Cpr d’Italia: istituzioni totali. Presentazione del II rapporto di monitoraggio del Tavolo asilo e immigrazione

Io anzitutto parto dalla sarà molto contenta di ospitare il tavolo asilo tutte le associazioni al presentazione di questo rapporto su cui
CP
Lo sono perché in parte ancora conosciuta in tutto il lavoro che hanno fatto il parlamentare perché abbiamo
Ha fatto parte delle delegazioni che sono
Andato il riscatto di in Italia così come in Albania
Perché riteniamo questa una prerogativa parlamentare che non va mai abbandonata
Non tanto per il e la gioia del parlamentare quanto perché è una funzione essenziale dal punto di vista della tutela delle persone senza libertà che se non si esercita deprime
La democrazia che la qualità della democrazia di questo Paese
Il rapporto è ricchissimo pena verranno molti
Io mi limito ad osservare
Che ben venga la continuità di questi rapporti
Visto che il clima che viviamo
è un clima che porta sempre più a sottovalutare
Che cosa voglia dire privare delle persone della libertà
Privato in via amministrativa come in questo caso quindi neanche dovendo fare un dibattito come dire sibila tra eccessi di rieducazione delle pene
E c'è invece come dire un'idea sempre più
Cresce come dire diffusa crescente l'emigrazione siano una colpa
L'uso del termine invasione classico modo indicare una colpevolezza invece provare a ragionare
Sulle caratteristiche del mondo compreso la caratteristica nostra di grandi migranti perché poi sembriamo
Dire vissuti sull'isola ventotto no siamo popolo di migranti come tutti i popoli sono popoli migranti da un lato come dire
Scegliere questa logica di colpevolizzazione
Che è coerente e poi all'idea della restrizioni alla libertà perché punisce dei comportamenti invece misurare tenente
E anche perché in una stagione in cui ci sarebbe un grande bisogno
Di investire sul contrasto la diseguaglianza sull'aumento dello protezione sociale su quelle caratteristiche come dire che curino delle comunità che sono sempre più divisa e sempre più in difficoltà invece si spendono
Grandi risorse per mettere in difficoltà delle persone perché riguarda la libertà
Al netto di un ragionamento che ovviamente banche fatto che quello delle pratiche di esternalizzazione dell'idea che non si possa delegare ad altri Paesi fare in altri Paesi come dire abbiamo visto tutti i numeri possibile del programma
Quali sono gli strumenti rispetto ai quali intervenire uno degli strumenti è sicuramente quello di conoscere sapere
Guardare
E guardare che cosa determinano un po'il perché ciò primo passaggio che è quello
Reclusione il bottino chiamarla così ogni volta che la denuncia Piero De Nicola una vera o costruita in carcere ma quelle sono persone recluse
Da nato reclusione ma quella reclusione presuppone anche scomparire dalla conoscenza degli altri
E quindi il monitoraggio non è solo dire si utilizza questo strumento e anche dire cosa succede poi tra quelle buone
Perché ben sappiamo di uno stato drammatico delle carceri
Italiane ma sappiamo anche di uno stato drammatico dal punto di vista dei Co dei trattamenti dal modo in cui si è dentro
ICI più
Le forme come dire sono innanzitutto forma che non rispettano le possono
Nel
O mediche Lizzano
O meglio trasformati in salute mentale tutte le relazioni che ci sono o maltrattano comunque il primo problema io credo può apparire come dire quello meno rilevante ma spesso è il primo problema
Trattiamo delle persone come Paese trattiamo delle persone a cui non diciamo neanche perché sono lì per quanto tempo ci dovranno stare e quali possibilità hanno quindi le primi chiamo del diritto di progettare della loro esistenza
E anche del difendere utilizzare gli strumenti che a normativa dovrebbe prevedere
Queste sono le ragioni per cui ebbene è giusto che avvenga in Parlamento
La presentazione di questo rapporto perché parla esattamente dei compiti
Delle istituzioni nei compiti del luogo della legislazione e ogni volta un'occasione per pensare che
Quando riusciremo a cambiare le leggi sui processi migratori nel nostro Paese sarà sempre troppo tardi rispetto ai danni che man mano abbiamo fatto
Auguro ovviamente a tutto e a tutti buon lavoro
Saluto la collega dell'Iraq
Già presente altri parlamentari arriveranno purtroppo le due Camere stanno tutto due lavorando e quindi andiamo e veniamo tra Laurelli iniziative ma vi garantisco che c'era un gruppo di parlamentari che impegnato attivamente che continuerà a esserlo e continuerà ad avere attenzione non solo alle informazioni che vengono dei rapporti ma anche soprattutto dalle scelte che permettono al tavolo asilo alle associazioni di essere un soggetto fondamentale perché resti
L'idea che si possono avere dei processi migratori regolari rispettosi delle persone senza che nessuno senta invaso perché non c'è nessuna invasione
Grazie
Buongiorno grazie alla senatrice Camusso la ringrazio anche ovviamente a nome di tutta l'organizzazione del Taurasi l'emigrazione per averci consentito di presentare questo nostro secondo rapporto qui
Nella sala Nassiriya ringrazio anch'io senatrici dell'IVA per la sua presenza spero appunto e anche gli altri senatori deputati del Gruppo di contatto che ci sta accompagnando in questi in questi anni nelle attività che di monitoraggio degli dei centri di detenzione e anche diciamo in altre attività che il tavolo delle associazioni fa sul tema dell'immigrazione dell'asilo per noi è molto importante
Che questa collaborazione diciamo tra i parlamentari dei parlamentari più sensibili e ai diritti delle persone di origine straniera le associazioni si concretizzi poi in attività concrete come questa come il rapporto per cui mi fa piacere approfittare di questa occasione appunto per ringraziare parlamentare le per il le parlamentari della disponibilità ci hanno anche consentito di entrare
