Le prospettive della Costituzione europea: quale rilancio dopo il semestre tedesco di Presidenza dell'Unione

L'altra volta
Sì la
Non sia attivo
Dipartimenti hanno vita propria però sicuramente i lavori degli Stati membri si svolgono all'interno
E
La legge il
Ha sempre avuto una montagna
Nell'ambito
Talvolta sia
Vite
Non sono mai andati
Non posso capire
Scientificamente
Nuovo o direzionali qua dentro con grande respiro
Disciplinare eliminiamo coinvolto
Via
Dipartimenti
Questa volta forse
Attenzione all'ambito privatistico altre volte
Una maggiore sottolineatura economica
Qualche legge lampante agli studi
Regionali in senso lato quindi questa capacità
E
Pubblicisti di affrontare una tematica
Disciplinare ma con un occhio trasversale questo è un
è un grande è un grande pregio
Della ricerca e poi e poi il grande afflato del
Richiedere anche del dipartimento in campo internazionale io devo dire che
Ho sempre
Aperto bontà loro i lavori
Della
Convegni organizzati
Da Atripalda e Dammicco alla presenza di
Illustrissimi colleghi europei e non solo europei anche questo è devo dire un punto di forza della Facoltà ancorché del Dipartimento dei pubblici
Questa volta dicevo si torna su un tema
Particolarmente importante e
Qui
L'altra sottolineare sottolineatura che non è di tutti la capacità
Di sposare ad un tempo la ricerca scientifica contro ciò che accade
Con ciò che sta accadendo in tempo reale
Nelle istituzioni europee anche questo
Un grande punto di forza del del dipartimento
è facile relativamente facile ma ancorché difficile per carità affrontare temi astratti
Secondo me
E forse molto più complicato
Affrontare strette ENI quotidiani cercato di riagganciarmi a corrente di pensiero
Questo secondo ove un altro dei punti di forza del Dipartimento e dei
Lavori del dei colleghi
Io non
No
Non voglio
Non vi voglio tediare non lo voglio tenere
Lungo più di tanto volevo però
Rinnovarvi benvenuti in facoltà augurarvi
Buon lavoro
Dirvi che la facoltà sempre vietati avervi nelle sue nelle sue autore la nostra
è una facoltà oramai ha superato il secolo di vita e a
Di fronte delle grandi prospettive di crescita
Che si nutrono queste prospettive di crescita dalla capacità che hanno i singoli dipartimenti o
Dipartimento ispirarsi progetti rilevanti
Io spero che questa facoltà si sappia evolvere nei prossimi anni con la stessa capacità
Di
Espansione e capacità
Di ricerca scientifica chi ha avuto
Negli ultimi vent'anni che l'hanno caratterizzata negli ultimi vent'anni di storia grazie di essere qui con voi grazie all'opera parti mento
Di Atripalda
O di Rossano e di tutti gli altri grazie a tutti i nostri ospiti buona giornata di lavori e meno male che fuori non è una splendida giornata così siamo tutti invogliati a stare dentro a lavorare su questo tema che
Al quale il tema probabilmente sono legati anche iscritti
Tutti noi nei prossimi anni grazie professor Terranova tra
Caldo grazie Roberto grazie a voi tutti buon lavoro
Insomma
Sale
Ordinario
Ha ragione
Essi
Fabiani è stato
Sia
Pensate all'assegnazione
Nella
Spontanea dopo
Senza
A
Allora
L'altro il quale
Pensato
Regresso
Ho
Europa annuo ritenuto di poter argomentare per frenare il processo dell'integrazione di carattere politico rispetto a quelle di carattere economico non a caso
Il nostro seminario si ripartisce in due sessioni la Costituzione politiche la Costituzione economica
E qui bisognerebbe subito dire
Quando si parla di costituzione europea quale Costituzione europea
Noi abbiamo
Diviso l'argomento in due sessioni la Costituzione puliti la costituzione economica che viene dopo perché quella che partita per prima già perché il problema dell'Europa è stato un problema di economia
Prima ancora che un problema di politica
Di tipo
Federativo in senso proprio
Oggi invece si parla di costituzione politica cioè
Passaggio ulteriore dalla costituzione economica a quella politica ed si ritiene di doverlo
Effettuare attraverso la approvazione di una prosecuzione formale
Nel senso tradizionale
E questo potrebbe far
Ritenere che non esiste allo Stato una Costituzione politiche europee io sono tra coloro che invece ritengono
Che
Attualmente voi abbiate una costituzione politica europea
Perché in qualsiasi ordinamento di carattere politico generale quali ormai inevitabilmente con tutte le
Diciamo con tutte le sue limitazioni d'Europa politica
Esiste una Costituzione inutile la Costituzione che può essere consuetudinario una Costituzione dovuta ad una serie di documenti dai quali si ricavano le norme di linee guida i principi
Fondamentali su cui si basa l'ordinamento
Quindi non mi riallaccio alle costituzionalismo di tipo statuali stico
Te quello elaborato al tempo della Rivoluzione francese che a anche degli agganci mail Medioevo e addirittura secondo alcuni potrebbe ottenere degli agganci in epoca antica addirittura all'epoca romana revoca dell'impero romano se non ancora
No no bisogna confondere il problema del costituzionalismo di possa turistico con
Con il costituzionalismo scevro da ideologismi che potrebbero imitarli
La analisi e i contenuti
Viceversa quando si parla della Costituzione europea oppure fa riferimento a una Costituzione a carattere sovranazionale ma carattere
A livello lombardo diamo a livello internazionale e rispetto alla sovranità di fissati a livello sovranazionale anche lo stesso termine sovranazionale fa capire qual è il settore che nuovo per gli ordinamenti
Europee e direi addirittura internazionali e mondiali essendo un fenomeno che ancora non ha trovato una sua definizione stabile una sua definizione possiamo dire
La tempistica definizioni definiti
è un processo infinito è un processo infine di che partito dall'economia e si proietta verso la politica
A noi tutti sappiamo quali sono i limiti di questo Progetto di
Organizzazione politica a livello sovranazionale con riferimento agli Stati europei
Limiti dovuti principalmente al problema in della politica internazionale che e deficitarie
Limiti che secondo alcuni vanno visti nella
Scarsa democraticità
Ho
I belli
Non soddisfacenti di democraticità delle istituzioni burocratiche europee
Ma qui il discorso poi diventerebbe più complicato perché si tratterebbe di vedere si cui vista che compongono la
L'Unione europea sono poi veramente democratici secondo schemi che dovrebbero costituire l'idea all'ideale di democraticità delle organizzazioni puliti
E
La mancanza Dini un rapporto diretto tra
L'istituzione esecutive e il popolo e un popolo unito Europa è un altro dei problemi che sorgono
Quando si esamina la costa così piccolo la costituzione europea
Secondo le analisi che vengono fatte in quanto come tutti sanno
Gli stessi trattati non hanno voluto parlare di un popolo europeo inizi che da base per la
Costituzione europea ma di tanti popoli cioè dei popoli degli Stati che compongono l'Unione
E questo potrebbe appunto induce a ritenere
La
Che si tratta di istituzioni non democratiche mancando un demo su unitario ma anche qui ci sarebbe da discutere perché l'insieme dei popoli che paritariamente parteciparvi
Alle elezioni di un Parlamento che si oppure con poteri limitati comunque concorre per molti aspetti alla determinazione della politica dell'Unione europea
Dovrebbe indurre a ritenere che non si può fare una distinzione così drastica tra popolo unitario europeo ettaro oppormi di in senso pluralistico che compongono l'Unione
Stesse tanto più che i tutti questi popoli poi concorrono a designare i loro rappresentanti all'interno di un organismo unitario tutto il Parlamento europeo e quindi quella quel frazionamento quel pluralismo
Dire poi a trovare una sintesi di una unificazione
Comunque a livello delle istituzioni dell'istituzione parlamentare euro
Con tutte queste limitazioni con tutte queste difficoltà comunque fare sembra che dopo lo stop
Che si è avuto nei confronti della Europa politica dovuta alla mancata approvazione
Da parte di alcuni Stati del Progetto di costituzione che sembrava che in passato osannato ben più invece sembra che attualmente
Ci si sia orientati per un rilancio per il
Costituzione politica europei
Sì
Il futuro e davanti a noi si tratta di verificare se la volontà politica degli Stati tanto più che si è avuto un enorme allargamento e questo ha creato ulteriori difficoltà
Agli Stati che componevano l'Unione europea e che erano gli Stati che avevano dato luogo
Fino a qualche anno fa fino a un paio di anni fa a una effettivo possibili avevano
Costituito la base per una possibile
Costituzione politica realmente operante
Ecco questo questo crea ancora ulteriori difficoltà ma
Può darsi che invece
Politicamente la spinta verso un'unione
Una Costituzione perché potrebbe si formalmente approvato comunque
Un atto costituzionale una dichiarazione di diritti commi si dice anche sì non mi sembra che poi
Queste dichiarazioni di dei diritti
In un contesto in cui
Esistono tante dichiarazioni di diritti nei singoli costituzioni cui comunque
Vengono richiamate dai trattati
Sono apparsi pelli garanzie dei singoli individui in tutti gli Stati
Che compongono l'Unione è
Quindi si tratti di vedere si comunque questo percorso possa proseguire e
Se ci sono delle prospettive effettivi di sviluppo ittica
Determinazioni di una sostanziale costituzione reale
Non voglio
Rubare
Tempo
Relatori e lascio la parola all'introduzione che sarà tenuta dal professore mi
Grazie Presidente
Alcuni ringraziamenti doverosi
Essenziali
Almeno ai colleghi
Avvocati esterni
Vorrei
Che sono
Che sono venuti qui con voi particolare ringraziamento alloro come anche negli anni finale
E
Con un brevissimo preavviso tutti contribuire
Aderito
Questa è
Questa iniziativa apertamente e senza la loro presenza niente
Il
Nel respiro
Sì
E i
Presi ricordava come questa come questa facoltà utopisti diverse componenti è stata
Molto presente negli ultimi anni negli ultimi
Diverse iniziative sui beni dell'integrazione europea questo Ungarelli antica tradizione
A lungo detta in particolare questa facoltà
I negli ultimi mesi in particolare naturalmente per
Celebrazioni appunto per il i Trattati di Roma e il contemporaneo disarmo anniversario il
Ritengo amministrativa Altiero Spinelli
Un attimo nel federalista europeo come ho detto anche recentemente occasione la cui progettualità forte diciamo i particolari
Filippini
Nesi e anche in questi ultimi giorni quando discutere termini di politica costituzionale o di
Politica tout cour degli esiti possibili del Trattato costituzionale dicevo che la cui progettualità forte
Sua come gli altri grandi europeisti effetti realistiche io federalisti europei talvolta si sente si sente la mancanza
Punto mi è capitato di dire che insomma
Talvolta coglie
Sembra cogliere un sentimento di Prodi passaggio da una sorta
Di euforia costituzionale che ha preso tutti quanti dopo la
L'approvazione del Trattato
Detto trattato costituzionale del Trattato che adotta la costituzione di Roma
Cui ha seguito invece una sorta di melanconia costituzionale successiva allo shock dei no francese francese e olandese
Quello che possiamo forse tentare in questa fase che
Più di noi evidentemente dovrebbero
Tentare pure in opera
I nostri politici evidentemente un'opera di sano realismo
Costituzionale
E il Preside anche ricordato questo lo dico non per intenti ricordi riapro celebrativi ma per spiegare un po'il percorso che ci ha portati
Finora la ricerca che oggi anche Sensi presenza che è già un po'risalente ma che anche oggi presentiamo
Quella cioè sul relativa la Costituzione europea
Consolidamento e innovazioni costituzionali nel secondo Trattato di Roma e insisto particolarmente su questo punto sottotitolo che mi sembra anche per le cose che diceva il professor Rossano forse più significativo
Della indicazione indicazioni di ricerca relativa alla Costituzione europea
Quando si potrebbero per puro ma questa iniziativa di ricerca appunto
In realtà
A
Un inizio che risale quanto meno al al due mila due ad un primo convegno intitolato dirupi anglo situazioni nel meeting un convegno internazionale come ricordava il preside lui
Partecipano tra l'altro anche
Con certezza professor Tesauro numerosi colleghi
Appunto europei
E che ovviamente lavorava come dire in una chiave proattiva tentativo insomma di di ragionare sul dibattito in convenzione e in qualche misura
Dini influenzarlo nei
Nei termini nei limiti in cui il dibattito accadendo dell'opinione pubblica può
Fare questo tipo di cooperazione
Un passaggio intermedio appunto della della ricerca è stato poi il rappresentato dal convegno o da un convegno relativo invece che si occupava per i profili
Legati al alla Costituzione europea in chiave allargamento allargamento Costituzione europea
Che però aveva un sottotitolo altrettanto significativo dato il momento cioè costituisce ammesso something else Ticozzi ci si poneva evidentemente il problema
Degli degli esiti della Costituzione europea e e appunto questo quest'ultima iniziativa e il volume rappresenta un po'il condensato di tutte queste
Di tutte queste ricerche
Cercherò di limitare davvero al al minimo questo intervento di essere fino in fondo un ospite gentile lasciare la parola ben più significativa colleghi che mi seguiranno poi volevo solo
Appunto ricordare anche un po'd'uso dei
Studenti di imprese studenti anche dei miei corsi che sono oggi oggi presenti alcuni passaggi diciamo di quest'ultima di quest'ultima fase
Il professor Rossano ricordava appunto che in qualche modo si è esaurita quella pausa di riflessione che è stata più pausa di riflessione realtà
Sappiamo successiva appunto agli shock per il il nostro accese olandese dei referendum sul Trattato che lottano costituzioni per l'Europa
E la fine di questa pausa
Diciamo plasticamente sembrerebbe segnata appunto in particolare dall'elezione del nuovo Presidente francese che comunque in qualche modo
Arrivato nuovo nuovo slancio al al negoziato al negoziato europeo e sembrerebbe dico qui sembrerebbe
Le mie informazioni sono anche
Relative
Che nonostante diciamo un certo scetticismo che
Sì respira ancora in alcuni circoli politici credo anche a Bruxelles
Probabilmente un compromesso al Consiglio europeo di giugno non non pare impossibile e questo soprattutto se negoziatore appunto si concentreranno sulla sostanza
Delle questioni e non tanto sulle discussioni nominalistiche che a questo punto devo dire dispiace un po'dirlo dal punto di vista dello studioso del diritto costituzionale ma in linea con quanto diceva
Il professor Rossano a questo punto forse sono davvero meno rilevanti dobbiamo guardare alla sostanza del Trattato e a quello che potremo conservare del Trattato costituzionale
Eventualmente in una diversa forma anche più tradizionale
Sì seguiamo e questo tanto più appunto perché
Tra i costituzionalisti considerati appunto una Costituzione europea in qualche modo già esistente
Insomma tratta acquisti e condivido in particolare l'idea che diciamo di Costituzione europea si può parlare comunque ed in ogni caso
Prescindere dall'adozione in Trattato che adotta il vera e propria Costituzione europea quindi di livello costituzionale europeo soltanto in termini di costituzione composita
Cioè di una Costituzione che comunque
Diciamo ricostruisce la sua unità ordinamentale su due livelli quelli nazionali quello nazionale e quello e quindi lo europeo
Ho parlato di costituzione composita non di costituzione multilivello che un termine diciamo molto molto invoca che ha avuto molta fortuna
Caro
Collega e amico di
Molti di noi di
Accezione di cui condivido la sostanza
Due però appunto alla terminologia Costituzione multilivello talvolta ingenerato l'equivoco che non è credo nell'ambito
Nella posizione strutture che si tratti comunque
Che si pensi ad una gerarchia appunto tra l'ordinamento europeo e gli ordinamenti nazionali
Forse il termine di ordinamento Costituzione composita rende meglio
Il l'idea di costituzione appunto quindi stiamo ragionando ma appunto questo può servire può essere utile territori ad abbandonare discussioni nominalistica
Per quanto riguarda le condizioni del negoziato queste sembrano ormai diciamo determinate
Per cui diciamo sembrano già fissate le modifiche dei trattati devono entrare dovrebbero entrare in vigore entro la primavera del due mila nove in tempo per le elezioni europee
Di conseguenza al Consiglio europeo nella riunione di Berlino del ventuno ventidue giugno però a trovare un compromesso sugli elementi essenziali delle modifiche ai trattati su questa base quindi dovrà essere convocata una nuova Conferenza intergovernativa con un mandato chiaro
E lacci dovrebbe conclude i suoi lavori entro la fine di questa
Successivamente anno e mezzo dovrebbe essere sufficiente per completare
I processi di ratifica negli Stati membri questo diciamo il percorso che sembrerebbe in qualche modo
Già delineato nei termini interni
Positivi
Alcuni ancora diciamo sostengono le l'idea che per quanto riguarda diciamo l'ultima cosa fase si possa accompagnare la ratifica
Ad esempio con un referendum con un referendum europeo livello di livello europeo
Ma
Questa soluzione che
Indubbiamente risposi parrebbe rispondere maggiormente come dire requisiti ha necessità di sopperire ad una questione
Deficit democratico in realtà
Mi sembra difficilmente conciliabile con quelli che sono degli ostacoli di natura costituzionale all'interno dei singoli dei singoli Stati membri e quindi non sembra una via
Assolutamente assolutamente percorribile forse più percorribile
è un'altra ipotesi pur ventilata avanzata
Che è quella di una ratifica in qualche modo contestuale
Nelle forme ovviamente previste dai dalle rispettive costituzioni degli Stati membri ma contestuale da parte da parte di ciascuno Stato
Ora mi accorgo che ha già preso fin troppo tempo volevo
Volevo proporre realtà alla platea una
Per diciamo uscire fuori da questa
Da questi riferimenti troppo esclusivamente di
Così serramenti di politica costituzionali in politica tout-court provare ad applicare cioè al alla situazione attuale la fase attuale visto che il suo programma Facoltà di Economia
Un paradigma teorico provare a volare un po'più alto di quanto fatto fino ad ora un paradigma teorico che non non innovativo mi capitava anche di parlarne recentemente
Che è stato già utilizzato da motore ben noto da uno studioso militanti i problemi dell'integrazione europea spero che il professor Tesauro nomi pacchetti per questa citazione
Ma è una citazione indiretta nel senso mi riferisco alla all'opera di individuare le armi cui sulle trasformazioni dell'Europa in cui utilizza come paradigma interpretativo in definitiva venire appunto delle continue trasformazioni del processo evolutivo
Dell'integrazione europea questo parere di di mari ripreso da un economista etero dosso com'era al vestirci manda
Che utilizzava queste tre categorie fondamentali dell'uscita della voce e della lealtà per interpretare appunto
L'evoluzione del dell'ordinamento dell'ordinamento europeo che cosa in buona sostanza riassumo
Ma
Proprio in termini estremamente semplicistici il pensiero il pensiero di qua e le
Il
L'idea e era che sostanzialmente nella contraddizione in qualche misura nella dialettica
Originaria cioè insita nei trattati comunitari fin dall'origine tra la diciamo costituzionalizzazione
In prospettiva costituzionale e quella interna governano in tale
La la soluzione fosse di volta in volta prospettata
Con un'accentuazione della della possibilità di uscita
Non le possibilità di visitare il sito giuridica giuridicamente l'uscita potrebbe essere un'uscita completa l'Unione cioè il processo dall'unione di quote di un recesso unilaterale dall'Unione oppure un tipo vedi uscita selettiva
Quindi adesione soltanto parziale con per esempio clausole utilizzazioni clausole di opting out
Di forze si incomincia a capire dove voglia andare a parare utilizzando questo faremo interpretativo un il i termini della voce invece
Deferimento alla voce serviva
Servirebbe per far riferimento al fatto che dal dalle crisi si può uscire con una diversa soluzione cioè
Aumentando i poteri di voce dei singoli Stati membri in particolare dei Governi e quindi pilastro diciamo l'Inter ordinamentale dell'ordinamento
Dove però la voce non necessariamente potrebbe essere solo quella del
Dei Governi ma si potrebbe pensare anche ad un diciamo ad
Ad auspicare una maggiore presenza della voce
Vedi
Rappresenta i Parlamenti nazionali per esempio dei diritti singoli ordinamenti nazionali
Della voce più direttamente rappresentativa degli interessi dei singoli Stati membri e quindi dei Parlamenti nazionali appunto attraverso formule di democrazia diretta
Eventualmente quindi di partecipazione democratica del del popolo dei popoli dei popoli europei
Questo per riassumere quello che sembra essere accaduto gli effetti utilizzando sempre questo paradigma interpretativo oggi anche dopo il Trattato costituzionale perché evidentemente questo equilibrio che in qualche modo
Agli ha retto fino finora
Adattando ad Amsterdam mi fa così
Sembra definite sembra diciamo di nuovo venuto meno con contrattato con il Trattato costituzionale che in un certo senso effettivamente
Seppure ha previsto
Per ettaro curiosamente tra l'altro devo dire la possibilità per la prima volta
La possibilità di un'uscita completa dall'Unione no
In contraddizione con il principio della libertà illimitata dei trattati comunitari non l'articolo uno sessanta del dell'attuale trattato costituzionale prevede l'ipotesi di un recesso unilaterale come questo si concili poi con
Appunto la durata illimitata dei trattati è una questione insomma che che che da vedere così come mi sembra molto problematica come è stato disegnato
Il il recesso unilaterale nel nell'attuale Trattato costituzionale le però diciamo è un dato il diritto positivo questo della quindici come unilaterale quello che sembra essere fortemente mancato però
E la previsione
Di clausole di uscita selettiva punto conti quando utilizzare paradigma interpretativo di dirci
Cioè da questo punto di vista parlato recentemente dottor con sano
Sembra effettivamente esserci una certa rigidità nel trattato nel trattato nel Trattato costituzionale per esempio la l'assenza di
Clausole di
Di Odinga otto su alcune
Politiche per esempio che potrebbero effettivamente essere condivise o meno da alcuni da alcuni Stati membri vitale così come da altri
Ed altri no
E allora
Due minuti soltanto per per per dire appunto delle di alcuni di alcuni proventi che forse vanno diciamo nel mille direzione
In questa direzione che mi sembra
Auspicabile alla luce di questo paradigma interpretativo delle varie ipotesi insomma che sono state avanzate negli negli ultimi
Negli ultimi tempi mi sembra di poter dire
Mi correggeranno voi
Colleghi più avvertiti dimmi che
Quelle forse più interessanti sono
Quelle che
Immaginano un'opera SAF sostanzialmente di semplificazione dell'architettura costituzionale del Trattato
Continua poi variamente modulata un'ipotesi non trattato su due livelli
Cioè un trattato fondamentale diciamo
Che si può comunque ancora continuare a chiamare Trattato sull'Unione sull'Unione europea che però
E riprende sostanzialmente la prima parte del Trattato costituzionale con alcune disposizioni della parte quarta e
Alcune limitate della parte della parte terza
E un secondo Trattato o asseconda di alcune prospettive un secondo livello di di trattato rappresentato
Da che che diciamo avrebbe come contenuto la parte terza essenzialmente l'attuale parte terza del Trattato
Del trattato del Trattato costituzionale sulle politiche sulla funzionamento delle delle istituzioni del dell'Unione
Lo dico
Appunto anche un po'per gli studenti
Una delle ipotesi tra le varie appunto che
Mi sembrava interessante confesso
Ristorazione la versione tedesca che mi sembrava la più completa non ho avuto il tempo di leggerla per intero ma una delle prospettive più interessanti mi sembrava quella
Presentata
Non come come iniziativa del Parlamento europeo credo a titolo a titolo personale dato lagna in una
L'attuale Presidente della Corte la Commissione affari costituzionali del Parlamento europeo
Che appunto concepisce
Il a quest'idea di un doppio trattato trattato fondamentale è un trattato sulle politiche con alcuni protocolli ammessi ove naturalmente sempre diciamo in tutte queste ipotesi
E questo ovviamente fondamentale soprattutto dal punto di vista credo che del costituzionalista
Nella parte prima non verrebbe inserita da parte l'attuale Parte secondo il Trattato costituzionale cioè la Carta dei diritti fondamentali ma viene inserito un rinvio esplicito alla carta che quindi comunque acquista valore valore giuridico questo veramente molto importante
E mi sembra tra l'altro
Forse professor Tiziano potranno dirci qualcosa in più
Ho l'impressione l leggendo sommariamente la giurisprudenza più recente della Corte
Lui è stato un antesignano Bertato avvocato generale di questa diversa posizione che la Corte stessa comincia un po'ad utilizzare questa tecnica di utilizzare direttamente la carta il rinvio esplicito alla carta forse
Sarà
Coincidenza temporale
Ma forse no perché appunto un po'in linea anche con questa prospettazione mi sembra
Del del di questi queste sul sul sionismo avanzate
Chiudo sul sull'ultima sull'ultima prospettiva poi molte cose ci ci potranno dire
Appunto i nostri i nostri ospiti
Una una soluzione relativamente simile e quella prospettata dal dal gruppo economato lavorato l'Istituto universitario europeo anni cui gentilmente dottor Confalonieri messo a disposizione una copia che
Con alcune differenze però più o meno lavora sul ha lavorato sulla stessa idea
Così come ho visto una una proposta patrocinata da da Ciampi
Dal dall'Istituto Affari internazionali che concepisce la soluzione nei termini appunto di un trattato un doppio livello laddove però il secondo livello
Questo in linea teorica sarebbe molto interessante ma mi sembra che difficilmente possa passare una linea del genere
Dove il secondo Trattato diciamo così quello relativo alle politiche al funzionamento delle istituzioni
Dal punto di vista delle delle fonti del diritto verrebbe a costituire una sorta di legge organica diciamo una legge costituzionale quello di cui in realtà in maniera molto interessante sia parlato già in sede di convenzione
Prospettiva che però era stata
Rapidamente accantonata nell'ambito del dibattito comuni in convenzione credo nel gruppo nove undici non ricordo più qual era operazione sulla sulla semplificazione
Dei trattati
Sarà la presidenza tedesca
In grado di
Come dire mantenere una linea la barra ferma su
Prospettive in qualche modo assimilabili a queste ultime
E che devo dire per cui dal punto di vista dello studioso del diritto costituzionale appunto al di là delle questioni nominali mi sembrano poi mantenere intatta comunque la sostanza del Trattato costituzionale
Es e sono in qualche misura accettabile passatemi
Passatemi il termine oppure si andrà verso verso soluzioni
Ancora più ancora più minimali
Lascio la risposta
L'interrogativo aperto la la risposta eventualmente agli interventi del professor Arnold
Ho
Dei nostri colleghi grazie
La parola adesso all'assessore Giuseppe pensavo uno parole
Poterlo presentare dato che a tutto il mondo specialmente in questa facoltà da con la quale iniettati toccherà andare a ricoprire la prestigiosa carica di avvocato Generale presso
La Corte a Lussemburgo e attualmente
Sempre una sua
Significa avviene all'estero giudice dalla Corte costituzionale e
Ci aspettiamo che dopo schizzato agli altri londinesi possa cosa fare una su questa impostazione
A
Sa Presidenza ma
Gli organizzatori di questa riflessione
Togliermi dal dalla cattività tutti quelli che mi conoscono sanno che
Mi fanno piacere
Soprattutto quando poi si tratta di tornare in un luogo amico familiare come questo
Dovevo far San Giovanni bellissimi vita
Universitaria
Devo dire
Proprio pensando
All'istituto di diritto internazionale di questa facoltà che forse
C'è un record
Perché non credo che ci sia un altro istituto un'altra Facoltà dalla quale siano usciti
Bene tre
Membri della Corte
In tutta Europa la terza
Quindi una facoltà è un istituto che porta fortuna
Non so se alla Corte un'attenzione
Il processo di dell'integrazione europea
Nasce
Sulle ceneri della seconda guerra mondiale
Con un proposito Obiettivo nemmeno tanto all'ascolto
Molto legato alle cene di nella seconda guerra mondiale non a caso nasce con la cieca
Che era un po'all'origine di tanti
Di tanta potenza e anche di tanta espressione positiva e negativa di quella potente
è proseguito poi con la comunità allora economica più tardi semplicemente europea e poi anche con l'Unione europea
è stato un processo lungo
Ma nemmeno poi tanto non esageriamo
E ha trovato anche dei momenti di difficoltà
Per non dire di crisi
è inutile sono passaggi ben noti a tutti quanti dalla Comunità europea di difesa che ebbe un incidente di percorso già prima
Di nascere
Con la bocciatura
Della Francia del Parlamento francese
Il Senato per la verità
O alla politica sempre francese che lascio una sedia vuota negli anni Sessanta
E che simboleggia o tutto sommato un certo approccio all'Europa un approccio un po'nazionalista in materia di politica agricola comune che evidentemente non era abbastanza francese per soddisfare
Sulle
Interessi ed esigenze della Francia o ancora la crisi del giusto ritorno con la con la signora Thatcher
