Speciale Giustizia

Ma se a tutti benvenuti ascolto lo speciale giustizia da Lorena Durso Vittorio Martusciello è dalla quindici giugno scorso il nuovo Procuratore Generale di Napoli
La nomina a ottenuto il via libera dalla plenum del consiglio superiore della magistratura su proposta della quinta Commissione diciotto voti a favore e cinque contrari
è un astenuto un ritorno nella sua città dopo tanti anni a Roma come Sostituto Procuratore Generale presso la Corte
è di Cassazione fino alla nomina nell'aprile dello scorso anno ad avvocato generale della Cassazione proprio quell'incarico
Ha reso lungo e complicato il percorso verso l'ufficio che per otto anni è stato occupato da Vincenzo Galgano
E nella vecchia consiliatura del CSM idrica dunque la ricaduta
Agli inizi di agosto agosto due mila dieci c'era chi sosteneva che la nomina piazza Cavour a Napoli quindi nata se parliamo
Della nomina di Procuratore generale di Napoli facesse decadere automaticamente ogni altra a domanda nel caso specifico quell'appunto per
L'ufficio che invece Martusciello voleva andare ad occupare
L'Ufficio studi di Palazzo dei Marescialli il ventotto luglio del due mila dieci infatti aveva fornito un suo parere non vincolante che però
Avallava questa tesi il problema era anche legato all'articolo centonovantacinque
Relativa alla legittimazione tecnicismi a parte dopo due pareri forniti al Centro studi Palazzo dei Marescialli il dodici gennaio scorso il plenum del CSM
A rimosso il vincolo che stando alle norme dell'ordinamento giudiziario bloccava la corsa di Vittorio Martusciello verso la poltrona di procuratore generale Annapolis
Ebbene sì a Palazzo dei Marescialli ogni tanto capita anche questo di appunto come dire modificare in qualche modo le norme dell'ordinamento giudiziario
E
Come dire casualmente sono trascorsi due mesi utili alla discussione da stiamo parlando di gennaio quindi
Dal gennaio scorso nei due mesi successivi utili sono alla discussioni in quinta Commissione dove sono stati analizzati i curriculum e le richieste dei magistrati in corsa
In particolare erano considerati tra i papabili Aldo De Chiara procuratore aggiunto di Napoli che vantava nel suo curriculum tutto ciò che dovrebbe condotto alla nomina Alessandro Pennasilico procuratore aggiunto antimafia di Napoli uno dei leader napoletani di Magistratura Democratica già consigliere
Del CSM ma gli accordi interni a a Palazzo dei Marescialli alla fine hanno dato
Il e via libera appunto a Vittorio Martuscello napoletano classe mille novecento quarantuno in carriera dalla
Sessanta cinque
La discussione lunga e articolata appunto ha visto prevalere Martusciello con diciotto voti a favore e cinque contrari mentre il vice Presidente Michele Vietti come di consueto ma una
Partecipato alla votazione
A opporsi opporsi alla nomina di Martusciello sono stati cinque consiglieri di area cioè la sinistra
Giudiziaria che raggruppa Magistratura democratica e Movimento per la giustizia in particolare i Consiglieri Vittorio Borraccetti
Enrico carciofini Francesco Cassano nello Nappi Francesco Vigorito che hanno invece appoggiato la candidatura di Pennasilico
Vittorio Martuscello lo ricordiamo appunto succede a Vittorio Galgano alla guida del più importante ufficio requirente del distretto di Corte d'appello è come Galgano
Anche Martuscello appunto arriva a Napoli dalla Cassazione dove il primo aprile scorso era stato
No il primo aprile dello scorso anno scusate era stato nominato avvocato generale quindi il numero due della corte di Cassazione
Ma sentiamo dunque come è andato il dibattito in plenum su questa nomina del nuovo Procuratore generale
Di Napoli il relatore della pratica era il consigliere Mariano Sciacca di unità per la Costituzione
Quinta Commissione
Siamo alla numero tre
Procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'Appello di Napoli proposta in favore del dottor Martusciello consigliere Sciacca
Sì Presidente
La proposta che la Commissione una parte della Commissione rassegna al plenum concerne la nomina del dottore Marco Shell al Procuratore generale presso la Corte d'Appello di Napoli
Preliminarmente prima di passare al merito dell'apposito dei candidati e quindi della posizione professionale del dottor Martusciello
Vanno esaminate delle questioni preliminari che sono state ampiamente dibattute in Commissione alcune delle quali ha di sono state oggetto di una delibera di plenum in primo luogo mi riferisco
Alla questione relativa alla legittimazione del dottore parte Martusciello a partecipare al concorso di cui alla presente delibera in quanto il dottore Martusciello come è noto è stato nominato dal poi ha preso possesso
Dell'ufficio di avvocato Generale presso la Corte di Cassazione su domanda
Nel maggio del due mila dieci si Tenco missione un primo profilo che è stato affrontato e risolto positivamente
è stato proprio quello del SEAE le ha a disposizione il coordinato diciamo disposto dell'articolo centonovantaquattro centonovantacinque del
Del regio decreto del quarantuno consentisse di rilevare matto ce lo stesso legittimato come è noto il
La portata interpretativa dell'articolo centonovantacinque è stata chiarita proprio da questo Consiglio Superiore con la delibera delle gennaio del due mila undici delibera con la quale
Interpretativa mentre si è chiarito che il testo dell'articolo centonovantacinque
Oltre che dovesse essere
Così come espressamente riferito al primo Presidente della Corte di Cassazione al Procuratore generale presso la Corte al Presidente aggiunto
Presente in tribuna delle sue superare le acque pubbliche e via dicendo
Anche riferibile specificatamente alla posizione dei Presidenti di Sezione della Corte di Cassazione agli avvocati Generali presso la Corte di Cassazione
Non sto qui a ripercorrere in quanto è stato all'infinito oggetto di un amplissimo dibattito anche in sede plenaria
Tutte le ragioni che meritano per questo assetto interne per questo assetto interpretativo
Che con riconduce come dire a logica giuridica e soprattutto anche risponde all'esigenza di parità di trattamento
L'equiparazione che e si è ritenuto insita per l'appunto nel testo del centonovantacinque
Nel testo centonovantacinque sesso laddove evidentemente mi fosse nel corso di questo dibattito l'esigenza di un ulteriore approfondimento che questo relatore chiaramente a disposizione
Conseguentemente sotto questo primo profilo richiamandomi per l'appunto al nuovo testo dell'articolo centonovantacinque così come interpretato nel giugno del due mila undici dalla delibera plenaria passo alla seconda questione
Alla quale va fatto un cenno prima poi di esaminare in merito del presente concorso cioè la circostanza relativa
Alla valutabilità della domanda del dottore Martusciello il quale dopo aver formulato istanza per il conferimento dell'ufficio di Procuratore Generale presso la quale la Corte d'Appello di Napoli è stato nominato avvocato Generale presso la Corte di Cassazione nell'aprile del due mila dieci
Sotto questo profilo l'unico cenno che è opportuno fare e che è la previsione del contenuto nel Testo unico della dirigenza il cioè la il paragrafo cinque punto due
Laddove prevede che il trasferimento l'assegnazione per il conferimento di nuove funzioni disposto da un anno e l'interessato determina la decadenza delle domande dallo stesso eventualmente presentate in precedenza
è a disposizione e non come dire interessa il caso in esame proprio perché il testo della circolare sotto questo profilo ha sicuramente natura portate rilievo innovativo e non è quindi certamente riferibile ed applicabile
Hai concorsi precedentemente banditi che risultano quindi soggetti alla disciplina previgente
Da questo punto al merito
Del concorso ritengo che sia doveroso visto oltretutto la delicatezza dell'incarico che andiamo a conferire
Sottolineare quale debba essere il del il senso il ruolo di una delibera di nomina all'ufficio così peculiare delicato e sensibile quale quello di Procuratore Generale presso la Corte d'appello
Tanto più quando poi di in questo caso riguardi una città
Quale quella di Napoli
Nel caso della procura generale presso la Corte d'appello e per segnare in tal senso anche la differenza di di funzioni di ruolo di poteri di responsabilità che caratterizzano questo questo ufficio rispetto agli uffici requirenti di primo grado
Vengono in rilievo sicuramente compiti di coordinamento ordinamentale di sorveglianza di vigilanza di vengono in considerazione come dire delle
Competenze che importo non fondamentale anche il raccordo con il funzioni e i compiti dei presso la Corte di Cassazione
Quindi da questo punto di vista venendo quindi al profilo professionale del dottore Martusciello non v'è dubbio che debba essere sicuramente vagliata attenta mente e positivamente considerata proprio l'attività che il dottore Martusciello ho avuto modo di disimpegnare lungo tutti gli anni dei quali ha prestato servizio presso la Corte di Cassazione
Sotto questo profilo e quindi venendo alla la posizione del dottor Martusciello vi sono una serie di elementi che Van immediatamente e sinteticamente richiamati e che permettono per l'appunto di qualificare professionalmente il perché riteniamo la posizione del dottore
Martuscello una posizione d'eccellenza che prevale su tutti gli altri candidati è chiaramente in modo particolare rispetto alla posizione dell'altro proposto
E cioè l'avere svolto tutta la carriera nel settore requirente ad eccezione di una brevissima parentesi che il dottore Martusciello avuto proprio agli inizi della sua carriera
L'aver esercitato con risultati
Pubblicamente e arriverà reiteratamente riconosciuti le funzioni requirenti di legittimità presso la Suprema Corte
L'avere una notevolissima esperienza in materia di criminalità organizzata esperienza che ha avuto modo di come dire rifugiarsi negli uffici di merito di Como confrontandosi mia sin dall'inizio della carriera del dottor Martusciello quando è stato detto al coordinamento dell'Ufficio denunzia
Presso la Procura della Repubblica di Napoli e successivamente presso la Sezione omicidi del Tribunale di Napoli della Procura delle presso il Tribunale di Napoli e poi successivamente esperienza in materia di limitarne Zatta che ha avuto come dire il suo
Definitivo la sua definitiva consacrazione riconoscimento nell'ambito proprio del Corte di Cassazione all'interno della quale ha seguito delicatissimi complessi articolati procedimenti di criminalità organizzata
Al pari al dottore Martuscello devono essere poi riconosciute
Evidenti ed anche in questo caso rilevantissime eccezionali competenza in materia di ordinamento giudiziario e anche in ambito come dire più strettamente organizzativo avendo preso parte non solo al Consiglio direttivo presso la Corte di Cassazione
Ma anche direttamente alla liberazione dei progetti organizzativi della Corte della Procura
