La storia della legge sul finanziamento pubblico dei partiti in Italia

Radio radicale siamo con Paolo Vigevano che la Lista Pannella per parlare del del finanziamento pubblico ai partiti per fare una rievocazione storica di quella che è stata la battaglia prima radicale poi del Movimento dei Club Pannella e poiché la lista della Lista Pannella la battaglia nasce all'inizio degli anni settanta a seguito di un di uno dei più grassi gli scandali delle dell'inizio del decennio che che vede coinvolti molti dei partiti fanno parte dell'arco del cosiddetto arco costituzionale
Lo scandalo dei petroli che cosa accadde in quella circostanza che cosa spinse i partiti a introdurre nel nostro sistema
Il il finanziamento pubblico ai partiti
A a rievocare questa fase sì il rivivono momenti prese di posizione che son molto simili analoghi identiche a quelle che ascoltiamo in questi giorni oggi la legge sul finanziamento pubblico interviene dopo Tangentopoli come se fosse il toccasana per ripulire la politica i partiti analogamente avvenne a nel in quegli anni con l'approvazione della prima legge di finanziamento pubblico ai partiti scandalo dei petroli vengono coinvolti
In tutti i partiti di allora in particolare poi i partiti più apparentemente moralizzatori dalla dalla parte la Malfa dall'altra il PSIUP e quindi la sinistra in pieno nel occhio del ciclone di quello scandalo
E in una notte nel maggio del ai primi di maggio del settantaquattro viene approvata la legge sul finanziamento finanziamento ai partiti
Immediatamente il partito radicale di allora reagisce con tempestività
Con la campagna di referendum che all'epoca era già in corso e con un'iniziativa di digiuno che viene iniziata da dei segretari di allora e da Marco Pannella
Missionari fossero zecche bordi segretaria sì eterea collegiale del partito radicale di allora
E condicione Marco Pannella che poi dura sessanta giorni attraversa il risultato referendum sui il divorzio e
è il momento del primo momento anche di apparizione d'informazione suo partito radicale attraverso un'intervista televisiva Marco Pannella che poi si realizza nelle nelle state già del meno centosettantaquattro
Il questa battaglia sul finanziamento pubblico va inquadrata in una lotta del partito radicale e del
Movimento dei Club Pannella dopo che la lotta contro il sistema dei partiti poiché partitocrazia
E cioè per ora una la difesa del diritto dei cittadini innanzitutto di associarsi in partiti in organizzazioni politiche liberamente come prescritto dalla Costituzione
E l'incontro una norma che poi è la madre della partitocrazia del regime dei partiti
Che è quella che immette sullo stesso piano tutti i partiti ma soprattutto realizza un sistema di partiti che son quelli destinatarie del finanziamento pubblico che non possono essere di assoggettati in alcun modo di fatto ha un rapporto diretto per conseguire proprio mamme strumenti di finanziamento con i cittadini
E quindi si crea e si crea o allora come oggi di fatto una serie di partiti di categoria rispetti seria rispetto alla quelli altri alla possibilità dei cittadini organizzarsi far politica che senza usufruire di finanziamenti pubblici e questa Battaglia contro finanziamento pubblico vede il partito radicale impegnato negli anni settanta e negli anni ottanta
Iniziativa referendaria che poi sfociano nel settantotto nel settantasette e settantotto nel referendum sul finanziamento pubblico ai partiti
Ricordo che in particolare la vicenda del mille novecentosettantasette quando il Partito Radicale
è impegnata nella campagna referendaria su diversi referendum tra i quali quello sul finanziamento pubblico ai partiti il precoce rotto i referendum di allora
E si trova per la prima volta a doversi Cat confrontare con il problema del finanziamento pubblico e del suo utilizzo perfino utilizzo del finanziamento pubblico
E mi novecentosettantasei infatti il partito radicale entrato in Parlamento
E in quanto entrato in Parlamento in quanto presente in Parlamento a diritto e viene assegnata una quota del finanziamento pubblico
O del finanziamento pubblico che il Partito Radicale decide di non utilizzare da subito sin dall'agosto del settantasei in un primo congresso subito dopo le elezioni si annuncia che il Pavia Alitalia non utilizzerà questo finanziamento
E avvia invece appunto la campagna referendaria contro e per l'abrogazione del finanziamento pubblico nel settantasette con in piena campagna referendaria e pensiamo alla già nel nell'aprile del settantasette si tiene a Roma un congresso che drammatico in qualche modo perché da una parte il partito ha deciso di non utilizzare finanziamento pubblico dall'altro hanno una i mezzi per finanziare alcuna campagna di referendum che ha come obiettivo l'abolizione del finanziamento pubblico stesso
