"Ambiente: una nuova frontiera per le politiche della sicurezza" - organizzato da Legambiente nell'ambito di Festambiente

Io sono Enrico Fontana sono della segreteria nazionale di Legambiente sono responsabile dell'Osservatorio ambiente e legalità
Che la nostra associazione ha realizzato ormai da diversi anni
Mi occupo curo la realizzazione dei rapporti ecomafia di Legambiente insieme all'ufficio che è qui
Nello spazio dibattiti alla mia destra il procuratore nazionale antimafia Piero Luigi vigna che è un ospite abituale diciamo di questi incontri di questi dibattiti qui a Festambiente
L'onorevole Giuseppe Lumia che è presidente della Commissione parlamentare antimafia e che invece il primo presidente di una commissione parlamentare antimafia che partecipa a Festambiente nazionale né di questo siamo orgogliosi e contenti proseguendo Giuseppe Arnone
Della segreteria nazionale Legambiente responsabile nazionale nella nostra associazione per la lotta all'abusivismo edilizio
Poi abbiamo il dottor Cesare cara mali che è responsabile regionale del Corpo forestale dello Stato né per la Toscana che invece vicino a me
Il il tenente colonnello Loris anche ISI che vice comandante del Nucleo operativo ecologico dell'Arma dei carabinieri da poco forse nuove che arrivano a noi qualificate
E Aer subito accanto a Luise dottor Donato scegliendo tornato sceglie il sostituto procuratore della Repubblica a Santa Maria di Capua Vetere sulla linea del fronte nella lotta all'ecomafia autore di importanti indagini giudiziarie sul traffico illecito di rifiuti
Io prima di passare le domande voglio soltanto darvi qualche numero che poi mi auguro possa aiutare anche la riflessione di questa sera che è tratto dal rapporto ecomafia due mila che abbiamo presentato lo scorso mese di marzo a Roma
Nel mille novecentonovantanove l'Italia si sono consumati oltre ventisei mila cinquecento reati contro l'ambiente sono state denunciate oltre diciassette mila e quattrocento persone
Il quarantadue per cento di questi reati quasi la metà più o meno si concentra nelle quattro regioni a tradizionale presenza mafiosa cioè Campania Puglia Calabria e Sicilia
Nel mille novecentonovantanove in Italia sono state costruite secondo l'istituto di ricerche Cresme che è uno dei più autorevoli istituti di ricerca sul mercato delle costruzioni
In Italia oltre trentatré mila nuove case abusive
Case
Il cinquantasei per cento di queste nuove case illegali si concentra nelle quattro regioni che ho appena citato quelle dove più forte è presente la presenza della criminalità organizzata
Legambiente ha censito nel mille novecentonovantanove sulla base di atti giudiziari
Lavori delle Commissioni parlamentari d'inchiesta in particolare quella sul ciclo dei rifiuti ben centotrentotto clan con attività specifiche nel ciclo dei rifiuti in quello del cemento
Ventotto in più rispetto ai dati del mille novecento novantotto il giro d'affari tra mercato illegale vere proprio e capitali a rischio penso appunto alla raccolta e lo smaltimento dei rifiuti nel Mezzogiorno d'Italia
Che ruota intorno all'ordine della comarca nel nostro Paese viene stimato dalla nostra associazione in circa ventisei mila miliardi di lire
Una cifra che vede anche questa un incremento di circa quattro mila miliardi rispetto al mille novecento rapporto del novantanove determinato in buona misura dalle nuove stime sul racket degli animali
Se avete questa del racket degli animali dai combattimenti clandestini tra cani alle corse clandestine di cavalli e traffici di specie protetta è una filiera nuova relativamente nuove molto preoccupante
Di attività criminali nel nostro Paese e dalla archeomafia che cos'è è la rapporto di collaborazione che abbiamo avviato con il comando dei carabinieri che si occupa della tutela del patrimonio artistico archeologico e anche lì dalle indagini sta emergendo un ruolo sempre più
Penetrante delle organizzazioni criminali nei traffici internazionali di reperti archeologici l'aggressione al patrimonio archeologico del nostro Paese
E la Campania la regione più colpita in assoluto dai fenomeni di ecco criminalità
Si concentra infatti in questa regione oltre il diciotto per cento degli illeciti accertati in tutta Italia seguita dal Lazio la Toscana e vado a concludere questa breve lettura di dati
Visto che siamo in Toscana qualche numero sulla toscano dobbiam pur darlo la Toscana è come numero di reati
Circa mille cinquecento reati contro l'ambiente la seconda regione dell'Italia centrale diciamo
Forse anche geograficamente come popolazione può essere un dato atteso ma insomma sono numerico una qualche impressione la fanno comunque perché una regione che ha trasmette di sé un'immagine diversa
E ha sicuramente riversa dalla realtà tessili registra in alcune province del Mezzogiorno d'Italia
Ottocentoquarantadue le persone denunciate duecentoquarantaquattro i sequestri in Toscana noi avvertiamo un subdolo difficilmente afferrabile fenomeno che riguarda l'abusivismo edilizio
I dati vengono dal Cresme quindi sono dati che hanno fatti peraltro sulla base dei delle dei dati ufficiali trasmessi dall'ENEL come allaccio di utenze elettriche dall'Istat dare continuità sono alle analisi sulle concessioni Lizzani sono le fonti la fonte diverse autorevole le fonti primarie che trasmettono i dati lo sono altrettanto dicevo un subdolo fenomeno dell'abusivismo edilizio in questa regione
Nel mille novecentonovantanove
Secondo punto le stime del Cresme qui sono state costruite oltre mille duecento nuove case illegali
Una superficie di circa complessiva di oltre centocinquanta mila metri quadrati se queste sette case invece in verticale le costruissero così spalmato e sul territorio sono ricorrente circa quindici campi di calcio fatti di cemento
Con un valore immobiliare piuttosto interessante di circa centocinquanta miliardi di lire
Ci preoccupa perché come abbiamo detto in in più occasioni dietro l'abusivismo edilizio si nasconde il mercato illegale del giudizio nelle case abusive nelle realizzazioni abusivi nei lavori abusivi spesso e volentieri c'è il lavoro nero materiali ovviamente non fatturati
Economia nera economia illegale
Finita la raffica di numeri rapidamente la prima domanda non posso che fu il volgere al presidente Lumia perché appunto è il presidente il primo presidente ho già detto di commissione parlamentare antimafia che viene qui a Festambiente ed è molto semplice secca quali sono onorevole Lumia le priorità che lei si è dato come presidente della commissione parlamentare Antimafia nella lotta alla mafia e che ruolo ha in questo elenco di priorità
La questione è questa della lotta all'ecomafia che sta particolarmente a cuore di Legambiente
Grazie
Ringrazio Legambiente Fontana perché
Per me è un'occasione molto bella piacevole
Per stare qui con voi in questa bellissima cornice questo bellissimo posto che scopro a cui sicuramente
Mille che ero anche nei prossimi mesi e nei prossimi anni anche quando potrò venire sotto altre funzioni
Mi pare che la vostra iniziativa e puntuale vi ringrazio
Perché mi dà la possibilità di mettere a fuoco un tema che è importante anche per la Commissione innanzitutto vi dico con estrema sintesi che la Commissione parlamentare antimafia deve fare in modo che nel nostro Paese
Passi un'idea di lotta integrata alle mafie per tanto tempo abbiamo camminato su alcune piste
Poi non le abbiamo integrato in qualche cauto la caso le abbiamo fatto litigare io penso che necessario procedere continuare sulla pista repressivo giudiziaria
Guai a mollare da questo punto di vista e sono convinto che lì dobbiamo sviluppare molto l'idea del cosiddetto doppio binario tema che fa spaventare complesso difficile ma che accenno e lascio qui
Penso che l'altra via che dobbiamo sviluppare e su cui penso che dobbiamo dare priorità nell'azione della commissione parlamentare antimafia che in questo particolare momento presiedo che l'attacco ai patrimoni
L'attacco all'economia mafiose
Il terzo punto è che è quello della valorizzazione di tutte le esperienze sociali
Come Legambiente come libera
Che sono in grado di produrre anche un'idea una cultura di lotta alla mafia comportamenti di antimafia azioni positive contro la mafia
Queste tre vie vanno integrate non esiste una via messianica non esiste una via che può da sola risolvere
E finalmente farci fare dei salti di qualità nella lotta alle mafie esisteva una via integrata perché le mafie hanno diverse funzioni e li sanno integrare in questa cornice nell'attacco ai patrimoni penso che dobbiamo includere le ecomafie
Guai a sganciare l'attacco alle ecomafie dall'attacco ai patrimoni