Nei centri in Albania noi abbiamo presentato due rapporti su su quel protocollo grazie anche appunto alla alla disponibilità dei parlamentari e parlamentare e devo dire che diciamo che questa
Questa disponibilità dei parlamentari
I ringrazio
Ecco Matteo Orfini era che la scarpa sono arrivati che e
Diciamo il il governo cerca di ostacolarla voi appunto qui i colleghi e le colleghe delle altre organizzazioni che presenteranno nel dettaglio il rapporto ispirano
Meglio questa cosa però io la voglio dire in
In premessa diciamo noi facciamo questo rapporto perché siamo potuti entrare assieme ai parlamentari con persone competenti nelle varie materie con legali medici mediatori il Governo ha fatto una Cermis all'interno ha fatto una circolare per impedire il cielo
Questa circolare diciamo alcuni prefetti più solerti di altri di l'hanno applicata in maniera molto rigida e nelle risposte abbiamo ricevuto c'è
Di cui parleremo appunto c'è una cosa banche appunto offende quasi il Parlamento per cui io penso che
Questa cosa diciamo avrà delle conseguenze vedremo dove e come
Nelle prossime settimane in cui c'è senza mente che i parlamentari possono andare nei centri di detenzione
Quindi anche nelle carceri immagino perché dice l'ispezione la fanno i garanti non la fanno i parlamentari che è una cosa dal dal nostro punto di vista davvero
Imbarazzante diciamo ecco se non fosse grave
E quindi c'è c'è diciamo il tentativo del governo di Intek del ministero dell'interno di impedire questi monitoraggi quindi impedire la società civile entri nei centri di detenzione a vedere quello che succede a denunciare quello che succede
Ovviamente un tentativo che ha funzionato in due di questi centri non negli altri dove siamo riusciti a entrare vedremo come come si evolverà questa cosa però la volevo dire in premessa pro perché siamo in una delle Aule del Parlamento e
E il Governo questa
Questa
Una delle dei lavori che fanno i parlamentari quella di andare in giro a vedere quello che succede
E e quindi diciamo così a esercitare una funzione di controllo evidentemente come tutte le altre funzioni di controllo a questo governo danno fastidio diciamo ecco questo volevo dirlo in premessa ringrazio per prima di passare la parola agli altri ingrassa anche
Permettere ringraziare i colleghi regole hanno che hanno partecipato alla redazione di questo
Di questo secondo rapporto grande lavoro è stato fatto diciamo noi pensiamo migliore del primo anche se anche il primo era già un bel lavoro e e contiamo di andare avanti cioè non ci fermeremo perché sia perché abbiamo speriamo diciamo così di
Contare ancora sulla disponibilità di di di deputati deputato e senatore senatrici ma perché appunto come è del tutto evidente il governo su questa vicenda sta molto investendo abbiamo anche visto dei dati che sono stati
Diciamo pubblicati dal dalla anche lì dal ministro dell'Interno che a noi non risultano cioè dati che sono in in contrasto con con quelli che lo stesso ministro dell'Interno fornisce per dire ovviamente che loro stanno facendo meglio del passato in realtà questi centri detenzione continuano a essere oltreché dannosi per le persone per la democrazia continua sia del tutto inutili perché tra le persone come vi vi spiegheranno meglio i colleghi tra le persone rintracciate regolarmente sul territorio nazionale attraverso il Cpr
Non è vengono espulsi neanche il dieci per intorno al dieci per cento e questa è una è un numero stabile e così da quando esistono cioè non cambia né con la durata della detenzione né col numero dei posti
Disponibili
E quindi è uno strumento che serve essenzialmente a criminalizzare le persone di origine straniera non serva nient'altro non serve per gestire l'irregolarità non serve per gestire i flussi non serva a niente se non a criminalizzare l'immigrazione ed è per per questo che noi insisteremo
Finché questi centri non verranno chiusi
Entriamo adesso nel
Nel dettaglio del rapporto per dare la prova Gianfranco Schiavone dell'Agip prego Gianfranco
Sì buongiorno buongiorno a tutti è veramente grazie per questo questo incontro
Allora i miei colleghi che gli si che seguiranno entreranno nello specifico delle singole questioni e quindi a me spetta o di fare una così una riflessione generale su quello che abbiamo visto e anche che cosa abbiamo concluso sostanzialmente
In un rapporto che è stato estremamente più accurato del passato credo di poter dire che abbiamo che c'è stato un grande salto di qualità dovuto una metodologia che verrà poi appunto spiegate che abbiamo adottato in questa circostanza
Mi sa che il dire che sono quattro le dimensioni che fondamentali che abbiamo riscontrato la prima l'opacità
I centri sono totalmente opachi
Enormi difficoltà per avere dati dati semplici dati e che dovrebbero essere resi pubblici senza neppure andare a cercarli radicalità di uno abitua pubblicati semplicemente o comunque quando non pubblicati immediatamente accessibili nonostante le visite accurate nonostante le richieste di accesso anche inoltrate successivamente solo una parte dei dati è stata recuperata
E non solo la seconda dimensione dell'opacità se la prima la seconda è quella già accennata prima da Filippo Miraglia e cioè la impedimento o comunque che si è verificato non in tutti i luoghi ma resistenze in tutti i luoghi ci sono stati in alcuni era stato appare invece si è arrivati al rifiuto dell'accesso appunto degli a di chi accompagnava i parlamentari e che svolgeva esattamente il compito che la legge prevede zone o meglio la legge non c'è ma per Anna Lucia diciamo l'ordinamento penitenziario che comunque dovrebbe essere più restrittivo di quello che dovrebbe applicarsi Cpr se ci fosse la disciplina normativa che la Corte costituzionale ha ricordato non esserci
