Migranti, accoglienza e diritti umani - IV Conferenza europea del Consiglio Nazionale Forense (1ª giornata - Seduta inaugurale)

Buonasera a tutti
Abbiamo un'anteprima sul programma
E dobbiamo iniziare subito perché il Presidente del consiglio degli ordini europea dei
Collega Bulgarelli
Deve ripartire immediatamente perché ha un incontro domani ventina importante
A livello internazionale con il Presidente della Corte dei diritti umani e quindi deve prendere un taxi per prendere un aereo fra poco quindi anticipa la sua il suo intervento
E poi
Daremo inizio ufficiale ai lavori
Aldo atti la parola grazie
Grazie grazie Presidente un vivo ringraziamento attenti
Come vice Presidente del fondazione della della dell'ascolto della cattura e al
Presidente alta che ci raggiungerà
Fra poco un saluto anche agli amici della
Croazia che stanno arrivando adesso
Benvenuti a nome de se serve quindi degli avvocati europei un grande ringraziamento per aver avuto questa bella
Iniziativa
Questa quarta Conferenza europee ognuna di queste conferenze lo perduto una caratterizzazioni importante su temi estremamente attuali è questo lo è al pari degli altri
E come vedremo durante lo svolgimento della Conferenza questo fenomeno dei migranti estremamente compresso
Solo apparentemente semplice
Ma presenta numerose sfaccettature non solo sul profilo umano e sociale ma anche
E soprattutto sotto il profilo giuridico
Il profilo del diritto
E anche sotto questo aspetto
Soggetto scientifico uno dei tanti motivi per i quali
L'argomento interessa profondamente e gli avvocati
Questo già basterebbe il fatto che interesse gli avvocati perché se serve
Che consiglio dei fuori sede Europa come ha detto
Il presidente Enrico Mariani Marini e di cui glielo disse il Presidente per quest'anno se ne occupasse
E e noto infatti o meglio e noto basta leggere il nostro sito che se serve a come proprio suo oggetto statutario
La rappresentanza degli ordinazione Alì che ne fanno parte in ogni materia interesse comune così dice lo Statuto con riferimento all'esercizio della professione e l'avvocato
Quindi siamo tenuti occuparci di questa cosa che interessa
Gli avvocati ma anche se l'approccio del
Problema giuridico può evolversi in diverse
Direzioni comunque e non controverso che la migrazione coinvolge in primo luogo ideale il tema dei diritti umani e delle libertà fondamentali e ancora una volta è un obbligo del sempre occuparsene perché sono in gioco i diritti umani l'articolo tre
Lettera c del nostro Statuto
Per specifica che stesse bene a per oggetto quello di assicurare il rispetto dello stato di diritto
Dei diritti dell'uomo della protezione dei diritti e libertà fondamentali ivi compreso il diritto della all'accesso alla giustizia
E la porzione del cliente così con la forza dei valori democratici intimamente legati ad esercitare i diritti quindi vedete due motivi validi statutari per cui se lei non può non essere presente non può non occuparsi
Di questo importante problema ma nostri interessi nostro coinvolgimento non è soltanto di lavoro
E professionale ma appunto è più molto più importante perché tocca la funzione più alta e i valori più sensibili che riguarda le stesse bene funzione valori quanto mai degni di considerazione
Anche sull'aspetto etico e della responsabilità sociale dell'avvocatura europea in particolare per l'interesse di tale da tenente valori democratici intimamente connessi a questi
XE severa recentemente ha istituito un gruppo di lavoro
Per il mento temporaneo che presto diventerà permanente
Espressamente dedicato alla emigrazione Fernando piano avverta mia imbroglio che qui in prima fila la qual è stata affidata al Senato una delle relazioni di oggi stesso
è la passiamo Presidente di questo gruppo di lavoro gruppo di lavoro composto anche da esperti di vari Stati membri
Che necessariamente devono possedere competenze vaste e multidisciplinare questo l'aspetto che verrà toccato di frequente perché l'avvocato che si occupa di immigrazione deve occuparsi di tante cose un po'come il medico condotto
Lo si potrà pretende lo vedremo
Che un povero immigrato appena sbarcato Lampedusa si rivolga ad uno specialista per ciascun i suoi problemi lo trovo un avvocato e l'avvocato del saper far tutto è un obbligo deontologico di saperlo fare quindi un compito molto delicato e molto complesso
Il gruppo di lavoro guidato da Fernando ha già preparato due importanti documenti
Che verranno chiamati all'esame Presidente Santa Croce Verde il mondo
Astrattezza lo chiedeva cosa o troppo troppo presto forse
Presidente della corte di Cassazione primo Presidente
Ecco qua sin qui esposto il vino
Noi portati documenti una dichiarazione
Beh se siete
E dunque
Un'alta di linee guida per gli ordini membri questi due documenti saranno esaminati da provati probabilmente di pedalate scusate ma molto prevenzione provati a Bruxelles durante
La adunanza plenaria
Abbiamo accennato prima vagamente va velocemente i diritti umani libertà fondamentali
Ecco sicuramente quando si parla di immigrazione il primo punto è questo o come ci spiegherà meglio Fernando fra poco nel suo intervento
Quando si parla di più che di immigrazione da pareri migrazione che in inglese anche il termine abitualmente utilizzato la mi Graziano corredo fenomeno più vasto
Anche se territorialmente diverso perché
Un'opera pubblica non è sempre a conoscenza ma in realtà
Ci sono dei problemi lo vedremo in che in base alla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo riguarda un coinvolgimento anche all'interno
Del movimenti all'interno dalla Unione europea quindi non solo dall'esterno l'intero ma anche all'interno dell'Unione europea sono fenomeni già avvenuto in passato stanno facendo nel presente c'è una recentissima decisione in questo
Senso
Il perché di questo immediato è strettissimo con le come diritti umani e comprensivo facilmente comprensibile basti pensare chiaramente perché arriva con questi famosi bar con il diritto alla vita
Ha poi diritto alla libertà dalla tortura un argomento questo l'articolo tre della convenzione che verrà molto spesso utilizzato dalla Corte europea nelle sue condanne dai vari Paesi Italia compresa in tema di immigrazione libertà dalla schiavitù
Libertà delle voli forzati diritto alla libertà alla sicurezza libertà di pensiero di espressione di riunione di associazione libertà di coscienza
Di religione libertà sessuale vedete quanti diritti umani sono coinvolti direttamente nell'aspetto della
Della delle migrazioni
Tutti questi diritti umani di base a lecco potrebbe essere
Molto più lungo potrebbe continuare sono minacciati e negati alcuni o tutti né in molti casi di migranti che chiedono asilo in un Paese europeo
Io purtroppo non potrò rimanere con voi nella seconda parte di questa di questo primo pomeriggio perché ero partito subito come detto il Presidente Ghigo Mariani Marini per Strasburgo il Presidente della Corte orpelli Duomo Spielberg
Per il prezzo l'incontro fra il Presidente hanno troppe il si accede
A un come unico giorno scelto domani quindi domani rinnovi dovessero a Strasburgo però anche se così per colpa sua non possa esser con voi non posso serba agli troppo rancore
Perché intanto è un ex collega poiché molto simpatico e poi un ottimo rapporto con l'Avvocatura e poi soprattutto perché la Corte europea ha dato un contributo e sta dando un contributo
Elevato rilevante importantissimo per la alta giurisprudenza in tema di
Migrazione
Ovviamente sotto il particolare Ando colazione della tutela i diritti dell'uomo e delle libertà è fondamentale pensiamo solo al filone giurisprudenziale della Corte Europea diritte l'uomo interne e di respingimento
Il famoso latore Fulvio nuove Fulloni francese è un termine comune all'inglese e al francese tutti ricordiamo la storica sentenza del febbraio del due mila dieci caso chi russi verso si taglia
Nel caso di respingimenti ricorderete verso la Libia
A seguito di accordi del nostro Governo con quella Governo ed è di pochi giorni fa del ventuno ottobre una recentissima sentenza
Che ha condannato l'Italia addirittura pensate per il respingimento dall'Adriatico verso la Grecia quindi all'interno dell'Unione europea perché la coltura per ritenuto che la Grecia non ad un sistema tale
De riconosce il diritto d'asilo e di prigioni e compagnia compatibile con il trattamento a livello di
Un comizio richieda Duomo dei migranti quindi ecco che la di grande attualità la proposta ancora volta di Fernando
Di parlare non più non tanto solo di immigrazione messi anche di mi razione ricomprendendo all'interno e più vasto concetto come dicevo anche gli spostamenti all'interno dell'unione europea
Naturalmente tutte queste decisioni della Corte europea di dire l'uomo non potrebbero esistere
Se non ci fossero stati dei ricorsi presentati da bravi avvocati europei che hanno provocato queste decisioni
E basterebbe questa semplice motivazione e questa menzione per valorizzare il ruolo direi portante
E dell'avvocato europeo nell'architettura del diritto dei migranti nel particolare momento dell'accoglienza dei diritti umani sui quali il tema della
Conferenza ci invita a riflettere
Magliano che troppe per loro vocazione
Ma direi anche per obbligazione professionale e per ragioni anche deontologica oltre che umane si collocano il fulcro del momento destinato a dare esecuzione ed effettività ai diritti umani tanto basilari residenziali questo è che un punto cruciale l'effettività del diritto
I diritti umani sono un concetto come sapete in continuo divenire tono è un concetto fisso
E sappiamo bene anche l'INPS sedimenti possono rottamati tanti altri quanto la lista di diritti umani sia soggetta a cambiare non sia un numero Sclavo giusto ma cresce
Per esempio pensiamo all'incessante evoluzione tecnologica e scientifica quindi tutto il campo vastissimo della protezione
Dei diritti umani sotto l'aspetto
Elettronico
Ora
Anche se ci riferiamo ai diritti umani espressamente previsti dei testi normativi
Come ci sono perdite l'uomo per esempio si tratta naturalmente di privilegi di di diritti previsti da norme generali e astratte come sempre nel caso del diritto oggettivo grazie agli avvocati che copia visto presenta ricorsi ottengono decisioni
Inc materie concrete viene dato un contributo concreto viene plasmato il diritto umano passa dallo Stato di teoria allo Stato pratico
Di di di carne ed ossa di persone che possono
Goderne e in questo modo gli avvocati sono dei veri e propri creatori di diritti effettivi
Creano l'effettività del diritto a posto dalla norma e questa è una
Funzione essenziale che voi e condividiamo
Chiaramente con la magistratura credo il più presente la Corte di Cassazione che pensa questa cosa c'è questa simbiosi di attività fra gli avvocati che provoca nei il giudice che emette decisioni che era che servono a rendere effettivi i diritti questa attività creativa giuridicamente sia ma costitutiva ma
Questo è un termine un po'freddo un po'tecnico non rende giustizia alla bellezza della parola creazione che e pronti anche dell'artista
è svolta comincio mi simbiosi con la magistratura e la contro per i diritti e l'uomo quindi cose di affascinante direi di commovente per iniziare la nostra
Conferenza europea
Dire che una prima pietra una pietra angolare
De nude questo edificio della responsabilità dell'avvocato europeo in tema di accoglienza di diritti umani dei migranti primo accennato un dovere deontologico e come anche l'articolo uno uno del Codice deontologico del se sebbene
Che si applica l'attività transfrontaliera come sapete dell'avvocato europeo sotto questo profilo è chiaro illuminante così chiaro che mi Mignini però leggervelo
Perché non tutti poi leggiamo troppo spesso il nostro Codice deontologico per sé perché questo libricino quando lo trovate sul sito naturalmente
E dice la missione della vocato la dice lunga persone francese
è un po'più impegnativa di quella
Inglese che parla di ruolo che parla di scusate un secondo
Dice del fanciullo o da Lorenzo Saiti la visione francese molto più pregnante parla dismissioni della vocale la missione dell'avvocato e dire che più adatta al tema che oggi ci occupa
E dice in una società fondata sul rispetto della giustizia
L'avvocato svolge un ruolo imminente la sua missione e dite che ripeto il tema missione non si limita l'esecuzione fedele d'un mandato nel quadro della legge
L'avvocato deve degli atti al rispetto dello stato di diritto per gli interessi di quelli
Di qui difendere diritti e libertà ed è suo dovere non solo di difendere la causa del suo cliente in tribunale ma che di esserne il Consigliere
Il rispetto delle missioni che l'avvocato è una condizione essenziale dello stato di diritto e una società democratica son parole bellissime contenuta il nostro Codice
La missione l'avvocato gli impone dei doveri obbligazioni multiple verso il cliente la Corte i tribunali la professione e il pubblico
Per il quale una professione liberale di indipendente
Legata alla rispetto delle regole che si è data è un mezzo essenziale di salvaguardia
Per i diritti dell'uomo di fronte ai poteri dello Stato e agli altri poteri della società sono parole fortissime potentissime di grande
Spessore di grande impegno per la nostra
Professione
E la tutela del migrante che vedere l'avvocato dice come da visto il momento essenziale di difesa può comporta
Aree la necessità di analizzare oltre al diritto europeo e comunitario
Il diritto penale nazionale ma con implicazioni comunitarie il diritto amministrativo il diritto costituzionale il diritto internazionale e la sua accezione direi originario ottocentesca
In matrice ottocentesca di rapporto fra Stati sovrani ovviamente sarà necessario utilizzare strumenti processuali
Materia penale amministrativa ma perché no diritto sostanziale di famiglia conobbi risvolti processuali e chi più ne ha più ne metta venite quanto è vasto il compito che aspetta l'avvocato che si occupa di immigrazione
Un compito complesso orizzontale e trasversale che tocca numerose specializzazioni del diritto e qui si apre anche un problema come dicevo prima di natura deontologica perché e noto è uno dei doveri fondamentali dell'avvocato nei confronti del cliente quello della competenza
Lo prevede articolo quattordici durissimo Codice lo porti del precedente lo prevede l'articolo tre punto uno punto tre del Codice deontologico accessibile questo obbligo di competenza si non accettare mandati che non si è sicuri di poter professionalmente svolgere
Permane in tutta la sua pienezza in ogni caso l'incarico professionale anche nel caso del migrante che incarica l'avvocato
Però come dicevo prima non è pensabile di equiparare il povero migrante che sbarca a Lampedusa comunque una persona che invece viene dal nostro studio possiamo chiedere di
Indirizzarla da altri colleghi specialisti o specializzati in vario singole materie
L'avvocato europeo che intende dedicarsi alla tutela dei migranti assume pertanto una particolarissima responsabilità quella di avere una
Vasta e solida preparazione di carattere generale non solo una singola branca del diritto
Meno attualità di essi in modo da essere in grado di fornire almeno la prima assistenza legale come il pronto soccorso per così dire sempre chiaramente disposto a farsi affiancare da un altro collega
Quando ne emerga l'opportunità l'avvocato europeo che abbia scelto la frontiera in senso proprio in questo caso benvenuto al Presidente blu per volta presidente degli avvocati austriaci ex presidente del
Se sebbene
PROPER benvenuto non vuole accettare si desse in prima fila
Sì questo avvocato in di frontiera si trova giorno per giorno affrontare tali e tante difficoltà
Che la sua attività proibite dovrebbe definirsi non solo la missione come ha visto definito dal Codice deontologico de se serve
E come lo in maggioranza avvocati riteniamo di svolgere ma qualcosa di molto vicino fosse d'altura l'eroismo questi avvocati che nel zone di frontiera assistono
Immigranti e sicuramente uno spirito di abnegazione che merita tutta la nostra riconoscenza la nostra ammirazione
Ma l'avvocato europeo si carica di responsabilità non solo quando opera sul campo
Anche l'avvocato europeo organizzata alle dell'ordine stico così dell'ordine così nazionali dice sebbene la Federazione degli ordini forensi Europa ha un importante compito da svolgere
Deve farsi carico di studiare analizzare gli strumenti di diritto europeo attualmente esistenti e ove necessario di provocare un dibattito e una riflessione comune
Idonei a suscitare l'emanazione di strumenti normativi attuativi ulteriori che non solo quelli esistenti
Dotati di efficacia necessaria per affrontare un tema così vasto e complesso quale quello dell'accoglienza dei diritti umani dei migranti e diritti umani
è comunque un punto di partenza dire a questo proposito che vi sottopongo come analisi della Conferenza questo le conclusioni del Consiglio europeo del ventisei e ventisette giugno due mila e quattordici
è ora nel vastissimo caleidoscopio delle fonti del diritto europeo qui limite questo forse dalla solo dalla fantasia del legislatore comunitario
Non è facile collocare queste conclusioni io così europeo ci si può chiedere
Se si tratti o meno di provvedimenti idonea costui diritti soggettivi alla stregua di regolamenti o di alcune categorie di direttive
Non si può comunque dire che l'efficacia sia meramente programmatica basti pensare che all'inizio di queste conclusioni
C'è
Una
Dizione molto importante ed efficace immediate di rango costituzionale importantissimo cioè immaginate la proposta al Parlamento europeo dice altro c'è un caffè quale candidato unico dalla Presidenza della Commissione quindi non è un documento banale
Questo documento comunque lo si voglia inquadrare nel quadro delle fonti del diritto comunitario contiene le linee guida strategiche
Di pianificazione legislativa e operativa per i prossimi cinque anni l'aria di libertà sicurezza e giustizia
Ed è confortante dire rilevare che uno degli obiettivi chiave dell'Unione e quello di costruire un'architetta sicurezza e giustizia senza frontiere interne il pieno rispetto dei diritti fondamentali per i cittadini europei e non europei
A questo fine dovrà se Poste misure politica coerente rispetto al diritto d'asilo sapete quanto delicato questo tema
Immigrazione confini cooperazione giudiziaria l'Unione posseggono le conclusioni sto leggendo quello che dice
Il Consiglio europeo ha bisogno di una politica di immigrazione ASI le confine efficiente e ben gestita guidata dai principi propri dei trattati di solidarietà e di ecco distribuzione attenzione che la sua vitalità di età cedere da di cui qui si parla
è la solita fra Stati non solita verso i migranti ma sempre si comincia a fare i soli vieta dopo Lisbona
E i concetti di solidarietà e tutto nuovo e voi sapete che l'Europa comincia pian piano con concetti importanti
