più diverse guardiamo questi istituti trasferito e legittimato da norme più ma ma lei si ricorda non sussiste
Non c'è un'ipotesi ridicola prendere tutte sono una decina le imposte perse non c'è una nipote nell'ordinamento italiano in cui sia rispettata la riserva di giurisdizione in quell'articolo
In nessun caso l'autorità giudiziaria adottandi a preliminare
Prima
La misura restrittiva
Cioè l'articolo tredici applicato sul trattenimento come si iniziasse al terzo comma che non è
Penso importantissimo perché qualsiasi giudice porrà la questione da da voi potrebbe portare l'altra questione che svuoterebbe di tutto il sistema un sistema che si regge sulla violazione sistematica dell'articolo tredici
è un problema grandissimo di quel registratore un pochino far finta di non domani anzi e ieri Pingitore Luigi impacci di Roma ha sollevato la Corte che arriveranno quattro queste
Mobili
Riserva di giurisdizione sugli immobili trattenimento che smonta l'intero sistema questo questo tra l'avvocato chiedo scusa cioè
Ci potrebbero essere segue vado avanti sulla questione economica Leonori volevo chiedere però questo punto trenta vescovi tu hai detto
E religiosi i giovani giuridici si risolve che nei testi
Però è anche ormai noto questo non implica che se non necessariamente affidato a un budget che la mia domanda continua a essere ma nel patrimonio conoscitivo giudice monocratico
E sarà Catania
Come fare entrare conoscenza approfondita delle condizioni che essendo nello stesso testo come si fa già si fa sorprendere i rapporti rapporti che sono disponibili da chiunque di voi può andare a prenderli rapporti del Consiglio d'Europa
Le Nazioni Unite Mione CRE gli arresti addirittura lo dico perché c'è qualcuno che conosce il sottosegretario Mantovano fra la Fondazione Acs che vuol dire aiuta la chiesa solo prepara uno splendido rapporto sulla libertà religiosa mobilio antico andarlo a vedere in dettaglio paese per paese ghiacciate era presieduta da Mantovano fino al due mila ventidue
E importantissimo servite leggi tutto se rilancia e c'è i ghepardi dell'abitazione di indirizzo Nissim e capite perché quelle lei è ingorgo emblema Eleventh più greco eh in Paesi indicati nell'elenco sono il problema infatti non coincidono con gli altri Paesi europei il monarca
Ho capito altra domanda preliminare ma e non è una domanda
Giustificare l'organo avanti non sa
Allora dieci comma tre o nella nostra Costituzione significa contestuale molto chiaro fa riferimento a una condizione
Consegnò al quale sia impedito l'effettivo fanno riferimento a un opposizioni individuali
Il uomo prima vettura con pensavo che potesse essere invece un riferimento condizioni istituzionale oggettiva nonché esordisce il procedimento
Cerchiamo di
Alla mia domanda è proprio la domanda e non lo so
Ma se io ho a che fare con io masse di immigrati economici ciò che servono avere un futuro migliore
Ma non è ma non sono in grado di allegati violazione dei loro leader
Ma costituzionali garantite nel nostro sistema tutto questo tutta la fase preliminare abbiamo raccontato chiavica ugualmente si fanno la domanda di protezione sì ma la risposta
Quale deve essere cioè devono dimostrare loro hanno vissuto delle storie privazione rimpicciolito non c'è bisogno di grano problemi economici agevole c'è un'inversione dell'onere della prova
Cioè io dico a tutti di ricordare quel viaggio
Indimenticabile chiede di assieme fatturati fece il parcheggio nella notte
Imbarcata al porto di Livorno per fuggire in Corsica secondo voi aveva la sentenza del tribunale speciale per la difesa dello Stato condanna vengono assolutamente nostra avrebbero catturato sa intrapreso crudo
Esattamente così cioè noi abbiamo una difficoltà tutti i richiedenti a dimostrare
Non solo proprietà condizione in tutto il mondo così ora qui che cosa accade la norma europea inverte l'onere della prova devi cromatico ad arrivare trattenuto in un centro ti portata con un ente le varie credo vive entro sette giorni nominare un difensore Nerviano oggettiva condizione di discriminazioni rispetto altri
Cioè gli altri richiedenti hanno tutti interni Siempre Paesi nel tuo caso solo nel Ducato dedico degli uomini al comando farlo chiuso dentro in una stanza grande
Uno fa in questo da un paese diverso verso l'Albania negandosi delle
Versione pilotare Ministero dell'Interno poche fantastico cioè la controparte dice
Come di nomine RAI il difensore e il vicinissimo così reperire in tempi utili chiediamo avvocati la possibilità concreta di mettere giù una difesa in così pochi giorni immaginabili che l'organo ok
Pare non va a New York e questo è già due così dice il decreto legge a due giorni parentesi
Poi
Umano un avvocato i dirigenti avviati vale malissimo saranno stima e a Roma mi aiuta singolari cultura
Al cioccolato quando il Governo intervenga sarebbe anche ora infortunato
Sì
Ma quindi chiedo scusa
Da tutto ciò che voi avete detto di no trarremo una conclusione però mi inquieta
E cioè che su questi temi è possibile solo un giudizio caso per caso
E tendenzialmente quando si parla di Cinisi caso per caso
Figura istituzionale viene chiamato in causa agli quella del giudice
Questo
Che cosa comporta piano costituzionale istituzionale generale sono possibile possibili ancora politiche dell'immigrazione basate su norme
Prima domanda seconda domanda pasti come la corte di giustizia allora Celmo nella sentenza del quattro ottobre
Quale potrebbe essere la sorte all'asta all'interno stesso della lesione agli atti comunitari del regolamento che entrerà in vigore nel due mila undici sette nomi dall'inizio della corte iscriversi a un giudizio singolarmente l'apertura cioè siamo a già punto che in via preventiva la corte di giustizia ha detto
Fare quello che volete fare a partire dal
Una le reti senza ragionamento sui Paesi sarà riaprire Regolamento come ha detto Siccardi giustamente sarebbe cioè diverso
Che non aveva nessun situazione prossimo esecutivo investirci alle domande di Rovato
Però prima c'era un sogno di così alto questo abbia un senso fuori linea prima del giudice perché la Commissione territoriale nominata dell'inverno è la prima valutazione lontanamente
Quindi c'è una valutazione amministrativa cimentarci succedendo
Posso fare osservazioni uno studente sotto veniamo prestato che sa veniva
Alcune domande un'osservazione con l'avvocato
Conferendo comprendo ciò che è stato detto pur tuttavia secondo me la politica sta reagendo rispetto a qualche cosa che non si può ignorare che cioè l'abuso evidente dell'istituto dell'assillo
Da parte di persone che non hanno il diritto d'asilo ma lo invocano una volta entrata nel territorio per poi cercare di rimanere nel territorio indipendentemente dall'esito no
Allora questo per me è introduce è chiaro che la politica di questo che alla fine si vuole occupare e forse si deve anche occupare no l'assillo è nato sotto altre prospettive in a un'altra epoca eccetera
