Speciale Commissioni

Perciò le Commissioni
Ogni settimana il punto sui lavori delle Commissioni parlamentari
Ma se lei ascoltatori in studio Roberta Iannuzzi Federico Punzi per la speciale Commissioni e la rubrica di approfondimento dei lavori delle Commissioni parlamentari
I lavori parlamentari riprenderanno questa settimana ma la scorsa settimana si è già riunita una Commissione si tratta della Commissione affari esteri e comunitari della Camera che si è finita
L'otto settembre nella forma nel suo Comitato permanente sui diritti umani il Comitato
E presieduto dall'onorevole Furio Colombo e e si è riunito per comunicazioni del Presidente sulla condanna a morte della signora Sakineh da parte del regime iraniano conoscete questa vicenda Radio Radicale se n'è occupata più volte
è la storia della signora Sakineh Mohammadi Ashtiani che è stata
Condannata era adulterio autorità iraniane sostengono
Che anche implicata
Nell'omicidio delle marito ad ogni modo è stata condannata alla pena di morte attraverso la lapidazione divenuta il simbolo della lotta contro la lapidazione è il più generale contro la pena di morte
In Iran
Radio radicale ha registrato questa seduta ma nella parte iniziale abbiamo avuto dei problemi tecnici quindi ci manca il testo dell'appello dei letto inizialmente dalla presidente Colombo
Attraverso però i giornali e le agenzie abbiamo potuto recuperarlo ebbene leggiamo una parte
La ragione che induce questo comitato del Parlamento italiano a dichiarare il proprio impegno indifesa di Sakineh Mohammadi Ashtiani non è soltanto la doverosa è urgente tutela di una vita umana
Non è non solo il nostro rifiuto convinto della pena di morte che consideriamo assassine di Stato
La ragione è più importante ENEL profondo legame che sentiamo per il popolo iraniano senza alcuna
Intenzione in interferire nella vita politica giuridica culturale e religiosa di un grande Paese che tanto ha dato alla storia del mondo
Chiediamo che i cittadini era Miani si è evitato di essere parte e complici di un fatto che per la sua natura pubblica il suo carattere di partecipazione diretta di sangue e di morte diventa il volto l'immagine il tutto metto cari tutto un Paese di tutto un popolo
Noi prosegue l'appello vi chiediamo con rispetto e con la consapevolezza di non avere altro diritto che il Comune legame di umanità di non permettere che il volto deturpato di una donna lapidata diventi bandiera
Di un grande Paese civile
Ci dite che la vicenda è complessa e che noi
Non abbiano competenza discuterla
No infatti non discutiamo il percorso giuridico li facciamo appello alla civiltà e umanità del vostro Paese perché siederà i giudici ai politici al Parlamento era Miano a coloro che hanno autorità e a tutto il popolo dell'Iran
Fatti con noi un passo fuori è lontano dal sangue e dalla morte distaccato
Fatelo con coloro che credono nel rispetto della persona e della vita umana come ma nel valore che unisce
Questo non è l'ammonimento di chi si crede superiore
Vi chiediamo invece di percorrere insieme il tratto di strada che ci divide ancora noi voi tanti popoli Paesi da rispetto pieno e condiviso della vita ma strada lontana dal sangue
Kenneth restituire dignità anche a coloro che in una sentenza possono apparire colpevoli
Restituisce a tutti la dignità che vogliamo per noi per i nostri paesi per i nostri figli presidente Colombo ha dato conto del pieno sostegno
All'azione di questo Comitato da parte di tutti i gruppi rappresentati in Commissione esteri al fine di consolidare lo sforzo
Delle istituzioni italiane per la positiva
Evoluzione della vicenda la signora Sakineh secondo quanto auspicato con parole di ferma condanna anche dal Capo dello Stato al giorno precedente il sette settembre scorso
Ascoltiamo quindi questa breve riunione del Comitato
Per i diritti umani ci risentiamo subito
Tra l'Italia si è levato un coro unanime di condanna e anche una preghiera una speranza perché Sakineh possa essere salvata dalla lapidazione che possa essere
Anche liberata ha detto il capo dello Stato noi siamo
Ovviamente dobbiamo essere rispettosi dei vari livelli istituzionali
De o un altro Paese al quale l'Iran dal quale molto ci distingue ma ci sono anche strette
Relazioni interrelazioni economiche e commerciali
Mi chiedo
Le chiedo
Se non sia il caso
Di fare un passaggio ulteriore
Immaginate proporre
Ai nostri
Corrispondenti allo stesso il nostro
Livello
I membri della Commissione esteri
Del
Parlamento
Iraniano
Arrecare in visita
E andare nella ad esporre il nostro punto di vista il nostro le nostre regioni ed ascoltare
Il loro modo di intendere e di procedere nella vicenda di Sakineh perché istologiche incombe ma non soltanto
Ne approfitto se lei me lo permette fuori da ogni logica di
Propaganda proprio perché siamo
Comitato si occupa di diritti umani un'altra esigenza adesso occupiamoci di Sakineh
Però le sarei grato cioè al Presidente se vuole essere in qualche modo verbalizzare una richiesta che mi sento di avanzare
Che questo comitato
Possa presto anche
Richiedere
La possibilità l'autorizzazione al Presidente della Camera poi tutte le altre
Organi competenti
Per poterci recare in visita nei campi
In cui sono trattenuti in Libia
Coloro che sono respinti alla frontiera italiana
Altre notizie crescono
Giunte a noi attraverso
Le organizzazioni umanitarie nazionale ci parlano di gravi sofferenze e della lesione dei
Dignità e dei diritti elementari di chi trattenuto spesso
Senza aver commesso alcun reato in questi campi è questione che di fronte oggi
Pericolo di morte per Sakineh
Può apparire secondario peggio ancora ripeto propagandistica sarebbero grato se volesse assumere l'iniziativa in questo senso la ringrazio
Grazie onorevole Evangelisti sono due punti diversi prendo poniamo per il secondo che certamente entra nel verbale
Della nostra della nostra riunione di oggi credo che sarebbe sarà utilissimo avere un documento sul quale lavorare
E berberi contenute in questa Commissione presenterà cui per poi presentarlo
L'ufficio leggera qui per poi presentarlo al alla Commissione Kalac alpine del Presidente della Commissione
Nella Commissione
Grazie
Sì
Intanto anche io desidero
Associarmi
Nel condividere con lei l'appello lanciato anche esprimere lo sterminio così come hanno fatto gli onorevoli Barbi ed Evangelisti per questa barbarie
Che tutto il mondo sta osservando con sdegno
La lottizzazione la minaccia di lottizzazione di Sakineh Mohammadi Bastiani
Io ho presieduto
Una riunione quando è stato presentato il rapporto di Amnesty International qui alla Camera dei deputati ricordo bene
Quanto avevano quando l'ha protestato detto nel rapporto di Iran human rights
Negli ultimi quattro anni sono state eseguite sette condanne alla lapidazione
Il Milan senza i riflettori delle cronache quindi nel silenzio assoluto
E con questi poveri disgraziati questi condannati sostenuti unicamente dalle organizzazioni che si battono per i diritti civili in quei casi
La politica era assente la comunità internazionale non ha fatto quanto poteva
Ora
Oltre a Sakineh
Come è stato già ricordato ci sono altri dieci donne e tre uomini che sono in attesa
Di esecuzione secondo rito barbaro della lapidazione allora
Io anch'io condividevo le iniziative gli appelli che sono stati lanciati anche nelle cose che si devono e si possono fare
Il tre settembre ho aderito con me parlamentare del PD
Alla non lanciato dall'agenzia Adnkronos International
Per salvare al pari di tanti altri appelli che sono state lanciate in ogni parte del mondo per salvare la donna iraniana
C'è poi anche questo
Questa
Ulteriore diciamo
Senso di impotenza perché quando è stato svolto il primo primo processo sia stato svolto in lingua farsi
Mentre la la Sakineh a stento a comprendere la lingua farsi parla quella zona e quindi anche lì ci sono salto una serie di
Non comprensioni proprio sul piano dei diritti che devono essere riconosciuti alle persone che vengono scusate quindi messe sui banchi dell'imputato
Allora io credo che come Commissione affari esteri dobbiamo lanciare trova un appello anche al nostro Governo e al Ministro Frattini affinché
Si faccia qualcosa di più io credo che l'azione del Governo italiano non è stata così incisiva come poteva essere occorre veramente
La far sentire di più la propria voce quindi anche questo questo incontro per il Comitato per i diritti civili dalla Commissione
Affari esteri deve in quella direzione far sentire la propria voce far pervenire al ministro degli affari esteri quelle che sono le nostre reazione le nostre
