Riforme istituzionali: il cambiamento della forma di Stato e della forma di governo; La bozza Fisichella

Poi un giorno semplice nel testamento posso aiutare il ministro buongiorno Polito stesse anche esprimere un po'd'ascolto
Autore un ampio una sorta di disagio perché da quello che comprendo ministro ne vorrà Radio Reporter accetta vederli
Enrique tutto questo poi dividete appunto di partito con un altro il Codacons Peppino Calderisi che stacca avevo altrove di Roma alcune piccole cose di carattere umano
Ci tengo molto che mi permetto di intervenire questo senso
Il problema non mi guarda nel comune di partito Peppino Calderisi nel corso dell'azione della radio per primi risoluto il primo stupito anche per poi penso che la fortuna perché vede mito contro invertito probabilmente deve consentire più persone che porti sollecitarne risposte del quello per un attimo che vorrei faceste un centralino meritando un po'alla centralità ma non per la fortuna per l'amor di Dio senza nome non è è un'occasione di dialogo che altrimenti mi manda in archivio ma vorrei dicendo che apre un dibattito nel quale lei si trova con qualche d'un altro studio equipaggiati con piccole sculture
Per la nostra serve vuole per tappeti rabbia
Peraltro invece che nel nostro studio io ho prescritto eccetera ci sia alto
Dove si riparta corretta
Io ho una preoccupazione semplicemente no di infierire
Un elemento che non riesce non è mai riuscito di Federico Sartori perché non mi è mai non mi sia mai concesso diritti parte Corriere della Sera quattro nemmeno vide di dibattere con lui dico di non realmente questo uno strano Paese io sono stato menzionato gli articoli di fondo di Sartori credo penombra
Trenta quaranta volte come l'interlocutore nei confronti di quelle più polemico di credo non mi ha mai consentito di replicare con un riscontro a Magadino abbia ricevuto e con i vari dibattiti con Vespa gli altri film che poi Sartori suoi
Come dire divertenti perché un tatticismo monologhi toscane in questa io vorrei inserire semplicemente querela poi la mia principale preoccupazione in tutto questo dibattito tra vent'anni ho cercato di inserire un che pur con tutta la grossolanità di una definizione come di un regime che è sempre un fatto Complesso l'abbiamo detto e piano piano e divenuto accettato accettabile abbiamo avuto e abbiamo forse un regime partitocratico
Cioè fra le tantissime cose che caratterizzano la carta costituzionale nel momento la cosa carta
Assessorato alla costituzione materiale civetta sono alcuni di noi Cammarelle Nini intuizione
Fu antiche fu lancinante quasi che nella costituzione materiale del terzo Mortati eravamo nel senso necessariamente un rattoppo in questi ultimi anni la cosa cioè il materiale per permettere effettuato sempre di più come soggetti politici
E istituzionali veri del Paese il perché su questo concordo e abbiamo sempre più acuto quindi una doppia legalità ma in una certa la quale
Come è evidente
Dei soggetti istituzionali che non disponevano essi stessi della loro proprio legalità scritte hanno finito per due per riandare affannosamente alla ricerca di un minimo di regole fra di loro non le hanno trovate
E ci siamo trovati quindi nella situazione di schizofrenia assoluta fra processi reali poteri reali del nostro Paese anche istituzionale toccato Moro è un esempio o per esempio Fiandaca ematoma perché fosse davvero amava atomizzato quel periodo quelle settimane
Il parlamento e partiti definizione dei partiti
Le stesse statuti del partito dei partiti più la riterrebbe credo bellissimo perché avremmo lei proprio la dimostrazione che ebbe una doppia legalità una scritta un'altra contrapposta di fatto
Terrà una legalità scritta e dall'altra parte l'assenza oggi fare ricerca angosciosa costante consapevole
Di regole che non si trovavano se non regole letteralmente criminali rispetto alle leggi scritte alle funzioni
E quindi chiedo scusa il rischio di una di andare un po'o allungo ci sembra di non farlo quindi una somma fra non prendo atto che lei credo sia assolutamente il primo che ha
Scritto chiede scientifica