Generale sotto questo profilo concludo per quanto concerne come dire di gliele enti che in modo sintetico permettono di comprendere la caratura professionale del dottore Martuscello viene altresì in considerazione la
Grande notevolissima conoscenza che il proposto a in materia disciplinare e tre disciplinare
Competenze di rilievo proprio in relazione al conferimento dell'ufficio di cui si discute proprio nella considerando quali funzioni fondamentali Pannella vigilanza disciplinare il Procuratore Generale presso la Corte
Presso la Corte d'appello
Ho richiamato prima per quanto concerne la posizione del dottore Martuscello alla esperienza l'inizio della sua esperienza nel settore requirente
In quanto i miei trasferito alla Procura della Repubblica di Napoli e l'inizio della sua carriera immediatamente come dire riconosce tutte le qualità anche di merito ma soprattutto attitudinali del dottor Martusciello è stato di ha detto al delicatissimo in tale incarico presso l'ufficio denunzie
Che è all'interno della Procura di Napoli rappresentava come dire un gran lo uno snodo organizzativo fondamentale per l'organizzazione dell'ufficio stesso e per lo smistamento di tutte le denunzie ufficio al quale è stato preposto e che successivamente
Al quale successivamente poi è stato aggiunto un ulteriore incarico
Di destinazione alla sezione omicidi nell'ambito della quale si è occupato di importantissimi procedimenti attinenti chiaramente al fenomeno caro Mimmo camorristico
E soprattutto procedimenti relativi alla nuova all'ANC o alla nuova camorra organizzata la nuova famiglia
Sì altresì occupato durante tutto questo periodo anche di reati di pubblica amministrazione alcuni sono li trovate indicati nella proposta di delibera come dicevo prima in presso la Corte di Cassazione
L'esperienza specifica requirente e al soprattutto in materia di procedimenti di crimine organizzato ha avuto modo di essere approfondita e il dottore il proposto avuto modo quindi di manifestare ulteriormente le le gli elementi di merito che caratterizzano
E la sua professionalità ha esaminato si sia occupato ad esempio faccio questo unico cenno
Di trattare in Cassazione il processo istruito da Giovanni Falcone contro la cupola di Cosa nostra che si è
Concluso con rigetto di quasi tutti duecento quaranta ricorsi che cara che davano esattamente il senso
Nella complessità del procedimento stesso
Per il loro per il resto avendo già fatto cenno agli altri incarichi alti incarichi ricevuti dal dottor Emilio Martusciello durante tutto l'arco della sua carriera presso la Corte di Cassazione
Rinvio alla proposta di delibera
C'è da evidenziare come quale sostituto proprio generale avuto l'incarico di rappresentare comunque l'ufficio davanti alle Sezioni unite
Penali che incarico che normalmente è assegnata agli avvocati Generali presso la Corte di Cassazione una volta nominato avvocato Generale ha poi ulteriormente con fermato le sue doti attitudinali prendendo parte al Consiglio Direttivo della Cassazione componente della Commissione flussi
E via dicendo aderendo alla alla raffronto con la posizione dell'altro proposto cioè il dottore Pennasilico innanzitutto va evidenziato come il dottore Pennasilico
E candidato di sicura de elevata professionalità ma in questo caso è un candidato fuori fascia più giovane del proposto di circa dodici anni sotto questo profilo
In modo diciamo sintetico riassuntivo non si può omettere di considerare proprio ai fini di consentire alla predetta comparazione che ci troviamo di fronte ad un
Collega che a una minore esperienza requirente complessiva
Rispetto al dottore Martuscello candidato che non risulta avere svolto funzioni requirenti di legittimità non
Non a evidentemente alcuna esperienza significative e rilevanti ai fini del conferimento dell'ufficio di cui si discute in materia di procedimenti disciplinari e di istruzione della fase tre
Nella fase pre disciplinare per quanto poi riguarda la maggiore esperienza del dottore Pennasilico nel settore requirente di
Primo grado io per l'appunto alle osservazioni già sottoposte alla plenaria per quanto concerne tutta l'esperienza che in occasione della sua permanenza alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Napoli il dottore
Martusciello a
Ha maturato
Grazie Consigliere Borraccetti Proposta B in favore del dottor Pennasilico
Si tratta di nominare il Procuratore generale presso la Corte d'Appello di Napoli
Cioè il
Titolare di quel potere di vigilanza sugli uffici di Procura
Di cui si è parlato per altre cose stamattina
Il capo se vogliamo usare così di tutti gli uffici requirenti del distretto
E quindi
Bisognerà individuare
Il candidato che presenta
Sulla base dei dati percorso professionale
Che ha seguito
Sia per merito che per attitudini
L'idoneità a svolgerle questo compito
Tra l'altro alla stregua
Dei due criteri che testo unico sulla dirigenza ci fissa
A proposito
Della nomina
Dei dirigenti di merito di primo e di secondo grado
Sta scritto al paragrafo uno punto due punto due lettera C due che bisogna dare rilievo al positivo esercizio delle funzioni di merito per quattro anni negli ultimi quindici
Poi sta scritto un po'più avanti sempre nello stesso punto
Che quando si tratta di nominare uno dei capi degli uffici requirenti in territori
In cui è presente da criminalità organizzata bisogna dare rilievo alle esperienze maturate nella trattazione di procedimenti per i reati di cui all'articolo cinquantuno comma tre bis del codice di procedura penale cioè i reati di criminalità mafiosa
Desunta tra l'altro non solo dall'INPS dal tipo di processi ma dalla durata dell'attività inquirente e requirente
Quindi
Non sono non sto esponendo una opinione soggettiva quando dico che bisogna
Individuare il candidato che per percorso professionali in relazione all'attitudine nel merito
Sia il più idoneo a ricoprire quell'incarico perché questo in modo abbastanza preciso ce lo dice la disciplina che dobbiamo applicare
Allora
Sarà un'esposizione più possibile rapide già anche comparativa è stato proposto come Procuratore Generale di Napoli un magistrato che non è
Negli uffici di merito non è negli uffici di merito dal mille novecento e ottantadue tale da circa trent'anni
Che non ha
Che ha svolto le funzioni requirenti le quali si intendono di primo di secondo grado perché quelle in Cassazione non sono funzioni requirenti in senso proprio perché
Sono funzioni
Requirenti per modo di dire requirenti se facciamo se facciamo il significato delle diamo significato alla parola varie che fa richieste ma insomma
Fare il Pubblico Ministero in Cassazione non è propriamente la stessa cosa che fare il primo e secondo grado insomma non è proprio la stessa cosa e quindi dire che
Il dottor Martusciello ha un'esperienza
Requirente maggiore di quella del dottor Pennasilico è veramente singolare a fronte del curricolo dei due candidati uno dopo aver fatto
Non a breve me breve uno sei anni di esperienza di beach di pretore di giudici a Genova fai Sostituto procuratore a Napoli da settantadue all'ottantadue
L'altro
Ha fatto il sostituto procuratore della Repubblica il giudice istruttore Egitto il Sostituto Procuratore Generale il procuratore aggiunto presso il Tribunale di Napoli
Dal mille novecentottantuno cioè nei trent'anni in cui Martusciello è stato in Cassazione
E non ha svolto le funzioni requirenti
Beh Pennasilico ha svolto in più ruoli le funzioni requirenti di primo e secondo grado compreso l'ufficio in cui noi proponiamo vada come capo come dirigente
Con in più la parentesi del Consiglio superiore perché Marte perché Pennasilico è stato per quattro anni novantaquattro novantotto componente del Consiglio Superiore della Magistratura
Quindi
Mi sembra singolare affermare che Martusciello ha svolto sempre una carriera negli uffici requirenti e che Pennasilico al minore esperienza requirente
Perché questo non è vero è smentito dai fatti è smentito dai curricula professionali di
Dei candidati
Detto questo torno un momento sul punto della
Legittimazione
è pur vero che il Consiglio a introdotto
è pur vero che il Consiglio ha introdotto nella propria disciplina del testo unico
Una interpretazione dell'articolo centonovantacinque dell'ordinamento giudiziario
Secondo cui
Si applica anche agli uffici apicali di Cassazione
La previsione normativa che espressa per Presidente di Corte Procuratore Generale presso la Corte d'appello secondo il quale non è necessario che si quesito di legittimazione costituito dal triennio di permanenza nell'ufficio di provenienza
Però è anche vero e questo è stato dimenticato nella delibera di maggioranza nella proposta di delibera di maggioranza è anche vero che abbiamo aggiunto nel sempre nel testo unico una
Altra modifica secondo la quale comunque deve essere apprezzato ai fini della valutazione attitudinale il tempo di permanenza nella funzione direttiva di provenienza
Allora può darsi che si possa superare il dubbio sulla di siti mansione a questo penso che sarà oggetto
Di una
Intervento del giudice amministrativo perché mi pare difficile che su questo punto non ci siano ci possa essere un'impugnazione ma però questo non è interessante i nostri figli non è rilevante
Però
Però come si fa a non considerare
Che il dottor Martusciello è stato avvocato generale per un mese quindici giorni
Cioè il tempo in cui Martusciello ha svolto le funzioni direttive
Di avvocato generale è pari ad un mese e quindici giorni e noi da questo mese quindici giorni possiamo inserire elementi significativi ai fini della valutazione attitudinali
Mi pare
Di rispondere di no
Non credo che
Quel periodo di un mese quindici giorni di permanenza nelle funzioni direttive di avvocato generale sia un parere significativo da cui possiamo trarre elementi per
Giudicare o meno esistenza di attitudine allo svolgimento di questo incarico
De qui sul punto
Su già su questi due punti
Il dubbio sulla legittimazione che permane e comunque la brevità del tempo
Della funzione direttiva svolta che non consente di trarre elementi di valutazione significativi
Sono voglio dire conclusioni che dal mio punto di vista
Non sono favorevoli alla candidatura di Martusciello se poi
Si mettono a confronto i profili professionali
Di Martusciello e di Pennasilico B riprendo quello che ho detto prima insomma
Il vero requirente l'unico requirente
Pennasilico tra l'altro Martuscello si è allontanato dalla funzione requirente di merito
Nel lontano mille novecentottantadue quando non esistevano
Non esisteva il nuovo Codice di procedura penale nuovo ormai non è più nuovo perché apre
A parecchi anni anche due nell'ottantadue Martuscello ad una abbandonato la funzione requirente di merito
Quando avevamo il Codice penale il sistema inquisitorio avevamo l'istituzione formale il giudice istruttore
è successo tanto dopo nell'esperienza di funzione requirente conterà o no
Questo fatto che
Pennasilico ha svolto le funzioni requirenti seguendo passo passo l'evoluzione del sistema processuale
Inoltre