E cosa accade che in un congresso a maggio il partito decidere di lanciare una sottoscrizione
Per la prima volta anche via radio cioè su una piccola radio che era già radio radicale ma che era presente solo a Roma di lanciare in contemporanea con il congresso una sottoscrizione per misurare la possibilità per dare una concreta
Attuazione alla forma di finanziamento alternativo rispetto a quello pubblico cioè quello di ricchi che avvia attraverso la richiesta di rete cittadini quindi direttamente in funzione del consenso dei cittadini
E si realizza un fatto straordinario in concomitanza con il congresso se non mi sbaglio si raccolsero cinquanta milioni cinquanta milioni di allora quando nessun partito e ha mai tentato una cosa del genere
E il partito conferma nonostante la situazione finanziaria di che li rende rende impossibile affrontare la campagna referendaria senza un apporto del finanziamento pubblico decide di non utilizzarlo e la campagna referendaria viene condotta e portata a termine con il partito in condizioni ovviamente
Di disavanzo finanziario economico che non consente praticamente la prosecuzione della sua attività ma avendo portato a compimento una campagna referendaria che crea i presupposti per arrivare al referendum del settantotto fra l'altro in una situazione estremamente drammatica perché dopo pochi giorni dodici maggio piena campagna referendaria ricordiamo si realizza la tentata strage nei confronti di cittadini
Chiamati a raccolta per la campagna referendaria piazza Navona con l'assassinio di Giorgiana Masi che avviene proprio pochi giorni dopo
In quei giorni si tocca con mano la drammaticità del problema da una parte del proprio la scelta del partito radicale di muoversi in rotta di collisione dimostrando concretamente un'alternativa
Effettiva pratica
Di organizzazione politica alternativa a quella del degli altri partiti e lo scontro di tutto nei confronti tutti gli altri partiti che poi interpretata dall'allora ministro degli Interni Cossiga
Con la a manifestazione non violenta di piazza Navona
Cui si vorrebbe
Porre anche un termine muffin una fine alla cosa quella stagione del settantasette ma stagione di
Manifestazioni violente di attentati di presenza degli autonomi dimesso degli autonomi che sfociavano inevitabilmente in attacchi della polizia lancio di molotov risparmiatori e molto spesso
E quell'iniziativa
Organizzata in modo non violento sfidando il divieto del ministro degli Interni sfidando
Anche i i violenti che per la prima volta scendono in piazza inermi con quindi una forza e un impatto una capacità di dimostrazione di una alternativa politica quello che era poi il la linea politica guidata all'epoca sì siamo in piena unità nazionale dalla Partito Comunista Italiano
Innanzitutto il
Divieto di Cossiga e il consegnerà conseguente tentata strage nei confronti dei cittadini e tentano di fermare i referendum in quella giornata rappresenta uno dei momenti più drammatici dello scontro
Ahimè quel giorno violento e che
Sì determino quel giorno proprio la assassine Giorgiana Masi peraltro grazie alla nostra iniziativa
Fu fumo in grado di dimostrare il comportamento delle forze dell'ordine di o degli infiltrati
All'interno le forze dell'ordine che organizzati peraltro che sparavano e ordinavano di sparare mi ti stai riferendo al ai massimi vertici della polizia di allora che organizzavano questo tipo di aggressione fra dei cittadini e vi fu in quell'occasione un anche una campagna di informazione fu possibile realizzare che dimostrava quanto lo scontro così è stato
Alla all'aggressione tentate di fronte ai cittadini così è stata violenta drammatica
Ecco in che modo voi arrivaste a quella campagna referendaria tutti i partiti erano contro di voi fa in effetti ci fu una sconfitta su su questo ecco ti vuoi ricordare come gli altri partiti portarono avanti questa campagna
Anti referendaria contro il referendum
Di del partito radicale il l'alternativa della linea della via referendaria rappresentata dal Partito radicale e non violenta si attraverso una serie di periodi drammatici ricordiamo già allora il la sentenza del settantotto della Corte costituzionale che lascia in piedi soltanto due referendum quello se non mi sbaglio sulla legge reale e quello sul
Finanziamento pubblico dei partiti e
E quindi in un anno che il settantotto che richiede ancora a dei morti ricordiamo Acca Larentia alla fine del settantasette con in concomitanza proprio con un'altra convocazione di una grande manifestazione referendaria
A difesa dei referendum a firme già raccolte