Del potere di esternazione intenso D-day con consenso anche con con simpatia per quanto è possibile credo che neanche le ricerche scientifiche o problema cintato insomma
E mentre poi altri si sono precipitati su questo tema
Quando le autorità politiche poteva rendere interessanti che scrivessero di queste cose devo a posteriori rispetto praticati
Certo ci siamo trovati dobbiamo sempre di più per quel che mi riguarda in con un problema centrale io quello che voglio cambiare di quest'realtà italiana ed è per questo non solo per la facilità ovviamente del che ci veniva data del bando deve passare necessariamente riforme le costituzioni ho scelto l'approccio dal quindici diciotto anni non so quante della riforma della legge elettorale quanto più traumatica e brutale possibile per questo era nelle intenzioni
Per mettere in moto una riflessione semmai dell'iter ma a questo punto quello quindi che a me
Interessa in primo luogo quale
Quali sono le riforme qual è la riforma che meglio di ogni altra
Può nell'hospice sono solo un itinerario di formazione
E dichiarazioni consapevolezza beh liberare il nostro regime dalla sua principale caratteristica che è quella partitocratiche perché
Sappiamo bene che anche lo diciamo abbia avuto cinquanta Governi quel giorno non è l'elemento fondamentale perché poi in realtà la contiguità ex mensa del nostro Paese il il vero problema è che almeno mi pare essere un altro essere che
Il tuo team lì dello Stato non solo nello Stato i poteri del governo ladro e il Governo i poteri del Parlamento europeo è il Parlamento questo dibattito come sta avvenendo con rigore tutto perché terrebbe per l'ingegneria costituzionale
A me non riesce più a interessarmi io continuerò a dire in modo dozzinale grossolano che sono per la riforma americana nome rendendomi conto alla Fiera un poco quindi deve e vuole dei cannoni perché omerico è così tanto e sappiamo benissimo che lo vogliamo perché il potere anche del Parlamento è assolutamente esaltato rilievi aderisce ma mi pare al fine di dibattito che sia chiarisca troppo sono problemi di precedente rivolgimenti del primo tour nella prima non
Premio perdente della riforma anche dell'architettura e dell'ingegneria del processo formativo che una riforma che corta cioè ho questa a al cioè dire questa ecco le regole si cambiano ora però è approdato noti rispetto
Vampiro percentualmente con la concezione emergenti della lista delle leggi lo vediamo concretamente profeta siccome lei ministero vederli in quella sede non voglio
Nemmeno accennare ad un aspetto che mentre effettua Borro particolare in questo momento ma diciamo la mia preoccupazione dei tempi del presidente Cossiga
Perché non c'era grave nel senso che mi chiedevo fin dove fosse possibile poi che lesto anche le sue tele sul diritto di esternazione anche ampliando al per dove dove finiva e così quale fosse il limite quindi il mio problema oggi
Di sperare che spinti rischia o di inserire nel dibattito attuale così importante per anche da quest'altro problema che permette in assoluto il proprio sì in astratto può andar bene qualsiasi regime quelli di cui ci siamo conosciuti ma tutti i dibattiti dimenticano mi pare
Il problema è di questa mutazione profondissima che noi dobbiamo garantire fecondare magari giacobina mentre tra virgolette con delle norme transitorie finali
Curvo ma perché io ho l'occasione di come dire di ristabilire un dialogo e le direi che dei molti spunti che
Che trovo nella in quello che lei ha detto
Alcuni dei quali condivido
Tutti quelli relative alla constatazione della vigenza di un regime di partitocrazia che ha retto l'applicazione della nostra carta costituzionale
Tutti quelli relativi probabilmente anche alla all'esercizio di poteri dello Stato così come sono descritti formalmente
