Udienza pubblica della Corte costituzionale

Giorno Buongiorno avvocati chiamiamo il giudizio allora numero terrei d'Europa
Ordinanza centosessantatré del due mila venticinque ordinanza trenta giugno due mila venticinque Tribunale di Trento PD e altri contro Istituto nazionale della previdenza sociale INPS
Per il Pd avvocati Giovanni Guarini Amos Andreoni Vittorio Angiolini
Per Istituto nazionale della previdenza sociale INPS avvocati Sergio pretende Giuseppina Gianico Lidia car Cavallo Antonella paterni avvocato dello Stato Fabrizio urbani neri
Nella relazione dal giudice a San Giorgio
Il tribunale ordinario di Trento sezione per le controversie di lavoro ha sollevato in riferimento agli articoli trentasei primo comma trentotto secondo commettere il primo comma della Costituzione
Questioni di legittimità costituzionale dell'articolo uno comma trecentonove della legge centonovantasette del due mila ventidue dell'articolo uno comma centotrentacinque della legge numero duecentotredici del due mila ventitré
Si tratta delle disposizioni che rispettivamente per il due mila ventitré per il due mila ventiquattro hanno stabilito le aliquote di rivalutazione automatica delle pensioni graduando le a seconda degli importi dei trattamenti pensionistici
Le disposizioni sono censurate nella parte in cui dispongono la perequazione automatica dei trattamenti pensionistici secondo le percentuali ivi previste
Ma calcolate con riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi sistema a blocchi
Anziché sulle distinte fasce d'importo degli stessi trattamenti sistema a scaglioni
Come prescritto dalla regola generale di raffreddamento della rieducazione pensionistica contenuta nell'articolo uno comma quattrocentosettantotto della legge centosessanta del due mila diciannove
Il rimettente riferisce di dover decidere il ricorso di un soggetto titolari di pensioni di vecchiaia a carico della dell'INPS con l'importo attuale di circa euro sette mila e tre lordi circa quattro mila e sette netti il ricorrente aveva avanzato domanda di ricostituzione reddituali dell'attenzione così da ottenere a far data dal primo gennaio due mila venti tele
La perequazione secondo il modello dell'indicizzazione per scaglioni
E secondo la disciplina prevista dall'articolo sessantanove comma uno della legge trecentottantotto del due mila malintesa aveva rigettato sia la domanda sia il conseguente ricorso amministrativo
In punto di le danze rimettente osserva che il giudizio principale non può essere definito indipendentemente dalla soluzione della questione di legittimità costituzionale prospettata del resto anche nell'atto introduttivo del giudizio
Precisa che il ricorrente ha depositato un elaborato tecnico dal quale emerge che il rateo mensile di pensione di qui dato secondo il sistema a blocchi risulta inferiore di euro centosettanta
Nell'anno due mila ventitré di euro circa trecentosedici nell'anno due mila ventiquattro Rispetto a rateo mensile di pensione si liquidato secondo il sistema a scaglioni
Quanto la non manifesta infondatezza il giudice a quo osserva che la perequazione costituisce uno strumento volto a garantire nel tempo l'adeguatezza delle somme liquidate a titolo di pensione a fronte delle spinte inflazionistiche
Sottolinea che il legislatore nello stabilire in concreto le variazioni perequative chiamato a bilanciare nell'esercizio della sua discrezionalità
Diversi valori costituzionali da un lato l'interesse dei pensionati al mantenimento di trattamenti proporzionati alla quantità e qualità del lavoro prestato durante la vita lavorativa e dall'altro l'interesse generale afferente alle esigenze di bilancio
In particolare fa notare il rimettente simile valutazione dovrebbe essere condotta differenziando le pensioni in base al loro importo atteso che le pensioni più elevate presentano margini più ampi di resistenza alla erosione infettiva
Sono richiamate riguardo le sentenze di questa corte numero diciannove del due mila venticinque numero duecentotrentaquattro del due mila venti rilevante sarebbe il tris iridato temporale collegato agli effetti del raffreddamento della perequazione
Specialmente in considerazione dell'effetto di trascinamento che rende sostanzialmente definitiva anche la perdita temporanea del potere d'acquisto
Con l'ausilio di alcune tabelle riprese dagli atti processuali depositati del ricorrente il giudice ha poi illustra gli effetti in peius per il pensionato che deriverebbero con il passare del tempo dall'applicazione del contestato modello a blocchi
Si determinerebbero cioè effetti di sorpasso del trattamento pensionistico inferiore rispetto a quello mediatamente superiore nonché effettivi successivo allineamento delle diverse classi di trattamento in ragione della clausola di garanzia prevista dall'il rimettente precisa che la questione sollevata è diversa da quelli aventi ad oggetto la previsione delle aliquote decrescenti di valutazione già esaminate dalla Corte con la sentenza numero diciannove del due mila venticinque
La liquidazione del trattamento pensionistico al momento del collocamento a riposo del lavoratore dovrebbe conformarsi si osserva ai principi di proporzionalità e di sufficienza
Tali da assicurare un'esistenza libera e dignitosa ai sensi dell'articolo trentasei primo comma e trentotto secondo comma della Costituzione in ragione della natura di retribuzione differita che caratterizza tale trattamento
E il sistema di perequazione a blocchi contrasterebbe quindi con i citati parametri costituzionali ed inoltre con l'articolo tre primo comma della Costituzione considerata la contemporanea vigenza di sistemi di calcolo di trattamenti Drusin pensionistici che si riferiscono alla retribuzione percepita o e o alla contribuzione accreditata nel corso della vita lavorativa
Si è costituito il ricorrente nel giudizio a quo concludendo per l'accoglimento della questione
La parte privata ravvisa anzitutto una irrazionalità di sistema in contrasto con l'articolo altri della Costituzione nel meccanismo di perequazione per blocchi che farebbe venir meno le distanze tra le varie classi di reddito come derivanti dalla originaria liquidazione dei trattamenti pensionistici con conseguente disparità di trattamento
Sotto altro profilo l'articolo tre sarebbe violato per la irragionevolezza
Insita nella illegittima reiterazione del tempo di sistemi eccezionali asseritamente dichiarati come temporanei
Ritenuto poi il vulnus anche l'articolo trentotto la Costituzione per lesione del principio di adeguatezza delle pensioni la parte privata si sofferma sulla lesione del principio dell'affidamento che riconduce agli articoli due tre e trentotto della Costituzione
Evidenziando che il sistema contestato opera una mortificazione retroattiva in peius dei criteri di calcolo con cui era stato stabilito fin dall'origine l'importo del trattamento pensionistico sottolinea infine la violazione dell'articolo trentasei della costituzione del suo nesso inscindibile con l'articolo trentotto
Nel giudizio si è costituito l'INPS concludendo che l'inammissibilità o comunque nel merito per l'infondatezza delle questioni
Sotto il primo profilo istituto fa notare che la pensione di ricorrente del giudizio principale essendo di importo pari euro sette mila quattrocento circa sia superiori a dieci volte il minimo
Non risulterebbe incisa o interessata dal contestato fenomeno dell'allineamento
Nel merito la memoria ricorda anzitutto che il quantum di tutela assicurato dal legislatore nel due mila ventidue ha già superato lo scrutinio di ragionevolezza all'esito delle questioni decisa dalla Corte con la sentenza numero diciannove del due mila venticinque
L'istituto precisa che mediante il sistema blocchi previsto dalla legge del due mila ventidue può verificarsi
Che la finzione di importo anzi poco superiore al limite massimo del precedente blocco una volta rivalutata arrivi ad un importo inferiore rispetto la misura della pensione rivalutata di importo originario pari o di poco inferiore al limite massimo
Del blocco precedente
Ma per tale ragione la legge ha introdotto apposita clausola di salvaguardia che consente appunto di allineare i due trattamenti
In tale contesto l'istituto richiama l'attenzione sui differenziali che si registrano tra gli importi dei trattamenti pensionistici collocati al limite di due blocchi
Che si assestano su cifre esigue varianti sostiene l'istituto da euro quindici circa a a circa euro sessantotto è intervenuto il presidente del Consiglio dei ministri rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato concludendo per le inammissibilità o comunque l'infondatezza della questione
Le norme censurate non solo secondo la difesa statale il risultato di uso irragionevole della discrezionalità del legislatore
La ratio delle stesse come da relazione illustrativa del disegno di legge di bilancio per il due mila ventitré sarebbe quella di ottenere una minore spesa previdenziale pari a circa due virgola uno miliardi nel due mila ventitré
Quattro virgola uno miliardi nella ventiquattro e quattro miliardi nel due mila venticinque
La giurisprudenza la corte peraltro avrebbe sempre ritenuto non irragionevole la scelta di applicare indici di perequazione decrescenti all'aumentare dell'importo pensionistico complessivo
Laddove ciò avvenga in un'ottica di bilanciamento degli interessi costituzionali nel quadro delle compatibilità economiche e finanziarie
E segnalo che sono state depositate due opinione se provenienti da amici curiae ammesse con decreto del presidente della corte la prima proviene congiuntamente dalla CGIL dello Spi Cgil Sindacato pensionati italiani
La seconda proviene dall'associazione il comma due lavoro e dignità entrambe sostengono l'illegittimità costituzionale delle disposizioni censurate
Nella imminenza della udienza il ricorrente nel giudizio principale ha depositato memoria illustrativa in replica alle deduzioni avversario deduzioni avversarie ed ha ribadito le ragioni a sostegno dell'accoglimento della questione questo presidente lo stato degli atti grazie
Per la parte o privato all'avvocato Andreoni prego
La ringrazio signor presidente vorrei brevemente replicare a quanto sostenuto
Sia dell'industria sia dalla Presidenza del Consiglio l'attuale il giudizio non è la replica di ciò che è stato già decisa da codesta eccellentissima corte del Corno alle due sentenze centosessantasette
E la numero diciannove del due mila venticinque perché queste due sentenze come del resto le precedenti si sono soffermate sulla funzione delle aliquote crescenti e sulla compatibilità di queste aliquote
Decrescenti con l'impianto costituzionale qui l'argomento è diverso fermo restando che le aliquote possono essere
Discrezionalmente sagomate dal legislatore si tratta di capire se oltre a questa funzione oltre a questo spazio di discrezionalità sussista inoltre un ulteriore spazio di discrezionalità
