Intervista a Stefano Ceccanti sull'incarico a Carlo Cottarelli per formare un nuovo Governo

Stefano Ceccanti Partito democratico costituzionalista la situazione è questa
Naufragato al governo Conte l'incarico a personale nuovo governo è stato dato a Carlo Cottarelli
Intanto tutto ciò che ha ha portato a questa questo nuovo incarico compresa la richiesta di impeachment da parte di alcune forze politiche sano e netto cinque stelle Fratelli d'Italia
Bene dunque partiamo dal mitico articolo novantadue della Costituzione e presidente del consiglio no Michi presidente Repubblica nomina il Presidente del Consiglio e su sua proposta i ministri ora
La lettera della norma consente al Presidente da Repubblica senza neanche dovremmo motivare di non firmare una proposta perché la lettera questo consente allora alcuni sono di apprendere manuali iscritti nel cinquanta e nel sessanta è chiaro che quando c'era un sistema dei partiti fortissimo
Questo rendeva impensabile politicamente che un Presidente da Repubblica e circostanze normali dicesse di no
Ma una volta che si sono indeboliti i partiti la norma torna nella sua forza lettera consentendo al Presidente da Repubblica in capo allo Stato italiano
E sulla carta i più forte dei capi di Stato nemici parlamentari europei che ha poteri degli altri non ha no
Allora che cosa accade che presidente effettivamente può non firmare e queste caduto varie volte ovviamente ciò o non dovendo formalizzare motivi devono essere motivi di ordine costituzionale istituzionale non motivi diversa di fare qui
Ciò non era
H è un caso più grave degli altri perché mentre nel caso Previti Scalfaro Berlusconi era conflitto d'interessi l'avvocato prego nel caso Gratteri era con Napolitano e Renzi gli equilibri separazione di poteri qui il problema è che non avevamo un baruffa Kiss
Cioè Savona che teorizza l'uscita unilaterale dall'euro ove non accolte proposte di modifica
Nel mondo in cui viviamo l'annuncio di uscite attivare già città e quindi c'era uscita surrettiziamente se questo non è un motivo istituzionali che aveva in praticare della degli assetti un Paese nel contesto Fronte nazionale francamente non si capisce comunque diciamo questa è la spiegazione dopodiché uno può condividere o ritenere sbagliata questa posizione da qui anche per quelli che la ritengono sbagliata ritenere che siano specie di colpo di Stato
E l'alto tradimento attendono costruzione non sono una infrazione puntuale
Una discussione sulla norma sono un colpo di Stato
Ora se non dare la firma
Alla proposta del ministro cosa consentita è un colpo di Stato non lo so a me sembra surreale
Ciò detto cosa succede se coloro che credono in questa tesi piuttosto bislacca la vogliono portare avanti anzitutto c'è un lavoro istruttorio che fanno le due giunte di Camera e Senato dopodiché questo lavoro viene mandato in aula e a maggioranza assoluta dei componenti il Parlamento in seduta comune funziona da pubblico ministero
Cosa che far contenti molti della maggioranza che non lo sono ossessionati la volontà di inseguire i pubblici ministeri quindi ad trasformarsi in loro stessi Bugo ministero soci tra loro un'indubbia i citazione però e il punto è che il giudice non è il Parlamento il giudice della corte costituzionale
La Corte costituzionale che in questo caso si presenta informato non classico ai quindici giudici se ne aggiungono altri sedici
Da dove vengono fuori questi sedici sono estratti a sorte con la bellezza del sorteggio con tanto ritorna da un elenco di quarantacinque che
Approvato con vista bloccata dal Parlamento di nove anni qui noi abbiamo
Una scadenza sono scaduti questione di quarantacinque però è evidente che non ci possono essere buchi e quindi nel caso si ricorre dunque con l'elenco perché vale il principio che la prorogatio
Ora si è anche qui per disciplina di partito riesco a ottenere la maggioranza assoluta Ken organismo così composto qualcuno possa prendere sul serio denuncia del genere non ci sia nessuno