Che non erano non sono nello stato nel senso che costituivano l'esplicazione di poteri research citati in conformità a quella che poi è diventata nella stavo per dire nell'asma organistica linguaggio comune la costituzione materiale vorrei chiarire che anch'io mi riferisco a concerti costituzione materiale così come allora definito da Mortati ma il lo spunto che Desire riprendere soprattutto quello che riguarda cosiddetta doppia legalità in una certa misura inevitabile che dove esistono regimi di fondati su carte costituzionali scritte molto direi dettagliate così come è avvenuto nel nostro caso nel caso della Costituzione italiana vigente possono verificarsi fenomeni di legalità e che accede
Al testo della Costituzione scritta questo è un fenomeno noto probabilmente anche nel campo dei nostri studi ormai si è arrivati a constatare la presenza di questo tipo di evoluzione anche le carte costituzionali esche
Tre sono spesso accompagnate per quello che riguarda soprattutto gli aspetti più delicati rapporti tra i Poteri sono accompagnate da regole convenzionali Bassetti convenzionali insomma per sintetizzare non è più vero quello che si diceva tre
Sono in mente che soltanto nell'ambito dell'ordinamento inglese vigesse ero convenzioni della Costituzione no in assenza di una cos'riduzione scritta o perlomeno di un atto scritto organico come quella che vige da noi no si è constatato che effettivamente assetti convenzionali si affermano a anche nell'ambito in presenza di costituzioni scritte di carte rese rigide e quindi i modi Cambi nella misura in cui la scrittura serve anche alla immodificabilità la modificabilità soltanto a particolari condizioni
L'accenno che sul quale invece io intendo per un momento soffermarmi e quello che
La onorevole Pannella fatto e di questo bisogna dargli atto direi meritoriamente nel senso che non è un accenno recente o attuale o circostanziale
E una insistita
Presa di posizione è quello che riguarda la riforma della legge elettorale effettivamente alla base di molti dei problemi talora sottaciuti di cui s'discute in questi giorni si discute in maniera direi anche sovrabbondante stai il problema del quadro delle leggi elettorali nel nostro sistema le leggi elettorali sono leggi ordinarie queste già una caratteristica porre in rilievo possono essere modificate con quelle che sono le maggioranze necessarie per approvare le leggi ordinarie formali non richiedono certo procedimenti di revisione costituzionale ma guarda caso oggi si discute di revisioni costituzionali di risultati dei procedimenti elettorali che sono tutti retti
Vita con leggi ordinarie formali quindi sarebbe direi di tecnicamente la soluzione relativamente la più semplice che si possa immaginare quella che si modifichino le leggi elettorali ossia dei Equino i sistemi elettorali con leggi ordinarie
C'è da chiedersi perché
Questo aspetto non vi
Sufficientemente a mio avviso non viene sufficientemente sottolineato ed è qui direi che i problemi sono vari problemi riguardano la consistenza delle assemblee parlamentari stavo dicendo la consistenza numerica ma anche il modo della presenza dei rappresentanti nell'ambito delle assemblee parlamentari sono problemi che riguardano la la distribuzione non vorrei ripetere quello che ho detto qualche giorno fa il bilancino superstite tra sistema maggioritario il sistema proporzionale e quindi il dosaggio di quella che può essere la presenza della
Si insista nel dire per dire ditte abbondanti tracce proporzionalisti che nell'ambito di un sistema che invece dovrebbe essere maggioritario
Il problema ulteriore
Che è un problema che ogni tanto si affaccia ma spunta poi per così dire sì rito fascista ho messo a quello che mi risulta anche dall'esperienza che ho fatto nel frattempo come ministro delle riforme il problema di quella che
La geografia e direi la
Il dislocamento
Attuale configurazione dei collegi elettorali queste ombre un grosso problema ed è ovviamente legato il fatto che non si discutono si discuta abbastanza non si affaccia il problema del rimodellamento dei collegi elettorali e legato a una serie di circostanze tra l'altro proprio là c'Costanza che attualmente si applica in parte il principio maggioritario per una quota parte il principio proporzionalisti con ore se
Professore quel ritratto prospettive perché questa ristrutturazione non si ferma in termini di simulazioni ve ne potremmo fare Cinémathèque sul piano operativo per un motivo
