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10 LUG 2023

rubriche

ADAPT - Focus. La proposta di legge delle opposizioni su salario minimo legale e il dibattito su retribuzione e contrattazione in Italia

RUBRICA | di Valeria Manieri - RADIO - 14:00 Durata: 13 min 59 sec

A cura di Carmine Corvino e Valentina Pietrosanti

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Valeria Manieri (Radio Radicale).

In collegamento Francesco Lombardo Ricercatore ADAPT.

www.radioradicale.it - www.adapt.it www.bollettinoadapt.it.

Puntata di "ADAPT - Focus. La proposta di legge delle opposizioni su salario minimo legale e il dibattito su retribuzione e contrattazione in Italia" di lunedì 10 luglio 2023 condotta da Valeria Manieri con gli interventi di Francesco Lombardo (ricercatore di ADAPT).

Tra gli argomenti discussi: Centro, Destra, Dipendenti, Diritti Sociali, Economia, Governo, Impresa, Lavoro, Parlamento, Reddito, Salario, Sinistra, Stipendi.

La registrazione video di … questa puntata ha una durata di 13 minuti.

La rubrica e' disponibile anche in versione audio.

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Voglio chi ci ascolta siamo nello spazio la d'approfondimento Unalat l'associazione per gli studi internazionali e comparati
Misure diritto del lavoro e sulle relazioni industriali chi vi parla Valeria Manieri Channing collegamento Francesco Lombardo ricercatore per Arafat Bondi
Bentornato
Buongiorno grazie
Intanto devo avvisare aria minimo legale e i
Delle proposte in campo in particolare ultimi delle ultime proposte depositate inevitabilmente sapete che i partiti da questo punto di vista
Pole position sono ad esempio il Movimento cinque Stelle del partito democratico cui si è aggiunto ovviamente una parte della della sinistra sinistra come servire ma anche una parte del così detto terzo polo con Carlo Calenda insomma su questo ci sono
Diversi pareri invece la destra su questo tema significa che si tende più a diciamo a preservare la linea della del taglio del cuneo fiscale quindi racconto siamo
Nel secondo diciamo che è al centro del dibattito degli ultimi giorni c'è stata principalmente l'ultima proposta quella presentata appunto il quattro luglio la numero mila duecentosettantacinque del due mila venti e tre conferma la con la quale appunto si propone l'istituzione di un salario minimo legale questa proposta in sostanza definisce la retribuzione complessiva sufficiente proporzionale alla quantità e alla qualità del lavoro resta quindi Ina in armonia con quelli che sono i principi
Sanciti dall'articolo trentasei della Costituzione nel trattamento economico
Complessi comprensivo di trattamento economico minimo scatto di anzianità o mensilità aggiuntive indennità fisse continuativa e la stessa proposta stabilisce poi una tariffa oraria minima invalicabile di nove euro ora ricordi
Quello che ancora la proposta giusto per chiarire gli ascoltatori e il primo passo diciamo ufficiale cui le opposizioni depositato alla Camera un testo unitario della proposta di legge relativa appunto al salario minimo esso è stata sottoscritta da Pd o il venticinque se ne azione hardware se Europa solo Renzi diciamo si è smarcato diciamo da questo da questa proposta prevede la soglia dei cosiddetti nove euro l'ora in termini di cui si ragiona da molto tempo
C'erano infatti quello che abbiamo provato a fare verrà diciamo concretizzare poi queste come diceva un primo è un primo passo è la prima proposta di ovviamente dovrà essere vagliata abbiamo provato a confrontare questa soglia di nove euro orario non quelli che sono i trattamenti economici garantiti dai principali contratti collettivi ne abbiamo prese a riferimento undici prego all'interno siano un tratto in cui tradizionalmente o i trattamenti economici sono a sia quelli invece che hanno tradizionalmente invece il problema di avere dei trattamenti economici bassi calcolando punto questi nove euro lorda onnicomprensivi e ci siamo resi conto che in realtà o quasi tutti i contratti astuti i contratti per i livelli più bassi ordinamento o e per le figure professionali più utilizzate rettori lavoro per questi livelli di inquadramento era nostra questa solida di nove euro
Lordi l'ora quindi come
Diciamo ad andare a pensare anche a quello che può essere la finalità di una proposta del genere cioè di andare andare a incidere su un ad esempio i dati sul lavoro povero ci siamo chiesti se questa introduzione di un salario minimo legale del possano dare voi ad incidere sul triste fenomeno appunto dei lavoratori poveri