Parole di umana pietà e soprattutto anche di sdegno rispetto a questa barbarie grazie Presidente
Grazie
Onorevole Tempestini traguardare una solo una
Sebbene il testo
Emendare
Quel
Pochi forse il più possibile fare un brevissimo riferimento all'opinione espressa anche dal Capo dello Stato solo questo
Del Capo dello Stato di Napolitano se trova in un modo io penso che sia diciamo
Cioè
Lo abbiamo detto quando si è rivelato ieri con parole di fare una condannare allora è una scelta assolutamente
è l'ultima frase riempie soggetta gravi semi infine segnalare che tutti i gruppi rappresentati in Commissione esteri questo è un fatto
Anni implicitamente fatto pervenire il proprio pieno sostegno all'azione di questo Comitato al fine di consolidare lo sforzo
Con le istituzioni italiane per la positiva evoluzione della vicenda della signora Sakineh secondo quanto auspicato ieri con parole di ferma condanna dal Capo dello Stato
Per avere una soluzione opportuna ma bene
Assistito alla segreteria che intelligentemente
Ricordato l'importanza di questo riferimento
Io devo pensare che quindi questa questo Comitato attraverso
I deputati presenti approva fa propria questa
Questa dichiarazione chiederemo ai giornali e daremo all'Ansa verremmo a radio per la mia etico Parlamento
A Radio Parlamento
Io per per
Per questa precipitosa riunione fatta in un momento che però è di emergenza perché avevamo soltanto oggi la possibilità di fare
Grazie
Abbiamo ascoltato la riunione dell'otto settembre scorso del Comitato permanenti sui diritti umani della Commissione esteri della Camera si è riunito per comunicazioni del Presidente sulla condanna a morte
Della signora Sakineh da parte del regime iraniano il Comitato è presieduto dalla Presidente
Onorevole Furio Colombo interventi che abbiamo ascoltato sono quelli dell'onorevole Fabio Evangelisti che l'Italia dei Valori e dei jeans onorevoli del Partito Democratico Franco Narducci Francesco Tempestini atti Federico
Grazie Roberto proseguiamo con una Commissione che si è riunita oggi anzi si tratta di quattro Commissioni le Commissioni affari esteri
E politiche dell'Unione europea di Cameran e Senato che hanno scontato il Ministro degli esteri Franco Frattini per le comunicazioni del Governo sul Consiglio europeo che si terrà fra due giorni il sedici settembre un Consiglio importante ha spiegato
Frattini ai commissari per cominciare a rafforzare la strada verso una politica estera comune quella voce unica dell'Europa che resta l'obiettivo incompiuto del Trattato di Lisbona una politica estera comune
Passa inevitabilmente per il tema dei rapporti fra l'UE i grandi partner strategici Stati Uniti Cina Russia India America Latina Brasile Turchia
Con i quali l'Europa deve imparare a parlare con una voce sola su questioni come il commercio la sicurezza l'energia e i cambiamenti climatici
Al Consiglio di giovedì prossimo anticipato quindi Frattini su tutti questi temi sul rilancio dei negoziati di Doha incidentale sui rapporti transatlantici verrà fatto il punto innanzitutto in vista del vertice di novembre con gli Stati Uniti
E del vertice NATO di Lisbona dove verranno discusse le tra l'altro le grandi questioni relative alle minacce asimmetrica
Riguarda i rapporti Europa Cina l'Europa deve essere in grado di concorrere ad armi pari a definire l'agenda dato che spesso esse determinata dalla Cina
A fatto presente Frattini che ha indicato al centro di rapporti con Pechino
I temi del commercio della proprietà intellettuale dei diritti umani dell'embargo sulle armi
Bisogna coinvolgere inoltre la Russia ha fatto presente il ministro in un'architettura della sicurezza mentre l'India è interessata al confronto con l'Europa sulla stabilizzazione di Afghanistan e Pakistan è sul terrorismo
In particolare il ministro ha sottolineato che il contenuto
Nell'accordo commerciale fra Unione Europea e Corea del Sud e ancora non è soddisfacente per l'Italia se non si introducono clausole di salvaguardia che abbiamo chiesto e speriamo di quote neve per settori chiave dei tre se nazionale come quelli dell'auto e del tessile
L'Italia ha spiegato Frattini sta emergendo come un Paese in cui la coscienza europeista e più forte spesso si deve anzi confrontare con la riluttanza di Paesi che erano con noi e che oggi
Frena noi esempi di questi freni si ravvisano nella politica di allargamento il ministro infatti ha riferito di segnali negativi per quanto riguarda l'allargamento alla Serbia e alla Turchia un Paese quest'ultimo davanti ad un bivio tra una scelta
Islamista e la democrazia interesse nostro aiutarlo a scegliere la seconda strada ha detto
Frattini ma se i parametri non saranno raggiunti non ci saranno sconti avvertito il ministro ricordando il valore aggiunto rappresentato dalla Turchia in Europa in termini di dialogo con l'Iran Medioriente il Caucaso
Al Consiglio verrà inoltre ripreso il discorso sul seggio europeo al Consiglio di sicurezza dell'ONU e verrà affrontato il tema
Della governance economica europea in vista della revisione del rafforzamento del Patto di stabilità e della revisione del bilancio europeo
Iniziamo dalla relazione introduttiva del ministro Frattini cui seguiranno interventi di Lamberto Dini Presidente della Commissione affari esteri del Senato dei deputati Mario Pescante del PdL Piero Fassino del PD
E Claudio D'Amico della lega Nord del senatore Pietro Marcenaro del deputato Sandro Gozi del PD del senatore Luigi Compagna del deputato ricopre netta del PdL a seguire la replica del ministro Frattini
Grazie molte Presidente Dini grazie signori presidenti
Ai colleghi per essere qui ad ascoltare questa
Introduzione che svolgerò sui lavori del Consiglio europeo evidentemente per quanto riguarda l'ordine dei lavori del Parlamento come
Voi sapete tutti
Non ho mancato mai occasione di riferire in Parlamento ogni volta che il Parlamento lo abbia richiesto e questo vale
Evidentemente anche per la presenza del Governo sulla sullo stato di attuazione del
Trattato Italia-Libia del due mila otto sul quale
Le confermo sin d'ora Presidente ovviamente per quanto di mia competenza
La disponibilità piena rispondere ad una
Fissazione di audizione parlamentare stelle nelle forme che il Parlamento desidera
Oggi vediamo le linee di un Consiglio europeo
Che per la prima volta si riunisce dall'adozione del Trattato di Lisbona
In un formato
Particolarmente significativo perché per la prima volta i Ministri degli esteri sono associati ai Capi di Stato e di governo e quindi
Il
La prima osservazione che
Vorrei fare che
Il fatto che
Il Consiglio si riunisca in questa formula e in sé un segnale importante perché
Significa che la Presidenza
Del Consiglio ha ritenuto
Di voler utilizzare una delle disposizioni più interessanti del Trattato di Lisbona quella appunto che
Consente
In alcune occasioni e ministri degli esteri partecipare quando sono all'ordine del giorno le grandi tematiche delle relazioni esterne della politica internazionale dell'Unione
Questo Consiglio segue
La prima
Relazione
Del Presidente della Commissione al Parlamento sullo stato dell'Unione
L'abbiamo ascoltata da pochi giorni fa dal Presidente Barroso quando il Presidente Barroso ha sottolineato nella
Urgenza di rafforzare i rapporti tra
Parlamento Consiglio e Commissione
La necessità di tener conto per l'Europa di tre grandi macroaree che
Sono stati appunto identificate
In quelle del commercio internazionale della sicurezza declinata evidentemente in vari aspetti e in vari elementi e i cosiddetti grandi temi globali primo fra tutti quello dei cambiamenti climatici
A seguito
Del discorso sullo stato dell'Unione evidentemente al Consiglio europeo non ci limiteremo a questo
Ma affronteremo affronteremo forse per la prima volta
L'obiettivo di
Rafforzare
Quella strada verso una politica estera comune
Che resta un obiettivo incompiuto alla luce del Trattato di Lisbona
Ma che
Con la politica noi dobbiamo cercare di avvicinare sempre di più
E in altri termini un obiettivo che dobbiamo costruire
Perché il Trattato di Lisbona da solo non garantisce
Che l'Unione europea si possa dare davvero una politica
Unica ed integrata quel parlare con una sola voce di tante di cui tante volte parliamo
E
Per a bere davvero una linea unica e condivisa di politica estera
Abbiamo scelto e io dico giustamente di affrontare il tema dei rapporti tra l'Unione europea e i grandi partner strategici è un buon inizio perché evidentemente
Partendo dal come vediamo l'evoluzione dei rapporti tra Europa grandi attori globali