Come appunto fonte primaria ma appunto di accompagnamento nell'ambito della funzione cioè chi accompagna per permettere lo il pieno svolgimento della funzione
E quindi persone che hanno competenze specifiche nelle visite venivano i parlamentari sotto di accompagnati dai medici da avvocati dammi titoli linguistici al fine di comprendere i fatti e comprendere i fatti viene ostacolato
Quindi viene ostacolato sia nella nel nel fornire documenti sia di comprendere i fatti la dimensione dell'opacità
La seconda la dimensione della inutilità
Sulle quali spesso molto si è parlato ma a volte non si è collegato non se ne non si è collegata a questa inutilità arresto al al quadro diciamo subito serie del tema delle violazioni fondamentali io ci terrei a a chiarire il punto
L'inutilità e manifesta noi abbiamo ovviamente non soltanto visitato cioè oltre aver visitato i centri nel da settembre punto dicembre due mila e venticinque nel nel ragionare sulla sulla situazione vi siamo con le collegati anche e abbiamo esaminato gli altri rapporti no moltissimi rapporti autorevoli
Che ci sono stati questi anni ritroverete nella anche tabelle Clemente derivano anche da questi rapporti pratico non lo darà rapporto trattenuti
Che cosa emerge dalla analisi di un almeno un decennio uno qui dal due mila e quattordici mila e quindici ad oggi beh emerge per l'appunto
Che primi centri sono semivuoti strutturalmente semivuoti non voglio posso prenderà maggio no molti voi ma intorno al quarantacinque per cento dei posti sono sempre disponibili
Ma perché so perché i posti non sono gestibili non è possibile gestire questi luoghi per le tensioni interne per le rivolte per le situazioni il quindi abbiamo una situazione di sottodimensionamento paradossalmente dell'utilizzo no dei centri
Che però punto è indicativo della della condizione in cui questi luoghi si trova
Già accennato il tema del nove dieci per cento del tasso di efficacia dirottamento tramite i centri di permanenza delle espulsioni de che sono state punto comminate quindi una una e un'efficacia bassissima e in diminuzione non in aumento come purtroppo viene detto dal Governo dando dati che non sono veritieri semplicemente questo bisogna dirlo molto chiaramente
La terza però dimensione dell'utilità e forse la più clamorosa che perché quella cui dovremmo guardare cioè a cosa serve
Il Cpr in relazione all'oggetto di fondo dichiarato ma evidentemente non perseguito e questa sarà poi punto del match conclusioni che appunto l'allontanamento degli stranieri in posizione irregolare la media appunto non del due mila venticinque ma di questi anni e lo zero due per cento rispetto al totale degli
Degli stranieri i
Irregolarmente presenti alle stime ovviamente che sia zero due sei sei zero tre che sei zero quattro che sia zero uno non cambia la situazione non cambierebbe neppure se fosse l'uno due per cento anche se questi dati non a questi non non ci arriveremo mai neanche dei punti complicato Simo i centri no non arriveremo mai a superare un numero uno zero virgola quindi quale la relazione fra la gestione dell'IMI dell'immigrazione irregolare il Cpr sta nello zero virgola per l'appunto
La dimensione del degrado
Una cosa che colpisce in tutti i centri la dimensione del degrado uniforme
Un centro può essere ci sono un po'ci sono carenze specifiche su un set su una nel rispetto di una normativa o nell'erogazione di un servizio rispetto a un altro ma non c'è nessun centro che non sia segnato dalla tutte dal degrado complessivo e in era e radicale
E questo si collega ovviamente la violazione delle normative normative innanzitutto europea cioè l'attuale direttiva centoquindici del due mila e otto i centri non sono conformi alla direttiva europea i centri non sono conformi alla diretti alle normative interne
E persino le disposizioni regolamentari che alta oggi sostituiscono in modo improprio un articolato normativo che non c'è appunto come ci ricorda la Corte costituzionale
Il non sta persino le disposizioni interne regolamentari la direttiva così tra così selettiva la Morgese altri disposizioni vengono punto sistematicamente nel illuse né all'interno all'interno dei centri
Ora se noi vediamo queste dimensioni appunto l'opacità inutilità il degrado no e la violazione delle normative
Protratte nel tempo e cioè abbiamo le queste caratteristiche
La costante l'utilità la costante violazione dei diritti fondamentali non episodica o anche grave ma comunque che circoscritta a un luogo e a un tempo
E lassiste Mati cita con cui tutto questo avviene ci possiamo rendere conto e questa è la conclusione del rapporto che non siamo di fronte a una organizzazione una struttura a una così che sia in qualche modo riformabile
Ma siamo di fronte a quelli la a quello che non abbiamo scoperto nulla diamo semplice rilevato ciò che comunque in realtà già la letteratura scientifica abbondantemente alle da decenni ci dice
Abbiamo form possiamo altro che riscontrare che queste strutture hanno le caratteristiche per l'appunto delle istituzioni totali
Con le loro dimensioni appunto di inutilità sistematica violazione dei diritti fondamentali e impianto ideologico non che sorregge una narrazione finta
Ho bisogno di Cpr allontanare gli stranieri irregolari è semplice come si fa annegare
Il per il cittadino della STET no che passa per la strada sembra normale così come sembrava normale decenni fa dire ma perché i matti non esistono scusate la semplificazione no
Sei matto che tu pensi che i matti non esistono sì ma che esistono e come tali da qualche parte
Quindi non è quindi come fare quindi il dibattito sul superamento degli ospedali psichiatrici era un dibattito arrivo apparentemente privo di senso