Martusciello ha fatto il pm quando non esisteva la Direzione distrettuale antimafia che è stata introdotta nel mille novecentonovantuno ed entrata in vigore nel novantatré
Eh beh Pennasilico è stato Procuratore Aggiunto Tribunale di Napoli con delega alla Direzione distrettuale antimafia
Come si fa a dire scusate si può sostenere tutto ma come si fa a dire che Martusciello ha maggiore esperienza requirente di Pennasilico
Si dica vogliamo portare ma riuscendo a fare il Procuratore Generale di Napoli io ne prendo atto ne prendiamo atto e discorsi sui è un ottimo magistrato Martusciello anche questo va detto è un'ottima persona anche
Però qui non dobbiamo dare patenti di merito assoluto dobbiamo semplicemente scegliere il magistrato che
Per percorso professionale e per
Quello che ha rivelato nel corso nel suo percorso professionale più idoneo a svolgere l'incarico di Procuratore generale allora
So che posso fermarmi perché credo che molti di questi argomenti verranno cortesemente ascoltati ma non molto considerati però posso fermarmi perché la sostanza lo detta il resto sta scritto
La mia proposta è per in
Dottor Pennasilico
Il cui profilo di spiccato rilievo si giungo solo una cosa risulta dalle cose che stanno scritte sul suo conto e che non ripeto qui proprio per raccogliere l'invito alla brevità del vice Presidente grazie
Consigliere Nappi
In intervengo per motivare e giustificare brevemente
Due richieste
Una
Che formulo in via principale e un last l'altro in via subordinata in via principale rigido il ritorno in Commissione di questa pratica e in via subordinata dichiaro un'astensione debutto
Est parlerò distintamente delle due candidature proposte
Io conosco Vittorio Martusciello da molti anni perché il lavoro lavora in Cassazione e io ho lavorato in Cassazione per diciassette anni non metto in dubbio le sue qualità professionali e
Umane
Ma Vittorio Martusciello Heras è stato appena nominato avvocato generale della Corte di Cassazione
Non non erano passati T quattro mesi ed era
Vinca il candidato per la Procura generale di Napoli
E noi dobbiamo dobbiamo fare una scelta di fondo qui
Sono i magistrati che servono
Per coprire gli uffici direttivi e
In funzione dei efficienza del sistema o sono gli uffici direttivi che servono ad assicurare la carriera dei magistrati cioè queste una è una scelta di fondo
è una scelta di fondo che dobbiamo fare
Non è possibile
Che dopo quattro mesi
Che si è stati nominati l'incarico direttivo si si si vada ad inseguire se fra sei mesi si libera la procura generale di Roma che faremo presso i Remo Martusciello la procura generale di Roma e per di più di potremmo dire che ha esercitato per sei mesi le funzioni direttive
Io questo lo trovo inaccettabile lo trova e mi dispiace
Doverlo sostenere nei confronti di una persona che considero un amico come Vittorio Martusciello
Però
Questo è un punto politico di fondo dell'orientamento di questo Consiglio
Non è possibile andare avanti così non è possibile che quel che conti sia l'ultima carriera dei magistrati piuttosto che alla funzionalità degli uffici perché questo ha delle ricadute di inefficienza intollerabili questi cambiamenti a distanza di pochi mesi
Del CREL determinano inefficienza sia negli uffici sia del Consiglio
Che deve ricominciare daccapo
Per questo io so bene che cosa costa adesso chiederei il ritorno in Commissione perché prima di arrivare a una delibera come questa si è faticato sia esaminato si è scritto ma
Ma non è possibile andare avanti così non è possibile
Gli ma la litigi dal primo interesse del Consiglio e l'efficienza degli uffici
Veniamo
A Pennasilico Pennasilico da quello che leggo non lo conosco
Un ottimo magistrato ma
L'attuale sistema
Fondato sulle
Sulle sulle fasce
Sulle fasce
Queste fasce di anzianità vengono determinati lo diceva poco stamattina Vittorio Borraccetti con un criterio
Di per tutto RAI casuale irrazionale perché
Si prende il più giocarla la domanda Hillary il livello di anzianità del più giovane dei richiedenti poi si aggiunge un certo numero di anni e tutti ci quelli che stanno al di sotto sono fuori fascia
Ora io capisco questo può servire per limitare l'ambito delle valutazioni che il Consiglio è costretto a fare tra i diversi aspiranti
Ma questo ancora una volta serve non è funzionale alle Sezioni esigenze di efficienza c'è una
A parte il fatto che un criterio manipolabilità perché a seconda di chi
Della dell'età dell'anzianità di chi fa la domanda del più giovane dei richiedenti si determina la fascia allora ca accade
Che
Per un posto c'è un candidato e legittimate peraltro no pure avendo diffonde di gli stessi concorrenti sostanzialmente perché
Il più giovane non rileva
Questo per far fronte per superare questo sistema casuale si è scritto si è detto che ci vuole lo spiccato rilievo
Ma noi dobbiamo dobbiamo l'impressione che ne ha le stelle sterno che ne hanno i colleghi e quella di una totale arbitrarietà delle nostre scelte
Cioè io sono stato contrario al sistema della del del CRIF dell'anzianità senza demerito perché è una e la la negazione la causa di tanti disservizi della del nel funzionamento e la magistratura
è assurdo che si assuma la sull'anzianità come criterio prevalente di selezione dei magistrati ma tolta l'anzianità siamo arrivati dal al più totale incontrollabile arbitrio perché perché chi è che sa quante e quali sono i parametri di questo di questo spiccato rilievo non si sa
è sufficiente con comprenda la commissione di gara permette spiccato rilievo e non c'è
Noi abbiamo visto che si è messo in discussione lo spiccato rilievo di di una giurista come il maggio ma Giuliana Civinini chiaviche caratteristiche identiche perché scrive scrive i libri verdi giustamente e e poi e poi
Ma la cosa più assurda e che noi vediamo oggi viene o verrà domani la Procura di Catanzaro per il per la quale è stato proposto Santi Consolo altro collega bravo che io conosco perché viene dalla Cassazione
Santi Consolo era candidato anche per Napoli
Non è stato proposto con non è stato indicato come spiccato rilievo per Napoli perché essa è stato indicato Massimo è stato indicato Pennasilico ma nessun altro ha indicato
Ma se quando io ma e qui non è stato comparato con Pennasilico
Aveva fatto la domanda Santi Consolo non è stato comparato con Pennasilico e invece stanti contro che pure è legittimato
E legittimato perché per Catanzaro solo perché Lina la e non legittimazione dell'ultimo dei del più giovane dei candidati
è sopravvenuta ma se non si fosse tenuto conto di Damato sa di cosa non sarebbe stato legittimato per Catanzaro comunque i Santi Consolo nella proposta che si fa per Catanzaro e che viene oggi
Si dice spicca altissimo rilievo
Si dice eccezionale è una cosa è un se
è un astro nascente della del futuro della magistratura italiana allora perché Santi Consolo non è stato comparato con con perché non è stato comparato convenga Sirico
Allora ripeto l'impressione di questo meccanismo di questo sistema e quello di un totale arbitrio per cui non
Non è contro ma non sono controllabili i parametri di selezione
Questa è la ragione per cui io cioè di ritorno in Commissione
In subordine se e come prevedo questa richiesta sarà respinta io mi astengo
Consigliere Carfì
Riallacciarmi per qualche minuto
Richiamandomi tanto nelle considerazioni nel merito
Delle due posizioni a tutto quello che ha detto il Consigliere Borraccetti riallacciarmi per qualche minuto spero non troppi ma comunque nei limiti stabiliti a quello qua quello che il filo conduttore che ci ha presentato il Consigliere Nappi e cioè
Come dire a rischio di arbitrio nelle valutazioni che vengono appunto rivolta in volta fatte io vorrei partire brevemente da una
Pratica che è passata in Commissione credo un paio di settimane fa e che riguarda la nomina del Procuratore Generale presso la Corte d'Appello di Lecce che è stato deciso a luglio alla unanimità
A favore del dottor vignola
Dico questo perché tra i motivi ecco che hanno fatto ritenere prevalente il profilo dell'otto vignola rispetto a tutti gli altri partecipanti ce n'è uno che anche con riferimento alla pratica di oggi mi abbastanza colpito
Laddove si legge dico testualmente mi riferisco a quella pratica il dottor vignola il solo fra i candidati ad avere maturato
Nell'esercizio delle funzioni requirenti di appello le funzioni di Sostituto Procuratore Generale della Repubblica e anche da ultimo quelle di avvocato generale presso l'ufficio oggetto del presente concorso
In questo concorso a Lecce e dunque l'avere svolto le funzioni requirenti di appello nella stessa sede giudiziaria è stato ritenuto un elemento altamente qualificante
Tanto da determinarne la prevalenza anche succhi per diversi anni invece aveva svolto le funzioni di legittimità presso la Procura Generale della Cassazione che in quel concorso di Lecce
Concorreva come ad esempio appunto il dottor Santi Consolo
Per Napoli invece vale evidentemente il principio inverso almeno così appare dalla motivazione
E cioè l'avere maturato come il dottor Pennasilico una significativa esperienza nell'esercizio delle funzioni requirenti di appello dal mille novecentonovantotto al due mila sei cioè per otto anni
E dal due mila sei ad oggi importante credo trattandosi di Napoli in particolare l'importante ufficio semidirettivo di procuratore aggiunto
Della Repubblica
Non ha invece questo tutto questo invece non ha la stessa valenza che ha avuto a Lecce si legge infatti nella proposta a favore del dottor Martusciello
E qui leggo proprio testualmente
Che è il motivo principale a dir la verità direi l'unico controllate a pagina centosessantasei della motivazione quali sono i motivi per i quali la posizione dell'otto morti Martusciello dovrebbe prevalere su quella del dottor Pennasilico
A me sembra che l'unico motivo
Che viene sostanzialmente in di quarto
E che a me detto un po'per inciso sembra anche un pochino offensivo lo dico sinceramente di quella che è la professionalità
Dell'otto Pennasilico e anche di chiunque eserciti le funzioni in grado di appello e questo è leggo testualmente cioè il dottor Pennasilico
Non ha mai svolto funzioni di legittimità questo è proprio nel giudizio di comparazione il motivo per cui deve essere preferito l'altro ottimo per carità candidato
Il dottor Pennasilico non ha mai svolto funzioni di legittimità e non ha quindi conoscenza diretta
Mi dell'attività della procura generale presso la Corte di Cassazione con la quale il Procuratore Generale presso la Corte d'appello
Deve svolgere attività di raccordo ai sensi dell'articolo sei del due mila sei e neppure a conoscenza del giudizio di Cassazione che costituisce il termine di riferimento per un efficace controllo delle decisioni dalla Corte d'appello
Come dire
Anche se sei stato per anni alla procura generale di una Corte d'appello non potrei essere un buon Procuratore generale perché non ha idea di come funziona il giudizio in Cassazione
E a me sembra un pochino