Concetto di solidarietà croce di dignità umana appaiono con Lisbona e con il riconoscimento della Carta di Nizza io fanno ormai parte dei valori fondanti dei trattati istitutivi dell'Unione europea
Sempre questa solidarietà questa responsabilità devono essere prosegue il Consiglio alla base di una forte politica europea dell'asilo ancora volta che torna il concetto dell'asilo
E in questo quadro lattina trasposizione ed effettiva implementazione sistema comune di asilo europeo con la sua classica versione con la di acronimo inglese costi c'è l'assoluta priorità Rossi
Ecco qui si inserisce quella distinzione nota e ma se ne parlerà più a fondo durante
La Conferenza fra immigrazione legale immigrazione le illegale con tutto quello che essa comporta ma lo voglio trattare su temi che saranno poi sviluppati ampiamente durante
La Conferenza perché a questo esaurendo il mio tempo
Vorrei solo ribadire qui
Che l'avvocatura europea a livello di rischio quindi noi
Dovrebbe inserire fra i propri obiettivi
Una decisa azione di lobbying in favore di una politica europea di immigrazione che metta la sua base rispetto dei diritti fondamentali e non è facile
L'anno scorso durante un incontro che ho avuto con la vice Presidente della Commissione titolare del dicastero giustizia
La vulcanica Viviane Reding a quell'epoca dicastero giustiziare unificato avevo cercato di coinvolgerla per superare una contraddizione evidente in alcune legislazioni dove i migranti sono considerati
Da un lato
Reato dall'altro quando chiedono di Tosi lo
Sono detti titolari diritti soggettivi che vanno tutelati e infine possono anziché essere vittime del reato dei famosi scafisti che li accompagnano
In in Europa
Vi arredi nonostante il coraggioso comporta che aveva sapete che le un po'le constato che il posto mi ha confessato che i tempi politici non erano ancora maturi per superare questa pure evidente contraddizione
Era evidentemente consapevole che sono barriere ancora all'epoca invalicabili da parte in alcuni Stati membri per procedere in questo tema ora con la Commissione Juncker dicastero giustizia dodici in quattro
Non so se questo non lo sappiamo ancora nessuno di noi se questo porterà acqua duplicabile la forza ove la contraria indeboliti nell'azione noi come avvocatura europea dobbiamo impegnarci perché le stesse Pont come ipotesi non sia vero
Grazie molte
Grazie Presidente Bulgarelli anche complimenti perché riuscito a contenere
Entro il termine che si era prefisso per poter prendere in tempo l'aereo tutta la relazione
Grazie Aldo di essere venuto con sacrificio per partecipare a questa Conferenza e scappa viene anche a nome di tutti i colleghi dei presenti gli auguriamo buon viaggio
Ti aspettiamo la prossima occasione o lavoro
Già
A questo punto iniziamo il programma dopo l'anteprima del Presidente Bulgarelli
Anche se
Siamo rancore inattesa dell'ammiraglio Andrisano che ci ha informato che
Aveva un incontro a Palazzo Chigi e quindi sarà qui fra pochi minuti e del presidente Alpa
Che è in arrivo
In apertura di questa conferenza
In alcun bisogno di alcuni minuti per spiegarvi le ragioni credo di questo incontro e il perché della scelta di questo tema
Il tema del della tutela dei diritti umani un tema
Importante che è stato al centro dei nostri interessi e soprattutto dell'azione che la scuola superiore dell'avvocatura svolto nei confronti delle scuole forensi quindi dei giovani che aspirano ad entrare nella professione
E
è un tema che coinvolge un aspetto molto delicato della professione legale cioè il rapporto tra avvocato avvocatura che società
Noi abbiamo iniziato nel due mila otto nelle nostre conferenze europee
La prima Conferenza ricordo che era presente il collega Michel Bénichou vice Presidente del Consiglio degli ordini europee la prima conferenza del due mila otto prima ancora dell'entrata in vigore del Trattato di Lisbona
Aveva approvato la Dichiarazione di Roma che fu diffusa in tutti gli ordini europei nella quale si affermava il ruolo essenziale della formazione dell'avvocato per la tutela dei diritti umani e delle libertà fondamentali
è seguita la Conferenza europea del due mila dieci sui diritti fondamentali dell'Unione europea perché nel frattempo del due mila nove il Trattato di Lisbona aveva riconosciuto efficacia giuridica
Alle
Disposizioni della carta dei diritti fondamentali l'Unione europea e i principi della convenzione
Del mille novecentocinquanta
La Conferenza del due mila dodici la terza
Aveva ad oggetto l'etica professionale e la responsabilità sociale dell'avvocato europeo che costituiscono
Un aspetto
Di grande rilievo della funzione del ruolo dell'avvocato nella società e che si collegano e hanno il loro fondamento in quelle norme
Di tutela dei diritti umani e anche in quelle disposizioni che vi ha detto pocanzi il presidente Bulgarelli
Del Codice
Di deontologia dell'avvocato europeo che sottolinea appunto quali siano i doveri dell'avvocato nei confronti
Della collettività
Per la tutela
Di questi fondamentali diritti la quarta Conferenza che oggi
Si apre e dedicata a un tema estremamente delicato e complesso
Nel quale molto difficile tracciare una linea precisa di orientamento
è stata questa nelle nostre intenzioni
La
Occasione per riflettere insieme
Sul ruolo che su questo problema
Può svolgere
L'avvocato che l'avvocatura europea con le sue istituzioni
Perché noi riteniamo che
L'avvocatura sia chiamata ad assumere delle responsabilità
Su questo tema in un momento in cui il vero problema giovani molteplici che
Sicuramente emergeranno dal dibattito
Non possiamo nasconderci che la tutela dei diritti umani fondamentali
Sta subendo una sorta di sospensione di tutela
Incalzata
Dalla protezione di interessi che sono considerati più rilevanti
Ma i Paesi soprattutto quei Paesi del Mediterraneo che sono costituiscono la frontiera dell'Europa al sud
Si trovano in gravi difficoltà nell'affrontare il problema dell'accoglienza dell'asilo di persone che chiedono protezione
E chiedono assistenza per poter sopravvivere
Pensate che solo in Italia da gennaio a settembre ci sono stati centoquarantadue mila settecentosette arrivi su duecento sette mila arrivi in tutta l'Europa con un forte aumento dovuto al moltiplicarsi delle zone di crisi
Nel Medio Oriente
La società europea nel suo complesso non si è dimostrata all'altezza di questo comma
Ha manifestato contraddizioni ha manifestato resistenze
Perché vi sono timori sull'economia e anche a causa di quelle reazioni
Emotive di un'opinione pubblica che si sente minacciata nella sua sicurezza dalla presenza dei migranti
Sollecitata in questo anche dare
Settori nazionalisti i razzisti della politica
Il risultato
E che i principi sottoscritti in Europa
O a livello internazionale a partire dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del quarantotto sino alla Convenzione per la tutela dei più della salvaguardia dei diritti umani e le libertà fondamentali del cinquanta
E tutta la serie di convenzioni per l'ora tutela dei diritti del fanciullo del della donna del rifugiato fino alla Carta dei diritti fondamentali di Nizza
Del due mila che poi
Avuto riconoscimento al quale accennavo nel due mila nove
Ecco tutto questo complesso di produzione di non
Norme di tutela dei diritti di tutti ma soprattutto
Dei di quelle
Persone che sono più vulnerabili per le condizioni sociali economiche
Di discriminazione di diversità di ogni tipo ecco e una
Sono norme e principi che oggi
Noi abbiamo
La sensazione che siano accantonato
Coloro a coloro che riescono a raggiungere il territorio europeo e badate che bisogna
Raggiungere il territorio dell'Europa per poter chiedere la protezione internazionale
Riservata
Un'accoglienza non adeguata
Spesso assume i caratteri di una vera e propria detenzione di fatto
Che trovano difficoltà enormi a chiedere quell'asilo e quelle forme di protezione umanitaria
Che rispettino la loro dignità di persone e che sono
Previste e imposte dalla normativa internazionale ed europea
Sono in gran parte uomini donne bambini che fuggono dalle terre d'origine per gravi pericoli anche per la vita
E questo li costringe a sotto botta sottomettersi al traffico
Criminale gestito dalle organizzazioni e si espongono rischi enormi
Il numero dei morti morti in mare dal due mila ad oggi
Dei morti che sono stati accertati e non di quelli
Che ne in house fragili sono dispersi è stato di ventidue mila nonostante l'encomiabile sforzo che è stato posto in essere dalla Marina italiana
Perché abbiamo deciso di organizzare un confronto tra gli avvocati
E tra le rappresentanze degli avvocati dell'Europa su questo problema perché questo è un problema che
Noi riteniamo che investa il rapporto dell'avvocato europeo con una società dell'Unione
Perché da questo problema emerge
Un sistema di diritti e doveri che disegnato nel preambolo nel bel preambolo della Carta dei diritti fondamentali e quindi
Pone dinanzi a noi l'esigenza di comportamenti coerenti
Con quei valori e quei principi che sono scritti nelle carte
Che il nostro Paese a sottoscritto
E soprattutto è un problema che ci pone di fronte a quell'idea di etica professionale
Che
Una nozione che abbraccia la deontologia che noi di solito osserviamo codificata nei nostri codici ma nell'etica professionale
Sono previsti altri doveri che non sono soltanto circoscritti al rapporto professionale con la parte assistita ma sono doveri verso la collettività sono doveri verso gli altri
E sono doveri che si fondano su quei valori
Che costituiscono la base dei nostri coordinamenti costituzionali
E sulla carta i principi fondamentali della pagato europeo vi è scritto chiaramente che il compito dell'avvocato non si limita
All'assistenza della parte assistiti
Ma deve anche concorrere alla tutela dello stato di diritto dell'ordine costituzionale
L'avvocatura non dovrebbe essere impreparata a questo compito perché come ho accennato questo già scritto nel Codice deontologico dell'avvocato europeo del mille novecentottantotto
Aldo pur Garelli dicevamo una disposizione bellissima ce l'ha letta ma forse prematura
Mille novecentottantotto rimasta inascoltata non è stata raccolta
Dai codici e dalle raccolte di regole deontologiche dell'avvocatura europee e io se serve tanto è vero che se n'è rammaricato in una recente seduta di questo ritardo nel recepimento di questi principi
è scritto nella Carta dei principi dell'avvocato come ho detto
Certo ci sono
Innegabili difficoltà tradurre questi principi in una realtà difficile come quella delle migrazioni
Perché è una realtà che
A volgere
Le società europee e tutti noi dobbiamo dirlo in una spirale emotiva il rifiuto dell'altro soprattutto se persona sconosciuta
Se non ha mezzi di nessun tipo se ci appare come una potenziale minaccia per la nostra sicurezza e per il nostro benessere
Cosa possiamo fare dunque
Cosa possono fare gli avvocati europei le loro istituzioni
Ecco dobbiamo dare io penso delle risposte che non siano elusive
E che ci facciano riassumere
Un ruolo che storicamente l'avvocatura
Ha sempre investito anche con grandi sacrifici
Certo non abbiamo un potere politico che ci consenta di prendere decisioni che
Abbiano un'efficacia generale nei confronti dei cittadini non abbiamo potere economico
Che il potere dominante nella società di oggi
Però possiamo compiere azioni positive e concrete per la promozione e la tutela dei diritti umani fondamentali
E anche per respingere coraggiosamente ma apertamente cosa che non sempre si fa questi rigurgiti razzisti che si manifestano sempre più intensamente che si sono manifestati in modo evidente anche nelle ultime elezioni europee
Non dimentichiamo quindi che
L'etica professionale ormai riconosciuto tutti gli studi che si fanno su questa materia nei settori del diritto e della giustizia si intreccia con l'etica pubblica
Cioè con quei fini di tutela dell'ordine costituzionale che compito primario delle pubbliche istituzione
E in primo luogo fra questi fini vi è quello di tutelare l'eguaglianza
La non discriminazione il rispetto della dignità della persona dico ogni persona e soprattutto di quelle persone più vulnerabili che hanno maggiormente bisogno della nostra solidarietà
Intanto in primo luogo direi che dovremmo deciderci nelle avvocature europee a recepire nei nostri codici deontologici quei principi che sono scritti
Chiaramente nel codice deontologico dell'avvocato europeo e nella Carta dei principi fondamentali dell'avvocato all'opera del due mila sei
Recepirli
Così come testualmente sono scritti in queste carte perché sia chiaro che li facciamo nostri e che non sono qualcosa una raccomandazione esteriore
Alla quale possiamo aderire come si fa su molte volte su questioni delicate in linea di principio per voi dimenticarcene quando operiamo in modo nella realtà
Ci sono
Anche altri strumenti però
Che naturalmente possono atteggiarsi diversamente nelle
Nelle singole
Realtà nazionali certamente per l'Italia che esposta come estrema frontiera
Ammiraglio l'ammiraglio Andrisano
Ben motivato
L'Italia dicevo esposta come prima frontiera dell'Europa sul Mediterraneo e quindi questo problema lo avverte acutamente e forse i meno intensamente di altre nazioni che se ci sono
Collocate non su altre in altri confini
Però noi possiamo
Ecco parlare di un esempio di cui poi vi parlerà domani mattina più ampiamente la collega Monica che Zola
Che fa parte della delegazione italiana il Consiglio degli ordini europee che è stata coordinatrice di questo processo la scuola superiore dell'avvocatura con il Consiglio nazionale a infatti
Istituito un Progetto Lampedusa
Lampedusa
Un nome che non è soltanto simbolico
Perché l'isola che prima metà degli sbarchi dei migranti
Diretti in Europa
E l'isola dalla quale sono partite tutte quelle unità della Guardia costiera
Che tante vite umane hanno salvato in mare
Penso ce ne parlerà l'ammiraglio Ingri sanno che il comandante generale delle capitanerie di porto della guardia costiera l'isola che ha affrontato con grande coraggio il problema dei migranti e i grandi problemi dell'accoglienza che incerti
In certi momenti hanno raggiunto un numero
Di migranti sbarcati anche superiori
Ha i suoi abitanti
Allora ecco a questo progetto hanno partecipato un notevole numero di avvocati esperti nella materia della migrazione
Della
Normativa sul mare sto della normativa sul soccorso in mare e nell'ambito
Di questo progetto sono stati è stato istituito un presidio
Sull'isola
Un presidio formato da Bocca da un normalmente un avvocato esperto e da uno o due giovani avvocati o praticanti anch'essi interessati a questo problema
Questo presidio sia proposto come fine quello non quello di assistere i singoli migranti ma quello di dare consulenza
Sulla normativa specifica a tutte le autorità operanti sull'isola
Dal Sindaco e dalla
Amministrazione comunale
Alla Guardia costiera
A tutte quelle organizzazioni di volontariato che un ruolo importante hanno svolto nell'accoglienza sull'isola
E dopo un esordio che ha preso un po'la sprovvista data la la assoluta novità dell'iniziativa questo presidio è entrato a far parte della vita dell'isola ha costituito un punto di riferimento
Per adesso per Cuper essere consigliati nell'affrontare problemi difficili quali quelli che nascono da queste tragiche emergenze
L'iniziativa ha avuto successo
Riscosso molto apprezzamento
Noi stiamo considerando di svilupparla e ovviamente
Di
Protratto Cassino che questo fenomeno si manifesterà e non ci sono segni che
Sia
Un fenomeno destinato
A cessare
E stiamo considerando anche
La possibilità e questa è la sede per prospettare questa nostra idea di coinvolgervi avvocati e giovani delle avvocature europee
Il prossimo anno quel progetto Lampedusa potrebbe
Essere rafforzato dalla partecipazione di colleghi dei Paesi dell'Unione europea
Purtroppo le recenti decisioni con la sostituzione del dell'operazione Mare Nostrum o con quella europea
Tra i tonfi fa temere gravi conseguenze sulla vita dei migranti che affronta nel mare
Lo ha avvertito l'Alto Commissariato per i rifugiati delle Nazioni Unite
Ha prospettato il pericolo per la vita dei migranti si Mare Nostrum non viene sostituito con un'operazione europea di soccorso in mare e non di difesa delle nostre frontiere dai migranti
Dunque questa e l'emergenza nella quale l'avvocatura si trova non può ignorarlo fa parte di questa società ed è coinvolta in questi problemi
è un fenomeno storico di grandi dimensioni
Si innesta elimini in tutti questi gravi problemi economici politici umani dell'Africa centrale Mediterraneo oggi anche dell'Iraq e della Siria
La domanda e se
Come avvocatura europea
Possiamo esercitare un compito dei responsabilità sociale e di etica pubblica per contribuire
A garantire i diritti umani e fondamentali di questa
Parte dell'umanità sofferente e abbandonata
Ecco siamo
Oggi che domani qui per cercare di dare delle risposte grazie
Ammiraglio si vuole
Mutare per cortesia sì perché adesso
Poi tocca le
Allora
Come rituale
Aprendo i lavori
Una breve presentazione dei relatori che hanno cortesemente accettato il nostro
Invito
A dare un loro contributo questa
è presente qui con noi l'onorevole capite ciò che che deputato al Parlamento italiano
Componente della delegazione italiana l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa e con altri importanti incarichi che lo ringraziamo vivamente come esperto di questi problemi
C'è un orario della sua presenza
Posso dire nostro amico
Insigne così primo Presidente della Corte Suprema di Cassazione Giorgio Santacroce con il quale condividiamo molte importanti iniziative
L'ammiraglio
Finito Andrisano
Comandante generale delle capitanerie di porto ed alla Guardia costiera
Con il quale la guardia la scuola superiore ha stabilito un rapporto di collaborazione sul piano formativo molto importante nuovo direi molto nuovo e anche molto in importante
A questo punto avrebbe dovuto avere la parola il presidente alto anche però mi hanno fatto presente che ritarderà
Voi sapete il presidente Alpa è reduce da un infortunio per il quale si muove con qualche difficoltà però aveva detto sarebbe intervenuti
è presente anche
Il collega Ferro
Andò Pierre una veglia scusi la pronuncia mi è un però
Presidente della Commissione sull'accesso alla giustizia del sei sette grazie di essere qui
Collega
Svolgerà una relazione anche il professore Andreas Cucci
Che intravedo in seconda fila ciao Andrea
Che e
Collaboratore
Della scuola superiore dell'avvocatura ed è professore di diritto internazionale presso la Facoltà di giurisprudenza della seconda università degli studi
Di Napoli
Ho già salutato il collega Bénichou e un particolare saluto i colleghi europea ENI che ci hanno onorato
Nell'accogliere il nostro invito e che sono qui con voi presenti per partecipare questo dibattito
Iniziamo quindi i lavori con l'intervento dell'onorevole Cioffi prego
Direi
Venti-venticinque anni
Pensavamo di meno drasticamente