Prima del mille novecento settantanove età degli amici tra ma dalla metà degli anni settanta quando iniziò la rivoluzione Basaglia
E è una dimensione molto simile a quella dei centri di permanenza ridiscuta dice che per il rimpatrio aveva cambiato nome continuamente
Il perché la dimensione e la è punto la dimensione di una funzione annunciata ma non praticata perché non praticabile
Perché serve alta altro non alla funzione per cui Erasto il i centri vengono presentati questo è il motivo per cui qualche Ugo no i abbia siamo giunti appunto alle conclusioni è questo che chiediamo che diciamo alla società e alla e alla politica in generale che non è più il tempo no cioè a livello chiaramente sappiamo che adesso questo non è un obiettivo in mia carente praticabile
Ma che deve definitivamente tramontare l'idea della riforma abilità di questi luoghi
Ma devono essere completamente eliminati se vogliamo una diversa gestione delle migrazioni e anche una diversa gestione della irregolarità chiaramente su cui oggi non possiamo entrare perché stiamo sulla presentazione del rapporto in USA vi ringrazio
Grazie Gianfranco Veronica spia rossa della rete dei Comuni solidali che appunto l'ha fatto un gran lavoro per questo rapporto grazie vale Perrone
Grazie buongiorno a tutti e tutti allora nel mio intervento in realtà non vorrei focalizzarmi sui dati che s'sono gravissimi come già Gianfranco accennati avremo modo di approfondire più nel dettaglio negli interventi successivi
Ma vorrei raccontarvi molto brevemente la metodologia e il lavoro che abbiamo seguito nella redazione di questo rapporto e che rende i dati che verranno presentati credibili solidi politicamente rilevanti
E vorrei iniziare col dire che questo rapporto non è il prodotto né di un singolo momento né di una singola organizzazione
è il percorre il risultato di un percorso molto lungo condiviso profondamente collettivo che si è sviluppato da maggio fino ad oggi che speriamo non si conclude realtà con la giornata odierna ma possa continuare
Stiamo parlando di oltre sessanta colleghi colleghi del tavola stile immigrazione che sono stati coinvolti nella realizzazione di questo rapporto
A cui si aggiungono moltissime realtà locali che pur non formalmente all'interno dettagli hanno dato un contributo fondamentale
Alla riflessione politica alla base del rapporto per quanto riguarda il lavoro del tie i le colleghe e colleghi tali con i colleghi e le colleghe tali abbiamo lavorato in termini di formazione delle delegazioni
Di analisi e raccolta dei dati ovviamente nella redazione del rapporto quindi è stato un enorme lavoro di coordinamento che ha richiesto tempo fiducia anche la visione collettiva una capacità di tenere insieme tante competenze differenti
Qui e monitoraggio non non è un lavoro di improvvisazione non è neanche una testimonianza estemporanea una fotografia estemporanea è un lavoro molto strutturato rigoroso che ha fondato su una metodologia Condoleezza
Su strumenti comuni
Su una formazione interna e un confronto costante dicevamo con le organizzazioni anche nel due mila e venticinque come l'hanno fatto nel due mila e ventiquattro le visite si sono basate su delle schede di rilevazione scade uniformi che in dieci a Macro Aree di analisi
Ci hanno permesso di raccogliere i dati in modo comparabile il sistematico in tutti e dieci Cpr
Rita vedremo in otto Cpr perché purtroppo come è già stato accennato in due Cpr l'accesso alle delegazioni del taglio è stato vietato
La metodologia poi è stata affinata collettivamente attraverso più di venti momenti di formazione incontro prima delle visite e dopo le visite che si sono svolti tra giugno e ottobre proprio per rafforzare l'affidabilità del monitoraggio questo Gianfranco menzionava appunto sulla rafforzamento dello strumento comune che abbiamo messe in campo quest'anno
Si riferiva
Anche perché a questi momenti di incontro molto importante che hanno visto coinvolti non solo le organizzazioni che sono entrate ma anche le istituzioni e i rappresentanti istituzionali parlamentari i consiglieri regionali che ci hanno permesso di accedere all'interno dei Cpr
E la formazione delle delegazioni non è mai stata casuale le delegazioni erano sempre formate da quattro a sei persone con una caratterizzazione tecnica molto precisa
In ogni delegazione c'era infatti personale sanitario quindici esperte esperti di salute fisica salute mentale
Legali esperti di diritto migratorio scarti di materia migratoria in generale mediazione linguistico culturale
Per noi quello della formazione delle delegazioni è diventato sostanzialmente un punto politico centrale perché la composizione non è un dettaglio è la condizione che rende il contro il controllo democratico
Effettivo e non solo simbolico e questo perché non si può pensare come invece la circolare che noi disconosciamo completamente che i parlamentari e le parlamentari abbiano in organico impianta stabile figure quali medici o mediatori culturali
E quindi nel due mila e venticinque il tentativo purtroppo riuscito Ende casertani e Macomer di ostacolare questo lavoro di ostacolare il l'ingresso da parte della società civile all'interno di due centri
è un un segnale evidente di una crescente insofferenza verso ogni forma di controllo democratico
Per quanto riguarda le tematiche affrontate da questo rapporto il monitoraggio e il rapporto il due mila e venticinque si inserisce in piena continuità continuità con con il primo rapporto
E ancora una volta sulla base di quello che era già emerso nel rapporto precedente in realtà in più di vent'anni di denunce inchieste indipendenti e la natura strutturalmente illegittima inefficaci e disumana dei Cpr emerge con forza
Anche in questa seconda restituzione