La seconda una domanda tecnica ma passato il polverone
Una volta stabilito
Garantisce una uniforme applicazione perché è chiaro che le situazioni cambiano nel tempo ma io non lo stesso giorno così ci sono due giudici in Italia
Che possono dire il Tagikistan uno stato sicuro non è nell'elenco ma preso apposta oppure non lo è e questo come viene regolato cioè alla fine c'è anche un'esigenza di
Un
Diciamo di una uguaglianza di trattamento da parte delle persone
Giorgio collocare sofferenza domani viene permanente ovvero cellula ieri ho preso sento che il ministero
Non considerato sicuro
Per andarci pure in vacanza come è stato detto allora
Questa valutazione da poco sono buone diceva una valutazione giuridica abbiamo degli agganci specifici
I rapporti Consiglio d'Europa evidentemente questi sono stati assorbiti tradotti in queste indicazioni che dobbiamo sul sito istituzionale del ministero
E quindi evidentemente è una valutazione diametralmente opposta a quella confluita nel decreto legge e ben presente possano stare insieme queste due prese
Cioè sono contiene riverse ma voglio dire come si regolano nello stesso ordinamento non so perequazione
E urbana proprio nel merito della sostanza tema
E
Non è un bel niente
E onorevole
C'è una domanda nel dibattito perché il tema qui sicuramente interessante e come veniva appunto affermato prima che c'è una completa divergenza tra l'articolo trentasette della direttiva l'articolo sessantuno del Regolamento tredici quarantotto del a maggio del ventiquattro quindi il che punto come accennavo prima anche al prezzo Siccardi nella sentenza del quattro ottobre al Governo il paragrafo ottantadue
La corte di giustizia appunto afferma riserve consapevole che c'è questa disparità aggiunge in cambio di passo cioè legislatore europeo effettuò un nuovo bilanciamento sullo stesso privi di dico tema
Ma come sappiamo gli effetti sono indifferenti aggiungo venti ventisei e quindi ripensando anche a quelle che sono potrebbero essere le soluzioni cui giudiziarie
Si parla sicuramente oggi tanto della disapplicazione qual è il limite e la prospettiva della disapplicazione ma sicuramente molto interessante anche trovare un attimo a ragionare se e in caso di è un vero caso di doppia pregiudizialità
Nella misura in cui da una prima da un primo studio io mi son fatto personalmente questa idea che la disapplicazione stampa il passante problema principale che quello della lezione dell'eventuale elezione
Per il dell'articolo punto dieci comma tre e diciotto della carta con del diritto d'asilo
E qui indisse la soluzione per il tramite della
Può essere quella di sollecitare nuovamente il giudizio della corte di giustizia ma soprattutto su un aspetto preciso cioè la bandita della norma europea perché abbiamo siamo in presenza di due norme
Completa diametralmente opposte l'ultima ci restituisce un preciso bilanciamento che la corte di giustizia il quattro ottobre della parola
Parte completamente disatteso
E quindi secondo me prima di capire in realtà si c'è la ossigeno il margine disapplicazione forse la cosa più interessante
Ab origine a monte potrebbe essere proprio quella della di sollecitare la corte sulla verità e questo io su questo sono d'accordo coi anche con la crisi disincanti sulla
La possibilità di sollevare la questione di legittimità costituzionale perché abbiamo visto che dopo la sentenza duecentosessantanove nel primo rinvio pregiudiziale che è la Corte costituzionale ha operato nel caso Consob
Il la corte ha appunto sollevato la questione ponendo due presidi pregiudiziali uno l'interpretazione e l'altra di validità
Il tema della Margherita e necessariamente intrinsecamente legata all'interpretazione quindi a mio avviso e questa è una delle più grandi mancanze del mi del rinvio pregiudiziale
Ebbene il Tribunale di Bologna perché appunto l'interesse possiamo dire che il giudice comune forse solo esclusivamente quello di capire se applicare o meno una norma ma appunto come si diceva in merito c'è a monte un problema che continua ad essere in risolto
Ma
Se c'era forse collega che voleva intervenire avviene nove Fiore un'anima lei presumo per salariale finora
E gli giura giudice Giuliani va bene allora
Io penso che siamo collettivamente una grave difficoltà
Non è difficile vedere via di uscita
La difficoltà sta nel fatto che verosimilmente la nostra costituzione
Il diritto dell'Unione hanno nella sostanza finalità differenti perché è evidente lo sappiamo tutti che piccolo dieci comma tre della Costituzione nasce in un contesto nel quale se aveva riguardo all'asilo concesso all'individuo che si presentava le frontiere non era nel pensiero dei costituenti l'idea che vi fossero movimenti migratori che rivendicavano l'esercizio dei diritti è vero che dopo la prima guerra mondiale questi movimenti in effettive erano stati ma erano stati movimenti guidati dallo Stato per aveva dislocato
Popolazione in un luogo piuttosto nell'altro d'autorità quindi il fenomeno che stiamo vivendo effettivamente no e dall'altro lato questo a una serie di conseguenze anzitutto che il test debba essere necessariamente individuata debba essere necessariamente affidato al giudice perché si tratta di valutare la condizione di quello specifico persona
Possa essere compiuta con un certo anche il tempo non necessariamente restringendo della libertà personale perché lo Stato non subisce alcun effettivo pregiudizio se Tizio entra in Italia di viene rilasciato un permesso provvisorio nel frattempo viene stroncata
Mentre si applica un fenomeno completamente differente che è quello delle grandi migrazioni di massa
Che sono spesso dichiara migrazioni di carattere economico medicea Nicolò insomma quindi non necessariamente legate alla repressione dell'esercizio di libertà a quel punto è evidente che vengono se criteri di carattere generale in qualche modo di inviti Urbain visualizzate quindi la designazione dei paesi sicure ai fini di una procedura accelerata
Il rilievo che la politica migratoria assume in capo tanto l'Unione quanto lo Stato membro la difesa dei confini
E la necessità di semplificare le procedure di decidere molto rapidamente perché un conto lasciare a piede libero Saccaro fa un altro conto è lasciato a piede libero cinquecento mila persone ogni anno che poi si disperdono sul territorio non vengono rintracciati detto questo mi pare che l'idea della doppia pregiudizialità che in teoria potrebbe essere buona si scontra
Con la constatazione che se davvero la questione viene riportata all'articolo dieci comma tre ad opera della Corte da un lato come dire
Ciò evidenzierà lirico ormai diceva come dire l'incongruenza storica del dieci comma tre rispetto al fenomeno che stiamo vivendo dall'altro non potrà che condurrà la corte ad ampliare ulteriormente