E la cosa principale che penso dobbiamo fare
E debbo in quest'occasione in questa realtà
Riconoscere che Legambiente ci ha visto un po'prima di tutti
è arrivata prima
è Legambiente arrivata prima
Come prima è arrivata la mafia sono arrivate le mafie
Dobbiamo dirlo
Le mafie intorno
A queste attività
Sono arrivate da un po'di anni
Legambiente da un po'di anni che batte e ribatte intorno a questo tema
Il resto gli è arrivato un po'in ritardo l'aspetto repressivo giudiziario oggi possiamo dire che comincia finalmente a dare segnali estremamente positivi
Finalmente si esce fuori dei casi isolati spesso eroici per far capire che il magistrato che si occupa delle ecomafie non è il magistrato di serie C
Non è il magistrato a cui dobbiamo assegnare un compito perché non è brava a fare la vera lotta alla mafia
Ma invece un magistrato bravo competente se comincerà a capire che anche lì bisogna agire in un'ottica di pool di coordinamento di cultura integrata tra le varie funzioni via via si sta coinvolgendo un po'tutti i settori della magistratura
Sia i pubblici ministeri sia poi i magistrati della giudicante sia nelle varie funzioni debbo dire che ancora dobbiamo crescerà un po'di più
All'interno del lavoro che si svolge sul territorio nei comitati per la l'ordine e la sicurezza già svolgono una funzione interessante
Ma chiederò scriverò perché si dedichi tempo dei Comitati per l'ordine e la sicurezza a questo tema ci sono prefetti come qui quello che avete qui a Grosseto che su questi temi e ce ne sono diverse in Italia che sono già pronti
Penso che il coordinamento tra le varie le forze dell'ordine e le istituzioni che afferiscono al comitato è importante perché è una lettura quotidiana di quello che avviene sul territorio e decisivo e importante
Sull'attacco ai patrimoni siamo un po'in ritardo
Finalmente Legambiente e queste attività della magistratura ci hanno svelato che il fenomeno è serio
Anche l'altro se non essere ventisei mila miliardi una bella cifra no
E penso che meriti l'attenzione la politica come al solito
Balbetta un po'zoppicante deve correre un po'di più
Per fare in modo che i reati contro l'ambiente siano considerati reati veri siano considerati reati e siano considerati reati seri
Ecco perché lì sicuramente su alcuni reati dobbiamo procedere verso la depenalizzazione sono convintissimo
Ma su altri invece dobbiamo farli entrare dentro il contesto della penalizzazione e penso che reati ambientali
Sono importanti perché sono reati tra virgolette lasciatemi questo termine di nuova generazione
Che richiedono codici di nuova generazione che richiedono approcci di nuova generazione
E vorrei
Soffermarmi su questo benedetto aggressione patrimoni
Io penso che dobbiamo cominciare a sviluppare le cosiddette misure di prevenzione patrimoniale intorno ai soggetti che organizzano questi tipi di reati
Noi abbiamo ancora una legislazione che colpisce poco le società che organizzano in generale reati nel campo dell'economia delle mafie
Ma intanto abbiamo una legislazione interessante con i mille limiti ci consente di sviluppare
Misure di prevenzione che penso debbono essere sviluppate infatti le questure tutti gli altri soggetti che possono proporre misure di prevenzione debbono impegnare investire qualificare e formare formarsi intorno alle ecomafia
Abbiamo persone bravissime investigatori bravissimi magistrati che sanno applicare bene intorno alle misure di prevenzione
Anche se dobbiamo fare in modo che questa sia un'azione sistematica capillare sull'intero Paese dobbiamo fare in modo che anche dalle indagini sulle ecomafie possono scaturire proposte di misure di prevenzione
E naturalmente qui c'è un buco che dobbiamo coprire che abbiamo evidenziato e questo riguarda il procuratore vigna abbiamo evidenziato per la prima volta in Commissione parlamentare antimafia in modo formale e autorevole con l'approvazione della prima relazione della mia presidenza che è stata sulla 'ndrangheta
Dove evidenziavo visto che la 'ndrangheta una caratteristica nazionale internazionale visto che è una fortissima rilevanza economica abbiamo bisogno anche di una funzione che posso svolgere la Procura nazionale antimafia in questo campo
E penso che nelle comarche necessario fare questo perché se voi ci fate caso
Il ciclo dell'economia che si organizza intorno alle ecomafie e si come ricaduta territoriale perché riguarda quella discarica perché riguarda quell'abuso edilizio in quel territorio
Che può riguardare quello il riciclaggio di rifiuti industriali in quella zona in quella cava che può riguardare la devastazione con quell'opera pubblica che non serve che serve solo alle ecomafie
Ma il circolo
Di ideazione di preparazione di organizzazione di trasferimento
Spesso il più delle volte discusso sfugge al dato territoriale
Si cala sul territorio colpisce una porzione ben precisa di territorio ma la struttura che alle spalle spesso è una struttura che non
Parte dal territorio e muore sul territorio è una struttura che collega anche la stessa 'ndrangheta su un contesto che va oltre quel territorio specifico
Che anche sulle altre mafie avviene così pensiamo alla camorra pensiamo al lavoro che viene svolto sulle ecomafie nel casertano visto che qui abbiamo un magistrato che su questo ha prodotto esperienze significative
Ma che poi si collegano tra di loro
E che riguardano territori che vanno oltre il dato di una porzione provinciale regionale nazionale molti casi anche internazionale
Ecco perché abbiamo bisogno di misure di prevenzione che abbiano questo respiro più globale
Ecco perché non abbiamo bisogno dell'altra gamma dell'attacco ai patrimoni che sono le indagini patrimoniali
Le indagini patrimoniali che debbono scattare tutte le volte che il reato è già lì e già accertato
E bisogna fare in modo che queste indagini patrimoniali abbiano questa visione globale perché se colpiamo i patrimoni delle ecomafie capite bene che facciamo male sul serio
Facciamo diamo qualche fastidio vero
Se colpiamo solo invece
I soggetti che organizzano le ecomafie che è importante
Perché colpire quel capo quell'organizzazione questo getti importantissimo guai a contrappone all'altro ma se li colpiamo solo lì la riproduzione del soggette impressionante tolto un capo se ne mette l'altro nel giro di poche settimane di pochi mesi
Se colpiamo i patrimoni qualche danno grosso lo facciamo
Ecco perché dobbiamo procedere sulle misure di prevenzione sulle indagini patrimoniali
Ecco perché dobbiamo ancora procedere su quella funzione che dicevo prima dei Comitati per l'ordine e la sicurezza in modo tale che il territorio sia studiato bene monitorato bene
E qui è necessario avere un osservatorio
Sugli appalti
Perché le mafie hanno una visione d'insieme su base provinciale regionale nazionale sugli appalti sanno fare alleanze
Sanno costituirsi in associazione temporanea di imprese e sanno seguire i flussi degli appalti presenti nel nostro territorio lo Stato non ha questa visione d'insieme
Non sappiamo nello stessa Provincia quello che avviene tra le varie stazioni appaltanti
Non sappiamo cosa fa il Comune cosa fa la Provincia cosa fa l'azienda sanitaria e questa visione d'insieme spesso sfugge ecco perché abbiamo bisogno degli osservatori attivi
Voi immaginate di se noi avessimo nel nostro Paese
E penso che nel giro di pochi mesi mi è stato assicurato che l'avremo se siamo in grado di schiacciare dei tasti
Dei nostri i computer semmai avessimo la possibilità attraverso programmi intelligenti di poter capire la geografia degli appalti
Perché quell'impresa Valli Valli perché con l'appalto sui rifiuti
Quell'azienda di esce a vincerlo in quel territorio in quell'altro territorio perché trasmigrate perché si allea perché corre intorno a quella realtà perché va sempre in quell'altro posto perché si allea sempre con quell'altro posto
Voi capite che avremo di fronte una lettura intelligente straordinaria una visione d'insieme che ci metterebbe nelle condizioni di capire in tempo reale quello che avviene sotto il nostro naso sul territorio e sui territori
Che coinvolgono questo fenomeno
Ecco perché non abbiamo bisogno anche finalmente di applicare anche qui
Tutte i tutte tutta la normativa tutti gli strumenti che abbiamo nel campo del riciclaggio
Non è il capo del riciclaggio abbiamo lo strumento la cosiddetta legge Mancino del novantatré
Che spesso non viene utilizzata appieno le questure debbono
Assumere perché i Comuni perché notai perché tanti soggetti debbono produrre presso le questure tutto quello che avviene nel capo del trasferimenti delle proprietà delle licenze perché questi ventisei mila miliardi non vanno sotto il mattone non vanno tutti