E cioè quello che riguarda la scelta tra il sistema scaglioni e il sistema a blocchi sistema blocchi
Precisamente illustrato dalla relatrice
è un sistema che è stato adottato con leggi finanziarie
Diciamo di tipo eccezionale rispetto al sistema ordinario che è stato scolpito nel due mila e e riproposto nel due mila diciannove che invece sottolinea e
Diciamo
Norma il sistema a scaglioni per fasce dire
Questa è la prima precisazione alla seconda sono le scuse che devo che dobbiamo codesta Corte per aveva affaticata con numerose tabelle statistiche proiezioni e quant'altro
Che certamente hanno appesantito
La stesura e la lettura
Perché l'abbiamo fatto
Ci siamo avvalsi ovviamente
Vede gli specialisti della materia il patronato dell'Inca CGIL
Per dimostrare due cose
La prima il primo affetto quello dell'appiattimento del gemellaggio di trattamenti pensionistici originariamente DiVersi
L'appiattimento è immediato per come abbiamo cercato di dimostrare per chi si colloca sopra cinque volte il minimo di pensione rispetto a chi si colloca tra quattro cinque volte il minimo di pensione perché in quest'ultimo caso
La l'aliquota e all'ottantacinque per cento nel secondo caso crolla al cinquanta due perciò cinquantatré per cento
è interessante notare che questa fascia tra che supera cinque volte il trattamento riguarda la maggioranza dei pensionati e al netto della tassazione non è certamente una pensione dopo
Quindi primo il primo aspetto immediato è il gemellaggio di due trattamenti che originariamente erano diversificati
L'intesa sostiene che chi sta un po'sopra e chi sta un po'sotto questa soglia in realtà già fin dall'inizio aveva una pensione paragonabile a chi stava un po'sotto in realtà non è così perché poi si tratterebbe di discutere sulla formula di liquidazione che già appiattisce di per sé ma comunque questo è un discorso che è affermato mano dimostrata
Il secondo
Sottolineo che l'effetto di appiattimento di gemellaggio
Riguarda tendenzialmente tutti i trattamenti e quindi è vero che il nostro dal piazza non è interessato da questo difetto ma est dovendo fare un discorso di carattere generale
Questo primo aspetto va comunque evidenziato il secondo aspetto che invece riguarda la ricorrente dal piazza
In quel di Trento riguarda la decelerazione in altre parole
Le aliquote decrescenti determinano quella raffreddamento che voi efficacemente e ripetutamente lo avete sottolineato ma oltre a questo raffreddamento si aggiunge l'ulteriore raffreddamento derivante dalla dal sistema per blocchi nel senso che se prendo l'aliquota marginale e la piccola
L'intero trattamento questa aliquota marginale coniugata a questa applicazione determina una decelerazione maggiore
A questo punto visti gli affetti di queste due leggi finanziarie si tratta di confrontare questi due affetti con il regime ordinaria
E cioè sia con la legge tre otto otto del due mila sia con la legge del
Del due mila diciannove
Nella normativa a regime le aliquote sono diverse ma su questo non c'è materia di discussione perché abbiamo fatto tesoro del vostro insegnamento per cui le agli quote possono essere diversamente sagomate
Anno per anno in ha ragione della diverso contesto economico e finanziario
Tuttavia la cosa interessante e ribadisco che le due norme a regime replicano il medesimo sistema a scaglioni cioè distinguono per fasce di reddito
E qui evidentemente la normativa a regime distingue le funzioni della delle aliquote decrescenti rispetto al sistema
Applicativo nel senso che il sistema applicativo avviene ritenuto un sistema tecnico e il sistema delle aliquote è è affidato alle contingenze
Di carattere
Finanziario ed economico quindi la prima funzione alle aliquote decrescenti vengono assegnate funzioni di risparmio di spesa
Alla seconda tecnica evidentemente si pone mente ad un criterio di carattere sistemati
Se consigliere
Se questa la distinzione delle due funzioni evidente che dovremmo interrogarci sulla discrezionalità del legislatore
Non solo sulle aliquote decrescenti ma sulla variazione di questo sistema che cambia di anno in anno a seconda delle contingenze
Tra
Il sistema per blocchi esisteva per scaglioni
E qui sottolineo quello che avete evidenziato voi stessi nella sentenza centosessantasette ma anche nella precedente
Per cui leggo testualmente il regime o ordinario venga interessato con estrema prudenza da cambiamenti improvvisi e poi c'è il secondo diciamo così invito al legislatore
Che l'approccio dessert diversamente calibrato rispetta i pensionati e soggetti al sistema contributivo rispetto a quello evidentemente retributivo
Il terzo suggerimento è quello che si tenga conto nella successione delle leggi finanziarie degli affetti già prodotti in modo che ci sia una sorta di bilanciamento
Allora tutto questo non è stato considerato nelle due leggi finanziarie di cui stiamo discutendo
Nel senso che
Evidentemente il dal piazza a un sistema di liquidazione misto per lo più contributivo
Malgrado i vostri suggerimenti anche l'ultimo diciamo il penultimo perché l'ultimissimo
Ritorna a regime ordinario
Con la legge finanziaria del due mila ventitré reitera la precedente legge finanziaria non distingue tra i sistemi contributivo retributivo
Non tiene conto degli effetti di trascinamento e soprattutto non tiene conto del fatto che il meccanismo a scaglioni
Attiene al nucleo essenziale della perequazione
Perché è un criterio di calcolo sistemico che fa parte dei criteri generali dell'ordinamento rientra per esempio anche come cardine del sistema fiscale e quindi sotto questo profilo
Non rientra nell'ambito della discrezionalità decisiva vi ringrazio per l'istituto
Abbancata parteciperemo gran presidente
Sulla questione della perequazione della legittimità costituzionale degli interventi del legislatore del ventidue
E del ventitré questa corte si è già
Pronunciata tuttavia quindi
Sarebbe del tutto inutile oltre che fuori luogo
Richiamare quanto già
A soffermarci su quanto già la Corte ha
Ha chiarito
Questi due sistemi hanno superato il vaglio di legittimità costituzionale
In buona sostanza
Hanno dunque superato un vaglio
Il vaglio
Fondamentale che la corte ha sempre indicato come linea guida per stabilire la legittimità un meno dell'intervento di raffreddamento Vella perequazione in modo diverso
E più sfavorevole al pensionato rispetto alla regola generale
Vale a dire che il quantum di tutela dato al pensionato un rispetto alla
All'incidenza antenna inflazione è stato ritenuto in assoluto un punto un quantum
O adeguato alle circostanze sia la condizione della pensione quindi alla condizione personale del pensionato da tutelare sia Aldi interessi
Alla sostenibilità del sistema finanziario che devono essere tra loro bilanciati
Ora il problema in più oggi viene posto un problema che
Un problema un affetto dell'applicazione del sistema blocchi
E quindi di un sistema che è già stato adottato dal legislatore sia nel due mila e quindici sia nel due mila e diciotto quindi già scrutinato con le sentenze duecentocinquanta del due mila e diciassette
E novantasei del due mila e diciotto eccola duecentotrentaquattro del due mila utenti
Il problema andando al cuore del problema senza
Inutili lungaggini è quello dell'allineamento l'allineamento il fenomeno per cui una pensione
Le due pensioni poste tra due scaglioni uno successivo all'altro che differenziano di una di una marginale
Di una marginale differenti e che si differenziano per l'importo per una somma marginale
Cioè in un cono all'esito Tella perequazione fatta per blocco allineate
Quindi l'irrazionalità che viene colta in questo affetto dal giudice rimettente è la seguente
Questo allineamento quindi propensioni erano originariamente di importo diverso di Pantano dello stesso importo queste tensioni non rispettano un principio costituzionale
Fondamentale illa proporzionalità terrà alla pensione è la vita lavorativa e quindi la contribuzione che è è stata che ha caratterizzato la posizione assicurativa del pensionato
Quest'argomento però perché stiamo parlando di cifre di deve applicazioni tecniche e suggestivo ma inesatto
Una per la Lambe differenza più alta che si può verificare quella di sessantacinque euro tra una pensione e l'altra
Una pensione di ottomila di due mila ottocento Euro una pensione di due mila ottocentosessanta
Non può in alcun modo essere considerata la un grande questi due persone non posso in alcun modo essere considerate due pensioni che sono rappresentative di una carriera lavorativa diversa
Questo è uno
è un fatto
La pensione viene liquidata tenendo conto di tutta una serie di criteri per esempio il coefficiente di contribuzione si nasce in un anno Bossi nasce in un altro si nasce a dicembre ostinarci a gennaio ecco efficiente diverso
Non si può modificare questa situazione l'uomo vive nello spazio e nel tempo ha dei limiti
La controparte nella memoria sostiene ma questo non è vero perché per esempio ci sono altri elementi che differenziano le pensioni per esempio il tetto
è vero ci sono delle liquidazioni che pretende il tetto ma e lo stesso discorso del nascerà dicendo nascerà a gennaio
Lei ride le differenze di sé una differenza di sessanta euro lordi non parliamo poi di una differenza di quindici euro è una differenza che
Né in alcun modo può essere considerata lo specchio di urina
Di una carriera lavorativa significativamente differente
Ci possono essere due operai che hanno lavorato nella stessa fabbrica non è che ci possono essere scusate ho sbagliato ci sono regolarmente noi vediamo queste situazioni nove
Un pensione uno ha una pensione di trenta euro più alta una di trenta ero più basse sono situazioni dovuta che esso al periodo di malattia
Ad altre situazioni contingenti contingenti Darko non è non può essere considerata una situazione che va a fotografare ecco c'è una diversità di tra la pensione HeLa retribuzione e violato il principio di proporzionalità che si ricava dal combinato disposto dell'articolo trentasei dell'articolo trentotto quindi c'è un vulnus o alla legittimità costituzionale questo è un fatto è un fatto aritmetico oserei quasi dire
Ora
Teniamo presente un altro fatto lei nobile è stata anche dalla controparte dichiarata quale l'entità del risparmio di spesa quindi in buona sostanza
Quanto all'entità del ristoro che è stata do atto alla sostenibilità finanziaria del nostro Guelfa
Nella conta nel due mila e ventiquattro su diciassette milioni circa di pensioni
Che hanno appunto la che sono state perequate quindi che hanno visto la la l'applicazione della legge dell'intervento legislativo del due mila ventitré
Le tensioni che essa che hanno subito la linea mento sono circa cento mila pari allo zero virgola sei per cento
All'evidenza si tratta di un sistema che può essere considerato una sorta di aggiustamento