Le condizioni per l'accesso per
In quell'ottica è evidente che la corte dovrà pronunciarsi secondo la prospettiva costituzionale
Quindi come dire ho l'impressione che laddove pregiudizialità in questo caso possa essere un boomerang cioè uno strumento al quale si pensa perché l'intervento della corte posso in qualche modo Ripoli indicizzare la materia
Secondo esigenze che io trovo effettivamente corpose se c'è una formazione che mi induce a questa conclusione allora
Il in materia di immigrazione e di la Corte costituzionale è stata molto deludente inviati papà molto deludente perché assunto decisioni delle quali è difficile trovare una ratio se non come dire in un approccio tendenzialmente favorevole all'immigrazione attraverso la surrogazione delle politiche legislative con le politiche giudiziarie
Però diciamo e poi devo dire che questa tendenza dalla Corte costituzionale che si è speso in tante questioni Nicolò credo che abbia espresso la sua opinione dissenziente nessuna delle decisioni su questo questo campo e poi si riflette nell'azione del giudice comune
Io io mi occupo professionalmente di immigrazione perché era nella sezione che presero il TAR di Milano ha competenza anche su questa materia e mi devo confrontare con pronunce sia del Consiglio di Stato sia dalla Corte di Cassazione
Lire chiaramente ideologicamente orientata perché non vi è altra spiegazione
La spiegazione di recente la Cassazione ha deciso che se non sono osservabili termini relativi alla procedura accelerata quindi se la Commissione si pronuncia sulla procedura accelerata oltre il termine previsto dalla legge
Deve intendersi della procedura sia perché lo stesso ordinaria con la conseguenza che si applicano richiedente le forme di tutela previste per la procedura ordinaria e non più per la procedura accelerata
Questo per un amministrativista inusitato perché la violazione di un termine si riflette sulla legittimità del provvedimento che viene assunto c'è una sentenza delle sezioni unite della Corte di Cassazione che si indirizzano usa il sesso ma è soltanto un esempio
Quindi la via come dire Interna secondo me ha molte difficoltà estrema praticata e
Sono sorpassano suona la via dell'unione
L'elemento che rende complicata secondo me la questione è che il sistema con l'intervento del giudice cessa di essere coerente
Vale a dire la valutazione individualizzato operata dal giudice sul singolo caso è strutturalmente funzionale all'applicazione del dieci comma tre della Costituzione
Ma se il diritto dell'Unione lì costruisce un edificio nel quale invece si tratta di valutare la bontà di politiche migratorie a questo punto l'intervento del giudice che naturalmente è necessario perché imposto dalla nostra Costituzione ci mancherebbe che non vi fosse e tuttavia in qualche modo stride con l'approccio di carattere generale
E questa è la nostra grande difficoltà che il sistema ha cessato di essere coerente gli nella costruzione del diritto dell'Unione perché il diritto dell'uomo assorbe una politica e lo assolve con norme alle quali ormai non si può riconoscere l'efficacia diretta perché qui mi ricollego
Tanto diceva Nicolò purtroppo ormai anche qui grazie
Contributo della corte sorseggiare seppure assai differenti
E le sentenze la Corte di giustizia sono fonti del diritto una volta che la corte di giustizia interviene su una norma quand'anche prima di fare calcio diretto alle Daifi faccio dire quindi siamo questo paradosso
Per la quale l'intervento della corte di giustizia che muta la qualità della norma del diritto di non ebbe viene applicata per cosa
Per diciamo per me che sono un giurista giurassico è obiettivamente poco comprensibile di difficile sostenibilità e allora
Conclude concludendo insomma in questo contesto di contraddittorietà intrinseca al sistema del diritto dell'Unione forse mi spendo individui centesimi la pratico del diritto mi rendo conto che l'ipotenusa sulla soluzione che propongo
Tenuto conto che l'intervento del giudice ormai sulla valutazione dà la sicurezza di un Paese in hindi
Perché lo impone il diritto dell'Unione dei poco da fare tenuto conto però che le considerazioni di colonne un possono che essere condivise perché qui siamo nel campo delle politiche migratorie a maggior ragione perché così un posto la questione del diritto dell'Unione
Forse si potrebbe pensare una procedura d'urgenza nella quale il giudice
Seppure il giudice della convalida e quindi l'estrema limitatezza del tempo gli viene assegnato e sospende il procedimento per interpellare con una procedura estremamente rapida il ministero degli affari esteri con l'autorità gente che verrà designata affinché questo a stretto giro di posta confermino superi la provocazione politica in ordine alla sicurezza del Paese se si riesce a costruire un sistema nel quale l'autorità politica risponde entro ventiquattro ore
Così da garantire l'osservanza del termine di quarantotto ore previsto dall'articolo tredici la questione può funzionare perché quello che interessa al legislatore alla corte di giustizia che ci sia una valutazione attuale che Palma una preoccupazione condivisibile quindi una valutazione attuale delle condizioni di sicurezza di insicurezza di un paese e corte di giustizia nonché la fatto che questa notazione se compiuto dal giudice anzi è la ratio del diritto dell'Unione che suggerirebbe che venga compiuta dagli Stati
Allora l'attualità della questione si risolve se la con l'autorità nazionale competente sarà in grado di dare un'indicazione al giudice a stretto giro di posta le due esigenze in questo modo potrebbero essere bilanciate naturalmente il giudice potrà sindacare
La risposta che dall'autorità politica ma nei limiti in cui atti di alta amministrazione sono sindacabili cioè nell'ipotesi in cui appaiono manifestamente incongrue completamente il logici completamente contraddittorie quindi entro maggio e
Essere negato il potere di disapplicare la valutazione del ministro del ministero quando essa sia fuori dal mondo
Ma a quel punto diciamo non è più il giudice che valuta semplicistiche oppure no quindi l'intervento del giudice si restringe molto questo è il mio suggerimento da duecento
Le
Grazie lo abbiamo abbia una sua abbiamo sua plausibilità certo
L'attuale clima confronto attuale Governo
Immagino già dici che confrontare così bisogna non lo so però insomma facciamo facciamo Rosario Dawson rinuncia
No no era in strada per lo meno io pensavo alla Ducati pregiudizialità
Un ingenuamente non per alle zero e dieci comma tre io mi immaginavo ingenuamente una sorta di rinvio pregiudiziale alla Franco
In cui la Corte costituzionale Aime rei
Maccanico
Per le esigenze di carattere politico generale giustamente unisce andando a chiedere alla corte di giustizia sei ricordo il limite ma non è e eccetera eccetera e e rispondere a una prospettiva non veda implicita