Investiti e riciclati sul territorio ma la cosa ci sarà
Allora quella quota non la dobbiamo capire e scoprire
E dobbiamo capire cosa avviene sul territorio dove vanno a finire
Quelle quote di riciclaggio che investono e che vanno a distribuire a disseminare assi in quei negozi in quegli appartamenti in quei terreni in quelle in prese in quelle altre attività
Un altro strumento che non richiedono nuova legge ma che richiede una informatizzazione che richiede una strategia che poi va a finire sul tavolo del comitato per l'ordine e sicurezza che mette a disposizione
Della magistratura di tutte le forze dell'ordine delle istituzioni democratiche in grado di fare anche qui come sull'osservatorio sugli appalti avere in modo informatizzato di fronte un'agiografia
Di quello che vede sul riciclaggio sul territorio che ci mette in condizione di aggredire naturalmente qui ci vuole anche
Vedere come possiamo sul piano europeo armonizzare normative
Sul riciclaggio perché una quota di questi ventisei mila miliardi vanno oltre vanno fuori
E vanno appunto nei classici sistemi paradisi fiscali società off-shore vanno lei Circuiti
Che poi sono utilizzate in Europa per ripulire all'inserire queste risorse all'interno della cosiddetta economia legale e qui c'è anche uno spazio su cui dobbiamo lavorare in vista
Della l'incontro di Palermo che ci sarà la prima conferenza mondiale dell'ONU sulla criminalità organizzata e l'Europa deve procedere
Accelerare come tra l'altro sempre più si chiede all'Unione Europea intorno
Ha una legislazione che armonizzi questi strumenti di attacco ai patrimoni e che mette in moto un circuito europeo
Di investigatori con l'Europol di magistrati con i procuratori europea antimafia e di normative antiriciclaggio che luogo giusto adatto che la grandezza giusta per poter aggredire questi patrimoni
L'ultima cosa che mi preme dire
è quello sulla confisca dei beni
Perché su questo tema penso che la Legambiente ha iniziato e deve svolgere una funzione insieme a libere a tutte le altre associazioni importante
L'esempio che cito sempre che è quello di Castelvetrano
In provincia di Trapani
Terreni tolti HT attuali delle mafie
Provenzano da un lato Matteo Messina Denaro dell'altro che sono due di alto lignaggio che mi auguro che possiamo prendere quanto prima
Terreni agricoli che sono stati confiscati e assegnati alla casa dei giovani di padre Lo Bue che ha utilizzato lì
Quindici ragazzi che stanno venendo fuori dal circuito della tossicodipendenza quindici ragazzi disoccupati
E che non hanno problemi direi che di altro tipo sono quello di essere disoccupati che hanno lavorato si sono messi a lavorare in quelle aziende che producono l'olio di alta qualità biologico
Libera
Nell'etichetta di grande pregio
Di buona redditività che capite mette in moto un meccanismo pedagogico culturale sociale economico coinvolgente in grado di far capire che la legalità
Si può sposare con lo sviluppo si deve sposare Como sud uno sviluppo e viceversa
E che lo sviluppo per essere vero deve essere uno sviluppo legale ed ecocompatibile
Ecco perché
L'esperienza della confisca dei beni deve essere utilizzata anche per utilizzare quello oggi che erano prima i luoghi visibili
Visibili dove si organizzava l'ecomafia deve diventare quel luogo un luogo altrettanto visibile
Per essere restituito alla comunità legale dei cittadini presso il luogo dove l'ambiente diventa produttivo
Dove l'ambiente è un'occasione per affrontare i temi dell'auto sul gruppo sostenibile penso che questo debba avere un attenzione particolare un'attenzione di grande rilevanza ecco perché da questo punto di vista come su quelle altre cose che su cui mi sono soffermato citando citando fatti molto operativi anche su questo la Commissione antimafia sta chiedendo
Al tutte le prefetture
E a tutti gli altri soggetti che insistono a partire dal commissario nazionale sui beni confiscati
Perché si faccia un salto di qualità operativo nel giro di pochi mesi dobbiamo passare da gli attuali duecentottantacinque miliardi di beni
Non sono sequestrati non solo confiscati ma già nelle mani della società civile organizzata del volontariato dell'associazionismo in qualche caso anche con appartamenti ville che sono finite
Giustamente nelle mani delle forze dell'ordine per farne delle caserme
Debbono diventare migliaia
Queste esperienze con centinaia e centinaia di miliardi che debbono essere nel giro di pochi mesi perché è possibile perché perché già ci sono i decreti di confisca e debbono essere una quota di queste soprattutto quando riguardano realtà aziende che sono stato organizzate nell'ecomafie debbano rimanere
Nell'ambiente per dare un segnale diverso per dare un segnale
Che si fa sul serio un segnale che il cittadino può percepire che può apprezzare e su cui si può anche spendere e Legambiente su questo mi pare che può essere
Non solo l'apripista del rapporto sulle ecomafie come ha fatto in questi anni
Ma può essere anche apripista di un coinvolgimento della società civile un coinvolgimento diffuso capillare sul riutilizzo dei beni
Su quest'idea che l'aggressione patrimoni c'è funzionerà può andare avanti ed è utile ed è un bene che si faccia nel nostro Paese
Ecco pubbliche Festambiente abbia scoperti innanzitutto è un presidente appassionato
Lo fa con passione e nel suo intervento la l'onorevole Lumia sopra chiamato in causa più volte i confini di identità della criminalità organizzata ecomafia un pezzo di questo ragionamento la criminalità ambientale un pezzo della criminalità transnazionale
E so che il procuratore vigna questa a vicenda ma sono noto a chi segue da tempo neanche la sua attività
Di divulgatore di legalità se posso usare questo termine è particolarmente attento alle vicende che riguardano proprio le caratteristiche della criminalità transnazionale globale e la reazione da parte degli Stati che è complessa quando la criminalità varca i confini di una realtà geografica definita ecco allora le mie ovviamente sono domande a innesco voi dite liberamente uno che volete ci sono segnali di novità da questo punto di vista sta cambiando qualcosa
Ecco grazie io farei darei due notizie farei due sole osservazione
Riprendendo gli spunti che sono venuti dal presidente Lumia e anche da Fontana
Cioè a dire la dimensione ormai non più nazionale ma transnazionale della criminalità organizzata
Quando si parla di dimensione transnazionale si vuol dire che gruppi criminali di diverse e niente o di diverse nazionalità ormai da tempo si uniscono quasi a formare una Rete entrambi loro
Per gestire dei mercati illeciti
Mercati che vanno come sapete dagli stupefacenti agli esseri umani
Addirittura pare ai neonati forse agli organi e anche a per l'appunto al materiale radioattivo Olmo scippo
La prima notizia è questa che dall'otto al dieci settembre in Italia e precisamente a Caserta
Per iniziativa del Consiglio d'Europa di Strasburgo
In collaborazione con la Direzione nazionale antimafia e la Seconda Università di Napoli
Si svolge la prima conferenza paneuropea dei pubblici ministeri specializzati sulla criminalità organizzata
E fra gli altri interventi io ho desiderato che il tema della ecomafia e precisamente gli attacchi le minacce all'ambiente dalla criminalità organizzata venisse tenuta da Enrico Fontana
Il quale quindi si troverà a ad affiancare un magistrato ungherese che parlerà del riciclaggio
Il Presidente della Repubblica di Malta che parlerà della criminalità organizzata e della salvaguardia dei diritti dei cittadini più una introduzione che io farò proprio sulla criminalità transnazionale
E la cooperazione giudiziaria
La seconda notizia anche questa importante è che la presidenza francese della unione europea
Che ha avuto inizio il primo luglio e proseguirà per l'appunto fino al trentuno dicembre
Ha indicato o fra gli obiettivi da raggiungere durante questa semestrale presidenza
Una cooperazione fra gli Stati relativamente ai delitti in materia ambientale
Quindi questa materia dell'ambiente è veramente sotto i riflettori degli stampi è sotto i riflettori dei magistrati e naturalmente dei politici
E qui noi affronteremo il fenomeno relativo alla gran dei criminalità
A quella criminalità che come dicono
Non i cultori della materia specifici ma per esempio i capi di Stato che fanno parte del G otto perché lo affermarono a Birmingham nell'ottobre del novantotto
Quella grande criminalità che è una minaccia non solo per i singoli individui
Affermano testualmente ma per la società nel suo insieme e per la stessa democrazia
Ma fra l'ambiente l'ambiente gioca un ruolo importante anche in nel garantire non questa sicurezza delle istituzioni ma la sicurezza del nostro vivere quotidiano