Ma il punto è che ogni pensione è stata aumentata
Non c'è una pensione che non ha subito un aumento
Quello di cui quella l'aspetto che si verifica non è che il soggetto che ha visto la sua pensione portata alla pari dell'altro ha avuto un ristoro
Minore avuto un ristoro minore in percentuale ma in realtà
Anche lo stesso importo
è che quell'importo ossia un importo congruo ha superato il vaglio della della corte
La sentenza novantasei del due mila e diciotto che ho riportato nella memori e quindi non sto a ripetere il brano indica chiaramente che si è posto il problema sulla proporzionalità tra il l'aumento che c'era stato per tutta una serie di pensionati non solo uno
è il sistema a blocchi ed è stata ed è stata considerata Sato sempre richiamato fa il principio cardine la proporzionalità tra tensione e retribuzione deve esistere e uno zio lo stiamo neanche a discutere sarebbe veramente assurdo
Esisteva ma non è una proporzionalità che deve essere automatica e diretta non è una proposta letali centesimo
Quindi subentra il principio di razionalità quindi subentra il principio ma questo ristoro dato nel due mila ventidue dato nel due mila e ventitré
è un ristoro congruo oppure no questa congruità è stato
Mi ripeto ancora già vagliata
La posizione del del piazze peraltro non è minimamente incisa da questo sistema di allineamento assolutamente
La sua posizione all'origine ed a quella di un pensionato che si vedeva liquidata una pensione di sette mila duecentosessanta euro una pensione altissima nell'ambito del nostro
Nel nostro sistema di Welfare una pensione che quindi attestato giudicata tale da avere un alto grado di resilienza
Non c'è nessun problema di allineamento con le precedenti sentenze con le assente con le precedenti con con le pensioni delle blocco precedente
Tende sostenere l'ammissibilità della questione si ravvisi tutto si rimette alla Corte su sulla valutazione dell'ammissibilità o della non ammissibilità della questione
Ammissibilità indiretta forse la e il la controparte su la difesa della controparte su che cosa si appunta si appunta sul fatto che ecco però andando nel tempo sia uno una moltiplica
Si oppone una precisazione trecentosedici euro del due mila e ventiquattro di differenza rispetto al regime generale sono Lab la differenza nel due mila e ventiquattro sommata a quella del due mila ventitré
Allora
Di che cosa in buona sostanza qual è il punto che lamenta la controparte malamente l'effetto di trascinamento cioè il fatto che qualsiasi sia il sistema che si usa a un certo punto se c'è il raffreddamento c'è l'effetto di trascinamento ma l'effetto di trascinamento
Ormai
è stato più volte ribadito è un aspetto che non si traduce in Nunno illegittimità costituzionale del meccanismo che raffredda in modo inferiore il
L'adeguamento perequati inviterei la la la perequazione delle pensioni
In buona sostanza che cosa si sta arrivando alla fine non è un quaestio non è una questione di che sistema si è stata è stato usato l'unica differenza fra i due sistemi è quella dell'allineamento
Ma il sistema blocchi anche con permesso
Di aumentare la
Di aumentare la percentuale di
Dei perequazione delle pensioni di di importo inferiore circa a cinque volte il minimo quattro volte il minimo
Questa oppormi come di come mette in evidenza la sentenza centosessantasette del due mila e venticinque questo sistema e più vantaggioso di quello per esempio usato nel Duemila
E diciamo nel due mila e diciotto
è un sistema che ha aumenta tutto la platea dei soggetti che si perde mano o perequate Nun me in un modo più alto di fronte a un'inflazione più alta la loro pensione
E infine un ultima notazione
Tecnica aritmetica
Perequare le pensioni per quote decrescenti quindi no no perequare tutte le pensioni nella medesima percentuale
Quindi perequare anche con il sistema a scaglioni del
Della norma generale del due mila diciannove prima ancora del due mila
Non esclude un sistema nonno porta con sé necessariamente per un aspetto aritmetico che non può essere e l'uso non porta l'allineamento delle delle pensioni delle che previsto dal sistema blocchi ma porta comunque l'appiattimento delle pensioni
Perché quando si chiede sia alla fine l'ultimo scaglione che è del settantacinque per cento e lo scaglione che e in e al quale interessato dal piazze la sua pensione all'esito della perequazione necessariamente arriverà da Daverio una percentuale di differenza d'importo rispetto alla precedente comunque minore
L'importo sarà più alto della pensione sì ma alla ma se prima tra le due pensioni di era un dieci per cento di importo di maggiorazione
Quando entra la norma generale ed entra la l'applicazione dell'ultimo scaglione al settantacinque per cento naturalmente sì appiattisce la percentuale non sarà più alta del dieci per cento sarà più alta per esempio dell'otto per cento
Il fenomeno non c'è ripeto non ci sarà l'allineamento perché l'allineamento non può esserci perché c'è il sistema scaglioni e ho già detto di quanto emarginare la l'incidenza di questo sta di quel mai vinte la l'effetto di progressivo appiattimento nella futuro eh insito in tutti i sistemi nei quali le pensioni non vengono perequate con la medesima percentuale
Allora si ritorna al fulcro al cuore del problema è irrazionale
Il sistema decrescente che è nel futuro a comporta un effetto di trascinamento una tetto di minore percentuale di differenza tra le varie pensioni
è razionale perché altrimenti il sistema non resisterebbe
Non c'è razionalità più ampia più logica
Il quando si fa quando la anche la regola generale prevede questo perché necessariamente a un certo punto con l'inflazione che va avanti
Basta soffermarsi su questo le pensioni più basse avranno sempre necessità di essere perequate in misura maggiore quello che non hanno la resilienza
Rispetto a quelle che hanno la residenza allora da questo punto di vista
Risulta anche suggestiva ma impropria la
La enfatizzazione del tre del sistema dell'allineamento la verità e che l'aumento perequativo di un numero di pensioni
Come quello posto a carico del welfare dello Stato italiano
Come un enorme incidenza delle pensioni di reversibilità non potrà mai essere come lo dimostra la regola GE generale adottata per e la sistematicità
Un sistema che è qua tutte le pensioni nel modo uguale questo non è proprio possibile
Noi chiediamo quindi che l'attenzione che la
Che l'ha
Questione venga dichiarata inammissibile fondata grazie
La presenza in Consiglio avvocato di Stato urbani
Sì buongiorno presidente e consiglieri sottopone
Lessa spiegato compiutamente dal punto di vista tecnico il discorso centrale che andiamo in questa causa
Già due volte appunto questa cortesia interessata del comma trecentonove questa volta secondo il giudice remittente viene identificata una questione nuova
Cioè in estrema sintesi che mentre prima nelle altri interventi la Corte si è interessata del trascinamento nella decurtazione della indicizzazione delle pensioni medio-alte in questo caso invece il tema è quello della linea mento
Ossia non più un'analisi della singola evoluzione del quantum pensionistico del singolo pensionato la sua storia personale ma una comparazione impegno s'per il giudice remittente nei confronti delle pensioni più basse
Per questo quindi la critica la centralità del del tema e la differenza tra pensioni a blocchi e tensioni col sistema a scaglioni Elite il criterio blocco che viene attaccato
Vediamo quindi se si verifica o meno quello che diciamo correttamente e con una felicissima sintesi anche Dini avvantaggia in questa discussione a parte la pessimo relatore se si dia fisica almeno questo effetto di sorpasso
Intanto mi riallaccio a difesa dell'INPS c'è un meno l'interesse della parte quindi riponga rimetto ovviamente la decisione nella corte la pensioni sotto i mille euro duecento Euro
Non subirebbe la linea mentre in questione non subisce affatto
Subisce in realtà il raffreddamento questo sì che è tipico delle pensioni medio-alte raffreddamento che comporta un effetto di trascinamento ma questo F tordi
Raffreddamento trascinamento è stato proprio quell'oggetto delle due precedenti pronunce di questa Corte che ha detto che questo sistema per vari motivi non sto qui a ripeterli e lo sapete molto meglio di me questo sistema è legittimo
Pertanto non pare che il ricorrente nel giudizio a quo possa essere concretamente direttamente interessato a questo sistema di blocco a criticare questo sistema di blocco così come concretamente attuato nei suoi confronti
Più in generale ritengo anche che i due interventi già di questa corte costituzionale possono essere stati spartiti
Della questione posti in essere cioè tolgano i dubbi che sono stati avanzati dalla nuova questione così definita dal giudice remittente
La Corte infatti vuole due sentenze richiamante la diciannove mila centosessantasette del venticinque confermato la legittimità del raffreddamento la perequazione per gli anni ventitré e ventiquattro
Ritenendo cioè il sistema blocchi non irragionevole mi arbitrario privilegiando la tutela dei redditi bassi
In particolare a mio modo di vedere sono tre i principi Nuclear merita questi due interventi che possono essere applicati come dirimenti al caso di specie
L'uno che il blocco temporaneo anni ventitré ventiquattro
Come coerente con le esigenze di politica economica per contrastare l'inflazione specialmente per le pensioni minori farò successivamente un piccolo ambendo ma questo questo assunto
In secondo luogo non sussistono obbligo costituzionale di adeguamento automatico al cento per cento quindi non consiste neppure alcun obbligo di allineamento automatico purché la limitazione sia ragionevole temporanea
C'è un precedente vero in cui il blocco fu sanzionato dalla corte ma era un blocco totale era con gli anni due mila dodici due mila tredici che fu dichiarato illegittimo dalla sentenza settanta nel due mila quindici
Il legislatore ha fatto tesoro di questa sanzioni questa illegittimità nel blocco totale
Varando di volta in volta in base a esigenze di politica economica blocchi parziali blocchi parziale successivi che sono stati appunto come questo ultimo preso in in esame dichiarati legittimi
Un aspetto particolare che riguarda la difesa dello Stato richiamare comunque il fondamento di altre norme di altri articoli della Costituzione che sorreggono l'azione di bilancieri bilanciamento cioè di spesa pubblica deposta la base di questo intervento
Traggo spunto dalla sentenza diciannove venticinque in particolare al paragrafo dodici punto due dove è riportata la relazione illustrativa la norma presa oggi in considerazione
Laddove sia certa si afferma che il meccanismo di indicizzazione delle pensioni cui scrutinato quinques coordinato anche oggi