Beh ho detto offensiva si lo ribadisco un pochino offensiva questo tipo di motivazione quantomeno molto carente che giustificherebbe un ritorno in Commissione per rifare una motivazione più dignitosa
Più dignitosa del presi del
Proposto dottor Martusciello che non credo
Che se deve prevalere deve prevalere per questo motivo perché lo sport Pennasilico non conosce come funziona il giudizio in Cassazione
E perché la base fondamentale per fare il Procuratore generale di una Corte d'Appello a Napoli
Non è la persona molto per otto anni le funzioni di Sostituto Procuratore Generale presso quella Corte d'appello e per cinque anni quella di Procuratore Aggiunto presso quella Corte d'appello
Ma è semplicemente
Che il dottor Pennasilico non conosce tanto bene come funziona l'articolo sei del decreto legislativo del due mila sei perché questo è sostanzialmente quello che è scritto in questa proposta
Ma c'è di più
Perché questo passaggio che è citato a pagina centosessantasei della proposta
Parte da un presupposto che troviamo a pagina centosessantatré che a me sembra altrettanto discutibile lo leggo testualmente
Appare evidente dunque che un magistrato che ha svolto per molti anni funzioni requirenti di legittimità dottor Martusciello le svolge da trent'anni
Risulta essere la figura professionale più idonea ha indirizzato il settore delle impugnazioni
Raccordarsi proficuamente con l'ufficio requirente di legittimità e ad assicurare un'attività di vigilanza e sorveglianza corrispondente Nora AIM agli modelli normativa
Qui sembra dire al contrario
Di prima che anche se sei stato anni alla Procura Generale della Corte d'appello non potrà che essere un buon Procuratore generale perché questa volta non hai idea di come funziona il giudizio di appello visto che
Se sei stato sei svolto le funzioni di legittimità sarai la figura professionale più idonea indirizzare il settore delle impugnazioni io questa frase francamente ammetto la mia
In competenza non riesco a capire che cosa voglia dire che cosa voglia dire
Chiudo con un altro
Ma facce
La comparazione sotto il profilo attitudinale sotto il profilo del capacità organizzative e dire
è già stato detto
Dal consigliere Borraccino però voglio dire anche quater le motivazioni
A pagina centosessantasei e centosessantasette si fa la comparazione fra
Le capacità competenze anche organizzative del dottor Pennasilico dottor Martusciello
In tutte queste due pagine non si dice quasi mai hanno anzi non si dice mai se non con un accenno dimezzare il che a mezza non non lo dico io fui mistica mente proprio mezzo Erika
Che il dottor Martusciello che il dottor Pennasilico dal duemilacinque cioè da sei anni svolge le funzioni di procuratore aggiunto a Napoli
La fra l'unica frase che trovo per comparare le ha le le le le le funzioni direttive svolte dal dottor Pennasilico con quelle svolte dal dottor Martusciello e questo
Pagina centosessantasei in alto centoventuno in basso quei sesto ultima riga
Mi virgole mi possono essere sopravvalutati il più recente esercizio delle funzioni requirenti di merito e l'esperienza direttiva organizzativa presso la Direzione distrettuale antimafia da parte del dottor Pennasilico
Punto
Sei anni di procura ed il procuratore aggiunto a Napoli risolto in una riga nell'ambito del giudizio di comparazione
Io insisto vivamente
Per la proposta Pennasilico in subordine
Rappresento la quinta Commissione forse l'opportunità
Di norma in subordine di un ritorno in Commissione per motivi diversi da quelli
Richiesti dal consigliere Nappi ma perché la motivazione sia magari ripensata e presentata in modo più adeguato credo all'attenzione del plenum
Grazie faccio presente che ci sono ancora sette iscritti a parlare
Questi ciascuno usa completamente il suo tempo questo vuol dire che andiamo oltre un'ora e un quarto d'ora e dice
Residue dell'ordine del giorno è evidente a tutti siamo ancora all'ordine del giorno dalla mattinata ampiamente da smaltire il Consigliere Fuzio
Presidente sarà un intervento
Verrete nel senso che
Cercherò di per conto delle ragioni per le quali ritengo
Che il dottor Martusciello
Possa essere sostenuto dal Consiglio dalla maggioranza del Consiglio lo svolgimento di questo incarico
Perché
Dal parte del Consigliere Borraccetti è stata sottolineata la
Scarsa capacità ormai
Scarsa esperienza inquirente nella comparazione tra il dottor Rossi Pennasilico il consigliere
Beh credo che proprio per le ragioni che abbiam detto anche stamattina non abbiamo richiamate anche in altre occasioni
Le funzioni del Procura generale presso la Corte d'appello
Certamente non sono quelle della legittimità ma sono funzioni non da di carattere
Inquirente se non nell'ipotesi in cui
Vi è la vocazione delle indagini
Ma per la procura generale anche alla luce dell'articolo sei a un ruolo di come dire non solo vigilanza e sorveglianza ma un ruolo di raccordo
Sono nell'ambito dei distretti
Tutti i distretti di
Valutare
Le modalità con le quali
Si crea si si si si realizza una e l'indagine penale volta all'accertamento di una responsabilità penale certamente nell'ambito della
Distretto di Napoli c'è una come dire caratura maggiore di una conoscenza di quelli che sono anche le realtà
Quale quella di Napoli nella quale c'è indubbiamente un criminalità organizzata che deve
Come dire ulteriormente rafforzare questa attività di
Coordinamento che però viene fatta da parte della Procura della Repubblica di primo grado
Il motivo invece per il quale credo che l'esperienza acquisite in cassazione del dottor Martusciello possa essere sicuramente
Utilissima nel svolge ricordi curatore generale presso la
La Corte d'Appello di Napoli
E quella che
Il
Consigliere Martuscello
Ha svolto le sue attività sempre di unicamente nel settore penale a livello di Corte di Cassazione
E lo ha svolto in settori
Nei quali al di là della
Continua a conoscenza di quelli che sono i processi anche di criminalità organizzata non solo dalla realtà napoletana ma anche di quella siciliana
Ha avuto modo di sviluppare quelle capacità organizzative
Che
Vengono richieste a chi va a svolgere il ruolo di Procuratore generale
Sono quelle che abbiamo richiamato anche stamattina sono quelle che riguardano non solo l'articolo sei ma sono quelle che riguardano in concreto la conoscenza
Di quelli a spetti di natura ordinamentale ed organizzativa
Che il dottor Martusciello
Ha potuto svolgere in Cassazione
Per le ragioni
Le quali
Mi sono richiamato anche stamattina perché il dottor Martusciello ha lavorato dapprima nel gruppo consultivo
Della Corte di Cassazione per due bienni e poiché
O
Fino al momento della scadenza del termine quindi perché altrimenti dovrei dire tre anni fa per due anni eh otto mesi
A
E continua a svolgere le funzioni di componente del
Consiglio direttivo della Corte di Cassazione
E in quella sede ha svolto quella attività
Di valutazione degli aspetti organizzativi di carattere ordinamentale che indubbiamente acquisiscono grande importanza per quello che è l'ufficio al quale lui
Chiede di essere destinato da questo Consiglio Superiore
Quanto alle osservazioni che
Certo qui io lo condivido quello che dice che articolo che abbiamo detto in molti che le delibere devono essere sicuramente forse ancor meglio esplicita
Però quanto al riferimento che ha fatto il consigliere Castri alla incomprensibilità certo dello sport
Della capacità di tre barra A reca centosessantasei di valutare
La
Dove trovo
La riconoscibilità in pratica in Corte di Cassazione delle sentenze di appello ecco si tratta di
Esaminare non solo il momento nel quale la Procura Generale della distretto impugna ma può apportare alla luce delle valutazioni
Di venticinque anni di legittimità quali sono i casi nei quali e opportuno proporre ricorso per Cassazione e attraverso
Quali motivi sia idoneo
E si è opportuno la
Il ricorso in Corte di Cassazione quindi non vede nessuna incomprensibilità o contraddittorietà nelle osservazioni fatte dal
Collega Carfì su questa parte della motivazione
Da ultimo però credo che
Non si possa non tener conto che mandare un magistrato che porre lontana dagli uffici giudiziari di Napoli da venticinque stiamo ventotto anni
A mio parere l'ansia fondato
Negativo ma anzi è un dato fortemente positivo perché comunque col collega è di Napoli conosce la realtà napoletana e i colleghi che
Stanno e lavorano a Napoli sanno quali fibrillazioni spesso si sono verificati all'interno della Procura di primo grado o nei rapporti tra la procura di primo grado di Napoli e la Procura generale della Corte d'Appello di Napoli
E quindi trasmetto portare a
Dirigere la Procura generale un magistrato che conosce l'ambiente ma che porta l'esperienza organizzativa
Della legittimità a me pare invece utile proprio per
Riportare una maggiore serenità anche a quel
Ambiente napoletano che è stato a volte come dire percorso anche da momenti di
Una forte tensione
Quanto alla riferimento da ultimo alle scarsa
Esperienza direttiva svolta dal
Procuratore dava Consigliere Martusciello
A me fa piacere innanzitutto e questo lo richiamo che quando il Consiglio va Luzza
Le domande a distanza di tempo dalla scadenza della presentazione del bando di concorso si faccia qualche alcune indicate dal Consigliere Borraccetti c'è un anno o un mese e quaranta giorni perché spesso e volentieri noi
Come li valutiamo anche l'attività in corso successiva a quel momento qui credo che questo debba essere fatto sempre e comunque
Nei confronti del dottor Pennasilico che conosco e apprezza alla stessa maniera appare diceva appunto il collega Nappi nei confronti del Martusciello credo che sicuramente è un collega che
Ha lavorato e lavora bene ha svolto svolge funzioni anche di carattere organizzativo
Come l'attuale Procuratore aggiunto è un collega che è stato anche qui in Consiglio però dico solo queste che nel rapporto e l'ho detto prima tra i il ruolo di consigliere o procuratore
Generale presso la Corte di Cassazione e le valutazioni dei giudici degli uffici di merito di carattere organizzativo io credo che vada sottolineato queste
Che il nostro ordinamento e c'era rassegnata un procedimento di accesso alla Cassazione che prevede o come dire un doppio grado di
Di valutazione
Ora mi sembra davvero strano che noi
Creiamo un percorso così accidentato per giungere a svolge le funzioni di legittimità e poi quando un magistrato in
Vuole muoversi
Dalla Corte di Cassazione queste magistrato e deve rimanere ancorato lì a vita il che
A me non appare corretta
Consigliere Casella
Si intende che abbia rinunciato ovviamente no Presidente trattandosi di Napoli mi sembra doveroso esprimere
La mia idea
E considerato che sono Presidente della quinta Commissione e mi pare che oggi ci sia una particolare attenzione all'attività di Quinta Commissione
Ho avuto la il piacere la fortuna di lavorare con Sandro Pennasilico lo chiamo Sandro perché lo conosco da molto tempo che ho avuto la il piacere di lavorare con lui in prima Commissione di questo Consiglio quando lui era Consigliere