Noi sappiamo che fra gli italiani ma fra tutti gli europei
è diffuso un sentimento di insicurezza
Ci sono le statistiche l'ultima è stata del Censis
Che rileva singolarmente che questo sentimento di insicurezza
è quasi indipendente dal numero dei reati
Cioè a dire anche se il numero dei reati rimane stabile o flette il sentimento di insicurezza permane essi ampi e allora l'ambiente come che può incidere innanzitutto può incidere e lo diceva già molto bene il presidente Lumia
Perché l'ambiente può essere una maglia di una filiera economica
Io ho avuto occasione di partecipare qualche mese fa a insieme a persone molto più grave di me
Cioè a dire studiosi di storia dell'arte di archeologia e anche di
Economia ambientale
Dicevo all'università di Arca bacata che a Cosenza in occasione della istituzione di un corso di conservazione dei beni ambientali
E lì si affermava a mio parere giustamente che se si mette insieme l'ambiente
Il prodotto tipico della zona dove il reperto culturale si trova insieme alla visita ha da al paesaggio si crea una filiera di una economia pulita e redditività
Ma anche in un altro modo l'ambiente garantisce il nostro sentimento di sicurezza vedete il sentimento di insicurezza incide
Sulla libertà del cittadino
Perché pensate voglio andare da qui in un certo luogo la via più breve potrebbe essere questa ma faccio una via più lunga perché quella via non è sicura
Allora se non è questo ambiente questa via la illumini amo
Per esempio Olla asfaltiamo da sotto lo sa che anch'se il giardino o il parco lo rendiamo vivibile
Questo qui
Da tutto questo incidente dà sicurezza
Rimuove un limite alla nostra libertà di movimento insieme a tante altre azioni positive che possiamo fare per ridare il senso di sicurezza
Certo i reati innesto una società possono essere eliminati
Ma se siamo capaci di assistere la vittima dopo il reato
Massi Stellan mille minime cose
La pensionata che viene scippata perde non solo le quattro seicento mila lire di pensione perde le chiavi di casa perde il documento di identità se c'è un supporto nella circoscrizione nel comune e in un'associazione di volontariato che in due ore le faccia riavere
Le chiavi e il documento questo sicuramente darà sicurezza in fondo essere sicuri vuol dire non sentirsi soli grazie
Che ha riportato anche grazie davvero al tema quindi questa serata che era appunto tentare di mettere insieme la sicurezza e la tutela dell'ambiente adesso passerei al sostituto procuratore Donato Ceglie
Perché nel nei territori dove lui opera sulla linea del fronte forse lì più che altrove più che in ogni altro luogo d'Italia l'aggressione criminale all'ambiente diventa un terribile fattore anche di insicurezza
Sociale e ambientale
Al dottor sceglie voglio semplicemente chiedere visto che sulla linea del fronte come stanno cambiando le attività illecite e come le stanno fronteggiando le sta fronteggiando lui che li opera non prima però di aver ricordato un piccolo risultato che abbiamo ottenuto con l'associazione in Parlamento diceva prima il presidente Lumia la fatica che si fa
Con la classe politica italiana confermo Presidente si fa una gran fatica
Di piccolo risultato che ci ha portato a vedere approvato al Senato
Un emendamento in virtù del quale si introduce il delitto di organizzazione di traffico illecito di rifiuti delitto che nel nostro ordinamento giudiziario non esiste
Un delitto con pene rilevanti da uno a sei anni per chiunque cede riceve trasporta esporta in porta illegalmente rifiuti che diventano da tre a otto anni se questi sono rifiuti ad alta radioattività
Questo è un piccolo esulta de vorrei chiedere al dottor Celli
Che indagini farebbe oggi se questo emendamento fosse già legge in Italia
Allora prima di tutto vi tocca ringraziare Legambiente per l'invito che mi è stato rivolto
Dirò alcune cose partito anch'io da alcune cifre svilupperò alcune riflessioni poi vediamo all'esito del dibattito di dire qualche altra considerazione
Non vi è dubbio come è stato già detto che il Mezzogiorno in genere
E la regione campani in particolare le province di Napoli e Caserta rappresentano come dire un territorio a dir poco brutalizzato dall'azione di organizzazioni che gestiscono traffici illeciti di varia natura e che individuano nell'illecito sfruttamento delle risorse ambientali
E in particolare nell'illecita attività di smaltimento di rifiuti di varia natura un un'attività criminale particolarmente privilegiata sappiamo particolarmente redditizia
Iniziamo a capire anche particolarmente dannosa non soltanto perché distruttiva di beni ambientali ma dannosa e pericolosa per la salute delle persone perché c'è un fronte tutto da approfondire che sono gli effettivi rapporti che queste attività illecite producono anche sulla salute dei cittadini e sulle popolazioni che vivono e che operano sul territorio oggetto di queste azioni criminali
Dicevo alcune cifre
Per restare nella provincia di Caserta farò riferimento ad alcuni delle delle fattispecie che maggiormente sono oggetto di indagini giudiziarie
Le quali per quanto differenti e lontane tra di loro si inseriscono comunque in quello che è stato giustamente definito un ciclo un ciclo economico
Che vede nel suo svilupparsi varietà te tutte assolutamente interconnesse tra di loro gestite normalmente da una pluralità di soggetti legati da sodalizi criminosi
Parto dall'attività illecita di di coltivazione di cave
Nella sola provincia di Caserta ci sono circa duecentocinquanta cave la stragrande maggioranza delle quali sono abusive
Oltre a queste oltre all'attività di
Di coltivazione abusiva di cave le montagne le colline vie pare un'attività illecita di escavazione di sabbia a ridosso del mare a ridosso di fiumi
Che crea ulteriori effetti devastanti sul territorio perché parto dalle cave parto da legale per due motivi
Perché è significativo il fatto che il territorio che diventa oggetto di aggressione
Diventa voi ulteriore oggetto di utilizzo illegale normalmente la cava abusiva serve a produrre materiale calcareo materiale sabbioso utilizzato per la realizzazione di migliaia di manufatti abusivi
Prima si ricordavano le costruzioni abusive censite dal rapporto ecomafia purtroppo o di quelle migliaia di costruzioni abusive ben il venti per cento e realizzato proprio nella regione Campania
Non solo la cava
Sia di calcare che di sabbia diventa poi il luogo ideale per diventare una discarica abusiva penso ad esempio alle cave di sabbia sul litorale domizio sull'Agro Aversano
Che vede l'attività criminale portare questa attività di escavazione fino alle falde acquifere in modo che l'acqua poi vada a coprire l'invaso quella quel tu quella zona diventa artificialmente in naturalmente un largo zona ideale per scaricare abusivamente interrare abusivamente rifiuti
Sono stati censiti solo nella sul litorale domizio qualcosa come duecento laghi e laghetti abusivi con fenomeni disastrosi in qualche punto irrecuperabili per l'ambiente
Nello scorso autunno
Proprio nel territorio rientrante nella competenza del mio ufficio si procedeva all'arresto in flagranza di un certo numero di soggetti mentre dopo aver effettuato una buca di dieci metri stavano interrogando
Illecitamente in un in un terreno agricolo rifiuti tossico-nocivi che proprio perché provenivano da un centro di stoccaggio del basso Lazio
La le attività che hanno portato all'arresto di questi soggetti sono state interessanti perché non seppe
Una rapina niente impegnando contando sull'esito del segreteria grazie
Non si è proceduto nell'immediatezza dei fatti all'arresto di questi soggetti si è fatto in modo di seguirli e di capire come funzionasse esattamente questa tecnica è si è avuta la conferma che questi treni di TIR
Si recano in centri di stoccaggio che apparentemente sono in regola con le autorizzazioni con i formulari e con quant'altro previsto dalle norme vigenti
E attraverso un tutto sommato non tanto sofisticato meccanismo di giro bolla di falsificazione di documenti di accompagnamento dei rifiuti
Si attesta quello che poi realmente non accade cioè si attesta che questo materiale viene smaltito in questa discarica o in questo centro di stoccaggio ma in realtà poi prende la via delle interramento abusivo delle cave abusive dei laghetti abusivi
è stato il primo caso di fermo
Per essere più precisi
Di soggetti che procedevano a questa attività criminosa niente di più difficile nel nostro ordinamento giuridico giudiziario che procedere al fermo di questi soggetti nell'atto di interrare i rifiuti tossico-nocivi