E come una discussione non occasionale né come il risultato di del singole cattive gestioni da parte dell'ente gestore X del Cpr y ma come una vera e propria aberrazione strutturale
Questa lettura a distanza di un anno non è stata disconosciuta purtroppo è stata confermata e forse per certi versi anche aggravata
Anche perché sappiamo che nel corso di questo anno sono state riaperte due strutture che erano già stati teatro di incendi di rivolte di gravissime violazioni che quindi sono state diciamo
La dimostrazione del tentativo da parte delle delle istituzioni di
Ampliare il sistema della detenzione amministrativa
E quest'anno però a differenza del rapide il percorso dell'anno scorso e gli attendeva il rapporto del del Tai sia intrecciato in modo significativo con il viaggio di Marco Cavallo
Promosso dal forum per la salute mentale Marco Cavallo punto è simbolo della rivoluzione Basaglia ma che ha condotto alla alla chiusura dei dei manicomi
Ci ha permesso di era forte fare in una lettura dei Cpr quali Tuzi ogni totali dispositivi patogeni che producono e e aggravano sofferenza psichica e fisica
E mentre le le delegazioni del Fai entravano all'interno dei Cpr per svolgere il monitoraggio Marco Cavallo attraversava diversi territori sostava in realtà solo in sei dei dieci Piero attualmente attivi
Questioni meramente logistiche che dava vita priva momenti di presidio pubblico fuori dai Cpr mentre le delegazioni tagli all'interno erano intente nella raccolta di di dati
Per le ragioni di questa collaborazione con il Forum per la salute mentale con Marco Cavallo il focus diede Report di quest'anno sul tema della salute salute fisica e mentale
Che è stata in adottata come una chiave di lettura trasversale del report abbiamo infatti un capitolo interamente dedicato al tema della salute che verrà descritto da dalla collega Lucia Borruso brevemente a tra poco
E ma in continuità con l'anno scorso ovviamente abbiamo analizzato
Diversi altri aspetti critici dei Cpr quindi problema dell'accesso dell'accesso anche la documentazione
E l'ente gestore l'efficacia o l'inefficacia come è già stato menzionato da da Gianfranco dei Cpr le condizioni di vita le condizioni della struttura la l'assistenza legale il tempo libero quindi andiamo a coprire a trecentosessanta gradi tutte le aree di criticità all'interno delle strutture
Borrelli poi chiudere ricordando che e il il la presentazione di oggi non esaurisce il percorso della di di questo di questo rapporto sappiamo che diverse realtà territoriali diverse reti locali si stanno già attivando per restituire all'interno dei territori
Il lavoro fatto così proprio dal cercare di aumentare il confronto pubblico anche nella nella costruzione di una maggiore consapevolezza collettiva dei Cpr ci siamo resi conto che in tanti dei territori dove ci
Pierre insistano la popolazione locale non ha neanche contezza dell'esistenza di questi vuoti e delle gravissime violazioni che che avvengono dietro la porta di casa loro
E teme che Dini di chiudere con dei ringraziamenti ulteriori sulle sul solco di quanto già detto da Filippo il primo ovviamente a tutte le colleghe e i colleghi che hanno reso possibile questo lavoro sia colleghe e colleghi della del Tai Chi e lei gli enti locali con cui abbiamo collaborato in questo due mila venticinque anni che senza il loro lavoro pazienti e collettivo oggi non saremmo qui
E una una un ringraziamento ho sentito anche la parte politica che ci ha ma consentire cacciasse ha reso possibile il monitoraggio sui beni ne sappiano in dei casi purtroppo e non ci sia stato termini di accompagnati nella visita questa è la sostanza tra la parola agli altri colleghi e le colleghe grazie mine della grazie Veronica
A proposito di appunto di parlamentare parlamentare che ci hanno consentito di entrare noi adesso diamo la parola a Cecilia Strada che collegata
Da Bruxelles e credo per la io lo vedo diciamo quindi sì
E è che ricordo che il gruppo di contatto dei parlamentari e parlamentari
Con cui collaboriamo e composto sia appunto
Da parlamentari del Parlamento italiano che anche da parlamentari italiane dell'Europarlamento quindi diamo la parola
A Cecilia ma in Sicilia dovresti esserci
Buongiorno a tutti turchesi utilizzando una Bruxelles e io sono europarlamentare da questa legislatura e ho iniziato subito a sfruttare il tesserino per ma predisposizione della al lo della società civile e era a circolare il lavoro CTR e e non so molto ho fatto molte ispezioni in cucina negli acquarelli OPA molto iscrizione nei centri cianosi in Albania
E
Cosa posso dire un Rampini che non sia già stato molto bene dentro le colleghe prima accettabile prendiamo conosciuto durante l'ispezione uno psicologo che lavora ma direi che utilizzava come stimolo per far raccontare per entrare in contatto agevole controparte nella causa trattenuto utilizzava le carte di di un gioco che si chiama vizi insomma le carte molto molto fantasioso oppure è una secca erano l'accusa lanciata
E poi ce ne tutti i ragazzi quasi tutti ragazzi prendevano quella carne dicevano queste ci sia un orologio senza lancette
Un tempo sospese come diceva prima Susanna la bimba si ferma non sai quando uscirà in questo tempo sospeso succedono cose
Cosa succede succedono violazione dei diritti fondamentali delle persone violazioni delle nostre violazione della nostra Costituzione perché come testo anche accennato prima da Costituzione chiara sulle riserve che servono per poter rimane qualcuno della libertà personale e quindi manca la riserva di legge perché non è mai stata fatta la legge disciplini la ringrazio ereditarietà all'interno di querce
Quindi
Li succedono cose che vorrei è ovvio che il Governo abbia tutta l'intenzione attimi Jovan chi è sempre più anch'io ho avuto suggerisce di guardare la fine di quest'anno di lavoro che non all'inizio nel accesso
