Consiglio Comunale di Napoli

Quello
E arrivi si
Abruzzese
Aiello assai assente alla fine presente alteri presidente Amato residente ad arrugginire le sette dette presidente Barbagallo presente bianco assente bisogni
Presidente Gaia
Adesso calvario tra non ho capito scusi
Inoltre dal
L'albo
Ah Bruzzese presidente Aiello azienda
Alloggi
Residente
Alteria le sue imprese
Amato
Presidente
Al dodici
Ad annunciarlo
Circa
L'acqua il soffio calcolato
Einaudiano
Assente Antonucci è assente al mese presenze
Barbagallo
E se Bianco asse
I soldi
Per esempio
Kharja ansie
Va be'ma erano già prego asse
Ma dalla messa in relazione l'abuso
Al signor Zheng
Al danno assente false
Carlo Levi
Vado alla
Sembrano tendenze
Chiaro no a
Ci diano assegni asse
La Rizzi via
Asse
Creare a azione D'Ambrosio
Al Sud l'abbrivio a
Ladri prese
Di acido aiuta
Barone del presidente Della Corte
Assente ansie de Lorenzo asse
De Masi
Nel vecchio a nasce e amata
Prese De Michele rese non è lì presidente
Per Mariella
Ferrari volano
Presidente
Frutto Aldo
Presidente
Galasso a
Asse
Impegno assente Laboccetta affinarsi
Langella assennate
Sì dicendo presente
Di Badolato preferenze Lombardia Andrea presente il presidente Lombardi vera affermasse
Luciano trentasei
Mancano affermasse
Mangia via presente legge Martino assentarsi Martusciello lì sempre se mai sharing presente rese nasce Lolli presidente Mastronunzio assente asse
Maurizio presente mondo presente presidente
No no
Asse
Perrotta presente
Picardi inglese inglese
Vinto asse
Vuole essere afferma asse
Corpora grazie la Streuli emerse
Lei in una presente presidente
Usciranno assente Sacco
Presidente Salvatore assente assieme
Claudio
Grazie
Scalera preferenze Scippa
Altre
Scognamiglio rese inglese Scotti assai Signorelli frase Simeone presidente Sorrentino
Rese nelle imprese
Tagli alla bella prese pensione presidente Valenzi presidente Varriale presenti imprese
Eran giorni le imprese verde prese rende Vito presente
La maligna
Presidente Galasso quarantasei
Però
Della chiama presenti numero quarantotto ma seduta è valida
Nomino scrutatori i consiglieri Allodi De Masi Taglialatela che ringrazio
Signori consiglieri
Il venti settembre scorso
è morto a New York
Allo Sloan Kettering il nostro concittadino
Giovanni Emilio Rollo
Ambasciatore d'Italia al Cairo
A Mosca
E capo della rappresentanza italiana alle Nazioni Unite
Era uno dei migliori funzionari della Farnesina
Continuava arricchendola
La tradizione della diplomazia
Italiana
Alla quale
Gran parte
I cittadini napoletani
Avviati alla carriera diplomatica ha notato lustro
Alcune
Drammatici avvenimenti
Della vita internazionale
Sì risorse però positivamente
Per il coraggio l'iniziativa dell'ambasciatore Giovanni miglioro
Mi riferisco all'evacuazione dall'Iran
Di oltre due mila italiani nel mille novecentosettantanove
Al cessate il fuoco nella guerra tra India e Pakistan
Al dirottamento della Achille Lauro
Alla moglie ai figli
Ai fratelli
Ottavio e Paolo per un anno le condoglianze della civica amministrazione del consiglio comunale
Sindaco intervengo sull'ordine dei lavori o meglio per richiamo alla legge o regolamento
In particolare il mio richiamo e all'articolo cinque del testo unico la legge comunale e provinciale del mille novecentosessanta che come le star regola elezione del sindaco
Il Consiglio comunale di Napoli come qualsiasi consiglio comunale Italia dopo la presa d'atto del sì delle dimissioni il signore della giunta e tenuto a deliberare nella prima seduta successiva
Con l'elezione del sindaco
è indubbio che questa è una seduta di Consiglio comunale che siamo stati convocati in quanto consiglio comunale e lei invito quindi formalmente a procedere all'elezione del sindaco quindi facendo in modo che come prevede l'articolo cinque sia l'assessore anziano a procedere alla chiama dei consiglieri comunali
Riteniamo anche il sindaco che se ne è discusso da più parti di questo problema anche in conferenza dei capigruppo che se sia il caso lei ci informi informi il Consiglio comunale del parere del professor Cattaneo ne ha fornito e si preannuncia che resterebbe consultare sul Catania ora vorremmo che rendesse pubblico questo parere professor Kappa
E le preannunciamo un sindaco formalmente che qualora investe lei o il consiglio comunale il caso che voglia di mettere ai voti una cosa che invece evidente acclarate decida di non fare quello che la legge ci obbliga a fare cioè di procede all'elezione del sindaco
Ma voglia invece fare esaminare altro al consiglio comunale che siano delibere della Giunta o che il signor delibere delle Unità sanitarie locali che non ricorreremo avverso all'organo di controllo al affinché queste delibere come evidenti e siano annullate
Ma saremo costretti a compiere anche un passo successivo sindaco cioè che poiché queste è stato comunque una seduta del consiglio comunale regolarmente convocata
Ci recheremo dal prefetto di Napoli affinché sì acclarato Tiezzi e con questa seduta del consiglio comunale
Innescando il meccanismo che ci porterà qualora l'elezione non avvenga oggi a riconvocare il consiglio comunale entro otto giorni
Per l'elezione del sindaco con delle maggioranze e dei quorum che come sa sono più elastici rispetto alle maggioranze quorum richiesti per l'elezione del sindaco in prima seduta c'è però dal primo appello che è stato fatto abbiamo sentito che la seduta è cominciata con quarantotto consiglieri altri consiglieri sono giunte quindi a nostro parere la prima cosa da fare procedere alla verifica del numero legale per l'elezione del sindaco le sa che esso è richiesto dalla concorrenza di due terzi dei consiglieri comunali Sindico questa è una pregiudiziale formale più repubbliche consta di tre punti
Il primo un invito a procedere secondo legge all'elezione del sì
Il secondo la diffida formale a non farà esaminare al consiglio comunale altri atti deliberativi
E la terza cosa il preannuncio che in questo caso
Ci muoveremo come gruppo radicale per l'annullamento di questi atti deliberativi eventualmente legittimamente
Approvati è per ma immediata convocazione del consiglio comunale ora sindaco questo fatto questa premessa è evidente che il consiglio comunale
Deve esaminare bilanci delle lo riteniamo assurdo che si arrivi ogni anno a violare la legge regionale ventinove che dice che ogni tre mesi abbiamo radici sulle USL non è possibile che solo quando arrivano le diffide
Nel comitato di controllo che giustamente ci diffida esaminare questi atti consiglio comunale mica chiama
All'ordine problema era sottoposto da tempo lo dobbiamo dire che non siamo d'accordo su questo modo alla napoletana di risolverli
Ci hanno due strade possibili ed entrambe legali la prima sindaco
E che nella scorsa seduta anzi chi procede alla presa d'atto delle dimissioni si fosse proceduto all'esame dei bilanci e le usa
E che solo dopo si faceva la presa d'atto dell'indice al sito della Giunta e quindi si innesca il meccanismo che porta verso del sindaco e della giunta
La maggioranza ha voluto prendere una strada diversa ha voluto far fare prima la presa d'atto delle dimissioni a questo punto si indù dovete sapere che la legge non consente scappatoie
Non le consente nessuno delle migliaia di comuni d'Italia a maggior ragione non lo può consentire nel comune della terza città d'Italia sintomi del consiglio comunale della terza città d'Italia
Vorremmo solo farà avere presente ai consiglieri comunali che se questa sera adottassimo i bilanci delle USL senza avere prima procedura cioè del sindaco non vi è nessun motivo per il quale non potremmo procedere a votare la delibera sull'informatica o qualsiasi altra delibera di giunta per analogia
E questo è un principio contra legem un principio aberrante semplicemente aberrante sì
Quindi lei invitiamo in questo senso a fare in modo che il consiglio comunale non procede in modo avverrà
E lei mi chiamo se a disposizione a fornire a consiglio comunale il parere del quale le sabato ben sapendo che in questa materia evidentemente ne può avere trovato tanti pareri
Concordi con Emilia e tanti pareri discordi con Andie Mac punto non è questo sì dunque punte di una interpretazione univoca della legge l'articolo cinque dice
Il sindaco eletto dal consiglio comunale della Sua se nel suo seno a scrutinio segreto
Nella prima seduta dopo la vacanza nella prima seduta dopo la vacanza sindaco nella prima seduta dopo la vacanza
E qualsiasi testo di giurisprudenza conferma che la ratio della legge e fatta per evitare che la vacanza si procura
Ora si devono possiamo utilizzare il patto che siamo stati diffidati per l'approccio dei bilanci delle onde prevenire meno a questo compito il consiglio comunale quindi la invito formalmente a fare qui
Qualora invece il suo intendimento ossia diverso allora sono costretto a fare votare da mia pregiudiziale formalmente in modo che ciascun consigliere comunale si assuma la responsabilità di quello sta per
Ed è evidente si che qualora anche questa pregiudiziale dovesse avere un voto illogico negativo da parte del consiglio comunale
Al momento del voto sulle uso ci darà la parola per dichiarazione di voto e chiaramente giunte a quel momento con molta amarezza annunceremo di non poter partecipare ad un voto che non riteniamo possibile in questo momento per non potere condividere responsabilità di questo genere
Quindi si indio credo di essere stato abbastanza dura Preve spero di esserlo stato altrettanto in termini di chiarezza la questione dell'importanza decisiva
Si tratta di non stabilite nella terza città d'Italia un precedente cioè che si aprono altri atti deliberativi in presenza di dimissioni
Del sindaco e della Giunta non vorrei che ora ci fosse una corsa di suoni di giuristi su questo argomento che è chiaro
Io penso che potremmo stare qui ciascuno di noi vorrebbe starne a disquisire terrore ma questo non è produttivo non è utile non è conforme al dettato della legge
La vediamo quindi sindaco a procedere azione del sindaco a lasciare la presidenza all'assessore anziano l'assessore Simeone a vedere se siamo subito in condizioni sapendo Sindico dice ho detto questi atti deliberativi andato giudizio saranno annullati il Comitato regia di controllano su dieci non potrà fare altro che annullarli comunque determinato il meccanismo che ci porterà di nuovo riuniti entro otto giorni per leggere il sindaco
Questo volevo dire la ringrazio il professore Grasso per la trasmissione Signore Vito lei ha fatto sull'ordine dei lavori del sabato una programmato una proposta formale è vero ne fa una proposta momento Allodi per piacere
Semmai c'è intanto una proposta formale
No Fornaroli furono a favore uno contro poi metto in votazione la sua proposta lei viene attenersi alla legge no a ok
Prima di dare la parola al consigliere che intende parlare a favore della proposta Vito e a chi intende parlare contro la proposta di e porre in votazione desidero ricordare a me stesso
Che la conferenza dei capigruppo di fronte alle sollecitazioni del Corecom
Ha avuto modo di riunirsi
Di stabilire
Presso il lutto e del consiglio comunale ridotte poi a due
Per l'esame dei bilanci delle ULSS il
Avremmo potuto discutere del bilancio delle ULSS nel prima della presa d'atto delle dimissioni del sindaco e della giunta
Ma nel sindaco dimissionario
è prevalso l'intendimento
Di dare
Priorità politica alla trattazione dei problemi e di conseguenza abbiamo fatto in modo che la seduta del consiglio comunale fosse convocata per dalla presa d'atto delle dimissioni del sindaco e della giunta il che è avvenuto è nelle sale nelle
Sedute successive si è stabilito con l'opposizione che è stata riproposta ancora qui
Da parte del Consigliere Vito
Che avremmo nelle sedute per le quali il consiglio comunale è stato convocato esaminato il bilanci delle USL così stanno le cose
Allora c'è qualcuno che vuol parlare in favore lei vuol parlare Allodi prima ancora di padre promosso e che devo regolamenta
Altre proposte però il mio intendimento e per questo le avevo chiesto la parola immediatamente dopo
La l'appello
Quindi
Per o chi a fini superato dalla velocità della l'amico e compagno tutto per porre una questione sull'ordine dei lavori
Che è simile a quella possono alla consiglieri
Lei mi consentirà per la sua cortesia di non intervenire a favore occulto ma di esprimermi brevemente di esprimere brevemente
Il parere del Gruppo Consiliare comunista su questa vicenda
Signor sindaco io intervengo per rivolgere innanzitutto a lei a nome di tutto il gruppo consiliare comunista un'assicurazione formale
Sulla legittimità
Di questa seduta e delle sedute successive convocata dalla Giunta
Perché
Come ella ricorderà signor Sindaco come ricorderanno i capigruppo che seguono qui in Consiglio comunale nella seduta della conferenza dei capigruppo del sette settembre scorso
Il compagno sharing capogruppo del PC
All'apertura dei lavori quella conferenza dei capigruppo le cose
Una domanda precise
Mosso da una preoccupazione
Rispetto appunto alla legittimità di queste sedute poi convocate
E dalla preoccupazione di svolgere un lavoro utile per la città
Per i cittadini napoletani è evidente signor sindaco
Che nessuna delle opposizioni e tanto meno l'opposizione comunista
Può essere indicata come forza che tenta o vuole tentare o potrebbe tentare di allungare i tempi della crisi dell'amministrazione comunale anzi
L'interesse nostro riteniamo l'interesse della città
E quello di avere tempi brevissimi della crisi formalizzata con l'accetta con la presa d'atto delle dimissioni su due e della Giunta che la presiede signor Sindaco
Ma proprio in questo senso le ponemmo
Questa domanda
Poi che noi riteniamo confortati da
Pari di esperti in campo amministrativo e ci pare da una giurisprudenza chiara
Che una volta
Votata la presa d'atto della dimissioni del sindaco e della giunta ed pubblico
Per il consiglio comunale
Votare nella prima seduta utile quindi nella seduta successiva d'elezione del sindaco e del
E nessuna prorogatio e possibile in questo frattempo nessun atto può essere
Approvato in questo frattempo
Il consigliere Vito poc'anzi ricordava l'articolo cinque
Del testo unico io quindi evito di rileggerlo
Lei in quella riunione dei capigruppo è anche in quella successiva
Ci disse di aver chiesto pari anche esterni agli uffici competenti del Comune di Napoli
Probabilmente perché qualche dubbio arriva anche a lei signor si oppure perché qualche dubbio
Mo'avanzavano anche gli uffici del comune di Napoli altrimenti non riusciremmo a capire e non avremmo capito allunga la necessità di
Chiedere i pareri a consulenti esterni del Comune del comune di Napoli
Anche in quella riunione signor sindaco
Alcuni capigruppo della maggioranza
Si affrettarono a dire che
La nostra preoccupazione era una preoccupazione di poco conto
Che la giurisprudenza dava ragione all'impostazione scelta dalla maggioranza
A noi pare che quelle indicazioni invece siano sbagliate signorsì
E ci permettiamo di dire queste cose perché anche lui
Abbiamo cercato di farci dare delle indicazioni come le dicevo poc'anzi da Esperti della materia
E allora vale la pena ricordare signor sindaco
Non solo l'articolo cinque già citato
Ma
Quanto dice in questa su questa materia una sentenza del TAR Campania
Della prima sezione del TAR Campania
Del luglio mille del nove luglio mille novecentosettantacinque
La sentenza numero centoquarantasei
Che precisamente vince
Resosi vacante l'ufficio del sindaco a seguito dell'accettazione delle sue dimissioni da parte del consiglio comunale
Nell'assessore nel consigliere anziano possono presiedere tale collettivo questo deve perciò sospendere ogni attività e procedere come il primo adempimento all'elezione del nuovo sindaco
