La manualistica più recente sul diritto amministrativo. Presentazione dei volumi di Vincenzo Lopilato «Manuale di diritto amministrativo» (Giappichelli) e di Elisa D'Alterio «Diritto amministrativo» (Wolters Kluwer)

Radio radicale un saluto da Giuseppe di Leo ascesa amministrativistica
Probabilmente il settore che offre l'
Un panorama il più ampio possibile per quanto riguarda la manualistica
Più del degli altri settori del diritto pubblico e anche in diritto privato del diritto civile questo perché tra l'altro esce diciamo la legislazione amministrativistica è quanto di più ampio si possa si possono trovare effettivamente diritto amministrativo negli ultimi decenni si è molto accrescimento anzi Sire
Moltiplicato oggi discuteremo ambedue di due e manuali
Che vanno per la maggiore sono comunque molto lo aggiornati ritengo manuale
Mosso a favore di telecamera perché c'è una versione audio-video di questa nostra conversazione
Di una docente universitaria una deriva di Sabino Cassese si intitola semplicemente il diritto amministrativo ho pubblicato dalla volonteroso allungata
L'autrice la professoressa Elisa D'Alterio qui do il bentornato a Radio Radicale grazie grazie a nuovi
Ancora scosso dal suo ordinario di diritto amministrativo all'università di Catania mai insegnato anche a a Parigi poi nel Consiglio direttivo dell'istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione si metta io Pa
Autrice orpelli numero usciti numerosi volumi nonostante la sua giovane età l'altro volume lato lume solo qui manuale di diritto amministrativo il due luglio venti
L'ho mosso adesso favoriti telecamera manuali di diritto amministrativo questo il primo volume pubblicato da già Pittelli editore il cui autore entro sono Vincenzo Lopilato qui dove il benvenuto a Radio Radicale
Negozi
Sarà Vincenzo Lopilato eh Consiglieri di Stato ma è stato già un magistrato ordinario immagino il dividend civile
Giudice poi magistrato dei Tribunali amministrativi regionali lei prepara i giovani magistrati ordinari poi i i anche referendario darebbe referendario corte dei conti sulla preparazione dei magistrati oggi e noi a Radio Radicale ce ne occupiamo spesso
Ci ci si valida posso
Perché
Diciamo che
Un ruolo classico del magistrato della riservatezza si è un po'persa
Anzi si è molto persa
Per il ruolo diciamo la scuola di magistratura transito dell'OLAF l'invito a questo Pastore di magistratura sia ordinaria amministrativa consistito nell'alta scrittura insomma
Perché sono testo stringato tutto dalle esperienze sia il giudice amministrativo sia di docente alle scuole di magistratura
Questa questa originale però su come come il sottoscritto noi diamo una è sicuramente è una peculiarità diciamo
Anche forse più classica in quella ed è strano di processare il territorio di sedativo per esempio avevano io ce la metterei in confronto su un tema importante
Poche tale era considerato il tema delle fonti suo volume suo manuale nubilato etica quasi duecento vaccinare info
Invece nel manuale di di Elisa D'Alterio si comincia con la casistica
Come se fosse un manuale da common law più dell'Asinello
E sulle fonti barellata qualche cenno ma insomma dipinte di niente di particolare
Allora fatemi capire è importante lo studio delle fonti del diritto amministrativo è ancora importante negli udire lo studio dei fondi diritto amministrativo oppure tardi pensato profondamente lo chiedo prima a a Lopilato poi chiedo il parere della
Processare al treno
Nella come si deve anche dallo spazio chiodini galletti sono due
Testi Diversity hanno dei destinatari girarsi quindi il manuale tutti i testi giuridici sono scritti e pensati guardando chi è destinatario
In questa prospettiva io dato un'impostazione sistematica del manuale partendo dalle fonti perché dal mio punto di vista per la chirurgia manuale scritto quello l'introspettiva dalla quale con il nuovo analizzare Intini intervento amministrativo partendo dal principio fondamentale principio
Ieri aiutarono
Principali trasformazione intorno i soldi oggi deriva anche in aula moltiplicazione del sistema delle fonti essere più complessa soltanto si sta fonti intense nelle fonti europee sistema
Le fonti convenzionali quindi l'influenza del diritto europeo di rito convenzionale
Il principio di legalità Mercurio
Forse nell'impostazione sistematica del manuale o preferito partire questa da questa angolazione proprio perché poi consentito di analizzare in maniera trasversale questo punto di vista partendo dal principio di legalità principio di legalità Polinisso in maniera trasversale nell'analisi tutte le parti e il diritto amministrativo quindi una chiave di lettura sistematica del diritto amministrativo il principio di legalità una base legale della dell'attività amministrativa sta alla base del rapporto delle per rapporto giuridico miniere situazioni giuridiche ritratto coi nella seconda nel secondo periodo invece negli altri capitoli rilevato le fonti poi parto dalla situazione giuridica è sempre il governo al sistema delle forme di novembre duecentotré del pubblico Petroselli dev'essere il ciclismo
Disappunto studiare oggi la stessa se fa analisi faccio trattando dell'organizzazione dell'attività e quindi questo è il motivo per cui io non molto spazio