Potremo svolge le cui rodaggio che è indispensabile per arrivare davvero a parlare con una voce sola sul maggior numero possibile di questioni della politica internazionale
E qual è il contributo che l'Italia darà a questa riflessione
Parleremo
Di partner strategici alla luce dei molti vertici che sono già programmati e sono già in agenda
Nei prossimi mesi vertici a cui l'Europa parteciperà con
I suoi attori istituzionali il Presidente del Consiglio l'Alto rappresentante il Presidente la Commissione
Ma è importante che già
Questa settimana sulle grandi linee di azione
Di quei vertici ogni Paese possa esprimere la sua posizione
Primo fra tutti il rapporto transatlantico in vista del vertice di novembre
Un vertice con gli Stati Uniti che dovrà
Evidentemente non solo fare il punto sui rapporti economici inclusa
La ricerca se possibile di una voce comune
Per il rilancio dei negoziati di Doha sul commercio internazionale materia su cui
Gli Stati Uniti d'America
Hanno sempre svolto un ruolo di grande prudenza in alcuni casi scontrandosi con visioni contrapposte
Di altri grandi attori e determinando quindi il blocco sostanziale di negoziati
Ma nell'agenda vi sarà il grande tema della collaborazione in materia energetica
è certamente
La ricerca di una approccio comune sul tema dei cambiamenti climatici dopo
Il non lusinghiero risultato di Copenaghen
Noi ci auguriamo che Stati Uniti ed Europa arrivino un po'più vicini l'uno all'altro per presentarsi al vertice di Cancun che
Lo sappiamo già non sarà purtroppo il vertice definitivo inattesa della
Fase finale che auspicabilmente in Sudafrica l'anno prossimo porterà ad un accordo globale
Allora è chiaro che Europa e Stati Uniti anche su questo hanno un interesse a avvicinare e armonizzare se così posso dire le rispettive proposizioni
Abbiamo il grande tema della sicurezza
Ed io credo
Che
Il dibattito aperto in ambito NATO sui rapporti tra NATO e Unione europea
Acquisti una valenza molto forte
Proprio in vista del vertice NATO di Lisbona che sarà nello stesso mese di novembre e che ci permetterà
Di adottare quel nuovo concetto strategico che i nostri esperti hanno elaborato e messo a punto ma è evidente che
Il grande tema Europa Stati Uniti in materia di sicurezza e come prepararsi a fronteggiare le minacce asimmetriche dopo a venire per decenni
Pensato al sistema tradizionale di prevenzione e di difesa
Contro un alleato tradizionale che un avversario tradizionale che non c'è più e che oggi è un alleato
E viceversa per fronteggiare quelle minacce diversificate
Che vengono da attori talvolta non statali
E che richiedono quindi si è parlato di un nuovo Progetto di scudo missilistico difensivo si è parlato di questo in ambito NATO certamente uno dei temi su cui
La riflessione transatlantica sulla sicurezza non potrà
Non soffermarci
Abbiamo un altro attore globale che la Cina
E anche con la Cina tra qualche settimana vi sarà un vertice europeo all'inizio di ottobre
Un primo punto su cui credo si debba battere su cui l'Italia sottolineerà l'importanza di una unità europea
è che l'Europa sia in grado di
Concorrere
Ad armi pari diciamo così a definire l'agenda dei temi da affrontare con la Cina
Noi abbiamo meno abbiamo visto molto spesso che l'agenda dei rapporti sino europei e spesso determinata dalla Cina l'Europa e talvolta
In accordo talvolta in disaccordo talaltra
Contribuisce di più o di meno
Ma io credo
I grandi temi debbano essere decisi insieme e non solo affrontati insieme
Penso
Certamente ai temi commerciali ancora una volta al grande tema della proprietà intellettuale
Al tutte le declinazioni dei diritti umani in varie forme varie modalità
Sicuramente il tema della permanenza o meno dell'embargo sulle piccole armi è un tema
A cui la Cina è molto attenta
Ma evidentemente tutti questi temi debbono formare oggetto di un dialogo davvero strategico in cui
Entrambe le parti
Possano
Contribuire a fissare i punti
Da discutere
Avremo poi
Un vertice
Europa Russia
L'Italia
Ha contribuito molto alta
In qualche modo anticipare quello che poi è stato lo scorso vertice il lancio del partenariato per la modernizzazione
Era un'idea italiana che oggi
E tradotta in un patto europeo un patto europeo che vede l'Europa e la Russia interessati ad una a ragionare su
Due grandi temi il nuovo accordo quadro
Che abbiamo
Delineato ma non ancora completato nei negoziati
E là dove e l'adesione della Russia alla organizzazione mondiale del commercio
Abbiamo evidentemente interesse con la Russia e loro ribadiremo da parte nostra
A
Ad una
Approccio sistemico europeo delle questioni energetiche
Il dialogo sull'energia non può essere questione nazionale deve essere in questione europea anche per
Le implicazioni sulla sicurezza energetica e degli approvvigionamenti energetici
E credo sia importante coinvolgere la Russia in un accordo sulla politica di sicurezza e di difesa europea
La tesi della pesca sono andate avanti la pesi d'
Ha visto un
Nuovo slancio con l'adozione del Trattato di Lisbona credo che sia importante riflettere con la Russia
Del grande tema
Partenariato internazionale per un'architettura di sicurezza Europa Russia Stati Uniti i tre grandi attori
Quel processo che abbiamo lanciato all'OSCE che abbiamo chiamato processo di Corfù ma che abbiamo anche approfondito durante i vari Consigli NATO-Russia di questo credo sia indispensabile parlare
L'altro grande attore con cui l'Europa a definito un summit
In breve entro tempi brevi e l'India
Un
Un partner che richiede un nuovo rapporto con l'Europa un rapporto più pragmatico
L'India è stata finora riluttante ad un dialogo strategico organico con l'Unione europea
E io credo
Che come dire
Si debba concretamente partire da temi su cui l'India è interessata ad un confronto con l'Europa
Piuttosto che direi imporre un'agenda globale che l'India probabilmente non è ancora pronta ad affrontare con l'Europa
Penso però che su grandi temi come l'assetto regionale la stabilizzazione di Afghanistan e Pakistan
Il tema della sicurezza e della lotta al terrorismo
L'Energia i cambiamenti climatici il tema degli Investimenti ecco questi pochi esempi
Sono tematiche di straordinaria importanza per l'Europa ma che sono anche di vitale dire importanza per l'India per cui
Perché
Non proporre su questi temi
Un
Confronto più serrato e direi più continuo c'è stata molta discontinuità
Una
Una nuova frontiera dei cosiddetti Paesi
In via di emersione o già emersi e l'America latina con il Brasile
Che sta mostrando straordinari passi in avanti sia nei fora multilaterali sia
Con riferimento a consessi quali il G venti in cui il Brasile gioca oggettivamente un ruolo fondamentale
E credo che il Brasile possa ecco un tema di dialogo strategico con l'Europa
Incoraggiare ancor di più quella integrazione regionale latino americana che vede
Paesi della regione riluttanti che al traino forse sulla spinta del Brasile potrebbero fare passi avanti
Della Turchia abbiamo parlato molte volte
L'Italia conferma
Specialmente dopo il sì a referendum costituzionale che si è tenuto qualche giorno fa
L'Italia conferma la
Importanza per l'Europa e non solo per la Turchia del processo di adesione di Ankara all'Unione europea
Non possiamo pensare ad un dialogo politico con Ankara svincolandola dal tema allargamento il tema adesione è un tema chiaro
E credo
Che sia utile
Profittare del valore aggiunto che la Turchia può portare all'Europa nel dialogo su questioni di politica internazionale ad esempio regionale il dialogo con l'Iran
La situazione del Medioriente
Il Caucaso del Mediterraneo in tutti questi ambiti direi all'Europa che ha un grande interesse a lavorare insieme
Vie da ultimo un summit con la Corea la Corea
Presiede il G venti quest'anno avremo un'occasione importante in Corea sia per il vertice sia per il G venti e certamente avremo l'occasione
Per fare il punto sui rapporti commerciali Europa
Correa
Voi sapete l'Italia ha finora
Presentato una riserva sull'intesa quadro di commercio Europa Corea del Sud
Ritenendo
Che per un settore chiave per l'Italia che direi
Possiamo considerare un settore di interesse nazionale quello automobilistico ma aggiungo anche il settore tessile
Il
Contenuto dell'accordo
Che non è ulteriormente negoziabile noi siamo consapevoli di questo non sia
Soddisfacenti ancora
E soprattutto
Non sia soddisfacente sei non si introducono delle clausole di salvaguardia che noi abbiamo richiesto
E che spero otterremo e se non si consente ai settori interessati da quell'accordo di fronteggiare l'impatto di quell'accordo con un periodo di