Mi pare che questa sia questo sia questa sia un'indicazione
Trasparente è chiarissimo inermi inequivocabile oserei dire
E non valgono nemmeno credo quelle osservazioni che sono stati pure poste in queste settimane
Rispetto alla specificità o particolarità della seduta su materia di politica sanitaria Enzo nello specifico di bilanci delle Unità sanitarie non vale signor Sindaco perché a nostro avviso ci pare che questa sia l'unica lettura giusta d'altra parte applicata da tutti i Comuni italiani in modo particolare dai grandi comuni italiani
Che con la mini riforma sanitaria la cosiddetta mini riforma sanitaria signorsì
L'Assemblea generale della USL sia scomparsa dalla legge stessa
E tutti quei conti
Che erano nel vecchio testo legislativo dell'Assemblea generale delle USL
Che se la memoria non mi indagando addirittura veniva presieduta dal presidente dell'Unità sanitaria locale non dal sindaco della città cosa che invece oggi come possiamo vedere e diversa
Quelle funzioni vengono assorbite interamente dal consiglio comunale che cosa significa significa che non c'è più distinzione e che quindi e il consiglio comunale messa Assemblea
Che a insieme tutte quelle competenze e quelle specificità per deliberare in materia sanitaria in materia di Bilancio delle unità sanitarie locali cittadini
Non vale quel riferimento eppure abbiamo ascoltato nei giorni scorsi rispetto alla legge regionale
Poiché se è vero che la legge regionale disciplina il quorum delle sedute per las dell'elezione del presidente del comitato di gestione
Ci pare che nessuna legge regionale possa intervenire perché i nonni alla competenza
Non ne ha la forza credo così significa non ha la forza di intervenire rispetto a una legge del della legge comunale e provinciale non può cambiare le indicazioni che da quella legge va tant'è che se non erro
Le indicazioni della legge regionale valgono semplicemente per le assemblee intercomunali che sono cosa diversa perché riguardano USL multizonale che hanno in sé più comuni
Tant'è che noi stasera non discutiamo della bilancio della Unità sanitaria locale trentasette non lo discute il Comune di Capri non lo discuto il Comune di Anacapri Malo discuterà quando il presidente dell'auto si deciderà a convocare quell'assemblea l'Assemblea dell'Unità sanitaria locale trentasette
Che ha come componenti consiglieri eletti dai consigli comunali che prima ricorda signor sindaco qua non è una questione formale quella che ne vogliamo
Non è solo una questione formale è una questione diciamo
Pienamente politica una questione di legittimità del lavoro perché il consiglio comunale della terza città d'Italia si appresta ha svolto e su questo signor sindaco
I nostri atteggiamenti l'atteggiamento del gruppo consiliari comunista
Sarà conseguente alle indicazioni e alle assicurazione che ella vorrà fornirci
Io non credo signor Sindaco che su una questione viscosi grande delicatezza
Si possa risolvere che è una questione di così grande delicatezza si possa risolvere semplicemente con un voto a favore un voto perché deve prescindere dagli schieramenti numerici
Che compongono questo Consiglio con
Non possiamo correre il rischio di svolgerà una spinta illegittima
Non possiamo correre il rischio di vedere annullati gli atti approvati delle unità sanitarie locali
Proprio perché su questa materia sulle situazioni sanitaria cittadina sulle scelte delle politiche sanitarie
C'è bisogno invece di grande serietà di grande puntualità negli interventi e nelle scelte che si dicono operare detti ritardi ce ne sono già tante
E di saggi enormi per tutto all'utenza cittadina
Vale da solo il fatto che siamo qui convocati non per
Scelta propria consapevole autonoma
Dellas dell'amministrazione di questa città
Ma siamo qui convocati sempre come sempre con l'acqua alla gola perché il Coreco ci ha dato delle scadenze fisse
Dicendo che altrimenti avrebbe nominato i commissari ad acta per i bilanci per i bilanci degli USA cosa già avvenuta l'anno scorso è risolta malanni
Io ricordo e credo lo ricordi bene tutto il Consiglio comunale innanzitutto lei signor sindaco
Risolta semplicemente con un accordo un accordo politico da cui non ci distanziando che non ci vedeva assolutamente assolutamente d'accordo signor sindaco io concludo chiedendo la piena garanzia di a di della legittimità
Di questo di questo Consiglio la garanzia di agire nei pieni poteri di questo Consiglio
Altrimenti signor Sindaco si faccia un'altra scelta una scelta coraggiosa che va incontro alle esigenze della città e si vada all'elezione del nuovo sindaco dell'ONU amministrazione di Napoli
Come loro hanno recepito signori consiglieri il consigliere Allodi
Nel suo puntuale intervento
Ha avuto occasione di dichiarare che non avrebbe parlato né a favore né contro e che quindi siamo ancora di fronte a questa necessità regolamentare
Alla luce via alcune richieste che sono state formulate dal Consigliere Allodi rapidissimamente
Ripeto a me stesso le ragioni che mi hanno indotto
A stabilire l'ordine del giorno
Nei termini e che sono stati
Ricavati dal sottoscritto
Dall'andamento di due sedute della conferenza dei capigruppo
Sia la prima che la seconda
Su questa materia hanno registrato una diversità divenute
Tutte legittime ovviamente tutte comprensibili
Sicché nella prima seduta
Più avuto occasione di dire che avrei consultato ivi avrebbe
L'amico professor Cattaneo
Il quale malauguratamente per me
Ma fino a un certo do malauguratamente per me lo dirò da qui a qualche istante
Mi ha fatto pervenire con telefax il suo pari né dopo che la riunione di giunta
Aveva stabilito sulla base delle indicazioni di massima formulate dalla conferenza dei capigruppo di fare tre sedute per l'esame dei bilanci delle USL
L'una breve tempo dall'altra
Proprio perché si potesse passare e rapidamente come continuo ad auspicare alla seduta del consiglio per l'elezione del sindaco e della giunta
Però è come dice Allodi
Che gli uffici avevano manifestato un orientamento diverso in particolare il gabinetto
E per la verità anche il signor Segretario generale che mi indicava la formulazione dell'ordine del giorno al primo punto presa d'atto al secondo punto o viceversa adesso non ricordo con esattezza esame delle Ursula poi inversione dell'ordine del giorno
Mi sono rifiutato
Ad accogliere queste
Legittime indicazioni
Mi sono anche o mi sarei anche spesso
In maniera diversa dal pareva iscritto che mi venne per telefax dal professor Cattaneo il quale diceva
Sempre che non siano passati quaranta giorni dall'approvazione dei bilanci in sede usura
Ora mi fanno presente che alcune Ursula per alcune uso non erano passati quaranta giorni
Avrei disatteso come o disatteso il l'orientamento il parere degli uffici qualificati e del professor Cattaneo
Perché non si desse corpo nemmeno per un istante al dilagare delle illazioni
Dentro e fuori Palazzo San Giacomo dentro e fuori le forze politiche
Che le dimissioni e la presa d'atto
Erano soltanto un'occasione per dar fumo negli occhi
Siccome avevamo detto in ossequio
Anche alle decisioni anche alle decisioni dei partiti della coalizione
E un minuto dopo l'approvazione di certe determinate di delibere bisognava rassegnare
Nelle sedi istituzionali
Le dimissioni del sindaco e della giunta non abbiamo nemmeno per un istante
Dato
Respiro non ci siamo nemmeno per un istante immedesimato
Delle i versi opinioni che erano state prospettate dagli uffici perché la questione politica avesse rilevanza particolare
D'altra parte
L'esame
Dei bilanci come scrive Cattaneo come sa tutta la giurisprudenza come dicono gli uffici come dice l'intero Consiglio comunale è un atto dovuto
E di conseguenza subito dopo la presa d'atto e prima ancora dell'elezione del sindaco e della giunta noi abbiamo posto come abbiamo posto in queste tre sedute che poi sono passate a due l'esame dei bilanci
Ci potrà essere un pronunciamento
Di questo o di quel determinato
Organo di controllo
Il quale però non potrà certamente a mio sommesso avviso
Procedere alla nomina di commissari ad acta
Perché anche se in modo nonno conforme alle leggi vigenti
Dando priorità all'aspetto politico della questione noi abbiamo posto all'esame del Consiglio i bilanci abbiamo cioè manifestata la nostra volontà perché si procedesse ad un atto dovuto
Il TAR della Campania
Dirà che noi abbiamo
Compiuto un atto illegittimo non potrà certamente negare che noi abbiamo manifestata una volontà perché sì
Esaminasse ero i bilanci si compisse quest'atto dovuto
Prima ancora di eleggere il sindaco e la Giunta ora siccome dito ha fatto una proposta
Facendo rilevare che subito però con le dimissioni del sindaco e della giunta e l'accettazione da parte del Consiglio come primo argomento all'ordine del giorno
è l'elezione del sindaco e la giunta presso la sua proposta la pongo in votazione perché il il consiglio comunale
A seguito dell'intervento a seguito dell'intervento in favore con Prodi consiglieri così come previsto dal Regolamento si pronunci o anche stabilire che si proceda all'elezione del sindaco e della giunta
Ed è una decisione che viene preso alla parte del consiglio comunale che come
Espressione della volontà popolare può assumersi in definitiva e fino in fondo la sua parte di responsabilità in una materia che resta certamente controversa in una materia rispetto alla quale noi abbiamo inteso far prevalere l'aspetto politico adesso io dovrei dare l'invito lei ha parlato ha posto il problema un consigliere a favore e uno contro così vorrei Regolamento per piacere
Chi parla infatti da della consigliere Vito chieda la parola tema
Ma signor Sindaco francamente a me non è chiaro no e non è chiaro perché si debba parlare ora a favore o contro
Di una proposta quando quello che è in discussione la piena legittimità di una seduta del consiglio comunale Luisa abbiamo chiesto lo ha chiesto autorevolmente il compagno Allodi a nome del Gruppo Consiliare
Una rassicurazione formale da parte sua che circa la piena legittimità degli atti che questo Consiglio comunale va prendendo questa sera
Ebbene quello che ci ha detto francamente non ci rassicura affatto e noi abbiamo cotto alle sue parole una mancanza di rassicurazione anche in se stessi cioè anche le lei non ebbe incerto che questo Consiglio comunale abbia la pienezza dei poteri e sia in grado di deliberare pienamente anzi se abbiamo ben capito si tratta
Di una vera e propria vorremmo dire finzione tra virgolette cioè a dire se abbiamo capito bene questo Consiglio comunale dovrebbe semplicemente deliberare sui bilanci delle usure pur sapendo che non avrebbero alcun valore i voti espressi
Per fare in modo che poi i commissari ad acta non siano nominati francamente ci sembra un ragionamento un po'troppo
Arzigogolato e non crediamo che un'Assemblea come questa possa essere chiamata solo semplice RAI per questo al per mettere in movimento questo tipo di artificio
E perché francamente noi dobbiamo dire
E rivendicare col gruppo comuniste di avere sollecitato un dibattito sulla sanità in questo Consiglio comunale e segnatamente un dibattito sui bilanci delle USA in epoca non sospetta cioè ben prima
Che si aprisse la crisi al comune di Napoli io vorrei ricordare addirittura era ancora capogruppo il compagno impegno io partecipai assieme a compagni impegno a una seduta il capogruppo dei capogruppo e lei stessa assicurò
Il nostro gruppo e altri gruppi che lo chiedevano che nella scaletta delle riunioni urgentissime del consiglio comunale c'era la riunione sui problemi della sanità a cosa risale ad alcuni mesi or su come sembra e siamo arrivati
Con l'acqua alla gola come si suol dire o le diffide al Coreco a discutere di bilanci preventivi delle USL addirittura nel mese di settembre quando già si dovrebbero discutere a momenti i bilanci consultivi e siamo quindi in una situazione veramente tenore USA vorrei dire come aspri ma Assemblea cittadina
Ma al di là delle assicurazioni formali che non sono venute che quindi non ci rassicura non ci tutela lo sull'andamento di questa seduta noi non possiamo fare a meno di segnalare un problema di carattere politico
Cioè a dire se lei signor sindaco e la sua giunta hanno voluto indire subito le assemblee delle USL
Prima della riunione che avesse all'ordine del giorno l'elezione del sindaco e della giunta ciò vuol dire che lei sa bene che l'elezione del sindaco e la giunta avrà tempi molto lunghi ciò vuol dire che questa città resterà ancora settimane forse mesi senza un'amministrazione comunale altrimenti
Che cosa avrebbe impedito indire queste a queste riunioni per esaminare i bilanci delle usure
Con un sindaco e con una Giunta nella pienezza dei propri poteri
E lo impedisce il fatto che lei sa bene che ai tempi della crisi sono molto lunghi per cui anche questa è una risposta alla domanda politica che noi come Gruppo Comunista abbiamo posto cioè quali sono i tempi di questa crisi se i tempi di questa crisi
Possono o non possono essere estremamente brevi la fretta con la quale lei ha convocato questi i consigli comunali certamente obbedendo a considerazioni sulla quale possiamo linea di principio a essere d'accordo ci fa capire però che lei non è in grado di assicurare lei dico è evidentemente il perché i partiti che stanno discutendo
Per la ricostituzione dei cocci del pentapartito
Voi non siete in grado di darne di assicurare seduta del consiglio comunale che discuti lo dei bilanci delle USL con un sindaco e con un'amministrazione nella pienezza dei propri poteri
E questo è il dato politico più allarmante che emerge da questa situazione al di là dei fatti formali che pure ci allarmano e non ci rassicurano
Noi invece ribadiamo a conclusione
Che siamo per una discussione
Sui bilanci delle usura che abbiano un amministrazione un sindaco nella pienezza dei propri poteri e che si assumono quindi tutta la responsabilità però la decisione permettere lo stesso consiglio comunale in condizione di essere nella pienezza dei propri poteri per poter deliberare con serenità e con tranquillità
Sindaco
Io credo Giardi essermi espresso nella conferenza dei capigruppo
E per cui voglio sono costretto ripetere alcune considerazioni
Fermo restando
E io vorrei innanzitutto partire da una considerazione
Io do atto a lei
Di aver convocato il Consiglio comunale in ossequio a un adempimento previsto a seguito di una diffida notificata ai singoli consiglieri comunali dal Comitato regionale di controllo
Consiglio comunale il sovrano e non credo che abbia bisogno di organi
Che si sovrappongono adesso nel giudicare della legittimità dei propri a
Ogni cittadino è libero
Di contrapponendosi sia agli atti che si adottano il consiglio comunale
E credo che senza nervosismo da parte di alcuni vale la pena ricordare
Che nel momento in cui
Interviene un caso eccezionale quello me l'esame di un bilancio di previsione
Ed io vorrei ricordare ai colleghi
Che non si tratta di un atto dell'amministrazione dimissionaria
Ma si tratta di una law per il quale esiste un rapporto diretto stabilito con la legge regionale ventinove dei dell'ottantasette inadempimento di una legge necessaria una per cui il Consiglio comunale eh competente alla esclusiva competenza nei confronti delle uso e degli atti delle USL
Che non passano per la Giunta quindi quando stiamo per discutere un provvedimento della Giunta
All'ultimo alla considerazione che è stata io affacciata e mi pare che lo abbia detto a un certo momento del suo intervento Amm
è una questione politica
E diverso
C'è una commissione formata