Poi ho cercato non so se ci sono riuscito ma questo era il mio intento di odierno sistema complesso delle fonti partendo soprattutto dalla riformando il Titolo quinto che in realtà rompono esperienza mia corte costituzionale i tanti anni questa esperienza Corte Niall poi è una trattazione il diritto costituzionale visto il rapporto tra i diversi livelli di governo
Il sistema di riparto delle competenze legislative oggi una delle principali difficoltà quello di capire sia la competenza anche materie sono sempre
Complesse più intricate si sovrappongono negli la prima di una questione la di capire con questi ribaltoni competenze costituzionali passato un giorno
E poi andare quello incontrato gli altri negli altri capitoli delle fonti europee
Per compresa forse senza posso dire intona trattazione dal punto di vista
Sistematico anticipa nella parte delle fonti
Quello che mi riguarda avvenne nell'attività delle forme di tutela cioè un sistema che avevo ho pensato coordinato che il diritto amministrativo se
Guarda si guarda puntolini sceglie parole sempre oggi implicazioni il diritto amministrativo quindi il sistema delle fonti cominciò già nei primi capitoli sul sistema amministrativo quindi le fonti sul piano costituzionale quindi con le leggi reperimento la questione relativa alla alla illegittimità dell'atto amministrativo in contrasto con la Costituzione
Il dolore implicazioni di diritto amministrativo quindi non sono solo fonti ma in quei capitoli con la premessa fatta dal primo capitolo dovendo criteri guida Bondi l'analisi nel manuale o troppo anche negli altri capitoli serve questa sistematica il vedere le fonti quale incidenza hanno avuto le fonti sussistendo amministrativo
Quindi nella diritto europeo illuministico europeo Ilioi angariato a trovare questo punto di vista
Bilato io
Nuovo da dire da rilevare nulla nella nella lettura del prosieguo di questi due volumi sul due mila pagine a differenza dello spirito di allora sapere io che un quarto circa Soros
Quindi è una scelta anche editoriale evidentemente c'è una coerenza lei parte duecento e passa pagine sulle fonti poi la ricaduta tutti i settori
Su tutti le sezioni su intere sezioni c'è una ricaduta a cascata più chi meno però sottofondo c'è questo principio dei fondi per questo io la loro rilevato ero non senza rivelare nulla di nuovo ma rilevato questa discrasia se vogliamo che secondo me non è di indicato sulla numero delle pagine ma legato a un atleta sciando ha una visione così Elisa dalle previo o o non c'ho capito niente
Allora sono due manuali Diversi ma complementari nel senso che ovviamente riflettono lo diverse modalità di approccio che lamenta lo studio del del diritto amministrativo il manuale che ho scritto è un manuale che vuole essere volutamente diverso dalla manualistica diciamo più tradizionale quella con un'impostazione classica che parte dalle fonti che poi chiaramente scende nell'analisi dei diversi istituti caratterizza del diritto amministrativo proprio perché anche voi nell'insegnamento che ovviamente o all'Università di Catania la facoltà di giurisprudenza
Ho voluto dare un taglio al corso di diritto amministrativo molto focalizzato l'osso un lo in action oltre che lo in box e quindi anche sullo studio di quelle che sono le real rules oltre all'estero Rawls visto che lei prima citava i sistemi anglosassoni di common law chiaramente libro partendo da
Ma la loro rilevanza in realtà analoga casistico giurisprudenziale esattamente fatti manuali classici nella
Nelle università statunitensi sono manuali e dove quasi si trova soltanto quello cioè la parte di analisi dei casi addirittura
Poi se fordista Cascio Enzo quindi chiaramente punti per la discussione per il dibattito perché la modalità di insegnare a ma io giuridica riuso in vigore corsi
Alla New York University master cova diventerà più importanti università facoltà di diritto per la formazione degli avvocati dei giudice poi Harvard il per i giuristi professori ma per la formazione e lì è tutta la casistica e si discutono i casi poi da lì si ricava un po'la regola però sostanzialmente classista
C'è una casistica e nel manuale diciamo però elaborato i casi Bologna ma in qualche modo rappresentare quella che ha un po'la dimensione vivente nella pubblica amministrazione infatti è realtà
I casi che sono trattati nel manuale non sono casi tratti dalla giurisprudenza tranne qualche piccola eccezione ma sono casi nei quali viene ricostruita verosimilmente una prassi o c'è per esempio l'analisi di una documentazione quindi uno spaccato potremmo dire della vita
Che un ente pubblico in una pubblica amministrazione
Proprio per dare contezza della dimensione vivente come dicevo prima dell'agire amministrativo e del diritto amministrativo quindi questa è una componente con voluto particolarmente valorizzare nel manuale
Un po'perché al dal punto di vista didattico avvicina anche molto questo studio a quella che è la realtà
Chiaramente quindi a quella che anche l'estrema
Moltiplicità l'estrema variabilità e anche l'eterogeneità dei rapporti tra Stato e Società perché tra il diritto amministrativo sinceramente si proietta in quella dimensione e allo stesso tempo però ci sono chiaramente anche ai giorni Lauzi rimango
Che ha studiato un po'divertimento un po'di Greco cioè si fanno le regole declinazioni le coniugazioni poderosi mette il testo perché nell'interconnessione delle parti discorso che si capisce una lingua è un certo senso del diritto è questo
Ma in ottone presenti
