Intervista a Matteo Colaninno sulla bozza di riforma costituzionale e della legge elettorale, presentata dopo l'incontro tra Angelino Alfano, Pier Ferdinando Casini e Pier Luigi Bersani

Con Matteo Colaninno del Partito Democratico parliamo di questa bozza di riforme costituzionali e di riforma elettorale è stata presentata ieri dopo l'incontro
Che Casini Alfano e il segretario del PD Bersani hanno avuto sul tema cosa ne pensa
Anzitutto è un giudizio ancora
In tempi diciamo molto molto ravvicinati
Ieri c'è stato questo questo incontro
Stranamente autorevole al fanno
Casini con il segretario del Partito Democratico Bersani
A mio giudizio
La valutazione
Chiedo è questa
Dalle prime indicazioni che i partiti come è giusto che sia io ne sono assolutamente convinto continueranno
Ad avere un
Ruolo
Importante incisivo nella selezione della classe dirigente politica e dei rappresentanti e quindi dei candidati alle elezioni sottolineo tra l'altro che il Partito Democratico già da tempo
A in campo le primarie
Si vada verso una direzione di collegi uninominali
Né i quali certamente il partito ha voce in capitolo ma questa voce in capitolo avrà una contrappeso non solo rilevante ma vincolante da parte dell'elettore quell'elettore che oggi
Con la legge elettorale vigente vota una lista bloccata e quindi quei parlamentari della soglia di vista che entrano
Sono
Di sicuro eletti in Parlamento con il collegio uninominale
Non è più così nel senso che il lettore
Nella eventualità che il partito dovesse azzardarsi a proporre all'elettorato un candidato
Non gradito o o addirittura di dubbia
Capacità o ovvero di dubbi requisiti di onorabilità
Partito si espone a dei rischi di perdita di voti del collegio del deputato e quindi
I i volti
Che in questo Parlamento sono stati
Dalla stampa dichiarati in certi casi inqualificabili rischierebbero di essere come dire stralciati dal dall'elettore che votare un altro partito quindi
Da questo punto di vista mi sento di esprimere un giudizio positivo in una riavvicinamento sostanziale tra le lettere lettore dove sottolineo il partito a giustamente ancora un pezzo
A mio avviso bene il fatto anche che ci sia un parallelismo
Nelle due riforme e non una consecutio temporum rischiosa tra una riforma costituzionale che dovrebbe modificare la Costituzione per cambiare la forma di governo in
Bicameralismo i poteri del capo del Governo
E diciamo una forma più moderna di democrazia parlamentare che segue un iter
Rispetto diciamo alla modifica della legge elettorale che segue un iter parlamentare separato e parallelo per cui nell'eventualità che non ci fossero i tempi per fare una modifica costituzionale ciò
Non precluderebbe una modifica della legge elettorale
Però scusi il fatto
Diciamo che
Gli accordi si faranno dopo il voto nel senso che a questo punto si votano i singoli partiti e non le coalizioni
Però allora che senso ha indicare sulla scheda il nome delle eventuale premierà se poi comunque dopo se com'è ovvio dovrà uscire fuori da un accordo politico con gli altri
Ma questa
Diciamo apparente contraddizione a mio giudizio può essere superata da due riflessione la prima che questi
Quindici diciassette anni di bipolari PD bipolarismo dell'alternanza hanno
Purtroppo offerto molti
Molte e molte volte problematicità nel senso che
Le coalizioni che nascevano molto spesso hanno offerto gravi problemi di governabilità
Quella più eclatante questa è quella di
Di Berlusconi
Ma coalizione con cento voti di margine qui alla Camera che è che oggi diciamo a non è più al Governo
Ma anche diciamo la la
Le esperienze nostra del centrosinistra hanno rappresentato certamente
Problemi di governabilità quindi questa prima ho fatto la seconda questione
Riguarda il la leva all'effetto leva
Della premio di maggioranza
Molto molto rigido l'attuale e a mio avviso distorsivo della diciamo degli effetti democraticità rappresentanza un partito con il trenta per trentadue trentatré per cento all'elezione si trovò il sessanta per cento dei parlamentari
E questo a cui Cherie diciamo la stortura di questo bipolarismo certi talk
Prima delle urne
In
Coalizione che si alternano ma che poi da una parte come dicevo prima faticano a governare o hanno faticato a governare e dall'altra
In una risultato distorto in termini di effetto leva sul premio di maggioranza qui ci sarà nelle
Sempre in questa bozza
Ancora in stato embrionale possiamo
A una
Situazione di gestazione c'è l'indicazione
Del
Presidente del Consiglio dei Ministri devo del premier
Quindi già c'è un'indicazione che
Distinguere bene e che distingue da un proporzionale puro ex Prima Repubblica
E d'altro canto c'è un'attenuazione
Del premio di maggioranza ma che
Tende comunque a premiare come io ritengo che sia giusto con un effetto leva minore i partiti maggiormente rappresentativi tenendo in considerazione anche della rappresentanza degli altri
Del diritto di tribuna
Ritengo democraticamente un fatto importante e quindi la combinazione di tutti questi fattori dovrebbe consentire comunque una democrazia parlamentare alternativa