E questa questione formale sindaco Bondi nel momento in cui l'abbiamo affrontata nella conferenza dei capigruppo
Di fronte alla responsabilità che ognuno di noi è stato chiamato con la diffida del Coreco ad approvare i big ad approvare o eventualmente a non approvare i bilanci di previsione
Io dico correttamente è stato convocato il Consiglio comunale
Consiglio comunale e sovrano che cosa accade io mi chiedo ai ai grandi soloni della giustizia amministrativa presenti in questo Consiglio comunale consiglio comunale esame il bilancio non c'è bisogno di andare dal prefetto il giudizio di legittimità ove mette il cuore il quale ci ha già diffidato come organo elettivo
Quindi non capisco quale sarebbe questo rischio per il consiglio comunale non c'è mica bisogno del prefetto per intervenire su cui
è un atto
Conferimenti che era lei c'è la la legge di riforma che è stata approvata nell'ottantasei e che poi si è tradotta nella legge dell'ottobre ottantasette essa ma dette ai quando parli tu mantiene ascolta e quando vanno all'altro mondo ascoltare armonia prevaricazione allora se vogliamo fare una questione politica è un'altra con un altro aspetto
Io credo che noi c'è quell'acquisizione di atti di ufficio però che questi ambientale c'è il consiglio comunale non fosse stato ha collocato per esaminare gli atti valenza su questo ci dobbiamo potenziare sino signorsì
Noi siamo d'accordo con la sua proposta di esaminarli approvarle o meno dipendeva la sua vanità dell'Assemblea
Allora Consiglieri a termine di Regolamento c'è stato che è intervenuto in favore che va intervenuto contro io devo porre in una votazione la proposta
Della consigliere Vito mi consenta
Tare priorità all'elezione del sindaco e della giunta
Senatore Rastrelli resterà
Dei lavori di poter intervenire signor sindaco perché tutto si può fare in questo Consiglio comunale meno che mettere votazione la proposta detto perché l'accettazione dopo posto di tipo e il voto consequenziale fa cadere automaticamente la impostazione delle dopo ben perché delle due l'una
Delle due l'una o lei ritiene che questo congegno pura sia unito in competenza otto un giornale per materia regolato da legge diversa da quella che avrei o ai lavori del consiglio comunale e questa è una tesi scientifica che a tutta la sua dignità
Perché esistono cento argomenti a favore di questa tesi e se ne assume la responsabilità come capo d'ogni situazione
E allora in questo caso non può mettere in votazione in questa competenza funzionale un argomento specifico che sarebbe proprio dal consiglio comunale norme in seduta all'assemblea
L'Assemblea generale ma in seduta ordinaria del Consiglio comunale
La distinzione che può sostenere la sua tesi sino dicendo che quello dei l'Assemblea Generale dell'A uno solo esisteva prima ed esiste oggi prima o poi tant'è vero che esiste da sempre comuni per unità sanitarie locali molto multizonale
L'Assemblea generale della di una un sito vocale
Va presentata dal consiglio comunale che agisce in questa destra incompetenza o Ponce orale speciale regolata da leggi diverso con maggioranze diverse
Con l'approvazione del bilancio in seconda convocazione per cui bastano pochi voti è tutto un argomento diverso
La quale però a quale tesi esplode deposto essere inserito nell'ordine del giorno assoluto l'assemblea generale lievita incompetenza spacciava ancorché sia il consiglio comunale materia specificare così dura
Se lei pone in votazione la proposta ha detto smentisce appesi fondamentale sulla quale dovrebbe oggi
Se io fossi stato il sindaco Susy scuso produzione ha detto Signori con tutta la responsabilità territorio la legge io così ho stabilito questo Consiglio siede oggi investe l'Assemblea generale dell'AUSL
E avrebbe lettere minatorie procedura relativa fermo restando le opposizioni che fa la multa le faranno il costo che devo fa se lei però mi pone il discorso in termini diversi
E mi dice non lo voglio introdurre a bamboccione nei lei smentisce il fondamento sul viso da essi essi Dozza possibile
Allora ed disposti l'adesione anche all'imputazione
Già da oggi in poi dopo queste questi o lei non sua responsabilità
E cioè così ho stabilito
Ha poi presto consultazioni custodi il potere foto all'ufficio dando la precedenza ottimo politico piuttosto che al tema tecnicamente formale
E così procurare un po'plagi seguirla nella nella veste attuale gli assemblaggi l'avevo oppure si allearono sicurezza rinvia il tutto facciamo per consultazioni e possiede già assume responsabilità sulla sul la ringrazio il senatore Rastrelli per questo suo ulteriore contributo
Io così o deciso ho convocato il consiglio comunale in sostituzione dall'Assemblea delle Ursula che è stata annullata per legge è di conseguenza bisogna procedere all'esame dei bilanci delle musica
Come preannunciato ai signori
Con la nota numero cento
Come dice
Ma poco
A io non voglio aprire il dibattito su questa questione
Io ho sentito l'intervento del consigliere Vito ho invitato a parlare in favore controlli si è fatto rilevare che sotto la mia responsabilità e senza darvi la zappa sui piedi
Devo continuare nel mio assunto e allora io passo all'esame dall'ordine del giorno non apro a discussioni e assumo io nella responsabilità volesse il cielo qual è il sentiero
Volesse il cielo
Come preannunciato ai signori consiglieri con la nota numero centosei dell'undici settembre
Corrente anno il consiglio comunale si è riunito ai sensi dell'articolo cinque della legge regionale del tre novembre mille novecentottantasei numero ventinove per l'esame degli atti deliberativi dei comitati di gestione delle ultime cittadine iscritti al numero uno al numero trentacinque dell'ordine del giorno concernente i bilanci di previsione mille novecentottantanove e i conti consuntivi relativi agli anni precedenti mamma ancora approvati passiamo all'esame dei singoli provvedimenti e dalla parola all'assessore essiccare ora
Signor sindaco ai colleghi consiglieri tensioni politiche io essa è manifesta vorrei sottolineare come
Un argomento particolare delicato
Come quello della sanità certamente poteva ce meditare
Un tipo di attenzione forse diversa rispetto a quella che stasera l'intera Assemblea si annuncia a fornire
Io vorrei andare avanti però vorrei andare avanti naturalmente con quello che è anche attenzione mi permetta si siede a è un livello di attenzione che diverso e mi auguro sotto questo aspetto che il livello dell'attenzione possa essere recuperato nell'ambito di quella che questa breve relazione che io ritenevo comunque necessaria visto e considerato anche la necessità di affrontare una volta tanto anche in chiave più strettamente politica quello che era un argomento delicato e complesso come quello legato alla sanità rispetto alla quale certamente mancano all'interno di questo Consiglio comunale le occasioni di confronto e di analisi certamente la chiave di lettura di questo mio intervento è certamente una chiave di lettura
Che ha soltanto ed esclusivamente una impostazione di tipo politico
Visto e considerato che all'interno della quinta Commissione Consiliare
Nella quale tengo a sottolinearlo tutti i gruppi sono ampiamente rappresentativi
C'è stata già la possibilità per poter esaminare tecnicamente quelli che sono i singoli problemi connessi ai bilanci
Ma venendo adesso alla relazione in chiave più strettamente politica io credo che sia questa un'occasione certamente importante per dimostrare forse per l'ultima volta che l'amministrazione comunale e oggettivamente interessata e quindi anche fortemente motivata al volgere il proprio ruolo
Di organo destinato dalle vigenti norme di legge a gestire la sanità pubblica seppure attraverso il tramite delle unità sanitarie locali
Certamente la legge di riforma la ottocentotrentatré è stata e rimane una legge grande una legge importante per molti versi perché ha cercato di mettere ordine in quello che era un mondo certamente proteiforme come quello della sanità pubblica
Perché ha riconosciuto sostanzialmente quella che è l'indispensabilità di una gestione democratica
Collegata alla realtà della sanità locale e nazionale ma soprattutto perché ha riconosciuto l'eccezionalità e la preminenza
Legata alle funzioni di prevenzione venendo tutte le funzioni e tutte le strutture in un unico organismo gestionale
Certamente
La legge di riforma aveva individuato
A priori e consiglio comunale quale organismo politico democratico responsabile complessivamente dell'amministrazione della sanità e le unità sanitarie locali quali strumento operativo di gestione
Fatte le dovute eccezioni questi due momenti sia quello politico amministrativo sia quello politico gestionale sono purtroppo fallite per cause proprie per cause congiunte ed anche per cause di tipo interferenze
In effetti noi crediamo che uno degli esempi più significativi più lampante in questo senso sia collegato soprattutto al comune di Napoli e alle cosiddette Unità sanitarie locali metropolitane
E indiscutibile che il consiglio comunale io vorrei pregare in questo senso anche il sindaco Isis Cesare se mi consente una sessione anche complessivamente diventa dell'intera dell'intero Consiglio visto e considerato che capita così raramente di parlare di problemi connessi al mondo sanitario quando se ne parla purtroppo spesso si parla di fronte a un'aula tristemente deserta in effetti appare indiscutibile dicevo che il consiglio comunale non sia riuscito a prestare quasi mai e nemmeno in questa circostanza forse il dovuto interesse rispetto ai problemi della sanità
Alla sua attività
Limitandosi soltanto all'aspetto politico del problema le nomine legate ai comitati di gestione
E l'esame dei bilanci che voglio ricordare hanno segnato nell'ambito dell'ultimo anno certamente una pagina non brillantissima
Dopo un'approvazione che uno approvazione diciamo così d'ufficio
Senza alcuna analisi e sensi senza alcun tipo di approfondimento critico
In effetti le unità sanitarie locali esaurita quella che era una fase di sudditanza politica iniziale
All'atto della nomina dei componenti dei comitati di gestione sì sono oggettivamente era chiusa su se stesse
Facendo riferimento all'esterno
Esclusivamente verso la regione Campania
In teoria per ricevere quelli che potevano essere
Tutti gli indirizzi ed riferimenti istituzionali in pratica per ricavare quelli che erano i dovuti e i supplicato i finanziamenti
Il tutto si è svolto peraltro senza che dopo oltre dieci anni di gestione fosse stato approvato un qualsiasi piano sanitario regionale
Con il risultato che le unità sanitarie locali hanno potuto amministrare i finanziamenti regionali secondo i canali tradizionali così come lo stesso comune non ha potuto svolgere alcun ruolo né di preposizione né di oggettiva intermediazione rispetto al rapporto che intercorre tra la regione e le unità sanitarie locali
In effetti il Comune ha tentato a cavallo degli anni ottantacinque ottantasei di materializzare quello che era un proprio ruolo con le specifiche deliberazioni consiliari
Che questa Giunta ha avuto modo di ripercorrere di riprendere decisioni che intendevano finalmente poter perlomeno definire in chiave oggettiva quelli che erano i rapporti tra la Regione e il Comune
Provvedendo alla istituzione e alla realizzazione di strutture operative comunali per definire i rapporti tra comune unità sanitarie locali
E questo un pacchetto di decisioni che è rimasto purtroppo sulla carta inattesa ancora di una concreta attuazione
A dimostrazione molto probabilmente che il sistema politico amministrativo gestionale
Della sanità Napoli al momento regolato
Da norme che consentono a tutti di svolgere il ruolo che è stato autorevolmente scelto
Attivo o passivo che esso sia con il risultato che l'intero e complesso sistema sanitario si è venuto a trovare in questi anni sempre di più in preda al più grande e completo disordine
La dimostrazione di tutto ciò si riscontra purtroppo nell'ambito di una realtà di un servizio sanitario nazionale
Che ogni giorno presenta oggettivamente al Paese una serie di problemi una serie di sfaccettature negative che credo siano all'attenzione dell'intera opinione pubblica
I livelli di assistenza sono oggettivamente piuttosto modesti con un divario certamente inaccettabile per lo meno al momento tra i centri ad altissima specializzazione e quelli destinati all'assistenza delle patologie più ricorrenti
Gli stessi problemi sociosanitari di maggior rilievo come quelli collegati agli anziani al di là di qualche iniziativa sporadica ma significativa legata soprattutto ai problemi della terza età voglio ricordare tra questi una recente istituzione la recente istituzione la Consulta per la terza età che l'amico assessore Bonelli ha voluto realizzare creare ma soprattutto se mi consentite i problemi connessi e tossicodipendenti
Agli
Cosiddetti disturbati mentali gas io ringrazio l'amico Vito per l'attenzione che comunque ogni volta che comunque significativa all'interno di un consiglio così disattento
Dicevo un livello inaccettabile per quanto riguarda soprattutto gli aspetti connessi ai cosiddetti disturbati mentali
Che tra le altre cose soprattutto nella nostra città ha avuto e chi piuttosto significative negli ultimi giorni così come gli aspetti legate agli handicappati che stentano a trovare iniziative piani programmi e di conseguenza effettiva operatività in chiave concreto
Certamente la prevenzione che per definizione poteva rappresentare rappresenta una funzione unitaria frantumata in numerose competenze
Resta oggettivamente sacrificata sia sul piano economico finanziario
Sia su quello più ampio in chiave strettamente
Gestionale rispetto a quelle che sono pressanti esigenze di tipo assistenziale
Con dotazioni sia in termini di strutture sia a livello di attrezzature sia a livello di personale che sono al momento del tutto insufficienti
E spesso più coerenti di quelle originarie
Così come oggettivamente bisogna sottolineare come la prevenzione non è riuscita
Fino a questo momento ad esprimere livelli di attività capaci di incidere sull'intero sistema e produrre realmente i propri affetti peraltro indispensabili nell'alleggerimento complessivo di quello che il pianeta salute
Lo stesso
La stessa problematica legata all'igiene ambientale che è certamente uno dei momenti più significativi e fondamentali per quanto riguarda la prevenzione
Mostra oggi i segni di un'organizzazione che certamente ricca di gravi
E intollerabili carenze
Così come si mostra al momento assolutamente incapace di svolgere il proprio essenziale ruolo
Certamente
Le iniziative attuate in questa fase dal Ministero della Sanità rappresentano la prova evidente
Di quella che è la difficoltà oggettiva è spesso l'impossibilità nella quale si trovano le stesse unità sanitarie locali
Di operare in settori cruciali
Della sanità pubblica
E dell'assoluta necessità di inventare nuovi corsi
Per un recupero di funzioni che sono destinate a consentire alla collettività di procedere a uno sviluppo contestuale sia sul piano economico sociale sia su quello più strettamente igienico ambientale
Se
Il quadro nazionale
A livello della sanità pubblica risulta denso di ombre a livello nazionale possiamo certamente dire che anche a livello locale si addensano ombre in cui ombre inquietanti su quello che
E l'organizzazione della sanità pubblica in città
In questo senso
L'esame degli indici
Che sono a disposizione
Di quelli che sono gli osservatori epidemiologici della città ci testimone e non come
Le nostre conclusioni non siano su questo piano certamente affrettate
La mortalità infantile e Lanati mortalità sono attualmente ai più alti livelli nazionali con incidenze che vanno rispettivamente oltre il quindici e il venticinque per mille