E poi il rapimento Moro nel a inizio di primavera del settantotto e il partito radicale che prosegue in questo è strenua difesa dei referendum che erano rimasti in piedi
In quel periodo poi abbiamo processo alle Brigate Rosse Adelaide Aglietta che viene Scelta viene estratta a sorte come giurato e quindi la una serie di scelte estremamente dure di alternativa non violenta e garantista in un periodo estremamente difficile e duro e si arriva la campagna dei referendum penetrò e dei referendum con una situazione di estrema difficoltà una situazione di grande scontro politico in cui il clima poiché ricordiamo che anche in quel periodo in quell'anno nel settantotto c'è il bavaglio quando ancora non tutti i referendum sono stati cassati perché alcuni sarà il Parlamento eliminarli perché c'era anche ad esempio la legge manicomiale che era o faceva parte di quel pacchetto referendario e fu approvata all'ultimo secondo dal Parlamento per evitare il referendum e le conseguenze di una legge approvata in quei termini sono
State evidente sono note sono proprio quest'anno dall'anno scorso quando le conseguenze dell'applicazione di quella legge si sono completate a distanza di vent'anni quasi dalla dalla sua approvazione proprio una legge fatta male perché evitare un referente
E appunto dicevo in quell'occasione noi
Ci troviamo a tutta la campagna referendaria
In una situazione di silenzio dell'informazione totale e quindi la scelta del bavaglio come scelta
In cui i Marco Pannella Emma Bonino Lomellini Gianfranco Spadaccia
Sì
Lei che hanno si coprono con la bocca con un bavaglio e rimangono per tutto il tempo della tribuna trovare in silenzio determinando in questo modo un ascolto altissimo delle trasmissioni
E quindi l'annuncio di un'informazione sulle di referendum che non sarebbe altrimenti stato possibile
E la campagna elettorale sul referendum prima e tutti gli altri partiti schierati sui temi scontati quelli che si sentono ancora oggi il finanziamento pubblico e l'unico modo per assicurare la pulizia della politica la perché altrimenti i partiti cosa fanno rubano questo era proprio il per evitare che i partiti ruppe potrà vent'anni di distanza la dimostrazione che è sotto gli occhi di tutti gli è proprio a partire da quella legge invece si creo quel regime di sostanziale impunità dei partiti
Che non consentì in alcun modo di
Arrivare lei che si è che determinò proprio il crescere della partitocrazia perché a partire da quella norma tutta una serie di altre norme ci sull'editoria tutte le leggi che riguardano il personale dei partiti il portaborse
Che si moltiplicano ovunque ma il regime de viene sancito il regime dei partiti e il la partitocrazia a una norma di fondamento che prova di finanziamento pubblico quella che rende i partiti immuni
Per quanto riguarda il finanziamento dalla volere dei cittadini
E nello stesso tempo sì esclude dall'accesso all'organizzazione della politica
Di nuove forze escludendole dell'accesso al finanziamento pubblico
Ecco quale fu il comportamento del del maggiore partito all'epoca all'opposizione il partito
Il Partito Comunista in queste circostanze quando era stato avviato il dibattito referendario ecco c'era una posizione di ostracismo da parte
Del del pc oppure cena perché degli spiragli di dialogo no la posizione del PC era strenuamente contraria
La posizione già allora era la via referendaria non è la via attraverso la quale affrontare questi argomenti
Cambieremo la legge per via parlamentare
Perché allora giù anche loro sostenevano che bisognava finanziarle strutture non dare i soldi decisero di dare quattrini in servizi e non in denaro senza possibilità di controllo
Di fatto in questo modo rappresentavano proprio la punta di un dell'iceberg della partitocrazia che più strenuamente si opponeva al referendum il sì del più serenamente si opponeva
Al a a una a un regime che vede il suo rapporto diretto tra cittadini e partiti e non un regime consociativo che poi era quello che scaturiva dalla di fatto anche dall'unità nazionale e minuti le unità nazionale che ha trovato la sua consacrazione politica
Il e quindi il la campagna referendaria a un risultato clamoroso il referendum viene bocciato ma viene bocciato per
Quasi il quarantacinque per cento vota con il partito radicale di allora un partito radicale
Del dell'uno per cento quattro parlamentari presenti in Parlamento contro il novantanove per cento delle altre forze politiche schierate contro è un risultato clamoroso in alcune città a Roma si supera il cinquanta per cento in al sud in molte città viene lo stesso di fatto però sul piano nazionale il risultato
E di una sconfitta ma il successo relativo a conseguenze immediate e il Presidente leone