Quando bloccò l'approvazione del bilancio perché
Non c'era una esatta corrispondenza tra le risorse che
Uscivano dall'isola per andare sul continente e le risorse che invece uscivano dal continente per andare all'unisono
Comunque è sempre questi passaggi di difficoltà del processo di integrazione europea sono più o meno collegati a fenomeni di nazionalismo o di miopia
Sul modo di essere e di operare della
Europa comunitaria poi dell'Unione europea
Insomma sono passaggi di difficoltà non da poco
Eppure
Se guardiamo col senno di poi che sempre una cosa buona noi ci accorgiamo che il processo di integrazione europea ha fatto dei passi in avanti
Notevolissimi
In quasi tutti i settori
Chi più chi meno ma insomma dei passi avanti notevolissimo
Aiutato
Da che cosa aiutato soprattutto da spinte interni
Soprattutto penso alla spinta della Commissione e della Corte
Che hanno avuto un ruolo importantissimo un ruolo trainante nella nel cammino
Disegnato nei trattati
Però ho avuto anche delle spinte convenzionali tutto sommato all'inizio
All'inizio si ci si riuniva anche nelle nelle convenzioni nel conferenze intergovernative un po'più raramente insomma c'era una certa
Moderazione
Ogni quattro cinque anni cinque sei anni la fusione degli esecutivi l'elezione a suffragio universale del Parlamento insomma
Era qualche cosa che stimolava alla Conferenza intergovernativa che aveva una sua
Rilevanti
Pensiamo per esempio all'Atto unico quando per merito soprattutto di che loro si fece fare alla
Il processo di integrazione almeno apparentemente ed emotivamente passo
Avanti un vero e proprio salto di qualità per finalizzare il mercato unico che già aveva raggiunto dei risultati molto soddisfacente
Oppure il trattato
Il Trattato di Maastricht che segnò l'ingresso della comunità nell'intimità degli Stati andando a toccare qualche cosa che storicamente e tradizionalmente
Fa parte del modo di essere essenziale di uno Stato lo Stato è sempre stato rappresentato come il fisco
Moneta
E l'ASI fu evidentemente un'incidenza sulla
Sulla una rivisitazione chiamiamola così abbastanza vistosa della sovranità
Attraverso
La creazione della moneta unica
Della Banca centrale che avevano tolto appunto agli stati una delle cose più intime cioè il battesimo mi
E non parliamo poi del sistema giuridico
Dell'ordinamento comunitario
E
Di quel gioiello
Che la comunità di diritto
Che qualche cosa di diverso anche suona meglio il dettaglio all'orecchio listato DDT
La comunità di diritto perché dico il gioiello perché effettivamente
è quel meccanismo quel modo di essere dell'Europa comunitaria
Che ha dato lo smalto alle norme
Che le ha fatte vivere sviluppare ed evolvere
Fino andarci i risultati di oggi
è un'esperienza giuridica ma non solo giuridica è un'esperienza storica sociale ed economica
Che non ha precedenti in altre esperienze di cooperazione organizzata fra Stati sono
Spesso si dice
Si è detto adesso si dice di meno forse perché
Sia una maggiore simpatia perché poi io rompo sempre le scatole su questa cosa
L'Europa dei mercanti ma quando mai
Ma chi l'ha detto
L'Europa dei mercanti probabilmente
è un modo per disegnare l'obiettivo originario
Ma no non
Lo il modo di essere reale della comunità
Più che l'obiettivo l'Europa dei mercanti era lo strumento
Insomma non ci dimentichiamo che l'obiettivo era la pace
Le ceneri della seconda guerra mondiale la cieca non a caso
L'Europa dei mercanti era lo strumento per fare per il più presto
Quando nei campi della
Francesi i due Monnet Sciamanna parlavano come don Abbondio parlava da solo loro parlavano fra di loro c'era un dialogo schietto aperto
E di questo parlavano come facciamo a convincere gli Stati che devono rivisitare le rispettive sovranità
Di questo per
E si accompagnavano piccolo professore di diritto internazionale che
Non faceva altro che esternare tutti i caveat
Contro un organismo internazionale tradizionale
Le difficoltà che occorreva superare per rivisitare la sovranità e fare in modo che questa comunità che andava nascere siamo nel maggio del cinquanta per alzate
Avesse una sua efficacia e una sua deficit
E pensavamo che la cosa migliore fosse quella di andare su un su un terreno tecnico come era quello della circolazione delle merci
Dei servizi dei capitali e delle persone in qualche modo economicamente rilevanti
Questa era
Ma era lo strumento sostanzialmente
Ed è purtroppo statale etichetta con la quale qualche scettico
Ora euroscettico
A rappresentato l'Europa comunitario soprattutto in quegli anni
Ma più che di euroscetticismo parlerei di scarsa conoscenza della vicenda comunitaria reale
Oggi ci troviamo un'Europa che e certamente l'Europa della libera circolazione dei servizi dei capitali e delle merci ma è soprattutto la
Europa della libera circolazione delle persone
E forse
Il vero obiettivo che è venuto fuori sia pure un momento successivo
è stato l'uomo la persona
E i valori che all'uomo si accompagna
Certamente
Oggi
L'Europa
Che che ci è più cara e quella
Dell'Erasmus dei delle delle donne dei giovani dei disoccupati in cerca di lavoro dei pensionati che prestano nel luogo di lavoro indipendentemente dal posto di origine i turisti
I pazienti perché no c'è la libera circolazione neanche dei pazienti
E anche degli innamorati
Questa è l'Europa che
Amiamo di più
La difesa dell'ambiente dei diritti
Anche dei diritti fondamentali
Il discorso sui diritti fondamentali è un discorso a parte da fare
Perché non trovavano spazio
Nel testo del Trattato di Roma
Eppure a partire dal sessantanove in poi hanno trovato grandissimo spazio fino a diventare una sorta di ossessione
Della Corte di giustizia
Della Commissione
Con afflati diversi condurre spiriti verissima
La materia dei diritti fondamentali è stato al centro è stata al centro dell'attenzione del giudice ma anche dei cosiddetti tecnocrati che spingevano con grande forza
Verso l'adesione alla Convenzione di strade
La verità e che
Quel trattato che conteneva come tutti i trattati ieri un trattato normalissimo di di di di diritto internazionale aveva degli obblighi e dei diritti degli Stati
E si trattava di sorvegliare che quegli obblighi venissero rispettati gli obblighi reciproci fra gli Stati membri
La verità è che poi attraverso appunto il ruolo trainante della Commissione della Corte
è stata
Una continua emersione di un'attenzione nei confronti della persona e dei singoli perché la Corte avuto tanta attenzione per i singoli perché li ha usati
Mi ha utilizzati per Franco far crescere il sistema e non solo il sistema giuridico
Per trasformare appunto per la comunità di mercanti in una comunità di persone
Questa
E è stata l'evoluzione
Ma fin dall'inizio comincia se voi vedete adesso sì si parla sempre del si erogano sempre gli stessi meeting
Andate via al a rileggere la sentenza Vangjel dell'osso sono treni di una semplicità incredibile scritti da un grande
Scrittore francese ed ha un grande giurista cattolico italiano
E si vede tutta la nobiltà della prosa francese e la formazione
Cattolica Italiana
In maniera del nostro ci sono i popoli ci sono i singoli c'è
La chiave di interpretazione del trattato che è quello l'articolo allora cinque oggi dieci
Che è la chiave di interpretazione di tutto il sistema
E che ha portato a fare emergere tutte le potenzialità anche tutte quelle potenzialità che erano nascoste o forse neppure immaginate
Da quei grandi ingegneri che furono i fondatori
Europa comunità
Cioè
E su questa base cioè l'attenzione per i singoli l'articolo dieci che la Corte ha sostanzialmente costituzionalizzato il sistema
Quando si dice la Costituzione oggi innanzi inventa niente di nuovo lo diceva l'amico Claudio Rossano
C'era già la Costituzione il ruolo della Corte trainante rispetto all'integrazione ha avuto il grande merito di costituzionalizzare
Il trattato
Innanzitutto l'ha fatto vincere secondo l'ha fatto vivere e per i singoli che sono stati i veri protagonisti della vicenda comunitaria
E poi
A
Colto nell'articolo dieci quindi non se l'è inventato perché un buon giudice non inventa scopre
Rileva quello che c'è nella norma non se li inventa e quello che c'era nella norma era un metodo di interpretazione teologica cioè di una banalità
Eh no
Che venga teleologico è un classico dell'ermeneutica giuridica
Andate a cercare l'obiettivo della norma andare a cercare l'utilità
Della norma il cosiddetto effetto utile che tanto ha fatto arrabbiare qualche giudice tedesco
Parlo del mastro distorta
Sono criteri classici di ermeneutica giuridica dei ritroviamo perfino dalla Convenzione di Vienna sul diritto di tratta
Ebbene su quello voi trovate costruiti i passaggi fondamentali della giurisprudenza della Corte e quindi della vicenda comunitaria complessivamente considerati
La difesa della comunità di diritto
Come vedete anche dei passaggi apparentemente lontani come la responsabilità dello Stato legislatore
Poi l'altra la trovate ancorata a che cosa all'articolo
La competenza della competenza l'ordine pubblico comunitario acciaierie San Michele mille novecentosessantacinque
La responsabilità degli anni Novanta degli anni due mila
Voi trovate l'ancoraggio sempre e comunque nella
Nella nel Trattato e quando si trattò dell'adesione alla alla Convenzione di Strasburgo
La la Corte disse no un momento
Questo lo devono fare gli Stati perché si rivoluzione del sistema di controllo giurisdizionale si altera l'equilibrio così faticosamente raggiunto interistituzionale
E quindi ci devono pensare gli sta
Si è parlato tante volte di derive giurisprudenziali di attivismo del giudice
Ma perché gli Stati che si riunivano ogni cinque minuti non mettevano un freno a questa attivismo non ha mai fatto
Quando hanno parlato quando uscire il giudice costituzionale col mastri storta e le disse aspettate la competenza della competenza è nostra
Noi abbiamo dato delle competenze alla Corte noi dobbiamo sorvegliare che non vada al di là e serva aldilà quell'atto non è
Valido e quindi non è applicabile ma come gli Stati hanno costruito
La competenza della Corte hanno costruito i rimedi
Perché nessuno è perfetto Sindaco essendo il legislatore comunitario fa un atto che va al di là delle competenze che i Parlamenti nazionali gli hanno dato c'è un bar il meglio che l'impugnazione dell'atto
Non c'è bisogno di costruire quella quel
Di di esternare un errore tecnico quale fu quello della Corte Costituzionale tedesca nel novantatré
Questo perché o ho raccolto tutti questi elementi apparentemente apparentemente no sicuramente disordinati ma apparentemente lontani dal nostro tema
Perché secondo me è la Costituzione già c'era era quella
E non a caso la Corte ogni tanto sempre con molta dolcezza
L'aveva sottolineato quando quando preciso le competenze del Parlamento la legittimazione attiva del Parlamento quando si parlò de nella sentenza alle
Del Trattato e anche in una piccola l'ordinanza di un giudicato per un giudice
In un'ordinanza non una sentenza del per il sul sul rinvio pregiudiziale il giudice olandese
Era Lazio quattro prego
Disse questo trattato e la nostra Costituzione
Perché già allora siamo a metà degli anni ottanta si era raggiunti un livello tale
Che si poteva parlare di
Costituzionalizzazione del Trattato
Perché
C'è stato questo questo entusiasmo a fare una Costituzione e a non fare una semplice integrazione come si era sempre fatto dei trattati esistenti una piccola revisione è una grande revisioni quello che si voleva perché la Costituzione
Non lo so
Io non lo sa sono sempre chiesto
C'è stata una diffidenza
Un po'di ignoranza
Questo lasciatemelo dire con tutto il rispetto
Prima
Di di
Ricreare un disegno così importante come quello di fare una Costituzione e collegarla un fenomeno che nessuno voleva nessuno pretendeva che fosse uno Stato
Appiccicargli qualche cosa che invece era legata
Naturalmente al modello statale
Andiamo già informare che cosa è successo che cos'è l'Europa
è questo che è mancato probabilmente ecco perché dico con tutto il rispetto ignora
Motivazioni politiche motivazioni di di ogni genere
Hanno portato a questa volontà esasperata
Di fare una Costituzione addirittura si è inventato un contesto ancora con tutto il rispetto al materiale
Io non lo so se una costituzione del genere
Avrebbe portato del valore aggiunto probabilmente sì
Però accetto era un animale strano quattrocentocinquanta e più articoli forse non si erano mai visti in una Costituzione che pure oggi un modello ricchissimo
Era una Costituzione che era era nata per soprattutto in funzione della della tutela dei diritti fondamentali che già c'era
Era assicurata con grande soddisfazione di tutte e tre i livelli nazionali Strasburgo e Bruxelles
Diritti fondamentale ancorarla a melius abundare quam deficere più di cinquanta articoli sui diritti fondamentali se c'è una materia
Che va articolata norme e quant'essenziali
Per non pregiudica per non cristallizzare e quindi pregiudicare l'evoluzione dei bisogni di una società democratica e civile e questa è la materia dei diritti fondamentali
Cinquanta e più articoli ma quale costituzione
A
Tutto questo era un repertorio del fuori Italia
Ed è il repertorio della giurisprudenza della Corte più due e tre
Novità con la con il il prefisso Biglio Biglio non so che cosa
E poi la terza parte era il trattato
Una fotocopia del trattato con qualche errore di macchina
Quindi
Era era uno strumento
Abbastanza abbastanza
Sì rilevante però criticabile da molti punti step
Il
Questo
Perché è stato è stato bocciato lo sappiamo tutti certamente non perché era una costi e che si chiamava costituzione non perché li aveva guarda qua trecentocinquanta articoli cioè per tutta altro motivo
Si è parlato del
Dell'idraulico polacco si è parlato della saltino Abalti che anche voi dalla bandierina capite come mi
Particolarmente
è vicina
Date anche le mie origini dice
E
Quindi era e questo è il dato più preoccupante era l'allargamento dell'Europa che c'è anche
All'idraulico polacco e alla Santina baltica
Questo è un dato che fa preoccupare ma ci fa capire come
Avevano tutto sommato ragione quei due politici ma anche saggi
Che furono Schuman e Monnet quando parlano di piccoli passi
Perché sapevano di maneggiare una un giocattolo molto molto difficile molto complesso complicato
E che mettere insomma quando entrano due gemelli in una famiglia già sono un problema quattro vanno sul giornale e dieci
Sono contro natura
Questi
Tutto sommato più gli architetti che ripeto sono preoccupanti
è questa e le cause e gli effetti io forse non non drammatizzerei
Appunto
Su su in termini reali il valore aggiunto della Costituzione era scarso
Quindi
Non ha
Sì c'era quello che c'era di di valore aggiunto reale era un miglioramento del processo decisionale
Una razionalizzazione dei nomi ma rovescio dalla medaglia era un po'una possibile confusione quindi
Per il resto era tutto del giardino navale non aveva
Un un valore aggiunto in termini reali il vero valore aggiunto era psicologico come già l'atto unico non era non era lì l'atto unico non è che ha portato grandi cose però emotivamente mozzo talmente psicologicamente
Ha portato moltissimi
E così pure la Costituzione più che al positivo al negativo il rischio
Che poi si è si è verificato e che bocciando la Costituzione dice va be è finita lento
Insomma
Ma quando mai
Ma chi l'ha detto
è veramente un errore
è un è frutto di scarsa conoscenza pensare che
Lo stop dato dai francesi dagli olandesi alla Europa
Così della Costituzione sia un fatto veramente decisivo per le sorti deduco del processo di integrazione
Certo
è un effetto
Da non sottovalutare tanto più che si tratta di due Paesi fondatori ma proprio perché si tratta di due Paesi fondatori dobbiamo capire le ragioni la portata degli effetti
Purtroppo certo ha fatto ha prodotto questo effetto perverso
Per cui i non addetti ai lavori che poi sono la stragrande maggioranza diciamo la quasi totalità il cittadino medita Bettini dall'euro
E poi rimangono fuori solo le scene di
Negative come per esempio gli effetti perversi dell'euro che si è avuta anche quando la Francia tolse tre zeri al Franco oppure si ebbero gli stessi effetti io me lo ricordo perfettamente
L'importante è che questo sentimento di scoraggiamento di delusione non
Non si allarghi troppo non venga utilizzato a sproposito
Il messaggio secondo me deve essere invece al contrario un messaggio uno stimolo di speranza per i giovani in particolare
Per i giudici per gli amministratori per tutti
No non messaggio articolato su formule era udite ma avute
Questo è sbagliato
Andiamo a raccontare ai giovani agli amministratori ai giudici
Che cos'è veramente l'Europa eccome interrata nel nostro ordinamento non solo giuridico
E come c'è questo travaso di esperienze di concetti di nozioni dall'una e dall'altra parte è un travaso reciproco quanti
Beni passaggi della nostra esperienza ripeto non solo giuridica sono entrati a far parte dell'esperienza comunitaria
E quanti passaggi importanti dell'esperienza comunitaria semplifica Torino
Della nostra vita così complicata e apparentemente difficile sono entrati dieci hanno un po'semplificato la vita io penso sempre all'interesse legittimo prese
Che cerca mi fa venire i brividi solo al pensiero
è quanto è stata tonificante la cura che ci ha portato a misurarci con altre esperienze ripeto ancora una volta non solo oggi
Allora
Consideriamo consideriamo
La il il lato positivo di questo vivere insieme
Consideriamo innanzitutto il fatto che siamo stati cinquant'anni in pace senza spararci fra di noi perlomeno
E guardiamo con grande prudenza per esempio a questo proposito al secondo pilastro
Io non ho molta simpatia e non l'ho mai nascosto per il secondo pilastro
Perché è un elemento secondo me anomalo rispetto al disegno originale dell'integrazione purché non resti dimensionato al giusto e quindi sottodimensionato
Purché quindi non ci porti a tentazioni di vario genere di uscire fuori
Un altro con iniziative che meglio restino in altri contesti internazionali abbiamo la NATO le Nazioni Unite e chi più ne ha più ne metta
Io non sento il bisogno di qualcosa di simile in concorrenza addirittura in Europa siamo stati così bene continuiamo sta il terzo pilastro invece
Possibilmente non pilastro
La la cooperazione penale giudiziaria forse è qualche cosa sulla quale va fatta una riflessione di collaborazione più intensa quale che ne sia il livello i risultati
Il processo decisionale
Ben venga una una semplificazione in ragione delle in vista di una maggiore efficienza
E di umana maggiore democraticità
Maggiore democraticità io anche all'anno non sono non non avrei toni che drammatici sul deficit democratico andiamoci a ognuno si veda un proprio con le le proprie cose nella propria del proprio Paese e poi vediamo chi è più democratico francamente
Insomma il processo decisionale è un processo che almeno sulle grandi cose fa parte del meccanismo di codecisione è nel meccanismo di codecisione che non ci vedo niente di antidemocratico
Quanto alle alle cose più tecniche ebbe e forse è un bene che non se ne occupi
Il legislatore rappresentativo parlamentare quindi tutto sommato io non non drammatizzerei questo aspetto anche se ci sono dei ridotti da fare appunto nel senso di una mano maggiore utilizzo della maggioranza e così via dicendo
Il giudice lasciamolo stare
Il giudice ha fatto bene fino adesso ma perché lo vogliamo cambiare lasciamolo lasciamolo stare pranziamo e preghiamo gli Stati membri a essere più attenti dare maggior peso
Al processo di nomina dei componenti
Della
Del degli organi giurisdizionali
Per il resto
Io farei questi piccoli ritocchi
Dice è una un discorso minimalista ma quando mai perché minimalista
è ora che insomma noi dobbiamo andare avanti chi va piano va sano e va lontano se vogliamo a non fare le grandi cose abbiamo visto che fine abbiano fatto
Scusate il mio tono anche un po'dissacrante
Ma insomma
I piccoli passi ci hanno aiutato ad arrivati ai risultati che
Che vi ho solo ricordato
I grandi passi non lo so queste giocattolo e delicato
Andiamoci a prendiamoci piano soprattutto non pensiamo
A a grandissime cose
è per esempio tutto prima parlavi della della revoca
Ma perché bisogna scriverlo
Ma perché uno che se ne vuole andare a non se ne può andare
No la so dico sono quelle stupidaggini che veramente fanno perdere di vista io per la per esempio aveva avevo qualche scetticismo anche sulla personalità giuridica però la personalità giuridica il fatto di averla precisata
Nel nel Trattato non andava male ma la revoca impostare nella per esempio si disse che la scelta era definitiva ma nessuno ci ha creduto
Perché le scelte non sono mai definitive di questo ordine degli Stati membri sono per render per tre righe e lo saranno sempre
I signori del Trattato nel senso che possono uscire quando vogliono
Devono rispettare però le norme che essi stessi democraticamente consapevolmente hanno sottoscritto questo è un altro discorso
Comunque mi dispiace se oppresso tempo rinvio guastato la pratica
Vi ringrazio dell'attenzione e grazie ancora
Grazie al professor salvo
Ci ha
Taciuto panoramiche realista difforme
Mito dell'Europa
Illustrando ci quali sono i problemi reali e attuali che
Si devono affrontare
Non ne dissacrante
Ovviamente la sua analisi ma in
Analisi
Va vista nella prospettiva criminale istitutiva professione
Dell'Europa
Allenti passi
Diceva
Per evitare che attraverso fughe in avanti si possa compromettere questa integrazioni in fieri che
Va
Migliorato semplici scuole c'è un appalto una falsa caffè e poi di fresca
Globale
Singola
Interessato
A
Confermare l'altro
Comprendendo
Adesso
Chilometri
Si fonda la relazione
Sottrae eravamo
Con l'Università di Ratisbona
Tante grazie per
L'invito mi sento molto onorato naturalmente poter sviluppare un po'la posizione della Germania in quanto è conosciuta
Già allora mi riferisco a discorsi io ho fatto a Berlino con il responsabili per la costituzione europea
Del c'è anzi vivere
Merkel
I
Vorrei dire vivamente che naturalmente
La questione è aperta ci si era una nave con Berti c'è dove naturalmente
Le soluzioni
Non definitive lo in quanto sono raggiungibile saranno gratis discusse vero
La situazione di oggi che e così
No sono dure oggi obiettive della presidenza tedesca
Luna è
Di salvare di mantenere il più possibile la sostanza
Per il progetto della Costituzione ma
E un altro pollo e
Per
Reality sanare
Un nuovo trattato allora
Eliminare tutto quello che
Ricorda alla situazione statale asta Talita vuol dire ad eliminare gli elementi
Elementi
Stiamo tali il nome e la denominazione di costituzione purtroppo credo sarà condonata
Il anche le fonti
E che sono
Ben conosciuto che la Costituzione
Si prevede
La denominazione
Del Regolamento e come lo la legge europea della direttiva
Legge quadro della europea
Ed è probabile che
Allora si mantiene
La il vocabolo alla lingua la tecnologia di oggi già esistente
Vorrei accennare o vorrei chiara
Menzionare la mia propria posizioni io sono
Molto
Difendere difensore della Tellatin umiliazione
Di costituzione e
In Germania era nella Corte considerare che cresca già federale tedesca che già mediante gli anni sessanta in una decisione a
Nominato il diritto
Il diritto della Comunità economica europea come diritto costituzionale prima della Corte di giustizia voi si è dimenticato il resto naturalmente in altri
Nelle decisioni successive non si riferisce a questo
Questa concezione o questo questa terminologia
è vero anche che esiste sostanzialmente già un coordinamento di tipo di carattere costituzionale
Le funzione della così come statali si sono trasferite al a livello sovranazionale
La funzione l'assetto istituzionali e l'aspetto della
Dei dei valori voglio dire i diritti fondamentali tutto quello e
Naturalmente sulla base di un trasferimento dei delle competenze interne in una misura molto
Molto importante e tutto quello ha condotto è mia opinione
A un
Trasferimento anche delle funzioni di una Costituzione questo giustifica di chiamare questo ordinamento comodamente costituzionale in un senso più largo che
In interno logica tradizionale
D'altra parte io sono anche convinto che
Sia un passo avanti grande passo avanti e di
Creare veramente una Costituzione anche formale
Il punto
Adeguato perché
Il potere comunitario
Sì
Allora accumulatori il potere su quale sono tutte le ma che eroga su tutte le materie del
Dello Stato interni dello Stato che sono stanti trasferite a livello comunitarie naturalmente
Nella normalmente
La comunità
Non regola tutte le materie di questo è vero lascerà molto spazio legislativo anche hai agli Stati membri esiste anche il nostro modello lo strumento di
Sussidiarietà che deve essere permette
Perfezionato ora
Allora per la legittimazione del potere
Comunitario per
La creazione di un legame più
Di retta diretto all'individuo
Ai popoli vedrà il cittadino al
Individuo
Mi sembra
Importante di creare una costituzione formale per questo mi dispiace questo sviluppo però forse l'unico
L'unica possibilità realizzabile Crest in questo momento
Per talora
C'è un processo adesso dalla Costituzione hanno trattato di riforma Nizza due era
La il metodo io principi della presidenza tedesca erano di
Indagare i dubbi insuperabili
Di trovare soluzioni forse più di della strategia che non solo soluzioni sostanziali definitivi e questo in questo momento non possibile
E di sviluppare un strategia complessiva
Tutto quello
Sulla base della situazione in Germania commi noto la Germania ratificato il trattato sulla Costituzione europea alcuna maggioranza
Quasi unanime un maggioranza molto molto grande
Nel
Nel Bundestag nel Parlamento federale nonché nel Consiglio federale nel punto esatto
La ratifica
Non è ancora effettuata per che
Un imputato
Contratto a fatto un ricorso costi dunale contro la legge di ratifichi approvazione di questo Trattato
La corti così una federale non ancora
Non
Ancora
Piccin Soho su questo processare il presidente federale ha promesso e deve essere fare così diritti oggi non ratificare fino alla risoluzione alla decisione della Corte considerati federale
Però sono convinto che la Corte non ostacola la la ratifica perché gli argomenti di questo tipo dato sono molto somigliante ai argomenti usati utilizzati nella decisione
Nel processo di sul Maastricht
Non c'è altra
Non non ci saranno no non ci sono altri nuovi nuovi argomenti credo
Allora
La
Il il metodo applicato dalla presidenza tedesca
Jeda la cosiddetta procedura di confessionale vuol dire discorsi individuali bilaterali
Per sapere dove sono veramente i problemi
E come è noto i problemi più larghi in un contesto della politica universale globale forse sono
I problemi con la Polonia
Ma sono le questo sogno più
Dei problemi più importanti credo i problemi più importanti
Però sono superabili anche
Naturalmente
C'è un
Un certo contesto con la politica della Germania fronte alla al
La Russia di
La Polonia e i la Lituania
Chiedono una più ti scarsi distanziare assi
Della Germania disse che Censis distanzia delle Russie
Una
Qualcosa che nome
Non non non
Non sarà fatto dal dal Governo tedesco e questo è vero perché
Le relazioni con la Russia sono importantissime per la Germania anche per l'Unione europea che
Non
è necessario di
Rinforzare
Dei dei rapporti amichevoli vecchi la Russia e India per questo forse
La Polonia si ostacoli
Sì esita un po'
Naturalmente per la Polonia e la il la la modalità di il voto il voto il punto primo punto sostanziale col dire che
Hanno
Hanno
Ricevuto ottica ottenuto
Nel Trattato di Nizza un peso di voto che va al di là della relazione alla
Popolazione e
Non vogliono perdere queste questo peso
In seno al Consiglio
Dei ministri
Con le
Le le il rinvio regime della Costituzione
La Germania o vuole
Volevo sottolineare sempre che
Che sei crede la linea della Costituzione
L'ombra aiuterà la Polonia e stop
è importante che la Germania o vuole salvare contenuto già esistenti vuol dire in particolare
La l'esistenza di un sistema più chiaro del della comparti del
Con partizione di competenze della ripartizione di competenze fra Unione e e Stati membri
Era un già data lungo un desiderio della Germania di sapere più chiaramente
Come la
Distribuisse queste quella distribuzione
Perché in uno Stato federale come la Germania cioè la Costituzione federale chili
E stabilisce
Stabilisce la
Questa
Questo questa ripartizione
Però si deve dire anche questo che non è un nome un uno strumento di
Difesa controlla la accumulazione dei poteri ricettivi alla Federazione
In Germania con la riforma della Costituzione dell'anno passato hanno torri equilibrato questi pesi
Fra federazione e negli Stati membri della federazione per un
La la
Ripartizione scritta nella Costituzione delle competenze
Della
Della Federazione degli Stati membri non tale
Non
Impettito non ha potuto invitare una
Una centralizzazione sull'ambito all'ambito legislativo e di grande misuri allora
Nonostante di questo fatto la Germania e molto per la cima del molto importanti di mantenere
Questo sistema scritto di
Ripartizione di competenze fra Unione gli Stati membri per questa
Analogia forse alla
Alla alla Costituzione domestica
I
E la carta dei diritti fondamentali e parte due la seconda parte della Costituzione
Questo è anche un punto molto importante per
La Germania
E
Una grande tradizione oggi cerchiamo da