E ciò nonostante quello che è un discreto controllo che però non si è dimostrato finora certamente in linea con quanto si è verificato in altre aree con problemi sostanzialmente identici
Le patologie di origine chiaramente ambientale così come quelle infettive e cioè il tifo addominale l'epatite virale nonché quelle a carattere cosiddetto degenerativo produttivo come le neoplasie in genere
Così come quelle riferite all'apparato respiratorio e all'apparato gastroenterico in particolare mantengono al momento indici di frequenza assoluti estremamente elevati
E ciò nonostante qualche buon risultato ottenuto negli ultimi tempi
Perlomeno per quanto riguarda la patologia infettiva grazie a una serie di iniziative che questa amministrazione ha portato avanti con grande quarant'la stessa patologia in intere infantile collegata
All'apparato respiratorio
E all'apparato digerente finisce per raggiungere livelli significativi certamente incompatibili con la conoscenze in materia di prevenzione di assistenza
Divenni che caratterizzano l'attuale e più moderna medicina collettiva
L'alta frequenza che caratterizza l'infortunistica infantile in questa fase e la particolare incidenza dell'abuso in genere di farmaci come dire una dedizione direi sempre maggiore a quella che l'uso delle droghe di ogni tipo e di ogni genere dimostrano la scarsa o solo modesta attenzione della popolazione ai problemi della salute dell'infanzia prima e dell'adolescenza poi
Con conseguenze che
Ineluttabilmente si manifestano in maniera drammatica e difficilmente reversibili
La patologia degenerativa ad arteriosclerotica che era prima appannaggio delle popolazioni
Più ricche e che soprattutto in questa fase si va manifestando progressivamente anche in quelle che sono nuove popolazioni in condizioni alimentari nuove quindi migliori
Si sta impegnando seriamente anche la nostra area metropolitana con un incremento oggettivo di quelli che sono gli indicatori biochimici di questa patologia
Che fanno temere oggettivamente danni consistenti
E a breve termine in conseguenza di disordini alimentari e di dissociazioni abituali che stanno diventando tipici anche della nostra popolazione
Ecco ringrazio signor Sindaco di questi affettuosi appelli e intende fare all'intera Assemblea che ormai vedo ridotta e spero sempre meno ridotta nell'ambito dei prossimi anni
La stessa patologia di tipo psicologico che è un altro degli aspetti essenziali rispetto ai quali confrontarsi all'interno di una grande area metropolitana
Legata certamente ha problemi di disadattamento ambientale e fortemente motivata in rapporto a quella che la completa indifferenza rispetto ai problemi della salute che la città nel suo complesso rischia di sviluppare
Il traffico spesso caotico ed assurdo basso inquinanti sesso ai limiti di ogni livello compatibile
Le industrie intimamente comuniste con il tessuto urbano una rumorosità spesso diffusa a livelli di gran lunga superiori a quelli compatibili con oggettivi problemi connessi all'inquinamento acustico che tutti possiamo valutare testimoniare quotidianamente
I problemi legati a di indici di affollamento quindi a densità demografica delle abitazioni e quindi problemi di intensità abitativa di quelli che sono territori dell'area metropolitana rappresentano certamente elementi negativi
Che caratterizzano la nostra area metropolitana facendo del suo cosiddetto ecosistema uno dei più deteriorati dell'intera nazione
Nella speciale graduatoria che infatti il ministero dell'Ambiente ha avuto modo di predisporre per apportare le province italiane a quelli che sono gli indicatori di compromissione ambientale
La provincia di Napoli nel suo complesso compare Pericet dei parametri prescelti sempre tra le prime cinque province seguendo immediatamente la Provincia di Milano e superando quindi ogni altra nell'ambito di questa graduatoria
Certamente in questo panorama complessa e difficile dico di problematiche direi inquietanti ormai danni alla nostra attenzione
Non sfugge un problema legato all'inquinamento biologico marino un problema quindi legato al nostro male per quanto riguarda la possibilità di compromissioni ambientali che sono certamente culminate
Nell'ambito della scorsa estate in fenomeni specifici di eutrofizzazione a dir poco eccezionali per quanto riguarda le nostre coste tirreniche
Le conclusioni in questo senso che ci sentiamo di poter trarre sono certamente legate al dato rispetto al quale la popolazione napoletana si trova a dover partire in maniera drammatica
Da una parte una serie di patologie che sono patologie di vecchi estrazione con un'incidenza particolarmente elevata nelle classi più deboli e soprattutto nell'infanzia e nella vecchiaia e dall'altra
Patologie proprie delle popolazioni a livelli sociali più avanzati come quelle di natura degenerativa produttiva e di interesse psicosociale
I servizi sanitari che operano sul territorio metropolitano sono in effetti molto complessi e composti ripartiti tra il pubblico e il privato con una efficienza e una capacità di incidenza oggettiva
Che quasi sempre naturalmente con le dovute eccezioni definibile sostanzialmente in termini modesti
La maggior parte degli ospedali cittadini sono spesso gravati da condizioni igieniche s'generali piuttosto scadenti
Da una vetustà delle proprie strutture quindi dalla necessità di rivedere anche sotto un profilo strettamente architettonico
Le loro strutture spesso antiche fin troppo antiche e gli incurabili sono in questo senso credo l'esempio più emblematico e significativo della nostra città
Sono interessate da un ammodernamento direi piuttosto modesto per quanto riguarda le attrezzature tecniche
Da
Una conflittualità permanente collegata anche al mondo sindacale legata al personale specifico delle singole strutture da spese generali che se mi consentite in alcuni casi sono di gran lunga eccedenti rispetto a quelle prettamente sanitario
Una situazione analoga caratterizza al momento le case di cura presenti nel nostro territorio metropolitano ce ne sono oltre venti e le cosiddette case di riposo per anziani
Oggetto tutte di una recente nostra indagine come Assessorato alla Sanità oggetto naturalmente
Legato a quello che era la necessità di verificare livelli di assistenza collegati a una categoria sociale particolarmente vulnerabile come quella degli anziani
E si è mostrata in qualche caso anche recentemente soggetta a speculazioni di vario genere
Anche per la mancanza di specifiche regolamentazioni di cui bisognerà farsi carico
I poliambulatori pubblici erogatori tra l'altro delle prestazioni specialistiche la medicina genetica di base la guardia medica sono attualmente servizi in profonda crisi spesso di vera e propria identità tecniche funzionale capace di fornire solo ed esclusivamente interventi di primo livello non incidenti o solo modestamente incidenti sia sull'economia generale del servizio che su quella più importante della salute effettiva della popolazione
I servizi di prevenzione al momento sono a dir poco latitanti
Scomparsi
In alcuni casi ho appena accennati come servizi
Di prima importanza nel settore quali quelli della medicina scolastica della medicina del lavoro dei cosiddetti consultori familiari
Gli stessi servizi di profilassi che insistono sul territorio insediati nell'ex condotte mediche sono in crisi profonda
I servizi di igiene mentale risultano al momento ancora del tutto approssimativo ed assolutamente incapace al momento di garantire l'applicazione almeno elementare de disposti di legge legate alla legge centottanta
Una legge che a suo tempo fu accolta con giusto entusiasmo e che in pratica si è dimostrata incapace in queste condizioni di risolvere gli enormi problemi delle famiglie con disturbati mentali
I servizi di igiene pubblica e di veterinaria
Dopo una serie di
Decisioni che oserei definire caotiche in alcuni casi anche inspiegabili da parte della Regione con una spartizione di competenze già comunali alle singole unità sanitarie locali e connesse
Un affidamento di quello che era lo scarso personale
E e ancor più utile le carente organizzazione di lavoro che il comune aveva in qualche modo realizzato e creato sono stati a questo punto pressoché annullati con gravissimi problemi per la cittadinanza
Ed è enormi responsabilità da parte del settore sanità che non ha di fatto i mezzi per esercitare la sua delicata funzione
La stessa spesa farmaceutica appare del tutto sproporzionata rispetto alle reali ed effettive esigenze della popolazione
E sottoposta al momento forse troppo frequentemente ad iniziative che assumono addirittura in alcuni casi lo abbiamo visto nell'ambito di questi ultimi anni caratteristiche delittuose
E ormai da oltre dieci anni e le strutture sanitarie della nostra area metropolitana non subiscono sostanziali e indispensabili interventi di manutenzione strutturale e tecnologico
Interventi ordinari e straordinari
Che mancano con la conseguenza che lo stesso patrimonio complessivo di cui oggi la città è dotata
E assolutamente inadeguato ad affrontare i problemi di prevenzione e di assistenza sanitaria che così massicciamente battono alle porte della sanità pubblica
In questo panorama di modeste efficienza
Ritengo che vadano sottolineate due iniziative in corso di svolgimento in questo momento
Una iniziativa di tipo nazionale e un'iniziativa di tipo locale e mi avvio in questo senso alle conclusioni
Tutte e due comunque accomunante in un unico obiettivo che è quello di
Razionalizzare la gestione della sanità pubblica così capo da renderla capace di rispondere adeguatamente alle più vive esigenze di una società particolarmente avanzata
Quale quella nazionale e soprattutto napoletani
Iniziativa nazionale e quella che l'attuale ministro della sanità oltre che consigliere comunale onorevole Franco De Lorenzo sta conducendo per la riorganizzazione dell'intero sistema
Che dovrà assumere ovviamente a regime caratteristiche amministrative e gestionali tipiche delle aziende produttive tanto in una visione eccezionalmente moderna del problema salute delle sue soluzioni
Sarà importante sarà interessante sotto questo aspetto credo per tutti quanti
Coloro che
Comunque fanno parte di questa Assemblea generale delle USL
Anche se oggettivamente disattenti rispetto a una problematica che
Credo
Caro sindaco meritasse questo ad una maggiore attenzione complessiva
Credo che sarà interessante credo per tutti sul piano strettamente anche politico seguire quello che sarà l'iter amministrativo dell'iniziativa del ministro De Lorenzo
Destinata probabilmente a dire una parola veramente nuova innovatrice in materia di gestione tecnico politica della sanità così come sarà altrettanto interessante verificare quello che è il ruolo che i comuni dato che vi è il convincimento ormai oggettivo che soltanto il Comune in quanto
Reale rappresentante
E conoscitore di quelle che sono le esigenze della volontà della collettività amministrata
Può esprimere il momento politico della gestione della sanità momento che dovrà essere anche possibilmente confortato dalle competenze e da nuove competenze oserei dire economico finanziario
Altrettanto interessante ed importante mi permetto di dire sarà verificare i termini dei rapporti tra l'amministrazione comunale l'ha presentata dal sindaco e le unità sanitarie locali per l'esercizio delle funzioni di autorità sanitaria locale in materia di igiene di sanità pubblica
Lo stato attuale dell'iniziativa del ministro De Lorenzo
Riportata in decreti legge ripetutamente presentati già prevede per le città con oltre cinquecento mila abitanti un impegno coerente rappresentato dall'obbligo per il Comune di presentare alla Regione un piano di riorganizzazione territoriale
Delle unità sanitarie locali metropolitane
Nel senso di una consistente riduzione numerica
L'iniziativa locale e quella che l'assessorato all'Igiene e Sanità del comune
E devo ringraziare stesso piano alcuni
Amici che con me condividono questo tipo di impegno amico verde Nanni comando cambi presidente della quinta Commissione
E i componenti della quinta Commissione in senso più lato e complessivo stanno facendo insieme per andare a realizzare in tempi sufficientemente Brebbia il cosiddetto Piano Sanitario Comunale il piano sanitario cittadino
Una struttura che nominata ed insediata con la partecipazione di tutte le le presenta anzi e politiche ha già cominciato a svolgere la propria attività con l'obiettivo di rispondere
In tempi sufficientemente Brevi a quanto richiesto dal decreto del Lorenzo
Un decreto è una risposta legati ovviamente a termini di razionalizzazione di quelle che sono le unità sanitarie locali metropolitane
Provvedendo alla predisposizione di un piano sanitario a livello comunale da offrire immediatamente all'attuazione della regione
L'assessorato in questo senso ha predisposto per la Commissione delle ipotesi articolate delle quali mi sembra comunque opportuno informare il Consiglio comunale come ex Assemblea generale delle unità sanitarie locali
Questa ipotesi si muovono essenzialmente nel senso di una concreta riduzione anche rispetto al dettato di legge del numero delle unità sanitarie locali e da dieci potrebbero essere ridotte a tre e quattro forse cinque
Dell'esclusione di quelle che sono competenze amministrative di qualsiasi territorio che non faccia parte direttamente del comune di Napoli
Della riorganizzazione dei servizi di igiene pubblica che dovrebbero assumere caratteristiche di unitarietà amministrativa con distaccamenti funzionali del riconoscimento di una funzione gestionale autonoma oltre che per gli ospedali con oltre cinquecento posti letto così come previsto dal decreto legge
Anche per il complesso degli ospedali ricadente nella stessa unità sanitaria locale e con un numero di posti letto complessivamente superiore a cinquecento unità
Credo che questa scommessa connessa al Piano Sanitario Comunale che lo voglio ribadire fu decisa proprio all'interno di questa Assemblea
In una seduta particolarmente concitata nella quale probabilmente il livello di tensione e di attenzione legato alla politica sanitaria era certamente diverso rispetto a quello che si manifesta questa sera
Deve comunque sottendere un'oggettiva difficoltà
Perché e difficile oggettivamente al momento
Una predisposizione di un piano sanitario comunale che tenga conto soprattutto del fatto che le strutture sanitarie cittadine rappresentano di fatto un polo di attrazione per la Provincia e la Regione
E che nonostante un hinterland di grandi dimensioni molte strutture assistenziali in deficit funzionale debbono essere profondamente riviste rivisitando
In tal senso il consiglio comunale si è puntualmente e spesso indicando una serie di linee guida
A cui la commissione intende attenersi scrupolosamente e che sono essenzialmente rappresentate dalla riorganizzazione dei poli di pronto soccorso dalla riduzione dei posti letto per i reparti di medicina
Di Pediatria
Di ostetricia beninteso nel rispetto delle posizioni lavorative acquisite dall'organizzazione di servizi di prevenzione di assistenza adeguate a quelle che sono le esigenze di gruppi di popolazione ad alto rischio
La commissione per il Piano Sanitario Comunale ritiene che potrà
Continuare probabilmente concluderà i suoi lavori entro pochi mesi così da porre all'attenzione dell'amministrazione comunale del consiglio comunale nella sua interezza
Un piano che possa recepire i nuovi mandati per il tramite del governo della Regione