In genere che dice che parlerà di meno e quello che sforna spero di non essere tracollo grazie intanto per l'invito davvero
E da parte insomma della SCO e l'Avvocatura da parte del Consiglio nazionale forense e devo dire che io ho potuto conoscere insomma il
La la vostra realtà innanzitutto a partire da Lampedusa
Che è un'isola che ahimè abbiamo frequentato spesso negli negli ultimi tempi e non solo e che
E mi ha visto davvero da vicino vedere poi i furti anche di questa importante iniziativa che
E non solo aiuta concepire un un'idea diverso del dell'impegno degli avvocati cosa non scontata quindi è molto importante perché rafforza anche un quello che ha un ruolo di una figura professionale che spesse volte meno associata solo appunto ha una funzione specificamente
Proprio a Lampedusa se accolto perché chi di voi è stato Lampedusa da subito volenti o nolenti abbiate lo vuole della funzione
C'è un'umanità straordinaria e per questo davvero insomma il il vostro ruolo come ovviamente
I lavori incessanti la Capitaneria di porto e le forze dell'ordine associazioni
è un lavoro prezioso e fondamentale e poi ho conosciuto il il lavoro degli avvocati oggi siamo su due fatti separate ma vi assicuro che settimanalmente fianco a fianco
Siamo e lavoriamo insieme per superare quelle che sono le anomalie e di una legislazione che spesse volte
è stata concepita
Anche alla luce di quel contesto politico di pregiudizi di un impianto di Filosofia del diritto che
Vedeva e vede in alcuni casi ancora oggi l'immigrato il diverso quale soggetto da sottoporre continuamente a verifiche
A soprusi in alcuni casi e non come un soggetto da sostenere da al accompagnano un percorso di integrazione e quindi davvero tante volte abbiamo per fortuna siamo riusciti
A favore l'interpretazione giusta secondo anche lo spirito della nostra Costituzione che grazie a Dio e per fortuna cita molti strumenti di interpretazione
Conformi con quello che il principio del diritto internazionale con quello che sono i documenti valori
Sanciti dalle carte opere con quello che è soprattutto la nostra Costituzione italiana e allora a volte di giorno molte volte di notte si interviene insieme per bloccare i respingimenti illegittimi si interviene per
Fare rendere applicate alcune sentenze o alcuni paesi e i giudici di pace si interviene per
Riportare l'interpretazione delle norme secondo quello che appunto sono dei principi che non gli abbiamo da non dico da anni ma forse
Da millenni nelle nostre civiltà
Questo è una premessa per dire quanto
Soprattutto in questa fase molto complicata e complessa della nostra società in Italia in Europa e nel Mediterraneo è fondamentale capire tutti insieme il il senso di questa sfida che non è una sfida
Solo di cambiarle nome Camber le leggi come nostro dovere fare in Parlamento di questo cercherò di fare qualche cenno ma soprattutto la sfida culturale
Noi siamo di fronte a un bivio rispetto al quale dobbiamo scegliere se riprendere in mano quello che è la forza dei valori di un'Europa che nei secoli ha dato prova
Di una di un umanesimo di un'attenzione succederà quello che la dimensione della dignità umana delle libertà delle persone
Se c'è lei appunto di rispondere con questi valori oppure a rischiare appunto di
Trattare lei basso sulle vento di chi oggi invece purtroppo soffiava sul populismo soffia sulle paure
Approfittando anche di un contesto sociale ed economico che sicuramente non non c'è aiuta in questa fase
E allora insomma è una sfida che deve essere affrontata a trecentosessanta gradi
Che ognuno di noi deve essere in grado di
Di dare un contributo per quello che che può fare
In un contesto che sicuramente
La geopolitica
Ci racconta in modo molto chiaro noi siamo oggi di fronte a uno stravolgimento in Paesi molto vicini a noi
Siamo stati abituati per troppo tempo considerare quello che succedeva fuori dei confini nazionali ed europee come cosa di qualcosa di molto lontana e distante oggi per affetto la globalizzazione ha perfetto anche
Della delle comunicazione perfetto anche dello spostamento di questi conflitti a pochi passi da noi non è più così vero
E quello che avviene avvenuto e sta avvenendo in Iraq e in Siria non gli effetti di quelle conflitti di quei crimini contro l'umanità per mano dell'ISI disse
Di quella guerra sanguinosa in Siria che abbiamo forse trascurata per troppo tempo abbiamo ritenuto come cosa lontana da noi mai oggi quegli effetti li viviamo non solo sui nostri confini
Io estende comunque se Lampedusa ma li viviamo nel cuore delle nostre città anzi nel quale delle capitali europee e allora questo è innanzitutto la consapevolezza maggiore che molte volte manca ed è mancata e sta mancando ancora oggi
Nella nel panorama politico nazionale ma soprattutto europeo
E questo è il primo elemento se manca questa consapevolezza
Io di conseguenza la tentativo di una risposta più complessa più globale che non sia solo
Quella di tentare in modo miope di litigare tra di noi che deve accollarsi il rifugiato o se possiamo noi spingere uniche Dante asilo verso il confine a due chilometri da noi come
Sta avvenendo
Nei tanti dl tante diatribe confini
Che all'interno dei confini europei tra l'altro è l'Italia la Francia e l'Italia la Grecia e ed altri Paesi
Purtroppo questo è il livello della consapevolezza ecco forse se non c'è questa consapevolezza e la complessità
Di un tema che va oltre e ben oltre
La diciamo il l'egoismo che purtroppo permane su queste tematiche è chiaro che non possiamo pretendere di più dalle nostre popolazioni delle nostre società civili dai nostre comunità
E questo è il il punto fondamentale noi oggi segnaliamo che nonostante la straordinarietà di questa crisi globale e a due passi da noi dalla Libia fino all'Iraq alla Siria il Corno d'Africa
Purtroppo le risposte rimangono e continue se insufficienti se non schizofreniche
Un piccolo esempio noi non so se ci sono dei colleghi britannici però noi abbiamo per esempio un Paese come l'ENI unito che di fronte alla minacce dell'ITC giustamente in prima fila nel contrastare e combattere
Insieme a noi una coalizione internazionale questo gruppo terroristico
Che fa della pulizia etnica un suo oggetto insomma
Centrale contemporaneamente Helenio unito nega il contributo lo presenta i toni di conseguenza nega la posa di tutelare quelli che fuggono da con le condizioni
Questa è diciamo in breve un immaginate da schizofrenia qui noi assistiamo oggi
In in Europa per non dire rispetto ad altri a mare nostrum e alle
Alla discussione imbarazzante a cui noi abbiamo assistito io ho sentito in prima persona dove
Appunto per risparmia col che milione diamo noi manchiamo un appuntamento con la nostra civiltà
Ed è questa il il grave rammarico il fatto di non capire che sicuramente sono operazioni temporanee non potranno essere sostenibili per esempio ma nel frattempo il valore della vita
La sua sacralità non può
Esserne Gozi abile con nelle risparmi di qualche milione di euro purtroppo
è chiaro che è un risultato che noi non non non avremmo mai voluto questo lo diamo Tom dire meglio di me l'ammiraglio però è la fotografia di una di una chiara diciamo poca consapevolezza se non in alcuni casi indifferenza di alcuni Paesi rispetto ad altri rispetto al tema della fuga dei profughi dei rifugiati in un contesto nel quale
è giusto e lo diciamo
Residua è una gestione dell'immigrazione
è giusto analizzare i flussi di immigrazione quindi capire anche la sostenibilità dei processi di integrazione
Fare anche un bilancio rispetto alle politiche di società multiculturale di convivenza che in molti casi purtroppo oggi segnalano grosse criticità
Ma una cosa sono le politiche di immigrazione una cosa sono il diritto di asilo per chi oggi fugge dalle discriminazioni dalle guerre
Però è molto importante fare questa distinzione capire che oggi chi arriva
Allan quindi USA che viene salvato in mare
Nella stragrande maggioranza dei casi stiamo parlando di
Richiedenti asilo di persone in fuga da queste guerre anche perché parlando dell'Italia nell'ultimo dossier della Caritas nel due mila tredici per la prima volta abbiamo avuto un saldo negativo
Cioè gli immigrati che vivono e lavorano qui
Sono andati via dall'Italia moltissimo a causa della crisi economica son tornati nei Paesi di origine o hanno cercato altre destinazioni europee
Mentre quelli che sono entrati sono di meno ed è la prima volta che capita da anni in Italia la percezione invece nazionale oggi ci dice che altri
Le settanta per cento delle persone pensa che il trenta per che gli immigrati in Italia sino al trenta per cento la popolazione quando inventa sono il sette per cento quindi capite bene che c'è anche un problema di
Di
Di conoscenza della realtà e dei fatti di quello che sta avvenendo e allora confonde
I centocinquanta mila
Il Foggiato icone i cinque milioni di immigrati che sono parte integrante del tessuto economico e sociale italiano senza i quali
Non apriamo questo capitolo ma senza i quali sicuramente
Il nostro sistema Paese non riuscirebbe a pensarsi il giorno dopo è chiaro che non è solo una diciamo un grave azione di di demagogia ma è anche in molti casi
Un elemento di forte minoranza tra persone che sono in in piena buona fede
Il secondo punto riguarda ovviamente
Il contesto europeo
E contestavo pedagogista ovviamente della della legislazione ma da un po'le ma vedo che
è l'inadeguatezza ormai di quello che è stato l'impianto rispetto al tema di Dublino che voi conoscete molto molto bene
Il fatto che il noi oggi ci troviamo di fronte a un paradosso un dilemma che molti di voi immagino conoscono sul terreno abbiamo persone che sono in fuga da violenze
E che si trovano appunto i nostri centri di primissima accoglienza e sono costrette a lasciare le loro impronte secondo questa normativa che però lei andrebbe immediatamente ostaggio di situazioni in cui lo non
Avranno non avrebbero mai avuto il desiderio di permanere il CIPE
E di fronte a questo ne abbiamo ovviamente il dovere come paesi di chiedere pretendere appunto queste identificazioni in alcuni casi purtroppo abbiamo situazioni anche di identificazioni forzate
Che portano un paradosso inaccettabile intollerabile per cui dovremmo impone a uniformi lato siriano di deporre le impronte anche quando la sua stessa volontà con tutto quello che può determinare
E allora in questo contesto ne abbiamo davvero un grave
Dilemma impone ma serio di tutela della dignità delle persone ma contemporaneamente a un rispetto delle norme internazionali che noi abbiamo firmato
Che però dico segnala recentemente ha portato anche a una
Condivisione sempre più ampia anche a livello europeo di della necessità di superare questo
Questo accordo le parole del
Neo commissario che ecco in qualche modo aprono uno spiraglio il Governo italiano e visto che voi appunto inserite questo Comino nel semestre non era un posto come priorità almeno il mutuo riconoscimento dei titoli
E quindi in queste Alcamo dalla garanzia per chi poi ottiene il titolo di potersene umanitaria di potere puoi tentare un un
Un riconoscimento anche in altri Paesi come avviene per i titoli per di permessi di soggiorno per motivi di lavoro questo è
Una battaglia che stiamo cercando di fare insieme ad altri Paesi europei
E e poi c'è secondo passaggio è quello diamo rizzare le nomine oggi sull'accoglienza dei rifugiati a livello europeo e capire come non basta ed è importante
Tenete gli standards
Simili a livello europeo per quello che riguarda la qualità dell'accoglienza in questo senso l'Italia ha molto da imparare
Mi ha molto da fare anche alla luce dell'ultima sentenza che purtroppo CE lega di nuovo alla dimensione di un Paese che non è pienamente rispettoso di quelle che sono
Le nonostante tutti gli sforzi di impegni che ci sono stati anche in questi miti ultimi periodi
Al noi oggi stamattina abbiamo discusso e stiamo votando gli ultimi emendamenti per l'istituzione della Commissione di inchiesta sul sistema di accoglienza in Italia che
Ci veda per un anno di indagine nei CIE nei cani centri di accoglienza per capire appunto lo Stato
Delle cose ma quello che è successo anche prima è stata la tutela dei diritti umanitari l'accessibilità l'assistenza legale la gestione dei fondi
E poi ovviamente capire anche le buone pratiche che ci sono e che vanno
I unite non in un modello nazionale e allora in questo senso l'Europa deve al più presto no Parlamento e opere
Ho perso lavorare su una
Diciamo al rafforzamento della del del percorso di omogeneizzazione anche delle norme di accesso al titolo di posizione umanitaria oltre al fatto di prevedere ovviamente un'agenzia europea che possa immaginare un sistema di quote
Nella diciamo peggiore delle ipotesi
Insieme o venissero con questo riuscire a immaginare
Di come pervenire questi flussi suo tutto il rischio di persone di
Sottoposti alla criminalità organizzata Traverso la possibilità di chiedere protezione anche fuori dei confini europei
E quindi in particolare rispetto all'emergenza in corso noi abbiamo chiesto con una mozione chiedendo al Governo italiano di che dette almeno per per nazionalità i sei anni gli iracheni che gli eritrei per vedere la la possibilità di chiedere
Direttamente in alcuni Paesi di transito a partire dalla Tunisia e dall'Egitto dato che la Libia purtroppo una fase di totale confusione ecco chiedere in quei centri insieme nello Anna che ci è la possibilità di
Diva reputazione
In via straordinaria in in Europa
Che le l'ultimo punto e mi avvio alla conclusione riguarda ovviamente quello che abbiamo cercato e stiamo facendo noi e in questo senso lasciatemi
E ribadire il valore straordinario che ha avuto che sta ancora avendo perché dalle informazioni che abbiamo c'è ancora una presenza italiana è importante nel Mediterraneo l'operazione mai nostrum
Un'operazione che negli ultimi tempi purtroppo è stata sottoposta una campagna inaccettabile e vergognosa di delegittimazione denigrazione dimenticando che per la prima volta puramente nella
Nostra storia del Mediterraneo
Un Governo un Paese una comunità decidono di
Mette al primo punto come scelta politica e come scelta nazionale quegli salvare le vite
Senza diciamo porsi il problema di fare verifiche se non successive rispetto a questo atto dopo una fase in cui i respingimenti in mare in cui appunto la
La l'indifferenza più totale rispetto al destino di tante donne uomini bambini che erano in fuga dalla guerra
E rimandate tranquillamente verso dittatori ex amici credo che
è stata una scelta che sicuramente
Rita una medaglia al petto al nostro Paese l'Italia e a chi ha sostenuto questa operazione rimette al centro quello che lo vuole stato ruolo delle istituzioni appalti dalla Marina militare delle capitanerie di porto volte
Alle popolazioni di quei luoghi ma soprattutto ha portato in avanti quello che una sensibilità europea che prima non c'era
I documenti che prima venivano citati qui da chi mi ha preceduto raccontano di un percorso di un passo in avanti che prima inimmaginabile
Mettendo i documenti europei ve lo assicuro per quel poco che ho potuto visionare in questi mesi il tema di salvare le vite come un tema
Di pari passo con quello di tutelare le frontiere eh comunque nel tutti con tutti i limiti un passaggio importante su cui noi dobbiamo puntare rafforzare
E allora questo è stato sicuramente un'operazione straordinaria che noi contiamo di di seguire
Cercare di capire da subito il bilancio di questa nuova modalità che comunque la modalità ancora congiunta e vediamo di capire come il Governo
Svilupperà il suo ruolo e ricordando che può e la il comando in Mara in diciamo in mani italiane quindi questo ampio riconoscimento importante dello sforzo del nostro
Paese
E ovviamente la palla passa in mano alla nuova Commissione europea e su questo noi confidiamo anche nel ruolo che aveva l'Alto rappresentante Federica Mogherini nel cerca di tenere presente vivo
Il tema mediterraneo e il tema dell'immigrazione anche in un contesto che dove spesso quelle
Le priorità cambiano a seconda dell'attitudine dei dei dei dei diversi Paesi un altro tema velocità della Commissione d'inchiesta crescono le fondamentale che deve trovare anche nella vostra organizzazione un interlocutore
Importante perché chi meglio di voi conosce da vicino nella quotidianità le anomalie e le cattive interpretazioni o
Quelle che sono in qualche modo delle correzioni che andrebbero fatte in questo senso
Abbiamo recepito in tempo record
Le direttive in materia di asilo contando con la delega al Governo di poi perfezionarle
E cercando di ascoltare anche gli attori che sono impegnate sul tema dei profughi dei rifugiati e poi il l'ultimo punto riguarda i CIE i famigerati CIE Centri di identificazione ed espulsione
Con
La che finalmente la riduzione dei tempi di permanenza da diciotto mesi a novanta giorni
Questo credo insomma siano alcuni dei risultati oltre la limitazione delle ATO l'immigrazione clandestina che ovviamente deve entro dicembre ci è stato commesso che stava di fatto poi
Ratificato dal dal Governo con i decreti attuativi questo per dire che
Insomma in un momento anche complicato e difficile non dobbiamo tenere la bussola verso quello che la
La convenienza nell'avere una normativa che poi nuova all'inclusione perché promuove l'incluse non significa fare un favore a qualcuno ma significa
Sostenere la possibilità di una società multiculturale che possa appunto trova nella legalità ne è stato delle
Delle leggi ma soprattutto nella
Impedire discriminazioni una chiave per favorire davvero
Il l'impegno di tutti soprattutto di tanti nuovi cittadini europei italiani che oggi
Vogliono far parte di questa comunità
Si sentono e parte integrante di questa comunità ma molte volte abbiamo delle leggi che hanno ancora una una posta attiva che guarda al passato e allora il miglior modo per
Guidare il futuro è quello di farselo amico Ercole di cerca di comprendere se mai di costruirci insieme un'alleanza per fare anche del nostro Paese un Paese davvero fino in fondo europeo
Questo è in beve insomma è una sintesi di alcune
Delle delle iniziative che stiamo facendo in Parlamento ovviamente come coordinatore dell'intergruppo parlamentare sull'immigrazione
E sono piene a vostra disposizione per capire insomma se ci sono dei suggerimenti anche
Molto dettagliati specifici rispetto anche al vostro lavoro quotidiano e un'ultima parola riguardo al tema del Mediterraneo
Il dato che insomma mi ero anche diverse da come sulla cultura sulla parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo e quindi e rispetto all'impegno di Lampedusa il vostro impegno insieme ai colleghi europei io credo che ci siano anche immagini per coinvolge anche gli avvocati dalla sponda sud del Mediterraneo in un tentativo di gestire insieme a questa fase anche per quello che va dalla mediazione culturale e linguistica
E quindi piena disparità capire possibile sinergia anche con