E quindi chiaramente nel manuale affianca cui esso ovviamente Paciana ricostruzione teorica che invece abbastanza fedele all'impostazione classica anche nella stessa successione dei capitoli insomma
E sono eroi professoressa salutare lo si pone Consales dice tradizionali sì sì scusi se interloquisco però con l'impressione nonché
Quaranta minuti sembrano molti però indebolita sfuggono alcuni problemi vorrei sollevare voi cercare almeno di Accra
Conoscendo suo maestro Sabino Cassese sul fondi mi pare non molto erano anche dal descritto molto
Simone e neanche mi pare molto vale molto di altre cose magari parla di il San Benedetto da Norcia ma non parla delle fonti benedettine
Ecco
Qual è la visione
Dal quale secondo me studiare le fonti oggi ecco diciamo così dal voglio essere didascalico didatticamente studiare le fonti oggi utile
Per capire se non un diritto esumato suona voi in vorrei che interloquisse anche nubilato
L'assegno alle fonti è utile la
Diciamo l'approccio che in qualche modo presente nel manuale hammam più in generale lei prima citava contro Sabino Cassese senz'altro insomma anche negli stessi manuali che ha formulato Sabino Cassese ma in tanti altri saggi idea
Scritto nel corso del tempo
L'era se non un studio contestuale a quello che poi è l'oggetto che si va a prendere in considerazione nel senso se si studia il procedimento amministrativo è chiaro che non si può che partire
Dalla Costituzione quindi poi ovviamente da una normativa primaria la legge duecentoquarantuno del novanta e così poi
Chiaramente no ultima i livelli di forti motivazioni io e ci metto un genio però
No non c'è un però Leone il punto è che
Nell'ambito chiaramente degli studi lei troverà nei manuali nei quali le fonti sono trattate in maniera autonoma
E quindi vengono messi infatti nella parte iniziale del manuale per poi trattare i diversi istituti giuridici
In altri manuali invece a quelle magari non troverà un capitolo sulle fonti perché le fonti vengono trattate
Contestualmente come lo invocano avevate adesso allora l'altro Alemanno deve essere studiato un certo istituto giuridico comunque una certa componente del diritto amministrativo ma questo non perché se ne sottovaluti o se ne trascuri la rilevanza
Ma per due ragioni una è proprio quella che si lega anche molto a l'organizzazione della didattica nelle università
Cioè un manuale di diritto amministrativo si studia in genere al quarto quinto anno di un corso universitario quindi già alla fine di un percorso di studio quanto meno in giurisprudenza
E quindi si presuppone che per esempio lo studio delle fonti già si sia affrontato nel corso di diritto pubblico di istituzioni di diritto pubblico anzi in realtà li ha una componente essenziale quindi chiaramente questo
è un monumento è un elemento non trascurabile nella manualistica che soprattutto viene rivolta a studenti universitari o che comunque riguarda corsi universitari
E l'altra componente senz'altro quello l'approccio di impostazione ed è quello che dicevo prima c'è anche un po'una visione del del diritto che può essere una visione in qualche modo inerti omogenea comunque più legata a quell'anche che è l'aspetto sostanziale di questa materia che è molto forte affianco chiaramente a quello più di carattere formale
Bussolotti dato un un manuale per studenti universitari manuale perché deve fare dei concorsi e quindi si presume che abbia già una laurea sono diversi come impostazione
Allora guardi diciamo il manuale questa due manuali che che di cui stiamo parlando questa la diversità di ritorno dicevo prima chi lo ha scritto coi l'esperienza scadenza personale chi s'indirizza neutralizzato alla proprio per il fatto che sono insieme alle scuole di magistratura gli ho pensato scrivendolo a chi deve prepararsi per i concorsi però questo non significa e di questo c'è ci sono diversità diversi manuali ma c'è un punto d'acqua tutti devono muovere giù quella della penso è della chiarezza nella descrizione degli istituti e delle categorie generali quindi questo signor manuale sono due mila pagine ma la parte generale primo volume nella parte della descrizione istituti iscritto questa del mio mio obiettivo per essere compreso anche dagli studenti universitari poiché è evidente che il fatto che verso struttura base appunto della delle lezioni fatte Simone soci due mila pagine descrive la pace ci vuole una vita il problema del manuale rispetto al iscritti quando ne scriviamo un saggio un articolo quanto vediamo vediamo per rileggere l'opera di vederlo
A guardare qualcosa Oleggio ordinato io quando facevo l'università sto parlando del secolo scorso i manuali venivano scritti da professori che erano per lo più all'acqua si era
Fine della carriera ai io sono invece siete giovani Silvano gioielli orologi dieci anni a scriverlo e lo sa qual è la cosa principale in questo manuale
Che che diciamo di London quando scrivo libri come se fosse un figlio no perché poi le franchigie della scrittura
Per lui la scrittura lei parlava delle scuole di magistratura io inserisco in magistratura fa come
Mormorò all'università tengo la lezione a si è un argomento in questi tanti anni più dieci anni
Quando la lezione mettono appunto il testo della lezione che poco alla volta è diventato cresceva cresceva eliminare manuale devi avere tanta pazienza perché quando si scrive poco subito vederlo pubblicare una subito il risultato lavoro fatica li deve avere tanta tanta pazienza che non è solo la scrittura