Dalla creazione della legge fondamentale qua in quaranta hanno nove
L'idea del la proiezione dell'individuo tutelare i diritti fondamentali era molto molto di gente Germania la Corte Costituzionale Federale ha sviluppato con grande
Grandi grande sforzo
Con demenza diciamo un sistema molto efficace della produzione dei diritti fondamentali e sono
In un sistema scritto
Sottoposto da trasmettere al interpretazione al sviluppare
Nuovi fu diritti fondamentali
è un sistema giurisdizionale scritto e aperto alla interpretazione
E
In Germania
La concezione una così non iscritte molto radicata
I in realtà un giurista tedesco Rudolph Von ieri in chi ha detto la forma e la sorella
Gemella
Gemella della libertà vuol dire che necessario di chiarire
In modo scritto
I diritti fondamentali allo l'ora per questo
Forse la Germania non e molto disposta di
Rinunciare alla carta per
Dicendo a Loreto possibile ad un per
L'interpretazione la parte dai giudici di
Creare utili di sviluppare
Di rinforzare gradualmente il carta giurisprudenziali insistenti dei diritti fondamentali a a livello comunitario
E a naturalmente la questione la posizione che Inghilterra di Gran Bretagna
Ma credo che
Sì prende in considerazione la soluzione nostri non stessa ancora sei rilegge stabile una posizioni come
Come
Quella
Che si riferire riferiva al
Hai le disposizioni sociali era
Per per undici acquisto tempo per undici Stati membri era parte del della trattato per implica Algeria
No e non parte del Trattato era un trattato accordi a parte però
Non che non era i valori
In vigore la Gran Bretagna in cui quando
In quel momento in cui il Governo
Tempio
è cambiato in Gran Bretagna se andranno inserito andranno esteso la
Allora l'efficacia normativa anche a a questi predisposizione hanno inserito questo
Trattato
Forse una una posizione intermedia così sarebbe possibile oppure un e questo è e aperto anche un rinvio
Rinvio generale dalla parte una da un un trattato riformato alla carta anche pensabile allora questo sarà il risultato dei dei negozi
Negoziati allora la e
E eroina diventi chiaro che non si fu mantenere
Il trattato
In nella forma esistente allora parte terza e la terza parte sarà
Allora separato dal trattato si dia con la parte prima sia con la parte prima e si e secondari questo io avverto
Naturalmente
Ci abbiamo abbiamo già parlato di questa soluzione uno possibilità
Necessario di ratificare voi due
Trattati trattati base
Di fondo
Alcun trattato
Con riguardo alle politiche
Si deve a trattare di Turi trattati o lasciare il TAR dice non so se è possibile ordinamento consentire perché
Molte cose sono già espressi nella diritto comunitario esistenti o
Di e con il concerto dato Emilio certo appartamento questo è indispensabile perché
Mantenere la sostanza del così come dire anche mantenere
I progressi che
Sono
Che che si trovano nella costruzione
Proceda
La
La la posizione che sentite Sky anche favorevole nel due mila l'istituzione di un ministro degli affari esteri
Questo è vero il
Anche e in particolare dato mettiti quelle parti
Della costituzione della progetto
Che rinforzano la posizione degli Stati membri
Voi le ho già menzionato la distribuzione delle competenze devo menzionare anche la clausola di identità che si trova lì la l'inizio della Costituzione
Che molto importante
Non è il nuovo non è nuova in questo senso che si trova
Però in in forma più
Più
Corta più due ridotta nell'articolo sei del Trattato sull'Unione europea però
Nella Costituzione si spiega cose
Non non non ti finisce però spiega un po'più il dettaglio con sé identità nazionale e
Aggiunge
I
Le strutture fondamentali della Costituzione nazionale questo importante io credo che
Il prima la la supremazia del diritto comunitario che è molto importante tutto quello che ero e un po'realizzato forse da questa clausola
E mia opinione chini
I nuclei
Identificare antichi uno Stato inutili deve essere della Costituzione statali sono protette orsono sono riservati forse alla
Disponibilità statale e non sottomessi al diritto comunitario però questa è una problematica molto
Molto molto
Difficile chiaro e io credo queste clausole identità e funzionamenti molto importante
Poi
Anche là non
La x la
Lo stabilimento esplicito della della supremazia di diritto comunitario che esiste un'auto elettriche e riguardato che rispettato dal Germania chiaramente
Dalla giurisprudenza costituzionale rispettata in quanto concerne livello normale della legge
In quanto concerne il livello costituzionale ben conosciuto che nella giurisprudenza costituzionale tedesca trovato una soluzione intermedia con decisione Sollami
Due in particolare o la una posizione
In vigore in Germani vuol dire che
Accettano la supremazia del del diritto con comunitario Pierro a condizione che ci sono
Lo fa moltissimo ci siano a livello comunitario realizzati i valori
Che
Sono indispensabile Pietro il pensiero intorno per il pensiero giuridico tedesco e dire
Un una Cisco un sistema
Efficiente della produzione dell'individuo dai diritti fondamentali i questo è una compensazione diciamo la la il valore e l'Istituto deve essi esistere a livello comunitario
Deve essere efficace in comparazione a quello che si è sviluppato
In concezione nella concezione tedesca non in dettaglio naturalmente però questa una
Certa intitolazione fra i valori fra l'istituto e poi accettano tutto eccetera nonché siano sostituiti valori tedeschi dai valori europei questo elenco normale che se l'idea che l'indicazione allora
Io credo che con
Una
Introduzione una clausola esplicita sul la pre dal supremazia di diritto comunitario allora
Il sistema tedesco sarà mantenuto e forse
In Francia il Consiglio di Stato
Due mesi fa ripreso questo sistema più o meno e anche
La Corte di extrasconti Strasburgo sia utilizzare una idea concezione simile pere
I rapporti fra
Diritti fondamentali come tali diritti fondamentali di Strasburgo
Allora e poi
La clausola di per il recesso all'fossi non non grande tematica in Germania desse parere poteva essere
è possibile
Che
Con allargamento che essi cerchi questo si
Allora intensifica il la discussione su su quest'ultimo
Eccetera
Allora
Insomma tutto sommato direi che la posizione tedesca
Sottolinea l'importanza del
L'importanza
Che la protezione dell'individuo i diritti fondamentale che la cartella formali carta formalizzata
Inserite hanno accolto in una Costituzione vuole in un trattato o
Un trattato a parte
Oppure una soluzione intermedia con un brindisi io molto chiaro che io
Credo che
Sembra preferibile l'allora
Attualmente l'esistenza normativa
Giunte la carta formalizzata
Voi
Le relazioni fra Unione Ili Stati membri allora
Tutti quello tutto quello che
Che
Salvaguardia o che la sovranità statale dato mette
Deve essere mantenuto in
Del pensiero
Che un
In quanto concerne la posizione
Tedesca vuol dire identità anche forse
La possibile eccesso non
Non è per la Germania non è questione
Attualmente
E la le competenze piccole già
Parlato naturalmente in contrasto con una una parola in quanto concerne le competenze
La modalità scritta della distribuzione importante però anche la
L'attribuzione della grande maggioranza del di queste competenze
Hai
Ugo La qualificazioni quelle della grande dimensioni qua quantità di competenze come competenze
Comparto fitte questo importante che come se
Concorrenti concorrente condivise condivise al condivise
Vige in tedesco
Non è chiaro la l'espressione share competenze si Michele o condivise deterrente
Che e che sono esclusive competenze da comitati quelli che sono necessariamente attribuite esclusivamente nel
Alle come tale dire
Affari esteri in campo economico
Monetaria e cose monetario attualmente i i principi fondamentali della
Delle della concorrenza deve ma insomma altre tutti gli altri sono condivisa altrimenti qui sono dure titolari nella stessa competenze all'Unione che
Ognuno Stato membro il vuol dire che lo sa lo strumento per l'unione di utilizzare
La competenza
Il principio di sussidiarietà vuol dire che della Germania importantissimo e
La la
Allora nella al miglioramento del sistema di sussidiarietà
Quello che si trova nella una messo alla così al al testo della Costituzione ed essere
Salvaguardare mantenuto e il
Sia nel nel un trattato semplificato
Prima
Oppure
Trattato a parte
Ma si
Sulla forma si può discutere in sostanza e indispensabile per la Germania
Allora questi sono allora i punti più importanti diciamo al sud possono attualmente
Corrispondere
Tomba questione discussione
Io personalmente non sono tanto soddisfatto dalle
Dalle dello sviluppo che gli eventi politici però
Per realizzare la sostanza è meglio che
Così che
Allora
Perdere tutto velocemente esso o
La speranza che
Non con la presidenza tedesca però forse con la presenza eccessiva si sia dimesso votano i problemi
Adesso io credo che fra Merkel fatto buon lavoro
Grande sforzo Pier
Chiarire la situazione per rilanciare
Processo
Spero
Adesso
è successo succitati grazie
Piazzandosi allarma perché ci ha illustrato qual è la posizione della Germania quali sono i passi che probabilmente verranno presi dal
Questo periodo di Presidenza tedesca
Portare andare avanti scorso della
Ulteriore
Ed ulteriore integrazione europea e
Discorso calendari eventuale
L'eventuale costituzione di nuova costituzione o no
Arsenico fiduciosi
Così si può avvenire dal punto di vista formale
Adesso fate la parola professor Francesco Avallone dov'era
Karen mobile antenna universitari grazie
Va bene avremo
Riguardava
Appoggiano spagnola
Se non sbaglio
Mandiamo
Devo dire che io no no non parlo ove nell'italiano dunque è un po'difficile per me per
Cerco di parlare italiano
Per noi Bertelli spagnole
Più difficile parlare italiano che per i tedeschi perché
I tedeschi e si hanno un dubbio una parola non può dire la la parola spagnola come io io sì ho un dubbio dico la parola spagnola
Ecco dunque non può farlo non parlo italiano in un senso stretto parlo italiano in senso ampio europeo non si può dire richiesta
Perché parlo
Italiano anche spagnolo un po'
Devo dire anche che non è il mio io sono europeista massimalista
Adesso no non sto
Non
Tutti siamo europeista siamo europei è stata una famiglia
Massimalista non massimalista costituzionalista
Dunque
Io devo
Naturalmente fare una difesa vede della Costituzione europea non vi è questa
Non solo per questa Costituzione ma anche di un processo più ampio dei costituzionale stazione e l'integrazione politica
Però devo dire anche che non è per me non è il migliore momento che ho perché ho avuto
Ho scritto un Sanza resipiscenza pensare
Sbocchi Thomson sarei antieuropeista
Che è stato tutta la notte fino alle quattro e la mattina accanto a me è fuori ruolo
No se si antieuropeista però almeno minimalista sicuro perché dunque no
Un po'veramente
De paura di non essere
No no non fare un discorso molto strutturato me cerco in qualche modo di fare al mio mestiere
Devo cominciare per per
Parlare del
L'ultimo
A ultima versione alla Francia che mi pare che che è un importante dal punto di vista del quello che noi vogliamo che una identità europea
Ed è quello che è anche per noi importante dal punto di vista sia detto secolo Ficco anch'essa simbolico a della Costituzione europea
Quando il Presidente ha vinto il discorso della nota elettorale ha detto
Che
Vorrei restituire ai francesi l'orgoglio di essere francese
E a me
E devo dire che questo
Non mi pare molto europeo io
Avrebbe preferito che Presidente
Ricevere avesse oggetto
Vorrei restituire ai francesi l'orgoglio di essere europei
Per me questo sarebbe molto meglio
E molto meglio perché non credo che il problema vero dell'identità europea il problema del del la integrazione europea sia un problema
Di cui noi
Possiamo pensare che abbiamo il tempo per avviare il piano piano purtroppo non abbiamo il tempo
In circa trent'anni questo mi pare che importante in una facoltà Economia il primo Paese che sarà
Diciamo la prima
Potenza economica europea sarà la Germania
Però non si era come adesso la terza e nel mondo sarà almeno la decima sta la come vera la novena la la almeno i nel mondo perché
In circa trent'anni Cina se era la prima potenza mondiale tutto puoi e Stati Uniti poi sarà a in Giappone poi la Russia o il Messico prassi
Dunque
In circa trent'anni noi no
Possiamo pensare
Che ciascun Paese europeo può avere
Un ruolo
A livello internazionale
è importante dunque dobbiamo pensare che bisogna avere un'Europa unita uno ROPPA integrata uno lo fa chi dove avere più integrazione politica
Anche perché devo dire che io sono convinto che il mercato bisogna che l'integrazione politica non è non è una cosa che si può pensare
Che il mercato può andare
Sviluppare un mercato unito senza più interazione politica questo non è reale
Veramente abbiamo
Vi sogniamo più integrazione politica
Il problema è che sì bisogna mobilitazione politica anche di saniamo più integrazione in un senso costituzionale perché non possiamo avere più integrazione politica
E
Avere anche meno interazione costituzionale non possiamo perdere tutti i diritti che abbiamo dal punto di vista interno
Perché adesso noi abbiamo una Costituzione interna una Costituzione nazionale conclude diritti con responsabilità dei poteri puliti POR
Avrebbe adesso abbiamo pertanto
Una cultura costituzionale chiediamo pratica sul piano interno
Però non abbiamo una cultura costituzionale democratica sul piano europeo
Questo non è ancora arrivato
E perciò Europa nona
Una
Come dire un'immagine positiva fra la cittadinanza europea
Perché tutti sappiamo che quelle quelli decisioni che sono pericolosi dal punto di vista interno quali precisione che
Non si può dibattere all'interno dei ogni Paese europeo sono decisa all'Europa per tutti gli Stati dunque
Questo non non va in senso di costruire una identità europea
Abbiamo bisogno di costruire un'identità europea e perciò abbiamo bisogno di abbia avere una identità costituzionale europea adesso non abbiamo una identità noi non abbiamo un'identità costituzionale europea
Certo che
Si può dire che avevamo un costituzionalismo composto come ha detto il professore
Ha detto il professore di curiamo costituzionalismo multilevel composto questo ente può essere che sia una
La discussione si è multilivello composto
Solo dal punto di vista resi avviamo una un livello superiore o il livello non è superiore per questo non mi non mi sembra che sia così importante
Quello che è importante che si avviamo un un un costituzionalismo composto motivare
Non possiamo avere
In
Uno di questi livelli un senso non democratico una cultura non democratica
Dal punto di vista costituzionale
Perché
Anzi ci pensa che la parte nazionale del diritto costituzionale può compensare questo deficit democratico a me pare anche che si può dire
Invece che la parte non democratica
A della agire europeo
Significa anche meno democrazia dal punto di vista interno meno democrazie dal punto di vista costituzionale interno dunque questo è
Si può dire che un
Una debolezza se
La cultura costituzionale interno
Abbiamo adesso una simmetria fra
Il livello costituzionale europeo più libero meno costituzionale che ha un livello
Meno forte dal punto di vista costituzionale
E il livello costituzionale interno e sì e no una
Sì non abbiamo una cultura costituzionale simmetrica veramente difficile
Di pensare in una democrazia vera pena per tutti ed europei dunque io sono questo punto massimalista credo che
Vi sogniamo una Costituzione europea
E credo che vi sogniamo una Costituzione europea perché era unica l'unica forma unico modo
Di essere coerente con la nostra cultura costituzionale non si può avere una cultura costituzionale sul piano interno e un'altra cultura costituzionali diversa sul piano europeo questo mi pare mi pare mi pare che non è possibile
Si pensiamo al alla trattato costituzionale su questo punto di vista che possiamo dire possiamo dire che
Il Trattato costituzionale era dal punto di vista del contenuto una Costituzione aveva certamente un piano costituzionale un contenuto costituzionale soprattutto per la Carta dei diritti
E dal punto di vista è la forma è un trattato questo l'ha detto molto bene una una studente che che avevate inglese al
Alla mia
Insegno diritto costituzionale europeo avrà nata
E
Ha definito questo studenti inglese ha definito trattato come un oggetto giuridico non identificato
Mi pareva che era a me pare che veramente una repentina ridefinizione molto molto interessante perché veramente non era un trattato anche non era una Costituzione non si può dire che era un Trattato è anche vera una Costituzione
E quando si pensa che
Il sbagliato in questo Trattato costituzionale alcuni pensano che quello che sta dietro la Costituzione sicuramente evidente lessi anche altre altre parte importante dell'Europa la Polonia c'è chi ha l'olandese pensano che
Può essere che questo questo ed risparmiato era la Costituzione ma io dico che questo che era stato ideato e nel Trattato non la Costituzione
Perché perché
Sia visto chiaramente che non è possibile
Andare avanti
No sul piano normale dei decisioni perché devo dire che
Male malgrado tutto quello che si dicessero sulla
Difficoltà deve avere decisione normale sullo ROPPA acquisizione normale sono adesso
Come dire
Secondo uno studio che sia fatto alla Francia meno il venti per cento più agile che prima dell'ampia azione dunque
Non è un problema delle decisione normale dell'euro
Però non si può andare avanti in decisione fondamentali sul appunto dal punto di vista diritto internazionale dal punto di vista del Trattato
Questo si è visto chiaramente perché
Adesso avviamo
Un documento una Costituzione europea
Che a Stato ratificata per diciotto PAI sedici arrestati mi ambiti che sono la maggioranza dei loro per più per la maggioranza della CIA finanza sia finanza europea
E
Non è in vigore
Non è in vigore perché è un trattato si fosse una Costituzione adesso sarebbe in vigore
Dunque
Sì ogni vestizione fondamentali in futuro dipende della popolazione ed emarginato dalla popolazione del Bologna la popolazione dei Paesi che non hanno
Pure una una senso europeista o che in altre non hanno
Una popolazione così importante come
Per
Fermare la la il processo di integrazione non è possibile andare avanti nel processo di integrazione
Anche perché
Il Trattato costituzionale un trattato che a due fonte dell'ICI legittimità come la la cittadinanza e l'altra chiesta
Però
Con questo Trattato costituzionale sia visto che non è possibile andare con queste due fonte dell'ICI legittimità per decisione fondamentale dell'Europa
Perché abbiamo avuto una cittadinanza frammentata
Una cittadinanza che no ha avuto la possibilità di decidere sul piano europeo dunque
España ratificato il trattato
Però alla Francia non ha ratificato il trattato perché la cittadinanza adesso e una cittadinanza che
A
A lavorato sul piano nazionale non sul piano europeo dunque
A mio avviso non non è possibile andare avanti sino abbiamo una cittadinanza europea perché io anche il nome penso che ovviamente no non c'è un popolo europeo
E anche penso che noi non vi sogniamo un popolo europeo condiviso l'opinione del professore di culture antipatico altri pali sul
La modernità
Questo peso sulla missione italiana
La l'Unione europea che la cittadinanza è quello che noi abbiamo bisogno per costruire una identità europea
Non solo perché non c'è un popolo europeo anche perché non abbiamo in ogni è stato un popolo nazionale come prima
Risparmiare se ci sono quaranta milioni de spagnoli in un senso Grassi come anche abbiamo quattro milioni le spagnoli che sono
Da altre Paese però che lavora nove Spagna che sono le Marocco che sono del
Del
Del
Dati in America sono dentro il Paese però che lavorano in Spagna e che sicuramente in futuro
Anche saranno
Cenci
La lavarsi tra cittadinanza
Spagnola che non ha a come prima un un senso ideologico culturale religioso comune ma che a supera tutto sulla questo concetto
Di cittadinanza il punto di partenza per una sviluppo costituzionale uno sviluppo democratico della cultura costituzionale spagnola e anche penso della cultura costituzionale
Dunque
Per me non è anche importante che il che la alla fine nella il nome non seria
Non sia la Costituzione perché devo dire che
Sebbene io pensato che questo Trattato costituzionale
Comincio di un
Prose processo di costituzionalizzazione europea
Devo dire che non era proprio una costituzione dal punto di vista formale e dunque penso che sia meglio in futuro avere una Costituzione dal punto di vista formale
Come una decisione della cittadinanza a livello europeo questo io so che è difficile perché questo Regolamento
Non è non solo non è solo un problema che
A non si pone solo un problema del della
Dal punto di vista europeo delle competenze dell'Unione ma anche problemi dal punto di vista interno
Costituzionale di alcuni Paesi che deve sicuramente
Bisognano a riformare la Costituzione avere una referendum a livello europeo
Ma in qualche modo mi pare che
Non è possibile andare avanti sul piano del diritto internazionale questa termini per me e l'altra all'elezione che
Possiamo imparare di questo processo noto è possibile andare avanti
Compiti trattati dobbiamo pensare in futuro ad una costituzione formale volontà io so che adesso avviamo Costituzione in senso materiale CONS costituzione in ANCI ogni così costituzione che e in un possesso che diventa
Attivo e più costituzionale però c'è un punto dove dobbiamo pensare anche una costituzione formale di questo punto naturalmente
Non è più possibile per me almeno pensare incontrato
Questo costituzione a questo processo costituzionale adesso vengo sulla la posizione della Spagna perché ho avuto la fortuna e
Essere in un gruppo che diretto del professore
Circa rosso Prodi che si lesione si toccano dove si è formata la posizione spagnola sul
Su questo tema anche con
Con la partecipazione del Segretario lo Stato presunto europei EE.LL Spagna naturalmente una posizione
Si può dire che
Di di festa del Trattato costituzionale perché Spagna ha ratificato il trattato attraverso il referendum dunque
La citare Anza spagnola ha detto chiaramente che voleva questo dettato costituzionale
Naturalmente con la consapevolezza cosa che non è possibile riuscire una
Costituzione che sicuramente il nome non si era costituzione
Però almeno con un costo un contenuto costituzionale in senso forte vuol rivela
Tanto di rete fondamentale anche Ministro degli affari inferiori anche servizi non si chiama ministro perché
Questione nominale non sono importanti almeno dal punto di vista della Spagna
Anche la Presidenza dell'Unione europea dunque
A si pensa avere una un contenuto costituzionale
In un trattato che almeno fra questi punto questi punto siano punti a a incorporare alla trattato
Non so come si chiama ed adesso perché se non è costituzionale rosa il nome in qualche in qualche caso con questi
Devo dire che è molto difficile per me pensare in un diritto costituzionale frammentato questo mi pare che
Non non
Non è possibile in futuro perché
Ci si pensa alla alla Carta dei diritti fondamentali
Possibile che la la posizione tedesca SEA solo la Carta dei diritti fondamentali però no una riforma delle fonti del diritto e anche noi una riforma dell'eterogeneità della questi
Sostiene competenze
E questo non è possibile perché la tanta di rete è fondamentale
Riservare leggi a molti riservare degli per lo sviluppo del ritorno
Perché il diritto costituzionale non si può
Apprendere non si può come dire non si può pensare il diritto costituzionale solo dal punto di vista a parziale singoli elementi del diritto costituzionale dito così sale è un sistema
Sì noi abbiamo la Carta dei diritti fondamentali e la carta diamo riserva di legge e non abbiamo leggi europea che cosa facciamo
Però sia abbiamo Latartara dunque dobbiamo avere anche la legge europea e la legge quadro europeo almeno la legge europea
E non abbiamo una riforma del sistema competenziale che cosa facciamo
Molto difficile atta a mio avviso
Pensare non lunga e sistema nella un trattato
Chi alla Carta del diritto fondamentale no no anche
Altri elezioni importanti dal punto di vista costituzionale perché la Costituzione norme
Possibile a pensare alla costituzione
Isolatamente dal punto di vista dei singoli elementi pensare dal punto di vista la del diritto costituzionale come sistema
Adesso naturalmente il
Sia
La alla
Finalmente l'ala tanto evidente sia un trattato con contenuto costituzionale sia un
Un trattato a iniziata la tutela dato se non senza un contenuto costituzionale dobbiamo pensare in futuro
Pensare in futuro naturalmente non possiamo pensare che la costituzione formale europea sarà in
Due e tre
Cinque-dieci anni perché
Questa crisi è una crisi forte sicuramente in futuro dobbiamo pensare
Dal punto di vista delle lavorare per l'Europa lavorare per il diritto costituzionale europeo
Seven no non si può lavorare dal punto di vista è una costituzione formale o in questo punto io penso che è molto importante molto interessante lavorare sul piano del diritto costituzionale interno
Io ma condiviso anche l'opinione del
Farmi curdo serrati paghi sulla l'omogeneità
Orizzontale del diritto costituzionale europeo ma penso che soprattutto dal punto di vista
Normativo dal punto di vista della
Dei fatti perché
Ci sono
Anche molti asimmetria al diritto costituzionale europeo anche si può dire che dopo l'ampia Simone questa simmetria sono più forte perché
E questo questo stato scritto finita vera dell'ampia azione adesso RAI ci si pensa la Polonia veramente la cultura costituzionale della della Polonia molto diversa
Della cultura costituzionale della Spagna dell'Italia da altri Paesi euro
Anche
Difficile pensare alla Polonia come
Un un fattore di integrazione europea perché
A
La Polonia ha avuto e me in questi anni le dell'interazione una un processo a chi sono se può capire dal punto di vista delle storie appropriate storia di questo Paese
Che ha lasciato di essere parte di della della noi dobbiamo sovietica per
E se le parti di un'altra struttura ma internazionale sovranazionale
E
Possiamo dire che dal punto di vista del dell'immaginario della delle immagini che
Non vi è un altro modo cosciente la Polonia della Unione europea in qualche senso a Bruxelles aspra a o ICI lo stesso credo che il ruolo che aveva prima oscuro
Dunque se spiega che la Polonia una una posizione molto a resistente contro non se la scheda anche una posizione
Di
Adottare decisione sulla questa ultima sulla all'autostrada che sono contro
La prima sia della primato del diritto europeo
Questo mi pare che è una un pericolo traghettare il processo dell'integrazione però quello che noi dobbiamo fare
Penso se
Se non possiamo fare una
Un'Europa più costituzionale possiamo almeno fare
Sostituzione europee
Questore mi pare che sia la adesso alla lavoro ed impegno che dobbiamo avere come costituzionalisti
Avere
Delle costituzione europee
Vuol dire Costituzione che
A può essere disomogenee da omogenee dal punto di vista a fatico non solo dal punto di vista normativo
E che siano più va preparata per une sviluppo futuro del diritto costituzionale europeo in questo senso mi mi sembra che
E può essere una un esempio
Adesso alla anche la parte formale del diritto costituzionale europeo in senso ampio nel senso di diritto costituzionale
Degli Stati membri perché
Io stato molto critico con la parte formale del diritto costituzionale un euro europea in senso dei
Questa parte formale attraverso dei trattati attraverso da unanimità non è possibile andare avanti però devo dire che anche dal punto di vista interno andiamo difficoltà perché
A la parte formale di diritto costituzionale europeo in senso ampio degli Stati membri e una parte che è stato ostruita
A dal punto di vista è storico in un senso che non era oggi coerente con il diritto costituzionale europea
Tutte queste infrastrutture questi clausole data forme costituzionale che
Saranno stato costruita come reazione residente a un è stato autoritario
Come sviluppo e storico come difesa afferente alla possibilità del ritornare in un senso antidemocratico
A sono adesso un un impedimento un ostacolo per la Costituzione
Del diritto costituzionale europea
Ci si pensa non solo a questa teoria nei controlli mite che
A alcuni
Possibilità forti in alcuni Paesi
Portogallo la Romania dove
Una parte
Veramente importante della Costituzione protetta contro la riforma dunque non non permette uno sviluppo in senso europeo in futuro
E permettere questa teoria che a membri mi pare molto pericolosa per l'integrazione europea dei controlli niente io sicché anche possibile condividere questa opinione del professore Micu impressionanti valide un'interazione
Una dialettica fra
Fra diciamo frana identità
Nazionale entità culturale la cultura costituzionale nazionale la cultura costituzionale europea
Però questo non è lo sviluppo che molti autore pensano quando parlano dei contadini
Pensano in un senso dei ostacolo un contro l'integrazione non senso deve dialettica l'interazione che a me
Che è veramente in senso positivo il senso critico anche
Condivise
Dunque dobbiamo pensare che sono anche
Disponiamo anche
Di riforme importante dal punto di vista strutturale
Delle costituzione nazionale
Perché in questo costituzionali Moro composto composto in Kosovo socialismo multilevel è molto importante avere una risposta ha una risposta che sia