Quindi sono soltanto io non penso è no troppi condoni nichilismo solo soletto prima prese esistono messo in lista
Anche
Prima Due giorni fa visiva
Valutazioni di natura politica rilievi gran toglieva da
Pongo che questa è una prospettiva dirompente non credo che porterà si farebbe carico
A ma
Quello che vi proponiamo un turno interessante con tutti ma posso
Abbiamo nessuna richiesta ma anche un problema non è attivo Università di Ferrara si intensamente per ringraziare non ci son per organizzazione del delle vetturette interessante intervengo anche perché esso è stata sollecitata più volte l'intervento da parte dei Comuni da villa che quindi io
Indegnamente diciamo rappresento ma per rompere gli azzardi magari prescienza internazionalistica eppure sono molto toccate dal tema io non seguo anche il tema dell'immigrazione ma è evidente che questo dossier tocca rapporti tra ordinamenti tocca anche la sezione giurisdizionale multilivello giungono allora magari qualche spunto alla riflessione prestiamo che stiamo facendo le domande il professor Zanon portano lontanissimo sapevo modo come rispondere
Su due piedi devo dire che
Credo di accedere più alla visione del professor Bonetti su un controllo che inevitabilmente in ogni caso per caso pur con le difficoltà della della situazione totalmente ha già rappresentato il professor Zanon da questo punto di vista se
Parlato di quale parametro di diritto dell'Unione potrebbe avere effetto diretto sicuramente la parte la carta ci porta anche nel modello disse nove temperato una dopo pregiudiziali quarantasette con pattini pare sia stato invocato il Tribunale di Bologna nel recente rinvio per l'ho letto velocemente due giorni fa quando è uscito però ricordarlo certo c'è pronti tutto tutta la direttiva procedure si articolo trentasette ma anche l'allegato uno per definire le condizioni si inseguono un Paese può essere considerato sicuro
Da questo punto di vista mi chiedo se non aggiungere al tavolo della discussione è una giurisprudenza misconosciuto anche recise comunità Ristich S.d.S. Federazione bancaria francese si ha la possibilità sostanzialmente di chiedere alla corte di giustizia al sindacato di validità
La verità e non solo di interpretazione di anche quei documenti preparatori non vincolanti che costruiscono però un atto legislativo vincolante nel caso di specie erano raccomandazioni Autorità bancaria europea
Orientamenti per la precisione nel caso di specie però la di uno dei nomi nazione di paese sicuro dirige sicura viene anche sull'altra società
Internazionalistica gliene il sia sia magari documenti prudente al mondo privato cominciati prima ma anche le schede paesi dell'Europa raggiunsero per l'asilo allora aventi la giurisprudenza FdF si poteva utilizzi pronunciarsi sulla validità di un atto che non che dichiaratamente non vincolante
So che è un corto circuito logico su cui su come potremmo stare ore a discutere molto interessante e troppo poco dibattuto secondo me però questo apre una un un uno spazio importante per il giudice a effettuare al meglio quel controllo caso per caso
E a questo punto si potrebbe valutare come effetti in base a quale atto un determinato paese può essere considerato sicuro e se l'atto magari anche formalmente non vincolante magari di natura diplomatica di politica estera effettivamente possa considerarsi valido oppure no
Questo a mio avviso diciamo potrebbe aprire qualche qualche scenari s'è parlato di doppie pregiudiziale e l'abbiamo già Ri accennato mi chiedo se un po'provocatoriamente sono dottor presidenziale in verità non lo non l'abbiamo già vista il tre sei tre vista dimensionale professore cioè lì dove si sale in Cassazione
Dovrebbe essere risolto deve essere deciso a quanto mi consta il guadagno di dicembre manda no un non lo so lo chiedo scusa sono andati socialmente non non è andata in Sezioni Unite ed è uscito adesso il rigetto di delle sezioni unite per l'impugnazione rispetto all'ordinanza del Tribunale di Roma partito
è stata impugnata in Cassazione hanno richiesto le sue la rotta di Stato ha richiesto Zenoni gli M uno nel latte in sezione
Il quattro dicembre invece si pronuncerà la Cassazione su trecentosessantatré bis sollevato qualche mese fa sempre dal Tribunale di Roma questa in fondo è una doppia presenza in tono minore perché il tribunale di di di Roma ha chiesto alla Corte di Cassazione ha la possibilità di disapplicare una
Applicano attese attivo asse rispetto diciamo a riparto di competenza la statuale
Da un certo punto di vista era una forma di doppia presenza perché sicuramente la prospettiva del diritto d'unione poteva disapplicare un atto amministrativo se contrastante con il diritto dell'Unione però il Tribunale di Roma non ha fatto un pregiudiziale oppure no tendenti il presenzialista trentini che si basava su quel potere
E ha preferito seguire la strada interna della Cassazione
Magari il quattro dicembre la Cassazione per la prima volta insieme oltre sette anni si appresta stasera in via pregiudiziale
Dottrina s'è abbassata spaccata quando imposta se la Cassazione se a diverse non hanno reso pregiudiziale extra se prevista Sessa stesse tettoria ovvio bruciare la corte di giustizia mi ha visto risponde in senso negativo positivo un notorietà gli argomenti magari quattro dicembre succede
A questo punto la Cassazione dovrebbe avere immagino io perché coperto con accesso documenti causa per riformulato così del tribunale di Roma non tanto Zatti capita di notte mi settimo ormai è stato sostituito va tenuto conto del decreto legge
E qua potremmo avere un unicum la prima volta la Cassazione che si esprime insieme al teste tre bis
Ultimo punto sicuramente sui piccoli giudici cominciava il professor Tesauro graverebbe nella grave un enorme peso di questo controllo caso Sciascia io ricordo Salazar perché devo rappresentare comunitari sterile faccio queste eretta restano va bene in altra sede resta traccia
Nove reti è chiaro però il peso è fortissima questo corti supreme diceva il professor Zanon da questo punto di vista mette sul tavolo un altro punto che di nuovo forse potremmo discutere mi sembra che sia passato un po'sotto traccia
Il governo italiano non è intervenuto nella sentenza cd contro Repubblica Ceca del quattro di ottobre
Allora se tutto il peso passo le corti supreme allora a questo punto visto che diversi paesi membri sono intervenuti
Il potere di intervenire senza dover addurre interessa alcune di esse non rinvio pregiudiziale Seregno pregiudiziale è così sensibile così importante do Conde ma per coprire la corda mi arriva a dire che il Tibet anche il mio piccolo giudice di Sciascia la memoria nippo automaticamente disapplicare beh forse allora intervenire per andare a dire in garage Chambre come io la vedo magari anticipando i controlli