Eccentrico nemico lavoratrici e i miei collaboratori e non ci fermeremo su questa lotta per vedere riconosciuti i nostri diritti alle ispezioni perché evidentemente se non ci viene concesso di entrare inesperti disposta ad andare a leggere la realtà allora il potere ispettivo
De delle parlamentari parentali viene profondamente nominato
Qui nessuno pensa L'Espresso siamo accusati di essere quelli che vogliono o che non vogliono le leggi che vogliono aprire i confini parentale chiunque sia
Quindi tutti quanti siamo molto consapevoli che i flussi migratori padano gestiti evidentemente siamo tutti molto consapevoli che l'ordine pubblico abbia sue esigenza siamo tutti consapevoli che legittima preoccupazioni sulla sicurezza delle cittadine e dei cittadini
Qualunque cosa non può essere fatta a scapito dei diritti fondamentali dell'individuo perché nel momento in cui accettiamo che venga fatta a scapito dei diritti fondamentali e persino per la nostra Costituzione allora sicurezza allora siamo tutti quanti molto che in bilico nel momento in cui accettiamo anche solo una persona i diritti vengono violati
Di cui possiamo tutti più in pericolo
è stato un atto abbastanza intenso di nelle ma prossimo sarà sicuramente più noi aumenteremo il numero delle nostre vicende nome invieremo il al modo in cui lavoriamo insieme alla società civile sicuramente non ci fermeremo chiude foreste citando una un ragazzo del contratto nella nel centro di giocare in Albania
Durante una le prime ispezioni che abbiamo fatto credo fosse quello in cui abbiamo ascoltato a vincere ricerca per vendicarsi degli sprinter messi sopra i tavoli nelle celle forse quella in cui abbiamo incontrato ragazzo che veniva dal centro di Gorizia ci diceva Gorizia Gorizia sposa Gorizia è una situazione mostruosa ma qualcuno ci dice la pulizia un paradiso rispetto all'essere mandati in Albania
O forse ma nelle sezioni in cui abbiamo conosciuto
Un ragazzo molto fragile in sono stato le sue pagelle i documenti la carta d'identità della sorella che vive a Torino gli esami medici della mamma Ceretto che va pensieri neri ci ha detto che voleva tornare in Italia ci ha detto che era preoccupatissimo insomma ma che non voleva rischiare di non essere consolare che stava male fosse poteva morire mentre lui ed è chiusi in Albania ragazzo amiche che è stato riportato in Italia e la sera stessa la notte stessa si è tolto la vita nel carcere Vittorino fossero in queste situazioni
è un ragazzo lanciando un versamento bene
Tutti mi chiamano infame chiunque
Ma nessuno guarda la violenza negli argini che costringono il fiume ecco insomma non non puoi davanti non mi sono spiegato bene sono standard del PRA e mi viene citato ragazzo chiuso nel centro Albania ecco lamenta negli argini
Siamo la violenza negli argini eh questo sistema aderenza degli argini a questo governo che cerca di rendere ancora peggiore questo sistema che già inaccettabile
Magari non ci fermeremo assolutamente incontreremo a lavorare ogni volta che ci negano un ingresso di un collaboratore ci viene più voglia di fare le ispezioni non ci passa
Non ci stancheremo assolutamente prese sperano di prenderci per stanchezza sicuramente non lo faremo andiamo avanti a lavorare sempre l'innalzamento perdere garantiti i diritti tutte e
Qualora ci ha visto
Grazie grazie Cecilia Strada andiamo avanti di con l'analisi del nostro rapporto Fabrizio Corese di Cereda buongiorno tutto e tutti si sente sì
Allora io mi ricollego subito all'opacità noi con l'Università di Bari facciamo Progetto che tende a monitorare il sistema dall'alto attraverso i dati e rispetta l'opacità che colpisce anche i decisori in un certo senso non è solamente il potere ispettivo essere evitato e anche proprio il il ruolo del parlamento ad essere esautorato perché manca ad esempio l'unica relazione annuale al Parlamento dove c'era un piccolo rilascio di dati sui sui Cpr manca dal ventidue l'ultima del ventidue ci parla del sistema nel ventuno che cosa sanno ITC Doria i decisori all'infuori di quelli che con noi fortunatamente si sono attivati sul tema
Dei Cpr che cosa sanno della detenzione amministrativa che sta dilagando in Italia ecco purtroppo noi rimaniamo l'unica fonte affidabile di dati
Proprio che ci vengono forniti dalle stesse istituzioni che dovrebbero rilasciarle autonomamente che noi con grande fatica mettiamo mettiamo assieme quindi abbiamo voluto fornire un contesto diciamo al monitoraggio del tavolo asilo per capire che quello che è stato osservato effettivamente non è per nulla un'eccezione ma l'espressione ordinaria di un sistema che funziona così da quando è nato dalla da sempre
Ad esempio abbiamo sentito parlare del sottoutilizzo di Cpr bene da noi registriamo questo dotto utilizzo dal due mila quattordici e i centri non hanno mai funzionato
A più del cinquanta per cento della capacità ufficiale quindi questa la capacità effettiva che normalmente viene messa in campo e i posti all'interno
Sono vacanti sono vuoti anche nonostante questa capienza effettiva molto sottodimensionata abbiamo venti per cento di posti vuoti quindi assolutamente irrazionale per esempio l'operazione
In Albania per cercare di ampliare questo circuito
E anche per cercare di ampliare il circuito detentivo
In Italia e questo ci dice quindi che le crisi criticità osservate con il monitoraggio non sono eccezioni disfunzioni locali ma l'esito prevedibile di un modello inumano costoso e inutile dove al prolungamento dei tempi massimi di permanenza che ricordiamolo senza un reato è stato portato nel ventitré a diciotto mesi