Agile
In
Qualche cambiamento dette livello superiore a livello europeo livello nazionale dunque
Arsi avviamo in futuro
Avanzi insieme un futuro riforme
Costituzionale il livello europeo proviamo sicuramente avere anche di riforme costituzionale sul livello nazionali e adesso quelle tutte le costituzione
Sono costruite
Sul dal punto di vista della difficoltà della performance questo difficoltà nella forma è una difficoltà
Che dico a Stato fatta stato costruita
Sul i problemi interni debole e sviluppo autoritario dello Stato però adesso
Devo anche citare
Di nuovo al professor Gualdi pare adesso la un'OPA e anche attraverso questa omogeneità verticale
è una garanzia afferente la involuzione autoritaria afferente a un e sviluppo antidemocratico degli istanti dunque non abbiamo bisogno di queste regole
Così difficile superare dal punto di vista della riforma costituzionale interna
Invece abbiamo bisogno di R. vuole più
Agile più agile più lo
Inizierebbe più
Che
Siano regole
Che termitano che la possibilità di questo dialogo fra questa interazione fra livello costituzionale europeo e livello costituzionale interno dunque
Per me almeno questo futuro per noi per i costituzionalisti un futuro
De sviluppo
Diritto costituzionale europeo si nonché a livello europeo almeno a livello costituzionali
Grazie parallele e alle il quale
Che ha illustrato la posizione della Spagna e i timori che iniziando
Nei confronti di un processo di un rallentamento del processo di integrazione europeo
Mi trova una soluzione la modifica
Dei le costituzioni dei singoli Paesi come passo per poter poi
Successivamente
Razzi diciamo
Di fatto portare allungare la Costituzione europea che corrente quindi la esservi il risultato di questa
Omogeneizzazione delle costituzioni che sin
I paesi
Altrimenti l'altra soluzione sarebbe quella di una fuga in avanti verso una Costituzione europea che superi il problema dei trattati del Trattato costituzionale ma
Dissenso relative
Irrealizzabile nell'immediato
Ora il momento del dibattito qui ci sono interventi programmati gode del dottor Paolo consegnato alla Commissione europea e l'altro non mi è stato giudice
Richiesto del dottor Siclari
Prego interventuri di essere
Premi perché se no non lo facciamo in tempo
Per le conclusioni
Ma
Su
Bene metteva
Trentasei
Ringrazio il professor
Saranno
Gente modestamente l'idea
Abbastanza avanzata
Ricomprese sostitutive
Complessità
L'avvocato
Anomale
La ringrazio
Modalità
Agli uomini
Vagabonda
Culturalmente suppongo che
Pesavo specialmente sulla sua interpretazione
Condivido
Quali sono
Costruzioni
Sasso sostanziale dell'Unione europea
Non sono come ha detto l'ha anche la Corte di giustizia come dall'ricordati molte sentenze non sono ancora la Costituzione nel senso della forma convertito il professore che mi ha preceduto
Quindi credo che ma anche ancora per il futuro
La necessità di trasformare
Il della Costituzione sostanziale dell'Unione europea in una Costituzione dal punto di vista della forma
E lì ci sono pagine scritte da Jürgen Habermas ed altri sul fatto che per avere un demos europeo occorre prima la costituzione formale
Non prima il demos e poi salta Standa costituzione
La Costituzione italiana ha preceduto il thermos italiano non si sa neanche se c'è ancora intensità
Beh insomma c'è stata certamente prima la Costituzione italiana e poi bello se prima l'Unità d'Italia e poi temo si taglia
E non so sono meno d'accordo ma termino qui sul appunto il professor Tesauro sull'interpretazione delle del tema perché è molto ridotto nel contenuto
Del Trattato del ventinove ottobre due mila quattro perché mi sembra che
Non c'è il tempo di più i diritti
Di menzionarlo ma basterebbe ricordare il sistema di doppia maggioranza l'estensione della codecisione al novanta per cento degli atti legislativi
La distinzione che molti sottovaluta nutra la legge
E gli atti esecutivi perché oggi noi abbiamo un sistema a Bruxelles in cui la Commissione europea che l'organo esecutivo
Con il Consiglio dei Ministri ma essenzialmente principalmente alla Commissione
La Commissione su tre mila decreti ministeriali ogni anno adotta cinquecento modifiche di leggi esistenti la Commissione modifica delle leggi europee
Con un sistema in cui il Parlamento europeo non interviene solo adesso ho avuto un diritto di controllo dopo trent'anni quindi il fatto di distinguere
Tra una legge europea e una misura esecutiva è un elemento importante
Che non si può lasciare così come
Come una cosa di siti secondaria importanza
E ci sono le nuove competenze vizi dimenticati nella Costituzione europea
Ci sono dei nuovi strumenti per rispondere a una parte delle preoccupazioni dei cittadini quando chiedono che l'Europa intervenga nei nuovi settori
Giustizia affari interni
Ci sono trentacinque proposte
Che la Commissione europea fatto sotto leggi da del vicepresidente Franco Frattini da due tre anni a questa parte che sono o sulla tavola del Consiglio o sono ed un volante dalla regola dell'unanimità
Il dalla non partecipazione del Parlamento europeo
Quindi i nuovi strumenti che la Costituzione che la
Il Trattato costituzionale apportava e che dovrebbe apportare
è il fatto di dare nuovi strumenti di azione alle istituzioni europee per rispondere alle preoccupazioni dei cittadini che non sono quelle di avere delle leggi nel mercato interno ne abbiamo già detto centinaia
I cittadini vogliono risposte ai problemi dell'immigrazione della criminalità della lotta al terrorismo della politica energetica
Lì mancano gli strumenti
Dunque adesso passo perché altrimenti diventa troppo lungo al agli elementi in discussione si parla di fare un trattato semplificato
Che cos'è un trattato semplificato
Fosse leggete sui giornali
Nicolas Sarkozy riceve incontra il Primo Ministro inglese è successo
Ieri al margine al G otto e sono d'accordo per fare un trattato semplificato vede il Primo Ministro spagnolo e sono d'accordo per fare un trattato semplificato
Vede il nostro Presidente del Consiglio e sono anche loro d'accordo per fare un trattato semplificato ma che cos'è questo Trattato semplificato
è un trattato che brucia contiene solo le modifiche dei meccanismi istituzionali e allora sarebbe insufficiente perché tutte le nuove competenze comprese quelle perverso PPP vasto
Della lotta alla criminalità alla dalla
Alla all'immigrazione illegale eccetera passerebbe o come si dice in francese la tappa sarebbero abolite dimenticate
Quindi si è trattato semplificato è solo le disposizioni istituzionali sarà insufficiente
E se si vuole aggiungere nuove competenze sul cambiamento climatico e sull'energia
Non è contraddittorio dire che aggiungiamo nuove competenze e dimentichiamo le nuove competenze che sono già nel Trattato del ventinove ottobre
Quindi questo l'elemento portante importantissimo del negoziato fosse il contenuto qual è il contenuto del Trattato semplificato
Secondo problema è il metodo perché c'è chi redige a Bruxelles
Posso dirvi il nome ma non è importante
C'è chi sta redigendo a Bruxelles un trattato secondo il metodo classico per il Trattato dipinti Nizza a cui il Trattato di Nizza vuol dire i trattati esistenti con tutte le modifiche già esistenti
E a cui comincia già dall'articolo uno atti ad aggiungere all'articolo uno del Trattato il bidone si aggiunge al paragrafo tre le due parole seguenti il Parlamento europeo invece del
La codecisione invece la consultazione se si procede in questo modo avremo un trattato poco importa il contenuto illeggibile per i cittadini incomprensibile
Sfido qualcuno a vincere un referendum con un trattato che inizia dall'articolo uno a fare un emendamento ai trattati ed esiste
C'è un altro metodo
Quello della Costituzione del Trattato costituzionale purtroppo non funziona
Perché tali quattrocentoquarantotto articoli impasto un referendum vuol dire che i cittadini non vedono
Dei quattrocento quarantotto articoli quali che sono le innovazioni e quali che sono semplicemente la ripresa dei trattati esistenti
Quindi bisogna trovare un altro sistema
E allora il gruppo di di appalto non detto che sia la soluzione geniale perché già abbiamo contribuito elaborato ma comunque merita di essere presi in considerazione
Perché riproduce la prima parte interamente o quasi interamente tranne il nome di costituzione e le conseguenze per gli articoli considerati di natura costituzionale
Detta cui che sento e le leggi europee il primato del diritto europeo che non hanno nulla a che fare con la Costituzione contrariamente ad altri a quello che pensano alcuni
E per rivesto procedendo con dei protocolli di emendamento ai Trattati attuali ma sistemati in modo tale che si capisca di possa dire aggiunto
Procedendo con il la sostituzione dei venti articoli con i nuovi
E dopo il proprio enti inevitabile fare degli emendamenti agli articoli dei trattati esistenti si procede per con una certa sistematizzazione le disposizioni per il Parlamento europeo per il Consiglio eccetera eccetera
Quindi si può il metodo alla sua importanza cioè un conto è un trattato che emenda tutto dal principio vengo solo o tre punti soltanto
Il terzo punto
Quali sono i punti in discussione
La Carta dei diritti fondamentali è stata già già detto gli inglesi britannici cioè e gli olandesi chiedono di
Toglierla o alternativamente di renderla opzionale
Non l'applauso dell'opzionalità della carta e un non senso come è stato detto da altri più autorevoli non c'ha senso
Perché non solo non si capisce perché i cittadini inglesi o gli olandesi non possano adire i tribunali per far valere una violazione di un diritto fondamentale da parte di una legge europea ma in più quando la legge europea integra
I princìpi della Carta la legge europea applicabile c'è il rinvio pregiudiziale quindi è una disposizione che non ha senso
Secondo
La
Gli olandesi chiedono di rimpiazzare il cosiddetto
Cartoncino la la carta gialli cartellino giallo dei Parlamenti nazionali altra innovazione non indifferente del Trattato perché permette di legittimare le leggi europee
Con un parco un museo cioè con cartellino rosso quando c'è metà dei Parlamenti nazionali che dicono la Commissione deve ritirare la sua proposta
è chiaro che se c'è una meta ma anche un terzo dei Parlamenti nazionali che dicesse no a una proposta della Commissione questa non avrebbe alcuna chance di essere adottata dal Consiglio e dal Parlamento
Ma come si può dare alle dei Parlamenti nazionali un diritto che non ha neanche il Parlamento europeo
Il Parlamento europeo non ha il diritto di chiedere alla Commissione di ritirare può chiederlo
Ma la Commissione salvo nei casi di codecisione può anche benissimo mantenere la sua proposta i Parlamenti nazionali avrebbero più potere del Parlamento europeo
La cooperazione in materia Giuggiù giudiziaria penale e civile
Gli inglesi vogliono non vogliono più la regola della maggioranza vogliono ritornati all'unanimità
Ma nel testo del Trattato si è già fatto un compromesso
Si è dato già l'Inghilterra e ad altri Paesi il cosiddetto clausola dell'Emergency prediche che permette di
Andare al Consiglio europeo quanto una decisione a maggioranza rischia di
Attaccarsi al sistema penale non nazionale
E allora perché gli inglesi che non hanno avuto un referendum negativi
Vogliono esigono per evitare il nulla un referendum che è una loro autonoma decisione nazionale
Vorrebbero ritornare all'unanimità o avevo l'opting out ma allora gli altri vorrebbero la maggioranza perché c'è stato un compromesso
Termino qui c'è il voto ai campani COLAP vorrebbero anzi alla radice quadrata della popolazione
Così la Germania avrebbe solo
Dal nove o dieci voti la Polonia tra sei e sette e gli altri grandi Paesi tra
Tra otto e e nove
Non è un sistema che va al di là di quello di Nizza Togliatti precedente al trattato al contrario prima della revisione di Nizza
In cui c'erano i grandi Paesi avevo dieci voti e quindi complicherà fortissimamente complicherebbe la
La formula la presa di decisione perché sarebbe facilissimo comporre delle minoranze di blocco
Mi fermo qui sono in quattro punti fondamentali che sono nel negoziato attuale vi ringrazio
Rinunce
Sopruso stesso
Mi scuso
Questa parlare adesso spetta a
No accomodi teniamo conto
Sostituito
Sanchez
E poi volevo fare due osservazioni organizza corsi
Non si evince
Rispondiamo nessuno al
Allora
Chiedo solo una delle audizioni giustamente perché sistema mantenendo i multilivello va conglobato pesca testimone di Belluno
Nazionali hanno già un bilancio vaga si fa
Il divisione dei poteri mentre
A livello europeo rocce periti
In particolare allora l'osservazione del non fare io
Quest'altro
A livello europei
Cardinali quando partirà in contanti sorso d'acqua compatto nel fatto
Esattamente
E non è
Nelle definisce
Appunto la per molto tempo in questi ultimi quindici anni raccontarvi valutarla
Qualcosa così complicata perché si trattava di capire negli Stati Uniti seppur rispetto agli Stati nazionali
Usciti dalla rivoluzionario immobilismo
Rivoluzione francese volevano appropriazione insomma
Orizzontale
Orizzontale questo io
Apposito avviso pubblico la comparabilità infatti
Sta
Credo che il signor ministro
Ma
Formalmente l'odioso dal punto di vista
Insomma
Costituzione va visto e sentito
Secondo approssimate Ruzzante
Ora a livello europeo vorrei ricordare
Giudizio
A mio giudizio è il vuoto ora percorrenza del Parlamento prego mentre gli Stati Uniti abbiamo un compromesso come vediamo anche in questi giorni storicamente ma sembra riguarda in particolare in questi ultimi mesi ha dei poteri raramente forti cioè può accorciare delle leggi proposte dal Presidente
Persistenza eppure
Ha il Veneto sulla legge al nostro Parlamento europeo purtroppo
Da questo punto di vista sono massimalista
Dottor pagare vorrei e innanzitutto del rafforzamento
Ripeto all'interno del Parlamento europeo del Parlamento europeo però la è il problema di quale persegua andiamo a guardare in maniera
Piccolo sorpresa
No se prima di fare replica Degano operazioni gli ha chiesto di parlare il gas democrazia a livello europeo tutti dovremmo guardare
A livello nazionale livello nazionale la sentenza in tutti i Paesi europei
Quelle dei più lunga tradizione costituzionale democraticamente i Parlamenti sono state esserlo tutti quasi tutti esautorati dallo svolgere legislativo dal Governo
Dal Governo
Il Governo mezzo
Non solo comitati direttivi delle maggioranze ma anche del Parlamento pregiudizievole perché schiacciato
Movenze
Allora da questo punto di vista forse può essere valutata la Costituzione europea del Trattato costituzionale quanto
Suddividere frammenta il potere dell'Esecutivo
Il potere legislativo dell'esecutivo a livello europeo tangenti costituzionalisti americani deve fortemente agitato perché evita la Corte la forte concentrazione del potere del potere esecutivo caccia investa agli esecutivi del Governo
Agli esecutivi europei qui tutti i Paesi europei che praticamente legiferano esautorando
Il Parlamento
Da questo punto di vista il Piliego con un percorso nel discorso del crudo a
Io
Sento favorevole alta
Alla
Come si sarebbe alla Repubblica parlamentare sono ben presto condurre ad una consone dottor Patrone
Ma il Parlamento c'è un problema di e qui vengo all'intervento velocemente chiudo all'intervento del professor a
Sulla posizione tedesca una coalizione anche questa un po'io troppo
Bizantina nel senso io sono un ammiratore nella Costituzione tedesca perché comparsi
Boh molto simile a quella a quella americana e c'è questo principio fondamentale delle competenze condivise
Allora competenze condiviso secondo me l'hanno preso per quello che so
Cioè di una opposizione che raramente però come negli Stati Uniti dove leggi c'era chi arriva prima e non ci sono le norme fondamentali come di tale impediscono alle Regioni legiferare
Quando anche quando accendiamo un vuoto legislative allora secondo me e l'ambiguità della posizione tedesca mi scusi onorevole interpretarla per parlare chiaro tra di noi è che non si possono avere a un tempo le competenze dei pontili c'è una chiara ripartizione
Per le competenze nazionale
Del competenza in generale è un rafforzamento per giunta
Tabella della posizione degli Stati nazionali salvaguardando la supremazia definito
Nel dare
Tutto è bello quando questo sarebbe bello ma non mi sento anche in termini pratici è un po'difficile organizzare già economico causato dei compromessi
Anche quelli costituzionali sono dei compromessi chiude devono essere in qualche
Conformarsi
Cioè devono essere operativi perché se noi affermiamo il termine di un principio
Se vogliamo una netta separazione delle competenze statale comunitari
Dobbiamo abbandonare il modello
Cosa che ha fatto il legislatore importato il legislatore italiano nella riforma costituzionale recente Paul bocciata dal referendum però che
Non è andata da nessuna parte anche perché è stata già
Proprio su questo mi piacerebbe avere un po'in relazione appunto
L'Umbria
Anzi
Eccesso delle conclusioni questo
Questa prima sessione verrà il professor Antonio Zanon
Grazie Presidente
Consente innanzitutto di ringraziare
Non mi chitarristiche hanno organizzato questo convegno
Come hanno organizzato anche i precedenti
Alleghiamo agli atti questa
Consentimi anche di esprimere soddisfazione
Per il fatto di essere spiati casa mia perché io non sono un invitato
Sono attenti a casa mia anche se poi il fatto di essere lontano talvolta
Sembra
Questo collegamenti passi attraverso
E direi che a volte la stessa facoltà come ha ricordato Tesauro prima
Dimentica di aver prodotto ben tre membri della Corte di giustizia con un report assolutamente mondiale
I quali cercherò di tenere alto il nome della facoltà in sedi prestigiose
Anche di peggio se questo non mi sembra che sia sempre percepito però si sa che nemo profeta in patria
E io li guardavo seguito con attenzione
Ho ricordato con attenzione il i lavori che abbiamo svolto due anni fa di cui si è
Traccia nei volumi
Ho seguito con attenzione i dibattiti questa mattina e temo di non essere del tutto in linea con molte delle cose sono state dette quindi piuttosto che
Per fare del tirare delle conclusioni che è un esercizio sempre da un lato difficile dall'altro è superfluo vorrei invece
Esprimere qualche mia considerazione a questo riguardo
Ora io vorrei anzitutto dire con molta decisivo
Che
è finito il tempo della contrapposizione fra i fautori della Costituzione che sono per definizione europeisti e i critici della Costituzione che direttore per definizione antieuropeisti
Questo un
Un un
Contrasto dialettico
Che è stato a lungo utilizzato in passato che spesso ha messo a tacere critiche anche legittime
Il nome di una purezza europeista che sono chi dice sempre sì o chi
Chiede sempre di più è considerato possedere
A fronte degli altri io ho avuto dal TAR fin dall'inizio risente su questa Costituzione
Non credo di essere un alti europeista nei periodi notato perché non sono un suicida
E quindi precedente giudice di una istituzione comunitaria non avrei nessun interessa ma credo di aver dato nella mia vita ENI cinquant'anni dei quaranta il più antico dedicato allo studi questa materia un contributo
Ha un suo sviluppo
Molto più di tanti europeisti la viali ode laddove
E e di averlo dato anche in termini concreti nei negoziati a cui ho partecipato
Magari
Anche subendo aggressioni dai partiti super europeisti perché magari avevamo dato solo sette volte il potere di e di il
Potere di codecisione al Parlamento e non le quindici per loro volevano
Senza pensare che
Quelle sette erano risultato se avessimo chiesto quindici non avremmo avuto neppure una
Ma anziché apprezzare infatti di avermi avute sette la mentalità della vendemmia tecniche cioè di avere sfuggito il pericolo di evenienze questo può eccetto una logica eternit potrei dire
Se volessi polemizzare o rovesciare diciamo dialetticamente il discorso che poi paradossalmente
Se c'è stato un momento di crisi
Nella coscienza dei pani e dei cittadini europei di crisi e di critica e di addirittura di avversione al processo integrazione si è avuto da quando è nata la Costituzione
Perché mai gli eurobarometro di avevano segnalato una così forte resistenza riserbo e critica nei confronti
Della costituzione della retrocessione dell'azione robe da quando si parla di costituzione
E e anche i Paesi che l'hanno approvato l'hanno approvato
In maniera risicata
Tanto che Rita ci presenta la Spagna è vero che il sì ha avuto un largo consenso ma solo il trentasette per cento credo dei
Cittadini ha partecipato avete letto
No cinquantadue di sì ma il punto al voto non sono andati cinquantadue per cento
La
Io ho altri dati però ce lo dice lo spagnolo non me ne scuso e abbiamo visto addirittura che perfino nel super europeista Granducato del Lussemburgo
Il sia stata visti
Quindi ma naturalmente questo è un paradosso che dico perché mettesse sul cambino anche a chi è più europeista rischia poi di portare a risultati
Per certi versi paradossale paradossale d'altra parte essere riservati su questa Costituzione
Non vuol dire essere riservati o essere contrari al processo costituzionale europeo
Vuol dire essere riservati sui tempi sui modi attraverso i quali questo processo si realizza
E e sulla sua tempestività perché questo processo è arrivato il momento tra l'altro è un momento in cui ha aderito all'Unione dieci nuovi Stati membri
I molti dei alcuni dei quali hanno delle forti che serve ad accettare ora in futuro io credo sono più ottimista accettare ora
Vi imitazioni molto più gravi di sovranità essendo usciti da cinquant'anni
Da una situazione che per cinquant'anni gli avvisi privati della sovranità e che quindi sono estremamente sensibili a questo tipo di reazione di limitazione e non è soltanto la Polonia a vivere questa esperienza essa
Questa
Sensazione ma
Lo sono solo
Anche altri Stati
E
Il fatto quindi di non essere
Favorevoli come io non sono erano come non ero molto entusiasti nondimeno favorito meno entusiasta di questa prostituzione
Non
Ambientali deve venire
Ripeto sul processo logicamente ad esempio sono molto d'accordo sull'idea di lavorare alla Garda a a un'armonizzazione orizzontale delle costituzioni
In una in quel processo di costituzionalizzazione complessiva
Del processi integrazione
Sono ancora più a rigoroso sull'idea dei controlli
Perché la mia opinione
è che i controlli limiti non siano una disposizione unilaterale delle Corti costituzionali perché vi sono anzi tutti i controlli di comunità in accordi contro limiti nazionali
E bisogna che ella stesse si verifichi a livello comunitario se una Costituzione abbia subito o non abbia subìto un vulnus nei suoi aspetti fondamentali nel suo nucleo duro
Quando una Corte costituzionale dice io non faccio entrare questa norma comunitaria del contrasto con i miei principi costituzionali col nucleo duro
Deve anzitutto andare a chiedere a Lussemburgo se è vero che è così
E se non vi sia del caso o non sia maturato a livello comunitario un principio costituzionale
Che essendo comunitario e anche principio costituzionale nazionale e quindi prima di fare il confronto deve andare a verificare se non abbiano operato i controlli miti costituzionali questi controlli tanto più esistere a livello comunitario
In quanto è lo stesso diritto comunitario che si fa carico della tutela delle identità nazionali e costituzionale degli Stati membri
Quindi è prima anzitutto un cazzotto un problema comunitario quello di stabilire
Se la integrità costituzionale democratica di uno Stato è stata salvaguardata
Non è che ce lo devo riguarda solo le Corti costituzionali è un dovere del diritto comunitario e della sua Corte di giustizia
Accertare
Che il patto costituzionale che regge i rapporti quello vero quello materiale che legge gregge i rapporti tra gli Stati membri dell'Unione sia o meno stato rispettato
Quindi sarei contro l'invito in questo modo salterebbe completamente esse si facesse sì seguissero le procedure e i metodi che si debbono seguire
Comunque io adesso non voglio dire l'avevo detto o che avevo lo dico solo in uno in un senso e per una ragione
Quando io coloro che nel allora cosa andavano
La Carta costituzionale il Trattato costituzionale guardavano con un certo distacco quelli che
Formulano delle critiche oggi sono gli stessi che sono passati
In prima fila tra i critici di quel testo io rispetto a quelli che l'hanno sostenuta allora e che la astengono oggi
Ma vedo con estrema
Sorpresa la disinvoltura con cui
I padri o vi sono i sostenitori di questo testo sono passati fra i suoi critici più stelle
Ma anche questo non possiamo
Ma anche di questo non ci possiamo sorprese
Allora
Perché il punto io mi chiedevo allora e mi chiedo se il varo della Costituzione fosse davvero necessario per assicurare lo sviluppo del processo costituzionale
Io
Avevo dei dubbi sul fatto che la Costituzione fosse una condicio sine qua non per la sopravvivenza e lo sviluppo del processo di integrazione e sulla quali per la qualità e la consistenza dei risultati da essa consegue
Vi erano certamente dei motivi per
Proporre un passaggio di questo tipo
Ovviamente il valore simbolico del testo l'importanza di introdurre un sistema di Bill of rights
Percependo la Carta dei diritti fondamentali
Definire meglio i limiti di competenza tra la comunità e gli Stati membri
Ho se si vuole quindi unitario controllare o far svolgere meglio lo sviluppo delle competenze materiali comunitario
E in generale di conferire al processo una sua più inequivoca legittimazione costituzionale con esplicito consenso anche dei suoi nuovi Prodal
Però nessuno di questi argomenti mi era sembrato veramente decisivo per giustificarla indispensabilità di un testo costituzionale formale
Perché i
Un'idea che io ho sempre ma
Maturato a riguardo del nostro processo integrazione cioè io credo che questo sistema
Parte che può essere già configurato fin d'ora come una Carta costituzionale va detto la Corte prima che diventasse un sistema mediatico ce lo ha ricordato il professor hanno poco fa
Che assicura la protezione dei diritti fondamentali dei cittadini e garantisce una convivenza qui filippica e una
Collaborazione fra popoli distinti fondata sul sistema organico e compiuto di regole e di principi giuridici questa già ce l'aveva
Non solo ma
Il processo di integrazione già aveva assunto a mio parere una connotazione di tipo federale con risultati importanti simili se non superiori a quelli che si ritrovano in alcuni Stati federali
Cioè d'Europa si era già dati si è già data a suo modo una sorta di costituzione
E uno specifico federalismo costituzionale
Che per molti aspetti tra l'altra ha funzionato bene anche se adesso non siamo quindi
A a dire come quanto però mi limito a ricordare e il risultato dell'Euro e le e pagine che illuminanti che il professor Guarino ha scritto per dimostrare
Lei profonda profonde mutazioni sistemiche che questo questa innovazione prodotto ed è o è destinata a produrre
Quindi a mio parere la comunità fatto come il famoso personaggio dei Borghese gentiluomo di Molière il signore il Sudan che parlava in prosa ma non lo sapeva
E quali sono le già faticosa rimase sorpresa ecco la comunità ha fatto a suo modo del federalismo senza saperlo o più o se volete senza dirlo apertamente
E questo input come primo punto
Io
Come secondo punto nato sempre da una esperienza di cinquant'anni io ho visto che questo processo ha sempre seguito un percorso molto originale
Per conciliare le aspirazioni sempre verso forme sempre più avanzate di integrazione
E le concrete possibilità di progresso
Ciò attraverso l'elaborazione di soluzioni adattabile alle specifiche situazioni e occasioni che volta a volte l'offerta dalle varie fasi di sviluppo della conoscenza
Da qui dunque questa consapevole e felice scelta di una sorta di libertà dai modelli che la volta proprio a San Luca salvaguardare il carattere originale ed evolutivo del processo e lasciare aperte tutte le opzione
Lezioni dell'ingegneria costituzionale che auspicabilmente deve marcare il progresso verso un'integrazione sempre più spinta tassati che condividono una parte sempre più importante delle loro sovranità nelle strutture comuni
E che tuttavia non vogliono perdere che a loro individualità in uno superstato federale
Ora tutti i passaggi che abbia avuto in questi anni dai Trattati di Roma impasse alla comunità all'Unione alla Costituzione non hanno mai seguito un itinerario lineare espressa diritto verso scenari definiti e definiti
Ma un percorso fra Grammatico difficile e perfino contraddittorio verso un'integrazione dai contorni incerti e che probabilmente a lungo resteranno tali
Ora qual era il timore che io avevo di fronte a questo progetto il timore era che il tentativo di capsulare in un documento formale il complesso processo di
Che ho appena evocato portasse al duplice e non per dice risultato di fornirle una rappresentazione al tempo stesso deviante cioè far capire che il processo fosse già compiuto e controproducente perché rischiava di comprimere il dinamismo del processo
Ora
Ripeto capisco che
Specialmente a seguito della largamente dell'adesione Santina vista nuovi Stati membri occorreva rinnovare adeguare consolidare impatto fondato
Però i dubbi sulla utilità il necessarietà di una Costituzione