Consente una minore esperienza pari a circa due virgola uno miliardi ventitré quattro e uno miliardo nel ventiquattro quattro miliardi nel due mila venticinque perché dico questo perché la stessa Corte mi ha insegnato che non soltanto la singola norma anche il giudice remittente ritiene in contrasto violata
Deve essere un parametro di giudizio della fattispecie ma occorre un bilanciamento anche con altre norme costituzionali che sono invocato invocabile in questo caso quindi gli articoli ottantuno
Novantasette in generale il centodiciassette della corte costituzionale
Ossia il rispetto dei vincoli europei perché è stata fatta questa manovra veniva ammonta alcove interveniva una situazione di guerra e di conseguenza questi anni sono stati bloccati è stata fatta una politica una disciplina di raffreddamento e di di riallineamento peraltro contenuta razionale
Tanto è vero che essi tenendo conto degli ammonimenti che sono stati fatti
Giustamente conseguentemente invase ragionamenti svolti da questa Corte il legislatore sta tornando a un criteri di carattere ordinario per la decisione della perequazione annuale
Ritengo pertanto che i principi fissati da questa Corte nella sentenza successiva la centosessantasette venticinque siano appropriati è conforme coerenti
Non ultronei al caso di specie mi riferisco in particolare a quel sunto che è stato fatto nel paragrafo sette
Nella sentenza centosessantasette dove delle tre lettere che che assumono i criteri base dell'intervento della Corte e quindi giustificano la legittimità sotto il profilo della ragionevolezza
Della misura adottata con questa legge in particolare
Le lettere a b soprattutto e di via rendano giustizia la ragionevolezza che è il concetto di questo giudizio
Laddove si esclude lettera un parallelismo con l'articolo trentasei con una retribuzione come prima è stato più in dettaglio ha spiegato
Dalla difesa INPS la garanzia della perequazione lettera b non annulla la discrezionalità del legislatore in concreto con riferimento al quantum ma con la band un che noi già conosciamo per cui non si può tracciare l'incostituzionalità una norma in base alla sua esecuzione se mai si deve dire prima se è compatibile o meno con il dettato costituzionale tra l'altro qui la ragionevolezza dettata appunto dai con cospicui risparmi di spesa rispetto alla sacrificio perché esso alle pensioni
Medio-alte
E quindi lettera di non vi è ragionevole sa laddove vi sia una considerazione differenziata dei trattamenti di coscienza in base al loro importo
Principio che vale sia per il singolo la singola lezione il cosiddetto raffreddamento della pensione del pensionato fisso tasso singolo punto di vista sia sa al punto di vista della linea mento cioè del probabile possibile appiattimento non c'è qui nel caso di specie perché la fattispecie concreta per quanto ho detto
Non realizza neppure astrattamente questo rischio ma comunque anche in concreto parlando come difensore della legge non è ragione
Ci vuole una determinazione dell'importo che possa provocare uno disallineamento
Perché questo perché la stessa giurisprudenza della corte costituzionale come abbiamo evidenziato a pagina tredici nell'atto d'intervento
Ci fa concludere nel seguente modo cioè che è una misura di dal guisa diventa irragionevole soltanto se intervengono tre fattori fondamentali
Il blocco totale dell'indicizzazione il fatto che si è fatto per lunghi periodi
E sui trattamenti pensionistici non particolarmente elevati in questo caso può essere del ragionevole ma nessuno di questi presupposti cade nel caso concreto
Concludo un'insistente no perché la questione si è dichiarato inammissibile o comunque infondata grazie
Domande sarà decisa arrivederci avvocato chiediamo il giudizio al numero quattro del ruolo
Ordinanza centottantasette del due mila venticinque ordinanza quindici luglio due mila venticinque Corte di Cassazione
INPS Istituto nazionale della previdenza sociale contro L. D. M. in proprio nella qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sul minore esserci Emc
Per lady M avvocato Alexander Schuster per istituto nazionale del della previdenza sociale INPS avvocati serraggio prete al Giuseppina Gianni Coli Viacard cavallo Antonella paterni avvocato dello Stato polli Ferrante
Un giorno avvocati prego
Nella relazione il disciolti Luciani prego
Grazie presidente
Con ordinanze del quindici luglio due mila venticinque iscritta al numero centottantasette del regista ordinanze due mila venticinque
Le sezioni unite della Corte di Cassazione Simonte civili hanno sollevato d'ufficio in riferimento all'articolo due trentasei trentotto della Costituzione è questione di legittimità costituzionale l'articolo tredici del regio decreto legge quattordici aprile mille novecentotrentanove numero seicentotrentasei che convertito con modificazioni legge il sei luglio mille novecentotrentanove numero mille duecento settantadue in punto di fatto le Sezioni Unite rimettente riferiscono di essere chiamati a decidere sul ricorso per Cassazione proposto dall'Istituto nazionale della previdenza sociale cioè dall'INPS avverso la sentenza con cui imparziale di forma
Della pronuncia di primo grado la corte d'appello di Milano ha dichiarato il diritto di L. D. M. e del minore esserci MCE a percepire la pensione indiretta in quanto superstiti di IDC
Condannando l'istituto al pagamento dei ratei maturati e non riscossi dal primo novembre due mila quindici maggiorati degli interessi legali
Evidenziano sempre sezioni unite che
Fitto è l'M e dici erano legati da stabile convivenza che avevano avuto negli Stati Uniti un figlio nato il tredici gennaio due mila dieci con fecondazione assistita la cui nascita cito era stata registrata in Italia
Che aveva contratto matrimoni e New York
Il due novembre due mila tredici inoltre che l'atto era stato trascritto in Italia comunione civile quattro ottobre due mila sedici quando però già si era verificata la morte del CIPE risalente all'otto ottobre due mila quindici tale essendo la situazione di fatto LM agiva per ottenere la pensione ai superstiti improprio e nella qualità di esercente la potestà assumiamo
Primo giudice rigettava la domanda e in contrario avviso andava la corte territoriale di qui il ricorso dell'istituto
Tanto premesso le rime attenti hanno ritenuto rilevante e non manifestamente infondate
Le questioni di legittimità costituzionale dell'articolo tredici del senatore regio decreto legge
Numero seicentotrentasei mila novecentotrentanove come convertito cito nella parte in cui limita il diritto alla pensione di reversibilità al coniuge non lo estenda superstite della coppia Omo affettiva
Che al momento del decesso aveva formalizzato all'estero l'Unione si era trovata nuda giuridica impossibilità di ottenere in Italia e riconoscimento del piccolo punto di rilevanza le Sezioni Unite rime attenti premettono che non è possibile a loro avviso una interpretazione adeguatrice della norma censurata
E hanno sempre sezioni unite escluso poiché come invece perorato dalla dalla parte privata
In sede di giudizio principale
Che si potesse pervenire al riconoscimento del diritto dei codici applicando la normativa in Terna siccome contrastante con quella dell'unione le Sezioni Unite hanno incluso nel senso della necessità di un pronunciamento di questa cosa
Nel merito hanno richiamato a sostegno del dubbio di costituzionalità vari precedenti di questa corte osservando che giusta tali precedenti mentre spetta al legislatore definire tutele proprie delle coppie
E la coppia omosessuale la corte non avrebbe mancato di individuare nell'unione omosessuale una formazione sociale idonea a consentire il libero sviluppo de la persona umana nella vita di relazione riservandosi la possibilità di intervenire mediante il controllo di ragionevolezza
A tutela di specifiche situazioni in cui fosse riscontrabile la necessità di un trattamento omogeneo tra la coppia coniugata e quella omosessuale
Cito e questo controllo di ragionevolezza che le sezioni unite intendono sollecitare e questo appunto si legge nell'ordinanza di rimessione è intervenuto in giudizio e Presidente del Consiglio dei ministri rappresentato e difeso l'avvocatura generale dello Stato
Chiedendo che la questione venga dichiarata inammissibile comunque non fondate punto di ammissibilità l'avvocatura eccepisce anzitutto che l'intervento di Tivo richiesto e cederebbe i poteri della Corte costituzionale e implicherebbe anche scelte rimesse alla discrezionalità del del legislatore
Le questioni sarebbero inammissibili poi cito non avendo il giudice a quo censurato la scelta del legislatore nel due mila sedici di riconoscere valore giuridico alle unioni omosessuali solo pro futuro infine è una ragione di inammissibilità sarebbe per la difesa del presidente del Consiglio starebbe nella scelta del rimettente di non evocare esplicitamente l'articolo tre della Costituzione tra i parametri costituzionali si viola nel merito
L'avvocatura generale dello Stato concluso per la non fondatezza della questione in relazione a tutti i parametri evocati rimarcando la piena legittimità della scelta del legislatore si purifica soltanto pro futuro
Al riconoscimento gli effetti civili delle unioni omosessuali contratti all'estero prima dell'entrata in vigore della legge numero settantasei del due mila sei
Si è costituito in giudizio l'Istituto nazionale della previdenza sociale
Chiedendo che la questione di legittimità costituzionale si è dichiarata non fondata ad avviso dell'istituto la pensione di reversibilità costituirebbe una forma di ultrattività della solidarietà familiare e non potrebbe cito darsi ingresso nel nostro ordinamento alla prospettiva che tutte le convivenze o morte tv e perfino se già concluse prima dell'entrata in vigore della legge numero settantasei del due mila sedici diano diritto alla reversibilità andando a ritroso senza limiti di tempo
Si è infine costituita in giudizio la parte più proprio come l'ha spiegata qualità chiedendo che la residenti Arata fonda particolare la parte privata
Contesta l'eccezione di inammissibilità prima descritte
E nel merito evidenzia che l'omogeneità di situazione in cui versano le copie mostri attive le coppie etero affettive
Costituisce ormai un dato acquisito sia nella legislazione nazionale sia nella normativa sovranazionale e internazionale sottolinea peraltro sempre la parte privata che avendo nella specie la coppia
Contratto matrimonio negli Stati Uniti la vicenda in esame non sarebbe comparabile con quella di una coppia omosessuale liberamente convivente non potendo il matrimonio contratto all'estero considerarsi insiste
Pensi sarebbe meramente improduttivo di effetti giuridici dalla matrimonio nell'ordinamento italiano in epoca anteriore alla legge settantasei del due mila sedici
Conclude pertanto sempre la parte privata quanto al merito che cito la disposizione sospettata di incostituzionalità effettivamente cozza contro gli articoli tre e trentasei e trentotto della Costituzione