Rinvio dell'entrata in vigore sufficientemente ampio queste sono le ragioni di una riserva che noi abbiamo posto credo nell'interesse di settori chiave dell'economia italiana
Questi sono
I punti su cui
Avremo una riflessione
Ma ce ne sono altri due che voglio accennare soltanto
Il primo è che se l'Europa vuole avere davvero un ruolo significativo sulla politica internazionale
Non deve rinunciare a rafforzare il suo ruolo nell'ambito multilaterale e in particolare
Nell'ambito delle Nazioni Unite abbiamo fatto un grande sforzo lo l'ha fatto l'Italia l'ho fatto io personalmente per coagulare un consenso sulla risoluzione relativa al Kosovo
Che è stata
Alla fine sponsorizzata da i ventisette lavorando strettamente con l'Alto rappresentante
Ed evitando di visioni tra la sponsorizzazione di alcuni il rifiuto di sponsorizzare di altri che fino a
Quarantotto ore prima del voto sembrava un evento certo se non probabile l'Europa si è ritrovata e il risultato è stato positivo il
Ministro degli esteri serbo che mia
Fatto visita oggi ha confermato dall'importanza poiché alla Serbia
Sì ha dato quel segnale che attendono per l'accelerazione del processo di adesione ma forza dell'Europa vuol dire anche il Consiglio di sicurezza
Credo che l'Italia non abbandona l'idea
Che un Trattato di Lisbona compiutamente sviluppato
Porti a riprendere il discorso sul seggio europeo al Consiglio di sicurezza
E certamente questo darebbe un segnale se anzitutto
Si concordasse come ancora non è accaduto che l'Alto rappresentante possa parlare in Assemblea generale a nome dei ventisette h è accaduto
Per il voto sulla risoluzione Kosovo non accade ancora come principio generale sarebbe io credo un primo passo salde evidentemente le posizioni nazionali
Si avrebbe anche la voce dell'Europa
Presidente Dini ha citato nella sua introduzione la politica e la governance economica europea
Stiamo lavorando per questo sapete che la task force del Presidente Barron poi presenterà i lavori
Al Consiglio rappresenterà i suoi lavori e quindi le conclusioni alla Consiglio europeo del ventotto di ottobre
Questo rapporto della task force sarà
La base per le decisioni
Al massimo livello politico e sapete anche che la Commissione europea
Ha annunciato una sua comunicazione su tutti i temi quali la revisione rafforzamento del Patto di stabilità la riduzione dei differenziali di competitività
L'estensione della sorveglianza multilaterale sugli squilibri macroeconomici
Il coordinamento ex ante delle politiche economiche idea
Di un semestre europeo o di una finanziaria presentata in contemporanea da tutti i Paesi dell'Unione europea e quello ovviamente
Delle sanzioni per il mancato rispetto dei criteri e dei parametri ricordiamo
Lo sviluppo del mercato interno europeo
Con la comunicazione del professor Monti e ricordiamo anche certamente
Che con il Commissario europeo al Bilancio che ho incontrato stamani si sta ragionando sulla rete revisione del bilancio dell'Unione europea
Ho detto a lui e confermo voi che l'Italia sostiene un bilancio europeo più forte più ambizioso con un bilancio
Più debole
Con una flessibilità seria e che con e con degli strumenti di entrate proprie europee
Che permettano all'Europa di essere in grado con adeguate risorse di fare fronte alle moltissime sfide che sono sul tappeto
Parliamo di una proposta da far maturare entro la primavera due mila dodici sembra tanto ma non è così
Pensiamo che il negoziato entro secondo semestre del due mila undici dovrà entrare nel vivo per evitare di interrompere la continuità tra l'attuale periodo economico finanziario e quello
Che comincerà con il primo gennaio due mila quattordici grazie
Faccio soltanto due osservazioni voglio ricordare che il Consiglio europeo fino al Trattato di Lisbona era composto dai capi di Governo e dal Ministro degli esteri
Poi con una decisione è stata presa con il Trattato di Lisbona che il Consiglio europeo si ritiene si riunisca soltanto
Con i Capi di Governo perché questo perché con l'allargamento naturalmente ventisette Paesi poi altri eccetera diventava un consesso troppo largo e questo signor ministro mi pare
La ragione ma come vedete nel momento in cui si devono discutere televisori particolari presenza del Ministro degli esteri di nuovo
Si vede come come necessaria
E il Bilancio europeo l'ultima osservazione che lei ha fatto il ministro che oggi è lo zero sette per cento del PIL
La regola era dell'uno ma poi
Discrezionalmente sulla spinta della Germania di altri è stato sempre ridotta a zero otto e oggi zero sette con sarò sette certamente l'Europa non va da nessuna parte
Se a questo si aggiunge anche
Il l'opposizione da parte della Germania all'emissione di buoni europei per il finanziamento di infrastrutture di opere pubbliche naturalmente si vede quanto e ristretta
Una volta al coperte le spese dell'agricoltura fondi strutturale di coesione rimane niente neppure diciamo per finanziare
L'innovazione tecnologica che porrebbe essere un ambito europeo questo mi sono permesso di dire perché questa è la nostra tesi da molto tempo
Vediamo se qualche progresso di qui al due mila dodici può essere fatto ringrazio il primo iscritto a parlare
E Presidente Pescante e poi l'onorevole Fassino prego Sky
Sicuramente nei termini e nei tempi europei senza il saltare il Presidente
Ma il problema è un quesito ministro creativi più volte sottolineato l'esigenza che l'Europa parli con una sola voce
L'esigenza chi ci sia una una una opinione una linea uniche condivisa
E questo questa esigenza è stata sentita e più volte riaffermata almeno dagli euro compitino posizione agli euroscettici ora
Mi sembrava ci sembrava che la nomina del pesca
Lo cito con piacere che sono lisciare il mio cognome
E avesse risolto il problema ma nonostante qualche
Soffice passaggio che ho sentito nel suo rapporto misto non pare francamente che così sia stato
Non solo Europa non parla con una sola voce ma a mio modesto avviso non parla proprio o meglio parla troppo cioè sentiamo il solito coloro
Che fra poco sarà di ventisette Paesi con un risultato comune quello che sicuramente ci vorrà per sentire sì a riguardo poi può darci qualche informazione più precisa perché
Questa signora baronessa Ashton ma troviamo piuttosto latitante arrestata a Copenhagen restata nella vicenda BAT restato nel discorso Didone
E lo è stata in una ogni corpo c'è stato qualche problema relativo alla alla alla Medioriente problemi di sicurezza e di politica estera grazie
Grazie onorevole Fassino poi l'onorevole Nirenstein se naturalmente
Il termine ha toccato il ministro che ringrazio sono tantissimi e bisogna fare una selezione quindi
No bensì la prima questione che io pongo al ministro e queste tracce
Importante questa riunione importante che l'Unione Europea senta la esigenza di definire come dire delle linee guida strategiche
Con un consenso forte dei suoi Governi quindi bene questo metodo
Dobbiamo sapere che questo avviene di una assumono scenario che se per un verso è segnato dal Trattato di Lisbona che rappresenta un salto in avanti sul fronte istituzionale rispetto al quadro normativo e istituzionale precedente
Per altro verso però avviene in un quadro di
Diciamo
In uno scenario che è caratterizzato da tentativi nostalgiche come dire di riflusso e di rinazionalizzazione che sono pericoloso
Valga per tutti il mutamento di atteggiamento che una parte della leadership tedesca e venute maturando
Non è soltanto dovuto alla crisi dei suoi effetti dovuto a tante ragioni tra l'altro anche una ragione generazionale mai dimenticare che lo zio di col mormorii perdoni e il fratello di col Morri sulla linea Maginot
E che proprio per questo colera un europeista convinto perché non voleva che i nipoti facessero la stessa fine dello Zio del fronte
Oggi siamo in presenza di una generazione che non ha vissuto quella storia quei drammi quella vicenda e quindi
Diciamo la consapevolezza europeista ha bisogno di essere immotivata
Perché se non eri motivata sul terreno culturale ideale oltre che naturalmente degli interessi
E il rischio e che la costruzione europea diciamo risento obiettivamente delle spinte che dentro la globalizzazione tornano a farsi forte degli interessi nazionali in primo luogo sul fronte economico quindi io
La prima cosa che pongo e che credo che l'Italia debba farsi che diciamo portavoce di questa esigenza insomma di un rilancio forte di convinzione e di rimotivazione delle ragioni per cui non c'è futuro e non c'è destino per i Paesi europei se non dentro l'integrazione europea
E che qualsiasi allentamento di questo di questa scelta rischia in realtà di essere pregiudizievole degli interessi proprio delle nazioni europee