E poi ingresso attendeva fare venti agli errori materiali agli eroismi dura quindi un lavoro di una fatica in norma
Quando lo scrittore statunitense nel due mila diciotto ricordo perenne aveva ottenuto per cui dicevo
Questo in questo momento il massimo che posso dare votato presso tutti i testi in tutti i testi delle elezioni li ho di sistema con le note
Empoli è nato questo questo libro che quando nasce quest'atto corso siamo alla quarta edizione
Ma voi con l'evoluzione della del del del diritto ritenete giurisprudenziali le elezioni perché continui a fare lo modifichi il loro migliori ci sarà questo è l'obiettivo
Sistemati in Siberia alcuni argomenti esposti in mostra ostile al momento all'inquadramento generale questa è una cosa bella affascinante un uomo però ci sono due tipologie di riscrittura dei manuali Lupi dato uscissero ulteriori
Cioè necessarie manuale alla Massimo Severo Giannini
Che realtà il frutto di una elaborazione teoretica personale non dico arbitraria ma spesso innovativa e il manuale all'Aldo Maria Sandulli e invece più didattica
Ma per esempio polizia Bondi manuali di procedura diritto processuale penale ma le dico con un vero che di elaborazione personale nella costruzione diritto penale c'è invece il manuale di Giovanni leone parola Pessi quando io ero studente che invece di una era di una chiarezza limbica navi era diciamo con allo status quo
Quali dei due manuali lui per il dirigente quali dei due manuali secondo voi sono più moderni quasi due anni dei due tipologie di manuali servono di più oggi
La anche una giustizia che in crisi
Elisa deleterio Rubinato
Allora entrambi nel senso che quando io ho frequentato il corso di diritto amministrativo da studentessa e soprattutto quando insomma uno
Presentato una tesi in diritto amministrativo e quindi chiaramente paiono dovuto ristudiare molti aspetti in vista dell'elaborazione chiaramente vi è un di una tesi quindi un approfondimento maggiore di quelle che sono le tematiche diritto amministrativo e e quello che mi è stato indicato di fare situato proprio lo studio di più manuali e e quindi chiaramente avere contezza di quelle che sono le diverse impostazioni diversi approcci che caratterizzano lo studio di questa materia e quindi quello che anch'io per esempio oggi suggerisco ora a prescindere da quello che è poi il manuale che viene adottato per un certo corso perché poi qui bisogna anche prendere in considerazione la forte influenza che viene esercitata dall'attuale ordinamento universitario anche sul modo in cui vengono scritti oggi manuali per l'università anche sul numero delle pagine che non è un elemento scontato
Il manuale del consigliere duplicato in un corso universitario non potrebbe essere adottato ma non perché c'è un problema ovviamente contenutistico di impostazione ma per il numero delle pagine per analisi voglio elevate malcostume Aloi crediti
E mai da sole adesso racconta che l'autore di pagine razza vero che avevo il professore Abbamonte che era un pezzo di pane incisiva ragazzi messicani volessi veramente interrogare dovrei bocciare tutti
E non e non bocciano nessuno può aver orientarci riprenda bisognava avere studiato e in due mila pagine Sandulli lei
Se lo ricorda dubbi Marcello Jerry quello che lei abbia dicendo e che ha oggi chiaramente sono cambiati i tempi purtroppo sono cambiati in senso negativo evidentemente non in senso positivo comincia
No io ieri Maroni suddividere pagina e ci sono dei vincoli ci sono dei vincoli in tal senso perché esiste una corrispondenza matematica tra il numero di pagine dei manuali e il numero dei crediti
Riferì di bivi al corso
E quindi non è un elemento che anche lo stesso docente può valutare discrezionalmente per quanto possono essere indicate delle letture integrative del materiale di approfondimento
Ma il manuale relativo al corso deve avere comunque un numero di pagine che sia proporzionale rispetto ovviamente al numero di crediti attribuiti chiaramente
Mi scusate al corso e quindi a quella determinata materia
Daniela bella professoressa mi fa piacere che il dalla si deve l'umanità perché professoressa dal tecnico consigliere Pilato è una che sa tutto veramente poi quell'indecorosa locale sono rossi una libri anche antimafia qualcuno nell'antico nuoterò avendo solo Pilato allora c'è il problema della lettura questa sistema sia tra i testi Gianni Sandulli Cordero Leone ma potrei fare anche degli esempi
Legati ad altri settori del diritto
Sembrarvi nella manualistica delle istituzioni vinto di diritto privato e abbiamo manuali di diversa impostazione e anche per quanto riguarda il diritto penale sebbene il vecchio nell'Antolisei all'epoca erano abbastanza classici l'impostazione lei come la vede questa nuova un
Io la vedo così nel senso che mettere Giannini e Sandulli sono stati tutti quelli che hanno scritto un manuale punto di riferimento fondamentale
Insieme quell'apertura tutti gli altri testi pesa acidità tanta in tutta la letteratura che cioè sui singoli argomenti che così affrontano la l'impostazione proseguirà in via generale di di di di Giannini la la parte della organizzazione con l'attività dei volumi separati parlando delle sue attività e i suoi amici generale viene anche Salvo Lima Sandulli avere un'impostazione buona manuale