E intervenire entro il mille novecentonovanta verso una sostanziale modifica del sistema sanitario nazionale
Caro sindaco mi avvio veramente ad una valutazione conclusiva e finale anche perché le cose che avevo avuto dire questa sera erano molte ma credo che probabilmente
Era difficile poterne perlomeno esprimere rispetta un uditorio così disattento e poco probabilmente votato verso una discussione legata alla politica sanitaria
E certamente quindi in condizioni molto difficili ma anche cariche di enormi e significativi aspettative
Che il Consiglio comunale nel riconfermare quella che la necessità e la volontà che esso deve avvenire rispetto ad un ruolo attivo chiaramente
Definito nella gestione politica ed amministrativa del mio Mita sanitarie lo locali a livello metropolitano
Si accinge ad esaminare i singoli bilanci
Un momento quindi importante un momento quindi significativo per certi versi anche
Diciamo pure esaltante per quanto rappresenta questo momento
Come
Riunione di Consiglio comunale finalmente
In grado di affrontare i problemi della politica sanitaria per la sua capacità lo ripeto di riportare all'interno di questo Consiglio un dibattito legato alla politica sanitaria nel suo complesso
Al sindaco ringraziamento per avermi seguito sin qui
Ai colleghi che lo hanno fatto naturalmente un ringraziamento cordiale
A quelli che non lo hanno fatto probabilmente se mi consentite un'occasione perduta
Per aver un attimo potuto raccogliere una documentazione di tipo oggettivo rispetto a un problema che nella nostra città ritengo debba essere considerato in chiave prioritaria grazie
Grazie
Assessore Scalera la politica sanitaria
La sua relazione
Analiticamente molto rigorosa
Ricca di proposte
Ricavi indicazioni scientifiche
Come Hillary lavato avrebbe meritato
Una maggiore attenzione da parte dell'Assemblea
Naturalmente no bisogna Adhémar darà soprattutto con la consapevolezza lo dico
Senza alcun infingimento che la sua relazione onora la Gionta
Onora questo Consiglio comunale onora la città e Napoli primo oratore consigliere Martino si prevale il consigliere Reina prego prego
Tatò solo perché ritengo come lei stessa del resto il consigliere Martina che in queste condizioni non sia possibile fare alcunché Tessari una querela procedurale dove andremo fino in fondo per quanto ci riguarda il sindaco
Cioè che questa in questa seduta è da considerarsi deserta è l'elezione del sindaco
E quindi la invitiamo sino adesso procedere entro otto giorni a Falsini consiglio comunale possa tenersi per procedere all'eccellenza in tutta la vicenda non finirà qui fatto sta che comunque vi chiedo di procedere alla verifica
Del numero legale per edificare appunto se siamo comunque in condizioni di poter deliberare per l'elezione del sindaco come ritengo io
Peraltro come ritiene autorevolmente lei che pure l'ha voluto confrontarsi e per il consiglio comunale che pure non addobbata in consiglio comunale nel conforto nel parere per uso Cattaneo quindi un ambito alla verifica
Del numero legale
Si proceda all'appello fare la verifica del numero legale proposto dalla consigliera allora assistito
Abruzzese Salvatore
Un minuto al tempo da brutti
Ha processi assente
A livello Carlo
Assente io ero presente
A me lo immagino
Erano presenti
Così si presenta abruzzese presente presente allora chiese
Uno e due vedremo giudice Diego
Io proprio Halloween rimase
Al televisore prese
Amato ASE Antonucci va be'ormai celebre
Al mese le imprese
Barbagallo assai azione piantò presente prese i soldi non mise in asse
Kharja
Paia assente assente cabaret otto assente assente dalla messa a frase Abruzzo assente attardano assente assente
Carli presidente se
Da dall'anno Alice Cennano rimase Chiaramonte grazie Cigliano
Ci diranno
Ha sede la Rizzi ha Clarizia fase asse Craveri ansie D'Ambrosio leggendo pertanto io
Presidente del Premio Flavis residente a esempio del Barone presente se e alla volpe a frase de Lorenzo grazie de Masi
Assente De Masi la la sede del
Del vecchio
Assegnazione Manta azienda Michele rese non ero lì
Assente
Per varie comparse
Ferrario lo case fluttua Oldoini dell'esempio
Dallas ad esempio impegno se Laboccetta
Se asset la Gemma avesse
Lezzi prese di Badolato
Leggendo Lombardia Andrea
Presidente
La Bar vivere altre Luciano presente a se mancano
Ma se asse
Ma già via S Martino inoltre si legge
Martuscello dei le imprese mai Cherie
Nasce se in fase lasciamo ogni
Residente
Ma stronzio
L'azienda senza eredi
Vallardi e utile
Morissero
Picardi prese Pinto avesse
Vorrei se
Sempre se
Porpora riduce la strada è lui rese prima
Prese Luciano riprese Salvatore Gennaro assentasse sono al buio presso imprese Scalera inglese scimpanzé Scogliamiglio mi chiedo il rinvio la giusta
Assente asse
Scotti assente sia del riassetto Simeone preferenze sono ibrido assente Taglialatela la riprese
Tesorone
Assente assieme
Valencia se Varriale
Finale asse le nazioni presente prese perde Freese Vito presente il presidente già bagna se ne sente cioè gli hanno
Presente
Donelli Dorelli presente all'inizio in mezzo
Scognamiglio Scogliamiglio presidente correttamente Antonioni
Realizza trentadue mila ettolitri abbia due nazionali e al presidente dollari sia sulla rinunzia
Vizio così seicentoquarantadue e poi ce lo statuto
Narducci Laboccetta quarantadue oggi
Quarantadue l'esempio Guana di lavorare integrum presenti quarantaquattro la seduta continua la parola al Consigliere Martino si prepara il consigliere Reina
Colleghi colleghi consiglieri
Se il collega Vito o DS a contenere la sua intemperanza
Probabilmente si potrà proseguire lavorando
Su questioni più proficue più interessanti della città di Napoli la quale lui molte volte fa riferimento
Io ho
Credo che la relazione introduttiva del l'assessore Scalera
Abbia in qualche misura
Rappresentato e manifestato in questa fase
Uno scenario più o meno preciso
Delle difficoltà
E i problemi che caratterizzano
Il pianeta della sanità nella nostra città e nella nostra regione
Io continuo a sostenere e di questo credo che sia un'occasione mancata anche l'assenza del gruppo comunista al dibattito politico sulle questioni della sanità
E la nostra città
Augurandomi probabilmente che è questo
Periodo questa fase particolare dedicata per l'attività amministrativa e politica di questa città e di questo Consiglio comunale possa riassumere in ogni caso una condizione di maggiore convergenze di confronto politico sui problemi sulle questioni non solo della salita di sociale ma di tutte le questioni che in questa fase sono
Elementi e questioni di dibattito di confronto politico
Io sono preoccupato soprattutto per la questione
E per un periodo estremamente delicato
Per la condizione generale
Nel quale versa il pianeta della sanità nella nostra città
Credo anche che sia salutare ho poteva rappresentare in ogni caso probabilmente l'occasione per quanti rappresentano il consiglio comunale nelle Unità sanitarie locali della città di Napoli
E quindi
Do atto con soddisfazione che le presenze nel dibattito politico sul servizio sanitario della nostra città
Registrava la presenza del collega Reina
Presidente dell'autismo quaranta
Come il collega ma stroncò vicepresidente della USL o quarantadue
Sarebbe strato probabilmente molto più oltre la presenza autorevole del collega e compagno ma scioglie la Vespa poter contribuire e partecipare ad un dibattito politico sulle questioni della sanità
Che potesse in qualche misura ha rappresentato un punto di riferimento e di dibattito politico sulle questioni che ha caratterizzato l'ultimo periodo la discussione sulle questioni della sanità
Io non credo
Signor sindaco
E colleghi consiglieri
Che sul dibattito politico che attraversate interessato
Anche nel periodo di Ferragosto
Il dramma del pianeta salute
Ossa e in ogni caso celebrarsi un consiglio comunale recuperando sinonimi caso l'errore sull'assenza di dibattito politico non c'è stato sul precedente bilancio delle Unità sanitarie locali
E che probabilmente ha poteva rappresentare per noi l'occasione per incominciare ad impostare un primo indirizzò della politica programmatica della città di Napoli sul servizio sanitario
E che la relazione Scalera in ogni caso non potesse rappresentare per il dibattito in consiglio comunale un esercizio di puro confronto ragionieristico e di non ammettere il bisturi come si dice in maniera in gergo sanitario
Le ferite più la difficoltà di un sistema sanitario che ha attraversato da grandi difficoltà
Io non credo che il collega
Ministro
Franco De Lorenzo
Abbia probabilmente commesso
Un'esagerazione
Io avrei preferito probabilmente che il dibattito politico avesse registrato anche
Una sua autorevole presenza di dibattito politico si forse nel merito della città dove lui
Sulle la carica di capogruppo di partito liberale e di ministro della Repubblica
E credo anche che non bisognava e questo lo rivolgo al collega scadeva forse ci poteva essere più attenzione
Al momento in cui il ministro della sanità poteva riscoprire forse in questo periodo particolari di agosto The per verificare le disfunzioni annose
Che vi sono sul sistema sanitario della nostra regione si poteva fare di corso come giustamente ha fatto
Ai Nas
Per il dimostrare
Le gravi disfunzioni che caratterizzano il sistema sanitario della nostra città della nostra Regione e dell'interior territorio nazionale
Io devo dare atto
Molto moderatamente
Al collega Scalera
Di essersi adoperato in qualche misura per riassumere probabilmente un indirizzo politico programmatico della politica sanitaria della nostra città
Ma io dico anche
E quindi credo che questo si possa verificare in maniera evidente
Spero anche che non ci siano consiglieri comunali autorevoli
Impegnati nel servizio sanitario della nostra città ad evitare di inventarsi gli occhi e di non parlare perché probabilmente a tutto quello che c'è o tutto quello che c'è che non va va bene perché non viene denunciato va bene perché probabilmente le cose ci sono e vanno bene
Probabilmente si ritiene che il sistema sanitario così come
Può rappresentare una linea di tendenza ad una scelta strisciante di privatizzazione
Del sistema sanitario del nostro Paese
Io credo invece che noi dobbiamo come Assemblea generale delle Unità sanitarie locali
Ricercare
Attraverso un confronto politico serio il riassumersi di una convergenza politica tra Consiglio comunale e quindi assemblea generale delle Unità sanitarie locali con una condizione di separatezza fra noi alla Giunta e Consiglio comunale e la stessa struttura dell'assessorato regionale alla Sanità perché forse non abbiamo cercato fino in fondo mettesse la denuncia che dobbiamo fare all'interno di questo dibattito politico
Probabilmente il punto di caduta politiche questi toni e quindi facciamo autocritica come maggioranza
Perché io credo che se li avessimo imboccata la strada del confronto politico indicammo
Al momento in cui costruimmo
Dal momento che superando le condizioni di illegalità dei consigli e dei comitati di gestione delle unità sanitarie locali pelli probabilmente è stato commesso un ulteriore nove c'è quella di tracciare una barriera tra maggioranza e opposizioni per la possibile partecipazione alla gestione delle unità sanitarie locali
Oggi a distanza di un anno dobbiamo autocriticamente riscontrare
Che
La costituzione della Consulta sanitario del consiglio comunale
Non ha espresso quella potenzialità politica che gli ha demandato a suo tempo il consiglio comunale
Io ebbi modo di dire se al momento quando rassegnare le dimissioni dalla Consulta sanità del consiglio comunale che vi era una condizione di separatezza tre questioni di gestioni orientamenti politici programmatici tra problemi ragionieristici è problema di governo sulle questioni della sanità
Oggi riscontriamo a distanza di due anni che dopo in seguito alla prostituzione anche del gruppo di esperti nonostante il riscontro di una volontà che abbiamo riscontrato anche episodi che l'esiliato e l'assessore alla sanità l'amico Scalera
Che non siamo stati messi come Consiglio comunale nell'occasione di questo dibattito politico per il secondo anno di fronte alla possibilità di discutono di un piano comunale della sanità
Queste la riduzione di un dato politico negativo purtroppo che dobbiamo riscontrare
Allora
Il problema è che evitasse di inventarsi
Vederla signor Sindaco
Deve assumere con tutta la sua autorevolezza come ha fatto fino ad ora con grande pregio a rappresentare questa grande Assemblea
Cioè che siamo di fronte ad una scelta di prive d'eccezione generale del servizio sanitario
Oggi parlare di prevenzione in questa città bisognava mettere il Consiglio comunale di fronte ad una scelta strategica complessiva chiede a presentarsi in qualche misura la sinergia di una scelta politica generale di questa città
C'è Quaglia di cogliere l'ansia della difficoltà delle manifestazioni di una popolazione che non bisogna ricercare nel momento dalla prevenzione solo il momento sanitario
Ma che si ritrova nel servizio nella grande congestione della grande difficoltà dell'inquinamento atmosferico dei problemi della invivibilità delle condizioni di vivibilità e che i cittadini hanno nei grandi quartieri della nostra città
E voglio far riferimento ai quartieri Stella San Carlo all'Arena i Quartieri spagnoli di quartiere della periferia di Napoli dove le condizioni di abitazioni di coabitazione di difficoltà rappresenti abbiano indicato una esigenza di cambiamento
E dura si Gens d'una domanda di prevenzione del servizio sanitario
Io credo che si possa riassumere questo
Come il bene della vita e vedi la salute il bene primario per questa città e quindi non c'è stata e non c'è tuttora
Una cultura di tutela una puntura di prevenzione una cultura di offerta di una difficoltà che purtroppo c'è posta
In maniera esigente la parte della città
Io non credo che si possa rappresentare non credo che si possa affrontare un dibattito in consiglio comunale discutendo degli aspetti tecnici
Degli aspetti che probabilmente si sono scientifici nessuno anche tecnologici ma bisogna che non rispondiamo in questa occasione del consiglio comunale le scelte di carattere politico rispetto a quale
Questa città
Che la terza città di dare che va rapidamente incontro agli anni due mila
Dove in ogni caso novizia verifichiamo grossi orientamenti programmatici dell'Expo due mila e di una condizione di disagio programmatica di sviluppo di questa città
Del mille novecentonovantadue
Verifichiamo che il tasso di mortalità infantile
Ancora raggiunge di limiti che probabilmente non sono di lino paragonabili ai Paesi del Terzo Mondo
Abbiamo ancora purtroppo e lo dobbiamo dire con grande denunce con grande autorevolezza ma con grande consapevolezza la difficoltà che le condizioni di malattia impedire che ancora purtroppo sono di questa città sono estremamente elevate
I ancora altissimi tasso di mortalità di malattie infettive di tipo di Paratico e così via
Come possiamo sperare
Che si possa dire assumere un programma di governo e di programmazione sanitaria
Dove è possibile fare i conti con i mari del Duemila
E quindi faccio riferimento ad un adeguamento delle condizione tecnologica per le questioni dell'Ajax ai problemi della tossicodipendenza ai problemi della devianza della prevenzione l'essenza più generale
Se affrontiamo un dibattito politico in Consiglio comunale dove eventualmente raffrontiamo in maniera pregiudiziali Tremonti di un servizio sanitario
Io la politica sanitaria
Io credo che
Bisogna che il consiglio comunale
Attraverso
La sua autorevole espressione
Con l'augurio che possa recuperare
Brevemente
Con la ricostituzione di una nuova giunta Forte