Avevano la loro ragion d'essere e ripeto non in senso anti comunitario al contrario e clamoroso divario al mio pari qui non sono d'accordo con il mio amico Paolo Bolzano
Fra la solennità dell'intitolazione del Trattato costituzionale e la modestia dei risultati
Che esso può vantare prova che quei dubbi non è una cosa improntati che forse in tempi record nella prossima tutti perché se andiamo alla sostanza delle cose
Si scoprirà che non si è andati oltre una redazione una revisione di tipo tradizionale ammantata da un solenne accattivante cappello costituzione
Ecco non poco perché se tu mi dici Miss che c'è la legge europea ora lo dice a McCain euro cosa di prima parlava di gerarchia delle fonti e dietro governa termine legge ora
è evidente e che importa
Il i nuovi settori già c'erano esso rimasi anomali anche nella Costituzione
Quindi
Processo undicesimi reale in parte ma che niente impedisce anche al trattato attuale di far passare a maggioranza semplice la sanzione
O
Quindi voglio dire
Che il trattato così tardi produce più un riassetto architetturale una riorganizzazione del sistema per giunta non sempre felice a mio parere che innovazioni davvero sconvolgenti rispetto all'esistente anche rispetto alle aspettative
Perché ovviamente le aspettative era
Quello che
In qualche modo già c'è giace invece era già era già tutto o quasi di quello che oggi ritroviamo nella progettata costituzione senza querelle e vera di elementi di discontinuità
Si ritrovi perché il punto è che io non ho trovato nella Costituzione qui reali elementi discontinuità che avrebbero dovuto giustificare il passaggio dal tradizionale il sistema pattizio a quello costituzionale
E naturalmente non parlo della complessità del documento che gli altri aspetti folcloristici che sono stati più volte dove sottolineate anche se poi anche quelle hanno giocato il loro
Hanno avuto i loro figli
Detto questo
Ma anche rei
Di visione prospettica e di sensibilità storica e politica setta scissi
Che ovviamente in realtà all'insuccesso del progetto costituzionale ha rappresentato un brutto colpo per progressiva grazie l'avrei fatto io l'avessi criticata non è che mi fa sentire che dice che sia fallito
Perché misuro tutta la difficoltà e le conseguenze di questo fallimento
E e questo anche per un dato storico statistico finora l'esperienza ha dimostrato che a ogni revisione dei trattati è seguito un rilancio del processo di integrazione che ha superato la portata stesa delle specifiche innovazioni introdotte nel testo
In questo senso quindi non si può si poteva escludere
Che negli sviluppi della prassi le pur modeste innovazioni della Costituzione si prestassero come successi in precedenza di innescare una maggiore dinamica nel processo di integrazione a favorire un rilancio anche qualitativo
Ma si tratta di un brutto voto soprattutto per i significati il valore simbolico di cui a torto o a ragione comunque si era caricata il processo costituzionale
Anche per le modalità e le ragioni che hanno portato alla sua bocciature per le reazioni che hanno accompagnato fatto seguito a tale accorcia bocciatura perché non è solo stato una difficoltà nel processo di integrazione
Anche altri trattati revisionare hanno subito dei processi anzi quasi tutti ma altrettanto se da Nizza dovunque c'è stato un problema al momento della radio
Ma quello che è avvenuto per la Costituzione ha segnalato uno stato di autentica acuta crisi che ha fatto emerge tutto una serie di problemi fino a quel momento nascosti o supplenti
Situazione accettato supportate quanto tutto andava bene che nelle sedi comunitarie non sono mai state affrontate
Seriamente per pigrizia per l'assegnazione per mancanza di tempo e anche per la riluttanza pari pronti di fronte con i corpi conti con le difficoltà che questo avrebbe comportato
E e insomma è Sato come d'un colpo di vento avesse sollevati partita avesse fatto uscire tutta la forma polvere che si era
Accumulata sotto di essa e sono quindi esplosa dei insoddisfazioni
Si è acuita la percezione
Che
Il come il processo comunitarie sia un processo di vertice estranea alle esperienze alle aspettative della gente e questo
Accompagnato da una crisi in quegli anni di partito in crisi economica di particolare gravità
Da alcuni da culture non si vedeva via di uscita e che ha prodotto i effetti negativi nelle tasche degli interessi dirette degli europei quale a torto o ragione tendano ad attribuire all'Europa o anche all'Europa
Le colpe di tutto
E collar benevola collaborazione dei Governi quali ben volentieri si presta a cercare di scaricare altrove le loro difficoltà e da qui quell'ondata iconoclasta che si è rovesciata sulla Costituzione al di là dei soli demeriti
Sicché si è tenuta ripeto si è tenuta a referendum negativo restino nel Lussemburgo dove
Referendum passato veramente con una maggioranza risicata esso uno perché il primo ministro ha messi in gioco la sua permanenza in carica
Ecco adesso
Si riparte
Devo dire silenzio sia piccoli già da di partire con
Piede sbagliato perché in qualche Stato
Si evita ribattuto che si è insistito sulla necessità
Di mantenere il testo così come non si deve toccare Stato fondamentalista quando tutti ormai sapevano che sarebbe andati verso
Un mini trattato continuava certi risultati Président de la Repubblica
Non lo so io tali da alcuni Stati voglio porre
è e banche preserale sobria italiana che
Giustamente tutte sul sottolineato l'importanza di di quel testo
Il fatto è che
Nelle capitali europee credo che no ho detto qualcosa in esame cumulo cioè chi è in tempo fino a ancora
I poco tempo fa pensava che si potesse salvare la Costituzione così come
Tornerò poi
Quindi il problema e e di sapere se se si se se dovunque
Da dal Bellemo a al TG belga da da da da da da una piazza l'altra d'Europa si sapeva che
Il testo come tale era morto e lo dicevano non degli uscieri del Bellemo
Lo diceva il Presidente del Consiglio olandese
Lo diceva il Presidente
Francese prego e dopo elezione
Quello prima ecco il nodo
Non parliamo della candidata socialista
Allora
Come si può pensare che
Che la Costituzione si salvi così come bisogna prepararsi ad un negoziato che difenda il meglio di quello che la Costituzione prodotto modesto
Qui la nuova no
Non è necessario
Realizzati progetta nato non c'era più la parola Costituzione siamo d'accordo va bene siamo largamente nella convenzione qui
Allora adesso io sui vari temi del negoziato sulla situazione attuale non mi dilungo perché siamo in ritardo e perché ne hanno parlato sia il professor hanno
Sia il
Collega e amico Ponza
Solo su alcune cose
Giù due rami del due punti rapidissimi
Primo la persona i due punti che si considera ancora una volta perché si fanno perché si tratta di Tione alle apparenze al dito anziché alla luna
A
Alle alle alle ad aspetti formali più caso essa alla sostanza ai nomi più anche alle cose allora dei una norma sulla personalità non abbiamo bisogno
La tesi che la comunità che l'Unione abbia personalità è una tesi accreditati in dottrina e se anche noi se c'è bene ma se non c'è non ne abbia bisogno
Di una norma sulla primato del diritto comunitario per favore cerchiamo di non metterla
Anziché metterla perché quella che c'era era limitativa della prassi e della giurisprudenza fatturati cinquant'anni ogni volta che si scrive su carta un principio così acquisito
Così connaturato così penetrate nella coscienza di tutti i cittadini europei
Dei serve i loro giudici delle loro autorità delle loro amministrazioni si rischia soltanto di limitarlo o di limitarne lo sviluppo ulteriore quindi
L'articolo sul privato contrariamente a quello che scriveva su il Sole ventiquattro Ore un autorevole diplomatico italiano che vedeva nella scomparsi ostativa la tragedia e la fine dell'Europa al contrario non va a mio modesto barriere scritto
Ci abbiamo vissuto cinquant'anni col private non c'era nessun articolo
Ciò che si iscriveranno potrà che indebolire al mio Paese anziché rafforza questo risultato
Come c'è l'argomento al contrario non bisognava scriverlo ma dato che è stato scritto adesso il toglierlo no da una connotazione gradita perché questo non so se la Corte continuerà con le sentenze di estendere il primato al terzo pilastro
Si arriva già iniziato allora fede chiami in causa la Corte se c'è una istituzione
Che in questi ultimi cinque anni in questi ultimi tre anni di crisi
Nel silenzio e nella paralisi di tutte le altre istituzioni ha fatto qualche cosa e continua a mantenere la barra out
L'aperitivo Cesare ove è la Corte di giustizia siamo d'accordo non abbiamo bisogno della norma sul privato per poter continuare a lavorare
Sul solco di una tradizione prestigiosa e positiva durate cinquanta
Qui allora
Io
Credo che
Adesso ripeto sono cose che in in una situazione di di in una seconda conclusione non si possano approfondire
E il dibattito con gli amici con i pittura del resto danni perché non è la prima volta che Copparo Bolzano discutiamo di queste cose
Però per fortuna su una base assolutamente omogenei ecco
Pur avendo idee diverse nessuno di noi due si permette di dire all'altra che non europeo senza ovvero un antieuropeiste come lei purtroppo spesso succede e il punto
Io vorrei invece di carattere più generale
Le difficoltà anzi da cui si andrà incontro sono noti io mi auguro che certi testi questo come altri che ne siano circolati parecchi di testi di negoziato
Possano aprire un successo penso che avrà successo un altro testo nascoste getti cassetti che tutti conosciamo e che finirà con l'essere accolto
Speriamo che per ora non lo conosce nessuno siano d'accordo anche su questo si abbatteranno che non sia entro tempi medi
Però quello che è importante e che gli Stati hanno ripreso un negoziato positivo cioè siamo passati
Dalla fase delle critiche degli attacchi alla Costituzione e al processo integrazione europea la fase in cui tutti vogliono invece superare questa fase e arrivare ad un passaggio più costruttivo
E
E già questo è il risultato è che poi la dinamica del processo si occuperà di fare andare avanti io il punto invece su cui
O qualche perplessità e che
Vediamo
Delle è è il senso sesso del processo che deve essere di animali
La
Le motivazioni originarie della costruzione comunitaria che erano soprattutto di evitare altre guerre nel continente purtroppo non bastano più o per fortuna non bastano più a nutrire le ragioni dello stare insieme
Perché sono divenuto almeno appaiono anacronistiche e superati i timori di nuove guerre nel continente
E allora occorre alimentare l'impresa europea con motivazioni rinnovate positive capaci di dare intensità profondità continuità e solidità di prospettive a questo processo
E questo può avvenire a mio parere solo ad una condizione che e tutte le altre preliminare preliminari e cioè solo se l'Europa oggi finalmente riunificata dopo decenni di dolorosa separazione riscopre l'orgoglio del proprio ruolo
E l'ambizione di ritrovare il posto che fu suo nella storia
Affrontando con rinvigorita questione convinzione la responsabilità ma anche la competizione mila chiamarla nuova dinamica dei rapporti internazionali
Credo cioè e lo dico senza nessun accento retorica
Tira che l'Europa deve trovare la forza e la determinazione per uscire dallo stato di crisi ibridi depressioni diversa da troppo tempo
E che debba fuggire
Dal all'attuale sfuggire all'attuale condizione di un'Europa vecchia per ricordarsi invece di essere la vecchia Europa
Cioè lo straordinario crogiolo di civiltà e di culture
Cementato da una tradizione secolare che ha appoggiato i valori e principi fondanti delle moderne società Ethiel sia pervaso tanta parte del mondo creando legami storici profondi e tuttora non sopiti
Io credo che sono un'Europa capace di guardare alla propria identità e alla propria storia
Non per nostalgica di potenza ma per recuperare le ragioni del proprio ruolo possa aspirare ad un futuro meno scialbo e decade
Prima quindi e più ancora di farsi amare come istituzione come pure tutti auspichiamo
L'Europa deve essere capace per così dire di Disney innamorarsi di se stesse come luogo di una storia unica che non può essere delegato nell'archivio della memoria né considerarsi esaurito
Grazie
Ottimismo Spitz
Segna una produzione
Orchestra colazione adamantino
Adesso
Non stiamo approvando uno strumento
Corbezzolo scolastico disons giudiziaria corso pensiamo
Situazione
La posizione
Io a me non piace
Formidabile al momento
Proveniamo insomma ci sono per
Nell'accesso nuove acquisizioni all'unanimità
Un utilizzo di successo Maramures trasformarla suonare un trattato internazionale
Ma nessuno ha scritto
No no ma io lo dico senza posizionare ce l'abbia un po'operosità e
Diamo inizio alla seconda sessione seminario su questa questo questa seconda sessione intitolata una costituzione economica
Te la parola al professor Atripalda illuso vigenza del Valdi
Che introdurrà
Il problema
Innanzitutto
Devo intervenire come responsabile
Di un ricerca PRIN
Di una ricerca prima
Del due mila quattro
Una ricerca
Responsabile
Nazionale della ricerca che
Ha previsto una serie di interventi di diversa entità
Diverso diversità cinque università
Perché
Ci ha consentito poi alla fine come
Unità
Di ricerca
Di produrre la ricerca che è stata pubblicata
Nel quaderno
Nella
In uno dei numeri di diritto e culture numero monografico
Quale considerazione
Per l'Europa
Devo dire innanzitutto che
Questa
Ricerca
Ho avuto come committenza una una serie di riflessioni su una serie di forum
Pubblico atti
E in modo particolare su due volumi
Sul volume di
Atto
è stato poi ripubblicato in Italia
Un volume sui rapporti tra Europa che Stati Uniti d'America
Un volume che è stato ripubblicato in Italia con una prefazione del professor Rossi
Ho avuto anche come committenza
Un altro comune
Un volume del professor del di un economista Rifkin
Che
è stato pubblicato Italia sembra anche in Italia col titolo
Sogno europeo
Eravamo alla fine dell'anno in vista della ricerca
Quando è stato pubblicato il volume del professor Guarino è un sistema analisi prospettive
Il volume è stato anche in parte preso in considerazione soprattutto nel secondo è la seconda parte della ricerca
Posso dire che
Pensiero del professor Guarino
E la riflessione del professor Guarino era stata già presente
Nell'analisi che
Era stata condotta presso il Dipartimento di diritto pubblico dell'economia
Dibattimento
Ho avuto la possibilità di adire
Tra i suoi componenti quello più anziano
Uno degli anziani professor Rossano
Che ci ha consentito
Città gli anziani gli anziani nel senso
Accademico
Il professore per
Rossaro
Che ci ha consentito di
Svolgete
Ricerca con grande apertura senza alcun condizionamento
Ma il
Dipartimento ha soprattutto ottenuto
Le
Riflessioni le valutazioni di un grande maestro quale il professor Guarino
Ma anche di un altro maestro che nella Facoltà di Economia professor Cassese
Ci hanno consentito di verificare continuamente
I rapporti tra diritto ed economia lei possibilità e le capacità
Di questo rapporto Ai fini della di un'analisi corretta del fenomeno giuridico
In modo particolare la riflessione del professor Guarino
Sulla
Lezioni escursionistica in modo particolare
Sul rapporto tra agli ordinamenti giuridici
Sotto un certo profilo alto condizionato in senso positivo
La stessa di pressione della valutazione della Costituzione europea come composito costruzione composta
Perché e proprio sulla base dei diversi rapporti che passano tra gli ordinamenti giuridici
Che si può dire che le teorie di Bernice hanno trovato legittimazione in quella possibilità in quella
Identificazione dei rapporti tra i diversi ordinamenti e dei processi di integrazione reciproca tra i diversi ordinamenti
Credo che questi sono stati i filoni che hanno determinato e condizionato sotto un certo profilo
Tutta la ricerca
Ricerca che ha ottenuto contributi significativi che provengono
Da molti studiosi del costituzionalismo europeo
Un volume che ho sotto gli occhi
Che
Si è posto innanzitutto di individuare
Il processo d'integrazione
Come processo fondato su un le l'esigenza di una Costituzione europea vista come continuo progresso devo dire che appunto il resto del metodo è stato individuato un metodo potremmo dire di
Valutazione di inoltre visto il processo sotto un profilo di un incrementa l'ISMU continuo
L'editoria e dell'innovazione incrementale
Che da una parte si sono posti il problema di verificare fino a che punto
La diciamo rinnovazione venisse dall'interno della
Dell'ordinamento comunitario e da dove
La da quale profilo questa innovazione fosse non di natura endogena ma di natura esogena e così la riflessione ci ha consentito per esempio di verificare fino a che punto
Il processo di innovazione continua incrementare provenisse dall'interno dell'ordinamento
Attraverso la giurisprudenza soprattutto dalla Corte di giustizia europea
Fino a quel punto provenisse anche da quei rapporti che ho quegli accordi interistituzionali che sono state una fonte continua della rinnovazione del processo di integrazione
Quindi questo doppio questa doppia questo doppio condizionamento
Del questa doppia crescita del
Processo costituzionale
Proveniente da una parte dalle indicazioni che avvenivano dall'esterno attraverso con
Una una serie di interventi di
Trattati che continuamente hanno dato linfa al progresso
Ma soprattutto anche dal punto di vista interno attraverso da una parte della giurisprudenza alla Corte di giustizia la parte d'agire stessi organi delle stesse strutture interne del quadro istituzionale comunità
In che senso
Il contributo
Si è potuto interi modo il contributo già prodotto il fase di
Di produzione si è confrontato col nella riflessione e il professor Guarini
Temo che il volume del professor Guarino credo che abbia
Il pregio e l'originalità di porre al centro della riflessione
Il l'è un sistema credo che il punto di maggiore originalità
Del volume sta nell'aver individuato
Al centro della riflessione
Il processo sotto il profilo del sistema
E sotto questo profilo quindi possiamo dire che l'indagine appare sotto più problemi più aspetti molto obiettiva sistematica e non poteva essere altrimenti Mannino insieme anche abbastanza puntuale
E quando faccio riferimento a questa a questo itinerario
Faccio riferimento da una parte all'itinerario che è stato prodotto
Percorso dal professor Guarino nel suo volume
Basta faccio anche riferimento a due altri interventi
L'uno apparso
Il dal titolo è uno dentro o fuori mister Brown
L'altro e il risultato dell'ulteriore riflessione Uto il piacere di poter ascoltare in un'altra occasione di una
Di una presentazione del volume ventotto credo il ventotto maggio scorso alla facoltà dei giorni
Il dato significativo elemento significa fisionomico un po'di tutta l'impostazione sta nel rilevare che tutto l'itinerario
Prodotto dal
Processo di che ha portato l'euro al centro della riflessione di Guarino sia dovuto
Dovrebbe deve necessariamente evidenziare l'esistenza di una
Contrapposizione molto forte tra un sistema
Che percorre quadri istituzionali ben determinati ma al di fuori di un quadro di determinazione politica
Manca la politica
Manca scelta della della della visione della delle manca la determinazione della scelta poi
E questo lo si vede ancora maggiormente nel momento in cui il professor Guarino tenta l'operazione di individuare la via d'uscita
Da un sistema che fortemente che certamente privo di questa indicazione della committenza della decisione politica
E lo farò utilizzando le memorie di
Se lo riterrà caro professore
Che prosa ho potuto leggere recentemente
Là dove nascondersi evidenziano chiaramente idee decide il vecchio città che sta alla base di questo processo di impedire
Del processo che ha portato all'anno alla decisione alle decisioni
Del dell'approvazione rimasti
Che cosa si è verificato
Nel momento in cui
L'oggetto il i punti di riferimento dovevano essere da una parte il mercato dall'altra parte l'ambito i due pilastri per conoscere
In occasione dell'approvazione del Trattato di Maastricht
è stato consentito
Ha qualche Paese
Diciamo carpetta
E ad altri Paesi
Di prescindere dall'approvazione dall'entrata dell'euro
E di poter ottenere tutti i vantaggi
Che sono proprie di un mercato avendo
Di poter governare anche momenti fondamentali che riguardano il Governo della moneta e via amerebbe proprio
Da questo tipo di
Di di di di
Di contraddizione
Guarino riesce ad affermare che levi e di uscite sono duro
Ho
Si ritorna ad un altro partecipazione attiva di tutti i Paesi al governo del mercato al governo della moneta
Oppure i Paesi che non vogliono governare non vogliono accettare ed euro non devono partecipate al governo della mobilità mi sembra che questo siano le due vie di uscita
Possibili per ritornare ad ottenere un quadro istituzionale più possibilmente capace
Di
Consentire ad vere istituzioni che non siano istituzioni privi di visione politica dal
Credo che questo sia
Il punto di maggiore
L'apertura la la prospettiva secondo le analisi condotta dal professor Guarino
Analisi che dovrebbero portarci ad aprire il dibattito anche in questo senso nel senso di come tentare di uscire da questa prospettiva per ottenibile
Un Governo un processo di integrazione europea che sia un processo di integrazione europea il più possibilmente capace
Di
Produrre risultati del tutto così
Ora ritorno brevemente sul piano dell'impianto della ricerca e dico che
La ricerca che è una ricerca
Di apertura non solo nei confronti della
Della della
Intervento di privatistici ma anche dal punto di vista dell'IVA dall'analisi economica infatti della ricerca avevano partecipato alla cieca cani anche studiosi di questa facoltà che si interessano di analisi economica io
Mi fermerei questa breve introduzione per poi eventualmente intervenire successivamente ringrazierei grazie il professor Guarino per la sua presenza come ringrazio per i colleghi che hanno partecipato e richiedono dovrebbe essere
Do la parola conservano salvo che consenta all'intervento di altri
Gli altri torna in piazza
O appunto la parola al professor Gonzalo maestro venga dell'università dei Paesi Baschi
Battuto devo scusarmi anch'
Non sarà ancora
E dove non c'è
Pertanto
Vale a Roma e
Interessante ed importante
E anche sulla
Ringrazio
Come diceva il momento mi
Sembra importante
è importante perché
Neri cerchiamo
Venticinque istituzioni
La citazione
Può scendere a dire così tanto il problema dal
Siccome oggi comunque
Ma mi sembra che
E siamo in una profonda crisi costituzionale perché laddove non puramente formale
Nominale quello della Corte
E dobbiamo essere
Con consapevolezza che legittimazione
Ha riportato l'esempio
Strutture
Pensate un po'
Uno
L'applicazione
Alcuni anni voce
Venti anni
Quello dell'etica civile
Problematico
Nella misura che i parametri
Scusate
L'ESA efficaci che
Pertanto o
Non è così visibile comunque la prima per porci tutti in città
Parliamo ovviamente
Fatto un cambio importante
Poca
Portafoglio accettato
La mitica generalmente questo parametro
Le chiedo
Tanto tempo non significa
Perché ascoltarci
Do altro principio che neanche la distribuzione non significa ripartito
Significava prima attraverso gli istituti tecnici
Allora questa
Porto
L'efficacia
Volto rivolto all'ufficio
Il secondo bando e dal Governo della
Legittimazione attraverso l'utilizzo
E
Non
Minore l'apporto che
Sul punto di vista formale procede costituzionale decostituzionalizzazione
Ne avremmo fatto il
Questo è il fine dell'anno legittimazione ebbe il diritto perché
Al di là dei
Importantissima
Colto importantissimo contributo dopo che la Corte costituzionale la Costituzione la comunità
Al di là di questo
Ovviamente
Il processo costituzionale la specialità della Costituzione in rapporto con quello che
Se l'imputato
Con la
Regimazione del potere pubblico
Gli indirizzi fiction forte e
I
Mi sembra che
Costituzionale attenta alla
Punto di vista fortemente altro
Illegittimo azione
Non ne per casualità che accademiche
Quasi tutti gli studi
Demoscopici
Cucina moda agli ultimi anni ci ha prodotto fortemente
Concesso cittadini
Troppe questo ha una spiegazione
Finisce lì della
Tempi Castellazzi cantiere questa idea venti un certo recepimento dei
Nelle ultime aziende per il diritto
Diciamo
Ma
Basterà semplicemente per dire che mi sembra un momento importante per questo
Mi sembra che
Obama abbondante
Comincia a parlare allora sulla Costituzione è il primo problema per parlare della costituzione economica rapporto con la Cristante costituzionalità
E che
Forse
E
Questa dimensione quella della costituzione economica
La croce costituzionalità efficiente
Perché
è stato
Questa parte della Costituzione dove
Si registra una opportunità una profonda continuità
No ho
Trattato costituzionale
Non ci sono novità importante
Il riferimento alla
Economica
La continuità
Cui
C'è un
Molto più forte e ce la può diventare molto più forte
Un po'difficile e
Con le nuove
Senza della Costituzione con
Faccio un altro
Ma mi sembra interessante perché
Questa vicenda dei grafici questo
Processo
Ce li hanno interrotto non accade perché si
Portante confermo ci sono tanti interpretazione
Nuovo Francia non solo a Brescia
Alcuna
Qualcosa a che vedere con la costituzione economica allora sembra che fornisce portarci al momento per fare un certo bilancino
Certo Bilancio teorico e sulla Costituzione
Bene
Io
Voglio augurarmi che l'intervento
Per il punto
Primo punti e
Che conferisce al momento del recuperarli
Però attinto
Vecchio
Un punto recente nel dibattito teorico tempi rapidi il dibattito sui modelli sui modelli il deferimento alla costituzione
Secondo punto
Problema
La governance economica
L'anno della colonia
Interruzione del
è una terminologia
Preistorica
E
In questo mi permetterà un found allevamento con
Quello che
Ci ha dato il Palmieri
Questo ve lo contributo
La Costituzione come
E nei un terzo punto perché
A me mi sembra che è molto più fortemente coniugato alla costruzione economica che al
L'Espresso discusso generale sulla Costituzione
Su questa idea delle competenze
Per l'Unione europea e questa idea anche
Il costituzionalismo europeo soprattutto
Tutto nuova nell'idea della costituzione
Concorso in tavola Costituzione molto utili
Niente
Non so bene quanto tempo dispongono
Allora primo
Primo punto il dibattito sul modello
E
Per fare un centro riassumo
Ci sono tre momenti momenti importanti studi dibattito sulle
Tutti tre sono collegato appunto riferimento teorico che sempre dimenticarlo
Reperimento teorico ben
Luogo liberalismo
All'articolo alpine anche cinquantotto
Problema perché le letture sull'orlo di realismo ci sono tanti questo momento che fornisce le specie all'intervento persone incerto cerca
Da un certo radicalismo maglieria
Che hanno
E
A una
Certo
Rapporto con la idea di l'economia sociale di mercato c'è una distanza importante ma
Ci continua a parlare un po'più forte reperimento teorico che forse non c'è molto utile se non c'è il concetto che
Malattie
Il punto forte
Con il quale ci confortano
Tutti i privati
Sul
I tre momenti sono uno intorno a
Momento fondativo di modello lei vecchio Trattato di Roma e fino ad ora
L'atto unico
Gli importi policentrica proprio il momento
Stellare
Etica tra formazione e di
Noi il modello ma
Meno certo contenuto formale che ovviamente
Il secondo momento del dibattito del proprio maschi
Si impone
Il terzo momento è quello che sino a una
Il ponte
Il processo a costi più
Il
O
Presentato intorno
Lei introduce
Questa formula
Tempi economia sociale di mercato
Come fece
Fortemente concorrenziali
Ho competitivo
Ho voluto dire che
Bene i linguaggi
Uno muore
La letteratura
Insieme questa parola della Coppa
Tre momenti
Il primo momento il problema
E interessante per cercare
Perché
Il problema era
Io almeno
Tornare in realtà economica del mercato fortemente vincolato a
Il momento fund avvio vuote dell'orgoglio
Questo vuol dire intervento che il potere pubblico intorno alla garanzia del mercato alla tutela dei minori
è un po'il momento
Fondativo e
Qual è il problema
La costruzione dei
La costituzione economica
Ovviamente il contrasto fa tra la costituzione economica europea aerei
La costituzione economica degli Stati membri e
Nelle scuole fatta la tradizione dei costi
Nuovo non
Non voglio usare il termine
Veri economia sociale di mercato neanche il termine dell'economia a vista poiché sono molto chi
Forse preferisco parlare di
Costituzione economica
Intelligente perché nei ci
E
Il problema è proprio
Ci ha parlato molto bene
Introdurre
Modello complessivo la compatibilità certamente c'era fra costituzionalismo economico-sociale costituzionalisti
Economico europeo
Ma
Per una parte della dottrina
E questo modello
Era un modello unico
Contro le faccio
Una
Facciamo un che invece all'interno Eurotraf facciamo
Sunnita
Ma questa
Apparente contraddizione Centenaro al modello unico che permetteva la VAS illecito economico complessivo che fornivano nella costruzione del mercato comune
E una
Circa una certa all'istituzione all'interno allora e allora erano
Come si dice
Le due facce della stessa
In Italia e formavano parte il Governo
Invece
C'è un'altra lettura
Ventura che
Dal momento fondativo già in una contraddizione insuperabile
I importanti convergere insuperabile siano arredo abbattono nasconderli compatibilità provvisori provvisoriamente
E in che cosa vuol dire che c'era una
Contraddizione
Fra