Tradizionale senso vale pontile situazioni giuridiche l'organizzazione Natività la giustizia i compiti quelli io chiamo ovviamente parte speciale il secondo volume quindi due mila pagine solo partigiana il primo l'altra parte speciale compiti i Sandulli sono la parte speciale nel trattato di Cassese acquarelli sono anche ispirato nel trattare le singole materie sono quelle poi contenute nel Titolo quinto quindi serve partiamo
Da sistemare forti le materie sono quelle educativo basato il suo maestro
Bello messo università i siciliani Messina senta grande professor senta
Io poi ho fatto per ogni io ho iniziato subito dopo l'università con lo studio per il concorso in magistratura quindi la la carriera universale mi sarebbe anche piaciuta
Però io ho fatto un altro un altro percorso quei sindaci Santo Berio ora con la sul green quindi
I secondi trattarle con il manuale pagine gli orientamenti giurisprudenziale e dottrinale il almeno nel mio piccolo per i suoi destinatari riportare gli organi anche degli altri perché poi ogni manuale il punto di vista dell'autore
Io ho cercato di essere il più possibile completo riportare gli orientamenti della dottrina
Ma Nettunense Yugansk lenza chiedo carina
Shevchenko dunque sono sono presidenti di sezione del Consiglio è ovvio sono giudice amministrativo sono più diciamo creano invece aiutare
In Europa dalle scuole in magistratura veramente il libero il figlio anche delle noi soprattutto anche insieme al all'insegna del mistico della scrittura però ovviamente l'esperienza i giudici ordinari e quelli giudice amministrativo
E quello del Consiglio reale Tagliacozzo guarda dovuto alla necessità anche io condivido impostazione sarà la tutela legale della lingua piana corre nel caso lei ha utilizzato il sistema della casa cordialmente ricostruire il sistema dalla casistica mai avevano rocciosi seguo anche io perché c'è stata giurisprudenza orientamenti poi ovviamente c'è anche il mio punto di vista il mio punto di vista se vogliamo ecco se posso dirlo la la la la alias dovuto all'epoca e che poi mantenuto confermano le altre edizioni quello portare con la parte speciale un ordine richiedendo nell'ordine sistematico teoricamente la parte generale quindi sistema delle fonti rapporto giuridico organizzazione evitare forme di tutela che tutto il ritocco ieri mediano capire beh conforto giuridico e quali sono le diverse forme di tutela questa articolazione della parte generale ho cercato di riprodurla nell'analisi dei singoli si può rimettere ordine una legislazione che disordinata
Io sto cercando di mettere ordine partendo nella parte speciale l'ambiente espropriazione
Partendo dalle fonti serbe riparto delle competenze pone il rapporto giuridico quindi rilievo il procedimento di una in quel settore forme di tutela l'artificiale ci c'è anche no negli anni diritto civile diritto penale
La sistematica e di rinnovamento in originale nel senso che ciascuno da un'impostazione di una con cioè
Non è un anche un Codice di diritto amministrativo sostanziale Aden codici di diritto processuale quindi la diversità sistematiche impostazione derivante da questo allora c'è un'impostazione possiamo dire tradizionale classica
Però ecco e soggettiva che non abbiamo si voleva rendere l'indice di un manuale il diritto civile università
Che ciascuno in gergo manuale a sempre la sensibilità e la provenienza l'incompetenza del singolo autore che lo scrive
Però inusuale codice civile è in Italia Carli diritto civile sia
Però
Così era Pilato il diritto civile la parte teoretica di della
Dimensione istituzionale di molto la verità dal mio punto di vista nel modo soprattutto l'impostazione diciamo costosa per il proprio diritto l'altro sì però ne prescinde qualificando almeno a livello gli altri testi di Raffaele Cicala
Sui modi di estinzione embrioni razzisti dall'adempimento che Carlo capovolge completamente ricostruzione data dalla Trabucchi
Sul ma anche quella del Trimarchi ma anche quello del torrente Schlesinger
Sulla con l'estromissione delegazione
Proprio capovolge completamente che ricostruisce l'assunzione del ritorno in modo diverso esatto avrebbe amare l'oggetto della coscia
Non della cosa e l'oggetto che la cosa bisogna allora non civico però per la Champions ecco abbiamo parlato in diritto privato in diritto civile
Abbiamo il diritto penale e diritto processuale penale
Abbiamo il diritto civile diritto processuale civile
Perché al non è il caso lucchetto processato dal tempo e hanno ordinato di sdoppiare
Di riconoscere anche per il diritto amministrativo dritto sostanziale amministrativo il rito processuale amministrativo
Con un esame ad occuparsi
Invece di fare i manuali da tre mila cinquecento pagine con l'esame di autoveicoli gli studenti sorprende un vuoto consigliarci almeno nove mesi allora io
Allora persino dico solo questo non ci sono un po'autobiografico pessimo però credo che persino i manuali di quindi Sandulli non era completo per quanto riguarda la parte Intini della però processo amministrativo perché è infatti gamba Montecito Ceva o poi adottare il testo di Mario Nigro
Professoressa d'arte
E dottor dire o si fa così senza che in molte università per esempio uno senza l'altro Università di Catania male potrei dire anche moltissime altre università d'Italia