E autorevole come è stata la sua vita politica fino ad ora
Compagno Pietro Lezzi
Però dobbiamo riconoscere
E dobbiamo affermare con quella chiarezza e con quella onestà che caratterizza chiama sembrò cara ha sempre caratterizzati confronto dialettiche politico in consiglio comunale
Che siamo di fronte ad una società di fronte ad una città chi viaggia a due velocità differenziata
C'è quella di grossi sistemi delle grandi scelte che sono stati compiuto da questa Assemblea alla quale si date io do atto spero al numero nome del gruppo socialista
Ma che l'altra velocità
Ce l'hanno la velocità del vivere la velocità della sicurezza la velocità del bisogno
La velocità dell'affetto
La velocità della sanità la velocità del vivere in questa città purtroppo è molto più lenta
A differenza di vettori a Pomicino
Che raggiungono traguardi di grande rapidità purtroppo su un fronte sul fronte delle condizioni della vivibilità in questa città riscontriamo grossi ritardi
Quali sono gli indirizzi
Per la politica territoriale
E per una politica di decentramento del servizio sanitario dalla città di Napoli è possibile riassumere e l'amico Scalera con grande professionalità e competenza pur rappresentare l'ansia di cambiamento anche del dibattito politico e spero seguiranno il consiglio comunale
C'è quella di recuperare in ogni caso condizioni di confronto politico per il nove dispositivo di cambiamento del sistema sanitario che probabilmente avevo di fronte a dei prossimi giorni
Che bisogna recuperare una condizione di separatezza tra noi e i comitati di gestione delle unità sanitarie locali fino al momento del cambiamento
Perché non è pensabile poter sfogliarlo tutti i giorni la prole di questa città gli agli amici della stampa il dito di rivolgere delle notizia possibilmente più chiare al confronto della cittadinanza
Che non è possibile sbattere il mostro in prima pagina perché alla USL o quaranta vi è patologicamente una condizione di diffusione di l'epidemia
Perché in ogni caso non si vada alla ricerca di una condizione preliminare rispetto a quale necessario approfondire il dibattito politico uguale per esempio
E spero che questo venga riporta
Che se non avessi monouso V quaranta
Che se non avessimo questo bacino di raccoglimento territoriale meridionale dove la gente viene a ricoverarsi da Matera da Salerno carrellino da Benevento a meridione dalla Calabria probabilmente scoprirebbe il Meridione sul servizio sanitario
è qui che bisogna mettere il bisturi epica bisogna evitare la regione Campania ad approfondire a programmare un piano sanitario regionale tempo essa interpretare le condizioni di un decentramento del servizio sanitario
Né è possibile non pensare tiene conto i chiodi la congestione del traffico del sovraffollamento dei cittadini della gente che si rivolge alla città di Napoli e in particolar modo alla USL o quaranta
Non ne facciamo come unico strumento di denuncia il fatto che la gente sta in barella l'agenda resterà in barella in eterno se non affrontare la questione della programmazione sanitaria ragionare
Queste è il dato queste la denuncia politica dove di diffondere come stampa in questa modo aiutare da capire meglio probabilmente il personale politico e la classe dirigente
Che non è possibile interpretare
La rappresentatività o l'autorevolezza
Rappresentativa democratica delle istituzioni
Se non si riesce a governare il processo di cambiamento
Allora noi chiediamo un processo di riforma e questi tali visto l'invito che rivolge il consiglio comunale attraverso il sindaco di questa città
Un processo di riforma che può sapere nel suo interno un dibattito profondo politica anche con il Ministro della Sanità che doveva club aveva io spero che sia impegnata e credo che sia impegnati in altri luoghi ad esercitare la sua presenza politica autorevole come il ministro della Sanità ma in ogni caso
Un orientamento ad un indirizzo ad una Regione chi era presente presenta difficoltà diverse da altre regioni sulle piste o della sanità
Io credo che il servizio sanitario fosse stato messo in una condizione di maggiore autorevolezza
Sarebbe stato autorevolmente più partecipative più autorevole nella ricerca delle soluzioni politiche programma
Quindi avviandomi alle conclusioni e abbiamo due questioni
Io credo che bisogna evitare che questa che questo conclude questo dibattito politico si possa esaurire solo con una denuncia
Ma che bisogna recuperare e quindi l'invito all'Assessore Scalera di registrare questo invito da parte del gruppo socialista
E quello di recuperare una piena funzionalità della Consulta dell'Assemblea del Consiglio comunale che si possano recuperare autorevole assenze
Anche di opposizioni che sono necessarie se non indispensabile a confronto politico in questa città per il sociale le questioni che prima ho avuto modo di denunciare e quindi di vi fa riferimento
Recuperare un rapporto politico con la Giunta regionale
Recuperare probabilmente le condizioni di una separatezza mettete in una condizione di abbandono
I comitati di gestione delle unità sanitarie locali oggi non possiamo dire nel denunciare c'è una certa USL a assunto duecento vigili per poter vigilare l'ingresso in ospedale probabilmente a facendo delle scelte sbagliate
Sull'utilizzo di certe risorse finanziarie che potevano essere destinata alla prevenzione ai servizi a tante altre questioni riferite al servizio sanitario
Ma se ci fosse stato amico scale e questo è un invito che voglio rivolgerti non è polemica la possibilità l'occasione di un confronto politico sul bilancio precedente è forse anche di questo bilancio dove non è possibile approvare così
Dove non è possibile provare con delega in bianco
Noi dobbiamo recuperare una Filosofia ad una cultura di governo che debba rappresentare anche al suo interno i comitati gestore delle unità sanitarie locali
Se non ci troveremmo inevitabilmente da oggi all'anno prossimo prossimo dibattito sul bilancio delle unità sanitarie locali con un servizio probabilmente allo sfascio complessivamente e qui io credo concludendo con grande con grande chiarezza ma con grande con grande serenità
Chi si rende responsabile
Di questi atti di assenza
Credo che abbia voluta che si favorisca un sistema sanitario non controllato dal pubblico
Non governato da un processo di programmazione di governo invece sono convinto che anche il consiglio comunale può partecipare ad individuare un equilibrio tra pubblico e privato perché qua non si va contro il priva perché il pubblico non ebbe però allo stato abbiamo la necessità di recuperare un dato di grossa difficoltà
E quindi di riassumere autorevolmente alla presenza dei Consiglio comunale al governo del sociale ai problemi della prevenzione ai problemi della sanità
Ai problemi della devianza ai problemi degli anziani ai problemi della tossicodipendenza e soprattutto il problema dell'Arix questo credo che sia Inter Prato signor Singh attraverso la sua garanzia di autorevole rappresentante dell'Assemblea generale delle USL e che si possa essere devo dire collegati sulla posizione di governo e di programmazione che possa recuperare i ritardi del consiglio comunale ha registrato in questa fase
Grazie consigliere Martino la parola al consigliere Reina
Signor sindaco colleghi consiglieri
Parlare male della sanità è come se volessimo uccidere un uomo già morto
è facile
Le difficoltà esistono
Nessuno di noi se ne nasconde quindi il mio intervento non sarà rivolto verso l'esortazione
Dell'impegno che pure si profonde
All'interno della più grossa usura della Regione Campania e della cittadina
Bensì su alcune problematiche
Che vanno risolte
Che vanno affrontate in maniera decisa se davvero vogliamo risolvere il problema e non vogliamo far colore intorno alla comparto sanitario nell'ambito della cittadina
Io pregherei di amici se possibile
E per iniziare credo che uno dei problemi fondamentali per risolvere difatti sanitaria a Napoli
Sia quello di un collegamento tra comune di Napoli
E a regione Campania
Perché è vero sì che noi siamo Assemblea intercomunale
Per le usura della cittadina
Ma una parte Forte va svolge la regione Campania differimento ai finanziamenti il riferimento ai finanziamenti in conto capitale perché Investimenti riferimento ai finanziamenti per la spesa corrente
Di riferimento l'approvazione delle piante organiche di riferimento soprattutto alla programmazione sanitaria nell'ambito della nostra regione
E quando parliamo di programmazione sanitaria
Parliamo di tutto ciò
Che insiste
E che insiste sul territorio dei cinquecentocinquanta comuni della regione
E quindi andare a valutare la produttività di questi cinquecento cinquanta comuni inseriti nell'ambito delle Unità sanitarie locali sessantuno unità sanitarie locali della Regione
Di conseguenza andare a valutare ciò che le uso ciò che ogni comitato di gestione chiede ciò che si fa ciò che essi realizzato nelle singole uso della Regione Campania
Per cui primo punto credo
Che debba essere proprio questo la razionalizzazione delle strutture sanitarie esistenti nella cittadina
Perché se non andiamo a fare un discorso di razionalizzazione noi rischiamo di parlare soltanto ma non di risolvere i problemi
E per forza di cose qui sono
Coinvolto per quando riguarda il Cardarelli
Non solo il Cardarelli anche il Santo dove
Perché avere un presidio sanitario così importante quotidianamente sovraffollato
Non è la dimostrazione di una inefficienza e di una incapacità di gestione del presidio sanitario più importante dell'Italia meridionale
Ma è la incapacità di far funzionare una rete periferica ospedaliero ospedaliera che da filtro deve essere considerata
Per alleggerite il peso di questo grosso ospedale e per far sì che i più per attori sanitarie parasanitario questo spietato si possano medio dedicare ai pazienti dell'ospedale Caldarella il quale a mille ottocento posti letto
A cinquantotto mila degenti durante l'anno
Seicento mila giornate di degenza e complessivamente una media di degenza di nove virgola otto giorni significa avere una media di degenza inferiore al dato nazionale che è di circa undici virgola due con cento settanta ricoveri al giorno
Di questi ricoverati
Quarantaquattro per cento proviene dalla città di Napoli dalla intere cittadine
Il quarantaquattro il quaranta per cento dalla Provincia
Il restante quattordici sedici per cento dalla Regione ed altre regioni dell'Italia dell'idioma
Questo dimostra che certamente
Le altre strutture sanitarie non sono in grado in grado di reggere l'urto della domanda di assistenza che viene nell'ambito di questi comuni e che quindi tutto viene trasferito allora all'ospedale Cardarelli vero sì ospedale multizonale
Ma non attrezzato per poterlo ogni giorno essere sovraccarico i pazienti
Non soltanto dal punto di vista organizzativo ma anche dal punto di vista finanziarie per cui il Bilancio
Di previsione per il mille novecento dell'ottantanove avrà un passivo di circa settanta miliardi divise
Perché non si verifica a livello regionale una competenza una compensazione i fondi tra le regioni che non utilizza tra le Province che non utilizzano i posti letto
Le USL che utilizzano in sopra in sovrappiù i posti letto che possano questo per chiarire e per renderci conto tutti quanti di che cosa si amministra nell'ambito sanità
Quindi una razionalizzazione
La razionalizzazione innanzitutto il riferimento all'area dell'emergenza nell'ambito della cittadina abbiamo alcuni poli di pronto soccorso di emergenza
Non diciamo di pronto soccorso perché potremmo confonderci Colle medicheria di pronto soccorso ma l'aria dell'emergenza dobbiamo l'Ospedale San Paolo considerato spirale di emergenza o Loreto Mare il Cardarelli
Il Vecchio Pellegrini il Nuovo Pellegrini
Questi cinque ospedali devono rappresentare il polo dell'emergenza
E devono essere tutti quanti considerati alla stregua vitale dizione e per essere considerati tali hanno bisogno di essere supportati con strutture piante organiche e fondi necessari
L'area pediatrica
Dobbiamo stabilire una volta per tutte
Dove deve nascere e dove deve essere casomai già insiste espansa l'area pediatrica di Napoli
Cioè l'ospedale pediatrico se deve rimanere il Santobuono e quell'ospedale se può rimanere oggi in quella condizione di accerchiamento da parte di tutte le costruzioni che sono nate successivamente
Da parte delle automobili che vanno a parcheggiare addirittura all'interno di questo ospedale perché mancano di parcheggi le zone circostanti
E quindi stabilite che cosa l'ha fatto per l'Area Pediatrica Napolitano
Non sono semplici denunce vi sono delle proposte da parte dell'AUSL quaranta in maniera da poter insieme alla commissione sanità del comune di Napoli
Valutare definitivamente la sistemazione dell'area pediatrica Napoli
L'area della super specialisti signorsì
Noi andiamo a Napoli abbiamo specialità molto importanti sette da valorosi professionisti
Diciamo supportate da modernissime attrezzature strutture come la cardiochirurgia dell'ospedale Monaldi adulti e pediatrica non soltanto per gli adulti ma anche per i bambini
Abbiamo una Neurochirurgia all'ospedale Cardarelli molto attrezzata abbiamo uno a ortopedie una Traumatologia nell'ambito del Cardarelli e del CTO
Sono queste super specialità che oggi hanno bisogno di avere la giusta dignità
Perché possiamo reggere il confronto con altre città d'Italia e con altre città del d'Europa
Lo facciamo già dicevo per la il valore di professionisti che vi operano e per le attrezzature che ci si impiega non credo che dal punto di vista alberghiero organizzativo noi abbiamo la capacità di reggere il confronto
E qui è un altro discorso
Della volontà
Di rivedere le strutture sanitarie soprattutto quelli ospedalieri della nostra città
Non è possibile avere ospedali incastrati nel centro storico di Napoli che non sono neppure raggiungibili attraverso la normale circolazione automobilistica
Verificare se questi ospedali sono ancora ancora in grado di reggere dopo il sisma del mille novecento ottanta
Dopo quello del mille e novecento ottantadue per i dopo il fenomeno dell'usura bradisismo nell'aria le crea
Andare a verificare se queste strutture possono ancora vivere o se caso mai non vieta realizzare un programma complessivo di ristrutturazione o di nuova edificazione di questi di questi ospedali eh dico ciò il riferimento a una legge dello Stato la sessantasette del mille novecentottantotto la cosiddetta legge finanziaria che mette a disposizione trenta mila miliardi nel decennio
Dall'ottantotto al mille novecentonovantotto per la riedificazione degli ospedali in tutta Italia e per la costruzione di ospedali per lungodegenti noi fino ad oggi
Nel triennio ottantotto novanta non sappiamo ancora che cosa è possibile fare per attingere a questi fondi e per iniziare un programma di ricco di ristrutturazione degli ospedali della cittadina
Credo che l'Assessore Scalera su queste cose presti la sua attenzione perché ritengo siano altrettanto valide quando il quanto detto nella sua relazione in giù
Vi è poi del discorso
Giornale dei vari quartieri gli eventi quartieri della cittadina
Se noi avessimo la capacità di costituire nell'ambito delle venti circoscrizioni venti quartieri rancori
Dei polizza orali ospedalieri di pronto di primo intervento di pronto soccorso
Potremmo alleggerire di parecchio le grosse strutture sanitarie che sono collocate lì su la collina del rione alto ma questo è un discorso che come Consiglio comunale abbiamo fatto anche lo scorso anno