Teniamo
I cinesi
Penso
Ma immagino che Italia interverrà adesso non lo so
Sì è chiaro che se Borrelli chiaro che si può rientrare però forse potranno anche ragionare su dei conti a monte dei controlli che a volte ci potrebbe essere un intervento nel momento giusto nella sede giusta cioè no molto molto molto
Sarebbe io osservano rari virtuosi da correndo
Oggi si come per così
Come grazie
Grazie dell'iniziativa e grazie della parola io penso che questa questa riceva
La susciti molto l'interesse il costituzionalista un almeno per due profili uno è quello che più volte ha richiamato questo Zannone l'idea della della politica migratoria becchi la decide giudice legislatore
A me pare che la tendenza di cui non sono particolarmente allegro però mi pare se la tendenza è che la politica migratoria pian piano la stia sempre più prendendo l'Unione Europea con tutto quello che questo va dietro ma l'altro aspetto che Natale ancora più interessante è quello della raddoppia pregiudizi pregiudizialità
Io sito qualcuno dice allora secondo me non è forse una proprio una una doppia pregiudizialità secondo me invece è esattamente esattamente il caso classico di doppia pregiudizialità
Se prendiamo la questione alla due sei nove quando si dice quando la questione impone contemporaneamente problemi
Rispetta la Costituzione e a dispetto al diritto dell'Unione europea e quasi a una doppia pregiudizialità e a me pare che questo e ciò che palesemente avvenga per i profili di compatibilità con l'Unione europea non non dico nulla perché è già stato detto l'ardua sentenza
Della corte di giustizia del quattro ottobre è una è una come dire fucina di di possibili strumenti per dubitare della compatibilità col direttore europea del nostro decreto legge
Ma dal punto di vista lago della questione di costituzionalità mi pare ci siano anche tantissimi occhi elementi su tutti l'articolo ventiquattro del diritto di difesa già Cecilia Siccardi aveva e aveva prima individuato tutta una serie di di ipotesi e di complicazioni anche professor Bonetti Ilia ed invito anch'io ci aggiungerei oltre all'articolo dieci dalla Costituzione articolo tre
Il problema ragionevolezza perché se noi abbiamo un Paese che indicato sicuro norma legislativa ma da tutta una serie di rapporti da tutta una serie di altri
Elementi si palesa essere non non sicuro ben mi pare che qui si posso dire che il legislatore un pochino ha peccato rispetto al limite
Ai limite della ragionevolezza che l'articolo tre dalla Costituzione impone quindi uguale ecco volevo semplicemente dire che secondo me e questo è il classico caso in cui si ravvisa quell'opportunità
Che la Corte costituzionale ha siccome giustissima mente affermato nella sentenza venti del due mila diciannove quando si dice ma qui occorre occorre che nel ci sia l'opportunità del de della decisione la Corte per tutti gli affetti che la decisione la Corte può avere nel sistema ecco questo è quello che volevo sommessamente a lasciare grazie
Dato fisco o le nuove regole di Varenne
Interessi interessante la proposta di Bignami perché le politiche migratorie coinvolgono negli alimenti i diritti fondamentali e quindi continua coincidendo sulle persone e le politiche migratorie non possono prescindere dalle garanzie previste
Per la tutela dei diritti fondamentali non vengono Loconte ma stavo finendo infatti ci arrivavo
Esattamente questa ipotesi della possibile sospensione sarebbe estremamente utile ma perché le cose cambiano
Pensate le schede che ministro degli Esteri verrà fatto la scheda sul Senegal e quella su banda ci sia tutto già da rifare perché è molto migliorata la situazione
è cambiato completamente la situazione dell'esempio succedere il contrario mica solo in un altro senso
Ma insomma e invece attenzione l'Assemblea costituente voleva espressamente verificarsi movimenti migratori generali su richiesta di Umberto Nobile l'Assemblea costituente
Introduce il la nozione di l'emendamento all'articolo dieci terzo comma virgola secondo le condizioni stabilite dalla legge il nobile si alza con un discorso che io ricordo ovunque perché è di un profetico chi chiunque dica che l'Assemblea costituente non lo sapeva lo sapeva
Se noi non rinuncia a una norma del genere un domani centinaia di migliaia di persone potrebbero bussano alle nostre porte non l'avremmo strumenti giuridici per regolare questi casi ecco la assemblea costituente si alza in piedi per protesta
Trecentocinquanta mila in fuga
Quella era una sosta epoca in cui i costituenti scrivono quella norma perché loro sono stati in gran parte ex asilanti e sulla loro pelle vissuta quindi non dimentichiamoci che non nasce in una notte di follia
Quando l'assemblea e il la corte invece il in Germania si parla solo di rifugiati nella legge tedesca quell'esperienza totalmente diversa costituzionale
Allora io volevo dire
C'è stato un riferimento al fatto che sarebbero completamente diversi criteri indicati tra regolamento e direttiva io contesto se voi io ce l'ho qui i testi se voi guardate c'è anche il dossier dell'ufficio studi del Senato i testi sono sostanzialmente una rielaborazione della stessa cosa c'è un'unica differenza tra le due
E che varrà dal dal giugno due mila ventisei cioè la porta ritorna la possibilità non obbligatoria di introdurre eccezioni ai Paesi sicuri fondate su categorie di persone o eventuali zone questa è la sostanziale differenza poi pur altra piccola differenza che si toglie nel due mila ventisei
Questi due parole generalmente continuamente cioè il fatto che non ci debbano essere nessun tipo di eccezione in quel Paese ecco è ovvio che non e basta quasi impossibile riuscire a commentare queste ma allora volevo dire su sollevare quella domanda è stata fatta perché è vero e sono le politiche migratorie europei problema cioè i trattati dicono che lì l'Europa si devo occupare di questi due temi ma non lo fa
Cioè noi abbiamo costruito una fortezza tre tre grandi muri altissimi fatta
Razionale cioè trattati dicono che gli stati restano sovrani prima hanno battuti contro le frontiere interne autori restano sovrane nella determinazione dei numeri degli ingressi per lavoro
E malgrado la Commissione europea faccia tanti sforzi e non si è riuscito a fare una direttiva che sia una sull'ingresso per lavoro solo sul lavoro stagionale o specialità ma lavoro no e questo è un grandissimo problema perché con un abbattimento delle frontiere interi entro da una parte perché voglio andare a lavoro dall'altra
Perché il sistema è organizzato così allora queste due carenze sono la base di tutti i nostri problemi da cinquant'anni allora ingresso per richiesta di asilo non c'è
Largo alla corte di giustizia e la Corte ONU per i diritti dell'uomo ha detto è una facoltà ogni Stato potrà regolare come vorrà