In quanto nega una famiglia quale quella composta da due uomini stabile relazione affettiva suggellata dal matrimonio validamente contratto all'estero la tutela garantita la famiglia del lavoratore dalla Carta costituzionale nel momento in cui esclude il coniuge del lavoratore dal trattamento di reversibilità
Peter e infine la parte privata sia pure in subordine rispetto all'accoglimento della quaestio la domanda di rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia dell'Unione Europea ex articolo duecentosessantasette del Trattato sul funzionamento dell'Unione
In relazione ai quesiti prospettati fin dal primo grado di giudizio
E ciò affinché la Corte di giustizia chiarisca sì ai sensi della direttiva due mila settantotto la normativa censurata costituisca cito discriminazione diretta pelo orientamento sessuale
E in vista dell'udienza la parte privata depositato memoria insistendo nelle conclusioni già rassegnate e e credo signor presidente che questo essendo lo stato degli atti la presenza delle parti esima da ulteriori approfondì per la parte privata l'avvocato Schuster prego
Grazie grazie presidente
Tutti cercherò di essere breve avendo appunto
Depositato una memoria in vista della presente udienza le non vie quindi da replicare alle memorie delle delle altre parti
E io vorrei richiamare tuttavia il contesto in cui si colloca l'odierna questione
L'Italia oggi presento si colloca in un quadro europeo in cui gli Stati ai nostri confini hanno introdotto anche talvolta da molti anni
Il matrimonio come istituto e capitario che prescinde dal genere dei coniugi talvolta avvenuto per via parlamentare talvolta come è accaduto sempre rimanendo sui nostri confini
Per via giurisprudenziale con la Corte Costituzionale austriaca poi quella slovena oggi abbiamo un contesto in cui gli italiani circondata
Da Stati che hanno già riconosciuto la pari dignità senza eccezioni di queste relazioni di queste copie di questi sentimenti affettivi che li legano in prospettiva ad dalla Francia alla Grecia dalla da Malta alla Slovenia
In questo contesto l'Italia è ancora ancorata a ciò che venne deciso in questo palazzo sedici anni fa con la sentenza centotrentotto del due mila dieci
Eravamo qui
La presenza è considerata scontata da chi oggi l'avvocato generale dello Stato e si portò per la prima volta l'attenzione di questa corte la questione della dignità di queste di queste coppie
Quella sentenza invito il Parlamento per la prima volta a intervenire disse che non era obbligatoria due mila dieci
Un'equiparazione al matrimonio oggetto di grandissima riflessione dottrinale quella sentenza però disse queste coppie necessitano di un riconoscimento giuridico
Come formazione sociale specifica ancora l'articolo due
Ciò che di quella sentenza oggi richiamiamo in particolare fu quella riserva di intervenire in specifiche situazioni
Sappiamo che il Parlamento rimase inerte di fronte in invito a disciplinare la vita queste copie
Questa Cornet corte intervenne nuovamente nel due mila e quattordici con la causa centosettanta perché a distanza di quattro anni nulla era stato fatto
è arrivata poi la nota condanna del due mila e quindici dell'Italia per violazione dell'articolo otto della cella e la sentenza ancora oggi pilota nel contesto del Consiglio d'Europa per la tutela di queste unioni affettive
Una sentenza che all'epoca era calibrata sull'Italia su ricorso italiano peraltro della medesima coppia che era qui
In udienza quella due mila e dieci
E
Non sappiamo oggi per cento che la sentenza Ogliari
Fisso non un obbligo esclusivo in capo alla Repubblica italiana
Ma fisso uno standard minimo di protezione euro convenzionale che oggi sappiamo deve essere rispettato da tutti quarantasei Stati membri del Consiglio d'Europa ce l'ha detto ormai anche una gran somma
Le condanne degli stati ci sono ora quando avviene il decesso dell'assicurato
Era il due mila quindici l'Italia era già stata condannata la sentenza di luglio era divenuta definitiva Petrone venne chiesto dal governo il Taranta Aglianico riesame erano già intervenute due sentenze di questa corte per dire occorre intervenire come molte coppie questa coppia decise di recarsi all'estero fascetta non mancava per dare un riconoscimento formale della forma dell'Istituto di RAI universale del matrimonio lì in Stati dove non sono discriminati in ragione del sesto del genere in questa coppia
Sappiamo che l'Italia è stata poi successivamente ulteriormente condannata con la sentenza Orlandi perché non solo non dava d'accesso interno a una forma di riconoscimento ma rimaneva Crazy sorda laddove riconoscimento era stato concesso da altri Stati
In Italia invece quel matrimonio si sta
Beh dissolto nel nulla del diritto
Perché
Molto opportunamente lo ringrazio giudice relatore ha richiamato un punto che per noi è importante si diceva lungamente in quell'epoca due mila e dieci già sappiamo che i Paesi Bassi era intervenuti nel due mila e uno come primo Paese al mondo
Che andare all'estero coniugarsi era un'attività simbolica la dottrina diciamo ancorata a qualche isolato precedente
Andava anche nel senso di dire per l'Italia per l'ordinamento italiano questi matrimoni celebrati fuori dai confini tra più persone dello stesso genere sono inesistenti
Non hanno alcun valore giuridico
La Cassazione come sappiamo intervenne e sembra una sentenza molto astratta
Resta anche criticata perché salta cercare di fare un passo avanti ma sostanzialmente non portare a nulla e disse però che quei matrimoni non potevano più essere considerate nostro ordinamento come matrimoni inesistenti tamquam non esset in realtà sono matrimoni atti giuridici riconosciuti ma disse
La prima sezione della Suprema Corte improduttivi di effetti giuridici
E questa sentenza letta qualche anno dopo cosa ci dice attenzione andare all'estero a coniugarsi non è un atto simbolico non è la vacanza del week-end in Portogallo in Danimarca negli Stati Uniti in Canada per così fare una ce ne voglia si cerimonia simbolica lo scambio degli anelli invitare gli amici no no quel matrimoni sono atti giuridici
E si sapeva che l'Italia prima poi sarebbe intervenuta
Ebbene non ci si poteva chiamare fuori da quell'atto giuridico
Perché quell'atto giuridico Hoppé legis con la legge settantasei due mila sedici non diventava un atto il cui riconoscimento di vita nella cui produzione di tutti giuridica era rimessa
Alla discrezione della coppia o del singolo della coppia come scrivessero il celebrato un matrimonio l'istanza di trascrizione due essere congiunta al di là del valore ovviamente veramente certificativo della trascrizione
è un atto che gli avrebbe vincolanti con certezza nel momento in cui italiana sarebbe andata a disciplinare giuridicamente
Queste relazioni
Loro con queste intenzioni di dare un riconoscimento soprattutto il paese dove poi è nato il loro progetto di vita il figlio hanno contratto matrimonio
La presidenza del Consiglio ha eccepito l'inammissibilità perché le sezioni unite non avrebbero messo in discussione
Nel perimetro disco Trigno sottoposto a questa Corte la legge è stata sede mila sedici ma attenzione questa corte oggi non è chiamata
Ice primer sì sulla la carenza di riconoscimento giuridico generale della relazione di coppia che sussisteva ancora nel due mila e quindici
Se porterà a chiamata a stabilire sera costituzionale o meno non prevedere discipline transitorie o effetti retroattivi di quella legge
Perché altrimenti vorrebbe dire che la questione non è più su un istituto su un diritto specifico quello della reversibilità ma sarebbe sulla portata generale di un riconoscimento di uno stato civile qual è quell'oggetto civilmente in epoca anteriore
Ma non solo finalizzata alla pensione di reversibilità evidentemente se la questione fosse la posta in questi termini
Avrebbe riguardato tutto riconoscimento retroattivo
Di quel paniere di diritti e di dovere che oggi contraddistingue civili correttamente le sezioni unite
Hanno circoscritto la questione ha un diritto specifico
Che quello della
Reversibilità l'hanno ancora in atto non solo all'articolo due quindi sì come diritto fondamentale che spetta una coppia Omo festiva
In quanto formazione tutelata dall'articolo due ma hanno anche soprattutto ancorato agli articoli trentasei e trentotto
Che sono gli articoli che vanno proprio a tutte le
La famiglia del lavoratore
E tramite quindi l'istituto della retribuzione della retribuzione differita come la pensione di reversibilità secondo rispondenza non solo Lussemburgo ma anche di queste centesima corte
è un elemento che rientra pienamente degli articoli trentasei trentotto quindi la questione molto circoscritte qua non si tratta di stabilire se il legislatore per utilizzare talvolta
La come
Viene
Riformulato contestualizzata la domanda la corte Opel perché l'uomo se il legislatore era Riccardo nel due mila e sedici nel riconoscimento no con la questione si può dire che quel diritto era
Io legittimamente negato nel due mila e quindici perché nel due mila e dieci questa corse si riservò di intervenire su situazioni diritti specifici ecco non vi è stato
Alcune intervento poiché abbia valorizzato in questa sede quella riserva di intervento che venne fatta
Viene chiarita nel due mila dieci oggi è l'occasione sebbene a distanza di anni sebbene lui civili siano in larga misura ma non ancora interamente parificate al al al matrimonio
è vero che noi abbiamo invitato questa corte a sollevare evidentemente
In via ufficiosa perché non è rimessa la parte sollevare la questione della rilevanza etica europea
Perché questo è anche il contesto in cui noi dobbiamo collocare la presente questione
Rispetto a quando si sono espresse le sezioni unite vi sono stati degli sviluppi importanti a livello di Unione europea
Non mi riferisco a giurisprudenza ampiamente consolidata che riconosce expressis verbis che ancorare un trattamento retributivo un beneficio del lavoratore
All'assolvimento di una condizione qual è quella di matrimonio che una coppia Omo affettiva non può soddisfare e discriminazione diretta
Il dato è stato ampiamente chiarito che ribadito poi della sentenza è è e nella sentenza comma
Ma qual è la novità più recente
Che ci aiuta a contestualizzare la questione del quando si parla di dignità delle coppie penso sia inevitabile contestualizzare la valutazione di questa diventa questo
Oggetto di scrutinio costituzionale nel contesto in cui sociale culturale e giuridico anche sovranazionali in cui si colloca ebbene la corte di giustizia con la sentenza Mazowiecki del novembre scorso Troia in coppia
Ha chiarito
Che gli stati membri oggi devono riconoscere in forza non solo del diritto fondamentale a circolare soggiornare liberamente sul territorio dell'Unione ma anche in forza di diritti fondamentali della carta sette ventuno tutela della vita familiare