Ma ha bisogno come dicevo all'inizio di un confronto serrato concreto con l'assessore alla sanità con la Regione Campania per non personalizzare perché certe cose se non si fanno nella città di Napoli non vedo dove si devono realizzare vista e considerata che un'utenza del quarantaquattro per cento
Provinciale del sedici per cento extra provinciale arriva a Napoli per curarsi
E qui si arriva alla a ciò che diceva anche il consigliere Martino a proposito di questo famoso piano sanitario regionale il quale ancora non vede la luce
Io ricordo che ci sono state crisi regionali sul piano sanitario e non si è realizzato Moggi credo non sia più rinviabile tale problematica perché la domanda di salute che parte dalla cittadinanza dalla pubblica opinione diventa sempre più forte e diventa sempre più esigente per cui i servizi devono essere adeguati alla domanda che il cittadino pone alla comunità pubblica per ottenere questi servizi altrimenti il servizio sanitario pubblico non potrà mai essere competitivo con un servizio sanitario private
E il gioco è questo perché noi ci troviamo in una complessità di interessi
Nell'ambito sanitario tra pubblico e privato per cui c'è chi vuole far funzionare il privato meglio del pubblico
Per cui c'è chi interseca pubblico e privato contemporaneamente senza far capire dove funziona il pubblico e dove funziona il privato e io mi limito a dire questo per non vive altre cose e per non andare allora questo piano sanitario regionale
Sulla cui stesura il sindaco di Napoli l'Assessore alla Sanità del comune di Napoli possono dire una parola il riferimento alle cose che ci diciamo qui stasera ma che la quinta Commissione sanità avrà modo di affrontare anche successivamente
Credo che sia un operazione certamente a favore di chi chiede un potenziamento delle strutture sanitarie pubbliche nell'ambito della città partenopea
Siamo di fronte ha una carenza di organici
Così come tutti quanti voi conoscete perché non abbiamo avuto ancora approvate nelle varie un sul della regione le piante organiche definitive e viaggiamo ancora con le piante organiche del mille novecentottantadue e cosiddette piante organiche provvisorie
Nel frattempo l'utenza aumentar la domanda altrettanto e il personale rimane sempre lo stesso
E là dove si riesce a portare avanti una procedura concorsuale e ad assumere mille quattrocento dipendenti inutili
Per cui rendiamo un servizio alla comunità ma rendiamo anche un servizio alla fattore sociale che poi si libera un i mille quattrocento disoccupati
Quando riusciamo a fare questo dicevo signorsì non abbiamo la copertura finanziaria per pagare questi mille quattrocento nuovi dipendenti
Allora
C'è un discorso anche di spesa corrente
Per cui non può essere fatta di riferimento ai fattori e ai rapporti che il Ministero della sanità indica è necessario che certi parametri certi rapporti
Vadano considerati il riferimento alla produttività se è vero come è vero che è in discussione un disegno di legge che vuole trasformare gli ospedali in azienda allora se un'azienda produce ha bisogno di materia per produrre
E finanza
Di personale e di strutture e poi deve dimostrare come ha prodotto ecco io credo che ci sono molte aziende ospedaliere oggi
Che producono ma che non hanno le necessarie risorse per far fronte alla produttività che si inserisce che si svolge in quella struttura mentre vi sono strutture sanitarie non dico dove
Che pur non producendo hanno il rapporto gli stessi finanziamenti che queste strutture
Napoletana sanitarie cittadine napoletane riescono ad ottenere dalla ce n'è tanta
Ecco io non ho voluto soffermarmi su considerazioni di carattere politico ho cercato di essere asettico
Di portare dei riferimenti concreti forse molto tecnici
Soltanto per dimostrare che il problema esiste e che il problema va risolto e che nessun comitato di gestione alla possibilità di avere la bacchetta magica per risolvere i problemi
Se i problemi si vogliono risolvere allora c'è bisogno di una chiamata di corresponsabilità da parte di tutte le istituzioni che hanno a cuore che hanno a cuore il servizio sanitario pubblico e che vogliono davvero far funzionare il servizio sanitario pubblico grazie
Grazie consigliere Reina conseguito anche lei convivono interesse per gli spunti estremamente interessante che nascono da un'esperienza diretta
Anche qui la crisi sei mesi di crisi alla Regione hanno certamente prese un notevole danno a che si affrontasse la politica sanitaria in maniera diversa
Prima di dare la parola all'onorevole Cantalamessa e al consigliere verde desidero sapere se vi sono altri iscritti a parlare in modo da decidere la chiusura delle iscrizioni
Senatore Rastrelli
Senatore Rastrelli no no c'è prima canta la pena di carica
Conosco la sorte domandarono rivolgere mi pare che stiamo procedendo un dibattito generale di politica sanitaria
Dopodiché si passa all'esame di ogni singolo bilancio robusto per discutere in termini tecnici la materia
E così
Mi pare evidente diciamo inizia via foce del bilancio un interessantissimo discorso questo perché attiene alla parte generale è una discussione generale e quindi non vi scrivo quando si passò Bogliacino il bilancio allora i tre operai ciascun Consigliere per ciascun consigliere lo sviluppo
Rastrelli allora riparte il consiglio ritiene chiuse le iscrizioni a parlare vi sono altri colleghi discussione generale interrompa Vito
Altri colleghi
Allora il Consiglio comunale Etta accordò pongo in votazione la chiusura delle iscrizioni a parlare che è d'accordo rimanga fermo che no alzi la mano
Chi si astiene
Approvato a maggioranza con il voto negativo del Movimento Sociale la parola all'onorevole Cantalamessa si prepara il consigliere verde
Io debbo dare atto all'assessore Scalera dall'onestà intellettuale
Profusa nella prima parte della sua relazione nell'aver fatto guardino realistico e purtroppo il drammatico dalla situazione sanitaria Anna
Non altrettanto posso fare con il consigliere Martino socialista che ha parlato a nome del gruppo socialista perché mi ha dato l'impressione di essere l'esponente in un partito dall'opposizione non altrettanto posso essere d'accordo corre in sul quale poi farò tutte le considerazioni sul suo il la chiesa cattolica signor sindaco ha impiegato cinquecento anni per riabilitare Galileo
Io vorrei sapere quando dice occorrono all'Italia per decretare il fallimento dalla riforma San
Perché ascolta dal Partito socialista
Siamo d'accordo nell'affermare che questa riforma Hertford
Ma nessuno ha il coraggio di affermare la ragione filosofica per l'acqua all'informa il fallo
Perché è uno Stato sei pongo al centro di una riforma il destinatario dalla riforma stessi quindi nel caso dalla riforma sanitaria il destinatario era ed è il cittadino invece questa riforma signor sindaco mise essere invece la via ciniglia attraverso la quale i partiti politici creano agli atti contro altrimenti non ci spiega come a dieci anni anzi ad undici anni Tallinn dall'approvazione da ottocento che è andato via non siamo ancora a discutere sudditi sfasci e non ha affatto ragione
Il consigliere Reina quando oggi parla di insufficienza di Fo e dimostriamo i amene profonda ignoranza di quello che è il costo tema sanità imita
Perché stiamo a sanità nazionale incivile sul bilancio nazionale per sessantaquattro mila miliardi di lire
è esattamente incide per il sette per cento dalla Bilancio statale
Esattamente la stessa percentuale con la quale incide la riforma sanitaria in Francia in Inghilterra e dice se poi a questo sette per cento del bilancio statale aggiunge la spessa privatistica l'Italia raggiunge il dieci e l'undici per cento del prodotto interno lordo destinato alla sanità e mi consenta fa poca liceità dell'espressione terra è locale la schifezza dall'assistenza sanitaria sui perché su questo mi sembra siamo unanimemente d'accordo
E allora noi dobbiamo recuperare il concetto
Che la sanità non può essere terreno di aggregazione politico non può essere oggetto costante i dibattiti dispersivi che non la danno alla sanità nulla danno al cittadino
Abbiam a parte dicevo dall'assessore Scalera la condivido la sottoscrive perché si nota che scritta da uno techno
Quando subentra il politico
Si appalesano le carenze si appalesa
Il fatto che egli intende continuare a percorrere la storia e mi riferisco esattamente a quella parte nella sua relazione nell'attuale auspica
Che alla riforma De Lorenzo possono portare una situazione positiva alla sanità in Italia e mi riferisco a quella parte alla quale nella quale egli
Preannuncio il famoso piano sanitario cittadino ebbene dando per non andare in onda noi ci troviamo in una regione il cui assessore alla sanità
è esponente nello stesso partito
Di quel Consiglio ieri e Martino che aggredì e ha fatto un bilancio è estremamente fallimentare dalla sanità in campo
Cioè ci troviamo in una regione che ancora ieri deve riuscire a darsi un piano sanitario regionale
Ma dove non mi trova d'accordo
Assessore Scalera
Quando egli accenna agli ambiti territoriali
Che trovano riscontro nella legge regionale cinquantasette e ancora una volta non è attraverso il numero dei comitati di gestione o delle unità sanitarie locali che si dà una risposta aggiunge alla sanità Anna e attraverso una rivoluzione del sistema sanitario
Perché voterò dieci o cinque comitati di gestione è il sistema e alla Filosofia è il modo di intendere la politica come braccio allarma dalle forze politiche
Che noi rigettiamo e non lo rigettiamo per un fatto aprioristico lo rigettiamo sulla scorta per risultati fallimentari
Per l'assistenza sanitaria in campagna
Questo è quello sul quale voi dovete medita
Non a caso sul piano storico mi consenta questa digressione l'Italia a tua imitando la riforma sanitaria
Dall'Inghilterra la quale decretava dopo trent'anni di questo sistema il fallimento ma poi via grattando nel fallimento il sistema digestivo dall'Inghilterra era tale che rientra quattordici milioni di abitanti avesse una sola country cioè nanoscala equipollente
La nostra del nostro comica la nostra unità sanitaria locale
E per aspirare ad essere presidente dalla Country signor Sindaco in Inghilterra è necessario che colui che destinato debba fare un anno di lezioni di politica e di tecnica assalita perché altrimenti poi si viene in quest'aula
E ci si viene a barattare che il Cardarelli a
Una tempi morti
Il Piacenza in ospedale di nove virgola otto contro undici virgola due i mendicanti che ad abbassare i tempi
Qui permanenza in ospedale cioè il fatto che incidono tutte quelle migliaia di persone che si recano come pronto soccorso e stanno appena per mezza giornata
I cambi di giacente di permanenza nell'ospedale Cardarelli come in qualsiasi ospedale di Napoli ed alla Regione Campania hai detto caro signor Sindaco sono estremamente alle un perché la linea ci dovrebbe spiegare come mai attacca per anni al Cardarelli non ha mai funzionato ma indica quella di Villa dei gerani funzionava ventiquattro ore al giorno
Ciò localistica i dati cinquanta noi chiediamo una risposta in termini morali Alia diamo per coloro i quali sono
Per mancanza di assistenza
Ecco essa il Motor sai imporsi rispetto al problema dalla sanità non è quello di fare il partito dispersivo i questa democrazia dispersi vogliamo e siamo portatori di una democrazia costruiti dalla capacità tele onestà intellettuale
Ci deve spiegare Einaudi perché quando il sette per cento dalla
Nella Bilancio dello Stato vero chiaro la peggiore assistenza perché per quanto mi risulta il Cardarelli a uno standard di personale che a livello europeo
A circa un medico suoi posto mai sono mille due mille duecento e i medici ecco perché ai condotto ciò si crea una situazione quaderni spostati ad attori
Su uno scandalo dei quattrocento soci sanitari che non cito
Qual è la risposta ha fatto un intervento asettico no avanza dico dando delle risposte
E gli che ha la fortuna ha venduto non era normale di essere al tempo stesso consigliere comunale è di essere al tempo stesso presidente dalla più importante unità sanitaria locale
Sono queste le risposte che chiediamo
E allora se andiamo a guardare fra coloro i quali non vanno i sociosanitario troviamo molti
Galoppini elettorali nomi Reina per carità quesiti iniuria verbis
Matrimonio di questa gestione politica delle assunzioni
Che vada la maggior parte dal personale ospedaliero personale non qualificato eh no risponde alla necessità per cui in ogni ospedale bisogna indicare con la raccomandazione per avere il posto a una ti ho fatto avere posto letto che è un diritto assistenza alla sanità sacrosanta è è un diritto costituzionale Major mondane negli anni alla Costituzione per dire che è un diritto umano
Eh non c'è classe politica più immediate più immorale che è quella che attrae il consenso attraverso lo sfruttamento dalla miseria dalla sofferenza
Questo è indegno quale che sia la parte politica quale che sia uno politico e abbassare i tempi i fare carriera sfruttando il maestro sfruttando pari a dalla sofferenza
Posso capire andava a fare ma non capisco la carriera sul ricatto morale e psicologico
Il diciotto e sono queste i motivi vari qua a riforma sanitaria quali è pallida per ragioni
Perché il mio amico assessore Scalera sa come nel quando me che il ministero che le unità sanitaria locale dipendono Cassette ministeri il ministero della Sanità non è altro che è un ceppi mo'dei ministeri che hanno competenza sulla sulla gestione dalla sanità qui disorganizzazione al livello nazionale
Perché ci andrà al ministero del Tesoro il ministero degli Interni il ministero degli affari sociali Hoepli a disporre tutti i ministeri che sono competenti per varie a vario titolo sulla gestione della sanità
E alla regione al
Assente ormai da anni in questa legislatura non è riuscita a dare un piano sanitario regionale che Urelli è perché perché sono incapaci tecnici dei quali si avvale la Regione o è incapace Nicola Scaglione
Nell'uno e nell'altro eleganza perché conosciamo intelligenza di Scaglione la preparazione conosciamo abbia fare azione dette però il risultato poi a Campania nonna un piano sanitario regionale
Perché si intersecano
No non mi interessa
O per lo meno non gli interessi apparentemente ma lei Ziegler Sellano interessi di piccolo cabotaggio campanilistico
E non c'è una risposta
Nella relazione dell'assessore io la necessità di dotare Napoli di strutture ospedaliere Illy con la evoluzione della politica sanitaria ospedale di due mila posti non è più immaginabile e nella società dell'anno due mila
L'Organizzazione mondiale dalla sanità ipotizziamo ospedale di ottocento al massimo mille posti proprio per poter riavere alla la concentrazione e l'impegno la esaltazione dico lui
Il quale ha il privilegio di poter curare fratello può essere
Sono gli interrogativi che ci dobbiamo pur no
Quante unità sanitarie locali
Dopo che hanno gestire apolitica e Napoli è quanti uomini in riusciranno a prendere Tecce l'idea di migliaia di preferenze grazie a questa ignobile mercato dal consenso attraverso la sanità una risposta in termini se proprio perché il conosco all'assessore competenza e onestà intellettuale me la sarei aspetta più precisa e più un uomo più aderente perché con Guanda premesse le conclusioni non potrebbero essere quelle che io a nome del Movimento Sociale Italiano ho l'onore di aver formulato e che sintetizzo o un autista sanitaria locale nella speranza calcoli figlio comunale all'unanimità voglia far giungere un voto a Roma Almera al governo sulla dichiarata sul dichiarato fallimento e alla ottocentotrentatré la revisione nella a revisione la revisione dalla legge cinquantasette
Light Yende implicazione dal concetto di manager signorsì
Che sembra e si va a leggere