A questo punto viene mandato a casa e che era allora sospettato per ancora per il caso Lockheed ma poi saltano fuori le carte
Leone va a casa e viene eletto Pertini questo è uno dei risultati immediati di questa prima metà battaglia che poi prosegue nel tempo perché anche con il a finanziamento pubblico approvato quindi il partito radicale a assume una scelta a questo punto non può più eludere il problema dell'utilizzazione del finanziamento pubblico de o della sua destinazione e decide già allora di trovare delle forme per restituirlo ai cittadini
E una delle forme che viene scelta è proprio quella di destinarlo alla realizzazione di radio radicale Are the legale allora era l'unico strumento che forniva indiretta allora come oggi per ma allora era una novità il le trasmissioni le sedute parlamentari pratica decide di non utilizzarlo per la propria attività ma destinarlo informazioni volta a tutti i cittadini a tutte le forze politiche
Consentendo ai cittadini attraverso Radio Radicale di accedere al Parlamento e quindi opera questa scelta
Sul piano parlamentare c'è una serie di passaggi che consentano ancora al partito radicale di far sentire la sua voce ma di svolgere un ruolo specifico
Allora alla fine provvede all'inizio degli anni ottanta e la proposta che stava per essere introdotte era quella della indicizzazione del finanziamento pubblico cioè di ancorare l'importo del finanziamento pubblico
Alla all'indice di valutazione quindi rivalutarla anno per anno perché avrebbe significato in pochi anni con la valutazione di allora dove frazione di allora
Che viaggiava sul quindici il dodici per cento altissima si sarebbe arrivato in pochi anni ha raddoppiato replicazione
Così al non viene bloccata Valli la la proposta di indicizzazione e i partiti son costretti a a procedere ai tentativi di raddoppio del finanziamento pubblico e vengono effettuati e viene citato uno nel mi novecentottantuno
Ma non a a realizzare questo sistema automatico di rivalutazione il che avrebbe poi di fatto comportato l'impossibilità di riportare in Parlamento di riaffrontare il al problema
E e quindi i partiti si trovano spesso nel tempo di nuovo con l'acqua alla gola con il tentativo di riportare pareva intorno leggi di rado per il finanziamento pubblico
E avviene una volta nell'ottantuno e in quell'occasione ce la strenua opposizione del Partito Radicale
Ricordiamo lettere calata smessi rivolte le espulsioni
Di dei parlamentari radicali nel corso di quel dibattito che provvede appunto bloccata la norma Dini citazione peraltro poi con una mancata attuazione della legge perché il regolamenti che il presidenza la Camera dovrebbero approvare introdurre per rendere effettivamente trasparente il bilanci dei partiti non vengono mai adottati nonostante i comitati tecnici della nominati dai presidenti delle Camere da presidente della Camera
Facciano rilevare più volte che con quel tipo di bilancio non è possibile assicurare nessuna trasparenza di fatto si tratta di bilanci falsi perché si tratta di bilanci che non consentono di su un bilancio di cassa che dava soltanto l'andamento delle entrate e delle uscite nemmeno dei costi delle spese sostenute parti parti
Per cui con un bilancio del genere con partito Paul camuffare qualsiasi
Cosa
E in questo modo cosa si determina che il la legge di finanziamento pubblico ai partiti
è la legge madre di tutta una serie di leggi che vengono approvate in regime di transennare ma poi di fatto il regime consociativo
Che rafforzano sempre di più il potere dei partiti nel Paese
E quindi la battaglia del partito radicale e si vedeva momenti propone e si una battaglia contro il finanziamento pubblico ma è soprattutto all'atto costante tentativo di sconfiggere regime partitocratico
Che ha si chiami come dire si vuole negli anni cambia anche la demolizione ma il sistema dei partiti regime dei partiti e mira a sopravvivere di Spring dispregio della Costituzione e del diritto dei cittadini esercitare su di essi proprio su di esso il proprio controllo attraverso il Po
Ecco noi sappiamo che in quegli anni esistevano anche altri meccanismi di finanziamento pubblico dei partiti un finanziamento veniva stanziato anche dal dal Parlamento europeo in quegli anni fu anche abolito mi sembra al Parlamento europeo
E dunque e anche tramite i consigli i consigli re regionali quindi partiti avevano diciamo in un periodo di di grande di grande benessere con questi finanziamenti esistono ancora oggi
Ma sono previsti i rimborsi elettorali per elezioni regionali e per l'elezione del Parlamento europeo
Che rispetto ai rimborsi elettorali noi non siamo mai opposti al rimborso elettorale in quanto tale salvo fatto salvo le forme che ha assunto a recentemente in cui per legge