Ma è la base di tutto alle persone si buttano a mare si affidano a scafisti perché non c'era possibilità come la legge spagnola in parte prevede ma lei è maestra scritto su questo di i arrivare legalmente l'altra forse ce la facciamo forse perché il il Regolamento dell'Unione in corso di esame sarebbe una grande vittoria
Un Regolamento sulle future professioni non coperte con manodopera europea che potrebbe determinare una piattaforma
Delle marce in cui tutti si cambia elezioni indette le professioni non coperte sono rimasto così fittissimo trovate le cose più semplici c'è cameriere cioè ci troviamo che nell'Unione c'è una carenza di mano d'opera
Per amici allora se questo almeno riusciamo aprirlo come canale è chiaro che tutto quello che finiva nelle negli abusi delle domande di asilo si ridurrà quello che deve essere ma termino è interessantissima la statistica il cinquanta per cento cinquanta
Vestito di tutta l'Unione viene accorta
Uno su due
Il io non posso dire che su tutti pretestuosi rischi di fare io la cattiva la la caricatura poi voi direte no ma per l'Egitto di sull'atroce benissimo ma la media uno su due ci sono statistiche di Eurostat su questo
Quindi l'Europa è al centro di conflitti quindi voi prendete l'Europa nel perché tutti i competitor per forza che la gente fugge perché è piena di guerra editori situazioni gravi che non ci sono state prima
La quarantacinque poco adesso molto di più
Affittavo molto bene
Balduzzi che è salito grazie d'essere qua
No delegato scusate il ritardo
Bisogno di venire in auto perché poi devo essere alle sedici a Cremona per una lezione e quindi o usando l'auto dalla Cattolica qui fossi venuto a piedi avrei fatto prima un po'perché io almeno il mio GPS non non abbiamo sempre buoni un po'perché sono giurassico ma in un altro senso ho trovato un parcheggio a ore che però mi fa mi ha fatto arrivare al sesto piano cioè va be'
Questo è un come dire contestualizzazione de delle scuse anticipate
E posticipate
Non avendo quindi ascoltato la prima parte è possibile che quanto sto per dire sia già stato diciamo affrontato e magari già dalle
L'aveva interessato al nei giorni in cui si discuteva sulle decisioni del tribunale di Roma un profilo che era stato su ho levato da soprattutto da chi cercava di studiare le forme e i rimedi contro quel tipo di decisione dicendo ma forse come la decisione per in quella decisione Mangano manca un pezzo perché c'è la considerazione individuale ma non ci si motiva sul allora presto diciamo sì collega col discorso sicuri non sicure al di là della fondi vaghezza della posizione è unitario sul punto uno inattesa dell'entrata in vigore di una di un cambiamento lo accennava anche poco fa
Paolo Bonetti e però eh noi continuiamo a
Distinguere tra sicuri e non sicuri quando il problema forse più dedicato è la questione
Non tanto sicure importazione territoriale no non sicure vuol rendere tale ma con riferimento a determinati profili con riferimento e un po'pudicamente no
Da
Direttiva e mente anche il Regolamento riferisce a
Al sociale
Socia ora questo è un un problema di non poco momento perché ore e tutta una finzione e allora se tutta una finzione e va bene non è un problema se non è una finzione e cioè questa individualizzazione che indubbiamente deriva dal dieci terzo comma ma più in generale ancora dal sistema complessivo tutele in uno stato democratico costituzionale
Ma come si fa a immaginare anche tenuto conto che tata di una procedura accelerata ma al di là anche di questo che sia possibile accertare il collegamento
Tra la posizione del soggetto x la qualità di sicurezza con riferimento a una determinata
Condizione chiamiamola sociale in senso lato e al la la conclusione questo mi sembra una problema che rimasto un po'sullo sfondo ripeto magari invece l'avete già trattato nella parte in cui non ho potuto partecipare perché perché si si va all'incrocio di una serie di di grandi questioni cioè se io adduco una condizione sempre sociale in senso lato che non è non solo accertabile facilmente ma che
Non dovrebbe essere accertabile e
Riservatezza e di tutela della della privacy o privarsi è questo aumenta la difficoltà che il giudice nel procedimento possa rendere una decisione completa ecco e questo profilo mi sembrava rimasto sullo sfondo
Il pongono una cosa per quanto riguarda la questione del rapporto evidentemente
Giudice niente in politica questo potrebbe essere questa vicenda una avrebbe potuto meglio essere una un esempio
Di quello che da qualche tempo
Mi mi ritrovo a a suggerire come un esempio di circolarità virtuosa nei rapporti fra magistratura e eccoli in cui non è tanto il problema di chi ha l'ultima parola ma il problema come prendi parole di come tiene il mondo nella parola del dell'altro ecco sotto questo profilo io
Ha previsto molto bene è un ruolo parlamentare forte in questa vicenda
Parlamentarismo Ennio golosi giurassico quindi ecco ognuno di noi ha un budget giurassico almeno dopo una certa età e con la maggior parte dei presenti non è coinvolta in questo discorso
Perché ma perché
è vero che abbiamo storicamente un problema di
Capirci sulle politiche migratorie
E abbiamo una
Niente
La questione dei vincoli giudici del francese no
Appresa dalla Francia giacenza e Mele che noi in fondo viviamo adesso dei problemi che i nostri cugini valutabile vivono da parecchi decenni Neumann su questo costruendo una serie di riflessione
E che potrebbe essere utile qualche volta riprende ma
Perché non utilizzare questa condizione proprio per riaffermare un ruolo parlamentare
Capisco che
Rituale di ricordare l'adozione
Diciamo verso l'esecutivo che un po'dappertutto ma anche nel nostro Paese da molto tempo viviamo però questo se non c'è se non è questa una delle materie
Diciamo più vocazione al mente naturali per un Parlamento non so quali ci si ecco perché attiene proprio alla
Natura stessa del fatto che abbiamo de un Parlamento no allora forse
L'occasione potrebbe essere e magari anche i costituzionalisti potrebbero portare un piccolo mattone in questa direzione di
Di chiedere ancora di più ecco un ruolo delle assemblee legislative che non può essere limitato a incassare
E poi a non portare e anche avanti perché il governo può diciamo lascia così direi cadere no non decadere ma cadere il il disegno di
Qualcosa di più che non sia semplicemente incassare un decreto legge ecco forse potrebbe essere anche da momenti come questo che
Per me è una prima volta non pensavo
Di trovare un è un ambiente dico così fatto e quindi Nicolò complimenti anche da parte mia perché non è non è normale ecco fondamento sempre che tra costituzionalisti e in senso lato ecco noi siamo aperti ai comparatista e comunità ristrette diciamo una delle poche così ecco comunità scientifiche davvero aperte non è non è facile trovare un ambiente di questo genere allora da un ambiente di questo genere potrebbe venire e questo sarebbe una sollecitazione probabilmente gradita agli uni e agli altri cioè un una delle pochissime