Del
Non discriminazione gli stati membri oggi sono ubicati a rispettare i diritti riunione
E Trust dare il pieno riconoscimento nel contesto italiano come in quello polacco di molti Stati tramite trascrizione dello Stato scontare
Non ci troviamo in un contesto
In cui
Posta la questione specifica della trascrizione non più
Del rilascio di un passaporto bulgaro non più del diritto di essere trattato come coniuge ai fini della direttiva due mila quarantotto e quindi di soggiornare con i familiari da paritari tra no
La questione che è stata posta nella sentenza cosa Vietti ha Lacorte giustizia
è espressamente di un obbligo in capo allo Stato membro polacco colonia di trascrivere qui pari riconoscimento
La corte di giustizia ha detto
Non ci possono essere compromessi
Lo dice expressis verbis laddove dice lo Stato ha sicuramente un margine discrezionalità sulle modalità terra ma procedurali del riconoscimento
Ma queste modalità questa discrezione deve rispettare il principio e la carta di don discriminazione e quindi non può essere una procedura
Una modalità diversa da quella cui sono soggetti i matrimoni contratti in analoghe
Le circostanze da una coppia eterosessuale
Quindi oggi diamo un contrasto italiano che ha chiamato dall'Unione Europea a riconoscere i matrimoni celebrati e consolidati perché quella è la questione la continuità di una vita familiare
Effettiva in un altro stato membro come matrimonio
Sentenza che in Italia non è stata in tal senso divulgata nei primi giorni in cui uscita ma fuori dei nostri confini questa l'interpretazione che viene data
Ed effettivamente non deve essere più letta in un in un secondo la lente la Convenzione europea dei diritti umani come standard minimo perché qui la corte non è andata oltre ma chiesto ai ha preteso che la libertà di
Circolazione cittadini sia garantita pienamente bene questo è il contesto attuale un matrimonio che quando morì
L'assicurato era giuridicamente esistente una relazione che non è stata messa in discussione migrati di merito come effettivo una vita condivisa consolidata
Il parallelo che può essere fatto e farà giurisprudenza costituzionale la giurisprudenza e la corte di giustizia anche alla qualifica della pensione di reversibilità comunicare tributi differita
Per quello abbiamo voluto insistere sulla questione europea perché ci consente di trascorre i medesimi argomenti in questa sede
Ma è una tutela della famiglia soprattutto l'articolo trentasei uno e la garanzia i mezzi adeguati per tutelare la famiglia del del lavoratore e e si badi
La giurisprudenza dalla Corte di Giustizia sempre andato in questo senso c'è un'eccezione che spesso viene evocata che la sentenza Parris la sentenza pare sia stata son semi-intero interpretata in senso correttivo
Dal tribunale una causa di staff Terna la chi trecento stima quattro barra venti che era analoga era un'entrata in vigore di un istituto e tardivamente tale da non consentire l'anzianità per per il trattamento previdenziale dei funzionari dal tribunale rilesse Farris per dire no spetta è stata chiarita in molte altre sentenze e perché è rilevante quella giurisprudenza come la sostanza di questa corte perché la eccezioni di ammissibilità del presidente del consiglio porta sulla discrezionalità delle soluzioni
Non vi è alcuna discrezionalità
La soluzione non può che essere unica lo sarebbe senz'altro nel contesto Unione Ale perché laddove vi è una disparità di trattamento non la soluzione non può che essere nell'immediato garantire al gruppo discriminato lo stesso trattamento riservato al gruppo che invece non fa parte il nel destinatari senza il criterio costretto ma la soluzione è unica in questo caso perché l'unico Poldo per garantire la dignità di questa coppia che fece la scelta di recarsi all'estero di coniugare assi che
Decise deceduto l'assicurato appena possibile di conseguire anche in Italia riconoscimento non quel matrimonio con la trascrizione
Questo né che questa Corte deve risolvere e quindi
Non se il legislatore abbia sbagliato nel non prevedere
Una il retro attività della legge sarà sei due mila e sedici ma è quella di dare continuità alla propria giurisprudenza Caracol riconosciuto il diritto fondamentale a questo trattamento nel contesto della famiglia
L'ultima osservazione alla critica più forte
Della
Del dell'INPS dell'istituto ma che è stata rinvenuta anche incerta Gesco densa e cioè questo trattamento non spetta
Nel due mila ai quindici non spetta in epoca antecedente dei civili perché vorrebbe dire riconoscere questo diritto alle coppie conviventi e questo la corte l'ha già negato e questo aprirebbe un baratro nel bilancio dell'INPS no
Questa Corte lo disse chiaramente i conviventi non possono essere attratti
A una disciplina giuridica rigorosa qual è quella del matrimonio
Scelsero liberamente di non contrarre matrimonio scelsero quel regime di libera unione non spetta al legislatore al
Al giudice farli rientrare in un contesto che liberamente hanno scelto ti non contrario
Ecco
Se leggiamo
Tutta la giurisprudenza europea se quella di Strasburgo e Lussemburgo l'accento sto posto sul fatto che quelle sono copie che liberamente hanno scelto di non contrarre il matrimonio sono copie che consapevolmente hanno optato per la libera unione questa scelta fino quattro giugno due mila e sedici non era adatta alle coppie Ummo affettive
Per questo la corte di giustizia ha stabilito che discriminazione diretta per questo Strasburgo ha stabilito
Che non si può attingerà quell'argomento sulle convivenze etero sessuali per negare il i diritti alle coppie che non hanno portato liberamente per la convivenza
E questo è un dato fondamentale perché questa corte non è investita oggi appunto del la riconoscimento di questo diritto a tutte le coppie conviventi assolutamente no non l'abbiamo chiesto
Abbiamo ribadito che non da sempre dal primo atto difensivo che non è questo il caso
Non si aprirà nemmeno un baratro nel bilancio dell'INPS
E questo perché uno sono stati addotti elementi oggettivi statistici proiezioni è una prescrizione sui rate
Non vediamo in minima misura come il
Le spese dell'INPS possono subire un contraccolpo ricordiamo perché questo è rilevante anche trascura in
Sa se l'Unione che il regime previdenziale del lavoratore omosessuale convivente coniugato all'estero è sempre stato il medesimo
Non pagano meno contributi perché con la loro scelta loro scelta per la loro relazione affettiva si collocano fuori dal quadro della pensieri presentano un loro contribuiscono in egual misura hanno le stesse regole eppure links nel due mila e quindici e ancora ad oggi lega nega loro questo questo diritto ecco di articoli due trentasei trentanove sono rilevanti la questione riteniamo sia fondata rimettiamo la corte
La questione forse inedita di sollevare d'ufficio eventualmente una questione interpretativa la corte di giustizia questione che sta naturalmente assorbita laddove si dovesse invece decidere in un contesto come quello presente dove sussistono i denti e tono costituzionale nel senso dell'accoglimento
Ma partecipa di un giudizio se pur nell'apparente si dell'incidente di cosa è salita di ultima istanza e quindi è tenuta comunque partecipare la garanzia dei diritti di europea
Abbiamo meglio illustrato per questo la parte privata insiste l'accoglimento e naturalmente rimane a disposizione qualora il giudice relatore altri componenti la corte le sue domande grazie
Per l'istituto l'avvocato battelli Perego grazie
In questo giudizio si parla di una pensione di reversibilità
A chi spetta la pensione di reversibilità per che cosa
Partiamo da che cosa
è la prova come ci insegna la la giurisprudenza della Corte la proiezione nel futuro
Dell'apporto che la retribuzione all'attenzione del lavoratore a nella famiglia
Gli aventi diritto sono individuati
Dalla legge
E sono individuati come sono individuate all'interno di una cornice di famiglia formalizzata
Oggi
La famiglia formalizzata
E pluri forme esiste la famiglia fondata sul matrimonio su coniugio ed esiste l'unione civile
La Corte di cassazione
Nel rimettere la questione
Nel dispositivo chiamiamolo così nel Lupo nella nella rimessione
Mette l'accento sulla
Sul fatto che il ricorrente il ricorrente
Paghe meglio ricorrente la parte privata il il partner superstite avverta contratto matrimonio all'estero con il deceduto
Ma tutta l'impianto della ed è qui che entra l'interesse dell'INPS che ovviamente non è interessato alla questione Olimps in alcun modo
Interloquire sulla attribuzione o meno no coppia omosessuale dello status di cui oggi Grugnetti civile non è questo il punto
E questo dovrà essere rimesso ad altri
L'interesse dell'istituto è la pensione di reversibilità deve essere ancorata a un sistema formalizzato questo è il cardinali della pensione di reversibilità iniziamo
Con uno appuntarci su un aspetto la pensione di reversibilità non sopperisce a stati di bisogno
Assolutamente spetta anche ai superstiti di chi gode di un credito di dieci mila euro
Ovviamente perché come dicevo è la proiezione nel futuro
Denti l'apporto che dentro la famiglia era dato dal lavoratore
E io una prestazione pensionistica che non spetta a chi ha versato i contributi perché non spetta al lavoratore è una prestazione che spetta ai congiunti dal lavoratore
è una prestazione che incide moltissimo Suri conti dello Stato
L'Italia a un regolamentazione della pensione di reversibilità
Molto ampia si pensi per esempio in Polonia la pensione di reversibilità viene data esclusivamente al superstite
Inabile che versa in stato di bisogno
O il superstite solamente inabile comunque è molto limitata
Parimenti ci sono diverse limitazioni in tutte le legislazioni degli Stati europei
Questo ci dice che unno diritto certamente costituzionalmente ecco
Riconosciuto è protetto ma all'interno di una cornice fondi familiare
Non ha quel crisma dell'assolutezza che impedisce al legislatore di incidere sulla pensione di reversibilità ove altri interessi prevalenti dovessero palesarsi
Tanto ciò è vero che con la legge tre tre cinque del novantacinque e stato introdotto sono state introdotte varie limitazioni alla all'importo della pensione
Il punto è che nella
Ordinanza di rimessione
Tutto questo
Il il la corte di cassazione sembra andare nel senso
Di rappresentare che il matrimonio contratto all'estero
Non è che vale come quell'elemento formale che poi riconosciuto in Italia dà il crisma dell'ufficialità e quindi far rientrare in una cornice formalizzata la fattispecie specifica
No viene più che altro a ben vedere
Individuato ed è questo il punto di interesse per l'istituto ed è questo il punto per cui si ritiene che la questione sia infondata
Quel matrimonio all'estero viene considerato come una sorta di indice della convivenza stabile e duratura
Poiché è la convivenza di fatto stabile e duratura