Vengono addirittura anticipati ai partiti i rimborsi elettorali sulla base dei risultati conseguiti dal presidente lezioni per cui si trova delle forme di assurdità come sulle per le quali un partito che magari in crisi
Politica di consensi per cui vedesse dimezzato il proprio risultato elettorale e si è verificato il caso
Anche recentemente percepisce costi di sull'anticipo l'equivalente di quello che dovrebbe essere il Roma magari di una cifra superiore a quella che conseguire sulla base del del risultato elettorale nelle elezioni per le quali viene corrisposto il contributo e quindi q forme di questo genere si realizzano
Ma la cosa che c'è da sottolineare come giustamente ricordavi che in quel periodo
Si moltiplicano le leggi di finanziamento ai ai partiti ma col moltiplicarsi del forlivesi finanziamento moltiplica anche la presenza dei partiti e il gettito delle forme lecite rifinanziamento e per gli stessi per cui di pari passo con alla crescita del finanziamento pubblico con la proliferazione delle norme di finanziamento alle presenze istituzionali di supporto di sedi collegate ai consigli regionali alla agli assistenti dei parlamentari e dei portaborse
Sì rafforza sempre di più questa presenza finanziata allo Stato e parallelamente le forme di finanziamento illecito ai partiti aumentano proporzionalmente con lo stesso andamento sono ancora al momento superiore
Proprio perché il la assenza di controllo dei cittadini nei confronti del fu l'operato di partiti crea una barriera di immunità che rende a questo punto il partito assolutamente immune come si è dimostrato odierno negli anni ottantuno ottantadue raccogliamo firme su una petizione perché poi inviamo a tutte le procure della Repubblica
Per la richiesta di incriminazione dei segretari dei partiti per associazione a delinquere
Di stampo ma analogamente a quanto previsto per i reati di mafia e non succede nulla o quanto meno
Lei
I partiti sono compatti nel tacitare questa iniziativa la stampa è compatta nel tacitare questa iniziativa quando poi con Tangentopoli vengono semplice viene avviata una iniziativa giudiziaria che
In minima parte paragonabile a quella che avrebbe avuto o sarebbe verificata se quelle petizioni di allora
Avessero avuto l'esito le conseguenze che meritavano la reato distrazione del per delinquere non viene mai contestato di fatto nel periodo di Tangentopoli proprio per evitare che la magistratura stessa
Che aveva silenziato le nostre iniziative nelle precedenti occasi evidentissimi
Non dovesse essere poi di fatto coinvolta nello stress
Accertamento giudiziario nell'iter giudiziario conseguente alla Campania giudiziaria di tangentopoli
Ecco così arriviamo all'inizio degli anni degli anni novanta quando vengono presentati i referendum insieme a referendum disegna anche quello contro il finanziamento Pubblico
Ai partiti se mi consenti io volevo inserire qui un un mio ricordo io andai
Nel novanta novantadue a raccogliere le firme per l'effigie della Federazione Giovanile Repubblicana sui referendum di Segni e ci dissero ci ordinarono di non mettere quello sul finanziamento pubblico
Dei partiti e la gente mi ricordo ci chiedeva questo referendum non avevamo in modo Linke difficoltà vi eravate trovati in quella circostanza nei confronti degli altri comitati promotori che raccoglievano alle firme in in quel periodo come portaste avanti quella battaglia eravate separati in casa con gli altri comitati promotori dei referendum comando Avanti
Noi avevamo organizzato l'unico comitato che raccoglieva le firme su tutti i referendum degli altri e sul nostro e il referendum sul finanziamento di tutto pubblico di fatto fu o uno dei referendum che raccolse al massimo di consensi anche se di raccolta firme
è ovvio che in quella sede era il in quella fase era uno degli elementi che ci divideva dagli altri
La nostra batter la battaglia del partito radicale del movimento che Pannella dei comitati referendum contro la partitocrazia e il dato caratteristico che rappresenti costituisce proprio l'elemento di continuità nella nostra storia di differenze di diversità rispetto agli altri
Perché poi lo vediamo cosa accade con lei con Tangentopoli ma anche con le trasformazioni dei partiti il patrimoni patrimoni dei partiti conquistati attraverso la violazione di legge tre sulla corruzione forme di concussione attraverso il tutte le forme lecite rifinanziamento accertate per via giudiziaria
Il sono patrimoni che di fatto restano nella possesso dei partiti di oggi dei loro successori tale democrazia cristiana CCD o CDU dal PC al PDS ma il trasferimento di quel potere