Io mi sono dovuto in realtà inventare delle fattispecie non non perché mi voglio sostituire per carità legislatura ma non esistendo il delitto appunto del quale adesso abbiamo notizia siamo veramente lieti Trust correremo meglio le vacanza che al Senato è stato finalmente approvato questo delitto vediamo però alla alla Camera quando poi viene approvato abbiamo dovuto come dire costruire un'ipotesi criminosa che va dalla ricettazione al falso e alla truffa aggravata
Che però per fortuna ha avuto l'avallo del giudice delle indagini preliminari che ha convalidato l'operato del pm e ha dato anche le misure detentive in carcere perché tra l'altro erano anche soggetti pregiudicati alcuni per quattrocentosedici bis allora questo episodio ci porta come dire ad avere la conferma di alcune di alcune antiche considerazione
Avvalorate nei mesi successivi dalle tante altre indagini e comunque dare tante altre operazioni che sono in corso la prima è la seguente
A fronte di una produzione annua di tot milioni di rifiuti pericolosi tre tre e mezzo quattro va bene
Sappiamo con certezza che circa il cinquanta per cento circa il cinquanta per cento di questi rifiuti pericolosi trovano una via illegale di smaltimento
Questo nel Duemila nel nostro paese
Una delle risposte peggiori a questo tipo di situazione constato è ancora quella della risposta emergenziale
Come se il problema dello smaltimento di rifiuti in un paese a capitalismo avanzato fosse un terremoto o fosse un'alluvione
Che impone la nomina di questo o quel commissario straordinario di Governo che deve risolvere con poteri straordinari
Quello che a mio modesto avviso non è una questione straordinari ma è una questione ordinaria di un qualsiasi paese civile
Primo
Secondo
Andiamo alla guerra con il temperino
Le fattispecie
Che il legislatore ci mette a disposizione sono delle me le contravvenzioni
Punite con la pena alternativa dell'arresto o dell'ammenda mi sembra di tornare davvero diversità la prescrizione di un reato contravvenzionale è la più Breve
E la più sintetica che ci sia nel panorama giuridico giudiziario
Che sono cioè i tre ogni cinque anni questo significa che in un territorio come le province di Napoli e Caserta e in particolare i distretti del tribunale di Napoli di Santa Maria Capua Vetere
Interessati negli ultimi sette anni
Per periodi che vanno dai cinque sei anni di astensione degli avvocati dalle udienze
Significa che tutte le fattispecie contravvenzionali sono morte per estinzione del reato per prescrizione
E mi fermo qui
Per non approfondire ulteriormente
Ante le sezioni spenda specializzate di dare quelle risposte adeguate che la gravità del problema impone
Ma la risposta se resta solo ed esclusivamente quella giudiziaria è certamente una risposta destinata al fallimento
Quando si interviene per sequestrare una discarica abusiva quando si interviene per sequestrare una cava abusiva
Quando si interviene per sequestrare un manufatto abusivo
L'aggressione all'ambiente è già stata consumata evidentemente il danno ambientale è stato già prodotto e ho detto che in alcuni casi i danni sono tali che quel territorio è assolutamente irrecuperabile
Si impone quindi un'attività preventiva sul territorio
Che certamente attività di controllo o da parte delle forze dell'ordine da parte dell'autorità giudiziaria
Ma è impensabile che le forze dell'ordine possano pedinare e controllare o sequestrare ogni Tirrò ogni mezzo sospetto che circola sulle strade sull'Est autostrade del nostro Paese
Evidentemente il problema va ancora più a monte
Ed è un problema per quello che riguarda in particolare i rifiuti un problema di Censimento delle fonti
Cioè è possibile sapere quanto e cosa e chi produce di tossico nocivo nel nostro Paese ed è possibile soprattutto con i supporti telematici e informatici verificare
La destinazione
Lo smaltimento e il riutilizzo di quello che viene prodotto
Delle risposte comunque sono state date io voglio fare riferimento
Ad una delle indagini che hanno interessato il mio ufficio e che in qualche maniera come dire al di là delle risposte giudiziarie ha innescato un meccanismo lo si diceva prima virtuoso sul territorio
Che lascia ben sperare per il futuro tra le altre azioni che hanno visto la provincia di Caserta il litorale domizio interessate da reati ai danni dell'ambiente
Vi è stata quella di una imponente occupazione di territori demaniali in particolare di demanio o marittimo e di demanio forestale
In una zona in un comune che si chiama Castel Volturno in una zona identificata con un nome che si chiama villaggio Coppola
Questo villaggio Coppola era una il vera e propria è una vera e propria città abusiva sviluppatasi nell'ultimo quarantennio
Evidentemente sviluppatasi perché non ci sono state risposte evidentemente in questi quarant'anni adeguati tendenti a bloccare questa attività di sviluppo illecito ma che comunque negli ultimi due tre anni hanno visto una risposta giudiziaria prima che ha portato al sequestro
Di questo immenso compendio immobiliare realizzate illegalmente su demanio dello Stato e attraverso l'istituzione di una struttura commissariale presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
Al tentativo in corso di recupero di questo territorio e quindi si è proceduto alle prime demolizioni
E si dovrebbe procedere entro la fine dell'anno alle demolizioni di questi otto turni otto grattacieli che insistono sulla sabbia sugli scogli sul litorale domizio si sta studiando anche la possibilità di utilizzare questo materiale e che deriverà dalle demolizioni per ricostruire parte del territorio e in particolare per riempire delle cave abusive in modo da far dal tentare di far rinascere
Le montagne in alcune zone proprio più colpite della provincia di Caserta ecco questo come diceva il procuratore vigna poc'anzi
è un segnale che evidentemente e molto apprezzato sul territorio un segnale che lascia molto sperare sul territorio è un segnale che sta spingendo i cittadini a segnalare con più tempestività a denunciare con maggiore coraggio con maggiore entusiasmo con maggiore fiducia tutta una serie di crimini che si svolgevano e che in parte si svolgono ancora sul territorio
è un segnale che ha visto in questa come in altre vicende una grande collaborazione non soltanto tra le forze di polizia e l'autorità giudiziaria ma tra le strutture dello Stato e i cittadini sul territorio
Forse una delle chiavi di volta uno del come dire dei meccanismi che può consentire di dare una risposta più efficace proprio questo i cittadini debbono capire che l'aggressione al bene ambientale deve essere qualcosa che gli appartiene non deve essere qualcosa che appartiene allo Stato a enti astratti impersonali o lontani dalla propria persona
Molto probabilmente con una maggiore presenza sul territorio di tutti e con questa maggiore collaborazione le azioni criminali
Di devastazione del territorio potranno in qualche maniera trovare degli argini molto più forti duraturi rispetto a quelli che non ci sono stati fino a questo momento grazie
Grazie al dottor Ceglie perché non risparmiando nulla diciamo circa la descrizione della realtà dei fatti
Ha comunque concluso il suo intervento con un segnale
Speranza partecipativa aveva Alessio io mi rivolgo la cortesia la capacità di sintesi
Dell'arma dei carabinieri per colmarlo anche se in particolare perché io ho dei tempi da rispettare per chiudere il dibattito ci sono altri tre interventi genere prevediamo qualche domanda e un secondo giro di conclusioni per tutti per cui so che si possono dire cose efficace si interni che aveva vostra abilità mi affido accorrono anche da una domanda semplice per dargli una possibilità di darci anche rude notizia che questa sera
Il dibattito ha fornito anche notizie spunti ecco cosa ci possiamo attendere di positivo in tempi ragionevolmente brevi su un versante che quello delle tecnologie l'investigazione tecnologico alla criminalità ambientale la criminalità complessa difficile le discariche si pompano no procuratore celle spariscono la vista dell'occhio umano ecco lei può darci qualche notizia ci sono novità in arrivo da questo punto di vista
Grazie dottor Fontana
Ovviamente grazie a Legambiente per averci dato anche quest'anno l'opportunità di partecipare a questo prezioso dibattiti UPI rappresenta sicuramente un momento di ulteriore crescita culturale in un comparto dove ce n'è effettivamente bisogno
Prima di dare una risposta brevemente una un preliminare non voglio aggiungere delle note di preoccupazione oltre a quelle già espresse dagli illustri relatori che mi hanno preceduto perché sarebbe pleonastico il proprio noi
Voglio solo per i non addetti ai lavori rammentare che cos'è il nucleo operativo ecologico dei carabinieri
Che nasce in un momento di mutata