Dell'alternanza dall'altra diminuire gli effetti distorsivi che abbiamo visto in questi anni del premio di maggioranza
E comunque dare una indicazione sostanziale ai di parte a i principali partiti ai quali poi rispetta
Come avviene in altre democrazie europee
La scelta e il Governo del Paese
Sì tra l'altro questo per tornare un po'alle critiche che sono state sollevate non è detto che
Con questo modo dire di di votare le per livelli le persone sono meno rappresentate perché oggi per esempio
Che abbiamo votato con questa legge attuale ci ritroviamo con una maggioranza che è cambiata rispetto alle indicazioni di voto che avevano fatto gli elettori
E non non mi pare che nessuno si dava scandalizzato insomma a partire diciamo Ravel più alte esempio attira
No è così noi siamo in una Repubblica parlamentare dov'è il Parlamento che dà la fiducia al Governo e dove le democrazie le le maggioranze
Con la Costituzione vigente e con la legge elettorale vigente possono modificarsi durante l'arco della legislatura questo è appena accaduto e questo è stato correttamente
Applicato
Né i regolamenti parlamentari neri nell'attuazione della Costituzione senza che appunto ci fossero ovviamente
Eccezione di di sorta
La Costituzione vigente questo consente
Ovviamente io una grandissimo rispetto
Di questa Costituzione alla quale credo noi italiani dobbiamo moltissimo
Non c'è dubbio che siamo negli anni due mila
Stiamo affrontando una sequenza di crisi economiche finanziarie e produttive
Notevoli non c'è dubbio che siamo inseriti in un contesto
Europeo
Dove la sovranità fiscale ed economica anche per effetto di questa crisi ha avuto delle modificazioni questo per dire che la costituzione del quarantotto
è una costruzione a mio avviso essenziale un pilastro democrazia ma non è immutabile e quindi io
Vedrei con
Prima di tutto come cittadini italiana con grande favore
La distinzione delle funzioni
Dei due rami del Parlamento
Vedrei una maggiore esecutività da parte
Appunto del del Governo
Una credo un
Modifica anche delle prerogative
Del Presidente del Consiglio dei Ministri che
Diciamo
Nella Costituzione vigente è un primus inter pares e fino a un certo punto fino ad oggi tutto questo atto reso perfettamente funzionato una logica democratica
Credo che nel rispetto della democrazia della Costituzione non ci sia non possono sorgere problemi ho dubbi sul fatto che si possa
Pensavo diciamo a maggiori prerogative del Presidente del Consiglio dei Ministri sempre lo sottolineo con
Una bilanciamento del potere del Capo dello Stato
Che anche in questo frangente le prerogative l'indipendenza e ruolo del presidente la Repubblica ovviamente un ruolo esercitato
In maniera a mio avviso straordinaria da per l'attuale inquilino del Colle Giorgio Napolitano ha dimostrato quanto sia stata moderna in questo senso la nostra Costituzione quindi è una modifica senza stravolgerla è una
Modifiche importante che ritengo sia coerente con i tempi della politica ed dell'economia che stiamo vivendo
Le vorrei fare una domanda partendo proprio da questa considerazione che stava facendo la e sui poteri
Perché questo Governo guardoni di Mario Monti ha ovviamente nato con una specifica come dire nato per te interna missione particolare
Adesso si ritrova diciamo ad una sovraesposizione sicuramente mediatica rispetto ad un argomento
Nell'ambito presenta dalla riforma del mercato del lavoro dopo aver affrontato già attenzioni liberalizzazioni menzionato permesso hanno già insomma
A capitoli fondamentali e importanti ecco ad una sovraesposizione sulla questione l'articolo diciotto
Le vorrei chiedere intanto se la posizione che ha preso il suo partito lei la condivide
E se poi alla fine non non ha avuto dei dubbi rispetto
All'emergenza e all'urgenza che aveva sollevato il ministro e poi invece la scelta legislativa che è stata fatta cioè quella di un disegno di legge
Anzitutto
Questa riforma va giudicata nella sua interezza
Comprendendo quindi le questioni salienti ed essenziali e prioritarie secondo me rispetto all'articolo diciotto che invece ha
Esasperato un dibattito che a tratti a mio avviso è stato addirittura fuorviante nel senso che questa riforma
A
De delle caratteristiche di novità e di innovazione
Sia di correzione rispetto ad esempio all'abuso che in Italia c'è stata della cosiddetta flessibilità in entrata
Che purtroppo diciamo non ha seguito di
La missione che si era data e quindi su questa su questo fatto intervengono dei correttivi importanti
Che vanno appunto a modificare una situazione
Precaria per le persone e anche per la stessa economia perché non possiamo espandere una quantità
Di di di di esseri umani Giovanni
Con una gravissima incertezza sul futuro
E quindi questo andava corretto nella riforma lo corregge
Ci sono dei innovazioni importanti sugli ammortizzatori sociali
Anche diciamo quei vincoli di bilancio che noi abbiamo ma ci sono delle estensioni in termini universali di tutele che prima non c'erano alla scusi lettera il termine del due mila diciassette stampa lontano