Quanto meno in termini patrimoniali avviene tranquillamente senza essere minimamente intaccato e questo rappresenta soltanto un diciamo un piccolo ma significativo fondamentale aspetto del potere dei partiti perché poi nelle forme di occupazione in particolare sulla
Sui mezzi di comunicazione assoluto e totale questo punto è opportuno ricordare il progetto di legge che il partito radicale i parlamentari radicali presentano nel all'inizio degli anni ottanta
Ed è la proposta alternativa di finanziamento alla attività politica in cui viene realizzato con quell'anno legge con quella proposta di legge un quadro completo delle risorse a disposizione dei partiti e viene regolamentato
La risorsa in parco particolari ferimento alla risorsa in formazione e viene regolamentato e concesso mi ha assicurato ai partiti
Ma per legge regalo intanto l'accesso alla RAI e in particolare quindi con la possibilità da partito ritiri usufruire di spazi tribuni in campagna elettorale nel corso dell'anno che siano quelli lo strumento attraverso il quale i partiti possano al raccogliere le risorse organizzare proprio campagna avere un una mezzo di comunicazione che sia però trasparente e chiaro regolamentato e non attraverso l'occupazione della RAI come è avvenuto sistematicamente negli anni e questo e ed era un progetto di legge estremamente articolato perché prevedeva tutto
Dal finanziamento delle altre forme di politica non soltanto lo strumento elettorale quindi il voto
Per le elezioni politiche ma anche lo strumento referendario quindi il rimborso
Per la raccolta firme dei referendum con alcune forme di garanzia di regolamentazione per evitare che fosse spesa accedere indipendentemente all'iniziativa che veniva svolta con la regolamentazione del con la fornitura di servizi con rimborsi determinati per le campagna elettorale ma con forme anche di controllo tre su bilanci
Un testo quel progetto di legge che sarebbe estremamente attuale valido oggi e rappresenta comunque una proposta di finanziamento alla politica anziché all'iniziativa politica alla partecipazione dei cittadini alla politica in alternativa al finanziamento al regime dei partiti presenti in Parlamento che è quello che è stato negli anni sistematicamente
Sostenuto finanziato fino alla legge oggi in vigore
Ecco che cosa si chiedeva in particolare per per per i comitati promotori un un un rimborso spese per ogni firma oppure un era era un rimborso sospese
Attimo cinquecento mila firme conseguite quindi non poteva essere finanziato diciamo o anche a una cifra minore pochi mi pare che fosse ma comunque of si offriva si garantiva un certo numero di un rimborso in funzione del presentazione in Cassazione dei referendum comunque
Questa avrebbe consentito magari anche di di sostenere le spese di pagare anche coloro che raccoglievano le firme
E anche pagare le campagne pubblicitarie dei referendum sia ma anche in quel caso ci sono forme di informazione assicurata c'era un sistema di garanzie di informazione che scappava
A oltre certi limiti di firme raccolte per cui veniva assicurata con quella legge anche l'informazione sulle raccolte firme
Cosa che poi di fatto viene negata come e costato la nostra iniziativa di due anni fa in fase di raccolta firme quando dovremo sostenere di Giuni iniziative raccogliere la decisione della maggioranza dei parlamentari italiani in un testo di denuncia per comportamento è presente la Repubblica e delli altri organi istituzionali che di fatto vietavano
Il la possibilità di accedere ai mezzi di comunicazione e di raccolta firme pregresse tre comunali
Secondo quanto previsto dalla legge sul referendum e secondo quanto previsto alla Costituzione che vede fa del referendum lo strumento concorrente o alternativo alla via parlamentare e
Come strumento legislativo discussione dei cittadini ecco nel mille novecentonovantatré alla fine del novantatré si introduce il rimborso spese per le campagne elettorali che ci saranno da da quel periodo in poi dal novantaquattro
Ogni per ogni voto raccolto non so c'è c'era un tra un un rimborso particolare per ogni per ogni partito per ogni forza politica ecco qua ma in quella circostanza non siete ecco riusciti a a inserire anche le norme che riguardano i referendum adesso il rimborso
Ai parlamentari
Ma Marco novantatré viene abrogata la legge viene introdotta poi il legge cinquecentoquindici che prevede appunto il rimborso elettorale per le elezioni politiche con una serie di normative poi di falsa garanzia di trasparenza per cui di fatto poi quelle norme non verranno mai applicate nel seguito dovrebbe ricordare che le violazione a cinquecentoquindici cioè alla legge elettorale approvata con la regolamentazione campagna elettorale approvata in quell'occasione