E il diritto amministrativo si studia in due parti anzi addirittura sono due corsi due esami ma anche separati si tengono anche insieme stili diversi per cui c'è il diritto amministrativo così detto o no che sarebbe quello che lei prima definiva il diritto sostanziale il diritto amministrativo due che generalmente corrisponde alla giustizia amministrativa e quindi allo studio del diritto amministrativo appunto processuale
Va detto che però non è sempre stato così come il che come lei ricordava una volta invece non esisteva questa distinzione però certamente da quando è stato poi adottato il Codice del processo amministrativo quindi tempi relativamente recente rivolta è chiaro che questa distinzione è divenuta anche netta anche dal punto di vista del diritto positivo proprio perché essendoci un Codice chiaramente anche la disciplina della giustizia amministrativa
Ha assunto un'identità ancora più piena nonché il non l'avesse prima però senz'altro una volta che è stato adottato il Codice questa separazione divenuta ancora più netta
Per cui oggi nelle università i due esami sono esami viversi hanno proposito di crediti anche un'attribuzione di crediti riversa per cui ormai insomma c'è una piena consapevolezza di questa distinzione ma anche opportunità perché ne stati sono due studi estremamente articolati e quindi anche degli studenti più agevole sostenere gli esami in questo modo
Naturalmente poi da pensare di Juan futuro nomi troppo remoto secondo me a un dipinto amministrativo europeo e comparato perché qualche sera fa abbiamo discusso proprio con Sabino Cassese sulla frammentarietà del sapere secondo me è un ma io io se fossi ministro Ussita
Cambierei insegnamenti e direi diritto privato italiano comparato diritto amministrativo italiano comparato diritto processuale amministrativo italiano comparato cioè ad avere una visione
Gli studenti fanno Erasmus girano viaggiano ormai hanno lei parte vanno su internet eccetera perché abbiamo una manualistica ancora provinciale da questo punto di vista Lopilato
La la prospettiva quella perché il diritto processuale diritto amministrativo
Sempre destinatari del testo dove ha fatto cioè corso di laurea giustizia separato nel mio caso nella mia la prospettiva le forme di tutela sono essenziali quindi trasversalmente in tutti i capitoli dal primo sulle forti parlo del processo dai conti della mia esperienza soprattutto dall'esperienza di giudice guadagni destinatarie formidabili sono essenziali quindi riciclo delle azioni riciclo delle le la priorità nelle forme i tutela la proprietà della delle delle forme di attività la corrispondenza deformi tutela cito regolamentare l'attività cito alle azioni costituisce con la linea guida di analisi tutti i capitoli quindi la giustizia per me essenziale il processo poi la parte finale specifica processuale era pensare Muraro appunto perché si indirizza anche chi studia diretta del giudice amministrativo allora c'è un surplus che non è magari essenziale Libeskind concorso in magistratura ordinaria però al di là punto io nella mia nella mia prospettiva non assorbito amministrativo
Nel primo capitolo padroni ideologico degli altri diritti
Gli altri diritti perché in realtà se guardiamo un po'oggi non voglio spaventare magari chi ci ascolta Fidelis studiare pensa a tutti gli altri diritti che studia leggendo soltanto un teste reticente rito costituzionale c'è diritto europee
C'è il diritto internazionale cioè diritto-dovere della loro personale pubblico celle darle dei quartieri limiti perché gli ha confermato anche il diritto degli altri
Il diritto degli altri si va verso Sordello azioni diverso da quindi Vito e gli altri ordinamenti Iolco ordinamenti organi ordinamenti stranieri io non non faccia l'analisi di diritto comparato catasto nove perché siamo grazie alla linea avrebbero sarebbero tre volumi Faccio paralisi reperito europeo reddito convenzionale
L'evoluzione però però voglio dirvi se prendiamo primo
Spalle quasi ciò una mezza spicchio dirle la mia libreria qui a Roma e su un piano più alto ci sarà il primo Trattato di diritto amministrativo di Vittorio Emanuele Orlando
Chi si apre con un saggio di uno scienziato della politica licenziato diciamo Santi Romano
Cioè
C'è un'impostazione cos'ero stato l'ordinamento e vero eravamo in epoche in cui bisognava anche acclarare queste questi concetti soprattutto dopo la crisi dello Stato dello Statuto inverare ma in manuali di diritto amministrativo perlopiù sono scritti da tecnici del diritto amministrativo e che trovano estranei
Sì ma anche i giuristi che non siano amministrativisti tout-court per non parlare degli scienziati della politica
Cioè come se in realtà la scienza politica fosse a bussare al diritto amministrativo questo appelli ricadute non sempre
Positive Elisa D'Alterio che proviene dalla scuola ore Sabino Cassese ha maturato questa sensibilità diciamo così molteplici anfibologico al e poi lo Pilato
E poi faccio una domanda finale proprio ha travolto ma un trabocchetto però insomma più per me punto dolente
Io sono pienamente d'accordo con quello che ho appena detto sia per quanto riguarda la prima questione che la seconda prima questione l'importanza di guardare anche oltre i confini nazionali io non pensi nel manuale c'è un ultimo capitolo del diritto amministrativo oltre lo Stato egli si fa riferimento anche al diritto amministrativo europeo si fa riferimento anche alla dimensione globale quindi anche agli impatti