E io ero magistrato segretario
E gli avrei dato il mio appoggio convinto
Essendo un magistrato che io stimo profondamente
Se non ci fossero state delle condizioni a mio avviso ostative alla sua nomina a Procuratore Generale di Napoli
Allora io voglio evidenziare chiederei in particolare l'attenzione anche del consigliere Zanon che sempre molto attento in plenum
Voglio evidenziare alcune circostanze
Allora articolo centonovantacinque
Allora io ricordo al plenum che questa mattina diciamo
Per evitare ecco anche incoerenze rispetto a quello che facciamo non un mese fa ma come dire ore fa abbiamo votato all'unanimità la delibera del procuratore generale aggiunto Ciani
Ebbene a Ciani è stato applicato il nuovo articolo centonovantacinque
Cioè i
Se
Avessimo non approvato quella risoluzione che abbiamo approvato a dicembre e gennaio
Ciani non avrebbe potuto concorrere al posto di Procuratore generale aggiunto non essendo nel posto generale da tre anni
Allora io direi che questa è una prima argomentazioni fondamentale perché altrimenti rischiamo come dire di non comprenderci
Quindi l'articolo centonovantacinque l'abbiamo approvato
Peraltro io ricordo che sull'articolo centonovantacinque cessato credo un voto di astensione del professore romani un voto contrario
Del Consigliere Brigandì poi l'abbiamo approvato all'unanimità ma a me non interessa ritornare su quello che abbiamo fatto a me interessa dire che l'articolo centonovantacinque è stato applicato stamattina nella delibera Ciani
Seconda considerazione
Il il dottor Martusciello è avvocato generale da oltre un anno
A me pare che noi in questo caso dobbiamo fare riferimento a quello che è l'articolo novantasette della Costituzione che ci impone di valutare
Come dire i profili di buona amministrazione
Io mi sono posto il problema ce lo siamo posto in Commissione e riteniamo che il periodo sia adeguato per un ruolo per un compito di avvocato generale io non credo che noi oggi
Parlando di Napoli dobbiamo farci condizionare da
Come dire altre delibere dobbiamo farci condizionare non so da che cosa
L'allora l'articolo novantasette della Costituzione io lo applica in questo modo Consigliere Borraccetti allora quindi io dico che ad oggi svolge le funzioni di avvocato generale
Da un anno in ogni caso in ogni caso io non vorrei che oggi noi parlassimo su Napoli di altri posti che stanno avvenire ad esempio corti appello Milano
Perché dico questo perché
Il periodo di permanenza e la congruità del periodo di permanenza in un ufficio va valutato in relazione all'ufficio
Allora un conto ad esempio eh fare il Procuratore generale e dirigere tutto un distretto
Per un periodo di
Due mesi un mese sei mesi un anno un conto e svolgere le funzioni ad esempio
Quindi Presidente della Corte d'appello per un periodo limitato di tempo vuol dire che non si è avuta l'opportunità
Di gestire le dimensioni dell'ufficio l'organizzazione di un intero distretto
Diverso è il secondo me la valutazione
Con riferimento al ruolo di avvocato Generale della Cassazione perché l'avvocato Generale della Cassazione
Ha funzioni che hanno come dire aspetti organizzativi recessione dei lavori sicuramente rispetto a quelli di un procuratore generale o di un Presidente
Della corte d'appello
Altra considerazione nel merito ma francamente sostenere che
Il collega Pennasilico abbia spiccato rilievo spiccato rilievo rispetto al dottor Martusciello è una cosa devo dirlo
Con la grande fermezza e come dire copiando le certezze del Consigliere Borraccetti è una cosa inaccettabile e una cosa inaccettabile perché noi abbiamo perché noi abbiamo
Il profilo professionale del dottor Pennasilico crea un profilo professionale di sicuro spessore sicuramente elevato
E i che
Particolarmente tagliato sul loro ruolo di procuratori aggiunto ad oggi Procuratore della Repubblica non so domani voglio dire ha svolto nella sua vita per molto tempo
Funzioni requirenti abbiamo il profilo del dottor Martusciello avvocato generale Sostituto Procuratore Generale per molto tempo
Sostituto presso la procura di Napoli componente del Consiglio Direttivo della Cassazione ma li stiamo conferendo un posto di Procuratore generale ora
Ci stiamo confrontando confrontando in Commissione abbiamo idee diverse su che cos'è un procuratore generale rispetto ad un procuratore della Repubblica
Abbiamo idee diverse viva Dio lo diciamo ci confrontiamo invitiamo il Consiglio che cosa fa
Noi abbiamo votato ad esempio per Procuratore Generale Perugia io personalmente ho dato il mio voto ad un magistrato il dottor Bellati chi tiene dalla Corte di Cassazione dalla Procura Generale della Corte di Cassazione
Ognuno ha votato il pollo ottimo collega Trifuoggi che ha due esperienze di procura
Perché secondo me nome
Prevalente necessariamente l'aver svolto funzioni di procuratori uti Procuratore aggiunto rispetto ad un posto di Procuratore generale
Perché il Procuratore generale a a mio avviso funzioni diverse il procura
Pure generale ha un ruolo di raccordo ovviamente con il Procuratore Generale della Cassazione
Ce lo sta dicendo il nostro procuratore generale da Misiti in quest'Aula sono stati fatti degli incontri negli riunioni dei convegni su questo tema
Un ruolo di vigilanza anche disciplinari su tutti i magistrati del distretto
Attenzione a non sottovalutare questo aspetto
In un distretto particolarmente complesso e complessa una realtà sociale
Del distretto di Napoli rispetto proprio al tema dei procedimenti disciplinari dei
Collini del distretto di Napoli allora noi abbiamo bisogno no non è di un investigatore non è questa a mio avviso
La figura del Procuratore generale qui non stiamo parlando
Di un procuratore della Repubblica stiamo parlando di un procuratore generale
Le cui caratteristiche nutrito no essere e io non voterei mai chi ha queste caratteristiche quelle di un interesse gli attori il procuratore generale a altri funzioni chi a mio avviso a differenza di quello che ti tieni il Consigliere Carfì
Sono molto ben esposto nelle relazioni di maggioranza
Consigliere Zaratti
Presidente sostanzialmente rinuncio perché il Consigliere Casella dissipato quasi del tutto alcune perplessità forti che avevo e quindi
Inutile che intervenga bene grazie
Consigliere Pepe
Sì
Davvero un minuto vi rubo
Il problema della legittimazione io
Davvero non riesco a comprendere imponenti Martusciello che che che farebbero togliere alibi già lei al telefono c'è mai stata la nazionale
Dio
Interventi di oggi che torno sul punto Pirilli l'articolo centonovantacinque davvero non riesco a comprendere il non abbiamo fatto un plenum che è durato tantissimi euro in cui abbiamo
Parlato diffusamente del problema articolo centonovantacinque in cui
Sostanzialmente all'unanimità abbiamo fatto una scelta una scelta interpretativa
Della quale dobbiamo dare atto della quale dobbiamo tenere conto
Che centonovantacinque si applica anch'io altre figure non soltanto ai produttori generali e Presidente della Corte d'appello se questa è la scelta fatta alcuni mi mi si fa da annui perché dobbiamo ora ritornare oggi in punto di legittimazione
Davvero non riesco a capire questo passaggio secundum per il quale dobbiamo tornare su un problema che abbiamo affrontato che tutti quanti noi abbiamo risolto in un certo senso
Raccolgo le
Diciamo le sollecitazioni del consigliere Nappi il Consigliere Nappi ci parla di una
Arbitrarietà delle scelte e
Chiede ritorno in Commissione
è vero che le scelte sono arbitrari
Ed è vero che in questo caso potrebbero essere arbitrari perché noi dobbiamo tenere conto effettivamente
Di quello che
Lo spiccato rilievo che può dare la possibilità di
Fare una comparazione nei confronti di magistrati i colleghi che sono fuori fascia
Qua citato ci troviamo di fronte ombra vissuta magistrato
Che il collega Pennasilico che io stimo personalmente
Ma ci troviamo di fronte al
Collega
Al collega Martusciello il quale
E e l'avvocato generale un avvocato generale della della Procura Generale della Corte di Cassazione e un anno fa il Consiglio superiore all'unanimità la nominato avvocato Generale presso Procura Generale della Cassazione
è un magistrato che da quarant'anni svolge le funzioni inquirenti dal settantatré dieci anni di sostituto procuratore della Pubblica Napoli all'ufficio denunce e da trent'anni svolge le funzioni in cui le reti i venti
Presso la Corte di Cassazione
Da quaranta anni svolge le funzioni requirenti
è un magistrato il quale a
Svolto una carriera in cui i cui pari di attesto non la sua grandissime capacità professionali io davvero non riesco a capire come sia possibile oggi tornare
Parlare di arbitrarietà quando labili l'arbiter età alla fine viene evidenziata facendo un raffronto che non può essere fatto non perché il collega Pennasilico non sia un collega di eccezionale livello
Perché non ci sono le condizioni Cittiglio però comparazione perché il candidato che in fascia un candidato di eccezionale livello e questo evidenziato anche la proposta mi evidenziato anche la proposta B
Questo la cosa su cui dobbiamo ragionare perché non è possibile dire una cosa oggi è un'altra il giorno dopo
Perché questa è una cosa su cui io allorquando andremo a parlare lo spiccato rilievo per domani dobbiamo ricordare quello che diciamo oggi
E nella proposta a soltanto l'abbondanza ma e per ragioni diciamo di rispetto nei confronti di una proposta di si fa un raffronto con il collega Pennasilico per questo non è possibile fare comparazioni rapporti con altre pratiche perché per altre pratiche
Non è stato fatto il raffronto perché il confronto si fa soltanto ad abundantiam in relazione alte rispetto nei confronti una proposta minoranza
Perché anche una proposta il collega Pennasilico ripeto bravissimo è un collega considerato fuori fascia
Per il quale lo spiccato rilievo non viene evidenza
Io poi mi richiamo a tutti gli interventi perequati è stato evidenziato quello che davvero il compito che si deve
Avete il Procuratore Generale presso la Corte d'appello e voglio fare soltanto un riferimento e davvero giusto quello che ci dice il consigliere Fuzio
Che è molto importante che un magistrato napoletani che conosce la realtà napoletana
Provenga però non ho esperienza esterna
Perché questa provenienza un'esperienza esterna può produrre per un distretto che purtroppo in questi anni in questi anni avuto particolari criticità e a particolari contrasti non certo imputabili al bravissimo collega Pennasilico
è molto importante i vecchi con provenga dall'esterno ma conosce la realtà napoletano abbia la possibilità di rapportarsi in modo differente rispetto i problemi gravi dell'ufficio giudiziario napoletano proprio perché a una condizione differente rispetto chi questi problemi Acqui quei problemi li ha vissuti anche sì soltanto indirettamente
Per questo io credo che sia diciamo
Assolutamente diciamo decisivo questi rilievi per cui io voterò convintamente la proposta
Consigliere Virga
Sì Presidente intervengo soltanto per