Il suo tono al profilo di violazioni alle foto sua di violazioni alla normativa di trasparenza cosiddetta della finanziamento ai partiti di fatto vengono applicate perché non ne esistono regolamenti attuativi e quindi in Cassazione tutte bloccate recentemente addirittura c'è appunto c'è stato una sorta di azzeramento con una legge approvata Renzo di quest'anno delle di una gran parte delle sanzioni per l'elezione del novanta quattro e successive elezioni regionali ed europee
Il quindi in quell'occasione il
Non viene riproposta c'è c'è l'opposizione la battaglia nostra dei parlamentari del Lista Pannella in Parlamento è per alla difesa dell'esito referendario
In quanto l'introduzione del Mattarellum va in totale in rotta di collisione nei confronti del
Della nuova normativa
La nuova normativa entro tale collisione come il risultato referendario che voleva un sistema uninominale a un turno
E il a in quella fase l'unica posizione si riesce a tenere quella appunto della difesa striata referendum io non ricordo se vennero introdotti emendamenti in quell'occasione anche su sino al potere feudale può essere ma lo scontro politico avveniva su quegli altri punti e poi non sì arrivare a sostanziali ma do perché poi non era una legge di finanziamento ai partiti ancora era una legge di puro e semplice rimborso elettorale del e campagna elettorale
Ecco tu ricordavi prima il mattarello male all'nuova legge elettorale non diminuisce le le forze politico almeno non spinge le forze politiche a unirsi in due grandi partiti così come chiedeva il Movimento dei Club Pannella una grande battaglia per la riforma
Elettorale i partiti si moltiplicano in qualche caso triplicano
Sì scindere i gruppi parlamentari se ne formano altri nuovi e comunque e le forze politiche non hanno per loro con acqua quanto dicono a quanto dichiarano i necessari sostentamento i è in questo clima che nasce questa iniziativa del del del quattro o del quattro per mille dapprima negata da tutti i presidenti di gruppo non lo ricordiamo abbiamo raccolto le interviste quando ci fu l'inizio di questa discussione e e poi votata nello nello scorso nello scorso dicembre in un clima di unanimità notturno quasi
Sì qua abbiamo combinato disposto del Mattarellum che porta i partiti da dieci quaranta Fernando a spanne e dall'altra una legge di finanziamento che ai partiti che sancisce la nuova partitocrazia in questo mostro che si è creato da tra il novantaquattro novantatré nel novantasei
Che la la legge di finanziamento ai partiti
Di fatto un esempio di veramente il letterale furto nei confronti dei cittadini
Perché innanzitutto ripristina sotto Twin titolo che quello norme per la contribuzione volontaria dei cittadini ai partiti e movimenti politici norme per la contribuzione di regolamentazione della contribuzione volontaria dei cittadini ai partiti politici
Almeno la vecchia legge si chiamava norma di rifinanziamento ordinario all'attività politica dei partiti
Questa invece a a e proprio nel titolo dimostrato tale ipocrisia e lo scollamento del dei partiti dal paese in quanto propone un titolo che è un inganno
E quindi un furto di fatto perché va in rotta di collisione con esulta del referendum che aggiunge aveva regolato questo sistema sappiamo arriva al novanta per cento del del l'elettorato che si pronuncia contro finanziamento ai partiti pubblico contro quella legge licenziato cui reparti e questa nuova la nuova legge questa approvata nella dicembre alla vigilia di Natale del novantasei
Quanto di più aberrante perché da una parte maschera con la dichiarazione volontaria dei cittadini direzione contraria che non è a finanziare il proprio partito va a finanziare tutti i partiti quindi crea un ammesso di complicità tra i primi cittadini e il sistema dei partiti che la legge precedente quanto meno non aveva con i risultati che poi vediamo tentativi di blitz che poi ricordiamo sì fu un primo tentativo di far approvare la legge la vigilia di delle vacanze di agosto del novantasei noi corriamo impugnarla di fronte alla Corte costituzionale depositiamo i nostri corsi poi sospendiamo quando blitz di fatto fallisce poi a dicembre si ripete la scena
La legge passa passa di notte con errori clamorosi per cui è un furto da ladri di di galline fatto male con tecnicamente poi insostenibile e la dimostrazione la sia in questi ultimi mesi quando alla prova dei fatti quando si i partiti vanno a fare i conti di quanto i cittadini hanno versato il hanno dichiarato di voler devolve una parte delle tasse che già pagano peraltro a favore dei partiti il risultato è penoso siamo sull'ordine del quattro cinque per cento dei cittadini disponibili a finanziare partiti quando la soglia minima che già appariva bassa