I vostri colleghi nella sponda sud che penso saranno ben lieti di potervi dare una mano e dare anche una
Alla presentazione vera di quanto condividiamo insieme al di là delle
Appartenenza o al di là delle le attitudini che in cui abitiamo grazie
Grazie all'onorevole Chaoki di questo contributo molto circostanziato su problema che oggi affrontiamo la parola ora al Presidente Giorgio Santacroce prego presenti
Parere favorevole
Sì
Bene grazie mi scuso anzitutto anch'io per essere arrivato quando il convegno era già cominciato e mi scuso in anticipo perché subito dopo il mio intervento dovrò lasciarvi
Uno arriva ed era l'avvocato Bulgarelli è in partenza io sono arrivato invece ieri sera da Praga
Sono rimasto assente tre giorni da Roma tempo troppo c'è un vecchio detto che dice sette assenti un giorno dall'ufficio succede un casino se muori non succede niente
Allora io o alle quattro e mezzo dopo aver avuto una mattinata particolarmente intensa prima al Consiglio Superiore magistratura e poi
Presidente del Consiglio della magistratura militare o un incontro con i Presidenti delle Sezioni civile della Cassazione alle quattro e mezzo per cui
Sono costretto a lasciare
Devo subito dire che ho accolto senza indugi l'invito a rivolgere una indietro i saluti a partecipare quindi a questa apertura dei lavori di questa importante conferenza europeo la quarta in ordine di tempo
Grato all'avvocato Mariani Marini che per primo ha sollecitato la mia presenza con largo anticipo rispetto alle date di svolgimento di questo convegno
Trattarmi è stato soprattutto la drammatica attualità del tema su cui si intratterrà hanno gli illustri ospiti in queste due intense giornate di studi un tema
Che anche noi abbiamo affrontato più volte in più occasioni
In Corte di Cassazione presentando liberissimo di immigrazione sul rapporto sul fenomeno dell'immigrazione del contesto europeo proprio recentemente ho avuto modo di presentare il libro una valente consiglieri Cassazione la collega
Uscì Atria che appunto ha dedicato a questo tema un bellissimo libro
Quella dei flussi migratori una situazione estremamente difficile da gestire nel nostro Paese che nel contesto geopolitico attuale con i suoi circa otto mila chilometri di coste con la sua vicinanza all'Africa è diventato il punto di passaggio di una tragica correnti umana
E quindi una sorta di calamità dell'immigrazione a causa soprattutto di sistemi di intercettazione e dissuasione inadeguati creando come è comprensibile tensioni sulla divisione dei compiti e sulle competenze
Senza tanti giri di parole ed entrando subito nel cuore del problema
Viene naturale osservare che il dibattito sull'immigrazione è stato finora dominato da noi in Europa da ipocrisie ambiguità da cinismo e retorica quindi qualcosa di più di quella schizofrenia di cui parlava giustamente
L'onorevole Ciocchetti
è un dato di fatto che questo dibattito avvenga in Italia nella stragrande maggioranza dei casi fra coloro che non vogliono gli immigrati e coloro che pur sapendo di non poterne fare a meno li accetta
O nella versione più blanda fra coloro che vorrebbero limitarsi a tamponare contenere i flussi migratori e coloro che proponiamo invece interventi più attivi e soprattutto più selettivi
è senza dubbio ipocrita per certe sovrastrutture ideologiche considerare una soluzione quella di respingere tanti disperati in fuga dalla violenza dalla miseria affinché si rassegni non morire in casa propria
Ma è altrettanto ipocrita vede andare in scena in TV il rito della commozione a reti unificate con le facce gli Stati al lutto di tanti rappresentanti delle istituzioni
Bella né nati nel recitare il ruolo di chi deve dar voce a sentimenti di cordoglio affermare con sussiego che una tragedia di tali proporzioni non si ripeterà più
E promettere che nulla sarà più come prima
Il Governo italiano richiederà tempo di considerare il problema in una più larga dimensione europea guardando alle coste del nostro Paese come la frontiera sud dell'Unione
E invece l'Europa che predica la solidarietà ma pratica l'indifferenza che programma l'universalità e l'indivisibilità BTP l'indivisibilità dei diritti fondamentali
Ignora in concreto a danno dei Paesi più liberi i diritti umani essenziali sottoscritti dagli Stati dell'Unione
E non ha più nessuno spiraglio per una soluzione seria e stabile del problema
Non sollecita alcuna pressione sui Paesi di provenienza di transito e di imbarco perché ci si attivi Acco attraverso un'efficace sorveglianza dei flussi migratori
La stessa Frontex
L'Agenzia europea per il coordinamento del controllo delle frontiere esterne dell'Unione fondato nel due mila e quattro con un decreto del Consiglio d'Europa
Per assicurare la cooperazione internazionale nel pattugliamento e nella tutela delle frontiere marittime e terrestri dell'Europa
Ha varato iniziative che sono rimaste solo sulla carta e lo si sono tradotte interventi sporadici è del tutto inefficaci anche per mancanza di fondi adeguati
Diciamo le cose come stanno i costi dell'operazione mare nostrum l'operazione di soccorso in mare ad opera della Marina militare italiana
Pur essendo estremamente lodevole non regge economicamente non ha senso in termini di condivisione di responsabilità
Una presenza massiccia di immigrati vissuto in Italia comunque assoluta quasi il settanta per cento degli italiani tra tutti i segmenti sociali escluse forse gli studenti
L'Italia vanta ragione la cattura di tre di settecento scafisti
Ma purtroppo la caccia i trafficanti una battaglia infinita e lo in misura crescente perché a fare gli scafisti sono a volte i piccoli pescatori con gli stessi inesperti migranti obbligati a cavarsela
Il nostro Governo vorrebbe chiamare nostro si sostituisce Frontex lux
O comunque una grande compatta e coordinato da Frontex del Mediterraneo trasformata dei compiti e nelle risorse rafforzata dei mezzi e più umanitaria negli scopi una specie di mare nostrum non più solo italiano ma europeo
Purtroppo sulla conversione umanitaria di Frontex nato come strumento eminentemente repressivo sono stati sollevati parecchi dubbi a cominciare dalla Francia e dalla Germania
Che per bocca dei rispettivi Ministri dell'interno hanno fatto sapere in un comunicato congiunto che i loro paesi non sono disposti a sopportare un carico non di loro spettanza
Per questi Paesi soccorso immigrati sono tendenzialmente un affare italiano e che si sono aumentati dopo il monito di Papa Francesco durante la sua visita a Lampedusa dell'otto luglio due mila tredici quando parlo di globalizzazione dell'indifferenza
Per trecento e del fatto che nonostante la pressione il dramma degli sbarchi dei clandestini sulle nostre coste i Paesi del centro e del nord Europa la Germania la Francia la Svezia il Belgio
Hanno un carico di domande di protezione internazionale molto più pesante dell'Italia che sotto questo profilo si colloca solo al settimo posto tra i Paesi dell'Unione
Che fare allora
Non è tempo né di retorica né di fughe in avanti e tempo di affrontare la questione in modo razionale e non più emergenziale si attendono risposte oneste credibili e concrete sgomberiamo subito il campo dalla prima illusoria propone
Sta quella di procedere a una revisione delle norme il cosiddetto Regolamento di Dublino e che a cui pure accennato l'onorevole c'è occhi
Per il così detto Regolamento di Dublino in base al quale è il primo Stato
Di arrivo quello che deve prendersi carico di migranti
Prezzario e che l'Italia possa ottenere di rimettere oggi in discussione questo principio e poco realistico anche perché è di poco più di un anno fa importante approvazione da parte del Parlamento europeo
Di una serie di misure sul futuro sistema comune europeo di assile
Tra cui il proprio l'aggiornamento del Regolamento tre di Dublino del ventisei giugno due mila e tredici numero seicentoquattro
E non è di scarso peso che alla redazione all'approvazione delle nuove norme
Ed è la logica che le ispira che è una logica non di solidarietà ma di divisione di responsabilità tra gli Stati su base strettamente volontaria abbia partecipato con piena autorità anche il Governo italiano
Il problema non è quello degli asili ma il controllo delle frontiere sappiamo tutti che con il sistema di Schengen sono cadute le barriere tra gli Stati europei che le frontiere dei Paesi esterni sono diventate le frontiere dell'intera Europa
è sacrosanto però pretendere che l'avamposto italiano sia presidiato nel migliore dei modi
Il ministro della difesa Pinotti studio un'ipotesi di pattugliamento dei mari da parte dell'Unione europea e della NATO ma è difficile dire in che misura questa ipotesi sia concretamente realizzabile
Io non so se l'unica sede risposta istituzionale alle tragedie collettive che continuano a consumarsi sulle nostre coste
Sì all'abrogazione tout cour della legge Bossi-Fini sostituendola con norme rispettosi dei diritti delle persone come propone Stefano Rodotà
Che considera questa legge leggo testualmente un compendio di inciviltà per le motivazioni profonde che l'hanno generata e per le regole che ne hanno costituito la traduzione concreta
Per questa legge l'emigrazione va consegnata come un problema di ordine pubblico con conseguente ricorso alle norme penali e agli interventi di pulizia
Temo però che contro questa drastica misura si deve però le obiezioni distinguo di chi imbocca invece la necessità di non turbare i fragili equilibri politici del nostro Paese
E di fare i conti con le varie sensibilità all'interno dell'attuale maggioranza
Ernesto Galli Della Loggia in uno dei tanti editoriali del Corriere della Sera da lui firmati
A
Buona
Clienti
Favoriscono
Quanto a quanto
Dicevo che Ernesto Galli Della Loggia in uno dei tanti editoriali sul Corriere della Sera da lui firmati ha fatto riferimento all'incapacità degli italiani di decidere a questo criterio a quale criterio appendere la politica dell'immigrazione
La convenienza intesa non nel senso più becero del termine ma nel senso di opportunità
Oppure l'accoglienza cioè il dovere di accogliere i meno fortunati di noi
I tre criteri ha detto vengono spesso mescolati e l'immigrazione viene giustificata alla luce di entrambi se non che si tratta di criteri fra di loro in contraddizione
Le ragioni della convenienza o dell'opportunità come le ho chiamate sono note
Abbiamo bisogno di contrastare l'invecchiamento dalla popolazione abbiamo bisogno di forza di lavoro aggiuntiva di nuovi consumatori il nostro Paese ha bisogno di immigrati potrà piacere o no dagli immigrati costruisco una risorsa per l'economia
Non si tratta di buonismo di nobili sentimenti di anime belle ma di osservare come nel fluire quotidiano e con la reciproca conoscenza sia possibile sperimentare forme di integrazione positiva
Come trattare gli stranieri e come predisporre per loro un cammino verso l'integrazione della vita politica e civile di un altro Paese
Costituisce ci ricorda una giornalista di Repubblica un teste cruciale per la coscienza morale e la riflessi vita politica delle nostre liberal socialdemocrazie
A queste ragioni ispirati dalla convenienza se ne aggiungono altri e di ordine umanitaria che sono le ragioni dell'accoglienza i piani spesso si confondono rendendo impossibile fare scelte razionali
L'appello all'accoglienza a una chiare motivazione ideologica nascere dall'intreccio fra il messaggio evangelico e la politica dall'universalismo della Chiesa di inevitabile particolarismo dello Stato laico
La nostra politica però è portatrice spesso di confuse aspirazioni cosmopolite populiste come bene ha detto l'onorevole
è una politica che potremmo definire francescana incapace di tracciare una linea di confine fra noi e loro e quindi di ragionare in termini di interesse nazionale
Va da sé che l'accoglienza indifferenziata non può essere il criterio ispiratore di una seria politica statale perché si scontra con il problema della scarsità quanti ne dobbiamo poi accogliere
Non resta forse che un criterio intermedio
L'azione di emergenza di salvataggio nei confronti dei profughi andrebbe accompagnata da una politica in loco tendente a risolvere cause dei conflitti o a scoraggiare la follia di viaggi
Di
Di tanti africani che portano spesso ad amare ad amare delusioni nel paradiso europeo attraverso la creazione di posti di lavoro e di cooperazione
L'ideale sarebbe trovare un sistema di raccordo tra il criterio realistico della convenienza e quello umanitario dell'accoglienza
Operando una scelta sugli immigrati da accogliere ma non nel senso di fare chiaramente una operazioni di selezione che non avrebbe senso quanto piuttosto di trovare delle occasioni di incontro
Va da sé che questo tipo di politica dell'immigrazione impone accorti con gli Stati di provenienza perché ci aiutino a fare una scelta da monitorare e di vedere nel tempo alla luce dell'esperienza
Come si inserisce in questo contesto l'avvocato europeo è stato detto molto meglio di me credo di come potrei fare io sia dall'avvocato Mariani Marinica dall'avvocato Bulgarelli anzi loro mi hanno un pochino
Tolto dalla bocca molte delle considerazioni che avrei voluto fare io soprattutto con riferimento a quelle che sono le norme deontologiche
Della Carta del due mila sei sia con riferimento a quella che
A me sembra una delle cose più importanti dello svolge lampo giustamente definita missione dell'avvocato
Che è la specializzazione oggi più che mai si richiede una specializzazione specialmente nel settore dell'avvocatura io la pronta sto
Diffondendo anche da molto tempo tra i giudici perché sono convinto che non solo e avvocati ma che i giudici
Debbono essere
Specializzati in determinati settori la figura del giudice tuttologo non mi è mai piaciuta lo dicono la verità quella del punto oppure della perché il tuttologo finisce per diventare scusare senza voler fare offesa per nessuno
Con una sorta di Alberoni
Che ci viene a dire appunto che danni parla dell'amore che ha innamorarsi è bello che quando lei ci lascia o lui ci lascia abbassiamo un po'dispiaciuti
Se non ci avesse lasciato saremmo stati più contento ora di Oriali Dario ste cose sapevo anche qui ma che modi cessa Alberoni
E quindi
Francamente sono portato a
A ritenere che i discorsi vanno fatti sicuramente conto concretezza io sono nato come civilista sono poi diventato più noto
Come penalista mi ritrovo in Corte di Cassazione a presiedere sempre le Sezioni Unite penali ma qualche volta anche le sezioni unite civili
Cioè mi sono riciclato di nuovo nei confronti del civile però non mi sono operazioni facili questi passaggi ecco perché il discorso sulla specializzazione
è un discorso che io
Faccio mio da molto tempo e che lo vorrei fondamentalmente nella gli avvocati specie quando oggi si chiama da si parla di avvocato europeo cioè di avvocato che vive in un contesto
Completamente diverso da quell'italiano ma non solo perché è un contesto più largo più esteso l'Europa non è qualcosa di più grande e di più ampio dell'Italia ma perché i problemi che pone il diritto europeo il diritto comunitario
E anche su questo fronte la Corte di Cassazione si dà molto da fare domani noi presentiamo nell'Aula Magna un opera del massimario
Che riguarda i rapporti fra la Corte di cassazione le Corti europee ormai siamo tutti convinti che il dialogo prima si riteneva che con la sentenza alla Corte di Cassazione era finito a sentenza definitiva
è invece oggi non è più così noi abbiamo la possibilità di vedere altri due giudici sopra di noi la Corte di giustizia di Lussemburgo la Corte europea dei diritti dell'Uomo di Strasburgo ciascuno con un suo campo specifico di
Protezione di interessi una la Corte di giustizia a problemi pone problemi di interpretazione di norme comunitaria l'altra la Corte
Europea porre problemi di tutela dei diritti umani quindi è ben possibile
Che quello che noi ritenevamo ritenevamo la stessa Corte costituzionale la va detto con le famose sentenze
Trecento quarantotto e trecentoquarantanove del due mila e sette questa superiorità
Del diritto europeo rispetto a quelle che sono le nostre decisioni
Ecco perché ritornando a quello che il problema fondamentale della
Dell'incontro di oggi che libero trovo un un in conto di estremo interesse non soltanto perché
Affronta e coinvolge tanti studiosi stranieri che ovviamente ci faranno sentire in questi due giorni la loro voce e ci diranno quali sono dello
Dal loro punto di vista
Le soluzioni più idonee per risolvere questo delicatissimo problema comunque noi continuiamo ecco
Del nostro Paese a non saper mai
Trovare una soluzione giusta noi riteniamo solo i problemi sono quelli dell'emergenza lo vediamo del problema degli immigrati lo vediamo nel problema dalla giustizia soprattutto
Del problema della giustizia per cui riteniamo che si debbano fare delle leggi tampone non è così
è chiaro che noi ogni volta oppure noi guardiamo i grandi sistemi io sono uno decisamente contrario a fare sì
Che ogni cambio di Governo si istituisce una commissione per la riforma di un nuovo Codice Penale no codici di procedura penale e poi il Governo finisce ne arriva un'altra che non è che prevede
Parte da quello che è stato fatto dalla precedente Commissione donne nomina una nuova si ricomincia da capo su quindici anni che facciamo quante Commissione avete sentito e nominare eppure nessuna ha mai fatto una una
In coma portata a termine un proprio discorso è questo trovo che effettivamente sia un modo di affrontare i problemi
Che non risolve c'è diciamo che oggi è vero
Come aveva detto Tullio Padovani una volta
Che diceva beh come risolve il problema della giustizia in Italia in particolare la giustizia penale
E degli apparati si può risolvere ci siano dei rimedi scesi probabilmente un pellegrinaggio a Lourdes e quindi se eccepita sto miracolo però fino a questo momento non tanto atteso non è venuto nasce a spese
Speriamo che venga e soprattutto che venga con riferimento al problema dell'immigrazione grazie
Grazie al Presidente Santacroce bene che ci deve lasciare per altri impegni grazie di essere intervenuto nelle sue parole presenze straniere
Un saluto
Di benvenuto al presidente Alpa
Che ci aveva fatto disperare
Perché non volevamo informarli che aveva una dizione all'università lui ha molteplici impegni e comunque benvenuto a quest'incontro finora si è svolto
Devo dire molto bene
E quindi proseguiamo secondo l'ordine
Del programma chiedendo all'ammiraglio felice Andrisano riprendere la parola prego
Grazie
Signor presidente autorità signori avvocati rivolto
A tutti loro il mio saluto è quello
Di undici mila uomini e donne delle cabine di Porto
Che ogni giorno vivono
Con chiarezza e con l'intensità
Che testimoniano sul mare
L'impegno del dal corto
A servizio di chi
Offrendo tutele e speranza
Affida al mare
La propria vita il proprio tout
Ringrazio il Consiglio nazionale forense
E in modo particolare scuola subito dell'Avvocatura l'avvocato