Le richieste le peculiarità che la legge di Donat Cattin
I chiedeva
Alla determinazione ai fini dalla determinazione della cosiddetta professionalità ci si rendeva conto e ci si rende conto che anche il portiere senza aver ce l'ha fatta con la categoria dei portieri purché avesse ha possibilità di dimostrare che per un anno aveva portato a contabilità del condominio cioè un la riforma questo individuo sarebbe da considerare banale cioè è con questi presupposti noi ipotizziamo la gestione manageriale ma io credo
Che i dieci e gli undici anni che sono alle nostre spalle
Saranno passati
Inutilmente perché ci appresteremmo a ripetere gli errori del passato Mark che ricadrebbero nella loro drammaticità sulla salute
Dei cittadini sulla salute di ciascuno di noi che è costretto a toccare con mano il fallimento dalla sanità Anna
Grazie onorevole Cantalamessa
Ho ho finito poc'anzi di salutare Mario Catalano che ritorna sui banchieri
Al quale auguriamo di riprendere con la stessa Energia di sempre il suo lavoro con grande passione con grande entusiasmo
Do la parola alla consigliere verde
Signor sindaco mi sia consentito io fare un intervento brevissimo con una nota di protesta ed una nota di proposta protesta per il clima
In cui stasera nonostante lo sforzo del carissimo amico e qualificato collega Scalera si è svolto questo dibattito sulla sanità a testimonianza che ancora non esiste in questa città in questo Consiglio un clima di tenuta nei confronti dei problemi della salute del cittadino
Il servizio sanitario va tenuto in considerazione alla stregua di altri servizi ma ciò non avviene contemporaneamente mi sia consentito però di spezzare una lancia in favore del consiglio comunale il Comune non è dotato do di una struttura di servizio che consenta ai consiglieri comunali di potere avere informazioni sufficientemente serie stringate sulla situazione dei bilanci le unità sanitarie locali
In questo qui ma in assenza di questo strumento è evidente che tanti consiglieri comunali non si sentono di votare al buio i bilanci delle unità sanitarie locali ma insieme a questa brevissima protesta mi sia consentito una proposta c'è una lettera signor Sindaco della quinta Commissione Consiliare firmata all'unanimità nella quale sul
Facevano archivio sostituisce
C'è una lettera della quinta Commissione Consiliare firmata all'unanimità in cui viene sottoposto alla sua attenzione la necessità tra l'altro richiesta mi anche da lei in un cortese incontro che ha avuto come edilizi questa settimana
Di a dire alla Regione al presidente e al vicepresidente della Giunta regionale su una questione seria politica specifica
La Regione ha a disposizione settecento miliardi di fondi vincolati alle attrezzature
Noi abbiamo oltre a strutture scolastiche del tempo libero abbiamo strutture sanitarie che incidono nel quartiere di Ponticelli Barra San Giovanni Chiaiano Marianella Piscinola Scampia Secondigliano Fuorigrotta Soccavo Pianura
è l'occasione perché la Regione non distribuisca questi denari a pioggia ripetendo un dei sia più ma è l'occasione per che attraverso una priorità di richieste che tra l'altro de urto già hanno fatto trentanove quarantatré quarantacinque quarantuno per Scampia possa distribuire i soldi fondi mirati perché queste strutture siano dotate di attrezzature e l'agente popolazione disagiata di questi quartieri possa fluire di questi servizi la commissione all'una evita le chiede di andare alla Regione di porre questa questione stamattina insieme all'amico capogruppo della Democrazia Cristiana dottor Giuseppe Del Barone abbiamo verificato anche la disponibilità alle il prefetto per una Presa di posizione su questa questione la quinta Commissione la impegna mi permetto di dirlo a nome di tutti come la quinta Commissione la impegna l'intervento preciso per avere risposte puntuali perché in queste urla Cisi ha una dotazione di attrezzature che faccia funzionare le strutture consegnato da consegnare da parte del commissariato di Governo conoscendo la sua sensibilità ai problemi veri re tali non alle chiacchiere né all'aria fritta che spesso si fa in tanti consensi siamo sicuri che lei sarà paladino di questa giusta richiesta per questa popolazione grazie
Grazie consigliere verde la parola al assessore Scalera
Poi passiamo all'esame dei singoli bilanci
Signor sindaco gli amici mi consigliano un intervento che sia il più rapido possibile io cercherò naturalmente di non deluderli
Considerando anche il livello di tensione complessiva che matura all'interno di questa Assemblea consentitemi amici colleghi signor sindaco di testimoniare a voi tutti quello che il disagio
Di chi si ritrova finalmente dopo un anno a discutere di problemi legati alla politica sanitaria rispetto ai quali lo ha sottolineato giustamente l'amico Martino
Spesso la stampa finisce per occupare pagine e pagine di cronaca proprio perché il problema della assistenza della politica sanitaria sul territorio nell'ambito dell'opinione pubblica emerge come un dato
Fondamentale direi significativo
E che poi all'interno di questa Assemblea stenta costantemente a trovare momenti di analisi di approfondimento critico di confronto
Che oggettivamente nonostante quelle che sono nel buone volontà espresse da alcuni consiglieri non può essere certamente definito né serrato né al tempo stesso vibrante
Io ho ascoltato con estremo interesse quelli che sono stati gli scarni scarsi interventi che questo Consiglio comunale ha registrato e devo ringraziare naturalmente gli amici ai gruppi politici che sono intervenuti
Perché comunque hanno contribuito ad animare quella che è un'analisi che in molti casi è stata un'analisi che ha finito per ripercorrere alcuni sentieri fondamentale alcuni sentieri dialettici fondamentali rispetto alla quale era stata impostata laminazione
Al consigliere Martino che purtroppo non vedo presente ma che comunque ringrazio per la sollecitazione che ha fatto collegata alla Consulta
Voglio ricordare soltanto ed esclusivamente che la Consulta è l'organo democratico che rappresentanti sa di tutte le forze politiche all'interno di questo Consiglio
Di quasi tutte le forze politiche giustamente manca il partito radicale importante sottolinea Ambra e giustamente lo fa l'amico Vito ma rispetto a questo
Voglio anche sottolineare come il l'impossibilità di quella conduzione fu motivata soprattutto da quella che fu una serie di dimissioni che si manifestarono dopo pochi mesi dall'atto della sua costituzione
All'amico Elio Reina
Che ringrazio per l'intervento tecnico che ha voluto sottolineare nell'ambito di una problematica delicata
Come quella di una unità sanitaria locale che proprio perché la maggiore dell'intero Mezzogiorno finisce per essere certamente un osservatorio privilegiato rispetto alle problematiche sanitarie devo dire che
Oggettivamente mi sembra che alcuni punti della sua proposta siano oggettivamente condivisibili e possono appartenere complessivamente a quello che il patrimonio dell'intero Consiglio comunale
Sia nell'ambito di quella che sarà lo sviluppo ulteriore delle analisi che il Consiglio riterrà opportuno fare sia nell'ambito di quello che sarà la stesura del piano sanitario comunale rispetto al quale naturalmente ci ripromettiamo di tenere
Conto di tutte le esigenze naturalmente di interpellare ogni Presidente L'Unità saliti unità sanitaria locale napoletana nell'ambito di quelle che sono specifiche
Partenza sono stati sollevati all'interno del dibattito altri problemi li ha sollevati con grande fervore dialettico l'amico Cantalamessa
Ma vorrei soprattutto ripercorrere un dato rispetto alle cose che mi sottolineava un dato connesso al dato al problema numerico delle Unità sanitarie locali alle nuove proposte di distrettualizzazione che si vanno ad avanzare
Non è certamente una volontà Assessoriale quella di ridurre le unità sanitarie locali e una necessità è un dettato di legge motivato da quello che è un decreto ministeriale rispetto al quale se il consiglio comunale non si pronuncia in tempi soffice e mentre Brevi sarà necessario ovviamente per l'ennesima volta far ricorso a una decisione paracadutata dalla Regione nell'ambito di quella che sarà una scelta che per l'ennesima volta non spetterà al consiglio comunale
E per concludere volevo un attimo ribadire quello che un'iniziativa della quinta Commissione Consiliare presa dall'amico Mario Carmi soprattutto in qualità di presidente ma sulla quale si è soffermato in maniera puntuale
L'amico Franco Verga
Il problema delle USL povere e lo dico non soltanto da assessore alla Sanità ma anche la componente della quinta Commissione per la sanità è un problema che da tempo è all'attenzione del intero Consiglio comunale ma soprattutto da tempo all'attenzione della quinta Commissione Consiliare c'è certamente la necessità di creare nuovi meccanismi all'interno di quello che è il finanziamento legato alle unità sani aree locali per garantire alle USL le cosiddette povere una capacità di presenza e di rappresentanza diversa rispetto al passato dobbiamo cioè evitare che possano esistere ancora
Consigli e comitati di più non è che siano contenitori vuoti nell'ambito dei quali non esistono presidi ospedalieri nell'ambito dei quali l'assistenza e soltanto ed esclusivamente un'assistenza motivata è dettata da presenze spesso private poco pubbliche
Che facilitano anche in maniera oggettiva una difficoltà di gestione nell'ambito soprattutto di realtà spesso convenzionate che costantemente finiscono per debba operare i singoli bilanci delle unità sanitarie locali di svariati miliardi che o che siano una proposta tutto sommato condivisibile credo soprattutto per questo dibattito di politica sanitaria è questo me lo auguro possa rappresentare soltanto un primo punto di riferimento verso una nuova
Fase di di battito che si dovrà aprire necessariamente nel momento stesso in cui
La stessa amministrazione comunale finirà per ritrovare la pienezza dei suoi poteri credo soprattutto che questo qua Consiglio abbia la necessità di potersi esprimere rispetto ai problemi della politica sanitaria non soltanto ed esclusivamente a scadenze cicliche periodiche spesso motivate soltanto ed esclusivamente da momenti ed ha necessità di tipo contingente ma posso soprattutto affrontare finalmente in una seduta diversa e con un'attenzione intellettuale e morale se mi consenti anche diversa un consiglio comunale il quale la politica sanitaria possa essere un momento di sfida che riguardi di un aspetto delicato e controverso
Di una problematica delle capriate controversa dell'opinione che si ritrova in questo momento sempre più presente nell'ambito dell'opinione pubblica alzando più in alto il tentativo di una tensione ideale che probabilmente questa sera è mancata grazie
Sì Assessore Scalera
Si passa alla votazione delle delibere
Procedere dritto
No sindaco mi pare
Evidente di prima di questa votazione
Bisogna compiere qualche altro atto
Che da adesso è ampiamente prevedibile ampiamente scontato
Ma io voglio cercare di rifiutare di attenermi
Aldo Rollo che in qualche misura i potrebbe essere stato predeterminati
In questo Consiglio comunale
Perché sindaco è evidente
Che in un Consiglio comunale
La richiesta di verifica del numero legale è una richiesta del tutto eccezionale
Perché la verifica del numero legale viene scrupolosamente i punti non mente fatte dagli scrutatori alla presidenza di concerto ed aiuto di funzionale della segreteria generale
E chi quando consigliere comunale o un gruppo
Chiede che questa che il numero legale che di per sé misura ordinari dobbiamo abituarci attenere sempre
Contestualmente verificato giorno ogni volta condizione le votazioni per cui sempre per ogni votazione bisogna dire con quanti voti con la delibera è stata approvata
E sempre discuta dove dovevano averlo scrupolo e accertarsene voto per voto ma dicevo quando si arriva alla verifica dono legale e perché ci sono dei fatti di valenza politica che attraverso quella verifica
Se vogliono rendere esplicito
è indubbio che il Partito Comunista abbandonato l'aula si Partito Comunista abbandonato l'aula perché si è ritenuto in qualche misura non soddisfatto delle sue risposte
Avendo a lei chiesto
Delle assicurazioni in merito alla legittimità di questa seduta
E non ritenendo di soddisfatto ha dovuto abbandonare la
Io stesso sindaco delle perplessità
Perplessità che mi hanno portato a chiedere un colloquio col prefetto
Che molto gentilmente prefetto Finocchiaro glielo comunico ufficialmente mi ha concesso per domani mattina alle undici i cui esiti probabilmente daranno
Tolto alle mie tesi ha ragione alle sua
Ma il punto non è questo sì
Il punto è che bisogna stabilire una volta per tutto delle regole di comportamento
Senta conferenza dei capigruppo si decide di operare a maggioranza o all'unanimità del sei perché non è possibile che alcuni casi si decida chi ci vuole l'unanimità e altri casi quando non c'è questo cane milanesi basso operare a maggioranza
Non è possibile dire che si attende il parere di esperti
E che la Giunta né sì né prima che questo panino essi arrivi qualsiasi sia il pari
Non è possibile che i pareggi si adoperavano a seconda se si va a favore o contrari alle tesi che si sostenga da non è possibile in conclusione sindaco
Che si dice di voler sottoporre al consiglio comunale una questione e poi utilizzando la generosissimo e ciambella di salvataggio del senatore Rastrelli si decide di non sottoporre più al voto del Consiglio comunale la questione che si era deciso di sottoporre a voto in consiglio comunale perché meritevole di essere sottoposta
Al di essere sottoposta al voto del consiglio comunale a questo punto sindaco quindi
La mia richiesta delle di verifica del numero legale
E per accertare le condizioni di legalità delle quali si svolge questo futuro voto che voi ritenete debba e possono svolgersi
Sui bilanci delle USL
Io che mi darà atto in questi mesi di consigliere comunale ho sempre sostenuto che dovevamo in via ordinaria rapida andare alle sale procedibile anzi delle USL ritengo quindi siamo in una situazione per la quale il Consiglio comunale non può deliberare in nessun'altra materia né su altro argomento che non verso il sì concerto se la maggioranza fosse stata convinto della ragionevolezza delle vostre tesi delle sue tesi sindaco e non delle migliori questa sera sarebbe stata presente in modo numerose massiccio
Perché appunto convinto il fatto che la maggioranza non sia presente in modo doverose massiccio mi spinge a considerare questo e non solo come un fatto di negligenza di stanchezza
Ma mi consenta anche come un fatto in qualche misura
Per quanto è niente per azione si evidentemente arbitraria di non condivisione di questa crisi
Quindi con questa clausola sicuro che non è dato per scontato e consigliere Vito chiede sempre il numero legale ed è che il numero legale è dato per scontato che la verifica automatica
Altro che sono condizioni politiche
Particolare in questa seduta più che vi sono state contestazioni qui che le vuole comunque procedere diciotto Rita al voto io le chiedo la verifica del numero legale dando inteso sin devo che rimane in
Invito a convocare in toto Giovanni il consiglio comunale in seconda convocazione ancora una volta non per l'esame dei bilanci delle USL una per l'elezione del sindaco e della giunta quindi procediamo alla verifica numero legale grazie che dopo un torneo ma io ero seduto è chiusa e un rinviata dato piace ultimato il dibattito rinviata
Alla
Dopodomani per l'esame delle singole vetrine la seduta è tolta semmai
Poi quello faceva parte del