è corrisposto un aumento delle spese in manutenzioni ristrutturazioni straordinarie questo vuol dire le chiusure di cui di cui sopra le le chiusura e che rendono quindi la capacità effettiva molto mi inferiore a quella ufficiale che sono un indicatore dell'invivibilità di questi luoghi perché all'aumentare del tempo di permanenza le persone aumentano quelli che possono essere considerati dei gesti di legittima difesa e quindi quelle strutture sono diciamo rovinato e sì sì ci troviamo nuovamente sempre a ripristinare la funzionalità ristrutturare invivibili guardando voi a chi fa ingresso amici pr storicamente si nota
Che la detenzione amministrativa sta assumendo una nuova funzione aumentano esponenzialmente
I richiedenti asilo all'interno de Cpr italiani arrivano al quarantacinque per cento nel due mila ventiquattro il ventuno per cento di questi senza che abbiano ricevuto un ordine di allontanamento cioè rinchiusi solamente per il fatto di essere richiedenti asilo
E questo ci dice che la detenzione è diventato uno strumento della della politica d'asilo chiaramente svuotando il diritto d'asilo dall'interno e precarizzato Ando qui la ricerca di di di protezione non uno strumento che impatta fortemente sui diritti fondamentali e che trova un riflesso diretto nell'aumento esponenziale delle liberazioni dei giudici
Che passano dal nove per cento del due mila ventuno al ventinove per cento del due mila ventiquattro e questo è il segno di una violenza chiaramente
Strutturale dove purtroppo la giustizia interviene come correttivo quando però la persona già stata evidentemente legittimamente privata della libertà personale
Cocco continuando nel discorso pubblico la detenzione far rima con rimpatrio purtroppo i dati dicono esattamente l'opposto l'ha già detto Gianfranco nel due mila ventiquattro dei Cpr italiani vengono deportati rimpatriati il quarantuno per cento delle persone che che vi fanno ingresso ma la detenzione va giudicata a sulla base diciamo della Poli della capacità espulsi va del sistema se questa la ragion d'essere quindi va giudicata sulla base di quante persone effettivamente dovrebbero essere allontanate dallo Stato e quante sono effettivamente allontanate attraverso il Cpr e qui torniamo a quel famoso dieci per cento
Nonostante questo quindi nonostante questo sistema raggiunga il dieci per cento dei risultati attesi si continua a investire nella detenzione amministrativa in Italia ricordiamo che nell'ultimo anno sono stati spesi venti milioni per ICI per italiani e questa chiaramente
Un'analisi che si basa però su dati parziali nel senso che non considera delle spese accessorie né diciamo una per tutte il vitto e alloggio delle forze dell'ordine a presidio dell'ordine pubbliche dei Cpr soprattutto di Cpr più remoti che costano d'esempio a Macomer circa sei mila euro
Al giorno e costano addirittura di più della gestione dello stesso dello stesso Cpr ma importante considerare che il la stessa esistenza dei Cpr è compatibile con il nostro dettato costituzionale solo in funzione del raggiungimento dell'obiettivo quindi sono info pensione dell'esecuzione del rimpatrio quindi o ci diciamo che l'obiettivo non è l'esecuzione del rimpatrio
Oppure questi centri dovrebbero essere stati chiusi non appena sono stati aperti perché e non ci siamo mai distaccati dal dieci per cento delle persone rimpatriare attraverso ICI pr al contrario il sistema detentivo come è stato già giustamente ha detto ha contribuito in modo significativo e questa volta si efficace alla criminalizzazione delle persone
Delle persone migranti rispetto ai gestori proprio una pillola per dirci che purtroppo siamo di fronte a uno uno Lico polio di fatto che si è creato negli anni con soggetti che si ripetono quasi ovunque sono soggetti che perdono all'interno
Di di gare con alcune prefetture perché sono escluse per irregolarità o reati contro la pubblica amministrazione e vincono in altri per settore continuano quindi a prosperare quello che si crea è di fatto un modello di gestione privatizzato dove lo Stato mantiene il controllo sulla forza pubblica sull'ordine pubblico ma la vita nei centri quotidianamente assegnata a soggetti privati dando loro quindi un dose di potere estrema e sperimentando così la detenzione privata in Italia da ormai venticinque anni e le violazioni in questo senso vengono sempre scaricate sui soggetti gestori e la pubblica amministrazione si autoassolve
E i tribunali non rimangono che l'unica possibilità per aver ragione di questa sistematica violazione di diritti il che schiaccia però la dimensione politica strutturalmente violenta del sistema detentivo italiano
Quindi quello che vediamo concludendo quello che vediamo oggi dei centri che è stato già detto che verrà declinato ancora meglio attesa sospensione incertezza
Sofferenza violazione sistematica dei diritti ma esattamente quello che i dati mostro danni e mettendo insieme questi elementi quindi la cornice dei dati è chiara ed è dentro questa cornice che vanno lette le visite e il monitoraggio del tavolo si l'emigrazione perché i dati spiegano perché ciò che viene osservato non è episodico e il monitoraggio mostra invece qualcosa questo sistema produce ogni giorno e che impatto abbia sulla vita delle persone che vengono detenute
Grazie Fabrizio prima andare avanti con gli altri capitoli darei la parola all'onorevole gli aria che in Piemonte ci ha consentito assieme ad altri di entrare nel CTO di Torino lo ringrazio ringrazio anche va io direi nel oppure va bene ringrazio anche la senatrice Castellone che c'era raggiunto nel frattempo grazie
Sì grazie mille perdoni fatto fare questo piccolo intervento ci tengo appunto a raccontare la mia esperienza nel sitter di Torino come ritmo accompagnatore traghettatore
Vincendo anche una cosa sono molto semplice abbiamo sicuramente delle idee diverse come matrici queste rispetto altre forze politiche sulla gestione dell'immigrazione però una cosa e certa il Cpr non funzionano Cpr sono uno spreco di soldi