Mariani Marini per l'occasione che mi viene oggi offerta di portare
In questa Assemblea la mia testimonianze il mio contributo che si pongono
Molto in avanti
Al tema della Conferenza
Io chiedo scusa del ritardo alla
La stabilità la legge di stabilità
Ci fa rendere stabilisce i nostri sogni
è a volte anche le aspettative del personale
Quindi vi chiedo scusa
Colgo in questi invito un segno
Tangibile concreto della considerazione
Del ruolo che il
Corpo svolge
Soprattutto è l'attuale contesto del fenomeno migratorio del Mediterraneo
Un fenomeno che merita una preoccupata attenzione
Ed alimenta una sensibilità che il Corpo ha dimostrato di possedere da lontano è crisi albanese del mille novecentonovantuno
Oggi a distanza di anni il fenomeno assunto la consistenza senza precedenti
Però me lo scandito è rappresentato dai numeri
Delle persone salvate
E degli interventi di soccorso di assistenza condotti
I quali
Nel fotografavo intensità
E ne Kiss
L'anno conclude Ytzhak la drammaticità
Tre ottobre due mila tredici
No plagio di un barcone con oltre cinquecento migranti a bordo
Allargo di Lampedusa
La tempestività dei soccorsi permette di salvarne centocinquantacinque
Un risultato di assoluto rilievo per la
Rapidità ed efficienza della macchina dei soccorsi
Che però a dovuto purtroppo score scontare il ma colgo scenario di trecentosessantotto bare
Che racchiudono
I corpi di quanti sono stati recuperati esanime
Non morti ma omicidi
L'analisi della dinamica del sinistro ha permesso poi di appurare
Che la causa del repentino ribaltamento
Del barcone è stato un principio d'incendio innescato dagli stessi occupanti
Nel tentativo di segnalare la loro presenza ad altre unità in mare
Il costo di uno di quelle trecentosessantotto vite
è stato calcolato
Di poco superiore a sei centesimi di euro
Sarebbe bastato avere a bordo un razzo di segnalazione di soccorso
Del costo di venticinque euro
Per evitare
Il nostro raggio
Venticinque euro per trecento sessantotto vite
Partendo da questo dato
E prego che essi tenga ben evidenza questo
Perché io vivo in questa realtà nel novantuno a Brindisi
Ho vissuto intensamente vivo questa realtà con preoccupato attenzione
Essendo dire cose che vanno
Dette scienza conoscere
Il fenomeno
Forse si apprezza l'ampiezza del fenomeno
Ma non si colgono in senso reale in senso assoluto i valori
è facile quindi cogliere
Il valore assoluto
Della indivisibilità
Della sicurezza della navigazione
Dalla protezione della vita umana in mare
Si sente dire va la nave la nave cambino alla rare galleggia
Il balcone stava arrivando
Poi basta
Non avere a bordo un Lazio
Di trecentosessantotto dice
Quindi Comuni come se la sicurezza della dichiarazione salvaguardia della vita umana in mare
I cigni bile
Sorretto da un impianto normativo nazionale che ne affida la responsabilità della connessa a tutela
Al corpo delle capirli posto
Ad oggi oltre centocinquanta mila migranti soccorsi la diciotto ottobre del due mila tredici
Diciotto ottobre due mila tredici data di avvio della missione militari umanitaria Mare Nostrum
Che ha visto in primis gli assetti navali della Marina militare e poi congiuntamente a quello della Guardia di Finanza dell'Aeronautica militare della Polizia di Stato
Operare gelosamente in quella vasta zona di mare
Garantendo collazione di pattugliamento
Anche l'intervento di soccorso ai migranti Inverigo di peggio stimare
Al di fuori dell'aria di responsabilità italiana
In base alle convenzioni di trattati internazionali
Esiste un'area
I circa cinquecentocinquanta mila chilometri quadrati
Che parte da Ventimiglia scende giù il sale fino a
A Trieste
Dove lo Stato italiano assunto la responsabilità di garantire il soccorso immane
Non c'è distinzione più tra quindi Terme
Mare territoriale Altomare
Non è un'aria di giurisdizione ma è un'aria di responsabilità affidata al ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Al comando c'è chi ha delegato l'applicazione
Tecnica
Di questo organo esazione al Comandante generale delle cabine di Porto
Quindi in materia di Sarno in quest'area
Crea confusione chi vuole dividere quest'aria di responsabilità in mare di giurisdizione
Tale assunto
Quindi mare nostrum è una è stato l'espressione più parecchio tempi che si vende più viva di come
Carrette del mare stracolme
Ed invece alle condizioni non possono che essere soccorse io occupati soldati
Tale assunto nelle costituire il presupposto per ogni ulteriore iniziativa Caroppo la comunità internazionale intende intraprendere e portare avanti per fronteggiare l'emergenza
Numeri dunque indicatori puntuale delle dimensioni del fenomeno in grado di farle cogliere gli aspetti più indizi di cattivi
Gli aspetti più dolorosi
Un però di eccezionale intensità e di commovente tragicità che nasce
Si sviluppa e si alimenta in una situazione geopolitica caratterizzata dall'effetto combinato di gravi e complessi focolai di crisi
E che interesso nei Paesi di origine dei migranti in Libia Siria Iraq
Mi generica sudando
Somalia Eritrea Etiopia i restanti Paesi dell'Africa subsahariana
Stati martoriati da crisi politica persecuzioni razziali religiose
Persone costrette a
Sfuggire
Dalla follia delle guerre dai crimini dai massacri dalla distruzione
Dalla perdita della propria casa persone disperate spinte a cercare la vita a sognare un futuro migliore al di là del mare pronti a salire senza esitazione sul vecchie carrette
Affidati
A criminale senza scrupoli né morale
Omicidi
Non morti morire in patria o sfidare la morte in mare a bordo di sciagurate carrette la cui unica destinazione certa purtroppo non è Lampedusa
Ed è proprio la speranza che alimenta questo interrogativo e si sviluppa il fenomeno migratorio che assume sempre più le caratteristiche
Di un esodo dimensioni e drammaticità tali da non poter non riguardare tutti gli Stati
I numeri spaventano mortificano mai saltano voi operatori di vita
La comunità dei Paesi d'Europa è la stessa Comunità internazionale deve prendere atto con coscienza
Di trovarsi dinanzi a una nuova Nazione dall'azione dei migranti dei rifugiati dei profughi
Uno Stato senza territorio senza diritti senza governa ma composto da persone indebolite alle quali non possono
Non riconoscere pari tutele sociali
Ed il rispetto dei propri diritti essenziali della propria dignità di esseri umani
Io venti devono unire in fraternità
Sostegno ed impegno reciproco
Nessuno deve pensare ma
A me che importa
Papà Francesco arredi poi il sedici settembre
Quattro si è trovato di fronte alla tragicità della guerra evocata
Da quel sacrario immigranti comica tutti della Grande Guerra hanno avevo i loro progetti anno avevo i loro sogni spezzati oggi in patria come allora su un campo di battaglia
Come oggi nel Mediterraneo
Di fronte a tale dramma nessun paese civile può tirarsi indietro
Nessuno può
Estraniarsi con
Mamme più importanti
A me che importa la crescita dell'indifferenza la negazione della solidarietà le ottava sia della speranza la morte di quei principi di vita di morale non appartengono alla nostra cultura
Per converso i valori ideali di democrazia libertà pace fraternità solidarietà sono propri della nostra civiltà
E devono alimentare la coscienza europea e del Comune bagaglio di valori che fonda
L'Unione la stessa coscienza che spinge a considerare quelle imbarcazioni in stato di perenne imminente pericolo impone di soccorrere quelle fatiscente il secondo imbarcazione
è salvare gli occupanti quindi queste all'ampia perverso dei flash
Quali sono i singoli elementi
Da analizzare
E che poi impongono di condurre un'azione finalizzata alla protezione della vite umane in mare
Primariamente la richiesta di soccorso
Perciò io mi pongo prima di emigranti accoglienza io vengo prima
Io sono in mare
L'allarme arrivando a voi dalla stessa imbarcazioni a soccorrere da segnalazioni congiunti da associazioni di assistenza emigranti sin dall'inizio la traversata zone di mare quindi poste ben oltre
La linea demandata la responsabilità sociale italiana
Oggi quelle richieste
Segnalo l'emergenza richiamando in maniera perentoria alla responsabilità di soccorrere
La Convenzione di Amburgo che quello che
Disciplina
La sicurezza internazionale la guardia vedono Savoca dell'anima
Il dovere il dover fare
Il dovere di soccorrere
La zona ho detto quant'è ampia all'interno di quest'aria di circa cinquecentocinquanta mila chilometri vige l'obbligatorietà di tale intervento
Così che ogni agli assalti combina senza soluzione di continuità con altari affidato alla responsabilità di altro Stato
Locazione soli peritale affidata come dicevo al Ministero delle infrastrutture trasporti
Che lo svolgimento e la tecnica attraverso il corpo delle quindi porto
In quest'organizzazione affidato accorto risorse pubbliche e private
Come individuate in pianificazione nazionali concorrono alle operazioni di ricerca e salvataggio quali mezzi
Posti al raggiungimento del fine
Nella nostra area
Il corpo
Deve soccorrere
Deve anche sapere il terzo punto
La normativa a tutela della sicurezza della navigazione
I principi ispiratori della convenzione sola si è quello che poi
Incumbent nazione regge le sorti da situazioni di azione
Affidata alla nostra attività scientifiche attiva ed accertativa quindi questi principi impongono alla stessa autorità marittima di sapere
Che alle unità che Besso nelle condizioni di non dire Dino invio di età
Deve essere impedita la migrazione
I sessi principi rinnegano ogni immagine di diversa valutazione da parte dei soccorritori e ancor meno da parte degli stessi occupanti le unità da soccorrere pratiche
Rifiutando l'assistenza protraggono la condizione di grave ed imminente pericolo di diverso né ci troviamo di fronte ad imbarcazioni
Che non vogliono essere soccorso se non dannati nazionale
Rifiutano di salire a bordo di Nardi diverso lo zio
L'Autorità marittima richiamata prevenire o interrompere questo stato di pericolo o può non intervenire
Per farlo cessare il diverso comportamento con correrebbe a cagionare il consequenziale evento dannoso
Quindi la responsabilità della funzione rileva dunque ai fini del dover sapere
Io devo sapere che quella norma imbarcazione non può navigare gli altri
Lo sanno
Possono sapere
Potrebbero non sapere ma non devono sapere
Il bene della vita salde due doveri del dove farli dove saperi gravando l'autorità marittima
Titolare delle due distinte funzioni e quindi delle connesse responsabilità dell'obbligo di agire dell'obbligo e soccorre e del sapere
Conoscere i principi in forza dei quali l'imbarcazione più Gian Maria
Chi concorre
Chi concorre
Possa pervenuti tutto sapeva
Dovere che è un precetto e responsabilità la quale non può essere delegata trasferita con qualcun corteggio disatteso il quarto elemento può e ho finito il luogo sicuro
è un problema che abbiamo con Malta
Una puntuale riflessione legata all'inverso del porto sicuro porto sicuro e più vicino
Il luogo sicuro che resti definite individuato in funzione
Dell'esigenza di attenuare fino ad eliminarlo lo stato di pericolo imminente nel minor tempo possibile
Non sempre il recupero dei migranti coincide con la fine dello stato di pericolo generale
Un peschereccio abilitato a navigare con quattro persone con le dotazioni di sicurezza per il quarto persone se raccoglie quindici otto sette venticinque Napoli
Non è egli stesso in Commissione insicurezza
L'elemento cardine su cui
Deve quindi svilupparsi l'individuazione del luogo sicuro non può che essere quello legato al tempo in cui
Comeglio entro il quale
Cessa lo stato di pericolo finito
Io devo per forza parlare del contributo
Che
Il fenomeno a
Dall'armamento internazionale
Sarebbe troppo bello parlargli dello sviluppo di Mare Nostrum
Prima fase
Seconda fa no io vi voglio dire che in questa zona di mare
I capi di Porto lavoro lo molto
Impiegando navi mercantili
Finora ne abbiamo impiegato più di seicento
Che hanno salvato più di trentacinque mila migranti
L'impiego unità mercantili a supporto delle pensioni sa rappresenta un essenziale strumento
Negli interventi di soccorso in particolari quindi eventi che si verificano a distanze ragguardevoli dalle coste nazionale quando a causa dei perenti concomitanti giorni abbiamo
Al di sopra calcolati ventisei soccorsi contemporaneamente dai capi
Le unità desiata soccorso siano Gervasio così oppure fa Django colme di migranti trasferite ad altre aree
Questo significa svuotare lo scenario il teatro operativo dei mezzi di soccorso questo tipo quindi presso il porto il SIT su quest'ultimo
Questo di banalità mercantile hanno contribuito a soccorre sotto il coordinamento dell'Autorità Saccon riarmato ci stava chiedendo i danni
Più di trentacinque mila migranti grazie aggiusti impegno di seicento una nomadi costi i costi sono pazzeschi
Gli equipaggi e gli armatori
Non ci chiedono risarcimento del danno
Per salvare nessuno
Si chiedono perché una volta salvati devono arrivare a Reggio Calabria
Devono arrivare a tanto
Devono arrivare a Salerno
Chi vive nel mondo dello Shipping
Un armatore
Un investitore
E capace di investire le proprie risorse
Come Rettore come
Porto per lo Shipping se considero i due sistemi affidabile il primo elemento e il tempo
Tali da dire diverse bandiere con equipaggi di sbagliata nazionalità ma tutti o con un altro spiritualità patrimonio comune della gente di mare
L'apporto della Beckham divisi con degli omicidi due fasi la prima legata all'intervento di soccorso senza il quale la vita emigranti sarebbe compromessa la seconda è relativa al trasferimento del supporto destinazione ecco l'accoglienza indicata al Ministero dell'interno
L'intensificarsi la necessità di indicare gli amici e mercantile adesso credo che
Comanda contrito o ne trae Tondo
L'impiego sarà ancora più
Più massivo
Miglioreremo ancora maggiori danni
Io sono ancora un promosso bianco quindi si dovranno a condannati molto poco
Che assomma generazione all'ampiezza del fenomeno caratteri se stessi di sistematicità pone all'Autorità sa all'esigenza di non generale alcune indebito aggravi di costo ricompro dell'armamento
Dopo se io trovo suggestivo propoli agli Stati oggi che gli stati di bandiera di quell'unità mercantili luogo d'impegno diretto nel quale
Del dispositivo di soccorso possano sostenere i maggiori costi degli armatori
Con mirati interventi economici e
Costerebbe l'impegno diretto dello Stato alla crisi in atto
Ho formulato quindi tal senso la proposta in occasione dell'all'ultima adunanza plenaria dell'Europa constatarlo tranchant forum svolti nel mese di settembre scorso estendendo a sedare Gerda lembo
A beneficio quindi del della del Maggi sia dell'ONU che si occupa di affari mai perché valuti la possibilità di farsi promotore di tale iniziativa che conferirebbe un segno di partecipazione diretta
Ad un solo binario senso Bisoli dramma rincara essenza
Di un di un sentire comune quindi le insieme di queste valutazioni
Espresse costituiscono scenario complesso del quale credo ogni futuro intervento non potrà non tener conto per la rilevanza dei contenuti basati sull'esperienza maturata nel tempo
Anche nel resto di contrasto dei frutti controllo dei flussi migratori la salvaguardia della vita umana costituisce come ha costituito
Fini assoluto è perentorio un dovere o che il personale del Corpo sente come proprio avendo fatto di tale da obiter funzione del valore che rappresenta la ragione la propria ragion d'essere
Perseguita convogli energie risorsa senza mai rassegnarsi
Alla sconfitta
Di dirlo io operare per pietas
Nel recupero di corpi esami grazie
Grazie divergenza
Per questa testimonianza
Dichiaro
Chiuso uno scenario drammatico li vorrei dire se siamo tutti consapevoli dell'importanza di ruolo volto
Dalla Capitaneria di porto dalla Guardia costiera testimoniato
I media
L'abbiamo toccato con mano nelle visite che abbiamo fatto alla vostra sette
Constatando sempre questa questo contatto continuo con queste voci di emergenza che giungevano da questi scafi
Abbandonati nel mare anche condizioni di grande pericolo
Siamo quindi tutti grati a questo nostro corpo per quello per il ruolo che ha svolto su
In questo problema
Ho vorrei cogliere l'occasione anche siccome qui si stasera sono presenti
Dei giovani e dei colleghi che hanno partecipato al progetto al presidio di Lampedusa
Per ringraziarli hanno quindi anche di tutti voi sono stati al presidio
In un luogo difficile
Si sono in inseriti ottimamente al studiato problemi su richiesta delle autorità locali e delle organizzazioni
Umanitarie
Hanno scritto relazioni e pareri importanti che
Abbiamo
Ai quali abbiamo dato pubblicità e che
Ancora
Pubblicheremo
Insomma sono stati la punta di diamante di questo progetto del Consiglio nazionale forense della scuola superiore dell'avvocatura sono qui vi ringraziamo penso in questo il tema
La parola al
Presidente del Consiglio nazionale forense Guido quello va a grazie grazie molte perché
Le prime parole sono
Di gratitudine profonda magari con Mariani Marini perché il merito da quando abbiamo cominciato a collaborare insieme al Consiglio nazionale forense
Ha sempre promosso la cultura dei diritti umani dei diritti fondamentali
Grazie a lui anche in sede di CCP ieri abbiamo istituito un gruppo di lavoro sulla tutela dei diritti umani
E
Le diverse iniziative che sia attraverso la scuola sia attraverso
L'opera dei collaboratori e i colleghi
Del consiglio nazionale forense a seguito l'ultima e questa
Di Lampedusa ma è soltanto l'ultima di una lunga serie per cui credo che
Questa giornata
Iniziale di un seminario così articolato debba iniziare proprio com'una parola di gratitudine aderenti
Il considerazione forense sia adoperato come dicevo non soltanto per il progetto Lampedusa ma anche per la tutela dei diritti fondamentali nel Mediterraneo abbiamo costituito insieme lordi mettere questo osservatori sui diritti del Mediterraneo che proprio questa sera
Se si riunirà qui al Consiglio
In più cui partecipano esponenti dei il avvocature di altri Paesi europei ma in particolare dei Paesi del Mediterraneo e quindi
Per
Studiare insieme le modalità con cui si possono promuovere i diritti attraverso un'azione anche l'azione pratica professionale
Non a caso il sottotitolo di queste giornate richiama proprio la responsabilità sociale dell'avvocato
Da quanto abbiamo ascoltato io ho ascoltato la relazione dell'ammiraglio con grande commozione
Ed in quanto abbiamo visto
Queste Stati in particolare
La popolazione di Lampedusa Casey e e anche dei Paesi
Del di approvando di idee e queste
Mezzi carrette barche barconi
Che arrivavano sfiniti con persone ciniche
Alla appropriavano al alle nostre alle nostre coste
Vedendo la popolazione che di di propria iniziativa
Sopperendo anche alle lacune le manchevolezze che le istituzioni qualche volta non avrà fatto mancare allora ho portato per soccorrere
Per soccorrere e e gli assistenti assistere in queste
Queste in queste persone