Era tra omosessuali si ritiene di aprile si dice ma la pensione di reversibilità dovrebbe essere data e dovrebbe essere riconosciuta anche a chi si trova in questa condizione che una condizione di fatto
Ma attenzione aprire alla pensione di reversibilità per i conviventi di fatto che siano omosessuali o eterosessuali
è all'evidenza un passo che crea
Un terremoto nel sistema previdenziale
Dice il da sostiene la parte privata ma l'INPS non ha dato nessuna nessuna non offre nessuna cifra che possano corroborare questa posizione
Ma all'evidenza che cifre si possono portare come si fa conoscere quali sono le convivenze di fatto se nel se queste convivenze di fatto che astrattamente danno il diritto alla pensione di reversibilità sono prima della Cirinnà in qualsiasi
In vede ognuno potrà venire a rappresentare il fatto che ha avuto una prudenza di fatto
Non è possibile quantificarlo ma e possibile benissimo ravvisare il l'incertezza il vulnus serio
Un altro punto da considerare è
La la la parte privata
Pone l'accento sul fatto ma la convivenza tra omosessuali si connota in un modo diverso tra la concorrenza degli otto processuali perché ovviamente non c'era la possibilità di entrare nella famosa tecnica
Formalizzata che darebbe e che darebbe diritto alla pensione di reversibilità
Ma allora questo un problema da risolvere in altro modo cioè se il legislatore trova un modo per dire male certi tipi di convivenza tra omosessuali possono avere un crisma di ufficialità
Questo crisma di ufficialità eh
Certo l'INPS prende atto del crisma dell'ufficialità perché non può certo Pretenders sicché un funzionario dell'INPS vada a sindacare su una convivenza è stabile e duratura o meno
E quindi attribuisce la pensione di reversibilità
Ma se la Corte di Cassazione poni punti impone il l'accento sulla formazione sulla formazione sociale dove si svolge l'atti la per la personalità dell'individuo
Francamente non si vede la differenza tra la convivenza di fatto omosessuale la convivenza di fatto eterosessuale si potrebbe benissimo arrivare a dire ma ogni convivenza di fatto assente una formazione sociale
Deve consentire che anche al convivente di fatto che viene a mancare venga alcun superstite del commenti di fatto che venga a mancare venga attribuita la pensione di reversibilità in altre parole
Quello che è certo è che esce fuori un quadro andando a introdurre l'elemento dentro ravvisare nella convivenza di fatto formalizzata un menu con un a con uno matrimonio contratto all'estero si by introdurre un elemento di estrema incertezza per i conti pubblici
E questo è l'unico aspetto che interessa all'INPS
Un altro ma la cartina tornasole dell'importanza veramente seria e pratica di questa posizione di questo di questo percorso vale a dire convivenza di fatto formazione sociale ci si svolge la per la personalità bisogna parificare al matrimonio all'unione civile
Sì coglie se è per esempio noi andiamo al cuore della della connotazione di questa prestazione previdenziale
Per esempio
è facile nel fa nel nell'esempio nella nella nell'esempio nell'oggi nella fattispecie oggetto del giudizio
Sistemare la spettanza della pensione di reversibilità
Diciamo che l'accoppiata era era stabili duratura oppure gli diamo un crisma di ufficialità con il riconoscimento del del matrimoni all'estero e diamo la pensione di reversibilità superstite e poi c'è il problema del trio nato alla maternità surrogata ma qui non interessa
Ci possono essere
Situazioni ben più complicate perché perché la pensione di reversibilità di un diritto a discutere in Duomo e un diritto che spetta a una serie di di soggetti che vengono a discutendo un mo'pure
Parificati e quindi si stabilirà per le quote individuati dalla legge
Se c'è uno precedente matrimonio
Dove vi è stata la il divorzio bisognerà sistemare come sono le quote tra il convivente superstite e il e il il coniuge divorziato senza c'entra in crisi la convivenza e ci sono state convivente convivenze stabili e durature precedentemente
Come né essere dette in come deve essere divisa scusate se mi al vento su queste cose tecnica però poi alla fine bisognerà arrivarci e sarà molto problematico
Se come si dividerà la quota di pensione tra due conviventi
O si potrebbe dire non spetta alcun vivente un precedente anche se magari rimasto trent'anni colgo perché perché non ha l'assegno di mantenimento perché nella convivenza di fatto non è previsto l'assegno di mantenimento
Ma allora questa equiparazione mi sembra che non è così semplice da automatica
Alla fine della fiera se proprio si deve fare un'equiparazione
Pare evidente che ci voglia un intervento legislativo quantomeno la questione così come è posta dalla corte di cassazione non può che essere infondata
Perché non si attaglia e in questo è corretto quanto dice la corte di la la parte privata qui si parla di una prestazione previdenziale non dello status se la prestazione previdenziale è legata ad uno stato sono stato scadrebbe valere erga omnes il lei nel giudizio a cuore e anche nella
Discussione poc'anzi
Nella nelle argomentazioni addotte dalla parte private sì introduce questo elemento della atti della attività discriminatori accompagni Krupp logica era una delle domande che venivano fatte nel giudizio a quo nei confronti dell'INPS perché l'INPS ha rifiutato
A questa persona che non avvenga lo status non rientravano nel nu novero la pensione di reversibilità
Ma allora si vuole veramente introdurre una situazione dove decide il funzionario dell'INPS se una convivenza è stabile e duratura se spetta o non spetta il diritto di reversibilità
è evidente che un diritto così importante da un punto di vista economico
Così circoscritto Sempre all'interno di una cornice formalizzata non per capriccio ma per ISI agenzie precise di certezza dei rapporti di giuridici e di conseguenza dei conti pubblici no
Non può essere rimessa al funzionario delle imprese la valutazione della caratteristica della convivenza di fatto se stabile e duratura
Nella memoria controparte per obiettare a questa obiezione a questa deduzione
Argomento e dice ma niente si fa queste queste valutazioni
L'INPS fa queste valutazioni per l'inabilità e l'inabilità ci sono commissioni mediche che decidono per il re S e città il fatto dei figli e delle i soggetti che hanno aderito alla presa della di reversibilità che sono sì gli studenti figli nati dal precedente matrimonio sono tutte situazioni nelle quali lo status di quei soggetti primo gradino per dare la pensione di reversibilità
E ufficializzato e all'interno di una cornice lo ripeto ancora
Formalizzato TAC
Non bocche esistere questo percorso per l'istituto è un percorso importante per l'ordinato svolgimento dei rapporti tra i cittadini e dei conti pubblici
Sì devi avere certezza sui soggetti ai quali spetta alla pensione di reversibilità
Un potere potrebbe darsi il caso di una prestazione che spetta ci sono esistono le prestazioni previdenziali che spetta neanche convinti di fatto tutte le prestazioni per esempio in materia di assistenza
Non so penso alla legge centoquattro hanno questa apertura correttamente
Ma non può essere un'apertura del genere applicata a una prestazione e comitati tale importanza come la pensione brevi la pensione di reversibilità una pensione che si ripete non si tratta che lo stato di bisogno
Ma si dà a chiunque che abbia le condizioni naturalmente per per accedere quindi l'interesse dell'istituto rimane preciso e questi intere questo sono interessi dell'istituto sono interisti del della collettività dello Stato sono intrisi giuridici precisi che depongono per l'infondatezza della questione
Questi questa posizione da queste implicazioni della pensione di reversibilità
Sono decisamente obliterate nella nella sentenza nella ordinanza di di rimessione non vengono tenute in considerazione e mentre queste indicazioni sono al fondo delle sentenza della prima sezione civile della Corte di Cassazione
Che è ancorché correttamente
Nelle nell'indicare che la legge se settantasei del due mila e sedici non effetto retroattivo che correttamente mettono il punto sulla retroattività non retroattività della norma in relazione alla certezza dei rapporti giuridici
Si pensi per esempio per ritornare a un punto molto importante per l'istituto quella della paventata discrimina attività discriminatoria dell'istituto nel momento in cui nega un soggetto che non rientra tra coloro che sono possessori dello Stato se indicato specificamente dalla legge la pensione di reversibilità
Quando nel matrimonio quando c'è la crisi del matrimonio
E quindi alla morte del pensionato sia un coniuge superstite è un codice divorziato che titolare di assegno su questo ho già detto la differenza con la comunanza di fatto si vede naturalmente stabilire che quota spetta a questi dei soggetti che cosa ha fatto il legislatore demandato al giudice non lo decide mica l'INPS alle facoltà
Lo deve decidere un giudice o che non l'ordine all'INPS dal venti per cento dal cinquanta per cento eccetera cioè non può esserci nell'ambito dell'attività dell'amministrazione uno spazio udita l'incertezza
Per cui non si sa a chi dare la pensione di reversibilità
Detto questo in questo in questi termini a queste esigenze di certezza sì contrappone o meglio si accompagna uno interessa è che deve essere bilanciato
Non si può dare la pensione non si può caricare oltre nel sistema web fare oltre un certo non certo un limite non si può arrivare nel prevedere la pensione di reversibilità perché è una prestazione molto onerosa è l'attacco essendo la proiezione
E suggestivo dirette coperto dai contributi in realtà non è coperta dei contributi come chiunque abbia un'assicurazione privata può benissimo capire
Il e il la pensione di reversibilità è un istituto importante nello stato un pilastro del nostro Guelfa
Ma è una prestazione veramente eccezionale perché ripeto è la prestazione che spetta ai familiari il bell'assicura tocca versa i contributi in questo senso
Un occhio un no con un elemento di specialità che induce alla prudenza nell'allargamento della pensione di reversibilità è perfettamente compatibile con i nostri principi costituzionali in buona sostanza all'unito cioè quando c'è stata la norma del sull'unione civile Lin Xia immediatamente se immediatamente
Si è immediatamente attivato con con le circolari interne per dare proprio ma immediatamente nei mesi successivi immediatamente la operatività di questa norma ma
Ma
La pensione di reversibilità comunque legislatore la Puglia
O la nuovo o voglio o in o con la giurisprudenza voglia disegnarla deve essere mantenuta all'interno di una cornice formalizzata
Che consenta ad un tempo di cattive a chi spetta cosa di farlo capire ai cittadini prima è anche agli operatori dell'INPS voi
In questi termini data alla la la la il tenore dell'ordinanza di rimessione della corte suprema di cassazione invece pare aprire scenari ben diversi