Sensibilità verso i problemi dell'ambiente nel mille novecentottantasei alle dipendenze funzionali del ministero dell'Interno
Con un'unica sezione
Riesce nel mille novecentonovantanove ad acquisire il livello ordinativo di sedici sezioni quasi su basi regionali quindi una distribuzione capillare con una percezione partecipazione di circa duecento unità
Peraltro tutte quante messo dei quadri permanenti con un alto livello di specializzazione
Per dare una risposta al concreto dalla domanda del dottor Fontana posso rassicurare che oltre il nostri programmi applicativi informatici
Abbiamo una serie di attività già in atto in fase di realizzazione a breve e medio termine una delle quali riguarda il progetto nucleo operativo ecologico e Ampa
Che è l'agenzia nazionale della Protezione Ambiente che è un altro ente sotto la vigilanza del ministero dell'Ambiente
Nato nel sesso nel novantaquattro
Ma qui praticamente sono devolute le attività di esercizio dalla funzione pubblica in ragione della tutela dall'ambiente
Dove tra gli altri obiettivi da perseguire c'è anche quello della informatizzazione dell'informazione al fine di ottenere un migliore coordinamento dei flussi che riguardano il settore peculiare
In pratica attraverso questo sistema informativo che è abbastanza ambizioso
Mettiamo in collegamento a livello centrale a livello di di apparati centrali il nucleo operativo ecologico con l'Agenzia Nazionale di Protezione Ambiente più tutte le direzioni generali del del ministero dell'Ambiente
Contemporaneamente
C'è una allacciamento periferico con le ARPA che sono le agenzie coordinate dall'Anpa a livello regionale
Periferica mente le Arpa si collegano con sezioni del Nucleo operativo ecologico che ripeto essere sostanzialmente su base
Amministrativa regionale
E ovviamente le sezioni collocano direttamente con il comando del nucleo operativo ecologico otteniamo così una integrazione di dati un flusso informativo costante
Su tutti i controlli effettuati sulle misurazioni e le campionature svolte
Datario organi tecnicamente a ciò preposti
Altro progetto che andiamo perseguendo a ritengo a medio-lungo nel medio termine si inquadra nel nell'azione comunitaria di sostegno nel Progetto due mila due mila sei
In questo sostegno sono inseriti tre assi il primo asse riguarda appunto le risorse ambientali
E qui abbiamo un progetto bandiera
Attiene appunto un sistema integrato di controllo e mappatura del territorio per la tutela dell'ambiente in altre parole inseriremo
Nel sistema informativo intelligenti tra virgolette tutta una situazione di foto panoramiche fotogrammetrie in grado di interagire in tempi reali per valutare l'impatto ambientale in rapporto ai siti più a rischio
Quindi ben comprendete che disponendo di un patrimonio di risorse gestito informaticamente di questa portata
Non solo saremmo in grado di ottimizzare l'impiego delle risorse in termini di controlli secondo priorità ben definite
Ma saremo in grado di ampliare l'osmosi informativa con tutte le componenti interessate alla specifica problematica
E nel contempo di capitalizzare i dati informativi per lo sviluppo di processi informativi e di analisi sia operativa che previsionale
Puntiamo in altri termini
A fronte di situazioni di questo rischio a dare dei suggerimenti
Di natura previsionale che si adeguatamente sfruttati potranno forse concretamente prevenire ulteriori catastrofi ambientali
Tuttavia siamo anche consapevoli dei nostri limiti per cui l'auspicio quello di registrare una sempre più attiva e attenta partecipazione
Del il gruppo sociale del singolo cittadino in un quadro di moltiplicata cultura e di sensibilità
Maggiorata verso un ambiente grazie
Percorrere anche se è stato eccezionale sintetico era
Detto Leo insomma concretamente le cose che ci attendevamo e a proposito di collaborazione di sinergie l'altra forza dell'ordine che è particolarmente attiva sul fronte valuterà l'ambiente il Corpo forestale dello Stato Legambiente legata rapporti forte amicizia con il corpo forestale o stare in tante occasioni
Blog ne approfittò per ripeterlo per l'ennesima volta rossa sull'azione eh
è stata e sarà contrari a qualsiasi ipotesi di smembramento di questo corpo dottor canali el responsabile coordinatore il corpo forestale in Toscana ovviamente libero di dire quello che crede
Non si faccia superare l'allarme ai carabinieri mi raccomando alla capacità di sintesi ecco quali sono Cattapan
Uso tutti i mezzi quelli leciti s'intende ma ecco sa da lei che lavora in questa regione quali sono anche questa una curiosità che ho e che penso abbia anche il pubblico reale i profili i casi le tipologie di legalità ambientale con la quale vi capita di misurarvi più diffusamente
Ringrazio per la considerazione intanto di Abbado nei riguardi del corpo forestale è un auspicio che abbiamo anche noi
Problemi con i quali ci troviamo a misurare sono in parte stati esposti ma comunque ci impegnano in particolare Grilli la difesa del territorio quindi gli attentati alla difesa del territorio che avvengono sia con le edificazioni si
Con gli scarichi sia ancora con gli incendi incendia l'argomento che stasera ancora non abbiamo trattato che in Toscana fortunatamente
Non riveste sotto l'aspetto di dolosi ITA il non raggiunge livelli che si hanno in altre regioni però non siamo sicuramente sotto la media nazionale
Quindi è un argomento da tenere presente in questo settore purtroppo le indagini non portano mai a risultati significativi sono pochi i casi in cui si individua il dolo e si individua l'Autore delle incendio
Però e questo è il settore nel quale l'Amministrazione forestale si sta impegnando sollecitata non solo dalle esigenze della magistratura ma soprattutto da quello che un fatto di coscienza nostro e dei cittadini
L'altro aspetto dicevo e quello delle abusi edilizi sicuramente i compiti sono in primis degli enti locali
Delle altre forze di polizia ma anche per nello specifico settore che abbiamo per la distribuzione sul territorio dei forestali è possibile rilevare questi abusi e qui c'è un doppio aspetto
L'abuso in sé del fabbricato costruito non legittimamente e l'altro aspetto quello che sotto i movimenti di terra come è stato detto sì poi nascondere il per rifiuti tossici o rifiuti e noci
Quello dell'ambiente è un tema che ha problematiche vaste problematiche articolate di difficile soluzione anche perché e non vi è attualmente una diversa gerarchia di valori quando si tratta di ricostruire le risorse naturali ci troviamo cioè strana disinteresse alla protezione dell'ambiente l'interesse invece
Al
All'aspetto economico che sono fra loro in contrasto d'altra parte in questi temi cinquantacinque anni fa quando è uscita la Costituzione non erano così pressanti così pregnanti oggi vediamo che la necessità di poter avere norme più rigide rispetto alle scarne disposizioni dell'articolo nove appunto della costituzione
E direi che altri aspetti ci sono ma eventualmente se ci saranno domande l'altro possiamo affrontare
Grazie
Grazie fra le mani adesso Giuseppe Arnone che della segreteria nazionale di Legambiente e in Legambiente si occupa da tantissimo tempo in particolare di lotta all'abusivismo edilizio abusivismo edilizio e sicurezza ambientare hanno più di un punto di contatto
A te il compito di illustrarli sempre in sintesi ma io vorrei partire da alcune battute in camera caritatis del procuratore vigna che qualche secondo fa sfogliava il nostro opuscolo a mare
Monstrum quello che mostra la raccolta di scempi sulle coste italiane e si meravigliava sul perché non venivano demoliti gli scheletri che deturpano appunto i nostri panorami
Costieri quella di concentrare la battaglia
Sugli scheletri e una mia vecchia idea che poi all'interno dell'associazione e passata
I schiere di cosa sono sono immobili non completati quindi non abitati non utilizzati che fanno brutta mostra di sé in vari posti del nostro Paese apparentemente come con saggio buonsenso sostiene il procuratore vigna non vi dovrebbe essere ragione interno demolirli non è così
E infatti lo demoliscono l'agile uniscono per molte ragioni innanzitutto per un dato culturale
Perché chiede che si fa paladino
Dell'abusivismo edilizio si fa paladino di tutto l'abusivismo edilizio e e non deve demolire nulla poi vi è un ragionamento di equità
Quando ad Agrigento portammo avanti il discorso della demolizione degli scheletri abusivi un autorevolissimo parlamentare sino al vero teche fior di interviste chiedo come volete voi gli scheletri
E si era costruito si è visto bloccato il cantiere