E questo da un punto di vista
Diciamo letterale della casa anche se diciamo qualche problemino di credibilità al Paese di un Paese che mette sotto accusa
Per una specie di colpo di Stato il suo Presidente da Repubblica nell'intervallo che passa per l'eventuale delibera il Parlamento e la Corte costituzionale che dice che questa cosa non sta in piedi qualche problemino di credibilità esiste
E oltretutto anche aver aperto un conflitto che senza arrivare a gli estremi dell'impeachment nel suo iter tra è comunque conflitto politico rappresenterebbe il parlamento
Sì per di più forse qualcuno potrebbe anche missili denunciare visti anche i toni rispetto Repubblica coloro che
Fanno queste affermazioni o per il reato specifico vilipendio al Capo dello Stato facciano anche ancora c'è e anche per il regolare funzionamento di organi costituzionali
Però qui siamo sul terreno penale il mio possono e quello politico Paul costituzionale e dico che queste cose non stanno in piedi scusi ma questo tipo di denunce passò senza da qualsiasi cittadino sì sì da chiunque
Possono essere fatte a chiunque in qualsiasi sede
E se continuano così con i slogan tipo Marcia su Roma contro il Quirinale cose del genere
Prima o poi finirà che qualcuno ne trarrà delle qualche cittadino a tirare le conseguenze io non lo ha Bottego perché preferisco dire stiamo sul piano di conflitto quelli istituzionale però se si alzano i toni qualcuno ci penserà
Sì anche perché tra l'altro dal Quirinale continuano a dire no fondante
Sì appunto c'è è tutta un'alzata di toni totalmente unilaterale
Senta invece questo governo Cottarelli che sembrerebbe siccome DS Renato già finito perché poi almeno alla giornata di oggi e ricordiamo al momento alcuna stiamo parlando non non c'è ancora neanche la lista dei ministri non è stata portata al Quirinale
Si dice che la fiducia il questo governo non non riuscire a ottenerla dalle Camere e allora come si fa poi ad arrivare a a settembre con lo stesso Cottarelli ha detto
Sì diciamo da qui ci sono una serie di problemi allora anzitutto la formazione governa rapidissima perché non bisogna consultare i partiti perché il governo non nasce da un accordo politico tra i partiti infatti le consultazioni non ci sono ci sono
Il la lista dei ministri appena è pronta
Viene varata con la firma del Capo dello Stato sì dal giuramento il governo si insedia i ministri prendono possesso col giuramento quindi il Governo a tale dal giuramento
Ovviamente nella fase del giuramento la fiducia il Parlamento deve avvenire entro dieci giorni il governo non è esattamente la pensa di potere perché ancora il procedimento non è perfezionato
In questo caso si partirà dal Senato perché l'ultima volta con Gentiloni si era partiti alla Camera questo non esclude secondo me
Che se il governo dovesse cadere al Senato efficienza e non si possono fare un dibatto anche senza voto alla Camera imputati forse sarebbe opportuna vista la gravità della situazione mi scusi lei sta dicendo che se bellezze non avere la fiducia al Senato potrebbe nonna non non venire alla Camera e in dal punto vista costituzionale si perché siccome rapporto fiducia adesso non credo Iraq e penso però che per ragioni di coinvolgimento anche l'opinione pubblica non si sbottona voterebbero ecco no alla Camera non si potrebbe comunque votare però secondo me dibatto serio anche alla Camera visto che c'è bicameralismo non sarebbe male per senso distruggere perché poi alcuni abile politici sono qui e quindi è giusto che si esprimano anche in un dibattito pubblico opinione pubblica si deve formare opinione motivata questo il punto
E a quel punto diciamo in condizioni normali si dovrebbe procedere subito anche se non c'è un vincolo temporale allo scioglimento perché il Parlamento ne indio che esprima un Governo qui però noi abbiamo l'altro problemino che il problemino alla campagna elettorale