A muoverlo come Borgobello dove la centralità il mercato si afferma
Sulla base
Detto la costruzione di un sistema di protezione dello stesso mercato un confronto proprio come un potere
Perché ci sembrava il divieto
E
Puniti finché
Chinnici stabiliscono Primo trattato
Sono divieti di intervento pubblico il
Indirizzati proprio a questo all'Istat neanche a
Il potere unico
Proprio potere pubblico che sceglierà costruendo
E
Mi sembra che questo ovviamente è un problema
Insolubile prima di contraddizione che solo
Funzionava sulla pace della devoluzione di chi procede
Proposta io dico che questa era una
Compatibilità provvisoria Provincia tecnologicamente produce
E
Quindi
Chiamata a finire va a finire nello stesso momento in cui steli esce
Sci aveva prodotto uno sprofondamento ordini prospiciente la ratio
Eccoci accaduto
Allora mi sembrava che in questo nel momento del dibattito alla
Una
Bene
Si dice aggiungendo repentinamente
Soprattutto sul consente
Costa conciliazioni opposta contrazione del PIL
Diamo atto di compravendita provvisoria come
Secondo momento rilevanti
è evidente
Peraltro una dottrina che mi sembra
Forse
Sia
Almeno non condiviso
E
Neri aroma formulato un po'
La rottura il modello tutti
Ho legali secondo il modello di economia di mercato
Tutela da
Che tutela il mercato
Per il potere pubblico ha visto che dall'alta unica soprattutto da
Maastricht impone l'ho cambiato
Ha cambiato un po'come
Posso
Ha cambiato profondamente perché
Perché l'intervento ruolo attivo dello Stato
Ha superato una frontiera alla frontiera
Che aveva un po'opposta Polo il pensiero
Arriverà
In questo caso il reperimento chiara non
I valori del realismo quanto cardine
E
Perciò avvenne sembra
Certo
Si deve pensare che
Intervento normativo chi accede in quanto momento
Ieri c'era prima con
Chiede l'intervento settoriale non ha cambiato maturate in modo
Certamente cresciuto perché il il project integrazione europea
Obbligato un intervento più incisivo
Più oltre
Come tutela di Brescia
Soprattutto
Una parte l'intervento è stato vincolato impropriamente a costruire affini sociali il mercato unico con la liberazione dei
Sempre il confronto con
Questa
Ma l'altra parte ENEA verrei garantito
Esterna ma il pensionamento del mercato
Che
Sempre
Causa liberalismo Pontefice contenuta nella storia in vista della unicità
è un altro d'intervento vuol dire
Approfondimento
Identifichi un ponte l'intervento
Della libertà
A questa si chiama
Intervento rogatorie
Forte
Che
Era in contrasto
Secondo alcuni con il modello
Mi sembra che non c'è
Nessun contrario
Perché
Qualunque ente tante intervenute
Una convenzione fra intervento pubblico e
Mercato digitalizzare il mercato null'altro
Kenya nella l'immagine dell'integrazione
Roberto
Non abbia
Questo
Diciamo che
Moderno
Vagliatura e
Forse
Certamente
Generale novantuno
Nuove trasformandola in una
Voleva questo sicuramente
Non ci sono anche
Deve guardare costruendo ma
Comunque
Ci conosciamo
Qualora
Nata impone
Franco
Sconfina i
Testo
Soglia
Ma
Mi sembra che
E
Nell'ambito certificato
Esercitato
I valori e
Puoi fare a evidente
Contributivi
Nato come ente svolti sociali democratica
Intorno
Come
Interruzione
Circa il
Tra
Sociali
Mai operativamente
Fascia formulate
Tanto contenente competitiva
L'obiettivo che sarà
E facciamo arancione e programmazione economica
Mi sembra
Confondere il ruolo
Importanti per e anche in una vetrina quote convinta
E anche
Questo
O come
Abano che ci consentirà perché è un problema che sul tema
Stime
Nuovamente
Cioè nell'ordine ecografista contento e
Grazie economica
Fortemente
Aprirsi
Missiva istituzionalmente periferici anche
O no anche in questa
Questa logica
Novacom diciamo
Se punto o
E
E
Niente
Ormai esaurita con
Economica
Il
Ci sono settore
Sia
Italiani si costringe
Ritiene
è sempre utile
Dimenticata
Che
Patrimonio questa compensi economica
E
Ancora costituzionale Poseidone attraverso possibile cosa è successo
Sono
Infiltrate niente
La fondazione confermo
Il secondo punto Pontone collocano ordinanza
Lavoro
E non ho
A vocazione economica
Rottura
Va bene
Questa è una battaglia
Può
Buongiorno economica-finanziaria mancanza
Valutazione del lavoro
Uno
Zappalà mi sembra cosa diversa
Esercitare
E
Sto nominandomi stabilito
Respinge
Incidenza
Documento
Cambiato infatti
Un motivo
In contrasto
Costituzione economica
E
Io
Pongo
O
E
Contorni
Contento
Socialmente
Ora non vorrei
Cossiga
Cota e altri modelli
Ha votato la costruzione
La
Mi pare
Va bene fino
Grazie governano termale
Intenso
Qualcosa di diverso perché
C'è un problema
Sul contenuto del Governo piace a nessuno
Ho
Nella posizione economica
Il
Dicembre
L'alta tensione
Bene costituzione economica europea
Pertanto
Mi sembra utile
Con una forte consapevolezza
Questa è un'idea
Governance
E
Controcorrente un po'vuole e ieri
Signor seguito
Interventi a tutela del mercato
Altri invece l'universalità il mercato
Silenzio totale
Interferire esigenze
Oppure no dei criteri
E perché
E pongo il problema no il verbale
Quando
In quell'ambiente e
Fondamento incapacità
Comunico
Risolvibili prodotto sconfitta e
La baldanza gli strumenti di governo per
Norme europee
Si fa dell'isola
Abbiamo e
Della
O lo conosciamo
E qualora
Che vivono
Allora
Una risposta
Almeno può essere un po'la costituzione dell'Ente e intorno
Sensazione
Sconcio sulla Costituzione
Scelte
Operiamo
E si organizza
Questa
Perché
Reciproca
Ci si debba costa cinquanta
L'organismo
Ci auguriamo
Verrà
Circa
Quindi
Lavorano
I con gli strumenti istruzione economico può parlare solo
Ha preso fuoco indifferente
Ovini riservata
Ma i nuovi
Pongo
Vecchio ordinamento dell'uomo le
Indubbiamente il gravame europea
Percorso indirizzo
Economico propaga e
Dovrebbe generale della politica economica che
Che onestamente
In primo luogo
Van Gogh rispondo
Va i bilanci eliminando
Riesce rilancio virtuale
Ritengo assolutamente
Questo vuol dire
Bilancio di
Che
Che cosa serve
Che
E
Operatore
Ma
Ci si muove liberamente strumenti incontro non può
Il modello forme di garanzia nel
Nei confronti del mondo
E
Orientale intervento economico verso
La
Sia dei
Nasce insiste
Garantisce il borgo modifico alcunché strenua ostinazione
Veniamo
Costruzione materiali
E a
Codice
Scelta solo il problema
Va esaminate parecchi comunque
Protagonista cancellati andrà l'elicottero unico okay e in Commissione
Insiste
Economico
Il nuovo
Non
Fassino
Consolarci
E
Che
Il
Convention
Il
Fornitura
Quattro non sono
Una scelta ormai
E
Comunque ok
Come posizionata leggi
Come
Il patrimonio
Angelo Cera virtuale
Come il dottor Giuseppe Licci
Come
Patrimonio conoscitivo che
E
Intervenendo si affrontano
Protocollo d'intesa
Conto forte Vergine
Strumenti importanti ex ante ed attuale
Citare
L'autonomia la centrale
Una
Seriamente
Alla
Alla
E
Il patto di stabilità certamente
Al
Anche
Precedenti
Dal vostro punto di vista procedurale
Quando si parla
Contraddizione
Dove ci sono
Si dimentica di specie e i quale insiste
Un
Perché oggi più importanti confronto chiederlo
No
Ma
Tutti i commissari
Sono
Grazie
Non certo nuova
Ho sentito
Rispondo al venticinque per cento
Sorpreso
Persone questa indeterminatezza regole
Convocato
Prego
Compreso
Laddove
Dagli onorevoli poco
Muovendo in confronto con una certa
Convergere anche informalmente ci sia visto pattuito
E
O meno
Oltre al
Distruggendo in considerazione in modo
Riferimento
Allora mi sembra che ricevuti ICI
Realizzazione della Costituzione
E
Assoluta comunque prima intorno
Perché
Costringere troppo
Su
Certo
Che non
Cosa
Esplicita
Riconosciamo
Eccetera
Rottura
Intorno
Allora
Insomma
Se ci riusciamo
Nessuna
Con l'ok
Contabili
Costituzionalmente
Io
Potranno
Ovviamente il potere il comunismo
è un potere pubblico
Oggi
Mortale attendiamo
Lignola
Gaetano offerente bisogna
Insomma
L'avvocato
Bilancio
Francamente
Economico
Con al
Riusciamo
Conoscenze
Diligentemente il quadro che non è stata diffusa
Sofferto dal semplice
Dell'articolo
Riprende trenta e
Nell'Europa
Quando chiacchiere
Che un ordinamento
Otto comporterà un principio della centralità politica ed economia
Allora intendiamo
Delle
La
Proprio
Ovviamente
Economico
Essendo che la riforma dell'Umbria o nell'ordinamento
Certo creare prevalentemente economico diventa
Siamo comunque
Per l'Ulivo capacità critica finalmente
Limitatamente al
Ci può fare
Parzialmente ovviamente la riesce
Come lasciarle
Essendo logica
Militari
Poi ci sembra
Strutturale
Dopo
C'è un
Un altro elemento in questo caso generale
Acconsentire composta
Con agibile
Proprio
Europee egli
Che
Confuso supera
Molto
Corrispondente a quella costituzionali regolare
Ieri mattina
Modalità
Il
Questo
Specialmente immagino
Chiaramente no grafica
Qualora sbagliato
La
Invenzione
Nel vostro
Proposta al superamento
Perché ci siamo
Ricordare accelerare
Sì
C'è
Nove
E
Telegraficamente centraline
Bene
E dall'Unione e nei confronti
Compensato
Cita
Il discorso della Costituzione
Composta
Sorrentino
Vasto bensì
Ma nel tempo
Poi
Sia
La crisi della Costituzione composta
Generaliste egli che anticipo
Che
Nell'indirizzo
L'articolo cinque
Ad una seduta
Bene l'acquisizione
Perché
Conferma confessa quindi Cosentino composta
L'incontro
Il
Con il secondo alcune
Comunque pubbliche grafici costituzionale dei figli sia
Rivolgere
Virtuoso
La o
Circa
Il
Offrivano
L'organismo ampiezza
Uno
Impedisce
Allora comunque mi sembra
E
Ci si muova
I consentendo
Questo importanza soprattutto
Magenta
Generale abbiamo
Manca massima
Sincero
O
Scriverlo economicamente il profilo
Quando
Va beh non mi sembra
Universale
Lei
Multilivello passeggero
Oscar
Il problema gerarchia efficaci
Vorrei
In ambito
D'accordo con la costituzione economica secondo un sistema momento
Dire anch'io
Il verbale riterrà che ancora
Che il comparto ovviamente
A
E
Transizione
Non ho sentito il mantenimento contrasto un'altra soluzione
Funzionali
Pietro colpire perché Angelo
Alcun giovamento quando
Concernente l'intervento niente
Ci aiuta Monno
Il
Consigliere Robilotta concernente
Allegato comuni combattività provvisoria adesso
Cicciolina pensassimo
Disciplina
E GPL ieri sinfonica invano
Il percorso che
Il
Del
Cinico
Ho una costruzione un momento di
Fuori convegni costruzioni difenderlo
Impone
Sull'anticipo consumo critico elettrici costituzionale e che
Discusso certamente
Accettare incarichi e
Nel momento in cui costituzionale
Scemo
Unica e competenze
No nemica il discorso
Giornalismo e che
Non esiste
Ci siamo all'indennità
O una sola
Dal qualche
Si senza riuscire
Se Milano
Non riusciamo
OSCE
Oggi fa
Sì
Intorno
Grazie interinali di fare prende abbiamo tempo l'intervento del
Serata
Andò a
Riesame
Nazionale
Il ciclista e quindi l'attenzione è stata andrà regolazioni nella
Comunicati tela
Dei rapporti tra privati nella
Alcune attività economiche e l'attività contrattuale in particolare si troverà secondo tre momenti essenziali grazie dell'intervento comunitario visto che il mondo dei rapporti tra imprese e dei rapporti tra affidabili
Le conseguenze della normazione comunitaria
Sul nostro di ordinamento interno tanto sul piano giuridico quando sul piano della realtà economica
E
Chiudere tentando di individuare alcune leve
Situato possibilità potrebbe
Trova nostro legislatore nel sostenere
La sistema economico interno possibilità sempre di più così compressa dalla legislazione comunitaria ma che forse
Consente ancora coesistono forse essere utile
Risolutivo
In particolare per quello che riguarda le linee dell'intervento comunitario nell'economia sempre per grandi approssimazioni del terreno
Divisioni nudo generale che quindi costretta a non avere delle zone grigie sui numeri possiamo dire che
L'Unione europea tende
All'economia di mercato che sia il più possibile vicino volendo economico di concorrenza perfetta è un'approssimazione pianiterra può essere una buona approssimazione
Modello di non voler sapere perché significa che
Nelle istituzioni nei gli operatori economici dal lato della domanda dei consumatori la Roberta nei prese possono
Condizionare
Come dire unendo dite il libero mercato
A fronte di questo passo Fabio Roversi liberare le quattro libertà fondamentali cioè libera circolazione di persone e merci
Servizi dei capitali attraverso una riduzione dell'intervento accompagnare la riduzione dell'intervento dello Stato nella economia e il principio della uguaglianza di una parità di trattamento
Probabilmente all'idea di quali siano lezioni da un punto di vista costituzionale vi la logica
La prospettiva diversa quella misura economica se vogliamo brigatista probabilmente non esistevano altre opzioni
Nel senso che è un'unione di Stati che si deve in qualche modo significare da un punto di vista economico non può che cercando dedicarsi almeno all'inizio sul piano di parità quindi nel sistema notazioni di teoria economica per cercare di
Avvicinare il sistema dei diversi Stati membri
Tant'è che all'inizio
Da normazione comunitaria è stata prevalentemente una donazione fondata sull'idea costata spirito dei mercati
Utile professor esaurisce la oggi l'Unione europea si preoccupa anche di tutelare i diritti dell'uomo la persona ed attenta alla solidarietà e le libertà e diritti fondamentali dei cittadini europei
Insicurezza degli
Come si è svolto sono dal punto di vista storico e sarebbe qui a grandi linee l'intervento della Unione europea nella disciplina dei rapporti tra privati Vimercati
Delle imprese dei singoli nel mercato comune dei singoli Stati
Comma due del Consiglio fondamentali anche qui è un'approssimazione veramente da una parte c'è una legislazione
Sempre elettrificata arriva il Piemonte Regolamento in campo
Subito dopo l'entrata genovese principi
Dell'immatricolazione punto nota a costruire la struttura dei mercati da un punto di vista macroeconomico quindi tutte le le riguardano
Singoli specifici settori di attività direttive in materia assicurativa bancario finanziario per esempio consentono di costruire un'armonizzazione minima dei mercati dei singoli Stati
Sembra un punto di vista macroeconomico l'Unione europea interviene con tutte le norme a tutela della concorrenza divieto di lista che vada bene gli aiuti di Stato falsi positivi al Governo la concorrenza
Che si innestano comunque sempre in una serie complessa di regole che sta
Costruire una struttura pubblica dall'altra parte invece ci sono una serie di direttive che si preoccupano di disciplinare gli emendamenti i rapporti tra privati
E qui
Abbiamo delle direttive in materia contrattuale
Direttive che hanno introdotto regole di contrattazione
Sia la più corretta e trasparente possibile regole relative alla equilibrio della disparità di forza contrattuale
Prego le relative
Alla per esempio la vendita di protezione tutta una serie di nuovi revisori liberi professionisti dovrebbero avere nei confronti del consumatore quindi da una parte l'intervento
Sui settori tra l'altro intervento sui rapporti privatistici
A fronte di questo nella Carta di Nizza Carta dei diritti fondamentali dell'Unione
All'articolo sedici è stata introdotta una norma appunto relativa alla libertà di impresa normati e
Qualche sinistra definito sarà essa
Perché si limita a dire che è conosciuta la libertà di impresa
Secondo i principi dell'Unione delle cessazioni l'istante livelli degli Stati membri delle prassi funzionari
Questa norma comunque si accompagnano all'articolo diciassette la tutela della proprietà privata
In questo senso al di là poi del contenuto specifico positivo di queste due norme e del
Grande la gerarchia delle fonti che la giungere al Reno
Se sarà ancora parte dell'anno convinzione della Costituzione europee se sarà fuori con un rinvio quale che sia poi
Negli la posizione insomma un sistema per fondi comunitari
Si tratta di norme che non fanno altro che
Riconoscere quello che poi ha determinato tutti per tutti trattati
E cioè il fatto
Che è riconosciuta l'autonomia privata nel sistema comunitario fondamento empirica riunitasi oggi forse riconoscimento del diritto di proprietà ci sarebbe nessun contratto nessun possibile scambio
C'è poi la libertà di impresa le alternative espressione dell'alternativa
Posto questo
Io qui siamo
Enunciazioni generali come si
Ho questo tipo di sistema come il nostro sistema interno
Nazionale
La nostra Costituzione
Degli articoli sedici e diciassette della Carta di Nizza che sono poi l'articolo due settantasei centosettantasette della
Testo della Costituzione
Presente agli articoli quarantuno e quarantadue l'articolo quarantadue dal diritto di proprietà l'articolo quarantuno enuncia il principio per il quale l'iniziativa economica privata è libera
Non lo svolgersi alcun contrasto con la sicurezza alimentare dignità umana
E anche lui inquilini di esercizio dell'iniziativa economica privata sta nella
Nella nuove ed essere in contrasto con la utilità sociale non dovere perseguire l'utilità sociale male vive del rispetto dell'utilità sociale
Da parte dell'iniziativa economica privata
Ora su questo si possono
Aprile
Scenari tende rilevamento ampi probabilmente però
Io insomma preferirei dare questo intervento non faccio più pragmatico egli
Problemi concreti che effettivamente il raccordo tra
La Costituzione
I terminali quella europea posta perché non perché l'approccio
Di sistemi modello economico
Non sia necessario è necessario ed è la soluzione Raspelli profilo luci consente poi di sistemare l'intero sistema sin dall'ordinamento ma dal punto di vista del primatista
Probabilmente
Non segue il contrasto tra modelli economici
Che c'è all'evento invece
Delle costruzioni cerco di spiegare meglio il mio il mio pensiero
Nella Unione europea noi abbiamo avuto attraverso una
Normazione dell'Unione europea ma abbiamo una serie di significativi interventi il riciclo delle rapporti tra privati
Un esempio può essere quello che la tutela del consumatore
Quindi si parla la tutela del consumatore nata certamente
Va bene a livello comunitario e non come tutela della persona consumatore soggetto debole
E come attuazione di un principio di solidarietà no al suo primo perché la tutela del consumatore lamentato che
In modo che
Costruire ad un certo tipo di mercato tutelare il consumatore vorrei alle imprese determinati comportamenti a determinate regole nei confronti
Il voto e
Costituì l'ambiente legata alla domanda
La palestra desidero
Confrontare sul mercato significa una cosa significa
Che l'impresa e non potevano verificarsi la loro posizione vantaggio competitivo già presente sul mercato anche imponendo al consumatore delle regole del rapporto contrattuale più vantaggiosa
Rispetto a quello che avrebbero potuto fare reati nel merito Cesar faremo delle imprese nella contrattazione con i privati avessero comunali si muovessero su un piano di parità
Questo non assieme
Appunto da ovest di attenzione al soggetto debole ho indicato
Nell'evoluzione della disciplina comunitaria ha avuto anche questi risvolti piano piano si sia perduta consumatore e quindi rientra tra
Cartellonista nell'ambito dei principi in materia di solidarietà un elevato grado di protezione del consumatore
L'ordinamento comunitario sentendo erroneamente improntato all'economia di mercato e con le carriere
Attenzione agli aspetti sociali
In realtà il nostro sistema interno invece dovrebbe avere una grande
Non molto maggiore attenzione agli aspetti sociali celavano sostituzione improntata
In modo radicalmente garantendo i diritti sociali e solidarietà
A tutti questi profili una il nostro sistema contrattuale
Era un sistema fino all'ingresso dell'identità comunitaria improntata al principio della parità tra i contraenti pregiudizio non si verifica proprio l'estorsione e
Contratto fosse fondato sulla legge del più forte
Il suo secondo intervento cercare di riequilibrare una disparità di forza contrattuale quella era la premessa sorpreso possa avvalersi per
Certo
Nel nostro sistema il principio della parità dei contraenti
Non è all'indicazione del diritto privato del diritto commerciale alla scelta di dare attuale sarebbe dato che non
Ma di fatto poi non esistevano degli interventi che in qualche modo cercassero di riequilibrare il mercato
Quindi non è bello dal punto di vista il brigatista che l'approccio diciamo che il danno all'economia liberista del mercato o che intende invece a tutelare i diritti sociali sia necessariamente in contrasto
Dal punto di vista della disciplina appunto dei rapporti e le intese uno degli esempi nella tutela del consumatore se ne potrebbero fare tanti altri ma dell'ordine per l'azienda Pomigliano certamente tutti gli organi di informazione per esempio
Mi limiterò ad esso proposti dall'Unione europea in capo agli intermediari nei confronti dei clienti consumatori piccoli investitori secondo vanificati che riconosca i soggetti che entrano in contatto con l'impresa si muove sulla stessa scia
E allora
Se in questo Ente
La diciamo quali sono state le conseguenze l'impatto della disciplina comunitaria è sempre se in modo veloce contattando Abbundo tutti i problemi l'indicazione di teoria
Generale e questi termini richiederebbero le conseguenze sono state sicuramente una forte modificazione della disciplina dei contratti
Notificazione
Che assoluta assolutamente diciamo auspicabile che non crea nessuna difficoltà ricattati la lista italiana certo si è dibattuto sulla
L'esistenza di nuove del primo di essi battuto sulla
L'esistenza di nuovi contratti di impresa dell'esistenza dei contratti del consumatore che sarebbero completamente avulsi dal dal sistema invece pubblicistico ma ordinarie di questi problemi sistematica interna
La modificazione della crescita dei contratti infausti capitino soprattutto
Il necessario perché poi i mercati sono globali e di conseguenza la nascita dei contratti non solo a livello europeo ma anche a livello
Norme mondiale tende ad essere unificata non c'è quasi come lui muore del contratto del Lido che circola attraverso dei modelli che sono quelli elaborati da dare aiuti nazionali li gestiscono specifici che si occupano di concludere specifici civili numerati
Il problema che
Esiste invece secondo me
Dal punto di vista delle imprese
Perché dal punto di vista delle imprese come se fossero armi nucleari discorso esattamente lo stesso in cui si parlava i rapporti tra privati
Quel tipo di intervento da una parte sul settore dall'altro sui rapporti era esattamente pubblicabile tanto da aver contratto quando quella dell'impresa
Il Burlo che
Però
Si impone un altro e cioè le nostre imprese nel momento in cui sono sottoposte a
Alla legislazione comunitaria
Si trovano competere sul piano di parità con tutte le imprese del mercato comune
Però
Il paradigma scelto dalla Unione europea non è quello della competizione regolatoria secondo lo schema diciamo statunitense
Nello schema
Diciamo struttura statuto dell'ordinamento statunitense
Un soggetto si può seguire in una qualunque degli Stati dell'Unione e
Secondo me
Sembrano capitale andranno
Nella Stato che probabilmente offre la maggiore efficienza vicenza poi bisogna vedere rispetto cosa
Per la verità è che il soggetto vuole svolgere
Ma si ferma lì quel soggetto sceglie lo Stato e quindi porta i suoi capitali in funzione della maggiore o minore
Efficienza che quel sistema porta la sua attività nell'ordinamento europeo il meccanismo è diverso esistere sicuramente del sistema
Per il quale soggetto si costituisce un certo stato e seguire regole dello Stato ma comunque le regole può operare in tutto il mercato cioè anche al di fuori del suo stato
Qui allora il meccanismo della competizione regolatoria che dovrebbe essere quello per la quale
Per il quale
C'è il rischio di una
Riduzione verso il basso Venere
Delle tutele
Presentarvi il rischio che è presente il rischio che le nostre imprese debbano competere con le imprese
Gli altri Stati che hanno possibilità di accedere ai mercati a condizioni meno onerose
Da questo punto di vista sicuramente l'Unione europea come un
Correttivo cioè la struttura della normazione giuridica nel sistema comunitario
Dalla parte delle argomentazioni quindi esistono i principi comuni si applicano tutto il mercato in tutta
In tutta l'Unione europea
E quindi intervenire soltanto a rispettarle come livello minimo quindi quella corsa al ribasso sicuramente si fermerebbe quel livello minimo quello dell'armonizzazione dato dall'Unione europea
Dopodiché però all'Unione Europea scatterebbero presente anche il principio del mutuo riconoscimento e quindi
Dicevo dicevo prima il l'impresa
Inizia costituita per esempio nel settore assicurativo che durante uno dei Paesi che chiede comincia già a sovvenire Roselli resa possibile l'Irlanda cooperare
E comporre le competenze con tutela soltanto concorrenza con tutte le imprese dell'Unione
Diverse in questo sistema
Suo
Ha un suo equilibrio perché c'è un limite alla corsa al ribasso quindi c'è una tutela che invece diciamo condizione come qualità riprese organico siano almeno al minimo uguale però siccome è un aspetto
Non si può interrogare come legislatori nazionali cioè come legislatore nazionale vuol cercare
Di sostenere proprio sistema imprenditoriale economico alla luce di questi fenomeni
E lui tendono ad aver perso qua conclusivo e ambiente già alcune possibili soluzioni il nostro invito diciamo
Prima di tutto
C'è da fare una una premessa la libertà di impresa io
Il ritardo di porre il problema del rapporto tra la libertà di impresa i diritti fondamentali che la libertà di impresa
Meridionale ho anche detto che per quello che riguarda la prospettiva del brigatista non ci poniamo un problema di modelli economici
E i diritti sociali perché
Probabilmente non serve un certo modello economico comporti conseguenze
Negative dal punto di vista o i livelli dei rapporti tra privati come ci si potrebbe assentare
Per
Dalla difesa dell'esistente e nell'Unione europea il problema della tutela dei diritti sociali e non credo che sia un problema di declaratoria teorica di
Riconoscimento teorico Villesse entità
Cristallizzazione in norme dei trattati non c'è dubbio che il grado di evoluzione rigidità e i
Proprio culturale e civile per le conquiste che sono sul suo conto di tutte le democrazia di prossimità
I diritti sociali come affermazione di principio non solo l'obiettivo quello che però Pellegrino rispetto al sistema italiano ma anche rispetto ad altri sistemi Zarrillo ritenne effettiva
Forza economica
Del singolo Stato nel
Consentire la sostituzione facendo del diritto sociale cioè avere effettivamente le risorse per poter soddisfare tutti i cittadini il diritto sociale e dobbiamo tener conto che
Nei singoli
Stati membri non ci sono più sui poteri leggerlo prima
Incidere sul sistema economico del sistema monetario
Allora tutte le varie anime si riesce a concretizzare devono in qualche modo essere usate soltanto direttore nazionale
Sostenere progetti di competitività in crescita
Delle imprese indenne quali sono le linee che il legislatore nazionale mi sembra
Allora sicuramente ci sono delle né effettive l'intervento laddove le imprese
Si occupino di settori che richiedono che in qualche modo Kosovo anche
Una qualche rilevanza dal punto di vista del bilancio
Illuminato si tende a privatizzare assunzione della liberalizzazione
Di tutta una serie di attività intervenendo che potrebbero portare l'indebitamento che gravava sul bilancio pubblico report in contrasto con i parametri di Maastricht vediamo dalla trasformazione dell'ANAS in ANAS S.p.A. la fra strutture S.p.A. ad un fenomeno
Grazie agli altri indovinato che però in realtà solo quello che è un'area di intervento pubblico ma in modo tale da creare un'autonomia finanziaria di queste di questa società questi enti
Sì ogni società di diritto privato si pone si potesse effettivamente parlare
Rispetto al bilancio pubblico come il patto di stabilità certamente stimola il legislatore nazionale la serie di interventi dal punto di vista ma dal punto di vista invece delle
Un giorno si vorrebbe fare delle imprese
Ci sono c'è questo aspetto cioè quello di cercare di analizzare il settore per settore quale sia in grado
Concorrenti somiglia varianti di concorrenza settore per settore qualcosa dovesse dissentire agevoli per le imprese italiane rispetto
Alle altre imprese con i quali concludere qui dove l'esito del settore delle assicurazioni se l'impresa italiana si trova compete vengono tutte le altre imprese comunitaria
Non è detto che in un sistema anni vincoli possono solo il depuratore superiore
In Italia
Perché diventa lo vincoli che si applicano anche ad eventuali stranieri che decidono di costituirsi in Italia sia necessariamente preferibile al sistema Paese minori che consentono alle imprese italiane di andare all'estero compiere delle operazioni che altrimenti non può fare
Attraverso l'utilizzo della società europea Regolamento che l'Italia è venuto fuori si applica laddove l'integrazione normativa salvo per quello che riguardava ritirarla partecipazione dei lavoratori in mobilità della società
Dal resto della società europea
L'alleanza società tedesca è riuscita a incorporare la rassegna la stessa operazione dal punto di Livorno sarebbe stata possibile per un'impresa italiana la recente sentenza che il legislatore nazionale Gentili utilizzarlo
Anche la competizione attraverso la creazione del sistema di regole giuridiche nei limiti
Che verdi consente in quelle aree nelle quali questo può essere opportuno per sostenere il sistema imprenditoriale di crescita del Paese