E da subito l'ingiustizia che gli hanno bloccato il cantiere allori mentre l'altra abusivamente sarà completata è ora quello di avere fatto completare e all'altra gliela demolite
Ma è uno tende che ingiustizia e questo lo sosteneva elegge presidente della commissione Beni culturali primo firmatario secondo firmatario del disegno di legge sul parco archeologico per bloccare le demolizioni degli scheletri
Nella balle dei tempi siamo e sono queste considerazioni che possono apparire comiche
Ironica particolari ma invece sono quelle che alla fine poi vanno a caratterizzare ad informare a diciamo sostanziare quella che dovrebbe essere l'azione repressiva
Dello stato su questo terreno io per quasi quattro anni fino a qualche mese fa sostanzialmente non solo sono state Legambiente colorati occupati abusivamente Lizio manga ha avuto un ruolo particolare al ministero lavori pubblici mi sono occupato per conto del governo dell'abusivismo edilizio
è un buoni risultati che abbiamo raggiunto gli ambientalisti che avevano diciamo qualche peso nella stanza dei bottoni qualche casa abusiva a terra l'anno buttata
Poche però diciamo si è iniziato prima non s'era buttato a terra nessuna né si parlava di buttarla le case abusive si confidano soltanto noi abbiamo anche dimostrato che è possibile forse demolirla oltre che costruirle le case abusive
è stata diciamo una impresa anche demolire me poche molto molto difficoltosa è nell'operare nella direzione della deposizione sono pure veri di fuori
Una serie di aspetti diciamo sui quali prima non si era ripetuto ma che meritano riflessione poi arriverò alla legge che è in discussione al Senato per esempio la palma del miglior demolitore
Contestualmente a quella di uno dei sindaci più coraggiosi di questo nostro Paese
Spetta certamente a Gerardo Rosania
Sindaco di Eboli ha dimostrato che Cristo non si era fermato a debole ha proseguito con la ruspa
è fatto pure le demolizioni Rosania demolito duecento costruzioni realizzate dalla camorra dalla malavita nella costa di quel tratto di Campania si è trovata innanzi a problemi gravissimi uno economico
Perché la demolizione il Comune la deve pagare
Il Comune di Ebola è un comune di alcune migliaia di abitanti per risanare il suo territorio si è impegnato il miraggio per pagare né demolizioni e siccome l'Italia per certi versi è il paese di Pulcinella
Rosania sindaco del Comune per ripristinare la legalità ha dovuto spendere soldi dei suoi concittadini per pagare l'esercito italiano che ha demolito appagamento
Le costruzioni si è arrivati peraltro a ottenere le ruspe dell'esercito per demolire quelle costruzioni perché vivevamo un momento politico anche particolare gli ambientalisti stanno al governo
Potevamo pressare Andreatta avevamo fatto una convenzione tra ministero lavori pubblici l'esercito mandato questo c'è una spinta fortissima per partire
L'esercito ha voluto il pagamento anticipato di alcune centinaia di milioni sembrano cose comiche ma per fare le demolizioni abbiamo dovuto fare questo è molto alto
Poi venne Rosania demolito questa lunga teoria di case che erano proprio a fronte mare era una lunga striscia introducendo metri costruite regolarmente sul demanio nei decenni precedenti nessuno se raccolto che la camorra stava disboscamento
Il Bosco che stava sul sulla spiaggia sul demanio aveva costruito queste belle ville
Ma dicevo
Dopo le demolizioni e sfondato un paesaggio nella costa di Eboli che era un paesaggio da Bosnia dopo i buoni i bombardamenti serbi e provenienti ma e ora qui dobbiamo risanare e chi mi dai i soldi per risanare
Si era già quel poco che poteva spremere i miei concittadini lo spremuto per pagare l'esercito che doveva farmi la demolizione
E non gli eletti
Pagasse il risanamento ce la piantumazione degli alberi queste spese essenziali se si vuole fare una cosa che ha diciamo un senso compiuto quello che io ho spiegato può sembrare
Paradossale una esagerazione diciamo un'anticipazione dello spettacolo che tra breve si terrà dall'altro lato no è esattamente la verità di quello che significa tentare il ripristino della legalità
Nel nostro paese e abbiamo proseguito con altre demolizioni che vi risparmio meno importanti di quelle di Rosania pure meritorie ma meno importanti e abbiamo dato diciamo spinta alla ad una nuova legge che dovrebbe fare il punto di tutte queste cose dare dei compiti e prefetti
Prevedere soldi per fare demolizioni istituire fondi a rotazione prevedere fondi perché comunica demoliscono facciano risanamento della rete
è una legge che diciamo è passata dal funzioni è un disegno di legge che è passato al Consiglio dei ministri
Che abbiamo anche ottenuto venisse inserito come collegato alla Finanziaria cioè una un disegno di legge al quale il governo dà la priorità ritiene che sia essenziale per la sua azione amministrativa
Purtroppo però ad alcuni mesi valga la nostra buona volontà è ferma questa legge al Senato speriamo di e al Senato in commissione ambiente al Senato speriamo di riuscire leggiamo ad ottenere
Qualche passaggio in più dicevamo per Flash abusivismo e sicurezza sembra quando stava al ministero dello le bombe di un'altra idea avevamo avuto dopo la frana di Foggia
I morti dopo le frane di Sarno eccetera eccetera era quella di istituire un libretto casa la gran parte dell'edificato del nostro Paese da Roma compresa in giù
Negli ultimi decenni e ore dedicato abusivo era dedicato fuori dai controlli e ratificato rispetto al quale può avvenire
Nelle prossime ore nei prossimi mesi e nei prossimi anni la qualsiasi cosa allora sarebbe il caso di fare un check-up un censimento una verifica un investimento in sicurezza abbiamo pensato che fosse il caso di lottare un boccone avviene per le automobili una sorta di
Tutti tutte le costruzioni una sorta di libretto libretto di manutenzione dove scrivere quando è stato costruito quali manutenzione avuto quali controlli sono stati effettuati quali controlli dovrebbero effettuarsi quale altre manutenzioni dovrebbero porre inerti dovrebbero porsi resta ovviamente la sicurezza non è gratuita
La sicurezza costa mettere sotto controllo lo sappiamo tutti come mai con le automobili con la quale deve in vacanza sotto controllo una qualsiasi cosa ha dei costi
E allora soprattutto le associazioni della grande proprietà immobiliare si stanno ponendo anche una norma di civiltà una norma di sicurezza che può evitare tanti lutti e tragedie diventa legge perché vi sono dei costi da apportare
Vorrei
Nell'avvicinarmi a concludere toccare diciamo un altro tema che mi preme molto che riguarda diciamo la sicurezza mi andare ma soprattutto la e i diritti dei cittadini rubo solo due battute
Uno è un tema che mi tocca da siciliano ed è quello dell'emergenza idrica nella mia regione
L'emergenza idrica nella mia regione è un tema che riguarda la mafia chi ha lucrato due mila e ci vogliono miliardi di appalti di opere idriche per larga parte inutili devastanti ed incomplete negli ultimi lustri
E che riguarda la sicurezza e la qualità della vita dei cittadini voglio semplicemente sottolineare a i miei interlocutori
Ha chi soprattutto questa sera così
Appassionatamente ci sta ascoltando un'altra vicenda che ha dei caratteri diciamo abbastanza singolare io nell'impegno ambientalista e civile ci metto sembra una dose di ironia
Da più di un lustro l'emergenza idrica in media e gestita da un distinto signore
è un signore che viene dalla mia stessa provincia l'Aprilia credendo che io conobbi quando si candidò alle prime elezioni regionali
Pretende riproposte con lo spot abbastanza singolare sottofondo era la musica del padrino Loi compariva con un gessato bianco a strisce nere degli occhiali
Da sole scuri e un cappello alla Borsalino e spiegava che lui non aveva tradito Lima ma era stato Lima a tradire lui la campagna elettorale su questi
Un uomo fortunato dal novantaquattro in voi gestisce in vigilia Meneghin venga si chiama lo giudica perché L'Espresso pubblicò dell'allieva anche il soprannome era abbastanza interessante mangia lasagna l'onorevole Lo Giudice detto mangia lasagne
L'onorevole Madia lasagne gestisce dal novantaquattro ininterrottamente l'emergenza idrica in Sicilia era gestita per la maggioranza di centrodestra e per la maggioranza di centrosinistra passando nel contempo quattro partiti
E due assessorati è capitato pure che gli hanno cambiato l'assessorato ma diciamo nel cambio di assessorato il patto era che lui era responsabile unico delle menti endemica siciliana come assessore al territorio a di prima come assessore lavori pubblici lo mandarono al territorio
E il fatto era che l'UE teneva al territorio l'emergenza idrica dopo un paio d'anni loro rimandare lavori pubblici il patto era che lui si spostava con la sua borsa il portaborse e l'emergenza idrica dai dal territorio ai lavori pubblici eh
