Moldova e Unione europea. Intervista ad Anita Bernacchia

Questo è Radio Radicale, oggi parliamo di Moldova e lo facciamo con Anita Bernacchia, che è una freelance molto esperta, sia di Moldova che di Romania, anche traduttrice collaboratrice di varie testate, tra cui l'inchiesta, perché parliamo di di Moldova, basterebbe, diciamo, aver presente la sua collocazione geografica perché sta
è stretta tra l'Ucraina,
E alla Romania, la Romania si trova a Sinisa per capirci Odessa, la città ucraina di Odessa e a tre ore, diciamo, dalla capitale Xi Now a destra, poi verso l'Ucraina c'è una repubblica autoproclamatasi indipendente e non riconosciuta dalla comunità internazionale, peraltro, non è neanche riconosciuto ufficialmente dal dalla Russia ed è la Transnistria. Ecco, qui in Transnistria ci sono ancora più di 1.500 soldati russi dopo l'invasione dell'Ucraina. Nel 2022 la Moldova ha avanzato richiesta di adesione all'Unione europea e il 15 giugno è stato aperto il primo cluster dei negoziati per l'adesione della Moldova all'unanime, alla all'Unione Europea. Allora, intanto
Anita Bernacchia è di ritorno proprio recentemente dalla Moldova, allora questi negoziati di adesione e questi primi cluster quali capitoli riguardano intanto
Sì, sono di ritorno dalla Moldova e ho avuto anche occasione di parlare con dei rappresentanti della missione della Moldova presso l'Unione europea, qui a Bruxelles, che vi parlo da Bruxelles adesso.
Il primo cluster, che si chiama Fondamenta, se riguarda essenzialmente.
Tutto ciò che attiene alla riforma della giustizia, quindi alla verifica dei magistrati dei procuratori,
Ma anche tutto ciò che riguarda i diritti fondamentali e le istituzioni democratiche, e alcune di queste di questi capitoli sono sono obbligatori, appunto sono compresi in questo primo cluster altri, diciamo come le istituzioni democratiche sono facoltativi, ovvero la Commissione europea ha ma li ha inseriti in questo percorso di adesione.
Perché, chiaramente ci terrebbe che i paesi candidati operassero in una situazione di istituzioni democratiche, questa data del 15 giugno, lunedì scorso, appunto, è, è importante è importante perché viene dopo un lungo periodo in cui la candidatura della Moldova, così come quella dell'Ucraina perché i due paesi procedono insieme sin dall'inizio ovvero sin dalla dalla.
Dal giugno 2022, quando sono stati dichiarati paesi candidati,
Insomma, si è sbloccata questa situazione che era stata causata da un veto dell'Ungheria
Ovvero che il soggetto dell'Ungheria, che allora com'era guidata da Viktor Orbàn, risale al febbraio 2025, ovvero la data in cui gli Stati membri avrebbero dovuto inviare alla Moldova la prima lettera, alla quale la Moldova avrebbe poi dovuto rispondere dicendo appunto che cosa ha compiuto i passi compiuti riguardo ai capitoli del primo cluster ma non solo perché poi appunto vedremo ci sono delle
C'è stato tutto un tutto un negoziato svoltosi, diciamo dietro le quinte.
La da febbraio 2025 in poi
Insomma, questa prima lettera è stata bloccata perché l'Ungheria chiedeva la la la, la creazione di una strategia per per le minoranze, quindi in particolare, appunto.
Si premurava di avere questa insomma della protezione della minoranza ungherese nella Transcarpazia in Ucraina e dunque, essendo la Moldova legata insomma accoppiata, come si dice in gergo all'Ucraina.
Questa, ma questo processo si è bloccato e adesso, con l'uscita di scena di Orbán e l'arrivo di Meyer cambia qualcosa potrebbe cambiare qualcosa.
è esattamente insomma, innanzitutto questo veto in sede di Consiglio è caduto e pertanto la Moldova che e l'Ucraina, che nel frattempo insomma non si erano fermati, avevano continuato a prepararsi su quelli sui cosiddetti benchmark di apertura, ovvero quelli che vengono che vengono qui rispetto diciamo viene richiesto ai paesi in apertura di un nuovo cluster.
Insomma, ha continuato a lavorare e.
Ha potuto inviare subito, insomma, la risposta a questa lettera che contestata inviata e quindi tutto questo ha innescato insomma un un processo per cui poi è stata inviata una seconda lettera alla quale la Moldova e l'Ucraina ho risposto.
Insomma, né nei giorni precedenti, il 15 giugno si è svolta.
Una nuova riunione dei e dei Coreper, che sono i rappresentanti permanenti per Bruxelles in sede di Consiglio dell'Unione europea, si riuniscono per deliberare.