In modo da effettivamente esso stesso severità e politiche sociali e se mi scusi l'indiscutibile peggio su santo
E allora nessuno sa no
Grazie
Attribuita
Però
Dove sta
Allora ecco adesso possiamo iniziare
Allora
La parola al professor Guido Rivosecchi dell'università venisse arredo
Grazie Presidente
Fondati
Quindi sviluppi significativi
Stimoli finanziarie
Il bilancio
Senza
Sostituzione economica
Come si diceva
Fra insomma sono unificati su questi aspetti si nominali minimo undici mila
Chi è il massimo
A
Costituzionale niente nelle possibili varianti sostanzialmente sotto questo profilo la stessa
Io tratterò due aspetti
Il primo riguarda la questione dei vincoli europei al processo di bilancio degli Stati membri
Vedi il secondo riguarda una questione della bilancio comunitario vedere l'autonomia finanziaria dell'Unione vorrei tentare di dimostrare come questi due aspetti che di solito sono trattati prevalentemente in maniera vicenda in realtà
Sono profondamente correlati
Nel senso che ad una più stringente disciplina di bilancio
Ciò a cui sono assoggettati agli Stati membri dovrebbe corrispondere un rafforzamento del profilo del coordinamento delle politiche economiche decorrenza
Trattato e in definitiva
La costruzione di una dimensione politica europea equivalente direbbe professor Guarino insomma prendendo le mosse assunti un servizio che presuppone
L'autonomia finanziaria
Allora partiamo dai vincoli europei al processo di bilancio degli Stati membri
Anche questa mattina professor Zanon ci ricordava che questi sono vincoli per certi aspetti addirittura più stringenti di quelli che caratterizzano una forma di Stato federale
E se si articolano come sappiamo su due livelli da un lato i parametri famosi parametri l'edilizia debitore al rinvio perché all'indebitamento
Posti in un protocollo allegato formalmente dall'altro il patto di stabilità che principalmente si articola i due regolamenti comunitari
Però dire che il principio di del divieto disavanzi eccessivi viene caratterizzare
L'aspetto fondamentale della Costituzione finanziari dell'Unione lo ritroviamo infatti sotto varie formule
Da un lato l'obbligo di mantenere finanze pubbliche sane dall'altro il principio di buona gestione finanziaria tutte le regole di contabilità riconosciamo che sono state tentata
Si tratta però questo aspetto
A mio avviso molto importante valorizza la discrezionalità decisore comunitario nell'applicazione di questa
Sia sotto il profilo della sorveglianza multilaterale principalmente di diciamo tributario missione
Sia sotto il profilo dell'applicazione delle procedure sanzionatorie rispetto alla quale richiede vedremo invece
E dominus il Consiglio
E questo è argomentabile semplicemente prendendo in esame movimento norme del trattato
C'è una decisiva considerazione che la presa di posizione finale in merito alla constatazione dello stato di disavanzo eccessivo discussi la competenza del Consiglio
Nel non si che il superamento dei limiti diversi comporta lo stato di disavanzo eccessivo
Ma comporta l'attivazione di una procedura in esito alla quale quali passi alla determinazione dello Stato disavanzo eccessivo e all'applicazione
Delle relative procedure sanzionatorie che mi sembra già essendo con evidenza rispetto a dire che i parametri operano dogmaticamente come vincoli stringenti
In definitiva la caccia nei trattati si riscontra un buonismo di fondo tra la politica momentanei comune che viene tratta alla sfera europea nella prospettiva
Della moneta unica e invece la politica di bilancio e tributaria che è lasciata alla sfera sostanzialmente della
Direi cooperazione intergovernativa e quindi al
Al controllo degli Stati
Secondo livello
Patto di stabilità e crescita questo livello in questo un vincolo Sicurpol principalmente di quel Regolamento in comunità poi c'è anche
Una risoluzione votata a margine del Consiglio consiglieri
Dinanzi al TAR ma l'aspetto fondamentale Palestrina è costituito da questi due
Si dice in cui il Governo quindi ormai da tempo in modo più stringente attraverso sicure economico sia sotto il profilo dei contenuti che sotto il profilo delle procedure sanzionatorie
In realtà se leggiamo attentamente questi regolamenti il profilo che a mio avviso interna maggiormente caratterizzanti
E quello della sorveglianza multilaterale sulle posizioni bilancio degli Stati membri e
Il relativo coordinamento delle politiche comuni
Certo c'è poi anche l'aspetto dell'accelerazione delle procedure sanzionatorie secondo Regolamento
Ma questo tutto sommato non dico che è secondario però mi pare riguardare piuttosto la scansione temporale e i relativi procedimenti attraverso cui operano queste procedure sanzionatorie anche questo è l'argomento databile prendere in esame
Le norme del del Regolamento
Il profilo della sorveglianza multilaterale che evidente nel fatto di Mubarak per esempio quando il Regolamento chiede agli Stati membri di presentare un programma di stabilità
Ogni anno
Consiglio alla Commissione il quale Stati membri danno conto dell'andamento delle variabili macroeconomiche dei loro effetti sui conti pubblici e
Devono diciamo attendere a una situazione di bilancio in pareggio o in attivo dice il Regolamento
Questo vincolo però
A mio avviso non ha un effetto sostitutivo rispetto al limite consentito nella misura del tre per cento protocollo allegato come molti altri Totti argomenta
Cioè non ci sarebbe un esperto di sfora il Patto di stabilità non ci sarebbe l'effetto di sostituire pareggio del bilancio una limite consentito nella misura del tre per cento disavanzo
Questo
Per una serie di ragioni anzitutto per l'assetto delle fonti del diritto dell'Unione europea
Lì non consente in via generale primato del diritto comunitario derivato
Restringere qua ampliare la portata delle norme del trattato della giurisprudenza relativa a questa norma
Quindi o si segue una procedura espressamente prevista dall'articolo centoquattro trattato per modificare il protocollo legato oppure non si può dire che
Il vincolo del pareggio del bilancio
Senso sostitutivo rispetto al limite principio del divieto di disavanzo commisurare il ventitré per cento
Ma anche come dire senza richiamare il sistema delle fonti del diritto dell'Unione europea caratterizzato da una certa fungibilità tratti per cui si può dire che principale gerarchia non opera in senso stretto è la stessa logica di funzionamento del patto di stabilità che non ci consente di arrivare a questa conclusione del carattere sostitutivo pareggio del bilancio
Perché
Il pareggio del bilancio è richiesto agli Stati all'atto della presentazione del Programma di stabilità che è il parametro è uno strumento attraverso cui si valorizza la sorveglianza multilaterale
Quindi definitiva del patto di stabilità
Funziona come uno strumento attraverso cui si vuole assicurare un processo di convergenza delle finanze pubbliche negli Stati Uniti membri verso la moneta unica e poi l'assiduità la stabilità
E quindi sereni una serie di vincoli che operano nel senso della dissuasione dalla formazione di deficit eccessivi questi sì vincoli espressamente previsti ottanta
Pareggio di bilancio poi
Sottolinea è una questione
Verbalmente
Profondimento però
Non si può dire che il sia accolta neanche la ricostituzione degli Stati membri dell'articolo ottantuno presente dentario lo prevede e tanti tanti altri ordinamenti come previsto bisogna dare
Agli ordinamenti
Dell'ex dei Paesi dell'est europeo che sono stati sottoposti in un caso forte
Criteri di convergenza e più stringenti partire dei parametri Copenhagen informatica udienze
Storico
Finale
Quindi direi che patto di stabilità in definitiva funzionari uno strumento di coordinamento delle politiche macroeconomiche che potrebbe se interpretato in momenti di di ciclo economico positivo anche in fase espansiva mi rendo conto di una cosa organizza sprovvisto
Mi pare desumibile alcuni passaggi per esempio nel rapporto sanabile che valorizza la crescita seppure nel quadro di un bilancio sostenibile
Oppure penso agli obiettivi diciamo al rilancio della strategia di Lisbona su cui anche la presidenza tedesca
Ha cercato di dare
Lo sta cercando
Conta
Passo rapidamente prendere in esame la prassi applicativa del patto di stabilità
Dalla quale risulta che questi vincoli sono ancora meno stringenti agli uffici
Anzi direi che il patto di stabilità presentai la spiacevole caratteristica che invece di debolezza
Di essere forte con gli elettori Endemol forti
Potrei argomentare con diversi esempi mi limito due assi
Primo esempio caso irlandese nel due mila uno il Governo irlandese adotta una politica economica fatta l'Italia ad andarsene
Scrisse
Cioè il dimensionamento del peso del settore pubblico nell'economia rimanendo nei parametri
Non è violato tre per cento
Come reagisce il Consiglio
Con una serie di raccomandazioni nel due mila uno Stato in un angolo di garanzia preventiva simili preoccupato di spirali inflazionistiche preoccupato tutte da dimostrare dovrebbero derivare da questo taglio di proseguire
Comunque a prescindere dal merito le raccomandazioni del Consiglio sono eccessivamente rigorosa ed essendo l'applicazione del Patto di stabilità
La giudicabile sia sotto il profilo della motivazione che sotto il profilo della proporzionalità
Del progetto forse non mi pare l'aggiunta
Tutt'altra storia nel due mila e trenta quando
La Francia la Germania stati forti
Siccome non l'ha volutamente il vento del tre per cento in questo caso
Il Consiglio non si rifiuta di dare seguito alle procedure per deficit eccessivo in chiesa la Commissione tant'è vero che la Commissione ricorrere alla Corte di giustizia
Ricorso al mutamento chiedendo l'annullamento delle decisioni del Consiglio
In quell'occasione la Corte nella sentenza del due mila e quattro annulla le conclusioni del Consiglio
Ma nella parte in cui queste accettare un percorso di rientro nel tre per cento proposto dagli Stati dalla Francia e Germania
Diverso nelle nei contenuti nelle procedure modalità temporali da quello previsto dal Trattato dall'articolo centottanta
E dal Regolamento comunitario
Quindi una violazione del diritto comunitario primario di Riva
Però non accoglibile anzi giudicherei gestire nel corso Commissione rinnovabili cui la Commissione chiedeva
Che alla violazione del tre per cento corrispondesse una automatica applicazione delle sanzioni
Invece la Corte dice che il Consiglio non intendo dare sì
Al
Giura sanzionato nuova sempre arrestarsi di fronte all'amministrazione alla discrezionalità del vincitore
Decisione comunitaria
Quindi direi che in quest'occasione la Corte afferma
La legalità
Comunitaria sotto principio dal patto di stabilità sotto il profilo della vita comunitaria ma forse non si espone come l'organo di chiusura del sistema ridurre gli equilibri interistituzionali come ha fatto
In altre occasioni non richiamo qui rispondenza comunitaria sul riparto di competenze tra Consiglio Commissione
Tra Consiglio e Parlamento a partire dalle storiche sentenze sulla legittimazione del Parlamento europeo quindi a volte assai gravoso preciso dell'equilibrio interistituzionale con una giurisprudenza tra l'altro favorevole all'istituzione in vigore
Anche da questi orientamenti probabilmente conferma pienamente
Derivano le successive proposte di flessibilizzazione del patto di stabilità che ruotano attorno a due aspetti fondamentali
Sondare dal calcolo degli obiettivi di bilancio cioè dal tre per cento le stesse produttive investimenti orientati alla crescita e destinate
A riforme strutturali
E i Consigli europei che si sono susseguiti hanno avvertito questa necessità di questa necessità si è fatto il verbale della stessa Presidenza tedesca
Introdurre elementi di flessibilità di gradualità anche in connessione con il rilancio della strategia di Lisbona io credo che questo problema vincoli
Va affrontato al processo di aggiustamento indubbiamente va affrontato tenendo conto che il secondo aspetto di cui parlavo all'inizio cioè
Della dimensioni politica corrispondente
Cioè del bilancio comunitario dell'autonomia finanziaria perché permangono alcuni nuclei profondi asimmetrie
Che riguardano da un lato questa convergenza verso i parametri del patto di stabilità
Ma dall'altro lato la carenza di un'autonomia finanziaria dell'unione di un bilancio che non consente la copertura dei costi politiche cioè dietro la questione finanziaria si colloca
Uno degli aspetti fondamentali nascosti del deficit democraticità
E in bilancio così esiguo come in quello comunitario ce ne parlava prima sommerso polemica
Va Bilancio virtuale se non servono ricordo male
Diventi dipende in gran parte dei contributi degli Stati membri che presenta una serie di regole di contabilità particolari può essere contorni
Sul sistema
Quando sono entrato sono
Entrate certe in qualche modo questo limita fortemente la capacità di
Militari Copernico politiche europee
E in questa tendenza era
Indica chiaramente non solo costruita
Anche il sistema dei vincoli in cui
Solo economico ma era stato indicato chiaramente dal professor Giuseppe Tesauro un articolo che siccome centottanta sentenze
Comunitaria
Comunque sempre novanta per cento
Dell'entrata in questo bilancio come dare il benvenuto dei contributi pagati dagli Stati membri
Il sistema è concentrata in maniera tale da spingere ciascuno Stato difendere il bilancio nazionale benefici conseguenti cioè la capacità di azione dell'Unione europea undici in essere
Profondamente limitate periodici seguiti dai cittadini
Pensiamo intelligente sull'accordo delle prospettive finanziarie due mila sei due mila euro grazie amputazioni è stato giudicato
Abbastanza deludente sotto il profilo proprio dello spostamento delle risorse proprie dell'autonomia finanziaria su questo pendente
Anche al Parlamento europeo è una proposta di relazione di lamassoure che dal giocata proprio sulla rafforzamento delle soggetto
In conclusione
Io non so se non sono certo in grado di chiedersi
L'ordinamento dell'Unione europea sia composito mondo multilivello
Non sono assolutamente in grado di arrivare
Valutazioni di sintesi questo tipo
Perché dalle sentivo in queste elezioni
Però se con queste formule si indicano
Che un ordinamento comporta un elemento utile
Quello in cui la parte nazionale compensare il deficit democraticità livello europeo
Come ci ricordava stamattina il professor Valerio
Questo per il sistema di finanziamento non avviene
Sistema definanziamento è nelle mani degli Stati infatti sono restie trasferire risorse dal proprio bilancio quello comunitario perlomeno finché non avrà alcuna certezza duratura varando
Di qui la difficoltà a garantire l'effettivo passaggio decisionale dal livello statale a livello europeo e qui concludo le difficoltà ancora presenti nel legare
Ambiguo e finanziario lo sviluppo economico
Grazie
Adesso generale
Adesso
Così
Stamattina
E a nove posso senza fine
Ci sono altri interventi altri
Grazie
Io volevo fare assumere a breve sull'armonizzazione
Consegnerò
Comunicazioni si incentra sul locali in Cina irrazionalità
Voleva
Sull'intero
Mi è parso strano che lo stesso giorno in cui il professor Guarino
Storie insomma
Ventotto il nostro consenso
Fosse vararlo decreto-legge insomma sono risaputo
Scanzano
Costano all'uso quello a discutere noi era Che comportava l'eliminazione della necessità l'autorizzazione della Commissione europea
Per usufruire appunto delle agevolazioni fiscali vostra il
Famoso bonus fiscale evoluzione vostra impresa
Nell'ordine dell'ultima finanziaria
Era stato prevista questa agevolazione fiscale dovrà essere fornito a novembre
In sede di dichiarazione amperaggio dello Stato
Paradiso
Prossimo
Manovra finanziaria modo chiaramente subordinato all'acquisizione
Erogazione in quanto l'aiuto di Stato all'autorizzazione
Funzioni
Protagonista
E
Ora dannosa formali
Da notizie gettare
Basta ricordare lo Stato non abbiano significato
Ancora
Una misura
Alla Commissione europea l'atteggiamento sessanta fosse
Contrario
Quindi
Grazie non compra
La ringrazio
Non consentire
Indossare un
Interinale
Una verifica vincolo europeo
Ha emanato questo decreto legge omogeneo ovviamente nel contenuto
Attraverso
Vicino
Dell'autorizzazione della Commissione europeo
E ovviamente derivano come evidenzi una serie di conseguenze tra virgolette
Insomma
Chiudo erogato nella forma di agevolazione fiscale
All'impresa
Ove la Commissione
Pur in mancanza di notifica
Compatibile con il
Mercato comune
Tuttavia nel periodo
Cioè
Fino a quando la Commissione non si sarà pronunciata con una oncia comunque di contabilità valico considerato commenta ovviamente
Riconvertibile e che in quel periodo essere restituito con interessi di mora regole senza
Il decreto legge
Dello Stato italiano dice necessarie insomma aiuteranno sì ma finalmente adesso tutto il sistema dei contribuenti invece nella legittimità vista
In base a contrasto evidente tra
Una norma primaria però questa gruppo
Presidente
Ordinanza decreto-legge addirittura ed è un ordinamento
Conseguenti sulla legittimità
è
Il Consiglio quelli secondo quello che esiste Marignani designato dalla Corte di giustizia Hodorovic italiano
O
Però
Dalla Commissione chiederà la restituzione al proprietario distensiva
Fiscale
Probabilmente dovranno restituire nella misura lavorano
Secondo i principi generali chiama in causa Rossato responsabilità ad un atto legislativo primaria come riconosciuto insomma è illegittima finalmente è stato in generale almeno per il bello distanti
Dicevo
Localismo artistico la stessa Agenzia delle entrate cerca
Oltre al al legislatore dell'amministrazione italiana
Tramite l'Agenzia delle entrate il giorno ventinove
Sul suo sito
Pubblica notizia
Le notizie
Viene tale sarà eliminata necessita dell'autorizzazione
Grandissimo
Quando come sovraordinazione dicendo maltrattava chiaramente
Senza che una una disposizione
Lo Stato contestualizzarlo ventuno o nell'altro senso insomma
E questo fare ad esempio e come lo stesso giorno in cui lei
Tutti un avviso di chiusura centrali
Europei e parentale umana e dei loro legislatori nazionali inizia a rispondere con una volontà forse razionalità
Quindi io mi permettevo di fare alcune riflessioni su questo portuale insomma
Oggi
Ossia domani con inizio ovvero del legislatore statale nelle città europea
Sposarsi addirittura più alcuni fonti di normazione primaria in questo mi sembrerebbe un altro molto preoccupante insomma
Ovviamente questo decreto-legge con un impegno sono
Sarà emanato costituisce un'eccezione segnano ci sono eccezioni
Fosse del legislatore
Insieme o una patologia però non costituisce un'eccezione e allora si dovrebbe riflettere su un comportamento concreto regista
Per
Quindi
Scusate dell'isola
Sovranazionale dicono che è stato nazionale che
Concordato credo che contrasta comma l'humus del dover essere dell'integrazione
Europea di voi uomini in cui lui lo sa
Accusatorio livello di Conferenza intergovernativa
Impresa insomma andremo soprattutto luminoso ridotte di dovere integrazioni comunitarie
Un'altra
Siamo decade sulle motivazioni
Legislatore nazionale
Così
Bastano penso glielo gomitolo
Così ciclo elettorale
Cioè sulla necessità di doppia ciclo elettorale che è stato
Favorevole insomma maggioranze
Devono stare conseguenza dei propri atti
Alla maggioranza successiva questo nome propriamente pro questo Governo anche il precedente ricordo Distaso
La considero dice le dell'IVA sulle auto aziendali
Ad una sentenza della Corte di giustizia agricole
Disastrose conseguenze ha generato tre miliardi di euro di buco di coesione
Sosterrà
No
Ovviamente addossare al Governo successivo che ha voluto coprire a livello del bilancio statale insomma
Questo ovviamente è un problema di aumentare il generale non aggiungo solo che i rapporti tra Stati e Unione europea si pone anche delle sentenze della Corte costituzionale ovviamente anziani
Atto del precedente Governo
E però
Non so com'è stata in un emendamento volontà del legislatore per realizzare
Nessuno in conclusione alla persona
Non è un dubbio
Ma credo una certezza
Tutti quanti siamo qui presenti
Sono escluse
Questo militante di televisori dove seguito
Il sorgere
E lo sviluppo delle istituzioni europee
Sin dalla prima assemblea settembre assolvono
E
Ricordo quali furono i dibattiti ideologici
I signori ideali
Che accompagnarono
L'avvio
Del processo di unificazione europea
A Bergamo da dentro serve solo questa mattina la grande finalità era la pace
Ma non era solo la Francia
Perché se voi leggete le premesse del trattato comunitario
Le premesse sono molto importanti e non formale trascurate
Alla pace si accompagnava l'obiettivo
Nella più stretta ignobile anzi della unificazione
Si contrapponevano a quell'epoca due grandi filoni
Ferone filone
Direi che vorrei capire ideologico dei federalisti europei in cui era Consigliere
Altiero Spinelli
E l'altro invece più concreto ma che condivideva degli obiettivi di norme
Vorrei sosteneva norma cosa diversa da signore
Ma riceva non ci arriveremo a fare l'arma unione federale subito ci sono dei beni
E allora anziché il
Combattere il problema soluzione che oggi è irrealizzabile seguiamo un'altra tecnica quelle di creare dell'istituzione sovranazionale settoriali
Alla prima prenderemo la seconda al secondo aggiungeremo insomma e alla fine troveremo letteraria della vita pubblica
Per
Arriveremo alla soluzione di tipo federale senza avere nessun pericolo di a venire una risposta
Così nacque là c'è la cerca frusinate l'Euratom
Così acque quando noi parliamo trattando di Roma del mille novecentocinquantasette dimentichiamo verbali parte più attuale più effettiva più reale sull'organizzazione
Amministrativa nel settore agricolo
Non c'è nessun settore nessuna organizzazione amministrativa del settore a livello nazionale più stringente più complessa e di lunga durata diverrebbe sviluppa
Nel Trattato di Roma
Quindi davvero ma che viene ricordarlo per avere arrendo il mercato all'emerge
Parlare incollato avrebbe usato in grado di rilevazione comune del mercato nel settore agricolo
Che ancora durante durante i lavori dodici io non posso sbagliarmi sulla data ma è ancora almeno che venga rinnovato
Questo perché ho voluto proprio interno perché
Noi oggi ci troviamo probabilmente ad una svolta alla possibilità di una svolta
E io ricordo che insediamento dei turisti Siglienti rito civile del diritto penale
Che anche il comportamento omissivo con comportamenti
Quindi se nell'attuale occasione noi ne facciamo facciamo poco o niente al mondo egualmente rilevante per il futuro dell'artista della leggo
Collettività europea
Bene ha fatto il professor pensava questa bambina ricordare responsabile passionale e anche dei passi indietro
Quindi noi dovremo innanzitutto ricordandoci svolge la domanda
Se nelle attuali condizioni
Ci siano più elementi conclusivi obbligo elementi eversivi nella sede qualsiasi determinato dopo il mille novecentoquarantadue
E
Proprio l'antica esperienza l'aver seguito questi passi avanti diversi passi indietro piante il tempo che è trascorso dal
Mille novecento cinquantacinque cinquantasei
E poi basta dal Trattato di Roma espone ancora dopo aver dato il loro dell'atto unico che è stato un atto fondamentale
E del trattato del rimasta difendermi da novecentonovantadue
Consigliere questa domanda mi si ponga deve porsi dando dei numeri in un modo D'Amato
Perché da questa
Questa domanda
E dalle decisioni che vanno stabilimento erano sorte del nostro continente europeo perlomeno per altri pur potrebbe essere divise in ordine
E allora ci sono due approcci possibili
Un approccio
Che Armè serrato dominante dando in questo in discussione che abbiamo avuto questa mattinata di oggi Tellesimo teorico nel senso che ognuno esprime l'opinione
Generalmente su aspetti settoriali oppure su aspetti complessi ma
Che sono opinione non è in grado proprio loro tecnicismo e per il loro carattere
Più di migliori livelli ritorni in teoria delle economie di incidere sulle soluzioni ad andare a cercare di guardare
Per qualcuno alcune delle cose dal punto di vista del fatto sono non contestabili meglio in Italia sono sempre confessabili il dato di fatto possono essere ugualmente condensata in alcuna misura percentuale meno
E il professor maestro
Io mi fermerei a questa prima parola maestro ammesse all'indietro
Il contrasto tra il sistema il mercato albergo
Applicato secondo la formula più come ha spiegato la professoressa Calvano dalla forma più assoluta al quale non esiste nessun altro Paese del mondo
Perché hanno osservato ha stabilito alcune regole del mercato al mercato agevolato in un modo diverso dal mercato e degli Stati Uniti d'America dove vengono i costituzionale non ci sono
Quindi noi non abbiamo il mercato ha pensato
Abbiamo un mercato regolato
Con norme dei libri vincolante di carattere costituzionale e perché non sorgono equivoci
Devo dire che il mondo riduzione costituzionale una Costituzione pare del tutto superflua
Perché se
Una norma e costituzionale qua qualora renda sesta materia con una velocità superiore
Per le vie che tutte le norme nel frattempo la base sono super costituzionale Bellintani fra la Francia nell'alveo e farne dalla Germania per qualsiasi altro Paese
Una volta che la giurisprudenza l'inverno venduti invece della governabilità ha stabilito nel contrasto si applica direttamente alla norma costituiscono una comunità
E la norma comunitaria deve essere modificato e richiede oggi il consenso dei ventisette Stati
Bene la mentre la norma così sono all'interno del suo modo di dare
Con una maggioranza di potersi quindi non c'è dubbio
Che regolando la sesta materia
La norma qualsiasi norma anche regolamentare perfino quelle la fonte Calvi Lombardi entrambe non viene generalmente
Considerata quelle che sono
Raccomandazione ora in considerazione della Commissione dell'ICE come eserciteranno il potere discrezionale coloro superiore di tutte le norme intende
Quindi ribadiamo questo equivoco e dobbiamo fare una Costituzione le norme comunitarie e del verbale sono già la Costituzione assume la Costituzione inglesi avere
Quindi significava faccio un inciso
Il significato e dire perché ne abbiamo una Costituzione di carattere formale
Vogliamo chiamarla Costituzione è importante per legge il Sellam da Massimo Costituzione
Consigliere Russo il processo documentale mai sarebbe la vera dimensione
Se
E adottassimo considerassimo versasse no
Com'era stato fatto nella pendenza costituzione della Commissione Giscard esiste
Amato come no nel vostro giornale informarli Avigdor verso significherebbe del processo di unificazione viene considerata combustibile assolutamente non è
Non siamo nemmeno alla metà della strada
Allora questo problema dello stato sociale
A me sembra
Ho
Professore ha spiegato molto bene c'è una incompatibilità sarebbe fino al termine del mercato dello stato sociale e basta sarebbe bastato leggere
No no con l'acquisizione teorica Marino pro Veltroni si è dedicato alla Germania
Io qualche mese fa dove la composizione del Consiglio sostanziale e la bandiera del liberalismo quello del capitalismo per la libertà economica
Ettore c'era livello medio dei tedeschi ed era passasse la distanza tra
Il
Di uomo meglio innescare etniche deve accrescersi che significa bisogna eliminare lo stato sociale
Allora io mi sono domandato ma lo stato sociale in Germania
Era un brevissimo un'intenzione del regime gol
Con aveva
Una storia Borga anziché lo stato sociale in Germania e stampa una invenzione del ritorno è stato chiaro
Barbieri matrimoni non è stato mai lamentato espressione gradevolmente sino a rappresentare la convinzione estrema di applicazione dello stato sociale
Va beh veramente Germania e comune questa espressione economie sociale di mercato cioè dove il sociale di mercato aereo conservazione dello stato sociale che cessazione
Ebbene senz'
O lo aggiustiamo niente
Mi ha interessato dall'interessato negli anni recenti e comparare lo sviluppo degli Stati Uniti che lo sviluppo della Germania verrebbe novecentoquarantacinque al mille novecento Nardò
Ora se uno va a leggere i rapporti con il Presidente del periodo reaganiano
Pena dicendo chiaramente ai suoi concittadini andando degli hanno manifestato nei
Sono stato in favore dei della Provvidenza quindi tutti i Balcani possibili e immaginabili
Perché abbiamo grandi spazi ad avere il verbale abbiano il petrolio abbiamo dovuto del degrado quindi questa che è la base del nostro dalla nostra la nostra ricchezza
Qua c'è scritto nei documenti ufficiali della gomma della il record viene presentato aprono sociale organizzazione caro Ferrara e qualcosa a firma del Presidente degli Stati Uniti
Bene
La Germania ma le stesse pur essendo Grace ampio ridicola però è ben lungi dal procedimento non al petrolio aveva il carbone ma è finito dalla metà degli spazi enormi aveva una proporzione del benessere
Ebbene dal mille novecentoquarantacinque la Germania sconfitto dalle guerre alla Margherita prendo come esempio della Germania la Francia nel pubblico
La Germania era della sconfitta istantanei investimento grosso riconosciuta pericoloso del del mondo da tutte le collettività bene regionale regionali molto di più per il settore
Ora se si fa il paragone con un Paese come l'Italia aveva superato bottigliate da partiva molto indietro svolgere come la Cina
E dall'opposizione arretrato anche qui è chiaro che tu emerge