No
Da in prenda ex in
Imprenditore a tutti gli effetti Pretore si rimane probabilmente per sempre ma diciamo oggi non svolgo ruoli operativi dell'azienda
Di fronte ad una crisi
Così
Eclatante e grave acuta
Le
La cassa integrazione
Non solo quella ordinaria ma con la straordinaria in deroga i contratti di solidarietà hanno dato una capacità di resistenza della tra me dell'attraversamento della crisi di molte aziende alcune delle quali conosco veramente molto molto bene da vicino
Che senza questo tipo di ammortizzatori sociali noi avremmo alzatola la già altissima asticella del della fallibilità dimmi molte aziende
Che ci siano stati e che ci siano degli abusi e quindi della dissipazione di risorse pubbliche anche delle imprese ma anche del contribuente è un fatto diciamo che tutti conoscono
E quindi ritengo un giusto è una parola brutta ma compromesso
L'intervento dell'operazione che è stata fatta con dei tempi
Non immediati perfetto anche della
Rientro e dall'ex strategie di questa crisi arrivo l'articolo diciotto dove
Io ritengo che
Si poteva a mio giudizio arrivare ad una firma
Delle siamo di tutti i soggetti rappresentare delle rappresentanze sociali quindi di
Confindustria R.E.T.E. imprese
I tre sindacati quattro sindacati cioè di tutti quanti se si fosse andati ci si fosse fermati diciamo sulla questione
Clou del licenziamento per motivi economici quindi per motivi che altro
Per giustificato motivo oggettivo introducendo appunto il modello cosiddetto tedesco e cioè l'alternativa possibile demandata un giudice tra la reintegrazione del lavoratore ovvero
Il congruo indennizzo con
Tra le quindici e ventisette mensilità il fatto di
Essersi spinti da parte del Governo
Alla
Circoscrizione trarre integrazione in via esclusiva unicamente per i licenziamenti discriminatori questo a
Portato indubbiamente
Ad un risultato parziale che noi ci auguriamo possa essere colmato
Qui nella sovranità del Parlamento
Avendo centralmente molto rispetto lo sottolineo ancora del lavoro fatto dal Governo e della
Necessità di costruire un altro giuridico in materia di relazioni industriali coerenti con il contesto europeo in cui l'Italia è
Parte a pieno titolo quindi non è che noi possiamo super
Poi è ovvio che in questa fase ritengo che l'Unione la coesione sociale e l'unità
Nel
Emanare un provvedimento così importante faccia premio rispetto
A quel minimo minimale ritengo io incremento di produttività per le imprese
Dato dall'articolo diciotto così come ci ha come concepito dal Governo cioè per essere chiari se noi insistiamo in questa direzione sbagliando e non correggendo articolo diciotto avremo degli effetti minimali
Sulla produttività delle imprese non nulli però rischiamo di lacerare il Paese di innestare una preoccupazione su otto milioni di persone che non sanno a questo punto
E poi non affrontiamo il tema centrale
Non che non è appunto la questione del licenziamento ma è il fatto che l'Italia oggi fatica a competere con le altre economie
Abbiamo un problema di dimensione di impresa dobbiamo aiutare la piccola impresa non a parole ma con fatti concreti come fanno gli altri dobbiamo fare politiche industriali dobbiamo portare le medie aziende italiane sui clienti dei mercati internazionali
E dobbiamo fare una politica industriale che negli ultimi diciassette anni andare a intermittenza questo è il gap che abbiamo costruito in termini industriali in questi anni
Nei quali anche la riforma delle relazioni industriali dai è un fatto importante essenziale ma che non deve portare
Ad esplodere perché se noi pensiamo cosa questo Governo e i partiti che lo sostengono hanno dovuto fare in questi tre mesi di emergenza beh disperdere la coesione sociale
Per una questione che dal mio punto di vista rischia di non essere prioritaria a mio avviso è un peccato
Senta lei sa che i radicali parlano Distaso il diritto di legalità e fondono sulla necessità che questo si concretizzi diventi
Diventi opera la loro battaglia principale hanno organizzato una marcia che poi adesso si farà il venticinque aprile
Per l'amnistia per la libertà e appunto per per lo Stato di diritto è lei che cosa ne pensa
Atteso che
Come sempre
La battaglia di
Di civiltà una battaglia politica di civiltà
Che indipendentemente diciamo da dai giudizi dei singoli
Una
Questione di di di
Di grande rilevanza e di ricchezza politica
In particolare
C'è una entrando
Nella
Nella questione insomma
Non più tollerabile
Carceri italiane
Con
Una situazione che oggettivamente rischia di
Non solo di sfondare appunto lo stato di diritto ma anche
Nelle condizioni umane minime
Il legislatore non come dire non può
Non affrontarla con con nettezza
E quindi con nettezza legislative quindi
Personalmente poiché
Ci esprimeremo si esprimeranno anche
Diciamo nel mio partito irresponsabili
Di questi ambiti di questi settori ma
Credo che comunque
Indipendentemente dalle decisioni
La battaglia del
Dei radicali è una battaglia che
Va seguita con con con grande interesse e e attenzione da parte del dei soggetti politici