Per assicurare il la copertura contabile della della somma complessiva
Viene veniva stimata nell'ordine del quindici per cento dei cittadini cioè si quindici pacifici delinea avesse deciso di finanziario di di devolvere a parte delle proprie tasse non dei propri denari ma del per tasse già data a favore dei partiti allora si era e per giunta la copertura di centodieci miliardi previsti dalla legge
Questo non avviene e a questo punto viene approvata questa norma nella adesso prima delle sospensione estiva del Parlamento che proroga questa possibilità fino al trentuno dicembre provoca questa con possibilità con un meccanismo che a questo punto fa già saltarla legge perché la legge prevede che al mese di novembre
Il ministro del tesoro verifichi sulla base del gettito delle imposte quale l'importo che as del del gettito di imposte che può essere destinato ai finanziamenti ai partiti
A questo punto cosa succede che con questa proroga a novembre il ministro del Tesoro non sarà in condizione di verificare questa norma è cosa accadrà probabilmente andremo a qualche ulteriore proroga occorrerà prevedere un'ulteriore proroga ulteriore modifica per cui cosa succederà che anche l'anno prossimo
Nel novantotto tenteranno di prescindere anche da questa esile minimo forma di richiesta di consenso da parte dei cittadini e vera essenza dei noli intera somma indipendentemente dal gettito che questa avrà dato sulla base dichiarazione
Volontarie a fuori di tutti i partiti che i cittadini sono costretti in qualche modo aree e quindi la battaglia demonizzato e tabella della Lista Pannella è stata una battaglia politica ma sarà battaglia giudiziaria
Perché abbiamo seguito tutte le vie giudiziarie
Accessibili possibili sin dal primo momento dalla Corte costituzionale alla magistratura contabile corte dei conti la magistratura civile il tribunale il tribunale amministrativo
è notizia di questi giorni in relazione a un ricorso presentato dal Codacons che a questo punto il TAR del Lazio si sarebbe di chi si è dichiarato incompetente in relazione a un ricorso del Codacons ha presentato a una richiesta di sospensiva che sarà discussa il nove luglio di quest'anno
Nella stessa occasione venivano discussi nel merito i ricorsi del partito radicale della Lista Pannella
è molto probabile che
Anche nei confronti di queste discussioni in merito salvo una contraddizione in termini di giurisprudenza del TAR stesso che non si era dichiarato incompetente quando aveva affrontato la discussione delle nostre richieste di sospensiva
Ma che si dichiara incompetente quando di successivamente in concomitanza con la discussione di merito sui nostri corsi affronta la discussione sulla sospensiva di vetri sulla sospensiva dei ricorsi del Codacons e si dichiara incompetente
A questo punto è questa l'unica strada che il TAR del Lazio ha
Individuato per lavarsene le mani per non affrontare questo argomento e per regalare alla partitocrazia on a supporto
Evidente forse contrattato ma di fatto in violazione della volontà dei cittadini in correzione della volontà espressa dai cittadini pronti del di questa legge sul attraverso il referendum e ci troveremo a questo punto è la sua azione sulle cui nessun
Ordinamento giuridico nessuna
Sede giudiziaria è competente a a affrontare la di Israele il giudizio di legittimità su questa norma a corte costituzionale
Ci ha detto che non eravamo legittimati a costituirci per in quanto comunicato referendum a a difesa del risultato il referente il tribunale di Roma
Ci ha dichiara si è dichiarata incompetente a questo punto il TAR del Lazio potrebbe molto probabilmente dichiararsi incompetente nate su questo sul giudizio su questo proprio mentre osserva di fronte alla situazione in cui non ci sarebbe alcuna possibilità di tutela del cittadino di fronte a cui sono a norma e soprattutto di affrontare anche semplicemente il giudizio suo solo di legittimità di quel di questa norma
E quindi questo attendiamo la già da quel giorno immagino perché si tratta soltanto del rientro di qualche presidente dalle ferie perché senz'altro provvedimento è già steso stato già anche lei motivazioni sono già state scritte perché sospesa il provvedimento l'ordinanza del TAR è stata tenuta riservata finora quindi verrà pubblicata insieme alle motivazioni che la sostengo
E si trovassero appunto in questa situazione dovremmo abbiamo annunciato ieri
Trovare altre ulteriori forme di iniziativa o chiederà regolamenti costa azione o come più probabile dover ricorrere alla Corte di Strasburgo come abbiamo fatto per gli altri cresceremo incassati da costruzione