Le masserizie da casa ricoperte egli ospitato in casa proprio perché mancava la possibilità di offrire loro una condizione migliore
Abbiamo visto il volto bello della nostra Italia e cioè il vostro alto della solidarietà
Che passa al di là delle differenze di culture passi al di là delle differenze di cittadinanza passa al di là di qualsiasi condizione di carattere economico
C'è però un altro volto l'altro volte dato dalla
Situazione nella quale
Il nostro Paese si trova
Vi è la situazione anche di carattere giuridico al quale si trova e le ultime sentenze della Corte europea dei diritti umani e ci dicono che in alcune occasioni sono stati commessi degli errori
E mi riferisco alla sentenza sul
Che ha condannato i respingimenti
Alla sentenza
Sceriffi che ha condannato l'Italia perché aveva restituito alla Grecia un enti migrante che era riuscito ad approdare da noi
Ad una sentenza le non sono ancora riuscito a individuare sul sito della corte d'opinione piena dato notizie giornali proprio in questi giorni di un questo ragazzo afgano al di che era stato accolto poi respinto e adesso costretto a ritornare in Italia perché rispinto del suo Paese cioè l'Afghanistan
Ci troviamo quindi in un situazione estremamente complessa
Da un alto vorremmo anche per ragioni di solidarietà e venti regioni qui e diciamo così l'umanità soccorrere immigranti dall'altro abbiamo un complesso
Di regole molto articolate che da
Non non ci aiutano
Così come non ci aiutano le regole dell'Unione europea perché io portato qua con meno una relazione ma documenti
Per dimostrare come già al punto di vista giuridico ci sia stato un enorme elaborazione un'enorme averceli giuristi sono stati molto attenti a questo fenomeno della migrazione
E il
Da l'Agenzia e per i diritti umani del dell'Unione europea
Addirittura pubblicato un manuale manuali sul diritto europeo in materia di asilo frontiere immigrazione per dire quante complessa questa disciplina che ovviamente richiede la specializzazione in cui parlava il presidente della Cassa
Pone
Molti siti tra raccolgono le sentenze che si occupano in questa materia abbiamo decine di sentenze della Corte costituzionale
Della Corte di giustizia dell'Unione europea anche ovviamente anche della Corte dei diritti umani
Non c'è una tavola di valori che dobbiamo osservare
Devo dire che
Il diritto italiano ha sempre manifestato una disponibilità per
L'accoglienza lo straniero
Il Codice civile del mille ottocentosessantacinque comprendeva delle disposizioni riguardanti il diritto internazionale privato non richiedeva il requisito della reciprocità per riconoscere i diritti allo straniero
Questa
Generosa disposizione è stato poi soppressa nemmeno duecentoquarantadue ma allora
E c'è un altro regime eccedere guerre in atto ma poco poco attraverso le regole che giurisprudenziali che sono maturati di nuovo il principio è stato superato
è stato superato poi con la riforma del diritto internazionale privato il meno centosettantacinque
E il Presidente della nella Corte di Cassazione ha richiamato le sentenze della Corte del mille novecentottantotto in cui e poi successive anche in cui sì altro verso
La alla lettura costituzionali dell'articolo dieci si è dato ingresso ai valori protetti dalla
Convenzione europea dei diritti umani che essendo un testo di carattere convenzionale non avrebbe potuto considerarsi comune delle fonti dell'ordinamento interno
Le tavole di valori evidentemente privilegia i diritti della persona su qualunque altro altro valore quindi dal punto di vista del del diritto
Sia che queste persone siano qualificate come rifugiati sia che sia un qualificati come profughi sia come siano confini configurati con apporti
L'ordinamento le protegge
Il problema è
Che
Manca mancano soltanto
Così come dire della volontà politica mancano le risorse economiche e quindi io credo che purtroppo deve dire che il diritto ha fatto la sua parte
Mancano le altre componenti perché più di così l'ordinamento non poteva fare
Non abbiamo fatto degli errori che sono stati giustamente rimarcati dalla Corte europea e dalla Corte di giustizia e a questi errori si si è fatto si è cercato di dare riparazione
Ma non si può fare diversamente non si può fare di più nel senso che la elaborazione giuridica una volta che sono proclamati i diritti della persona
E viene esaltato il diritto al soccorso e il dovere di soccorso
No una volta che sulla carta sono enunciati questi diritti problema è principe di effettività ma il principio definita non si risolve nell'ambito del mondo del diritto questi io credo che sia l'amara verità
Per cui
Non so se l'ammiraglio condivide la mia
La mia opinione io credo che il programma tramite un sia il segno di un fallimento è un regresso rispetto al mare nostrum
Perché perché non si poteva fare diversamente non si poteva
Soccorrere queste persone sedute al PIL soccorre queste persone nelle acque internazionali ci dobbiamo limitare dobbiamo limitare ma non credo molto ecco questo non so se si questa sia una mia lettura diciamo così sconsolata
O se sì se da tra Eaton possano super
Provenire delle risorse utili risolte proseguire in questo azione di soccorso
L'Italia la Spagna la Francia Malta e Grecia sono in prima linea
Io non credo che sia sempre cioè come dire l'assunzione semplicistica e dire e l'Unione europea che le sue ci deve pensare e noi facciamo un passo indietro
Però
Che l'Unione europea
Non mi abbia preso in considerazione con la dovuta attenzione la gravità del fenomeno quello credo che sia sotto gli occhi di tutti
E quindi l'azione dell'avvocatura e l'azione dei giuristi da questo punto di vista può essere po'promuovere ulteriormente la tutela dei diritti umani la difesa di questi sacri valori
Ma credo che non sia purtroppo ormai più sufficiente più e più in là credo che il diritto non possa andare
Quello che possiamo fare e promuovere
Presso i nostri che non le nostre istituzioni
Non avendo titolo per farlo presso gli altri se non attraverso i canali diplomatici oppure
Tre penso
I nostri uffici presso l'Unione europea
E promuovere una ulteriore intervento magari di coordinamento tra
Tutti le istituzioni che nei diversi Paesi sono impegnati in questo in questa in questo approva
E badate non si tratta soltanto dei paesi limitrofi cioè di Fresi frontali perché l'Italia poi è un
Diventato un Paese di transito approdano in Italia
Ma voi vogliono abbandonare benissimo
Perché in Italia non trovano quella accoglienza
Salgo
L'influenza iniziale quella della salvezza
E quella quella quelle risorse la possibilità di stabilimento il lavoro per cui necessariamente e la la situazione ci pensano che la situazione possa migliorare superando i confini italiani
Qui nascono tutti gli altri problemi il problema delle identificazione
Il problema della cittadinanza il problema del permesso il problema del passaggio
Molti ovviamente c'è quello di fare vittima passare il confine in modo clandestino proprio perché
E l'iter burocratico estremamente complessa
Allora
Questo non significa che e devono essere impegnati soltanto i paesi frontalieri devono essere impegnati tutti i Paesi europea e il perché soli sono impegnati anche i Paesi di destinazione finale di degli dei migranti
Mi rendo conto del fatto che molto intensi no che sì si dovesse di organizzare un sistema
Perfetto
Questo sistema perfetto sarebbe un invito allora a tutte le popolazioni del Sahara subite subsahariana a lasciare il loro miserevoli condizioni e passare e passare il Mediterraneo
Ma io credo che questo sia inevitabile in sé lo diceva broadband all'inizio degli anni Cinquanta in Mediterraneo eh un largo
Noi non ci dobbiamo considerare separati non siamo la sponda felice dir culinaria che
Articolata nella
Posizione e geografica nell'apposito nella distribuzione delle risorse
Il problema è che l'altra sponda e in preda ad una grave instabilità politica e quindi è difficile trovare interlocutori
Dobbiamo registrare anche l'altro fallimento quel fallimento della cooperazione i programmi della comunità economico europeo
E poi della dell'Unione europea erano da questo punto di vista molto generosi nello stesso tempo anche avveduti cercando di costituire
Nei Paesi di origine quelle posizioni di lavoro di sistemazione
Che potessero es
In qualche modo scongiurare
Il il trasferimento la migrazione e consentisse a coloro che volevano migrare
Consentissero di potere rimanere in loco e trovare così una migliore soddisfazione economica
Proprio però leggo quelle quei programmi non soltanto sono falliti perché non me l'ha avuto un futuro concreto non soltanto perché
Avevano i Paesi che li avevano sottoscritti non Paesi
Purtroppo esposti a instabilità politica
Ma per il fatto che quei Paesi
Avevano firmato per sé e per i propri cittadini
Ma in realtà immigranti vivono dal da da altri Paesi venivano dal
Dal sud dall'Africa grafica e centrale
Da dai Paesi che non avevano contato con l'Unione europea e che non ho firmato alcun accordo di cooperazione
Per cui anche quella via sia di super risultata impraticabile
La conclusione quale e la conclusione è appunto quello che dicevo all'inizio e cioè
Possiamo
Vuoto solidaristico promuovere queste iniziative questa di Lampedusa e gli altri e che sono stati promosse dalla scuola ed al Consiglio nazionale forense sono un esempio emblematico
Però sono la voce del mare
E e evidentemente sono del tutto insufficienti
Da questo punto di vista quindi credo che
Bisognerebbe rivolge un appello morale alle istituzioni perché si vada al di là del diritto e si vada in modo concreto agli aspetti politici e soprattutto gli aspetti economici
Non è il momento certo quello della crisi economica più più più felice
Però di fronte ai valori della persona credo che anche quelli dell'economia debbano eccetera questo l'abbiamo detto in tante occasioni e cioè iscritti non sono merce e quindi credo che l'impegno già il giurista impegno individuale impegno sociali sia proprio questo e cioè di combattere per i valori della persona nonostante la situazione sia avversa
Grazie
Al Presidente Alpa anche di questa sua indicazione propositiva con la quale ha concluso il suo intervento
Questa interessante sessione ora si avvia alla conclusione con le due relazioni
Il Presidente della Commissione sull'accesso alla giustizia sempre collega mi ha
Invito
Qui al palco
E del professor Andrea Falcucci
Esperto della materia difensore
Avanti alla Corte dei diritti umani di Strasburgo che ci fornirà
Una importante testimonianza anche sotto questo profilo
Coraggio
Consolidiamo
Grazie solo altri nomi
Siamo
Venuti
Quando
Sarà
Provvederemo a verde al quale ventinove
Prego
Sulla dei
Buon pomeriggio
Terzo ormai Spagna Italia
In sede
Uno
Ormai sta in capo ritengo atti supportata hai fatto il seitan Tasca interprete a casa
Di assolvere
Od speaker uscita Carpinteri Bindi fornite Cartia sta certo o depositata il supposto di
Parte sei
Bari
A l'ambito che vero la Goldman Sachs a me PET-TC
Analogico la dimostrazione a me criminologico
Analogie verta costituto del policy specie non è più corta guardate Rocco anzi che slot of alle abbia office
Guizzi Avola practice folli di fare un po'in o più davanti
In braccio Russo deduco
Anna animati Innaro note
Ho assiologica assettati c'è nel FAS asse c'erano anche ode accerti Justice gomiti Ötzi si dice
Aldo Aldo Bulgarelli ho appreso che nove sì sì di Casillas continuo lavoro depone distratta affetto del giochiamo cinesi
Fin qui qui citati
Sorride
Tecnologici pasticcio
Lui ha una chance Genova N sei
Può
Scelta
La storia
Teatri studiarci SCO mitica sebbene Why Tesco e sono tondi data Access to Justice castristi Justice in corso opere otto voti file
Aspetto dopo a nostre prime
GE secondo cui a citare del Calvino però
Voterò ormai crescente gestuali sì sì Vikas notte accetti e colleghi da mai crescevano i fiumi sommo
Membership ottici diconsi deve
ASS chiamasse mare però ha fatto il ministro articolo i se mai lo spettro ex tassi un affetto
Tutte
Giuro chi anzi ti senza andasse esistenti i cluster Faustino quota due tartufi me critica Istat
Ciò non rights disse fondamento avrà
Ispirate Mario vuol fare cui hanno due inviarci charities
Lui al nord ammuina Artù ad ma anche elusione UE annota indios biologico arte FS vai under vasto ai noti fresco otterrà x oste siti senza accorgersene
Ad acqua cui Artù cattivi a Vinovo ormai
Cui artista intendevo grazie Guarnotta menti inceneriti Guarino Just
Cioè in più fatte per arruolare forte mai grazie da salvo poi
O o Navona token quindi è spero ormai cresce onde
Dette le che essi hanno per me va verso decisivi
A Ponte
Particelle
Ex mai perché non
Anche far finta che quindi è lui
Posticce insiste in meno
Immigrati sciolto mai cresce
Aldo se
è unico si deve da immigrati ci anch'essi a scopo di far
Valide public opinioni
Tutte inimicarsi Comi in tutte giù Pian di unione UE attacchiamo mancanza ma invece detti storica ormai cresce confonde Ist tu Chiuro
L'autista Perini inside the European Union
Ho infatti mai grazie European cities senza amori Khartoum nuovi a volte
Ancora turca altro tempo
Detto protezioni
Secco scusateci speciali ammuina chiamaste statistics né in ambasce order rumeni hamburger Vian sono oppure GMES operista impiantista
De Slepoj Candice ode work data Comi tutte Northern Canciones
ENI Ina nonché l'ANCI al dubbie esplode
Qua tassi mai crescente Dattis affetti in house tu assomma quanto Asperti Charms
Un iter censite nel molto immigrati cento ma è cresciuto batta desse il tempo quindi a scarti uffici cui ebbe
Aggettivo dei pure onde indicano non può dirsi lega cui notai
Non può dicitura è chiusa
Guarda io aristocraticamente ora hanno doppiamente andaste
Forma UE
Tocchi a volte mancanze andato in mente ordo Chimenti idiota Peppers stesse
Lavorare il diurno Peppers
Lo hanno c Regione sesta
Ciò che organismo di coordinamento più efficace più culminante turni tetti
Tute sentano finte
Da un senso guardate fresco andando quindi un
A
Ho presente Aldo asset Anna al settanta per cento ama imperante Chicchirichì di sfogo da
Sissi Visco in tutt'altro
Mai France
Conti e mai Brescia ricordi
Tesi Buosi ovvio scienza gas naturale quest'altro
Liberi importante
Tasto giù in basso da SARS vicepres fascia muore
Sempre riesce pesci o
Mentali annui con infonde out Saiti con gli altri Pescante liste
Sì che in di fra due dei a ondoso venga utenza abbiamo Montis back office spesi Steinway anch'della Cassa
Working Week perpensa
No guide
Bissuola Reality cardinale Asquini più quinto
Tu hai Bordo laiche ancora iniziò Malara valide UE
Sede leghisti insomma in via
Ormai colleghi che Tomorrow due ore
Totti espressi declina Paolino a lui demerito neanche amplissimo
Cartoon mediante settantuno del resto chi lo piange Oliva cade mai cresce tantissimo ove io il programma of the autoporto se il problema equivoci
Chi ha la casa in sette da
De mai trans che cento indebiti Tirrenia
Tu Arcangelis Vito sguardi alte spero tre giorni di unione magari da un monte stecche io FAS
è un buon tu Gorno del mondo turco vuoi perché ho visto vuoi campanilista guidare purulente via cui appropriati Isla idea lui ha spirits
Crimen perché ciò accada ex Fani dateci onestà nenti gli accordi oppure iniziamo sorte canti Decotis segni One si qui no dentistica cui attesta
Badi queste emendate policy meno alcol indegnamente Steps e sei
Altrui dell'editore che in altri spazi aste poi de appunto Saint Charles in più giuro dei con uno dei punto governare
A me manca e cioè is nato il problema of the auto importantissimo i sentivo che ha un problema di costume era noto che i noli a volte me di problemi
Guarda che una volta dei Stanford
Napoli degli via Silvia avvocati
De
Ciociara andata Moro Coop
Istat dinamiche occorrenti bordo in cui quelle poc'anzi ove Eastern canti di start-up convinto anche in pochi politica otto
Oppure incidendo intarsiati countries Alcoa blindati guai partendo Monti spiego porre stilisti molto Godwin le possibili Tiso work ha un rilievo
Andrà Squadrito molto quando sta partisse comunque
Aniston
Assai sette
Il problema opere oli chioma e se
Ciò ci ha problemi incontro al problema politica il problema attivi Dio
Inoltra due
Annui due
Io l'ho chiesto che
Noi antistante Morpurgo tute pollice stationwagon più
Di collega Usai chiude maggioranza cui Arthur Stanley talmente tratteggiata proprio Cioce verso quattro rate insolute minus fatta penso
Quei due
Per Tarchon in Duomo canti andate attecchimento detta in c'è un senso quante condisce hanno Stone detta insufficiente
Quel finto china votavo Lampedusa Lampedusa buonisti asta guardi decidemmo per congruo
Sì anni anziché
Conoscesse
Voterò tale vostri e forestale da dei musei anch'
Casini parenti sintomi Tulli sentite chiude a Minotti ritirarlo i affascinante da
Caschi incendi fondo repressione
Tutti sanno bene
Islanda asset dati ISFOL
Sì ombra ex piscina charities rimarrà chi si è fondamentale
Un attico onde Wilder SCO Orte Mike Mills
Est
Più Marrazzo nazionale partiste
Grumolo fuoco
Facciamo anguille oggi
Grazie a tutti offende mancanza attuando stand attese pari complessa usino aspra ticinese a un Menichini superato il di lui settorio anche ma voglio hanno
Specialized in in mai greci
A allarmare ma alcolista attenta trovo piccolo Stenmark più di lui equity ai scarti di
Questa quelle corse languida criminosa casta esiti da bande UE
Voto Spence che la mancanza
Da denaro
Orari tutti gol tutele cani asse UE più
Medvedev
Da sanno del Ponente da dentro all'osso salienti o Luciano soma imprecisione
Della delle chiedo che ci hanno decani e-mail Cangelosi educato ignote Waits più lunghi altro di cosiddetta slave vero
Sulla i profili di ruolo in morso perché il sesto deriva
Entrasse Forrest Protection dedicato all'articolo cinque pesce e a anteriore oltre offre ciclo teschio vale
UAL sito socialisti tanti sei vent'anni
Lui cui Christian sa di
Calde nota se non fai
Voi hanno H ok
Ah o alcolici sta tanti quindi
Qui mai garanzie teoria lì ad maiora
Auden atti di lui Paolozza Ostiense volevo
Counseling Natoli avvocati mi metti asse
Scioccati sono nell'orto Incantesimo d'addio concludersi Siviglia
Credo che gli atti European logico civile dei sette
Teste No stancante Istat assieme rotto papers collocati Mario
Un attimo secchi umano
Caino offenda durante l'inquinante linguistico
Bisogna Pinto
Scusate ma avevo spetta l'OSCE attese pena queste con altre persone no le attuali
Rischiate burocratiche ma
E se magari partire squisita questi fondo de crea un vuoto che lei può ruolo tute Causin oltre ai nostri
Guido essa offre un caldissimo via rinnovo qualche istante quei capi in mancanza gravi mancanze Giulio
Aquilino lotto favola poco legge Novartis PPE manca niente non sta in cantina qua
NAU gli abissini in tempo ante alla tasche stesura feed-in dentro a seguito due
Informo il tax cui Anna inventivo piangi unico European Union asino portavoce supposto
Fatte a
Dispetto a bordo da cui pure
Discrimine ICI e che insiste e più mancante is not bestie o