Su queste questioni, insomma, sia deliberato, la che il 15 giugno si poteva passare all'apertura del primo cluster e la speranza della Moldova e di poter aprire quanti più cluster possibili entro l'estate, in realtà c'era la speranza che già prima del vertice,
E c'è stato proprio un paio di giorni fa, tre giorni fa, con l'Unione europea si potessero aprire tutti i cluster, ma insomma, insomma una speranza un po'un po'esagerata
Ma probabilmente insomma, insomma, c'è questa speranza di poter riaprire, aprire prima di settembre.
Significa riforme economiche, per esempio, per intenderci il quale tipo di impegno sia esattamente i cluster sono, sono sei e comprendono appunto nel mercato interno relazioni esterne, l'ambiente, l'agricoltura, insomma, sono sei cluster che.
Si compone almeno di un certo numero di capitoli che riguardano appunto una medesima politica, la Moldova, diciamo quanto parlano della Moldova, perché questo seguito?
A questo processo di di insomma di di di lavoro intenso che porta avanti dal dal 2022 e che è stato realizzato, è stato compiuto praticamente per il 93%, quindi vuol dire che per il 93% i negoziati tecnici, ovvero quelli non formali sono andati avanti e anche internamente nel Paese sono state adottate tutte quelle leggi e riforme che sono necessarie per per procedere con con il processo di integrazione.
Sicuramente questo primo cluster, che riguardava per l'appunto i.
La riforma della giustizia e quindi la garanzia dell'indipendenza dei magistrati, i diritti fondamentali sono sono solo una parte importante, sostanzialmente i giudici poi devono, se ho capito bene dimostrare proprio la propria integri integrità, il livello poi di trasparenza del né nel Paese anche le autorità moldave devono devono risparmio debbono dimostrare,
La lotta alla alla corruzione, insomma, sono stati messi anche in piedi delle strutture che possono fare questo lavoro,
Eh sì, esattamente.
Diciamo che sin da quando la Moldova ha ricevuto
Questo questionario della Commissione europea, ovvero la prima, ma il primo documento.
Dopo la dopo essere stata dichiarata Paese candidato, ha dovuto affrontare insomma una prova amministrativa senza precedenti e comunque con una macchina ministeriale ridotta rispetto a quella di altri Stati, ma diciamo che questo Paese, pur essendo così piccolo, ha mobilitato ogni risorsa interna per diciamo mappare lo stato del Paese perché questa è la prima fase del cosiddetto screening che sia un processo interno.
All'interno del Paese e con i vari ministeri governo che un processo esterno nei confronti dell'Unione europea e quindi ci sono incontri periodici regolari, appunto ci dicevano alla missione moldava che ogni giorno ci sono tre o quattro chiamate, con insomma con le istituzioni europee, per per discutere del dello stato dell'arte e quindi, insomma, c'è proprio questa macchina che si è mobilitata, che è stata in funzione ed è insomma una un obiettivo che il Paese considera quasi come un obiettivo morale, insomma, è una è un pretesto anche per per portare il Paese, insomma, ad ammodernarsi, insomma a riformarsi. Ah, ah, ah finalmente a realizzare quelle riforme che da tanto tempo, insomma, si trascinano
Sul percorso dello stato di diritto sono particolarmente importanti, lo abbiamo visto per l'appunto poi con le adesioni di tanti Paesi dell'Europa centro orientale e lo abbiamo visto con il caso Orbàn, insomma.
Sicuramente un passaggio fondamentale, ecco, ricordiamo che la presidente Maia Sandu fortemente pro Europa.
Presidente dal 2020, poi, è stata riconfermata nel 2000 nel 2024, sicuramente uno dei problemi che abbiamo visto negli anni porsi sempre con maggiore urgenza, è proprio
La creazione di uno spazio politico di un'agibilità politica,
E di di lotta, anche a dei clan veri e propri di potere, tra oligarchi che magari controllano i media, abbiamo visto che Maria Sandro è dovuta intervenire anche pesantemente nel corso delle campagne elettorali, ecco, su questo fronte la dinamica politica diventata normale. Da questo punto di vista si è normalizzata
Diciamo che le le le minacce ibride, insomma la la disinformazione con la sempre, sono sempre all'opera, sicuramente tra le 2 elezioni, quelle del 2024 e quindi quelle presidenziali, e il referendum per l'Unione europea e quelle parlamentari del 2025 sono stati creati diversi accorgimenti degli organismi che potessero sorvegliare meglio insomma pista,
Questa questa ingerenza che, un po'come diversi media hanno, hanno hanno hanno rilevato, ci sono state diverse, insomma investigazioni che sono state premiate anche a livello europeo, ad esempio, Jaru Ildegarda aveva fatto uscire fuori questo questo sistema di di compravendita dei voti capillare che veniva gestito da Mosca con delle con delle applicazioni sul telefono, insomma,
Alcune giornaliste sono infiltrate in questa rete, hanno hanno insomma hanno fatto uscire fuori questa questo sistema,
Quindi, si tra le tra le 2 tornate elettorali è sicuramente il paese, ha imparato molto e, ma anche l'Unione europea ha fatto la sua parte, ma sono stati creati diversi organismi proprio anche in preparazione per per l'adesione. Ecco, di fronte alla difficoltà, diciamo anche
Che si prospettano delle difficoltà che si prospettano per la data si punterebbe sul 2028, se ho capito bene, nell'Unione europea, ma è una data per l'appunto molto indicativa ci sono questi due problemi grandi, da una parte, l'esistenza di questa Repubblica, appunto autonoma indipendente, autoproclamatasi indipendente della Transnistria,
Che ovviamente rappresenta un problema, tant'è che si è parlato dell'ipotesi di un ingresso della Moldova nell'Unione europea senza la Transnistria, o addirittura di una riunificazione della Moldova con la Romania.