E per per rendere alla Corte costituzionale possibile sempre ancora l'utilizzazione nei confronti dei nostri referendum Peres il primo è anche al mondo politico dei quella famosa motivazione Casavola acclamato obliqua reperendo sul CSM ma e che che rischiano di servi dei tempi inaccettabili nord di conversione fra l'andare all'le elezioni con un nuovo sistema elettorale del CSM o generale e e ipocrita di farlo questo senza degli atti che potrebbero che dovrebbero essere compiuti che potrebbero essere compiuti con la necessaria urgenza e che di conseguenza lascerebbe il CSM o il piede o o del Paese
Ed è nella impossibilità di andare alle dell'elezione
Ho abbiamo visto abbiamo riproposto il nostro per i nostri referendum di cambiamento del legge elettorali come l'inferno e quello togliendo puramente e semplicemente orario problemi che noi siamo sempre preoccupati se io avessi avuto via Papareschi apparterrò Statuto la maggioranza di governo credo mi sarei preoccupato in tre do di far fornite dal ministro degli Interni dal governo cioè che il professor una serie di simulazioni in termini scientifici moderne affidatogli anche questa preoccupazione dicono c'è una preoccupazione legittima la base politica quella
Ordinanza di quelle decisioni che ogni volta che tolgono la possibilità di decidere per referendum quando io certo ricordo sempre ritenuto professore più soldi dal credo dal dal ottantuno che pensare che in un regime dei partitocrazia potesse scegliere attraverso il cammino ordinario parlamentare
Una lira di profondo di riforma radicale di se stessa partendo
Dal proporzionale al maggioritario lo strumento enorme no no aspetti ideologici ho sempre detto il proposito suicida America dopo cento anni di così bella infondati favoloso
Dritto va bene sistema maggioritario rimirare avrebbe più proporre azioni anzi mi proposero gli anni riproponeva depurativo di sperimentazione ecco la ma anche di cultura secondo di sembra quindi oggi
Dello scudo detonatore no ma proprio questo è il vero problema è che noi non possiamo ed apertura che non consente
Si è è un problema vitale tutti i partiti esistenti e per me era stato e la previsione chiederemo molteplici
Dati comunque brutto esempio ostaggio ma come si moltiplica la temi apre per scissione e che gli abbiamo le schegge ripartiti da tutte le parti
Rende conto sulle riforme sulle regole l'ho detto tutti per molti anni finisce per essere Yorgos Morlacco per dura
Del vero problema e che tutto e il cartone questo non lo prende nemmeno in considerazione delle sue riflessioni
Perché sono possibili ed immaginabili tutte le riforme e le più ardite da destra perché etiope ad una condizione
Che non intacchi il potere del partito no intendendo del partito italiano così come libertà unicamente con una situazione che mi pare lampante
La Democrazia Cristiana hanno avuto e anche gli altri partiti qualche cosa come centinaia di rinvii a giudizio dei propri amministratori politici
Con la magistratura non ha fatto diciamo un un processo non ha unificato si è rifiutata di vedere e non a caso l'elemento di culture di storia
E tutti questi partiti nelle loro scissione
Ci sono risolte da Rifondazione Comunista al Partito Comunista al PDS eccepire terra da quello che sappiamo con due splendide spartizioni ereditaria
Mapelli elitaria senza che ci sia stata Roma il carro da parte della magistratura e misure cautelative rispetto al patrimonio decide decide le cooperative ter quindi vediamo nel
In una piena illusorio dibattito e quindi è anche per questo che a volte ci si attribuiscono degli accessi la verità è che non si riesce nemmeno a livello scientifico
A a inserire un segmento di riflessione da parte mia non sono mai dove fanno non sui giornali in un
Tutto questo viene spazzato via chiedo scusa è anche uno sfogo all'assoluto non voglio poi adesso subentra rileva che Villeneuve
La ringrazio molte delle constatazioni però che lei fa sono io le condivido e non ero riuscito prima a terminare il discorso relativo alla rotto o gli accordi