E questo richiede che l'Europa si ambiziosa
Ambiziosa vuol dire perché non non deve farsi Alibrandi dei problemi delle difficoltà altrui per esempio e mi fermo solo su questo esempio clima Censis
Noi sappiamo quali sono le difficoltà degli Stati Uniti di altri grandi partner con cui andremo a discutere Cina lo abbiamo visto a Copenhagen lo rivedremo cancro io penso che l'Europa non deve farsi alibi di queste difficoltà deve essere invece
Avere una politica molto determinate assertiva nell'affrontare questo tema anche ponendosi pone il problema di essere avanguardia in una politica che affronta con determinazione ultimazione
Seconda questione che voglio porre
Emerge sempre di più nella dimensione globale
Il problema delle interazioni tra la dimensione economica e le regole del mercato e cruciali nodi sociale
Il rapporto tra dumping sociale e concorrenza
Il grande tema dei diritti umani in Paesi che sono cruciale per lo sviluppo del pianeta
So che è un tema complesso difficile so che i gli interlocutori nostri quando si affronta questo tema tendono eluderlo
Cinesi se metti questo all'ordine del giorno fanno saltare il vertice e quindi capisco bene che la questione molto delicata e tuttavia io penso che l'Unione europea non possa come dire rinuncia
Ad affrontare nodi di relazione tra la globalizzazione economica e la dimensione sociale che sono essenziali anche non solo dal punto di vista diciamo della governance economica
E
E dell'affrontare nodi di disuguaglianza nelle
Nelle dinamiche di competizione che poi si ribaltano sul suo su di noi in modo
Rilevante e sono causa l'ultima di una crisi di consenso intorno alla costruzione europea
Ma anche perché sempre di più la stabilità la sicurezza la pace che è legata all'affermazione di diritti universali di cittadinanza di libertà senza i quali anche lo stesso impegno per la sicurezza la stabilità rischia di essere più fragile
Perché questa è la seconda questione su cui io penso che
Noi
Dobbiamo andare questo vertice conforto terza questione finisco
Ultime due procedure titoli terza questione io son d'accordo con quello che ha detto il ministro si ripropone il nodo di come
L'Unione europea sta nelle istituzioni di governance mondiale
Sergio al Consiglio di sicurezza ma io dico anche quote azionaria del Fondo monetario della Banca mondiale
Che sente è stato l'Unione Europea determinerebbe un rovesciamento dei rapporti di forza tra i grandi player se quelle istituzioni a partire dal fatto che
A norma di Statuto se l'Unione europea fosse intestataria
Delle quote del Fondo monetario l'asse del Fondo monetario non sarebbe in America ma sarebbe in Europa per fare un esempio poi si può sempre cambiare lo Statuto ma perde chiaro quindi
Allora io penso che l'Italia debba appunto su questo caratterizzarsi come un Paese che tra l'altro ci fa uscire anche da un'annosa questione di cui alla fine che alla fine rischieremmo di pagare cioè il nodo del Consiglio di sicurezza
Modello l'annosa questione di quali Paesi europea entra nel Consiglio di sicurezza dell'ONU eccetera sappiamo che è un tema che ha
Corso la diplomazia italiana per anni abbiamo fatto battaglie eroiche coraggiose però non se ne esce sessista a una discussione sui seggi nazionali l'unico modo per uscirne eccome rilanciamo sul ruolo dell'Unione europea infine
Io sono d'accordo con quanto dice il presidente Dini
è questo questione dei Bilancio europeo è una questione nodale perché si possono discutere tutte le scelte strategiche del mondo ma anche in politica estera non si fanno le nozze coi fichi secchi
E o se
Quid otto all'Unione europea di risorse proprie in misura significativamente più alta
Di quanto avviene oggi e siccome i vincoli di Bilancio nazionali fanno sì che questo significativamente più alto non può passare soltanto per una maggiore contribuzione dai bilanci nazionali
Io credo che l'Italia debba caratterizzarsi come uno dei Paesi che a riproporre la discussione sulle missioni
I titoli europei che su come l'Unione europea attinge al mercato dei capitali
Come condizione fondamentale per aver le risorse per fare le politiche che vuole fare grazie
Grazie onorevole Fassino sul Fondo monetario
Lo statuto prevede che sono membri i singoli Stati
Ma ciò non impedirebbe a tutti gli Stati europei di essere rappresentati da un solo direttore esecutivo e quindi l'obiettivo di cui si propone
L'onorevole Fassino sarebbe raggiunto in quella maniera
Diventerebbe di gran lunga il più importante membro del Fondo monetario con poteri di veto difetto come oggi hanno gli Stati Uniti e altri Paesi questo tetto onorevole D'Amico per favore della lega poi senatore Marcenaro
Grazie Presidente
Ringrazio il ministro per le sue
Puntuali
Visita alle commissioni relazioni
Sempre molto precise nessuno
L'andamento del
Delle cose in Europa
Io vorrei proprio prendere spunto dalla sua relazione ministro chiuderla sottolineare due cose e poi propone anche due spunti di riflessione magari discusse
La prima cosa che volevo sottolineare l'importanza del coinvolgimento della Russia come l'ha sottolineato
Nel anche
Nella discussione di questa
Eventuale nuova architettura di sicurezza per l'Europa coinvolgendo quindi sia le esche nove sia la Russia che gli Stati Uniti
Ritengo che sia molto importante su questi temi stare sempre continuamente in contatto anche con con l'Est Europa in modo particolare con la Russia
L'altra cosa che volevo sottolineare
Quella di
Relativa alla sua
Formazione
Sulla
Adesione l'eventuale adesione della Turchia
Che potrebbe allargando europea all'epoca del portare un valore aggiunto ecco su questo io vorrei dire di stare molto attenti prima di
Fermare che ci sia dei valori aggiunti forse meglio vedere se riusciranno a rispettare tutti capitoli
Che devono
Che ogni Paese deve rispettare per poi
Pensare di aderire quindi forse è meglio attendere anche perché il risultato di questo referendum qualcuno l'ha visto come una cosa positiva ma qualcuno l'ha vista anche come una cosa negativa
Quindi
Facciamo molta attenzione secondo me
In questo frangente
E poi volevo anche
Dare due spunti di riflessione su due temi che ritengo importanti che possono essere
Magari già toccati a Breno il primo quello di una riflessione sulla libera circolazione perché sappiamo quello che le sta accadendo in questi giorni addirittura vicepresidente la Commissione a proposto una procedura di infrazione contro la Francia
Per un'applicazione discriminatoria della direttiva europea sulla libera circolazione
Che io ritengo che la riflessione debba essere fatta perché
è vero che la libera circolazione delle persone ha portato dei vantaggi però attenzione i vantaggi sono stati portati anche
Alla a criminalità che ha avuto modo di muoversi liberamente
Io penso che per un cittadino normale forse
Mostrare la carta d'identità al passaggio una frontiera su una cosa molto semplice e perdere quei cinque minuti non gli non gli costa grossi problemi
Mentre per i delinquenti sarebbe stato un problema ecco forse dobbiamo evitare che questa libera circolazione delle persone non sia diventato un via libera sono solo per alla libera circolazione del degli delinque ti che sappiamo
Affliggono i nostri Paesi quindi una riflessione su questo trovare delle contromisure per fermare queste bande di
Predoni che
Ci
E non lo sappiamo bene soprattutto nei nostri territori ci affliggono
L'altra riflessione era quella
Che lancio e poi chiudo
Era quella sulla
Il sistema delle rappresentanze perché ormai siamo arrivati ad avere un rappresentante comune di politica estera
I Ministri degli esteri dei beni paesi europea si consultano sistematicamente siamo in un momento di di crisi economiche quindi di risparmi forse sarebbe utile iniziare la riflessione su
La
Come come mantenere o meno lì i nostri ambasciatori nostre rappresentanze dei Paesi dell'Unione se non fosse magari meglio
Trovare a dirottare alcuni fondi alcuni quello su Paesi emergenti Paesi dove forse sarebbe meglio in questo momento avere una presenza più fermo e più più rinforzate rispetto a una presenza in Paesi
Dell'europea dove sistematicamente i nostri Ministri a partire Ministro degli esteri hanno rapporti con
Corre col Governo di quel Paese
Grazie
Ringrazio l'onorevole D'Amico e ora il senatore Marcenaro
Poi ci sono altri tre
Iscritti a parlare sulla circolazione osservo che io non so non vorrei che i criminali non circola sono addirittura mi piacerebbe se stesso in prigione quindi vediamo
Addirittura Tidei diciamo allora
Ne do al parola subito