In questa materia sollecitazioni gradite un po'alle varie alle varie parti alle alle varie impostazioni chiamiamole ideologiche come è stato chiamato ma insomma forse anche qui bisognerebbe fare un approfondimento e perché appunto non non farle emergere da un seminario magari togliendoci la parte dell'Ance
Perché Olanda no andamentale mano quando la Community ecco perché la prima cosa Nordio si diceva bene sommaria la convivialità ai si diventa un club di servizio no ecco il nuovo
Olga D'Adamo
Rilevato questo
Pattinaggio il contributo subartico perché toccati
Come Cristo appeso all'anima se posso dire così
Per politica insomma nella vicenda pur nella confidenze dai diritti fondamentali delle persone volte
Però zero
Ire perché qui c'è una un'accusa posso vicolo codicillo riceve una personale dicotomia tra quelli che dicono è una questione giuridica deve essere lasciata lì non va buttata in politica cosa che io ho sostenuto anche scritto
E dall'altra parte dice no ma questa è una questione che ha delle grandi implicazioni politiche ecco ma quelle implicazioni politiche sono parte della riflessione giuridica eh no è questo rilevava proprio sottolineato
Una complessità
Come
No solo la nel credo che l'osservazione il professor Balduzzi sulla questione
E le categorie di persone piuttosto folle la corte di giustizia credo abbia già risposto perché effettivamente che è una questione che si ricollega la logica del Paese sicuro se io sono eterosessuale
Arrivo da un Paese dove l'unico problema da sul piano della tenuta della democrazia e la persecuzione degli omosessuali
Proprio perché la corte di giustizia credo chiede che la valutazione sia in generale quindi che il solo fatto che l'omosessuale sono perseguitati rilievi anche se dichiarare con la mia sessualità questo esclude la procedura accelerata si riempiono la procedura ordinaria
Quindi tutto si tiene in questo in quest'ottica perché proprio la logica del Paese è sicuro il Paese esterni attraversa ed è sicuro in generale poi si vedrà nella procedura ordinaria sei sicuro per me
Intanto perché se io per esempio sono eterosessuale allora si segue la procedura ordinaria ogni sino a dire guarda che tu non
Beh
Grasso
Altre istituzioni comunitarie muoiono c'è conferma municipale proprio peso tenendo presente per cui per cui presenta alle ore
Il nuovo
Previste comunque ieri
Però la pronuncia era cadeva sulla sul esclusivamente sulla questione della della frazionamento territoriale
Così l'aveva posto il tribunale Cicco perché noi noi ricaviamo perché questo è davvero il punto che inizialmente mi aveva lasciato in dubbio quando ha letto la sentenza la Corte di Giustizia anch'io mi sono chiesto ma qual è la risposta relativamente a questo problema che è il più serio
E poi ci sono arrivato come dire induttivamente sono partito dal caso generale perché se tu rispondi così sulla frazione territoriale per ai perché al quella logica e quindi porta con sé anche la questione delle categorie
Quindi la lettura riduttiva che è stata data della sentenza della Corte di giustizia su questo da alcuni giuristi colleghe secondo me non è condivisibile proprio per questa ragione la sentenza Corte di giustizia almeno allo stato attuale del diritto dell'Unione
Chiede una valutazione che astrae dalla persona e proprio per questo diciamo si ricollega a una razza diversa rispetto
Grande esperto nati dall'emigrazione quindici benissimo però quando il costituente riflette sui dieci comma tre e come dicevo prima cioè pensa alle deportazioni di massa conseguente alla dissoluzione della duplice monarchia cioè dell'impero austro-ungarico pensa la Cecoslovacchia presto dice
Ovidio finanza assenza alle condizioni stabilite dalla legge
Un domani potrebbero accusare noi come originali sì certo certo ma costituente non ha la minima idea del fenomeno della migrazione economica queste sono dichiarazioni politiche
La cartuccia può essere sparata una volta possono arrivare duecento mila persone ma arrivano come dire una volta ogni venticinque anni quando succede quel fenomeno politico circondare conflitti arriveranno anche il due virgola cinque se ma bar costituente non era minimamente idea e questo è il punto d'anche finito la situazione
Naviglio primo una notabili in pace la questione che era migrazione economica come forma di pressione sul territorio è un fenomeno completamente nuovo storicamente
Secondo me
Ci sono altre richieste giunge ci sono al mondo della parola sigillate pazientemente ascoltato punti così zero porre all'ordine pubblico
Poi spazio per pur tenendo conto
Intanto allora a propone
Coloro da remoto volete venire
Continuò
Arriva il microfono avevano la la
Buongiorno a tutti grazie per questo momento di confronto per quanto io e analizzo tutto questo poi tutte le problematiche legate all'immigrazione ai dal suo punto di vista dal punto di vista del diritto penale
Perché sono ricercatrice di Diritto penale dell'Università di Bari ovviamente ora considerato tutto questo spostamento
Di questi temi nell'ambito di altre discipline giuridiche anche per me necessario in qualche modo anche
Dover partecipare a questi momenti di confronto interdisciplinari dal punto di vista giuridico
Certamente finora il discorso che ha portato in tribunale di Roma a non convalidare cui si trattenimenti a riguardato questi profili ovviamente di l'importanza sicuramente fondamentale legate al concetto di sicurezza dei paesi eccetera eccetera però l'auspicio che possa le costi soprattutto quella costituzionale interna
Possano entrare un po'più nel merito di questi di questi provvedimenti di questo sistema di trattenimento quindi valutarne dal punto di vista
In quello che è un po'quello che aveva già detto la corte costituzionale del due mila uno sul sistema del trattenimento amministrativo in generale
Come misura più attinente al al diritto penale che al diritto amministrativo in effetti questo discorso che ha portato in tribunale di Roma a non convalidare intrattenimenti
Lo ha ha collocato quindi diciamo un discorso ha voluto dare tribunali nome in questo caso in questa occasione una una motivazione sicuramente assorbente
Che non gli ha consentito quindi di entrare un po'più nel merito su questo su questo studio questo nuovo o vecchio sistema detentivo a tutti gli effetti su questo nuovo sistema privazione della libertà personale rovescio confermato bisognerà capire ancor di più nel corso del tempo instaurato presso sul territorio albanese riferiti sotto questo aspetto sulla qualificazione
In questi centri di detenzione ancora una volta più come penali Tara penali che amministrativi sono anche Pata il recente dibattito che c'è stato in seno all'Associazione dei professore di diritto penale a Firenze lo scorso quattro ottobre al proposito proprio di