Dell'azione di diversi organismi che operano a livello globale
Naturalmente non si fa riferimento al diritto amministrativo di altri Stati perché quello richiederebbe una trattazione specifica però nell'analisi dei diversi istituti ovviamente soprattutto se alcuni istituti sono stati oggetto di legal traspirante e quindi chiaramente di veri e propri trapianti giuridici di istituti magari sviluppati in altri paesi che poi comunque sono stati anche adottati nel nostro ordinamento sicuramente persone elemento che nei diversi capitoli si prende in considerazione laddove opportuno laddove insomma era necessario questo riferimento
Quindi per la prima questione devo dire che anzi questo è un aspetto molto rilevante a maggior ragione che il diritto amministrativo nazionale diritto amministrativo italiano
è un diritto fortemente permeato senz'altro dal diritto dell'Unione Europea se pensiamo alla disciplina dei contratti pubblici tutta una disciplina ormai il recepimento non solo di direttive europee ma anche di indirizzi molto specifici che la stessa Commissione europea
Ha dato per esempio per quanto riguarda l'esecuzione di target obiettivi del Piano nazionale di riprese resilienza che hanno riportato a riformare nuovamente il Codice dei contratti pubblici c'è stata proprio una uomo genitale per quanto riguarda la formulazione di determinate regole soprattutto su alcuni istituti pensa quello del subappalto dove
Ma in Italia si è dovuta completamente uniformare a quelle canoni indicazioni provenienti dalle situazioni siano un buon testo cui nella giuria del contratto si parla di crisi del contratto e anche si va be'quello che a me è un suo prolungherà sostanziale all'esperto senza madre sì no quello senz'altro rientriamo ovviamente poi nel dettaglio del dell'Istituto specifico cena menzionato quindi insomma vogliamo aprire onde dapprima come le cose si intersecano però
Più che è un problema complesso sempre quello Sempre invece per quanto riguarda la seconda questione quindi quella della multidisciplinarietà il quindi insomma anche il fatto di dire
Varcare le frontiere volendo ai menzionare Sabino Cassese al quale fischiano le orecchie dopo la giornata sono stati contro e quello è un altro elemento indispensabile e su questo ancora una volta c'è però un'influenza estremamente negativa sempre dell'attuale assetto e ordinamento universitario
Che fatto persecutori che per una serie di ragioni di carattere più che all'occorrenza all'interno burocratico amministrativo
Ah che reato poi questi confini questi paletti che però non esistono nel sapere a maggior ragione nel sapere giuridico nel sapere
Diciamo riconducibile alle scienze sociali per cui elemento storico è un elemento dovrebbe essere alla base dello studio per esempio del diritto amministrativo in quanto studio dei rapporti tra Stato e società
Per non parlare poi ovviamente anche degli altri ambiti viene spesso menzionava
Quindi questi sono due elementi invece essenziali insomma un buon amministrativista senz'altro deve avere questo tipo di approccio Beppe Traina su quanto gli amministrativisti moltissimi si intuiscono nella storia danno anche risultati
Notevoli per esempio un saggio uscito due anni fa di stoccaggio sono Scoca sul Risorgimento indagato cifre amministrazione molto chiaro innovativo anche un punto di riferimento anche per gli storici
L'ordinato
Da come dicevo prima cioè l'importanza delle altre scienze secondo me indubbia
Scienza economia scienze politiche la parte Icaro ad esempio rocciosa politica e amministrazione tiene conto in questa questa ambientazione nella nella trattazione dei singoli istituti sempre edito da positivo
Io però prima Marvel posso dire pubblico le dico una cosa che va al di fuori della domanda vistose intento penso che non sia stato io credo che sia importante
Si è anche importante il molto importante ridurre con il numero delle pagine di un manuale il numero di pagine deriva dai problemi leader contrarsi dagli emendamenti giurisprudenziali
Dall'altro nella lingua aggio parlano soltanto di sostanza non riformeremo citato tante volte Sabino Cassese io stimo tantissimo è stato per me sempre oppure punto di riferimento tutti gli studi
Ma quando quando era ministro della funzione pubblica col film Codice di stile con il Cile leasing ma anche semplificazione che tutto muove delli semplificazione del linguaggio linguaggio legislativo
Di semplificazione del linguaggio amministrativo
Le norme sono calde sono chiare la disposizione chiara porto contrasti giurisprudenziale senza grigio legislatore consapevole dei contrasti
Basterebbe scrivere due righe per evitare che poi devono scrivere tante pagine di un manuale
Ricordare gli orientamenti giudice questo significa grande problema è uno istituzionale clinica bene il costituenti
Hanno scritto in un italiano perfetto sintetico perché tra l'altro sembra sarà
Hanno avevano ho letto la grande letteratura ce ce ne deve fare poi la letteratura King forma e io alla domanda finale facile però necessario temi
Se lei tesi di laurea scorre degli Eruli grammatica e di sintassi come si comporta
Ma mi comporto in maniera molto rigida e sono anche misure per questa ragione così a volte ho anche fatto posticipare la discussione di avere gli avevo trovato questo tipo di riunire lei