Dopo di lei annuncio si parlerà l'onorevole così il senatore Compagna l'onorevole quindi
Vorrei però dare o di tre minuti al verbale euro di dare all'atollo possibilità l'onorevole ministro
Di replicare prego oltre naturalmente minuti tre problemi primo l'Iran
C'è stata una grande mobilitazione internazionale sul
Caso Sakineh
Ma diciamo
Questo è un problema che richiede una politica non si tratta solo di un caso l'ha fatto bene
Il Ministro Frattini nei giorni scorsi a usare diciamo anche le espressioni di una richiesta di clemenza perché tutto quello che è utile in questa
Situazione credo che il modello sostenuto però c'è bisogno di una politica europea c'è bisogno di una politica europea che fa cioè della questione democrazia e diritti umani in Iran un punto essenziale dell'agenda di confronto con quel Paese
Beh secondo me con io adesso il tempo
Obbliga questa schematicità ma per chiedere semplicemente
La cessazione della violenza e della repressione e la scelta della via del dialogo nella società iraniana
Io credo che noi non dobbiamo andare tanto più in là di qua non stanno indicare
Diciamo riassetti ma questo punto oggi un punto dirimente e il fatto che esista una politica europea in questa direzione per una cosa che oggi molto importante non c'è e si può lavorare in questa direzione
La seconda questione era questione della Turchia
Il referendum che c'è stato è molto importante ma e io penso anche che questo referendum sia un passo nella direzione giusta può essere
Ma viene in un Paese al video abbiamo visto nelle settimane e nei mesi scorsi che si tratta di un Paese di fronte a scelte molto importanti e in questo caso
Quali saranno gli sviluppi dopo il referendum
Dipenderà anche da nove dipenderà anche dalla politica europea e il fatto che ci sia
Un'Europa che si apre superando
Le resistenze le incertezze
E le ambiguità dell'ultima fase è un punto politicamente importante
E non riguarda solo l'Europa una dimensione oggi più importante di è uno dei punti in cui sappiamo si gioca una parte rapporto col mondo islamico con quella cultura
Il terzo punto di cui voglio rapidamente accennare alla questione della Serbia
Bene e dei Balcani io sono convinto che sia stato molto importante che si sia arrivati a una soluzione all'Assemblea generale delle Nazioni Unite con la presentazione di un documento unitario
Lei sa ministro quali tensioni questo abbia comportato in Serbia siamo di fronte a una richiesta di dimissioni del ministro degli esteri che non sappiamo ancora quale esito avrà nei prossimi giorni in ogni modo
Diciamo c'è qui un problema molto grande anche qua Si tratta da un lato di accelerare naturalmente perché se no se la Serbia dopo questa ennesimo segno non avrà anche qui è un elemento
Di aperture di accelerazione i rischi sono molto importanti
E bisogna sapere che anche
La differenza che oggi c'è nella velocità di accesso all'Europa i diversi Paesi costituisce un problema faccio un esempio
La enorme questione dei rifugiati e degli Internal displaced people che costituisce uno dei punti
Che bisogna affrontare si vuole arrivare a una soluzione della situazione interna
E i Balcani la Croazia fra un po'di tempo non ho Prontera più perché
Naturalmente una volta che la Croazia sarà dentro l'Unione europea avrà meno interessa al negoziato diretto che i serbi ma l'Europa o si fa carico oggi di questi problemi le pone le condizioni
O se no e voglio dire questo tanto più importante perché sappiamo
Che all'indomani del tre ottobre
Cioè all'indomani delle elezioni politiche in Bosnia si apre la discussione sul superamento degli accordi di Dayton
Te cioè su una soluzione che o il tre passi quel momento e questo avrà un enorme affetto anche sulle dinamiche interne serve perché sappiamo che ci sono i diversi Paesi ma la bozza e alla fine il crocevia nella quale
La il diciamo la
La prova del pluralismo viene effettivamente compiuta anche su questo che ci sia una
Posizione europea e per questo molto importante grazie ringrazio
Senatore Marcenaro e ora all'onorevole Goisis
Cara Presidente ministro prima dell'intervento del collega ed amico della Lega avrei detto che il diavolo si aggiravano i dettagli purtroppo invece devo dire che gli ha promesso non i dettagli
Vengo risulta che anche come Commissario europeo all'immigrazione lei abbia proposto delle modifiche alla trentotto del due mila e quattro e quindi volevo sapere cosa pensa
Della di delle di quanto è stato appena dichiarato si confondono la libera circolazione dei cittadini europei con bande di predoni che scarpe scorre terrebbero per l'Europa
In cerca di di violente illegalità credo che su questo
Sarebbe necessario a vere
Il qua la linea della maggioranza è quella che ha espresso il collega D'Amico o europeo è un'altra anche perché le notizie che oggi vengono da Bruxelles sono tipiche che
Ci dovrebbero indurre a maggiore prudenza dato che in agosto
Ministro Maroni diceva che la Francia si accingeva a fare quanto l'Italia aveva già fatto e oggi abbiamo il vice Presidente la commissaria Reding che dichiara che secondo lei ci sono tutti gli estremi per avviare una procedura di infrazione
Questo è il primo punto sul secondo punto
Stato toccato dal collega Marcenaro io volevo solamente sottolineare una questione specifica che ho avuto già
Occasioni sollevare a mezzo stampa rivolta soprattutto al suo collega alla russa ma anche a lei
Dose erbosi Abed ovina Kosovo Balcani c'è una percezione soprattutto tra i serbi di Serbia Bosnia e Kosovo di una politica dei due pesi e due misure da parte l'Unione europea
E in questo contesto e dopo le difficoltà il dibattito politico interno a Belgrado lei è già stato ricordato
In questo contesto abbandoni
Continuare con la decisione che se la prese in sede multilaterale di
Abbandonare la sorveglianza dei monasteri serbo ortodossi in Kosovo
E in particolare i patti il Patriarcato di pecche ma se la ride cani è molto pericolosa
è molto pericolosa perché Sita
Si
Secondo secondo secondo quanto è stato dichiarato dal Ministero delle difese d'agosto
Sì di in sede multilaterale arriva a livello multilaterale si prevede il passaggio
Dai carabinieri italiani gendarmi francesi alle forze di polizia kosovara per quanto riguarda la sorveglianza dei monasteri se queste vero se queste vere pericoloso se non è vero è un'ottima notizia
Che il ministro si potrebbe dare
Che si potrebbe dare oggi
Il terzo punto il terzo punto riguarda la cavernosa europea
Lei a detto che volete di comitati a votiamo un bilancio più forte
E più credibile questi in concreto che cosa vuol dire sosteniamo una
Revisione del bilancio cioè puntiamo a usi come seguito utilizzare dei massimali più alti rispetto a quelli che abbiamo utilizzato sinora che sono sotto l'un per cento del rete nazionale lordo
Proponiamo sosteniamo le aperture di Barroso che ha fatto anche al Parlamento europeo
Su una tassazione sulle operazioni speculativi anche aree più speculative
Oppure no che non so quale sia stata la posizione che l'Italia Uto a livello ECOFIN cioè
In in dettaglio che cosa vuol dire per sostenere un Bilancio un bilancio più forte grazie Presidente
Grazie onorevole Gozi ora senatore Compagna pronome propriamente al Polo la replica del ministro l'onorevole ministro
Prego grazie Presidente ma molto brevemente vorrei tornare sul punto sollevato dal collega D'Amico
Il punto sollevato dal collega D'Amico vede in agenda i vertici con la Russia e con l'Ucraina nel quadro di quella che è stata da lui definita un'architettura di sicurezza europea
Soprattutto credo però che sia importante un appuntamento per il febbraio del due mila undici cioè la discussione sull'Energia in sede del Consiglio europeo inserito signora
Frattanto però non perderei di vista
In qualche misura la priorità su un obiettivo
Dell'ottobre due mila dieci quindici di qualche mese anteriore
Che lo sforzo di
Approfondire le relazioni transatlantiche come pilastro di un forte sistema internazionale
Allora sulla base di questi due punti se il ministro può meglio definire
Rapporti di compatibilità che ovviamente ci sono Sacile vederli in ogni elencazione
Però anche a mio giudizio quali sono le priorità dal punto di vista meramente cronologico sono abbastanza soddisfatto
Dal fatto che la discussione approfondita sull'Energia con tutte le implicazioni che vi si recano sull'altro fronte
Avvenga
In tempi successivi all'approfondimento delle relazioni transatlantiche grazie grazie onorevole Pianetta
Grazie Presidente ma io ho particolarmente apprezzato l'intervento del ministro perché