E concludo veramente ribadisco il concetto nel novantaquattro ha cambiato quattro partiti tre assessorati due maggioranze di governo era assessore col centrodestra
Divenne assessore coltello si intitola perché tornata assessore di College Lumia che conosce meglio dire queste cose tre maggioranze prima agendo destra poi glielo sinistra ora nuovamente centro destra non so se ha cambiato mogli o fidanzate in questo periodo certamente notizie non ha cambiato la gestione idrica indichi Vernet cambiata per disgrazia dei siciliani e la qualità della gestione ironica nella mia regione vi arriva
Grazie Carbone allora ci sono sono domande dal pubblico rapidamente lasciamo qualche marcia c'è qualche breve richiede primissimi però io sarò spietato e
Domande
Però lasciamo
Se
Sì non lo poteva fare
Giudice e procuratore il PPP ha convalidato h Anna pieno di attrito diciamo mi auguro venne sollecitato un accertamento indiretta no invece non so se ce ne sono altri io mi permetto di sollecitare rapidamente il allora mia su una vicenda che ha denunciato in invece con forza con calore il procuratore Celli che ci sta molto a cuore nel suo intervento il presidente mi ha calcato giustamente la mano sulla faccia economica delle comarche non ecomafia
A molte facce una quella economica è sicuramente grave alla faccia ambientale però che quella che ci preoccupa assai ecco cosa si può fare per riscuotere questo Parlamento e far sì che delitti contro l'ambiente
Cammini un po'più rapidamente di quanto non sia ora
E la legge
Io penso che appunto la faccia economica è collegata con la faccia aumentare attenzione
Anche perché voi stessi tempo fa avete rilevato un dato che è importante
Il dato è che intorno all'ambiente può crescere un'economia sana legale
Capace di produrre reddito è sana giusta sostenibile ricchezza nel Paese
Allora liberare questo settore dall'ecomafia significa anche far crescere una sana cultura d'impresa in questo campo
Ecco perché e decisivo io penso strategica in questo momento aggredire i patrimoni delle mafie che lavorano nel settore delle ecomafie e decisivo
Sottolineo questo dato e aggiungo quella idea che voi tempo fa lancia aste che mi convince perché questo è anche un modo per far crescere un'impresa sana pulite onesta
L'altra cosa che mi premeva e che quando si è iniziato a demolire
Se iniziata demolire
Voi avete censite casi mi par di capire che voi stessi avrete tra i dati positivi che grazie alla vostra azione se prodotta e che il governo ha gettato dell'inizio di demolizione un tredici per cento in meno rispetto del secondo semestre novantanove rispetto al primo
Di abusivismi edilizi di milioni cioè questo è un dato importante cioè appena si sono inizia da buttare le prime case a terra nel Paese
Il segnale e immediatamente è arrivato e il tredici per cento in meno subito si è registrato viceversa quando nel Paese il clima politico culturale comincia a mandare un po'quell'idea
Che si diffonde come un odore che comincia a puzzare di condono o di altro immediatamente voi registrate questo l'ho imparato da voi
Che in Italia c'è senza bisogno di dire e fare una dichiarazione o di dare un indirizzo immediatamente il corpo sociale del Paese reagisce e aumenta l'abusivismo edilizio
Ecco perché è importante in questo momento
Procedere io che posso fare
Innanzitutto come Commissione antimafia mi sono preso questi casi che voi avete segnalati e quindi dove di questi casi l'abusivismo è stato prodotto dalle mafie chiederò conto e ragione perché non sono stato abbattuti almeno gli schermi questo è un compito alla Commissione parlamentare antimafia
Cioè chiederò perché a tutti gli organi competenti e mi farò dare da voi anche un'indicazione
Per verificare insieme di questi che voi qui avete censito
Quali sono sotto responsabilità mafiose sono molti per quelli che ho potuto vedere perché molti di questi casi li conoscevo ecco queste i primi di settembre comincerà a scrivere caro Sindaco Caro prefetto caro Tizio caro Caio perché e gli manderò la vostra foto
Questo esempio di ecomafia non viene debellata e questo relitto non viene abbattuto abbiamo poteri serie su questo e penso di esercitarle quindi queste un impegno che prendo questa sera con voi
Dunque solo due battute se volesse proseguire sul tono ironico
A società papà mi ha enorme simpatia quello che ha detto l'avvocato Arnone
è che qualche anno fa io mi trovavo a Palazzo dei Normanni a Palermo per un convegno e lei ricorderà che furono abbattute e un paio di costruzioni nella Valle dei Templi ad Acri cento
Allora lì c'era probabilmente presente la Regione ha qualcosa e simili e io mite compiacque
E lei mi disse già ma li abbiamo potuti abbattere perché l'abbiamo prima acquistate io non so se questo era vero Palma penso di sì perché me lo disse sì se no dice non non era possibile
Se invece volesse fare un'osservazione più seria e che proprio in relazione verosimilmente a Pizzo Sella che quell'altra bruttura che c'è sopra Mombello a Palermo tanti scheletri mi messi su questo colle
Probabilmente proprio lì e per riallacciarmi anche alla moderazione presidente Lumia che Falco come disse la mafia in pratica in Borsa
Perché lì c'era implicata la Ferruzzi di Italcementi e così via e è quella lì una costruzione e mafiosa ovviamente non tutte le implicazioni Debussy mieti quant'altre ecco quindi sono questo aspetto dell'economia che è un po'anche il mio pallino come presidente Lumia sa
Proprio trova un riscontro in quella frase che secondo alcuni può anche una delle motivazioni a uccidere questo magistrato
Però vedo che si sta momento quando un giornale probabilmente il maggior quotidiano nazionale a comincia Corriere della Sera ha cominciato a fare un giornalismo di inchiesta come ieri Repubblica aveva fatto con l'intervista a Maletti tanto per tenersi in bilico
E se il Corriere la sera fa un giornalismo di inchiesta sugli scempi edilizi e solidi danni all'ambiente in Italia è segno per questo diventa cultura comune insomma è uno sprone penso molto importante perché si agisca grazie
Va ad aggiungere
Ma io prendo spunto dalla dal dalle veloci considerazioni del signore di poc'anzi perché
Mi hanno fatto riflettere su questa questione del Lido non voglio andare adesso in particolare
Però mi ha fatto riflettere il fatto che le dicesse l'altezza il metro la superficie le piccole illegalità che in qualche maniera sulle quali si sorvola molto facilmente
Qualcuno non vorrebbe sorvolare e vorrebbe diligentemente segnalare ma molto spesso non trova ascolto non trova disponibilità ecco questo questo abituarsi a far passare le piccole cose
E è un aspetto sul quale bisogna riflettere
Io penso che la legalità vada difesa nelle grosse questioni
Come dire nelle grosse scommesse mafia camorra 'ndrangheta questioni internazionali la legalità deve essere difesa anche nelle piccole cose nelle piccole scommesse e quindi le norme urbanistiche
Le norme del Codice della strada tutto ciò che fa parte del vivere civile del vivere quotidiano quindi io
Condivido questo senso di rabbia che in qualche caso anche d'indignazione di fronte sia a chi commette questi piccoli crimini
E anche l'incalza dura nel vedere che poi lo Stato come dire
In qualche caso non sempre però la dà vinta ai furbi dobbiamo dare un segnale a questo signore agli altri cittadini che invece lo Stato
Nella sua attività di controllo e di repressione guarda alle grosse questioni di riguardare anche con la la dovuta serietà la dovuta competenza alle piccole questioni perché la legalità e sia il grosso del piccolo che viviamo tutti i giorni
Siamo avviarci a concludere per dire questo l'ironia che avete ascoltato l'intervento di Beppe Arnone la cifra con la quale la nostra associazione si occupa delle questioni serie
Lo facciamo non solo per sdrammatizzare ma perché è il modo con cui portiamo avanti battaglie credo questa sera sia emerso da tutti gli interventi che avete ascoltato sono complesse
Difficili richiedono coraggio voglia di esporsi noi come società civile ci siamo eccoci qua ci siamo esposti e continueremo a farlo abbiamo ascoltato parole che ci fanno sperare che da parte della classe politica italiana arrivino segnali più incoraggianti di quanto non sia accaduto finora l'appuntamento sarà Festambiente due mila e uno
Dove torneremo a discutere di queste vicende insieme e ci auguriamo che Lumia torni in questa funzione voi noi ci auguriamo l'onorevole Lumia sia anche a ad agosto due mila uno presidente della Commissione parlamentare antimafia grazie
Ripetere
Sarebbero dalla
Affiliazione
Parlare ricordare come