Del Paese decoro provvigioni o guardano ICI assieme all'affitto a canoni
Pensate Cipro levo
Anni denominate
CITES
Andate a fare il Sindaco una stufa i tempi
Attenzionato lotto programmi a
Forte sollecitamente fruite New Lecce non so giù piange Unione un atto
Ma increscioso
Conserva
Se sul
Pari reali Mezzini affretta un cui UE
Anzi si dice ha fretta of the way e scarsi in Consiglio di Sky nostro
Mai greci
Ma in crescita
Ma nata listini Pavolini chiude Pippo dicono mica situo diciannove luogo economica cito diciamo obbligo piangi Unione istrione di
Sceicchi dentro
Angoca spingersi disse
Cento hanno lei può
Tu decollo Giorgio guerre
Casi schema andiamo distinti
Campa
Incendi antistante Stoppiglia dei non vuol morti politica
Fatta Asfor aspirarvi rivolti bici sì ARCI Play volante
L'ASP di fine
De problemi sgomento il conto sogni guerre
I senatori affetti into the mai era stata Cominform de auto il bordo poggiolo cui attuare in RAI no
Proprio in cui ti giuro piante Union siti senza
A giocarsi niente
Del resto in sé però nuova l'asse Chiatti Asti dei seggo egemoni cassa ruolo e che esiste qua non per mancanza finisco osservo mai niente Special Cass fatte e mi chiese
E spingersi qua Athens questo lui politici questa ti giochetti nasce stoppino assodato
Lui ha ancora in inside the European Union Guidetti Workington Junior siti senso quindi affluivano molto meno andava tassa statale
I di penso guerra a annue
E lui dedicata a lui me che Transportation tutte
Auto i borseggi
Chiude
Mancanza commi
Comode Angelis ti siccome gli scongiuri Olimpia x provini meches organi cui argomento
Bravi di figure situation
A
De si simili aste
Mentre organici action
Ho fatto oggi in gioco
A venire ebbe riesce fascia ciuccio anche competenti a notte problèmes of o
Lega o appassisce Hitchens oltre
Diciture scenda in indici tanti Liscate niente
Arthur considero nel Bari White poi uno più a otto lui fatti Pierluigi istituisce hanno limitativo asse c'è una notte assistiti Astiz Comitini tardivo in cui c'era
Poi l'ho più insiste forestali da due conduca
Mai duration gruppi lui considera dal ma in Grecia Di giuro il suo io li
Incognite offra vinta
Ma è logico
Ma in Grecia under logico citata speciale
Sì on maggioranza i sabot dipinto fa tante persone noto l'odio a dirle in cui Malpensa inoltre di Franco
Aspetti state mai che c'è un
Cartucce da un fatto quando stanno lì mai duecento ASL quindi a
Come in in tua locati Andrea
Expert dunque
Più Ande stante ormai crescente chiesta Altea ulivi
In dei giochi Angiolino
Al di là ciclo
Dei a in sé un Paese si
Andarci tue cenno sulla errori
Casi in cui splende before a volte Lampedusa Prodi guanti istituisce no Lampedusa qua
Teste
Fasc Fund aggiungo che anche il mio nuove
Di cosa anni Orte Pippo attuarsi attribuite Together acquisti
Assente cause
Omar riesca a stare tra il più convinto
E università assenti o beh altro portavoce
Lui Mediterranean tantissimo
Bravissimo sacro riveste i cavi quindi estesi
Qua
Molto vasta a arte odio dati ne spende Antonio informale mix e striato in chi ha sbagliato
Ancora Peri Aponense proprio
Provvidi Ficut
Way of diminuita
De mai Grecia fattibili antistante ogni dico impone quei hanno fonemi umanitaria
Hanno
Alle comitati La Neve Christian POIN o più il gas ma
Affacciato umanisti anch'ma un loculo di stimolo flotte quando affinché Bindi affetto è
Sì sì di
Più giù piante
Giugno voglio adesso Hakkioui
Tecnici Techint
ANDI si squaglia cui ANSETT in atto e mai in crescita
Blocchi tutti i circuiti situation
Ma in Grecia
Lui Mediterranean canti disse ascia free
Patti sita in cui carte in mancanza annui Novartis
Ma in Grecia che segue io
Non regge allorché Uccio ante Way turca ha studiato
Quote attuando e Standard mai pattuiva orologio a curarti giuste ruolo flotte fascisti
Andriulo flotte sulla carta tubi imposto operante interessò francese dei giochi a riunioni
Israele nato
Questi canonica situation guardò in su cascati
Otto disse Marx
E se
Istat sia assente chioma
Insieme
I sia deve ruolo Claude ugualmente
Cattivi impose onde quell'odio verso atto il BTP lingue arte Fasc
Andate in attivo dette mancanza a un dei giochi Angioni con
Arthur D. antistanti
Ah ho detta caro del decalogo mente Aldiss i giorni nati da dei canoni tacito esistente in Borsa quindi Giannotti nord via Paolo che ha
Farò Falcucci
Howard canti sporca
Colonialisti francese Unicaja olandese
Unica o lo vedevo andavo cui aggressivi dell'imputato dissi anticipo
Tiscali occhio
Spring Massimo cui logica riscatto difende anch'
De si sibi
Comprendente dopo Closures associ esce
Fuoco oggi UDC Unione atti ultimi incontri di suolo riforniti Marx
Abruzzo sei da ad
Mai grazie esiste new Blair perché siccome include oltretutto
Da dei economica o situation ATP under né
Più umanità varia situation patti science dei al pasto cordolo Ande fareste in da cui logica scatti giù ISE tanti focolai di lavoro difende
Under vi interessa
A Bruxelles ad Lotta continua
Senti permane
Grazie
Presidenza del Presidente della Commissione
Per questo suo intervento concludiamo questa quindi attiva sessione
Con la relazione
Di un giurista
Accademico una voce che finora
Era mancata da questo coro
Professor Andrea Falcucci
Grazie
Grazie
Grazie vorrei anzitutto rivolgere anch'io un ringraziamento
Sentito alla scuola superiore al Consiglio nazionale forense per avermi voluto coinvolgere
In questa iniziativa in questo evento così prestigioso
E attinente a un tema
Che mi vede devo dire intensamente impegnato da ormai qualche anno sia sul fronte accademico sia sul fronte professionale come già
L'avvocato Mariani Marini ha ricordato in precedenza gli oggi di parlerò diciamo
Più da pratico da avvocato visto il contesto che da puro accademico anche se molto tra alcuni dei temi
Che vorrei
Accennare nei limiti del tempo che ovviamente
Mia assegnato
Sono poi attualmente oggetto di approfondimento anche sul piano scientifico perché
Incidenti su aspetti ricostruttivi generali della politica di immigrazione dei sistemi normativi dei rapporti tra sistemi normativi interni
E sovranazionali che
E sono in via di trasformazione e di continua
Evoluzione
Vorrei
Partirei dalla mia esperienza DD pratico dicevo ma non dalla caso che è stato più volte evocato del quale mi sono personalmente occupate cioè del caso Hirsi relativo eri spinge menti
Verso la Libia del due mila nove caso che è stato deciso
Già qualche anno fa ormai dalla Corte europea dei diritti dell'uomo con una sentenza di Grande Camera che a lasciato un segno
Profondo positiva o nel campo della di diritti del rispetto della tutela dei diritti
Dei migranti ma soprattutto dei richiedenti asilo come testimoniato in maniera cresciuta bile dalla circostanza che la sentenza Hirsi sia citata nella ormai totalità degli atti politici normativi che riguardano il tema della tutela
Dei rifugiati
Basti appunto pensare alle ai nuovi interventi normativi
Dell'Unione europea sul tema che tutti riportano in apertura in apertura un riferimento ai principi scolpiti
Nella sentenza Hirsi contro Italia non parlerò dicevo di quella sentenza anche se mi piace ricordare un nanna circostanza
Cioè mi piace ricordare non senza ovviamente un po'di tristezza di amarezza
Soprattutto
Avendo io svolto il ruolo di avvocato dei ricorrenti che Hirsi
Il signor Hirsi Jama
Ha fatto perdere le sue tracce non si sa dove
Non si è mai saputo dovrei si quindi signori Hirsi di nazionalità sommava andato nome a un caso fondamentale un Lied in chiesa a livello mondiale perché è un caso che viene citato anche
Oltre oceano negli Stati Uniti in Australia eppure signor dissi
Probabilmente e è morto in uno degli altri viaggi della speranza così come sono certamente morti molti dei ricorrenti di quel caso
Che sin varcarono dalla Libia durante il conflitto per scappare alle bombe che la NATO andava depositando nel territorio libico vorrei invece parlarvi di alcuni più recenti sviluppi giurisprudenziali di cui è stato già anche fatto un cenno in particolare
La sentenza sceriffi
Che riguarda l'Italia e la Grecia riguarda il problema dei respingimenti ai porti
Effettuati verso la Grecia di persone aventi titolo a richiedere la protezione internazionale e vorrei parlarvi di una più recente sentenza sempre di grande Camera
Di cui si è parlato meno anche nelle cronache che però ci riguarda direttamente che forse
Agli affetti le implicazioni più significative anche sul piano poi
Della legislazione europea e del ruolo sociale dell'avvocato che è il caso para che nel contro la Svizzera
Nel
Segnalarvi gli aspetti a mio avviso più rilevanti di queste due sentenze vorrei cercare anche però di coglierne alcuni profili critici
E degli spunti che possano appunto orientarci nell'impegno che abbiamo tutti condiviso deve essere
Sempre più al centro dell'attività dell'avvocato nel perseguimento di quella sua missione
Di
Etica collettiva di promozione e tutela dei valori fondamentali che
Fa parte delle nostre società e delle nostre culture le nostre civiltà giuridiche brevemente il caso sceriffi di cui si è sentito più parlare nelle cronache
Riguarda uno dei tanti episodi purtroppo di respingimento immediato
Di cittadini afgani prevalentemente anche nel caso di specie sudanesi
Eritrei che è vengono
Scoperti all'interno di imbarcazioni solitamente turistico civili
All'arrivo nei porti italiani imbarcazioni che provengono per lo più dalla Grecia in particolare da Patrasso o da Igoumenitza
Che vengono immediatamente era imbarcati su queste navi per essere ricondotti
E in Grecia solitamente in base invocando come base legale di questa condotta di
Ritorno immediato un accordo di riammissione un accordo bilaterale di riammissione stato concluso nel mille novecentonovantanove tra la Grecia e l'Italia
Accordo di riammissione che molto curiosamente risulta mai pubblicato
Sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana quindi si tratta tutti gli effetti di un accordo
Segreto per il Governo italiano tant'è che il Governo italiano non lo ha prodotto neppure nel giudizio dinanzi alla Corte Tropea diritti dell'uomo
Accordo che invece fortunatamente risulta pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Grecia e quindi fortunatamente è stato possibile acquisirne comunque
Il il testo già questo però è indice insomma di una di un atteggiamento da parte delle autorità non sempre ispirato alla massima trasparenza nella gestione delle operazioni
Di controllo delle frontiere
Ebbene la la controperizia l'uomo chiamata sindacare la responsabilità anzitutto dell'Italia per queste opere l'immediato rimpatrio ha ritenuto che tali operazioni fossero contrarie alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo essenzialmente sotto
Due profili anzitutto
La violazione del così detto divieto dire fumo indiretto cioè il fatto che l'Italia abbia respinto queste persone in Grecia dove
E se non avrebbero fruito stando la stessa giurisprudenza della Corte Europea diritti dell'uomo di adeguate garanzie
Avverso un loro possibile arbitrario rimpatrio nei rispettivi Paesi di origine dove avrebbero molto probabilmente
Rischiato di subire torture o trattamenti inumani degradanti nella specie si trattava appunto dell'Afghanistan
Sotto questo profilo nulla di nuovo nel senso che l'accorto europee ha già contro una storica sentenza
Di qualche anno fa anche il caso MSI esse contro Belgio e Grecia accertato le carenze sistemiche strutturali del sistema di normativo di protezione dei richiedenti asilo in Grecia
E di accoglienza e trattamento dei dei rifugiati in Grecia
Difetti strutturali sistemici che rendono contrari alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo fintantoché almeno l'assunto la situazione non cambierà
I trasferimenti disposti anche da Stati membri dell'Unione verso la Grecia in particolare i trasferimenti disposti
In applicazione del già più volte ricordato Regolamento di Dublino due oggi diventato Regolamento di Dubino tre
Cioè i trasferimenti in sostanza
Di soggetti che
Hanno diritto a chiedere la protezione internazionale ma che le cui domande di protezione debbono essere esaminate da uno Stato diverso individuato sulla base di alcuni criteri di cui magari
Parlerò più avanti coriste trattando il capo del TAR del caso tara che
Dicevo nulla di nuovo sotto questo profilo nel senso che la Corte si è limitata a a
Valutare nuovamente la situazione greca senza ravvisare dei miglioramenti ancora sufficienti delle condizioni di trattamento dei richiedenti asilo tali da escludere l'esistenza
Della violazione del divieto dire fumo indiretto l'altro invece profilo di responsabilità addebitato all'Italia riguarda la violazione del divieto di cosiddette espulsioni collettive
Articolo quattro protocollo numero quattro alla Convenzione europea
L'Italia diciamo in questo sta facendo giurisprudenza a livello europeo perché
Diciamo i casi più rilevanti ormai di violazione del divieto di espulsioni collettive riguardano purtroppo
Il nostro Paese nel caso di specie la violazione è stata ravvisata nella circostanza che
Le persone arrivate presso porti italiani non avevano avuto nella possibilità di
Avere accesso a qualsiasi forma di protezione o addirittura già soltanto a un intercetta un legale o di ricevere informazioni circa la possibilità di avere accesso a determinate forme di protezione internazionale ma in più erano state rimesse sulle barche
E rispedite al mittente senza alcuna valutazione individuale delle loro posizioni in personali della loro situazione senza nessuna forma di nenti fictio né
E senza nessuna forma di esami individualizzato tende loro posizioni secondo la Corte troppe a ciò
è intrinsecamente contrario al divieto di espulsioni espulsioni collettive
è significativo a questo proposito evidenziare
Due aspetti il primo che riguardano l'apposizione del nostro Governo che mi sia consentito da avvocato di
Diciamo
Qualche modo qualificare come non soltanto insoddisfacente inadeguate dal punto di vista giuridico ma anche per certi aspetti diciamocelo vergognosa perché uno degli argomenti utilizzati in questi casi dal Governo italiano è ormai non è il primo
Fa leva proprio sulla sulle difficoltà di identificazione dei richiedenti asilo e quindi sulle difficoltà di accertamento dell'identità
Dello stesso degli stessi ricorrenti
Quindi ciò che viene contestato dal Governo italiano in questi casi è stato fatto anche nel caso di cui parliamo è
L'inesistenza di queste persone nel senso che queste persone non risultano non risultano al Governo italiano e di conseguenza
Non esistono o l'avvocato che ha promosso il ricorso l'ha promosso
Senza dare prova della reali dei in titanio esistenza in vita
E identità anche anagrafica dati anagrafici del del ricorrente a mio avviso questa è una linea difensiva che non soltanto non ha pagato e non sta pagando ma che
Si scontra con le esigenze invece di affrontare il problema nella sua nella sua sostanza ebbene
Una carenza di identificazione deriva profonda ma la Cuna delle stesse autorità italiane che non vi hanno provveduto piuttosto che da una lacuna dell'avvocato a quale e difficile richiedere
Soprattutto in queste situazioni un onere aggravato di accertamento dell'identità della persona che poi
I cui diritti si debbono proteggere anche nelle sedi nelle sedi sovranazionali
Il secondo aspetto interessante di questa cinque di questa parte della sentenza
Riguarda l'ambito di applicazione del divieto di espulsioni collettive nel senso che il Governo ha sostenuto che in realtà qui non si potesse parlare di espulsioni
Perché queste persone non erano entrate in modo stabile nel territorio italiano ne era stato votato alcun formale provvedimento di espulsione nei loro confronti
E quindi la clausola in questione non trovava applicazione questo argomento è stato rigettato sulla base di un'interpretazione
Funzionali Istica della norma convenzionale nel senso che la Corte guarda con l'approccio pragmatico che è propria di questo tribunale
Alla sostanza delle cose alla tutela dei valori sottesi alle norme scrive sanciti nella Convenzione contenuta nella Convenzione
E quindi qui la finalità precipua della norma è quella di evitare che persone possano essere trasferite dalla giurisdizione di uno Stato la giurisdizione di un altro Stato senza una previa valutazione individuale delle loro situazioni
D'altro canto nel caso Hirsi divieto di espulsioni collettive è stato applicato e rispingere menti effettuati a partire dalle acque internazionali quindi evidentemente se in quel caso si è ritenuto operante
L'articolo quattro protocollo quattro ciò doveva valere a maggior ragione nell'ipotesi di stranieri comunque arrivati sulle coste sulle coste del nostro Paese
Passando invece all'altro rapidamente all'altro caso per poi evidenziare quelle che secondo me sono alcuni punti critici delle due pronunce
Il caso tra che il contro Svizzera riguarda invece un'ipotesi classica diciamo ormai di trasferimento Dublino dalla Svizzera verso l'Italia una famiglia numerosa
Di nazionalità afgana padre madre e sei figli
Dopo essere transitata per l'Italia si era prima trasferita in Grecia cercando infruttuosamente di di
Chiedere la riconoscimento dello status di rifugiato della protezione internazionale e poi si era nuovamente trasferite si era trasferita in Svizzera
Le autorità svizzere avevano disposto il loro trasferimento e sensi dubbi che l'Italia perché appunto lo Stato competente in base a Dublino per l'esame di una domanda di asilo eh tendenzialmente lo stato di primo ingresso e questo è uno dei limiti più importanti
Ed è uno dei delle criticità più evidenti del dell'intero sistema Dublino che piano piano
Sta cadendo a pezzi anche per effetto come vi dirò fra benissimo di questa sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo
Perché è un sistema eccessivamente rigido e un sistema diciamolo subito è un sistema che non risponde a quegli obiettivi solidaristici che invece come è stato ricordato in apertura
Di questa sessione
Lo stesso Consiglio europeo il Trattato di Lisbona pone alla base della politica comune europea in materia di immigrazione visti è e asilo cioè di solidarietà nel regolamento Dublino c'è poco e niente
C'è una rigida ripartizione di competenze fondata su criteri oggettivi che sono essenzialmente posti nell'interesse degli Stati
E per evitare cosiddetto fenomeno della Sai Luna shopping quindi la possibilità per le pressione di scegliersi il Paese europeo in più chiedere l'asilo
Questo che originariamente sembravano Obiettivo più che legittimo in realtà si è rivelato uno degli ostacoli più forti e la realizzazione degli obiettivi solidaristici e soprattutto uno delle
Delle norme di dispositivi tecnici più fastidiosa menti ingiusti
Nell'ambito prova della protezione dei richiedenti asilo in quanto combinato il sistema Dublino combinato con è una parte di cui pure si è già parlato comporta