Proprio perché è appunto le rientrerebbe direttamente a far parte attraverso la Romania dell'Unione europea, sono ipotesi plausibili discusse.
Sentite.
E dunque?
Atto della Transnistria, emblematico, diciamo nell'Unione Europea c'è già un caso che è quello di Cipro, che appunto ha aderito pur avendo ancora una situazione irrisolta nel suo interno, quindi questo è uno è una delle motivazioni che la Repubblica moldova potrebbe addurre come nel caso in cui ci fosse un blocco da parte di Bruxelles riguardo a un'adesione e perché appunto quello che ha da dire che la Moldova punta ad aderire insieme alla Transnistria tiene insieme anche a questa regione
E quindi sta facendo di tutto, appunto, non da adesso, ma da diversi anni, per reintegrare questo territorio all'interno della Repubblica moldova, appunto, territorio che non è riconosciuta da nessuno Stato, come si diceva, e che.
Però partecipa comunque alla vita dello Stato, appunto le elezioni sono state organizzate anche lì
Sono state magari de delle polemiche, riguarda la collocazione dei seggi elettorali che nell'ultima tornata sono stati collocati oltre il il ministro, ovvero dalla dalla parte sinistra, quindi verso, diciamo, l'ala, la Moldova.
Comunque esilio, l'obiettivo è di aderire,
E di spiegare e soprattutto, con appunto con una campagna di comunicazione con diverse iniziative alla popolazione della trasmessa, a tutti i vantaggi che derivano dall'aderire all'Unione europea e diciamo che questo ha già avuto i suoi effetti perché al referendum del di fine 2024 la Transnizia aveva comunque votato a favore.
Del dell'adesione all'Unione europea
E per il 40%, tradizionalmente insomma,
Invece il votava con i partiti filo russi e così via, e ha quindi c'è un'evoluzione anche nella Transnistria, diciamo come si guarda all'Unione europea, diciamo ne colgono i vantaggi, diciamo, speriamo esattamente perché la Transnistria c'è da dire che adesso si trova praticamente chiusa da da una parte c'è l'Ucraina,
C'è uno Stato in guerra e quindi, insomma, le possibilità non sono molte, ma se si vuole, vuole continuare a appunto anche magari, a sfruttare quelle possibilità che che comunque ci sono tra Ischia, penso ad esempio al commercio dell'olio, insomma, quindi, sicuramente questa può essere una possibilità e quindi non quindi non sono poi tanto fanno poi tanto effetto quelle propagande di Mosca dove, ad esempio sulla cittadinanza russa, insomma, queste cifre, che vengono citate da Mosca sul sui cittadini della Transnistria che vogliono prendere la cittadinanza Agusta. Insomma, c'è molta molta pressione in questo senso.
Anche facilitato in qualche modo l'elargizione di passaporti russi. Come spesso accade,
Esattamente.
Ma ma?
Diciamo il?
Questa questa possibilità appunto questo, questo loro ad avvicinarsi in qualche modo, dipende anche dal fatto che, se ho capito bene, c'è anche un enorme crisi economica, anche perché, in termini energetici, hanno perso una una fonte di introiti notevole.
Sì, è esattamente, questa è una, è una situazione che si trascina dal insomma, dagli anni 90 c'è stata questa guerra a seguito della sua dalla caduta del dell'Unione Sovietica, alla Moldova si è dichiarata indipendente, insomma, ma c'è stato questo questo conflitto nel nel 92 che,
è stato proprio è nato proprio dalle tensioni.
Seguita alla dissoluzione dell'Unione Sovietica, quindi
Si cercava di di riaffermare la sovranità su tutto il territorio attualmente
Insomma, la presenza militare russa, che ha comunque limitata.