Vedrete si chiede la dichiarazione di fondatezza della questione grazie per la presidenza del Consiglio l'avvocato di Stato Ferrante prego grazie presidente la dettagliata relazione del
Giudice relatore ovviamente mi esime dal ripetere molte delle argomentazioni
Oggetto delle nostre difese quindi mi limiterò anche a a replicare a quanto affermato nel a memoria la parte privata e anche nella discussione odierna
E per quanto riguarda i tre profili di inammissibilità che sono stati sollevati
Contesta la parte privata che non sia stata data un'esemplificazione
Della soluzione non costituzionalmente obbligata che ha portato a sollevare questa eccezione trattandosi appunto di un intervento richiesto di natura additiva e manipola il tira
Basti considerare a la ampia e semplificazione che è stata data in questa sede dal legale dell'INPS sul la varietà e lo spettro di ipotesi cui potrebbe appena applicarsi un'estensione un'apertura quale quella oggi richiesta alle convivenze alle precedenti convivenze alla ripartizione pro quota Ratta tra più convivenze e si è detto fuori dall'odio Vernon giudizio
E il profilo del del figlio
Della coppia del con del partner su Persica in quanto concepito con maternità surrogata e quindi chiuse ipoteticamente la Corte di Cassazione ha ritenuto che non non di sarebbe stata una presumibile la strada aperta da questo punto di vista anche a seguito della legge
Che mi ha determinato la qualifica di reato universale però dal punto di vista del figlio
Che differenza Shetta un figlio nato da una coppia omosessuale femminile che non faccia ricorso alla gestazione Perazzi
O anche al figlio di una coppia urto eterosessuale quindi si capisce che la le possibilità di estensione
Di questa richiesta di un beneficio
Che espressamente previsto da una legge espressamente limitato a una serie di destinatari potrebbe prospettare una serie di ipotesi che giustificano la nostra eccezione di soluzione non costituzionalmente obbligata va anche considerato che appunto l'intervento del legislatore potrebbe essere riguarda riferirsi alla legge al regio decreto legge del mille centotrentanove oppure anche riferirsi alla legge settantasei del due mila sedici nella parte in cui alla all'articolo uno comma venti non ha espressamente eccettuato come ha fatto ad esempio per la materia dell'adozione
La applicabilità della pensione di reversibilità anche per il pregresso infatti come noto questa norma equipara tutti gli affetti il matrimonio la l'unione civile al matrimonio quindi sostituendo la parola
Coniuge alla alla con la parola componente del dell'unione civile ma viene fatta questa espressa eccetto azione che nel dibattito parlamentare si ricorda appunto aveva portato ad espungere appunto la possibilità della cosiddetta scaccia il dado Jean che pure era presente nell'originario
Disegno di legge e quindi con una precisa volontà del legislatore di
Eccettua are questa
Queste ipotesi quindi non si condivide quanto detto nella memoria che non si richiederebbe alla Corte costituzionale di
In comportare una applicazione retroattiva della legge settantatré del due mila sedici trattandosi di una istituto specifico e particolare l'istituto specifico e particolare della pensione di reversibilità avrebbe potuto essere eccettuato espressamente dal legislatore nella
Sua il retro l'attività che deriva invece dai principi generali di quell'articolo undici delle pregi che appunto dispone che la legge non può che disciplinare situazioni future
La retroattività ovviamente
Comporterebbe anche una serie di problematiche che vengono poi diciamo
Si tenta di
Da parte della parte privata di
Di
Circoscrivere e ma su questo punto poi parlerò a proposito delle dell'infondatezza quindi il secondo profilo di inammissibilità si e si ritiene che non possano la questione essere risolta se non
Censurando anche la la legge l'articolo uno comma vinti della della legge settantasei del due mila sedici nella parte in cui non ha previsto un'eccezione al al principio di di retroattività della legge
Per quanto riguarda il terzo profilo c'è la la mancata
Evocazione del parametro costituzionale di cui all'articolo tre anche oggi nella discussione orale della parte privata si è parlato di discriminazione diretta quindi come si può ipotizzare di prendere in considerazione una questione di legittimità costituzionale se non sotto un astratto profilo di disparità di trattamento o di ragionevolezza tant'è che si è ricordato che in ben due occasioni nel due mila diciannove e più recentemente il due mila ventidue
La corte costituzionale si è
Occupata proprio di estendere ai nipoti conviventi minorenni e e ai nipoti maggiorenni inabili rispettivamente nelle due sentenza del due mila diciannove del due mila ventidue
La pensione di reversibilità e in entrambi i casi il parametro evocato era stato quello della irragionevolezza ai sensi dell'articolo tre
Della costituzione
Per quanto riguarda punto l'infondatezza vorrei ricordare che appunto la giurisprudenza
Della CEDU abbastanza chiara nel riconoscere anche della corte di giustizia nel riconoscere agli stati membri una ampia libertà disciplinare diritti e doveri delle unioni tra persone dello stesso sesso anche con la l'indicazione della data decorre nella quale questi diritti
Sono riconosciuti quis questo per quanto riguarda l'invocato l'invocata violazione dell'articolo due della Costituzione quindi della riconoscimento come formazione sociale che è rimessa alla ha legislazione dei vari Stati membri per quanto riguarda l'articolo trentasei come si è detto non mi soffermerò oltre non viene viene semplicemente enunciato nella ordinanza di emissione della Corte di Cassazione ma non viene indicata
La violazione appunto come principio di parità di retribuzione a parità di qualità e quantità del lavoro svolto trattandosi ovviamente di una questione che piuttosto rientra
Nella nell'ambito della dell'articolo trentotto della Costituzione e a questo proposito sono stati immessi ben in rilievo dalla difesa dell'INPS
I problemi di e che potrebbero derivare ai vincoli di bilancio
De dello Stato perché come è noto ogni legge che introduce no
O di oneri a carico della finanza pubblica deve essere dotata di una copertura finanziaria e in questo caso tra l'altro cioè non si comprende bene dalla memoria appunto la parte avviata come venga e limitata questa retroattività praticamente a a a sei anni c'è
Non un decesso non anteriore alla sentenza della corte costituzionale centotrentotto del due mila dieci non si capisce bene
Per quale motivo perché comunque dice ove non si dovesse applicare la sentenza oliare la sentenza le arie nel due mila quindici oggi si è si è detto che il decesso è avvenuto dopo la sentenza viali quindi se se si applicasse la sentenza reali qui staremmo parlando di nulla né la tesi della parte privata in quanto il decesso sarebbe non anteriore alla sentenza reali io non comprendo sinceramente
La questa delimitazione la verità è che ovviamente come venne evidenziato la difesa dell'INPS è questa retroattività potrebbe andare
Indietro a ritroso senza limiti di tempo nemmeno comprendo sinceramente la eventuale limitazione a dedotti atei di ultra quinquennali prescritti perché come noto la prescrizione decorre solo dal momento in cui può essere fatto valere il diritto quindi decorrerebbe in astratto semplicemente solo nell'ipotetica
Se data di immissione di una sentenza della Corte costituzionale di dichiarazione di
Incostituzionalità della della norma oggi censurata quindi problemi di prescrizione non non se ne pongono ovviamente anche perché
Come noto le sentenze della della corte costituzionale operano ex tunc e di sono stati dei casi in cui la stessa Corte costituzionale proprio per evitare delle delle voragini nel nella nelle casse dello Stato a espressamente limitato gli effetti delle proprie pronunce proprio in in materia previdenziale per evitare che
A ritroso potessero essere invocata poté sareste invocati principi affermati
Senza che poi vi potesse in concreto essere una copertura finanziaria
Per quanto riguarda poi la
La contestazione della rilevanza della della sentenza ALDE guerra Thomas sempre alla memoria della parte privata
In realtà si tratta sì di precedente assolutamente rilevante nella fattispecie in quanto
Per quanto riguarda legislazione spagnola dopo la corte dopo aver affermato che non potevano essere equiparate le posizioni di un coniuge superstite che non si era potuto diciamo di una di una partner superstite di una coppia eterosessuale che non si era potuto rispose dare in quanto
Precedente alla normativa sul divorzio spagnola alla situazione del partner super su versi della coppia omosessuale
Che non si era potuta sposare
Prima della previsione del matrimonio tra persone dello stesso sesso che risale al due mila cinque nella legislazione statale spagnola la la la Corte espressamente qui leggo dall'inglese la legislazione spagnola non può essere censurata ai termini della convenzione per non aver introdotto
La legislazione del due mila cinque in una data anteriore
Cosa che avrebbe dato diritto alla richiedente di ottenere i benefici della pensione di reversibilità quindi si tratta di un caso assolutamente speculare a quello odierno che costituisce un un precedente Della Corte europea diritti dell'uomo assolutamente rilevante quindi insistiamo perché ammissibilità della questione in subordine per infondatezza grazie ci sono domande
Sarà decisa arrivederci
Non è prevista la replica
Sarà decisa arrivederci avvocati chiamiamo il giudizio
Al numero cinque del ruolo
Ricorso venticinque del due mila venticinque Presidente del Consiglio dei ministri contro Reggio Duomo Valle d'Aosta per presidente del consiglio dei ministri avvocati dello Stato Sergio Fiorentino gialla Galluzzo regione tomo Valle d'Aosta avvocato Giuseppe Franco Ferrari
Buongiorno bloccati preliminarmente
C'è una domanda una richiesta della difesa Regione di rinviando la trattazione della questione
Ecco non è chiara la posizione la Presidenza del Consiglio si aderisce a questa richiesta oppure no questo
Grazie presidente noi per prassi non ci opponiamo mai a questo tipo di richieste record per una cortesia nei confronti anche del presidente della regione abbiamo anche depositato ieri una
Un atto coerente quindi abbiamo detto che non ci opponiamo va bene non abbiamo aderito perché è un'intenzione diciamo non abbiamo aderito diciamo
Non guarda non sappiamo se questa intenzione
Sarà poi tradotta in un in un atto legislativo ma confidiamo che sia così insomma sezione presidente della regione va bene bene la relatrice
E allora è rinviata a nuovo ruolo decise di in udienza presidente volevo scusarmi per la tardività dell'istanza che non proviene da me ovviamente paziente
Bene
Arrivederci avvocati udienze chiusa