E lei si era infilato un un punto importante che ritorniamo sottoscrizione del io leggo derelitti Tonino chi studiate nei concorsi sugli appunti alle questa criteri di giudizio purtroppo su cui bisogna essere rigorosi
Sembra strano dirlo però bisogna partire proprio da lì anche no all'esame di dalle regole saranno illecito allora nominato lo strano è che all'università
E dai corsi di formazione arrivano a fare concorsi per avvocati per magistrati e la maggior parte viene bocciata perché fare con le grammatiche bucarsi
Purtroppo partirà ecco forse prima della della lettore normale del libro noi linguisticamente più imporre le regole grammatiche chance cinesi allora
Ad Alicante dite dite ai vostri allievi di tenersi rimane libero di grammatica e sintassi abbiamo italiana si fa un po'l'esame grammatica e sintassi la lingua italiana
Ho
Oppure fatti scrivere dei
Dei delitti sine delle cento capisco che voi siete Giove in atti di di soprattutto i duecento insaccati tratta della che bisognerebbe fare un'altra puntata sulla scuola finita si sostiene ora e abbiamo
Perché sono cambiate anche in quel contesto tantissime cose ma nel giro di pochissimi anni
Ma secondo voi l'apertura prima andare a cedere un uso alla facoltà di giurisprudenza avvicinava arrivare dai licei collassi classico allo scientifico perché era genera ce n'erano pochi gli scientifici scientifici sono arrivati dopo
Poi Valitutti fece la riforma gli anni sessanta e fece entrare nel merito ora
Cioè ma si può ci si può laureare in giurisprudenza senza saper leggere senza manco saper tradurre rossastra ultra
Interrogare quello della disastrose ecco allora lei si doveva dopo l'università indiveri ragazzi che escono dall'università
E cioè Carpi Euridice gente hanno ancora ancora sì senta occorre il la la la la preparazione Clemente da scrittura la struttura e fondamentale e la scrittura purtroppo partendo proprio dalle dalle regole erano trenta la costruzione della fase io dico frase periodo
Dai garantendone la proposizione dall'opposizione coinvolti opposizioni si coinvolgono sui parasubordinati
Sullo schema di disegno venga esempio io ho fatto io diciamo cercò di dedicare luogo questo questo sospetto cioè proprio della costruzione di quello utilizzato dal manuale
Risoluzione ad esempio dei periodi in maniera tale c'era come ci si costruisce strumento ottico Tripoli indegno caso tema anch'esso commenta attivo
Come si costruisce questo argomento ha di nuovo come è strutturato e poi con come si così come si mettono insieme periodi le fasi quello sembra da lì si parte
Quello rimangono coi ha ha dato un'impostazione
Ho cercato di dare un'impostazione utilizzare il linguaggio che tiene conto sarebbero programmati o fare ginnastica allora vi riferirò con chiuderà qui diamo
Ho fatto un'analisi linguistica sintattica del vostro modo di scrivere
Allora il suo modo Lopilato e i contatti col e quindi si è rivolto maniera molto ultra didattica
Quella della professoressa D'Alterio un po'lei parla come scrive o scriveva come parla cioè
Para tattico un più complesso e più
Insomma più elaborato di linguisticamente devo dire anche si vede che c'è proprio una forma mentis diciamo universitaria è teoretica
Però sono due manuali scritti in maniera molto chiara limpida
E devo dire un modello di di scrittura per cui fermo restando l'importanza della grande letteratura dei classici attente dei classici non di quelli che vincono i premi letterari oggi
Però un membro di diritto scritto bene per resto abbiamo avuto uno dei più grandi scrittori italiani del Novecento è stato un giurista Salvatore Satta
No Grasso Suma
Abbiamo ripeto abbiamo avuto un giuristi che hanno scritto la Costituzione troppi giuristi come un italiano ancora un modello per detto davanti dai gli accademici della Crusca e di chiarezza espositiva
Forse anche per questo sicuramente per questo la più bella
Del costituzione del mondo ma come aggiungeva Marco Pannella ma anche la più buona perché se l'assumo tutta ma tutti Magna dove tritura nata a adottando un suo delfini
Io vi ringrazio moltissimo ringrazio professoressa Elisa D'Alterio
Suo diritto amministrativo discoteca discussione su non è che dovevamo fare
Un resoconto stenografico sui vostri manuali perché ovviamente gli argomenti sono quelli ma discorso era sulla manualistica importanza di caratteristiche l'approccio alla alla scienza giuridica alla formazione dei prossimi Rossini giuristi certo ma gli stati d'Alterio quanto prima della scuola
Fondamentale
Fu un reading alcune regole della grammatica io li ho imparati dalla maestra di scuola inedita se dovessi dire
Luna minute un io che sono un autodidatta ma se proprio dovessi derogare a questo mio convincimento utile maestra alle scuole elementari
Leonardo sale università va a sostituire la scuola un fallimento proprio dell'intera società pennarelli cesso bisognava fare attenzione grazie
Elisa D'Alterio un diritto amministrativo e grazie Consigliere Vincenzo Lo Pilato Consigliere di Stato c'è un magistrato un manuale di diritto amministrativo due volumi li faccio vedere tutti e due
Così chi crede si spaventerà solo conoscerti consorzio all'acquisto però in realtà poi dettagliatissimo nella nell'affrontare i temi diritto amministrativo grazie di nuovo disponibilità ringrazio Carmine corvi nonché l'assistenza in regia naturalmente un ringraziamento insoluto finali da Giuseppe Di leva gli ascoltatori di Radio Radicale grosso da solo