Ma Aniene se c'era non sarebbe prima
Ebbene la Germania nel mille novecentoquarantacinque almeno per cento al mille novecentonovantuno non vado dalla grandezza buoni
E allora sei chissà dove che si caratterizzano per qualche cosa in quel periodo e per le spese militari
Perché la spesa militare fa perno risolverlo ma saperlo e no nel periodo dalla guerra fredda
E sono no ugualmente nel pericolo delle guerre stellari elevare sanare delle dell'unico no per una rispose di non ritorno la percentuale il
I sondaggi
Ma perché è la produzione di avviene il no Sangiovese cava ebbene fondato sull'informatica e glielo no
Ma
La spesa di ridare per
Negli Stati Uniti ha superato polverose guarda indietro riuscendo ad arrivare quattordici per cento Hermanin Marchesan rapidamente al di sotto del sei sette e dodici
Se io metto dall'alto la spesa sociale della Germania
E la spesa militare degli Stati Uniti enti sorge il dubbio che se il risultato della Germania parta dalla votazione favorevole almeno l'onorevole Santolini e coesa biomediche invece la spesa militare sorge il dubbio
Che dal punto di vista dello sviluppo economico del mercato essendo tutte e due economie di mercato una
Arnaldo al sociale
Che il mercato perversa sociale nell'allegato può produrre dei risultati non meno favorevole e altre più favorevole per quale ragione perché presente la spesa sociale una spesa di consumo spese di consumo che ha la caratteristica di essere diffusa gas Fossalta di essere un regolare
Egli essere quindi prevalentemente il
Seconda osservazione
La seconda osservazione che esaminando le indagini i dati del
Dell'economia europea
Posso mass e anche Manzini
Si trovano delle cose singolare che sono quelle che hanno indotto a ragionare
Perché lasciato Serra da parte dell'Italia perché se maresciallo file verrà guardando le cose oggettive della collettività europee
E quattordici anni anteriore al mille novecento novantuno
E i quattordici anni dal mille novecentonovantuno a mille novecento cinque virgola cinque per cento dato avrebbe un verbale tutte le statistiche sei però e lo stesso cioè in un club molto ristretto cinque
I quattordici anni è inferiore
Duttile visito nella lunga superiore ai quattordici anni successivi
E allora vi legge qualche cosa non va
E animato esaminare le cose che potrebbero non essere andate
Allora vado unanime avrebbero detto quando il giorno ero studente si usavano questo una bella Briatore giornata serva per professore vendeva
Conservarlo proposto mi ritrovo già abbassato il volo
Laddove
Se andate ad esaminare la letteratura
Sul o sui parametri
La
Unanimità delle opinioni e che ci ha salvato dicendo che il merito non abbia nessun fondamento dichiarando metterò
Questo è un organo che non ho trovato governati da nessuno perché sessanta non cinquantanove ogni sessantacinque novantotto
A me sembra che la Regione sia individuarsi in un dato storico
Quando è stato adottando il parametro
La Francia e la trentacinque per cento
La Germania era del quaranta per cento che sembrava tiepido e grande impresa diffusa al riparo ad oggi perito
è stato meglio noto velocizzazione magistrato militare un mercato manovrabile perché intanto all'avvio della riserva
Generalmente si
Si sta emergendo dalla stabilità assordante ricontrollare l'articolo tre dello Statuto della Federal Reserve deve tener conto delle Bernardi tassi o un altro suo potere anche della disoccupazione e dello sviluppo
Credo di avere nel mondo diverso dalla
Dall'opposizione giuridica della Banca centrale europea
Che vincolo prioritario della stabilità e che può tenere conto di altri elementi che salvò fatto salvo il ritiro della stabilità poiché c'è una differenza enorme dal punto di vista giuridico portandole del confronto dovrebbe cosa avrebbe fatto la segnalazione
E cosa ha fatto invece alla Banca centrale europea ognuno applicato la legge insolvente sardo quando i buoi sono esigenze di adeguamento evidenze
Ora nel salone
Nonostante il grande consentiva di oscillazione perché per il periodo della guerra arrivando fino a un certo corpo
Nel merito di andare a prendere ancora intorno al settanta gara però normalmente la voce quaranta quarantacinque con la citazione del sessanta prevalentemente intorno al quaranta per cento
Allora il quaranta per cento sembrava un leader fisiologico anche se
Nessuno avrebbe
Alle aveva mai pensato di dire o dei soldi non vuole andare oltre
Invece cosa è successo all'Italia
Ma la Germania la Francia garante del cinque per cento ingrandito molti anni grande basato al cinquantacinque
La Germania era quaranta e creare basata cinquantasei cinquantasei cinquantasette
Allora ovvero che c'è qualcosa che non era stato studiato comunque la resezione dunque l'accuratezza riconsideri vedere siamo tranquilli perché tutto è stato studiato in modo perfetto
Ma falso dalle nove e il martello perché sposando in modo perfetto quaranta non sarebbe diventato cinquantasei capace di conserva diventato centodieci
Ma non è soltanto messa dalla Regione perché quando ricordando per il comportamento della Commissione e che
All'imputato in un vicolo satanismo neanche indicare la vicenda
Soprattutto se ci sono delle situazioni adesso dei fattori esterni dei conti pubblici
Allora ma allo stato non è in fase delicata e via dicendo
E allora la Germania che a al cinquantasette negli ultimi quattro anni è balzato al sessantasette
E lei nell'anno scorso due mila e sei dottor Donatelli sembra sedute emendabile visionabile diramate dal
Dall'Ufficio statistica
Del lo sa
E ancora nel mille novecento due mila sei è rimasto al cinquantasette per sessantasette per cento
La Francia nel assurda corrispondenza con la Germania nel due mila e cinque era salito al sessantasette per cento
Cinquantotto sessanta e sessantuno sessantatré sessantasei
La Francia
Contrariamente a tutte le aspettative ad una distanza del robot di scuola però con un vaglio l'obelisco vivono bene Marrakech esame della Germania precisa va bene la Francia nel due mila sei è scesa
E dalla Germania nonostante favorito dal grande sviluppo commercio mondiale rimossa a breve al due mila
Rimasta sessantasette persone
Allora
Vuol dire che qualche cosa questi treni
Che saranno elastici storici Cillis gli altri nel nostro giovane collega Galasso capisci favelas Giglio rischia
Ma a verbale prego e il vincolo
L'economia perché il vento va pagato il ritorno riassuntiva
Dal dalla riguarda la legge finanziaria ma il credito viene pagata dallo Stato debbono i punti deboli solo pubblico man mano
Scade un titolo muovendosi in banca e lei l'obbedienza quale è stato stabilito dalla fonte
Quindi Vanessa è un elemento ordini certamente di espressione
Spesso
Di flessione del Rondò soluzione il reddito quali sono le ragioni per le quali
Ma non possiamo discutere se facciamo una grande Costituzione piccolo costruzione
Abbiamo l'obbligo come professore di spiegare ai politici a coloro che devono prendere visione di questi problemi esistono così tardi non sono bandi inventati ma che risultano dal dal dalla documentazione ufficiale
Ma ha dovuto fare l'amore la responsabilità del Governo il quale espressione delle collettività nazionale di prendere delle decisioni e muore
Ora
E credo
Che il due per cento il Milan la comunità non avverrà
Una delle aree perché le risorse proprie che sono state deliberate in origine
E nel intervengono dei valori limiti considerato interessante sono che il due per cento il due per cento
Del
Belli verrebbe dell'epoca complessiva cioè la comunità a cui il due per cento del prodotto complessivo che va confrontata con l'analogo prodotto delle grandi
Come da politiche condividano continentale
Ora visto il Governo Federale degli Stati Uniti acquistato il cinquanta per cento delle risoluzioni concettuale del centodiciotto alla politica
Si può emendare l'assenso non si può riproporre perché la cosa importante potere muovere questi elementi soprattutto nuove non solo per quantità ma i canali attraverso i quali la spesa viene erogata e le entrate vengono raccolte
Ora quando c'è un margine diedi possibilità d'intervento allora sarebbe Governatore calpestato uno dei nostri più interessanti dal puntiglio del mondo avrei posato tutto alla sua politica da quando ha preso in mano al Governo dalla Banca d'Italia sulla
Controllo del del credito danzare sulla internalizzazione delle entrate delle uscite
Cioè qual è canali velocemente
Richiamata produce un risultato serio
L'acqua del del fiume battistrada ovvero l'agricoltura
Sul banco
Se lei strada l'energia
Elettrica un altro che sabato con l'energia elettrica rendono all'agricoltura qualora ricondurre a nulla proprio energia elettrica ora Carmelo
Ben presente questo con un Governo che ha
Una disponibilità per
Di intervenire
Non è vincoli del del garante esso profondo a il cinquanta per cento delle risorse disponibili questa era una proprietà per ciascun anno al mercato non c'è nessun mercato che vivono in quello che abbiamo introdotto con importanti
Perché il mercato lo dovrebbe andare mercato sottratto all'intervento di qualsiasi autorità pubblica
Quelli del mercato meritano un grande mercato continentale americano è sottoposto ad Aprilia alla direzione e al controllo ma la manipolazione del Governo centrale questa lavorava la manipolazione del Governo centrale
Ma del Governo centrale dopo manipolando arroccamenti alloggio qualcosa di la quota di cui dispone
Del del prodotto nazionale
L'altro cinquanta per cento del disabile ugualmente hanno omaggio
Ho parlato degli Stati Uniti ma se andiamo al Governo cinese che è un continente super convivente
Sentenze ha una possibilità probabilmente del
Ottanta novanta per cento il Governo singoli Sandri della Cina non ho ancora non sono riuscito ad emergere da un certo livello quindi la totalità appartiene ad alcuna procedura non vorrà parlare della Russia
Molte volte è stato fatto per esempio dello Stato italiano prego unitario trattato aumentare ancora in ritardo signor Baldo realizzando con una dell'Umbria
Tendenzialmente omogenea non siamo mai riusciti a creare condizioni nell'omonima ma con un Governo centrale dall'azione delle ricchezze dico dei governi non da aggiungere il Governo Napoli Lussana nello Stato pontificio
E avere il controllo quasi totale
Detenuto nazionale
Questo è il punto tra ingovernabile a una possibili bandi controllo globale andrebbe dei Balcani non abbia il controllo
Quindi il due per cento non dipende tanto dal reddito vado ad usarlo è un errore di televisione perché quando Ambrosini e riflettere dando i documenti preparatori in cui il famoso
Un altro uomo
Immaginavo che
Lavori dato dei servizi forniti solo il cinquanta per cento ma perlomeno il dieci per cento
I mesi passano nessuno ci ha pensato di attribuire
Pare risorse dal Governo comunitari
E quando ci si meraviglia perché Elisabeth non concorrono non so come lo stesso principio della Val Seriana voglio concorre solo alla solo alcuni dicevo
Ma lei saltellando difficoltà a far quadrare il bilancio con i parametri salgono farli se gli è stato ancora un rinvio alla comunità quando voi sono soggetti a alla alla alla alla preparata perversione al controllo
Anche all'istigazione
De L'Unità qualora vivono alle avviso Santacroce ciò e vedere che
Il ministro
Del Tesoro aderito all'esame mise dei fabbisogni sono francese ove dal verbale dei nuovi paesi maggiore nell'ambito del quale vi è solo una delle strutture lombardi della comunità
Arriva il Primo Ministro
Io invece ho dei dubbi delle date dargli rappresentate Commissario Presidente interpretando dovrebbe avvocato
E non fosse già severamente ad un deve ritornare in ordine degli ordini contiene dove siete così è stato il primo ministro mila qualche giorno fa relativa a questa domanda
Perché non glielo applicare e questo dimostra l'importanza delle norme giuridiche io mobiliare del regime comunitario
Perché è importante presenti scorso del due virgola cinque perché indipendentemente dai risultante disattendono nei singoli Paesi ove la comunità nel suo insieme
Che sono non irrilevante perché non oggi manda debbo Jordan praticamente in concomitanza con il processo comunitario
Le misure l'avvio del processo unitario cioè Landoni da entrato in vigore il primo gennaio mille novecentonovantatré
E il dal dato ad un aspetto è stato praticamente affidato fin dal primo giorno perché è stata prodotta accelerare lo so loro messi in ordine come si diceva che
Realizzare durante fin dal primo gennaio mille novecentonovantadue
Per due virgola è scoppiato un fenomeno che nessuno conosceva nessuna del Grande Fratello
E cioè ma una la Cina mantenerli miliardi e mezzo di abitanti dell'aria ansia del sud asiatica
Estremo della senso dello Stato sanno già dall'anno ed è lì all'America del miliardo e mezzo sette per cento ed oltre
Di cui i cinesi indiani sono dieci per cento all'otto per cento e l'Africa inglese
Più arretrato ridotti
La quattro per cento e lo dico
Noi l'Europa era dal mille novecentoquarantacinque
Al mille novecentonovantuno ai vertici del dello sviluppo produttivo battendo alla grande gli Stati Uniti Babel del Giappone della distanza dell'intero arco del tempo degli anni trentacinque navi
La proposta di rispondere se dobbiamo fare zero zero zero cinque o nel due mila uno e cinque
Quando uno e otto o due o anche due cinque sono nulla rispetto a quello del risultato complessivo non misura leale poi banche fertilizzanti l'intero processo mondiale ma quelle aree
Dei reclami
Oggi non si sono già il dottor Celli grossi rilevabile al quattro per cento all'Argentina Bandinu al sette per cento
Norme di ieri venderne però avrebbe dovuto essere ai latticini in questo processo mondiale
Enti centrali maggio
Viene servì Rizzato prima degli altri e la Germania perché la manager magna oggi parliamo del risultato che ottiene ma la Germania nel mille novecentonovantuno
Con sessanta milioni di abitanti che corrispondevano aumenta estivo per la popolazione mondiale d'epoca
Aveva il dieci per cento del commercio mondiale escluse le materie prime
E allora
Qual è il fenomeno che oggi va valutato efferate valutato non è che la Germania mi pare che tramite il microfono o mi sbaglio
Non è che
Il la Germania oggi ne esce ottenga risultati migliori di quello che ai peggiori del peggior precedente ma migliori quelle degli altri grandi stati della
Dell'Unione europea
Ma
Che la Germania non trae quel vantaggio della lo sviluppo mondiale in condizioni normali sarebbero stati in grado di ottenere pesa il rapporto dello Stato
E il becero fronte aggiungerei un altro
Aggiungerei quello che sa che noi consideriamo lo sviluppo della civiltà mondiale a partire dal mille novecento cinquanta quaranta
Quindi
In modo particolare comprendendo anche il periodo la guerra innamorato questa fase non mollare certamente
Anzi di grande delle modificazioni sono venute dopo
Vediamo che
Contrariamente a quello che si immaginava che io oligopolio fossero in grado di realizzare il maggior livello di sviluppo tecnico innovativo
Ci sono dei livelli dei piloti tecnici innovativi che richiedono aggregazioni di capitale che vanno ben oltre gli oligopoli
Anche perché io ricordo che tutto non si possa vedere case non ci sia una forza aggregante dell'autorità politica
E allora
è emerso che i veri stimolatore del processo innovativo a livello mondiale sono le autorità politiche che dispongono di mezzi a livello continentale
Ma non è andato a vedere tutto il processo di innovazione debellati dell'informatica è partito tutto ad altri ordini del Ministero della difesa americana
Non c'è una grande progetto Progetto per nuovo grande calcolatore i cui primi cinquanta osservare non possono che nata il Ministero della difesa e così tutto quello che a oggi concorre fa parte
Del sistema satellitare e tutto è stato finanziato quello ordinato dal Governo degli Stati Uniti e il Governo degli Stati Uniti il Ministero della difesa anche riusciva ad aggregare
I grandi gruppi mono
Oligopolistico e che si debba riflettere insieme
I produttori di mezzi ottici i produttori di cellule somatiche i produttori di metalli intendendo e l'innovazione la passione di metalli che sono un fattore di grandissima importanza decisiva
Per il sistema satellitare
Ma quanto sta avvenendo in Cina non è soltanto perché sta nel fatto che in pochi anni è in grado di mandare a sua volta
E Sardelli Maria riorganizzando opere pubbliche di una dimensione tale e non mi risulta dalle Ferrovie e non mi riferisco ma
Accennai alloggio mi riferivano dei
Di del nostri grandi trasportatori la creazione del porto di sognare un cosa incredibile perché è un tipo che supera la lotta alla mafia supera il quale gli avevano lungo i secoli è interessato realizzate pochissimi anni
Tutto questo ma è possibile è possibile in quanto
C'è una capacità aggregativa politica di capitale e distanti la legalità
Ora io fa circa
L'Europa
E questa importante cominciare a distinguere queste la ragione per la quale titolato termino volumetto mio piccolo saggio Eurosistema
Perché si confonde vedi tornerò tra poco tra beccando è vero sistema è un sistema è una cosa sono le norme che valgono per i territori esiga Malcolm talvolta
Nel
Il mercato è l'insieme delle norme che valgono per il ventisette i presenti
Il Macbeth prese d'accordo nel mercato valgono un po'una popolazione cinquecento milioni di abitanti la più grande comunicare a Coverciano del mondo
Ma
Tenerci Paesi dell'area euro analogo consolida dicendo degli odierni banca e quindi sono l'equivalente equivalente degli Stati Uniti interamente da un anno ancora raggiunte per cento milioni in tredici Paesi è vero a quattrocento milioni
Ora
Nel commercio mondiale escluse le materie prime avvisato mettiamo da parte di
Se noi eliminiamo Emilia
E invertire e due e le materie prime l'apporto che esattamente e marginale rispetto a quella d'Europa se il dieci per cento e dalla Germania nello scorso anno ha riconquistato
Aggiungiamo la quota da Francia e la quota alla Spagna e la volgarità cervello ci avviciniamo al venti per cento
Innovazione tecnologica capacità di produrre
Ne ha tecnologia avanzata la Germania e la Francia sono devo dire forse non vedono annullabilità sono all'avanguardia rispetto agli Stati Uniti nell'industria chimica l'indennità l'Europa è ancora fermo posso e allora come mai
Noi avremmo le stesse possibilità dice aggregazione a normativa di aggregazione Nordio convocando unito
Perché ci sono tutte le condizioni oggettive c'è lo spazio e condivido il banale c'era abbiamo
Tutti gli elementi oggettivi capacità finanziaria e così via
E invece non lo possiamo fare perché non lo possiamo fare ma possiamo fare perché non abbiamo il Governo è delegato oggi il Governo è delegato si aggiunge una motivazione diversa da quella che era l'originaria motivazione ideologica
Ritiriamo l'identità dell'Europa è una motivazione che
Si impone per la trasformazione che sono venute a livello mondiale a livello mondiale e le altre aree continentali e hanno ammazzato seguita è l'acronimo
L'Europa non al meglio questa possibilità ci rinuncia
Allora a mio parere
Bisogna
E se è chiaro che su due punti
Sì rinunciamo volontariamente o inconsapevolmente perché se noi avessimo
Identifichiamo il problema e diciamo l'Europa vuole restare fuori novazione perché proteggiamo l'ambiente lo sviluppo sostenibile
Lo sviluppo sostenibile significa questo non era non intendevano questo però dall'APPA portata pratica significa questo quindi noi
Riteniamo di non partecipare alla gara per uno sviluppo troppo largo lasciano questa agli altri Paesi il nostro compito è diverso nove
Tuteliamo la nostra identità manteniamoci fuori come la Svizzera Svizzera nel bel concerto europea ha tutelato la sua identità tenendosi fuori ora hanno nel concerto mondiale ci teniamo fuori e ma
Tuteliamo la nostra identità in questo modo
Ma se non riusciamo e allora scriviamo delle possibilità delle potenzialità che sono le norme non solo nell'interesse
Dei
Dei cittadini europei
Ma sono
E nell'ambito dello sviluppo mondiale
Ovviamente questo non è una cosa che si risolva tornato fissazione cominciando a vivere richiede delle
Decisioni politiche molto rilevanti
Allora decisore molto rilevando che non sono di nostra competenza fabbisogni da noi
All'ultimo
Concorriamo a mettere in evidenza quelle che sono elementi base per prendere decisioni ma quelli li facciamo abbandonando datata tipico io voglio piccole articoletto primato articolo intorno a quel sano non ma non senza
Nel momento in cui circa ci troviamo
Bloccare senza rendersene consapevoli questo processo che di tutti sarebbe il più importante io dubito che sia una cosa che noi dovremmo cercare di evitare sì no che si forma consapevolmente
Non blocchiamo se non per decisione meditata
Ma se non c'è la decisione di base dello sberleffo tali da poter notevoli tutte le deleghe alcuni mesi fa
Che fu trovato un vassoio cinese che veniva considerato per utili un punto di una piccola è una famiglia veniva utilizzata per lavare l'apertura
Uno degli esempi gli orari della ceramica Giappone e ceramica cinese fu venduta tredicenne di fatto non so quanti miliardi
Ora uno povere benissimo delle licenze di cui non si rende conto e li utilizza per lavare la vettura però formalmente
Non nostro dovere del professore e di accademici e di dire guarda se vogliamo la valle
Dal relatore queste nostre grandi potenzialità facciamo
Però sappiamo pure ecco Mezzogiorno detto Bobo proprio quelli che vogliono seguendo
Però sappiamo che questo potrebbe
Essere
Un elemento di straordinario con loro per lo sviluppo della direttiva europea e soprattutto per la città mondiale
E allora io mi pongo mi sono posto all'altro problema
Qual è l'elemento che ci si blocca perché per fare questo dobbiamo essere sicuri che ci siano interessi omogenee nell'ambito comunitario
Ma anche nuovamente la non omogeneità sia dal solo elemento pronte
Però se la non omogeneità dovuta ad altre ragioni costituisce comunque e obiettivamente un elemento bloccate e anche il mio dovere individuale
Non a me sembra che cito le gli aumenti locali sono
Innanzitutto se analizziamo lo sviluppo dei Paesi
Nel
Nel
Quindici o sedici anni che sono trascorsi troviamo
Un fenomeno che era testo e che perciò corrisponde all'idea originaria che piccoli paesi soprattutto di quelli di nuova entrata adesso ma Serigne suggestivamente ad uno sviluppo maggiore rispetto ai Paesi più grande e di
Sistemi economici industriali e finanziarie più complesse e questa è era tesa è una ragione idee si immaginava ed un risultato che si immaginava dovessero essere prodotte
Quindi prevediamo che la Romania avrà uno sviluppo più rapido dell'alcune regioni italiane che pure avrebbero meritato
Verso non rientra in quelle che sono le condivisi i progetti le lenti preventivi l'idrogeno
Però
Se ci sono altri elementi che non ha riguardato la Romania Padova via stabilissimo se cresce Marsella Romania ed è un Paese che non ha per niente
Alla
Almaviva euro interferisce sui problemi dell'euro questo non mi sta bene
E il bando del bisogno a crescere e che le potenzialità di sviluppo sono tutte sono già sufficienti nell'aria euro a me pare che oggi sia importante che
Che altro il mercato comune che abbraccia cinquecento milioni e che praticamente completato non Cernuda locali mercato comune
Per il modo come è stato concepito sottratto all'autorità politica qualsiasi ingerenza della politica e l'autorità politica sia il danese comune dalle
Largamente hanno pensato di altro
Quindi quando gli inglesi dicono abbastanza sta bene
Perché abbiamo il mercato comune l'abbiamo realizzata che faceva parte siamo un sistema finanziario di un forte nell'ambito del mercato comune quelli non lo vede nulla per carità quello che ci e abbia notti molte sedute segrete
Ma
Il tredici presi dell'ecosistema hanno delle norme che non valgono per gli altri
Hanno l'obbligo dalla stabilità a
Alla all'acqua al quale la Banca centrale deve attenersi rigorosamente e si attiene rigorosamente
Vede
Non lo è adesso all'ultimo momento che era già stato preventivando va ricordato ricordando che al momento precedente dal Governo lente
Perché alcuni saltano vedono come ci sembrano sì nonché aumenti passivi per esempio di blocchi l'economia in una fase di ripresa e il Presidente della il giudice ha risposto io non posso guardare
Io vedo il pericolo di inflazione e quindi se c'è il pericolo inflazione alcun obbligo abrogare in anticipo non posso che dare che prima si fa una piega valgano poteri repressivi
Quindi in questo è un'applicazione automatica per brevità
I parametri quando due dotato quel tetto ma ai necessità perché il vento eccedentaria appesa sull'economia e viene praticamente sottratto al alle esigenze della vita produttiva
Perché debito in interessi un medico ma lo tutte all'interno la seduta all'interno del suo credo però per lo meno non è da oggi sono assorbiti nei mercati internazionali
Il debito italiano come debbono certamente tedesco forse misura percentuale maggiore dello francese il baccalà nei mercati internazionali oggi il mercato internazionale caratterizzato dalla sono che noi tutti collegati
Se e caratterizzata da questo grande liquidità che farò è una una un un animale trascina sempre bisogno di ulteriore liquidità e quindi tutti tutto quello che può concorrere ulteriore liquidità
Andammo a ristorare da quelle che sono legati al concorso umore visto nei comuni attraverso gli strumenti le grate lo fanno
Quindi a me sembra
Che il tredici Paesi dell'euro
Potrebbero in un
O meglio una certa Franco intanto
Interessi omogenee rispetto a quelle che non del sono semplicemente il mercato quel mercato hanno degli interessi che sono sicuramente rispettabile però sovrastati da soddisfatti e quindi non hanno altro da chiedere c'è un potere del mercato ed allora unità nazionale
Con tutte le consentivano di unità nazionale di elasticità nel determinare il passo che interessa
Eventualmente anche di fare delle indirettamente attraverso delle spese delle piccole
Piccoli processi inflattivi oltre i soldi ma
Voi siete soddisfatti
è noi dopo quindici anni
E guardando al futuro se domani si cessasse la fertilizzazione dalla dalla Cina o dalla Russia anche che la Germania si presenterebbe inferiore
Fino al due mila cinque che era certamente negativo per un Paese della potenzialità dalla Germania o di un mese delle potenzialità della Francia per informare il problema di modificare
Di migliorare e perfezionare ora perché l'Inghilterra lo può fare e i Paesi dei cinque esigono l'unica non lo possono fare
Allora sensi prende questa
Si individua
Questa non omogeneità per procedere insieme dobbiamo tutti avere commi intento intenti di base comuni ma mi sembra di rimase un solo comune perché sono istituzionalmente differenziate
Allora questa è obiettivamente uno Stato
E questo obiettivo uno Stato perché ci sono io stato destinatario salvo che non si vedono ci sono certe volte non le abbiamo per
Molte cose le cifre non sappiamo che ci sono queste ipotesi prego
Ora
Nostra proprietà individuale quelli che sono ma l'ostacolo negli elementi gli obiettivi la differenziazione tra un gruppo all'altro luogo deborda naturalmente
Ad assumere istituzionalmente non parla più naturalmente la parola non ha dato istituzionalmente ricondurre le riserve dei propri interessi
E quindi delle principi dell'economia e lo si limitava arginale quindi sono delle norme intendendo degli interessi in modo diverso lo Fellini pagati male c'è il principio mercato riportato a prendere delle decisioni contrastanti
E se il nostro voto è uguale il mio voto contrario e soprattutto del Veneto alcuni maggiori Paesi bloccati gli atti
Quindi io credo che
Nell'occasione
Del non abbiamo più tempo per lanciare messaggi
Però il nostro dovere anche se le voci sono così isolate rimangono qui nella sede prestigiosa della Facoltà di Economia di cui mi onoro di essere stato parte quando davvero a cuore Westerwelle se sempre
Molto più povera però allora può anche questo domani con la
Può avere qualche riflesso esteri ma lo so ma bene degli accademici il dovere soprattutto delle persone che sono
Debordante alla riflessione e allarmarsi ed esprimere i loro convincimenti valenza la responsabilità degli altri deroghe pubblica delle Samoa dei partiti dei Governi vedovelle nella loro
Nelle nelle loro organi per vedere se
Istituzionali competenti a prendere decisioni
Ecco questo spiega
Non
Ilva
è un quadro molto complessa non so se sono riuscito esprimere
Al al a portar luce sui singoli passaggi
Naturalmente ognuno di noi che parla è innamorato del proprio benissimo se non fosse per
Innamorato provvede similitudine convinto di quello che invece non lo direbbe
Qual è la verità non si può correre troppo pericolosi proporre dopo pericoli perché dove avuto la fortuna di avere importi importanza di cui alcuni sono presenti altri ci sono buone
Altri non sono state
Cuore però io non potrei compromettere tutto nella fase finale quindi credo che in questo caso io non gioco d'azzardo nelle scuole questo impegno
Però e di tutela necessitati pacifici agli interventi e quindi diamo risposte
Con il desiderio di trasmettermi non come verità ma perché il forno oggetto dalle mostra un asilo sospensioni e sei è possibile Angelo
Provocazione di questi indizi di quei dalla individuazione del problema ringrazio