L'Italia con questo suo intervento
Ha dato sta dando un contributo a trecentosessanta gradi per quanto riguarda
Il ruolo il ruolo dell'Unione europea
In una dimensione mondiale quindi non soltanto di natura economica ma anche di natura politica io credo che di fatto bisogna proprio imboccare questa strada
Per fare in modo che non europea possa svolgere
Questo grande ruolo che le compete nello scenario internazionale allora credo che questo contributo dell'Italia che ha toccato
Tutti questi temi mi pare che sia proprio nella giusta direzione anche se ovviamente ci sono tante luci tante ombre voglio toccare un punto solo
Perché bisogna partire anche dal concetto che dà la possibilità
Della sicurezza
Tante volte il Ministro
Ha parlato dell'Europa come produttore di sicurezza e non soltanto consumatore ecco io credo che sia questo un tema particolarmente importante che deve essere costruito penso alle cooperazioni rafforzate e penso a qualche cosa che permette all'Europa di svolgere un grande ruolo anche da questo punto di vista perché
Se l'Europa
Come è coinvolta in questo processo con Stati Uniti Russia ebbene deve avvenire con una capacità maggiore rispetto a quella che sta svolgendo in questo momento e voglio toccare un altro tema il multilaterale
Certo diventa emblematica o il fax Todi a bere un seggio unico alle Nazioni Unite condizioni udite è un percorso lungo ma non si può pensare
Di mantenerlo congelato bisogna ogni giorno contribuire per fare modo che per fare in modo che ci sia questo processo
E a proposito di multilaterale ministro io credo che l'Europa proprio perché è il maggior contributo contributore mondiale per quanto riguarda tutto il processo nei confronti dei Paesi in via di Luc boh c'è ormai a brevissima scadenza il vertice di New York per quanto riguarda gli obiettivi di sviluppo del millennio bene questa è un'occasione proprio per fare in modo che l'Europa possa
Possibilmente ad una voce unica RUP svolgere questo grande ruolo che le compete e che ha già nello scenario internazionale grazie grazie grazie molte presidente Dini
Grazie a tutti coloro che sono intervenuti
Io credo effettivamente che su alcuni su alcune linee di azione
Il Parlamento possa e debba nelle modalità che ogni volta noi scegliamo trovare delle linee di condivisione trovare degli inerti
Di rafforzamento di una posizione nazionale
Debbo dire dopo un anno dall'entrata in vigore del Trattato di Lisbona quasi un anno insomma celebreremo il compleanno a dicembre tutti gli elementi che alcuni colleghi hanno sottolineato in particolare
L'onorevole Fassino quei ripiega menti nazionali che sono veri
Stiano portando oggi l'Italia ad emergere sempre più come probabilmente il Paese in cui la coscienza europeista dell'integrazione resta più forte e lo dico non solo per mia co perché ciò corrisponda la mia convinzione personale
Ma anche perché su alcune azioni svolte dalla reazione alla crisi in Grecia
Dai meccanismi di monitoraggio economico-finanziario la posizione sulla sugli istituti e sulle istituzioni multilaterali il seggio unico al Consiglio di Sicurezza beh insomma
Noi vediamo
Un'Italia che spesso si deve confrontare con la riluttanza penso alla politica di allargamento di Paesi che tradizionalmente erano accanto a noi nel fare più in fretta
Nel promuovere opportunità è chiaramente in aree come quelle dei Balcani e che oggi invece il freno allo
Che rallentano l'azione dell'Europa anche a rischio
Di dare segnali molto negativi come quello che daremo alla Serbia se non riuscissimo entro ottobre dico entro ottobre a trasmettere finalmente la domanda di adesione
Agli uffici della Commissione europea e ancora lì in un cassetto del Consiglio per il Veneto ora di uno ora di un altro dei ventisette sempre Paesi fondatori peraltro questo la dice lunga
Presidente Pescante ha ricordato come dire
La piccola frustrazione e qualcuno di noi e a manifestato sul
Non vedere l'Europa sempre e comunque presente in prima fila nelle occasioni che contano al di là delle spiegazioni al di là delle giustificazioni
Io credo che sia vero
Che il Trattato di Lisbona non ha di per sé
Fatto nascere la politica estera europea la dobbiamo costruire
L'aver nominato l'Alto rappresentante non equivale
Ad aver creato la politica estera europea se su una questione strategica come l'allargamento alla Serbia restiamo divisi dopo mesi e mesi e mesi B
Vuol dire che ancora
Non ci siamo
Lo dico
Soltanto facendo un esempio e pensiamo alla questione della Turchia che ancora questione più rilevante su cui le divisioni ci sono e io credo continueranno ad esserci
Quindi dobbiamo lavorare con la politica non con le regole le regole ce le siamo date usiamole nel miglior modo possibile
Se vedremo sempre meglio questa Europa come sulla risoluzione all'ONU per la Serbia trovare l'unità dopo un paziente sforzo politico B
Potremmo mitigare le frustrazioni e le preoccupazioni che hanno alcuni di noi come
Giustamente il presidente Pescante ricordava
Ecco
Molto importante
Il richiamo al contemperamento onorevole Fassino tra
Le grandi questioni della politica estera che toccano l'economia che toccano la sicurezza e le questioni che toccano i diritti
Questo è un tema che mi preme in modo particolare perché come sapete con grande frustrazione o
Avviato promosso iniziative europee
Penso
Alla libertà di religione ai diritti dei cristiani che vengono spesso bene spesso dimenticate vengono assai di rado evocate
E che però
Sono al cuore di qualsiasi sistema democratico quando vediamo ancora le stragi nei villaggi cristiani in cachemire ancora oggi
Quando parliamo con i Ministri coraggiosi penso al ministro batti del Pakistan
Che si sta battendo per eliminare il delitto di blasfemia dall'ordinamento pachistano io mi auguro di cuore che ci riesca ecco questo è un compito che l'Europa
Non avrebbe dovuto lasciare solo ad un suo Paese fondatore quale l'Italia e poi magari seguire riluttante quando occorre ma avrebbe dovuto sposare con entusiasmo quindi il tema dei diritti c'è
E posso dire che durante il mio incontro con il ministro Mottaki a Kabul la luglio
Il ministro Mottaki che ha visto me e prima di me ha visto la signora Ashton mi hanno detto guarda che ho appena proposto all'Alto rappresentante
Un la riapertura del tavolo di dialogo Iran Europa sui diritti umani
Siamo noi che non abbiamo ancora risposto onorevole Fassino finora
E questo francamente
è un problema io mi sono rivolto all'Iran con l'atteggiamento che si deve ad un Paese certamente sovrano ma
Non possiamo rinunciare accogliere anche
Queste minime sfumature quando c'è la possibilità
E lasciare senza risposta una offerta
Vera uno concreta uno che bisogna andare rapidamente a vedere nella sostanza non limitarci a dire
Quando inizieremo a parlare del nucleare parleremo anche di diritti umani
E se all'Aiea non si mettono d'accordo che facciamo rinunciamo anche diritti umani
Io francamente credo che sia opportuno
Se vedrò come credo il ministro iraniano a New York che ripeterò di ripeterò che la posizione dell'Italia è favorevole
A che quel dialogo
Quadro globale sia comunque avviato fermo restando che i primi di ottobre ci auguriamo che all'Aiea riprenda il tavolo negoziale sulla programma nucleare urti Damiano
L'onorevole Fassino ma anche
Onorevole Gozi hanno toccato il tema del bilancio europeo
Io credo che il tema delle entrate proprie europea che sia
Tema da affrontare
Non ho nessuna difficoltà ne ho parlato stamani con il commissario
Europeo al Bilancio
L'Italia ha una posizione chiara o onorevole Gozi lei conosce tutti i dossi europee dovrebbe conoscere forse anche questo position paper italiano noi abbiamo posto due condizioni
Che un'eventuale misura fiscale europea abbia sia caratterizzata dal principio della sovranità nazionale
E che quindi vi sia un'armonizzazione di posizioni nazionali
E vi sia il principio della cosiddetta neutralità fiscale non possiamo
Immaginare
Una misura aggiuntiva dobbiamo immaginare delle misure compensative a livello europeo non a livello
Dei singoli Stati commissario che oggi ho incontrato
Mi ha confermato che quella è la strada su cui si sta effettivamente lavorando io sono favorevole acché il bilancio europeo si avvalga di entrate proprie e certamente
Questo darebbe il senso di una capacità
Di investire non soltanto sulla base di trasferimenti e per esempio conservare politiche di bilancio europeo penso alle politiche di coesione
Che all'Italia interessano molto e che rischiano di essere di declinare quantitativamente perché non riusciamo a rafforzarle qualitativamente e questo è un pericolo che non possiamo non possiamo correre