La risposta guardando questa fotografia una semplice fotografia del fatto calcolando quelle che sono i trattamenti economici attualmente garantiti la risposta potrebbe essere no non si andrà ad incidere su questi lavoratori che sono o diciamo più di quattro milioni e mezzo ma che sono composti ad esempio da lavoratori domestici che non sono ricomprese in questa proposta da giovani con un rapporto di tirocinio solo comprese all'interno di questa proposta
Ieri ma anche lavoratori e lavoratrici un part-time involontario
E non sono compresi in questa proposta o anche ad esempio tutti quei lavoratori che hanno tipologie contrattuali che non permettono loro di aprire un monte ore quali tali da garantirgli una trattamento economico annuo superiore di civiltà è uno che non possono naturalmente essere avvantaggiati da una singola proposta sulla tariffa oraria che quindi non aumentando le ore lavorative disponibili comunque permetterà loro di superare queste queste soglie
Però di contro abbiamo anche valutato il fatto che ci sono anche dei rischi connessi a questa proposta
Perché i contratti collettivi garantiscono delle tinte che sono ben più ampio di semplice trattamento economico per ristabilire una cifra fissa varia della legge potrebbe ad esempio suggerire ad alcuni imprenditori di applicare semplicemente quello che lo standard economico ove necessario a rispettare la norma e non applicare di un contratto collettivo ma il contratto collettivo è quello che garantisce ad esempio misure di questa sanità integrativa previdenza complementare maggiorazioni per lavoro straordinario garantisce il trattamento economico di malattia nei giorni che l'INPS invece non paga quindi il rischio sarebbe per assurdo di contro andare a limitare quelle che sono le garantito ai lavoratori non soltanto economica ma anche economica diciannove questo bisogna dirlo una diversa interpretazione proposta negli ultimi giorni riferita non avevano quello che dice la norma c'è anche la relazione illustrativa per la quale di nove euro la cifra del governo si applicherebbe soltanto ai minimi tabellari
Ne abbiamo valutato anche questa seconda diciamo
Interpretazione che secondo noi però non è in linea con quello che è il dettato costituzionale perché una legge vuol dire votare una soglia ma tariffa legale qualunque imporre alla contrattazione collettiva
Nel trattamento economico lo orario tra l'altro di contratti collettivi stabiliscono la retribuzione mensilmente poi attraverso l'applicazione di un coefficiente orario si ricava il trattamento economico orario fiducia questi centri diverso per ognuno per ogni tratto quindi ma anche volendo
Sposare interpretazione che secondo noi non è percorribile giuridicamente sarebbe in un sistema i livelli retributivi totalmente irrazionale perché gli attuali tutti i livelli andrebbero a superare non solo diviene il cinema anche due livelli successivi quindi riflessi l'interpretazione per così orientata porterebbero a sconvolgere completamente quelli che sono i livelli di inquadramento attualmente previsti dalla contrattazione collettiva
Ora soppesando quelle che sono le opportunità le finalità e gli obiettivi della norma e quindi andare contrastare il lavoro e secondo noi non è questa la soluzione e vedendo anche i report istituzionali Ministero del lavoro di sbanca ripaga ci dicono che le disuguaglianze da un punto di vista retributivo risiedono altrove la sovranità d'altra parte ci sono i rischi di fuga dal contratto collettivo mettendo sulla bilancia ha già malgrado obiettivo raggiungibile e i rischi connessi a questa proposta
Ci viene da porci
Una semplice domanda perché agire su una questione così delicata come quella della retribuzione attraverso una legge e non affidarci alla contrattazione collettiva che è nel DNA del nostro sistema costituzionale del nostro sistema di relazioni industriali e quindi affidarci visto che anche questo ce lo dicono i dati la copertura dei contratti collettivi
Nel nostro Paese e molto più elevata che altri Paesi europei affidarci ai corpi intermedi e quindi ai rappresentanti dei datori di lavoro
Rappresentanti dei lavoratori secondo noi la strada diciamo per affrontare questo problema che tra l'altro questa è una cosa anche se vogliamo sintomatica non riesce a mettere d'accordo nemmeno io ci penso alla definizione di salario minimo un tema così complesso e delicato pagare dove
Essere affrontato con uno strumento diverso no no per restituire una domanda nelle diciamo anche questo non è un un forse un elemento non secondario il fatto che anche in un paese che il