Che in questo caso è acuito dal fatto che
Per del stavolta ci sono le norme a regime non le norme transitorie per presentarsi alle elezioni bisogna avere o un gruppo parlamentare in entrambe le Camere raccoglierà firme
Ora che cosa facciamo elezioni ad agosto con le firme a luglio elezione a settembre con con le firme d'agosto
Allora bisognerebbe concordare comunque in questo caos un calendario istituzionale che consenta per avere una certa uguaglianza di Sansego tarocco che votando ottobre questo consentirebbe a tutte le forze politiche di fare la raccolta di firme spendere
Ma questo fai affrontava ritorneranno in esercizio provvisorio eventuale questo però
Che vuol dire un accordo politico perché comunque i tempi dal momento in cui si sciolgono le Camere senza rossiccia come nessun siccome non è che c'è una data precisa in cui una volta avvenuta il rigetto della fiducia il presidente obbligato assolvere
Già ci può essere un accordo istituzionale nel senso di dire si raccoglie un'opinione generale di guadagnare qualche settimana di tempo perché tutti possono perché in condizioni di parità però a
Le firme si possono raccogliere soltanto quando sono stati eletti i comizi elettorali sì però un conto è la
Quando materialmente un altro conto è avere un po'di tempo programmato davanti se quel coi soprattutto perché raccoglie le firme quando le persone non sono in sede cioè nel mese di luglio e agosto è indubbiamente uno stacco ecco per cui io penso che si potrebbe raggiungere un accordo ragionevole su una scadenza che porti a ottobre c'è sto qui sia per l'altro problema l'affronto dice e esercizio alla perché qui i Prada deciso provvisorio se non si approva leggi bilancio al trentuno dicembre
Non è tanto un problema astratto perché si può anche campare Colleges provvisorio ma è un problema per le clausole viva perché sulla base dell'articolo ottantuno la costruzione e io viva la posso evitare solo se faccio un po'di debito
Perché altrimenti se io invece di quei soldi all'IVA ciò altre tasse il risultato non cambia o devo fare tali così forti che sono impossibili
Quindi io per disinnescare cose che univa avrei bisogno di fare debito ma il debito io lo posso fare solo con la legge di bilancio perché solo con quelle con la procedura che c'è che posso fare di quindi votare a ottobre comincia ad aprire il problema anche se ci fosse la situazione parlamentare confuse il governo riuscirebbe a partire magari prima di dicembre e a quel punto non si riesce a fare dei bilanci non si riesce a disinnescare plausibile quindi l'esigenza della parità
Di chance sulle elezioni che spinge a spostare verso ottobre
è in qualche modo bilanciata l'esigenza di avere la sicurezza di disinnescare cosa viva prova del GP lancia che invece spinge a fare a settembre
Un accordo politico per far partire questo governo al momento non sembra nemmeno no nemmeno come dire pensabile forse neanche all'interno del suo partito
No ma qui per far partire il governo Cottarelli bisognerebbe che accadesse una cosa impossibile cioè che il monito Cinquestelle una riga che sommate a una maggioranza decidessero di farlo partire astenendosi però mi sembra il momento cinquestelle Confraternita ne chiede l'impeachment per averlo nominato diciamo
E con la lega che anche sulle barricate e mi sembra che ci sia un problema indipendentemente da quello che può fare il Pd che voterà la fiducia al governo o dalla posizioni Forza Italia che ancora non è chiaro che si barcamena tra una spinta a votare a favore perché comunque un governo che ha un legame europeo e la volontà di non rompere spetta alla lega nella speranza di poter rifare una coalizione eterogenea per guadagnare più seggi dicendo cose opposte province Vega
Ringraziamo Stefano Ceccanti del Partito Democratico e docente di diritto costituzionale