Certamente
L'onorevole D'Amico
Pone un problema al di là del coinvolgimento della Russia che un altro tema Daloui affrontato su cui di lavoro è in corso vorrei dire l'architettura di sicurezza oggi
Ad avviso di tutti richiede Stati Uniti Russia ed Europa che riflettono e
Lavorano insieme
Sulla Turchia conosciamo ovviamente le sue perplessità certamente nessuno di voi né nessuno di noi pensa scorciatoie
è chiaro che
Se si dicesse alla Turchia oggi cambiano le regole del gioco noi creeremmo
Le condizioni
Perché una Turchia al bivio scelga la strada dell'islamismo e non la strada della democrazia
E noi abbiamo un interesse come Europa che la Turchia scelga la strada della democrazia e dell'Europa quindi dobbiamo aiutare apprendere la direzione giusta e non è
Dicendo da ora in poi le regole sono cambiate non si parla più di negoziati per l'adesione si parla di negoziati per un'altra cosa questo sarebbe un cambiarlo certo
Se i parametri non saranno raggiunti non ci saranno sconti questo è un un punto su cui nessuno ha mai avuto dubbi
Libera circolazione il tema è stato affrontato in qualche intervento
Beh io sono quello che è da Commissario europeo a coordinato l'allargamento di Schengen e quindi voglio dire
Ai colleghi che hanno espresso valutazioni
Di critica o di perplessità a me sulla libera circolazione francamente istruzioni e difficile darne però perché ne sono convinto perché credo che abbiamo fatto la cosa giusta
è ovvio che noi avevamo proposto anche un'altra misura però
Avevamo proposto che
Entrassero in vigore rapidamente
Il sistema dei visti individuali con i dati biometrici che ancora non è in funzione e avevamo proposto un registro informatizzato europeo degli ingressi e delle uscite
Con la rilevazione individuale per la libera circolazione degli aventi diritto all'interno dell'Unione europea
Perché la libera circolazione un diritto ma se io consento con l'uso attuale degli strumenti di facile falsificazione di far scomparire un visto perché cartaceo
Di diventare overstayers perché io rimango dopo il periodo di durata del visto e divento clandestino faccio sparire il documento e non sono più tracciabile
Sono gli strumenti di tracciabilità dei movimenti delle persone
Che occorre regolare non abolire la circolazione
Ma consentire a qualunque autorità come stabilito dal Trattato Schengen di valutare caso per caso se Tizio o Caio abbia titolo oggi di soggiornare del territorio europeo
Questo è l'equilibrio che noi avremmo dovuto raggiungere e che non abbiamo ancora raggiunto abbiamo realizzato
L'apertura dello spazio Schengen non abbiamo ancora realizzato lo strumento che ci permette di essere sicuri
Che il titolare di un visto sia proprio quella persona che ce l'ha in tasca che non lo abbia falsificato che ci siano le impronte digitali
Quei programmi sono in ritardo questo è il punto questo vale ovviamente per i cittadini
Non europei non pensate di prendermi su questo in castagna so bene di cosa parlo immaginavo dal sorriso alla vostra obiezione per i cittadini europei la questione è completamente diverso
è evidente che lì c'è una direttiva va semplicemente applicata quali siano i criteri di applicazione
Che ogni Paese deve può stabilire questo lo stabilisce la Commissione europea che ha un potere io non conosco francamente i motivi le motivazioni
Per cui
La Francia subirà una procedura di infrazione le voglio leggere dei valuteremo con attenzione
Ma vive un principio nella stessa direttiva il principio che non parla di espulsione perché quando è quando si tratta di cittadini comunitari di espulsione non si può parlare ma la stessa direttiva del due mila quattro dice con grande chiarezza che se il cittadino comunitario
Vuole soggiornare per un periodo particolarmente lungo sopra i novanta giorni deve dimostrare di avere strumenti di sussistenza adeguati
Come si realizza questo principio occorre stabilirlo non si può trarre dalla direttiva il principio che vi sia
Una possibilità di soggiorno stabile a tempo indeterminato per chi non ha i mezzi di sussistenza questo la direttiva non lo dice allora qual è il vero problema non siamo stati in grado di realizzare strumenti europei per l'integrazione delle comunità di cittadini europei che si spostano di un Paese all'altro il problema dei rom
è il primo di questi problemi
Voi lo sapete che il fondo europeo e i fondi europei hanno avuto una capacità di
Diciamo di drenaggio di di tiraggio da parte degli Stati molto bassa perché purtroppo le politiche
Di integrazione non sono state come si sarebbe dovuto realizzate noi abbiamo a livello bilaterale affrontato il tema con la Romania
E credo di poter dire l'abbiamo affrontata nello spirito sereno come si deve fare con un Paese membro dell'Unione europea quindi la nostra posizione che
La circolazione delle persone resta ed è un diritto fondamentale
E che dobbiamo se mai porre dei correttivi non al diritto di circolazione ma gli strumenti di prevenzione che già esistono per far sì che questi siano effettivi
La circolazione di persone anche i cittadini europei
Senza un'identificazione senza una residenza senza un reddito è un qualcosa che francamente è difficile spiegare alle nostre opinioni pubbliche
Onorevole Marcenaro senatore Marcenaro
Tanto io sono convinto che i criminali debbano stare in prigione
Che abbiamo
Varato all'ultimo Consiglio dei Ministri l'attuazione della tabella decisione europea
Affinché ogni detenuto condannato in via definitiva torni al Paese europeo di residenza o di per abituale residenza e non nello Stato dove ha commesso il reato è un altro principio europeo
Che eviterà forse all'Italia di ospitare come ospita tanti cittadini di Paesi europei che hanno commesso reati in Italia ma che sono abitualmente residenti in un altro Paese del europea quindi
Per il fatto che scontino il carcere nel loro Paese sempre a livello europeo
Credo che sia abbastanza importante
è stato detto molto su tanti temi di grande la Turchia ma
Sulla Serbia ho già detto sono assolutamente convinto sulla accelerazione
Che dobbiamo dare alla strada
Della Serbia verso l'Unione europea
Il senatore Compagna ha parlato dell'architettura di sicurezza energetica
è chiaro che ne parleremo prima con gli Stati Uniti ma senatore Compagna sa certamente
Che io stesso proposi proprio agli Stati Uniti alla Segretario di Stato Clinton di aprire un tavolo bilaterale Italia Stati Uniti proprio sulla sicurezza energetica abbiamo fatto
Quello che nessun altro partner europeo aveva fatto
Abbiamo
Affrontato insieme anche gli obiettivi strategici della politica energetica dell'Italia perché
C'è stato detto che era materia
Importante di interesse e io le ho parlato personalmente con l'inviato il Presidente Obama che l'ambasciatore Morningstar che è venuto due volte a Roma
E quindi
Non solo non abbiamo nessuna difficoltà a proseguire ma vogliamo presentare un paper comune sui temi di sicurezza energetica perché Italia e Stati Uniti sia pure lontani geograficamente hanno una visione
Molto chiare molto diciamo comune su questo lo stesso vale con la Federazione russa di cui siamo anche ovviamente partner bilaterali
Come fornitori di energia ma della quale riteniamo
Indispensabile
Diciamo considerare
Paese interlocutore dell'Europa e non a livello bilaterale dei dei singoli dei singoli Paesi da ultimo
L'onorevole Pianetta ha parlato di un'OPA produttrice di sicurezza è un tema che mi è caro
Mi permetto di dire è un'altra delle ragioni per la quale per le quali l'Italia un po'isolata ma non ci spaventa vuole più integrazione europea anche nel settore della difesa
L'idea di pensare a un esercito europeo è un'idea italiana è un'idea del Presidente del Consiglio italiano
Una raccolta con qualche freddezza da altri Paesi che tanta integrazione
La vedono con preoccupazione
Io credo che passando per le cooperazioni rafforzate invece noi dovremmo andare verso un esercito europeo perché così ci presenteremo con le carte in regola alla confronto globale sull'architettura di sicurezza
Grazie era il ministro degli esteri Franco Frattini ascoltato oggi delle Commissioni affari esteri e politiche dell'Unione europea dei Camera e il Senato sul prossimo Consiglio europeo che si terrà il sedici settembre con questo però oggi è tutto
Lo speciale Commissioni termina qui una buona sera da Federico punti da Roberta Iannuzzi appuntamento a martedì prossimo ore ventidue Radio Radicale
Avete ascoltato lo speciale Commissione approfondimento settimanale sui lavori delle Commissioni parlamentari