In cui l'impennata la reale così evidentemente urgente anche alla luce della delle tempeste inflattive
Ma anche così divisivo diciamo fa anche strano pensare che ad esempio misure volte a proposte di legge che la generalizziamo Fini di salario minimo ai nove euro legali e interno come la contrattazione ovviamente lascia delle parti sociali in un tessuto che però ricordiamo l'ha fatto per lo più di piccole e medie imprese cui appunto cioè il tema del minimo sindacale ecco molto forte e venga poi contrapposto al tema per esempio di ulteriori tagli del cuneo fiscale non è domando anche questo però è un modo sbagliato di porre la questione nel senso che una politica o a che tutte queste politiche non si escludono necessariamente non l'altra
Perché un attimo è talmente seria che diciamo semmai dobbiamo avere più frecce al nostro arco non per forza cioè io non credo ad esempio lo dico diciamo qualcosa mia personale opinione
E pur approvando una legge di un salario minimo nove euro
Questo necessariamente significhi coi diciamo non lasciare spazio alla contrattazione o a o o invece abbrutire il dibattito sul taglio del cuneo fiscale anzi si può fare quello quello e quell'altro
è una riflessione molto pertinente tra l'altro una cosa non esclude l'altra anzi le riflessioni di chi ci dice che nonostante di livelli retributivi stabiliti dai contratti
Solo così diciamo elevati rispetto a quelli che si pensa denominati se vediamo i dati Istat delle retribuzioni effettivamente percepite dai lavoratori sono molto più basse questa discrepanza tra il dado contrattuale o il dato reale rilievi esecuzioni dove risiede questo dobbiamo dobbiamo ragionare sul fatto che poi ai lavoratori interessa il netto in busta paga quanto arriva e su questo è un liberal
Collettivo tante altre cose primo grande tema anche molto spesso viene contrattualizzato e questo diciamo vale nelle vittorie e nelle grandi aziende vengono contrattualizzate
E poi de tot di ore lavorative parallelamente sono sempre superiori allora se uno come diciamo quello che è dichiarato è quello che in realtà coi in quello che viene richiesto lavoratore sempre superiore a quello che cuori
In realtà viene retribuito quindi diciamo c'è uno scostamento tra quello che si percepisce e che è dichiarato legalmente ma se uno va conteggiare poi il totale delle ore lavorative effettivamente eroga in modalità presenza ibrida o anche solo dando la reperibilità nelle ore di lavoro cosa che avviene sempre più il vero anche nelle grandi azienda anzi forse soprattutto nelle grandi aziende
Cioè se poi vai a fare il conteggio a dividere il numero di ore lavorate effettivamente con quella che è la retribuzione media mensile diciamo con il salario
L'orario diminuisce drasticamente questi diciamocelo sono tutti una serie di temi
Non dichiarabile ma che in realtà chi lavora sa
E che sono diciamo l'ordinaria amministrazione cioè se posso aggiungere proprio l'esempio cui faceva riferimento
E dimostrando in realtà tra le righe anche da alcuni dati di rapporti istituzionali perché quando il ministero del lavoro ci parla di lavoro irregolare anche anima così almeno regolare i settori dove il tasso di lavoro irregolare più alto non sarà una coincidenza sono gli stessi in cui voi in questi le porte dei trattamenti retributivi annuale solo quelli inferiori tra l'altro quelli dove ad esempio tradizionalmente c'è un problema si arriva fittizio che ad esempio per quanto tu o anche ad esempio il fenomeno delle false partite Iva
Rimane deluso la dinamica non retribuite esatto e quello poi un'altra questione che riguarda ad esempio la mancata applicazione
Del contratto collettivo non il fatto che il contratto collettivo non copre determinate cioè seri lavoratore ma il fatto che bisogna ad esempio incentivare i controlli per evitare appunto che i lavoratori non fruiscano delle tutele che rinuncia solo stabilire dei contratti collettivi e quindi l'effettività delle tutele e la fissazione di trattamenti economici necessaria a garantire quel minimo costituzionale che dicevamo prima solo due battaglie che si devono fare naturalmente temporaneamente l'una né superò
E gli arriverà
Per questa utilissima panoramica scuro che è il dibattito in corso delle proposte in corso e anche quelle che sono integrabili e non necessariamente alternative appunto sul salario minimo grazie a Francesco lombarda ricercata la reale per essere stato con noi alla prossima
Grazie alla prossima

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