Di un'analisi condotta sui centri di sugli spazi di privazione della libertà personale quindi ho voluto
Proprio concentrarmi su quello che era il sistema di detenzione della
Della dei migranti nell'ambito di questi nuovi centri italo albanesi
Il provino avesse etiche più armi diciamo tra tutti quelli che sono stati analizzati in questo in questo consesso che più
In effetti sta lenta d'altra parte la discrezionalità che possano avere in magistrato nel momento in cui dovrà in qualche modo caso per qual caso ambiti vagliare diciamo discorso applicazione non applicazione della della normativa interna rispetto a normativa europea in relazione questo parametro di sicurezza che oggi viene diciamo valutato dal punto di vista di una fonte primaria ma poco importa rispetto andante quando veniva valutato Medina
In seno ad un decreto interministeriale quindi
è questo quello che spaventa fermo restando che ripeto queste situazioni possono avere sicuramente qualche canale di confronto di collegamento anche con questi rami o giuridici differenti da quelli che da queste da quelli di di riflessione che sono stati esposti nell'ambito di questo di questo consesso del quale ringrazio per l'opportunità di aver comunque partecipato a questi lavori
Sì grazie mille
Allora nato il vero non abbiamo altre richieste io darei la parola Cecilia l'uno
Gli ho assunto un racconto
Qualche risposta viva quartieri ottantina punti
Sacconi generale latterie impazzire via
Io forze
Ora a conclusione faccia emergere quella è un Tartaglia
Attualmente otto magari benedettina a Daniela punto palestra servirà politica l'immigrazione
Giusto
Vicino a me sembra che possiamo ragionare nello spazio riservato undici in questa vicenda specifica ma la politica affetti da un ampio spazio in materia di immigrazione e di asilo e l'ha fatto ma direzioni chiara che è quella del rafforzamento del controllo delle frontiere
O era la
Schiavi dalla giurisprudenza della Corte costituzionale nel nel dalla legge nel sistema comune europea agli anzitutto ed è ancorché insieme un bilanciamento tra da un lato il controllo delle frontiere ma dall'altro la protezione dei diritti costituzionali deve versare in arrivo nel rispetto delle garanzie costituzionali quindi riserva di legge Elisa Tangeri dizione
Negli ultimi anni e anche questa vicenda POR segnali mostra azione la lesione dei diritti costituzionali delle seminari congressi
è sta evidente a partire dal diritto costituzionale d'asilo che lo ricordo è nel capitale della Repubblica non in altri Paesi
Come per esempio l'Albania e l'articolo dieci richiede un esame individuali queste procedure accelerate in parte ero contento non però a me sembra legittimo poter riflettere su effettivamente il margine elargizione dei giudice sulla situazione individuale di queste persone della persecuzione irrituale
No non c'è molto di entrare illegalmente nel territorio dello Stato
Persone nell'unico modo eh mettersi in viaggio legalmente metterti nelle mani di trafficanti negli esseri umani arrivare in Libia dove l'Italia appunto
Penso un accordo politico con il governo onirico perché ma persone in Libia rischiare la vita nelle mani nelle acque del Mediterraneo vera rivalità
In acque internazionali verranno trasportati in Albania dove verranno trattenuti
Ai fini dell'accertamento dei requisiti di ingresso
Quindi non c'è alcun avallo solo uno
Non c'è modo di entrare illegalmente in Cina mani sagge
Non c'è questo è il motivo per cui lariani Graziani economica in mischia alla dalle richieste relativo perché oltre a esserci non esserci un modo per evitare legalmente chiedere protezione internazionale che l'unico luogo dove è possibile presentare la domanda di protezione e la frontiera
Non c'è neanche il mondo un fiore non c'è neanche un modo quasi nessuno per ingressi gli impiegati collaborativo se non per lavoratori altamente qualificati quindi questo è un tema tra l'altro risistemare punti questa materia
Poi caratterizzata diciamo così da un anno fa confusione facciamo puntualmente vicino al decreto legge
Sull'immigrazione in questo governo ma tutti i governi si è intervenuti con le preghiere
Ricordo che ad aprile è stata dichiarata in stato di emergenza se l'immigrazione quindi ordinanze invero va a le previsioni legislative e circolari atti
Fonti secondarie amministrativi
In materia sono coperte da riserva di leggi
Il ci sono venissero figli problematicità sono e che come dire le le misure introdotte dal diritto europeo in alcuni locali anticipatamente italiano
Secondo me discussione lei trattenere tutte le persone che arrivano era accettare requisiti di Rex possiamo riflettere su in parte dell'articolo tredici della Costituzione l'articolo dieci comma terzo della Costituzione sono perché ci sono altre forme di tradizione inesistente e anche il diritto di diceva
Avvicinare il Paese duri
E guarda sì l'immigrazione ma riguarda un aspetto specifico del dell'immigrazione nel diritto costituzionale Danzica appunto
Non fa chiarimento alla nazionalità veritieri
Invio da quando ha evitato passo inviare questo tema diciamo mi preoccupo Siempre di
Riflettere non solo studi quanto previsto imposto dal pericolo io ma qui ricordare che ci sono dei principi costituzionali fiducia praticanti
Alle nostre frontiere e d'ora in avanti anche alle pratiche albanesi presumo equiparate hacker legge alle famiglie italiane
E finirà per
Se non
Non Stati diversi
Che alla fine un attimo che pratiche concrete meriterebbero viene prego di essere quanto meno per indicare
E lo che abbiamo imparato tutti delle cose sicure io sicuramente non varate tante
Ci sono incontri contorno a questi aspetti tecnici come sapete le questioni invece più
Tizio di conflitto diciamo che non abbiamo affrontato tra magistratura e politica l'apparenza di imparzialità di qualche magistrato sono comunque profili non secondario in quanto alla vicenda perché hanno contribuito
Ha infatti entrare in un certo clima di scontro
Io credo che sarebbe bene che
CSM venisse oltre che la difesa del e infine le prerogative di privacy dei singoli magistrati anche Mou richiamo ad atteggiamenti come dire pubblici incontinenza visto che i già se il magistrato che altri terminate
Funzioni e poteri sarebbe il caso che non avessi anche ruoli luoghi esterni eccessivi questo ponte contribuirebbe probabilmente ad abbassare i toni della
Scritto ma di questi temi non ci siamo occupati giustamente perché eravamo molto più interessati ad approfondire
I tecnici e quindi ringraziamo molto Cecilia del contributo scienza che ci ha dato parte dai suoi studi e ringraziamo tutti quelli che hanno contribuito seminario grazie grazie sì
Gonfio
No
Arrivederci arrivederci
E vediamo tutto era sorvegliato Chavo casa debbano pagina ramo zavorrata