Comunque presente, Mosca non ha mai, nonostante impegni presi anche a livello internazionale, di fronte all'occhio, eccetera, non non ha mai ritenuto di rispettare, anzi, insomma negli anni, anche negli anni 2000, quando c'erano dei tentativi delle aperture insomma negoziali insomma, Mosca ha sempre cercato di appunto anche con la questione energetica di,
Ma di di far saltare in aria questi questi negoziati, non ho capito bene, proprio la Transnistria riceveva gas gratis dalla Russia, quindi in qualche modo la Moldova poi lo acquistava e quindi indirettamente finanziava la Transnistria in qualche modo, adesso che la Transnistria non ha più questo questa possibilità di ricatto ovviamente e anche introiti diminuiti.
Chi esattamente la Moldova attualmente è indipendente da un paio d'anni, tre anni al 100% dal gas russo e questo è appunto è un ulteriore motivo di pressione da parte di Mosca, invece la quella ipotesi per l'appunto che più volte è stata avanzata, cioè che per favorire l'ingresso nell'Unione Europea si arrivasse ad una riunificazione con la Romania quanto è,
Sponsorizzata quanto è condivisa è una cosa possibile, ma diciamo che.
È un leitmotiv, è una cosa che ritorna, insomma nella storia della Moldova e della Romania.
è stato quando ha evocato da diversi alti funzionari, in primo luogo dalla Presidente.
Quando si è accorta, aveva detto che avrebbe votato a favore se ci fosse stato un referendum in questo senso e poi anche il ministro dell'Economia, di recente, proprio ai primi di giugno, probabilmente proprio per dare una spallata a questo blocco, insomma negoziale per per l'avvio delle dei negoziati di adesione e aveva,
Revocato questa possibilità come piano B.
Diciamo, essendo caduto il veto ungherese, diciamo che questa alternativa, questo piano B,
Non viene più evocato, insomma, infatti non non ne ha parlato più nessuno, insomma, nelle ultime settimane.
Insomma, sarebbe meglio, diciamo, non parlarne, perché adesso la Moldova e si trova in una situazione diciamo fortunata, felice e deve quindi.
Proseguire, insomma ad un ritmo spedito la commissaria Marta costa appunto ha detto che la commissaria alla creazione c'è più avanzato al momento per quanto riguarda la lesione, insomma che più dei Balcani occidentali, ma insomma di poi sono questioni che,
Bisognerà vedere e il 2028, che appunto viene evocato dalla Moldova come come obiettivo, chiaramente è.
è una possibilità, ma insomma bisogna aderire nei fatti, ma come come sarà,
Raramente senta,
C'è una divisione generazionale, per esempio sulla pro prospettiva e alla ipotesi di l'adesione all'Unione Europea, cioè giovani proeuropei.
O le vecchie generazioni, invece contrarie, che si sentono ancora una generalità, con una generazione con mentalità, diciamo, sovietica o post sovietica.
Beh, sicuramente sì, e che poi la Repubblica moldova, appunto, viene considerata appunto magari in questi trattati di adesione come un soggetto unico, appunto che chiede all'Unione europea di non abbandonarlo, insomma, di non lasciarlo nelle mani della Russia di metterla al riparo, però diciamo che non è un Paese compatto. Filo europeo al 100% è molto più frammentata di di quanto appunto questa narrazione lascia non lascia intendere. E una società che adesso cerca di definire chi è e dove vuole andare. Insomma, chiaramente c'è una generazione filo europea dei giovani
Anche molti club sono già lavorano già nell'Unione europea, con un centinaio di funzionari moldavi già integrati nelle istituzioni europee, che hanno contribuito alla, ma che stanno contribuendo al processo di adesione, e c'è chi sta Reg, e appunto c'è la Transnistria, che niente è una regione spaccata c'è la regione meridionale, questa unità territoriale autonoma della Gagauzia che,
Dove abita una popolazione di di origine turca di religione ortodossa e che vota sempre a Roma filorusso continuano, diciamo anche che adesso diciamo a sostenere la Russia.
Ah e là c'è questa, insomma, la la governante del della regione della Gallia, la Eugenia.
Sulla era stata è stata condannata per i suoi legami con i long short, che questo appunto criminale, che aveva realizzato il furto, il famoso furto da 1 milione di dollari alla Banca nazionale e probabilmente siamo in una tendenza la tendenza a considerare l'Unione europea più,
Interessante della Russia e per quanto bisogna comunque considerare questa questa varietà di di insomma di cioè di lingue che che di culture, insomma c'è c'è anche l'etnia bulgara, insomma nella Gauja che ha una forte identità diciamo, ecco che la Moldova è un esempio di di insomma di integrazione di minoranze, ma anche una storia piuttosto complessa. Insomma, era parte del Regno di Romania,
Insomma, è stata fu strappata nel giugno del 1940 e oggi è ancora divisa, insomma,
Allora, grazie ad unanimità Bernacchia, abbiamo parlato di Moldova, grazie e a risentirci.