Dare due chiarimenti e poi per fare una piccola considerazione la piccola considerazione punto antipasto dei chiarimenti che devo alla consigliere Nappi al consigliere Carfì
Il primo per quanto riguarda il consigliere Nappi ma io credo di essere stato e di continuare ad essere assolutamente coerente con le proposte
Io non ho formulato altra proposta perché ritengo leggendo il profilo professionale che la presenza di un altissimo profilo professionale di un collega in fascia non consente l'apertura di fascia nei confronti di altri
La questione puramente semplice non è assolutamente arbitraria credo che si arbitrario esattamente l'opposto che utilizzi lo spiccato rilievo per fare entrare chi non dovrebbe entrare
Ma non mi riferisco a questa pratica al collega Carfì assai brevemente dico ma quale proposta ha letto
Nella proposta e alla quale credo abbia fatto riferimento di
Procuratore generale presso la Corte d'Appello di Lecce
Il collega consono non è stato valutato soltanto perché proposto ad altro incarico piuttosto era la proposta sostitutiva integrare eccetera precedente ma quella precedente una proposta ex articolo ventotto che dopo averla letta è riportata in Commissione è stata sostituita da queste
Quindi la proposta che è stata approvata da questo Consiglio e la proposta
Ed è la proposta che ho qua presente quindi non vedo assoluta non
Nella nella lo vedremo dopo e non so dopo quando ma questa la proposta
Ora il per quanto riguarda invece per quanto riguarda invece il la piccola considerazione
Mi riporto a quanto detto sulla modifica del centonovantacinque l'abbiamo fatta questa modifica
Elezione pensiamo ma credo che noi come Consiglio abbiamo delle circolari Pecere pensiamo abbiamo delle delle modifiche precede pensiamo
Evidenzio soltanto col considerare che forse ne dovremmo fra poco rivedere un po'tutto perché sei il giudice amministrativo il Consiglio di Stato mi riferisco alla sentenza toscano
Dovesse confermare quel concetto secondo cui per qualunque trasferimento verticale non esiste legittimazione noi farci porremmo dei grossissimi problemi perché lo scopo è portare nell'interesse dall'Amministrazione
La persona giusta al posto giusto per il resto mi riporto integralmente alla considerazioni fatte dal consigliere Castelli dal consigliere Pepe grazie
Consigliere Alagna
Grazie grazie brevemente Presidente
Ma
Io in Commissione mi ero astenuto la mia astensione derivava da una
Soggettiva radicale contrarietà alla modifica all'articolo centonovantacinque
La mia voce che seguiva quella del dell'Ufficio studi prima che io ne diventassi direttore
Era però prima se è superata tutti gli altri erano convinti che il centonovantacinque andasse modificato
è siccome io sono un vero democratico
Una volta che la modifica normativa intervenuta la legge la rispetto
Modifica normativa la norma non è soltanto quella la legge il Consigliere Borraccetti e credo che sappia Cornaro ma non significa legge
Non sto anche anche la circolare norma comunque poi per caso mai dopo plenum conversione abilmente sul diritto a farla faccio lo faccio per mestiere comunque
Una volta che è stata notificata l'articolo centonovantacinque una volta era stato modificato l'articolo centonovantacinque
Non è nonostante
Io mentre ad applicare questo criterio e questo criterio mi fa
Fare un ulteriore passo avanti cioè
Perché sto cercando di imparare qui dentro a Milano costruendo delle convenzioni e la seconda convenzione che
La prima è quella che deve applicare centonovantacinque modificato
La seconda
Insegnamento Borraccetti ogni concorso va valutato separatamente
Questo il mio è un insegnamento che stamattina fresco fresco io ho avuto
Non ho grandissima memoria ma ancora per le cose moderate da poco
Credo di per poterlo tenere a mente
Terzo punto convenzionamento Nappi ma che cosa c'entra deve consentire la la vicenda Santi Consolo c'è ma perché nessuno ha proposto Santi Consolo
Ma c'è una ragione perché c'è mettere Martusciello
Io mi ero astenuto non perché non ritenesse che Martusciello fosse dell'autonomia innumerevoli candidati presenti compreso Santi Consolo
Ma perché non ero convinto che centonovantacinque pareri avesse uno sviluppo consequenziale futuro che invece in questi mesi successivi ha avuto
Io fotografato per centonovantacinque l'avete applicato
Di conseguenza non tratta consegnare oppresso concorso
In questo concorso isolatamente considerato che il più bravo per nel Martusciello
Quindi non hanno nessuna difficoltà a masterplan più a votare convintamente per Vittorio Martusciello
Se non ci fosse stata mettere Martusciello io avrei pensato di votare Santi Consolo se non ci fosse stato Santi Consolo che via via discorrendo ma ogni secco di una
Non se ne parla su una discussione inutile nella facciano sulle carte che abbiamo e in base alle carte che abbiamo detto che Martusciello colui il quale io voterò convintamente
Consigliere Cassano
Va veramente per flash e più che altro a mo'di testimonianza il congruo periodo
Perché quando noi modificammo il centonovantacinque in sede di emendamento inserimmo
Tutti quanti d'accordo un comma finale che prevedeva per evitare
Come dire la scelta lo shopping di seri
Che si dovesse avere una permanenza congrua nell'ufficio dove si era stati appena nominati ora Kyoto
I giuristi sono siamo sono bravi ad argomentare qualsiasi tesi
Ma trovo veramente paradossale che si possa argomentare la congruità di una permanenza di pochi mesi quali che siano non solo un mese due mesi tre mesi quattro al più non voglio entrare in questo dettaglio
Per giustificare la congruità di questo periodo si invochi addirittura il principio di buona amministrazione ecco inc questo io lo trovo veramente paradossale perché credo che in principio di buona amministrazione vorrebbe esattamente l'opposto
Una permanenza nell'ufficio tale almeno da costringere chi è andato lì a render conto in modo adeguato del proprio operato della congruità del realizzato rispetto i programmi originari nel momento in cui
Andava ad occupare per la prima volta quel posto
E questo lo dico in via generale a prescindere dal caso di specie perché tengo a dire che
Non è in discussione la qualità delle persone in campo ovviamente pongo un problema di carattere generale
Mi avvicino un po'di più al caso di specie invece quando rilevo che
Qualsiasi cosa si dice mi viene difficile per un ufficio così particolare come quello
Che in considerazione per una sede così particolare quale Napoli e non sono io a doverlo ricordare mi viene ricordato quotidianamente dove la conoscenza del territorio
Che della dei mali che affliggono quel territorio così necessaria
Trent'anni di assenza dagli uffici di merito o difficoltà ritenerlo un
Come dire qualcosa una qualità aggiuntiva
Che debba fare addirittura premio trovo invece che sia un problema trovo poi
Assolutamente inaccettabile su questo debbo far testimonianza che si possa mettere in discussione che
Si
Che venga in considerazione un magistrato di spiccato rilievo
E su questo voglio far testimonianza per affermare che invece il dottor Pennasilico è magistrato di tempra notevolissima
Che ha sempre informato il suo operato rigorosi valori di deontologia e di professionalità consapevole che l'indipendenza e principio da inverare tutti i giorni
Da giovane Pubblico Ministero ha condotto inchieste che fecero epoca da giudice istruttore si è battuto contro la camorra indagando risolvendo centinaia di omicidi
Da G.I.P. ebbe a creare all'interno dell'ufficio un pool di colleghi che si incaricò di studiare e risolvere tutti i problemi posti dall'entrata in vigore del nuovo Codice
Da componente del CSM si è battuto per una forte deontologia nella magistratura da Sostituto Procuratore Generale è stato uno fra i più autorevoli rispettati i pubblici ministeri in appello
Da Procuratore aggiunto è stato tra i più stretti e validi collaboratori del del Procuratore Capo oltre che coordinatore del pool anticamorra per la città di Napoli
Ci troviamo di fronte ad un magistrato di altissimo profilo professionale che in tutti gli uffici dove ha prestato servizio è sempre stato capace di creare una sinergia rara unica con i colleghi e il personale amministrativo
E di determinare il rispetto della minore e l'ammirazione generale
Un uomo prima ancora che un magistrato che ha saputo affrontare le prove anche severe che la vita a volte riserva in sorte facendosi guidare sempre dall'altissimo senso del proprio impegno al servizio dello Stato e della legalità
Consigliere Racanelli
Sì molto brevemente Presidente devo dire e senza che il mio intervento una parte iniziale possa essere un'offesa per nessuno perché mi includo anch'io tra i destinatari di questa mia considerazione che faccio a voce alta
Spesso l'impressione di assistere qui una commedia delle parti dove a seconda delle situazioni che si vanno a valutare se assume una posizione dell'alta quindi direi che gli inviti alla coerenza ebbene ciascuno rifaccia se stessi perché se andiamo a spulciare le vecchie delibere ognuno di noi propriamente ha votato in altre circostanze in maniera contrario contrario o apparentemente contraddittoria con quello che potrà votare oggi perché al consigliere che affinché ha letto quel passo sulla Procura generale di letti ed io potrei aggiungere passo invece del procuratore aggiunto di Torino dove invece si diceva che non è importante se è stato lo stesso Ufficio importante venire da fuori quindi diciamo così
Questa commedia delle parti che ognuno di noi fa perché qui appone volte diciamo che la pluralità di esperienze importante altre volte invece importante specializzazione ognuno lo fa siamo sinceri come stessi lasciamo perdere i pochi sia perché ognuno di noi quando deve votare
Interpreta databili giuriste quali ciascuno di noi che interpretare nome che in un certo modo e cerca di riempire di contenuti un potere discrezionale che la legge attribuisce al Consiglio quindi su questo direi praticamente cerchiamo di non dare lezioni a nessuno di coerenza
Per quanto riguarda invece
La e valutazione in concreto io direi qui e c'è anche un profilo di carattere formale da valutare perché
La modifica del centonovantacinque o meglio l'interpretazione è stata fatta con la circolare è un problema interpretativo e quindi pacificamente applicabile larga mancanza della legittimazione che non c'è cioè può e legittimato anche ma Kruscev praticamente Martusciello
Il di più introdotto io ho dei problemi a ritenere che si debba applicare anche la comunità peraltro in questo caso nel senso che secondo me
La congruità è un qualcosa di più che è stato messo e certamente la congruità non è un elemento interpretativo del problema se legittime attorno e quindi sicuramente non può applicarsi dell'alto questo concorso questo concorso è stato bandito prima di quella modifica l'introduzione e la congruità