Che un richiedente asilo non possa scegliere in alcun modo lo Stato beh in cui presentare la sua domanda di asilo
Le scelte dei richiedenti asilo sono dettate dalle dalle rotte delle delle migrazioni è spesso dalle lotte delle migrazioni
Irregolari e clandestine e quindi dal dal dove dal luogo in cui il migrante il richiedente asilo riesce per la prima volta ad approdare nello spazio giuridico europee una volta approdato in quel
Lo Stato membro dell'Unione non c'è
O non c'era fino a poco tempo fa nessuna possibilità
Di in qualche modo spostarsi in un altro Stato membro
Magari in una Stato membro in cui i richiedenti asilo aveva
Legati a legami di tipo familiare ancorché non strettissimi
E e quindi uno Stato che sarebbe in linea di massima almeno dal punto di vista dei richiedenti asilo più adatto ad accoglierlo e a consentirne poi una integrazione più rapida e più effettiva
Tornando al caso tabaccherie ripeto riguarda un trust il trust ferimento Dublino disposto dalla Svizzera verso l'Italia in quanto Stato membro competente
E nel caso Tarak si ripropone una questione che già negli ultimi anni dopo il caserme Sessa era stata più volte posta l'attenzione della Corte e cioè
I richiedenti asilo in Italia sono trattati in modo conforme ai requisiti minimi imposti
Da al rispetto della dignità umana il sistema di accoglienza e di tutela dei diritti dei richiedenti asilo in Italia eh sufficiente
A diciamo soddisfare quello Standard minimo di protezione che impone la Convenzione europea oppure in Italia e richiedenti asilo sarebbero esposti a quello stesso rischio
Di destituzione morale fisica economica psicologica che la Corte aveva già ravvisato nel caso della Grecia insomma l'Italia eh da considerarsi
Equivalente alla Grecia dal punto di vista degli bello di tutela che possiamo offrire richiedenti asilo e quindi per definizione è stato non sicuro
Ne verso il quale non è possibile dal punto di vista la Convenzione europea dei Rizzi dell'uomo trasferire richiedenti asilo
Ebbene dicevo la questione si era già posta in alcuni casi recenti la coltura per aveva detto no
L'Italia non presenta allo stato attuale deficienze strutturali sistemi che è così gravi come la Grecia
Quindi non agli stessi problemi della Grecia ci sono delle criticità ma non tali da determinare una
Impossibilità automatica di trasferimento di richiedenti asilo in Italia
Caso Mohammad russe in
Dell'aprile del nel due mila e tredici nel quale appunto la Corte rigetta rapporto europeo rigetta come in manifestamente infondato
I ricorsi una richiedente asilo somala che pretendeva di non essere trasferite ritagliando uscendo appunto una inadeguatezza complessiva e strutturale del nostro sistema di accoglienza nel caso tara che la Corte Europea per la prima volta aggiunge ad una conclusione diversa
E giunti a questa conclusione non senza dei giudici dissenzienti
Con una pronuncia di Grande Camera però quindi al Collegio più ampio della Corte affermando un principio estremamente innovativo che avrà ripercussioni
Anche sul riformato sistema Dublino è stato ricordato che il sistema Dublino è stato da poco riformato e quindi in effetti sembrava poco plausibile almeno fino a questa sentenza un intervento normativo di ulteriore adeguamento
Della sistema Dublino a pochi mesi dall'entrata in vigore del Regolamento già riformato che è costato una fatica improba a livello di negoziato di negoziati in sede europea perché ovviamente ci sono resistenze
Molto molto forte
è bene cosa afferma la sentenza TAR a casa afferma e vere in Italia alle condizioni di accoglienza non sono
Alle strutturalmente in su inadeguati
Se fossero strutturalmente inadeguate la conseguenza sarebbe un automatico divieto di qualsiasi trasferimento Dubino verso l'Italia
La Corte dice sì questo è vero però noi dobbiamo considerare sempre il caso concreto nel caso concreto si tratta di una famiglia con sei figli minori
Nel caso concreto esistenze Elio pericolo che questa famiglia non possa trovare una sistemazione adeguata soprattutto in funzione delle partite da particolare vulnerabilità dei minori
Delle quindi diciamo esigenze specifiche di protezione che si pongono in questo caso
Non posso trovare un alloggio una sistemazione una collocazione un'accoglienza
Adeguata in Italia in assenza di assicurazioni da parte del Governo italiano
Circa
La struttura che in caso di trasferimento sarebbe deputata ad accogliere questa famiglia
Di richiedenti asilo e quindi la Corte conclude nel caso di specie
Per la violazione condizionata si dice del divieto dire fumo nel senso che afferma che Svizzera non potrà
Trasferire questa famiglia in Italia senza aver prima acquisito idonee garanzie sufficienti garanzie sufficienti e credibili da parte del Governo italiano
In ordine alla trattamento e individuale che sarà riservato a questa famiglia
Perché questa sentenza importante e da un'altra spallata al sistema Dublino
E il sistema Dublino ricordava già subito una uno scossone con la sentenza emessa esse contro Belgio Grecia e che per la prima volta ha fatto venir meno la presunzione
Per cui gli Stati membri dell'Unione sono stridevano considerarsi Stati sicuri
E quindi rispettosi dei diritti umani e quindi
Non a Stati che non pongono un problema di
Tortura trattamento ma integra Dante per eventuali richiedenti asilo ecco ammesse esser fatto venir meno questa presunzione perché
Accertato esattamente il contrario nei confronti della Grecia
Con la conseguenza di indurre prima la Corte di giustizia dell'Unione e poi il legislatore dell'Unione a introdurre delle modifiche a regolamento Dublino in maniera tale da
Fa carico allo Stato membro che dispone eventualmente trasferimento Dublino di sincera arsi che lo stato del su cui sta trasferendo quei richiedente asilo tuteli e
In modo sufficientemente adeguato
I diritti dei richiedenti asilo soprattutto per ciò che concerne i divieto di trattamenti inumani e degradanti
La seconda spallata dicevo arriva con questa sentenza terra che è il perché perché qui si fa un dito un passo avanti si dice
E i il divieto di trasferimento ex Dublino non opera soltanto nell'ipotesi in cui ci sia un difetto sistemico nelle condizioni di accoglienza del del
Richiedente asilo nello Stato membro di destinazione
Come nel caso della Grecia
Ma opera anche nell'ipotesi in cui una valutazione individuale del rischio nel caso di specie
Induca a ritenere che vi possa essere un rischio di esposizione di quel soggetto a trattamenti inumani e degradanti in assenza di assicurazioni specifiche e credibili deriva Governo ricevente
In sostanza e come Cyntia e si introducesse
Via surrettizia in via giurisprudenziale indiretta attraverso la Corte lo perdi ritenevamo che certo non può
Toccare il regolamento Dublino ma si introduce un ulteriore requisito procedurale cioè oltre alla verifica da parte degli Stati membri circa l'assenza di difetti strutturali sistemici nel trattamento dei migranti
Una verifica in concreto che potrebbe portare alla necessità di assicurazioni da parte dello Stato ricevente e qui c'è l'aspetto interessante
Cioè e vengo quindi al punti critici e poi agli spunti anche utili per noi avvocati
E e cioè dicevo la solidarietà trova poco spazio fino adesso a livello di Unione europea abbiamo sentito da più voci le forti resistenze che ci sono
Su questo punto no cioè sul punto d
Condividere responsabilità
Nel controllo delle frontiere esterne nell'accoglienza dei migranti nel
Nelle diciamo nella stessa individuazione dello Stato membro competente a decidere sulle domande di protezione eccetera eccetera
Ebbene con questa sentenza si comincia a introdurre una sorta di solidarietà obbligata
Nel senso che si dà agli Stati più esposti
E che indubbiamente anche questo è stato più volte ripetuto
Subiscono oggi
Il peso maggiore di certi fenomeni come esempio l'afflusso di migranti dal nord Africa si dallo strumento per bloccare
I trasferimenti Dublino e sostanzialmente innescare un corto circuito nel sistema Dublino che impone agli altri Stati
Di tenersi i richiedenti asilo cioè cosa voglio dire se l'Italia nel caso tarantella non fornirà le assicurazioni
E magari potrebbe anche dire l'Italia ma io non ti posso dare nessuna assicurazione perché io c'ho delle difficoltà oggettive non è che questi di posso mettere adesso in un'orda albergo a cinque stelle o posso garantire che trovo spazio
In una struttura che può adeguatamente accogliere sei minori diretta tra l'altro molto
Giovane
E qui potrebbe dire io non ti posso dare nessuna assicurazione sanitaria non dà assicurazione la Svizzera non lo può trasferirli e debba valersi obbligatoriamente a quel punto della così detta clausola di sovranità che pure prevista dal regolamento Dublino
E cioè la facoltà degli stati membri di farsi carico discrezionalmente un'ipotesi
Delle domande di asilo
Questa fu questo la causa di sovranità presuppone la libertà dello stato di scegliere qui in realtà si condiziona questa libertà perché si diceva Svizzera tono un po'più scegliere
Ma in una situazione come questa o l'Italia si dà le garanzie o tu vedi a farti carico della domanda di asilo
Questa è una novità interessante perché appunto potrebbe portare ma a ma
Diciamo realizzazione
Indiretta forzata certo non lineare del principio di solidarietà nella misura in cui il taglia ripeto potrebbe attraverso questo escamotage
Riuscire a
Consentitemi la parola scaricare tra virgolette su gli altri Stati membri dell'Unione la responsabilità per l'esame e l'accoglienza a quel punto
Di richiedenti asilo e soprattutto alla misura in cui l'Europa e quindi i singoli Stati perché qui spesso parliamo di Europa l'Europa l'Europa non fa abbastanza l'Europa fa abbastanza ma l'Europa
Esiste fino a un certo punto
Poi ci sono i singoli Stati sovrani nazionali che incidono sulle scelte
Dell'Unione europea fintanto che l'Europa non si farà veramente carico di realizzare un sistema solidale di condivisione è qua e ripartizione ecco delle responsabilità dei costi della gestione dei flussi migratori del controllore frontiere
E dell'accoglienza anche dei richiedenti asilo fintanto che ciò non accadrà agli Stati membri in funzione delle circostanze specifiche potranno in qualche modo
Forzare il meccanismo Dublino imponendo agli altri Stati di farsi carico delle domande di protezione dell'accoglienza dei i richiedenti asilo
Rapidamente
Veniamo agli spunti critici e costo spero costruttivi spero perché
E vorrei partire
Dalla sentenza sceriffi la sentenza sceriffi molto bella commentata cedere c'è sì
Sicuramente ma sentenza importante e positiva in realtà
Per chi come né come tanti altri si occupa di questi temi la sentenza sceriffi contiene
Una serie di difetti molto gravi
Che rischiano di incidere
In maniera significativa sull'effettività della protezione dei diritti dei richiedenti asilo e soprattutto sull'effettività del ruolo dell'avvocato nella difendere
Queste persone
Nelle sedi competenti quindi sia a livello
Interno sia a maggior ragione a livello europeo
Perché
Cerco di fare al più breve possibile nell'asse il ricorso Hoshyar Ifi viene presentato inizialmente da trentacinque persone trentadue afgani due sudanesi e un eritreo
La sentenza riguarda in realtà solamente quattro
Ricorrenti
Sì solo quattro dei trentacinque sono quattro ricorrenti afgani e che fine hanno fatto gli altri
Per gli altri la Corte a dichiarato il diremmo Censi direbbe linguaggio penale il non luogo a procedere cioè
La radiazione del ricorso dal ruolo
Per a assenza ti adeguato del nel diciamo di manifestazione di interesse da parte degli interessati datati ricorrenti a proseguire l'esame del ricorso
Che cosa è successo è successo che
Queste persone arrivati in Italia sono riuscite
Non non non hanno avuto accesso a un legale ovviamente in Italia che la violazione stava proprio in quello state dimesse sulle barche e rispedita in Grecia
Dalla Grecia però sono riuscite poi a conferire mandato a un avvocato a degli avvocati avvocato anche l'italiano
Con la quale io ho condotto tra l'altro anche la battaglia del caso vizi avvocato ballerini Genova e conferito il mandato l'avvocato l'avvocato a poi presentato il ricorso alla Corte europea se non che
La Corte lo perizia l'uomo partire da una infelice decisione di qualche anno fa relativa proprio ai respingimenti da Lampedusa caso uso su un
Affermato un principio estremamente pericoloso
E cioè il principio per cui non soltanto
L'avvocato deve
Essere molto rigoroso e attento nel momento in cui raccoglie la procura
Procura che intendiamoci per la Corte europee hanno un deve rispettare le formalità previste dagli ordinamenti interni qui ad esempio non deve essere autenticata
Non c'è un problema di autenticazione
Ma dalla procura deve risultare in modo chiaro e coerente non contraddittorio l'identità della persona che conferisce il mandato e Ai fini del ricorso davanti alla Corte
Non solo questo ma
Una volta presentato il ricorso
Il ricorso diventa improcedibile
Se l'avvocato non è riuscito a mantenere dei contatti con i ricorrenti
Cioè se vi è una sopravvenuta perdita di contatti tra il ricorrente che viene ricordiamo viene espulso rimpatriato chissà dove è finito
In quale Paese è stato successi e spostato successivamente eccetera eccetera se non si riesce
A mantenere il contatto con i ricorrenti di corso diventa improcedibile per sopravvenuta carenza di contatti dai quali la Corte desume una carenza di interesse a ottenere una pronuncia di merito
Ora questi principi per varie ragioni che adesso non possiamo approfondire sono diviso in netta contraddizione rispetto alle finalità proprie della Convenzione europea
La Corte si giustifica dicendo sì ma poi in effetti io la sentenza la faccio comunque no alla faccio per quattro la faccio per trentacinque sempre o ho condannato l'Italia quindi quello che conta è il principio
E allora se io non no informazioni precise circa la sorte di queste persone dove sono finite cosa gli è successo dove si trovano eccetera eccetera è meglio che non mi pronuncio se no renderei diciamo una sentenza astratta
Tuttavia questo approccio a mio avviso estremamente pericolose ha dimostrato di essere stranamente pericoloso proprio nel caso su un perché
Perché se ricorrenti spariscono non c'è più alcuna possibilità di
Ottenere tutela anche a livello europeo
E diventa comunque testi volgere in maniera deontologicamente corrette difficile professionalmente efficace il mandato difensivo diventa fondamentale poter
Disporre di strumenti
Che consentano di mantenere i contatti
Con richiedenti asilo che vengono respinti in altri Paesi che possono essere Paesi europei o anche extraeuropea lei mantenere i contatti al fine di poter procedere nell'esame del ricorso davanti alla Corte localizza dell'uomo
Ripeto questa questi principi a mio avviso queste queste queste statuizioni della Corte europea sono alquanto criticabili ma voglio trarne uno spunto costruttivi uno spunto positivo
Una prospettiva di impegno nostro come avvocati del degli ordini nazionali ed è il stesse de
Su proprio su questo fronte cioè diventa leggendo la sentenza la Corte Europea diventa ripeto fondamentale
Creare delle reti
Di avvocati che non soltanto si occupino di migrazione quindi possono fornire quella che è stata a mio avviso molto efficaci mentre definita
L'attività di pronto soccorso legale non nei porti nelle zone di frontiera nelle isole
Eccetera eccetera quindi è per esempio con come è stato fatto quel presidio a Lampedusa ma creare delle reti che permettano di seguire poi
I migranti nel loro movimenti successivi
Perché è chiaro che nel momento in cui c'è un respingimento anche quando si riesce a acquisire
Il mandato per un'azione davanti alla Curtolo pena
Poi bisogna farsi che quella persona che certamente non ha il cellulare satellitare il computer connesso a internet molte spesso non c'è molto
Spesso non cena non ce lo può avere perché magari sta sbattuto in un centro di tre Enzio né a da qualche parte in Grecia piuttosto che è già stato rende ultimo
Respinto in Afghanistan è bene la grana Rete che consenta appunto di mantenere il contatto
Perché solo mantenendo il contatto si riusciva a queste persone alla protezione effettiva perché è vero che ne abbiamo comunque la sentenza sceriffi quindi abbiamo i principi abbiamo la condanna dell'Italia
Ma è vero anche che molte di queste persone non ne potranno beneficiare ed non potranno beneficiare neppure di quelli che spostano essere gli effetti in una sentenza del genere per esempio ai fini di un'eventuale di ammissione sul territorio italiano
Perra alla presentazione di una per l'accesso alla protezione internazionale quindi diventa a mio avviso volendo leggere in
Positivo questa sentenza dovrebbe essere a mio avviso uno stimolo affinché l'avvocatura nazionale ed europea
Elabori proprio dei progetti
Che dovrebbero essere finanziati anche a livello europeo perché le aree delle delle reti di dei punti di contatto tra avvocati europei
Che permettano di seguire
Immigrante anche nel all'interno anche soltanto all'interno dell'Unione europea nei suoi vari spostamenti
Al fine di evitare che poi l'accorto Rotella dica sì è vero quello ha mandato una lettera all'avvocato però poi non si è fatto più sentire e non si sa dove eh ho capito non si sa dove ma io non è che io avvocato posso mettermi a seguire il mio cliente in giro per l'Europa
E o posso sapere e esattamente dove si trova questa persona in un certo momento ripeto considerando che la stessa Corte europeo sostiene che in Grecia letti i richiedenti asilo sono
Diciamo vivono in uno stato di compra letto abbandono e
E quindi se di uno stato di completo abbandono ditemi voi come poi possibile e mantenere
Questo forte legati quindi ecco spero che magari anche all'esito di questo incontro e del confronto che ne seguirà con
I rappresentanti del
Ti avvocature europee possa magari nascere qualche progetto qualche idea
Anche in questa anche in questa direzione che è la direzione dell'accesso alla giustizia e dell'effettività della protezione dei diritti dei richiedenti asilo all'interno dello spazio e l'Unione europea e all'interno spazio
Dell'Unione europea vi ringrazio
Grazie Andrea per questa interessante casistica su casi veramente significativi emblematici del problema di cui stiamo discutendo
Abbiamo concluso questa sessione sicuramente interessante perché siamo stati fortunati in quanto
Hanno accettato il nostro invito di partecipare relatori che ci hanno espresso punti di vista da da molte angolature da molte angolature
E devo dire che insomma ci hanno
Aperto la mente alla conoscenza più completa
Perché che ci hanno anche aperto il cuore alla comprensione umana con alcune testimonianze molto molto sensibilizzanti
Grazie per aver prestato attenzione fino a questo momento alla discussione
Ci vediamo domattina alle nove e mezza qui insieme
C'è una domanda a domani
Criteri variabile
Dei
è
In pratica