Peraltro io anche dei dubbi che sia legittimo aver introdotto in quella circolare pensandoci diciamo sì a posteriori quell'elemento della congruità perché noi andiamo intervenire su un elemento che legislatore stabilito
Che riguarda solo la legittimazione vuol consiglio di finire quello che Congo non Congo andando al di là di quello che dice legislatore quindi secondo me questo profilo sicuramente non può essere legato al caso del
Collega Martusciello e quindi io ritengo facendo proprie quindi chiudendo brevemente mio intervento le osservazioni fatte chi mi ha preceduto in particolare i colleghi Casella Sciacca Fuzio
Pepe e Virga ecceda votiamo convintamente a favore dopo sotto Martuscello del quale per l'alto e sono indubbie le eccezionali doti capacità professionali giuridiche nonché gli altri non comuni doti di riservatezza del dottor Martusciello grazie
Ultimo intervento del Consigliere Giostra
Sì Presidente volevo cercare di spiegare e le ragioni del del voto dato in Commissione a favore del dottor Martusciello
E che al contrario di quanto ha detto adesso Racanelli che è morto convinto sofferta mente mi accingo a ribadire
Sofferta mente perché sto vivendo una schizofrenia di questo tipo io condivido il dispositivo ma non condivido le motivazioni con le quali
Si perviene a quelle dispositivo
Legittimazione e problema della congruità io sono d'accordo che
Qua con quanto ha detto il Consigliere Borraccetti non si può considerare un anno
Va considerato un mese e poco più e un mese poco più non è un periodo congruo
Quello che i e io però rilevo in questo sono d'accordo con rilievo
Per Consigliere Racanelli e che secondo me questa congruità che abbiamo inserito nella norma secondaria non è legittima
Cioè si può discutere o no della PESC dell'interpretazione che abbiamo fatto alla locuzione magistrati ad essi equiparati
Però noi non possiamo introdurre come condizioni evidente dei circhi mansione un elemento ulteriore quale la congruità che
La norma
Primaria non richiede cerco di spiegarmi meglio
Adesso la posizione delle dottor Martusciello è particolare perché ha una qualifica che rientra in quelle che non abbiamo interpretato bene qualcuno sarà d'accordo e qualcuno no ma sì avessimo a che fare con un Presidente di Corte d'appello rispetto a quale è la legge a dirci che non deve rispettare nessun requisito
Ci sentiremo di dire però se non ha trascorso un periodo congruo non lo valutiamo secondo me questa congruità può essere
Doverosamente apprezzata solo ai fini del soppesamento nel merito
Dire quel periodo troppo modesto per valutare positivamente l'attività come avvocato generale però sappiamo un curriculum vitae talmente significativo che ci basiamo su altro per apprezzare
Altro aspetto invece quindi sotto il profilo della legittimazione ventotto ma sotto il cielo personalmente non avrei alcun dubbio nel rispondere positivamente sotto il profilo della prevalenza
Rispetto all'altra che candidatura anche qui io condivido le osservazioni sia di Borraccetti che verrà di Caffi nel senso che per quel posto sono più significative ma non è che Martusciello non l'abbia
Per una Silicon avrebbero più caratterizzato
Le funzioni inquirenti requirenti rispetto avrà Procuratore generale di legittimità
E che
Io
Mi sono fatto un'idea capisco io condivido in pieno Lilli l'intervento di in atti di a questo riguardo cioè anche della sua difficoltà a dare
Cioè noi stiamo
Oscillando su con questi concetti però mi sono fatto l'idea che nella circostanza
Di specie non avessimo i presupposti per l'apertura di fascia nel senso che
Martusciello ha un
è un candidato di sicuro rilievo adesso non siamo qui con molta facilità son tutti eccezionali però insomma e di altri alto profilo
E
Ho sentito quanto convinta la testimonianza di Franco Cassano cui solo sicuro non lo conosco che il dottor Pennasilico sia
Veramente questo magistrato
Di alto profilo etico e giuridico che c'è stato prospettato da qui bisogna mettersi d'accordo cioè se
Richiediamo l'eccezionalità come a me sembra per poter sfondare la fascia o la mediocrità di colori in fascia ostile
Il profilo d'un puro ottimo magistrato basta per aprire voi intendo dire che se fossero stati entrambi in fascia io reputo
Molte perplessità nell'opzione che sto
Per esprimere però avendo fatto questa valutazione sia pur sofferta mente ribadisco
Va bene i relatori vogliono replicare
Consigliere Sciacca
Solamente per richiamarmi l'intervento del consigliere Racanelli quando parla di commedia delle parti
Nel senso che questa discussione è carente credo non anche per alcuni toni che si sono ascoltati non faccia piacere
Relatori in primo luogo ma non faccia piacere a nessuno e comunque sicuramente un'occasione perché al di là delle lezioni di coerenza e su questo il Consigliere RACANELLI ha perfettamente ragione che le lezioni di coerenza dovrebbero essere a loro volta coerenti
Sicuramente io spero però non sia una commedia delle parti in questo invece come dire un po'mi dissocio perché le performance prediche inutili viene audito
Potremmo come dire a renderle utili nel senso di indirizzare i lavori successivi futuri di questo Consiglio proprio nella direzione indicata da nello Nappi perché qua il problema è che i parametri ci sono chiaramente
Spesso non abbiamo una gerarchia dei parametri e poi su questo chiaramente si alzi altrove si apre la discrezionalità interpretative valutativa specie in cui ciascuno di noi sicuramente
Sa essa eccellere e ora questo è un primo rilevo con il secondo rilievo sulla fascia la fascia in quinta Commissione ha determinato grandissime continue quotidiane di turno discussioni
Risponde sicuramente un'esigenza come dire di economia dei lavori che indubitabile e non mi risulta che sia stato trovato un diverso
Come dire strumento per andare ad una selezione delle che candidature ed una valorizzazione delle esperienze maturate quindi a una parziale recupero dell'anzianità
Da questo punto di vista quindi uno strumento che comunque una sua il utilità a
In Commissione una discussione c'è stata sul come rendere più razionale ricorso alla fascia sì e per fare l'appunto detto che al di là del caso in cui fascia ci siano profili professionali come dire deteriori non particolarmente qualificati se non addirittura squalificati
La valorizzazione chiaramente del fuori fascia verrebbe e sempre relativa e deve avere riguardo alla caratura professionale di quello che sta dentro la fascia
Ed è questo per l'appunto il motivo per cui nella proposta la posizione del dottore Martuscello serie si è reputata assolutamente prevalente rispetto alla posizione
Pur ottima del dottore Pennasilico che comunque in questo caso quindi diventa recessiva e in questo chiaramente anche il il rilievo che il Consigliere Nappi ha fatto sulla mancata valutazione
Del considererei consideri consono per quanto riguarda Hilla
Concorso di PG Napoli ma perché rimanda f-bis pure discussi in Commissione si è fatto ad una valutazione che non poteva non essere relativa a quali candidati arriva caratterizzava il concorso di PG Napoli
Laddove invece poi sull'altro concorso è stato fatto un ragionamento di tipo diverso
Sono assolutamente d'accordo e questo invece
è un intervento di circolare urgentissimo sul fatto che
La corretta applicazione del criterio vesti della fascia
Imporrebbe di introdurre un meccanismo per il quale la fascia non venga strumentalizzata facendo fare domanda colleghi più giovani
Su questo momento i mali strumento che determina chiaramente una una fascia elastica banderuola che va in una direzione o va in un'altra direzione a seconda dei casi a secondo del fatto del se il collega badi più ad associarsi le circolari piuttosto che scriversi le sentenze
E questo questo invece quei due problema realizzino credo del della fascia non di non aggiungono nulla sulla fatto della congruità del delle delle periodo devo dire che condivido pienamente l'osservazione del Consigliere
Del consigliere era Garelli mi dolgo se come relatore della proposta abbia o se non sia stato chiare abbia stessi senza estetico del Consigliere Carfì viene ritenuto di individuare una serie di tetti in emendabili grazie
Così
Chiederei
Sì nessuno mi chieda poi di interrompere il treno ma è diciannove e i pioppi prendo atto se manca il numero legale ma tendopoli che
Prego chiedo chiarimenti credo che abbiamo
Un un errore cioè rammenta i prezzi del ricordo bene quando abbiamo il modificato il CIACE
La circolare su centonovantacinque
è all'ultimo momento abbiamo proprio spostato il problema dell'ora congruità
No non dal profilo della legittimazione mi sarei sono intervenuto io non c'entra Bassora ai fini della ai suoi studi di Roma nel senso che tante perché il mio intervento è stata di io non considero quello considero però
Vi pare consigliere Borraccetti diretto
No volevo intanto evitare di prendere un brutto voto in diritto costituzionale pubblico da parte del professor Romano quando gli ho detto che noi non siamo legislatori lo dicevo per cui vedete abbiamo modificato l'articolo centonovantacinque noi articolo centonovantacinque
Non l'abbiamo modificato per la buona ragione che centonovantacinque un testo di legge l'abbiamo interpretato che se mi consentite cosa un po'diversa
Bisognerà vedere se questa interpretazione legge davanti al giudice amministrativo perché ho i miei dubbi io l'ho votato non l'ho votato perché ho visto che l'orientamento era in questo senso mi pareva che ci fossero delle giustificate ragioni ma tutti
Vediamo se regge davanti al giudice amministrativo nessuno ha mai ad è chiaro che partiamo adesso da quella modifica interpretativa
Quanto al requisito della significativo periodo di svolgimento delle funzioni anche qui ma chi ha mai pensato che possa essere un requisito di legittimazione
Anche se non lo scrivevamo anche se non avessimo scritto meglio è chiaro che
Proprio facendo riferimento al principio generale della buona amministrazione di cui ha parlato il Consigliere CASELLA certo avremmo dovuto sempre considerarlo
Abbiamo due avremmo dovuto sempre considerarlo alla luce di quel principio che annunciato Nappi prima
Che non esiste un diritto dei magistrati di muoversi quando fa loro comodo a seconda dei posti che sono messi in concorso perché quei esiste un diritto dei magistrati ma va contemperato con l'interesse generale e non si può pro
Favorire lo shopping degli incarichi direttivi è questo il punto
E bisogna essere contro questo sempre non solo quando fa comodo
Allora come commedia delle parti nessuna commedia delle parti nessuna come reparti
Nessuna come reparti posizioni diverse che si confrontano ma non nessuna come il rimpatrio
Scusate
Sempre sul punto della congruità del periodo in precedenza svolto
Martusciello ha assunto l'incarico di assunto le funzioni di avvocato Generale l'undici maggio due mila e dieci
Il posto di Napoli è vacante il ventisei giugno due mila dieci secondo le nostre regole
I requisiti vanno valutati al momento della vacanza non dopo per cui il periodo in cui Martusciello può essere valutato in relazione
Alla
Carica di alla funzione di avvocato generale è il periodo che va dall'undici maggio al venticinque giugno due mila dieci
E
Il criterio di buona amministrazione ci impone il contrario di quello che dice da Consigliere Casella
Si impone di valutare se questo mese e mezzo è sufficiente per trarre qualche elemento significativo sulle sue attitudini alla funzione direttiva
Un mese e mezzo
Mentre avete dall'altra parte un magistrato che ha svolto funzioni semidirettive da quattro anni
Poi
La funzione del Procuratore generale adesso qui ci sono dei colleghi che fanno i pubblici ministeri forse lo capiscono più prontamente più velocemente
Ma qui non è e però
Non è
Il problema
Non è il e problema sapete le problema no scusate mi qualche qualche polemica innescata ossia dalla cedola farmi interprete di tutti i lega a vario titolo non mi sono pubblici rischia di meno ma desidero che il livello
E che e in che e cerotti a loro non apprezza da questa voglio dire che avevo redazione dell'orgoglio più lento non servirebbe questo discorso ma appunto siccome di consenso il più ampio e più
Da un certo punto di vista anche più riccamente qualificato fosse un minimo di ragionamento sul punto
Va fatto
Cosa
Non è non è qui che si possa dire secondo me il Procuratore generale è una funzione di questo tipo
Qui non è che ognuno può farsi la sua concezione del Procuratore Generale presso la Corte d'appello
La figura del Procuratore generale e disegnata dalla legge
E il Procuratore generale è a capo degli uffici requirenti del distretto
è il primo magistrato requirente del distretto allora si può mai sostenere alla luce del criterio dell'articolo novantasette di mettere a capo di un ufficio del Pubblico Ministero in grado di appello qualcuno che il pubblico ministero non lo fa da trent'anni
Allora di fronte all'affermazione soggettiva
Della concezione della figura del Procuratore generale appeso contrapporre la figura del Procuratore generale qua designata dalla legge con i suoi poteri
Che sono poteri incisivi rispetto all'organizzazione dell'ufficio GIP del complessiva dell'ufficio del procuratore generale
E poi è paradossale quello che ho sentito dire e che veramente
Mi preoccupa non tanto in relazione al caso specifico che sapevo avrebbe avuto un andamento come sta avvenendo perché avrebbe avuto una conclusione come avrà ma in relazione ad affermazioni che sono state fatte
Dunque si è motivato l'ha già detto il Consigliere Carfì
Per un posto di Procuratore generale per un posto dirigente di merito si è motivato dicendo che si deve dare rilievo allo svolgimento delle funzioni di legittimità
Non si è assolutamente preso in considerazione
Non pretendevo
Che lo si facesse perché l'avevo menzionato nella relazione
Lo chiedevo perché sta scritto nel testo unico
Non si sono minimamente preso in considerazione le due indicazioni positive del testo unico perché testo unico non dice che bisogna prendere in considerazione le funzioni di legittimità qui arbitrio soggettivo puro si può dire tutto il contrario di tutto
Il Testo Unico dice che dobbiamo considerare per assegnare la funzione direttiva di merito il positivo esercizio per quattro anni negli ultimi quindici delle funzioni di merito
Poi questo però dimenticate siccome questo non serve in questo caso non lo dite non solo non lo dite ma non vi preoccupate neanche di confrontarla
Perché parlo a magistrati no
Se ti si prospetta una tesi e la tesi è questa non avete dato rilievo a quello che sta scritto nel testo unico su questo punto e su un altro punto non avete dato rilievo
Quando si tratta di nominare il Procuratore generale di una zona di un distretto in cui è presente la criminalità organizzata bisogna dare rilievo alle esperienze della trattazione di procedimenti in materia di criminalità organizzata
Cioè l'esercizio della funzione requirente inquirente
E qui francamente risposto perché parto scelta non la fa non la fa da trent'anni ha a tutto concedere che l'abbia fatto prima
In questi trent'anni l'altro si è misurato quotidianamente con questi procedimenti per favore
Ecco allora voglio dire
Conti Frontex a questi sono rilievi tecnici non sono rilievi mossi
Da
Dalla
Come dire dallo spirito di parte
E infine a Racanelli voglio dire a proposito di coerenza io sono sempre corrente per quanto riguarda gli uffici di Procura
Perché ho sempre sostenuto che non si va a dirigere gli uffici di procura se non si è fatta negli ultimi die in nell'ultimo periodo soprattutto una significativa esperienza di ufficio requirente
Questo è un criterio importante per il buon governo della magistratura e per mandare dirigenti capaci degli uffici così impegnativi come sono quelli di Napoli
Per l'azione di voto
Ho sentito dire in questo in questo dibattito Anzio sul consenso rinfacciarci in questo dibattito coerenze o mancate coerenza io proverò ad essere coerente con quello del Circolo
In tutte le occasioni in cui sono intervenuto su questo
Ma il tema
Perché spiegherò perché alla luce di queste considerazioni voterò convintamente a favore di Pennasilico
Fa lo spiccato rilievo è un è un tema che ritorna
Molto spesso nel meno sui nei nostri dibattiti
Io credo che bisogna provare a fare chiarezza ripeterò quello che ho già detto
Lo spiccato rilievo tale il meccanismo della fascia
Correttamente l'ho indicato
Il consigliere Sciacca è un meccanismo che serve soprattutto a dare una organizzazione logica al lavoro per il consiglio privilegiando la posizione di coloro che hanno una determinata anzianità
è un meccanismo da rivedere per
Quello che dà in tutta la giornata abbiamo visto oggi da un meccanismo che ha questo senso proprio perché il senso è questo e non è un senso di
Privilegio assoluto nel neve nei confronti di coloro che si trovano in quella condizione
Si attribuisce rilievo allo spiccato allo spiccato rilievo
Io ho l'impressione che ci sia una tendenza limitarne l'ambito in questo Consiglio già varie volte si è messo in discussione lo spiccato rilievo di magistrati che notoriamente
Pacificamente direi hanno un livello professionale molto alto
Anche il dottor Pennasilico a un livello professionale molto alto
Se questo è vero richiamo le cose che ha detto sostanzialmente il consigliere Cassano significa che il dottor Pennasilico deve essere valutato ai fini di questo tale incarico direttivo
E sulla valutazione anche quei richiamo quello che è quello che è stato detto
Io non credo che si possa mettere sullo stesso piano il lavoro sia pur
Brillante apprezzato
Di solo Sostituto Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione
E di sostituto non raggiunto una sorta di Asti Cassazione per trent'anni al lavoro svolto da un magistrato che in questi stessi trent'anni è stato sostituto procuratore della Repubblica di Napoli
Giudice istruttore giudice delle indagini preliminari Sostituto Procuratore Generale presso la Corte
Raffermo procuratore aggiunto della Repubblica presso il Tribunale di Napoli e anche consigliere del Consiglio Superiore della Magistratura nel confronto tra questi due percorsi professionali
Emerge certamente la prevalenza del percorso professionale del dottor Pennasilico
Di fronte a questa situazione mi pare difficile
Sostenere
Il contrario sostenere che trent'anni di Procura generale
Soltanto siano in sé
In sé indipendentemente dal da tutto il resto
Un elemento che consente di superare
Quest'altro percorso professionale
Se questo è sequestro nell'ambito
Questo spiega il motivo per cui
Io credo che si debba votare per il dottor Pennasilico e si debba votare per il dottor Pennasilico
Anche perché
Il concetto il tema dello spiccato rilievo è un tema che non deve essere sottovalutato e la chiave per cercare di
Nominare agli incarichi più rilevanti del nostro sistema i magistrati più garantiti
Va bene votiamo
Votiamo la richiesta di ritorno in Commissione
Chi è favorevole al ritorno in Commissione
Ho
Chi è contrario
No
Chi si astiene
Punto respinta quattordici voti contrari otto favorevoli un astenuto
Votiamo la proposta è una richiesta di ballottaggio no votiamo la proposta a
Chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene
è approvata con diciotto vuoti a favore e cinque
Contrari
Dunque Vittorio Martuscello del nuovo Procuratore Generale di Napoli dagli a quindici e giugno scorso la nomina tale avete sentito ottenuto il via libera dalla plenum del CSM su proposta della quinta Commissione con diciotto voti a favore e cinque contrari
è un astenuto ad opporsi alla nomina sono stati i cinque Consiglieri diari all'ala sinistra giudiziaria che raggruppa Magistratura democratica e Movimento per la giustizia
Borraccetti Carfì Cassano Nappi Vigorito che hanno invece ha appoggiato l'altro candidato Alessandro Pennasilico
Quello di Martusciello è una ritorno nella sua città dopo tanti anni a Roma come Sostituto Procuratore Generale presso la Suprema con Delfino alla nomina nell'aprile dello scorso anno ad avvocato generale della Cassazione CEE numero due della Cassazione
E proprio quell'incarico ha reso lungo e complicato il percorso verso l'ufficio che per otto anni è stato occupato da Vincenzo Galgano perché infatti nella
Vecchia consiliatura del CSM quella decaduta ai pini agosto due mila dieci c'era chi sosteneva che la nomina ad avvocati di avvocato Generale della alla Cassazione
Facesse decadere automaticamente ogni altra domanda nel caso specifico quella per procuratore generale di Napoli
è l'Ufficio studi Palazzo dei Marescialli proprio a fine luglio del due mila dieci aveva fornito un suo parere non vincolante però che avallava questa tesi
Il problema era anche legato all'articolo centonovantacinque dell'ordinamento giudiziario quello relativo alla legittimazione tecnicismi a parte dopo due pareri forniti dal centro studi Palazzo dei Marescialli
Il dodici gennaio scorso il plenum del CSM ha rimosso il vincolo ri non è un errore e proprio andata così il CSM ha rimosso il vincolo che stando alle norme di ordinamento giudiziario bloccava la corsa di Vittorio Martusciello verso la procura di procuratore generali a Napoli
Nel frattempo sono trascorsi alcuni mesi utili alla discussione in quinta Commissione
Dove sono stati analizzati vari curriculum e le richieste dei
Magistrati che avevano presentato la domanda in particolare erano considerati tra i papabili Aldo dichiara Procuratore aggiunto di Napoli
Che vantava peraltro il suo curriculum tutto ciò che dovrebbe condotto alla nomina Alessandro Pennasilico Procuratore Aggiunto antimafia a Napoli già consigliere del CSM è uno dei leader che è di m di di Magistratura Democratica
A Napoli e però appunto poi gli accordi interni a Palazzo dei Marescialli alla fine hanno dato via lead a Vittorio Martusciello napoletano classe mille novecentoquarantuno in carriera dalla mille novecentosessantacinque
Termina qui anche per questa sera lo speciale giustizia a tutti grazie per l'attenzione da Lorena D'Urso è una buona ascolto i successivi programmi radio radicale