Sono lesivi dei diritti umani
E chiaramente dobbiamo trovare sicuramente un'altra assoluzione e dobbiamo combattere m'avete detto giustamente voi prima il discorso del la vulgata che chi vuole combattere Cpr per una deregolamentazione di tutto all'immigrazione comprese degli immigrati che commettono reati eccetera quindi se vogliamo combattere anche questo fenomeno che purtroppo sta crescendo comprato questa frase questa parola orribile che R. emigrazione dobbiamo essere più efficaci tutte le forze politiche che hanno cioè per come linea comune il fatto che questi ci però non funzionano particolarmente dall'Albania ma anche per l'Italia trovare una strategia comune che vada a al nocciolo del problema e non c'è problema e trovare delle soluzioni che magari ci sono già
E che possono essere messe a sistema è chiaro che la cosa più difficile lo dico vivendo anche un po'esperienza da ex assessore a Torino la cosa più difficile far capire al persone cittadini che il CIPE era veramente non servono a nulla perché se uno dice voglio chiudere ci per radice a volete mettere immigrati dappertutto
Non è così ma ce la possiamo fare chiaramente arrivando a delle soluzioni concrete e partire dai dati come avete fatto voi e il primo passo fondamentale grazie
Grazie
Grazie all'onore degli agli atti ha posto la questione diciamo che noi via via sì per la prima volta perché l'avevo detto bene secondo
Che l'auto che ha posto la questione che noi abbiamo ben presente nel senso che è evidente che c'è un tema di discorso pubblico e di propaganda per così dire ma proprio per questo noi continueremo a fare questo lavoro di mettere di fronte all'opinione pubblica la politica i dati reali
Ma chiediamo io devo dire non non devo convincere penso nessuno dei di quelli presenti anche alla politica di fare altrettanto perché noi se oggi siamo in una situazione difficoltà ormai da tanti anni
E perché c'è chi su questo ci ha investito in maniera massiccia
Denaro tempo risorse e e dall'altra parte non c'è stata altrettanta determinazione non voglio diciamo non pre noi appunto
Ci siamo stati in tutti questi anni e quindi abbiamo visto come è andata no e e il tema è proprio questo il tema è capire questo argomento
Non scompare se noi non ne parliamo c'è viene usato come una clava e per non renderlo innocuo ma per farlo diventare semmai uno strumento in cui si riconquista un nel discorso pubblico diciamo uno spazio per l'eguaglianza di diritti e bisogna investirci bisogna parlarne parlarne nella maniera corretta
Ed è quello che ci è mancato in questi anni o meglio c'è stato ma è stato molto limitato e sicuramente i i di me in misura di gran lunga inferiore a quello che abbiamo visto invece l'uso che ne hanno ne hanno fatto quelli che appunto c'hanno investito come dicevo prima
Sarà consolato di no Lucia sì chiedo scusa Lucia Borruso di Medici senza frontiere grazie Lucia
Sì buongiorno e grazie io oggi sono qui appunto come media uno operatrice umanitaria di Medici senza frontiere insieme ad altre associazioni Emergency Medici contro la tortura e singoli professionisti professioniste
Sanitari hanno partecipato a questo a questo monitoraggio
E abbiamo voluto porre particolare attenzione brave al diritto costituzionale alla salute prima appunto è stato saturi ricordato la la violazione dei diritti costituzionali che avvengono avvengono le Cpr
E anche il diritto alla salute nemici Pierri viene grammi gravemente compromesso come abbiamo ben potuto testimoniare durante quest'ultimo monitoraggio ma come li avete seminato ormai da più di vent'anni di di attività
Come bene è stato rappresentato finora molto dettagliatamente in quest'ultimo rapporto i centri di permanenza per il rimpatrio sono delle istituzioni che ledono gravemente la dignità e la salute delle persone e per di più appunto come abbiamo vinto visto inutili inefficaci nel loro scopo ufficiale
Dal punto di vista sanitario la prima criticità identificata riguarda la famosa certificazione territorialità trattenimento
Che viene eseguita prima d'entrare Cpr anche se dalle ultime dall'ultima direttiva che sta circolando sembrerebbe che addirittura si vuole svolgere dopo l'entrata in Cpr e viene eseguita da medici dell'ASL e quindi da medici pubblici
E si basa fondamentalmente sull'esclusione di malattie infettive psichiatrico comunque gravi in fase acuta
La valutazione ci è stato raccontato da molte persone eseguita realtà in maniera molto sbrigativa senza mediazione interculturale che è un altro nodo critico ovviamente
Rispetto alla all'assistenza di persone che spesso non parlano la nostra lingua
E e in presenza di forze dell'ordine e quindi anche con una grossissima violazione della privacy delle persone e non c'era nessun conto né delle setto patogeno che la detenzione amministrativa provoca sulla salute delle persone
E ne delle situazioni di fragilità individuali sociali di molte delle persone che poi vengono trattenute tant'è che ne abbiamo potuto incontrare diverse persone che avevano fanno proprio
Dichiarato di avere delle patologie gravi che assolutamente non erano patologie che potessero essere trattate all'interno di di un Cpr
Una volta Boy entrata in Cpr le persone sono completamente in balia degli eventi come come abbiamo voluto sentire finora
Non sanno per quanto saranno trattenute spesso non sanno neanche perché sono trattenute e vivono sotto il completo controllo degli anti gestioni e delle forze dell'ordine
E all'interno resi pr abbiamo l'abbiamo voluto vedere in appunto in tutti i piani in cui siamo riusciti a entrare le condizioni di vita sono completamente brutali talmente brutali che il Comitato europeo per la prevenzione della tortura proprio recentemente un paio di anni fa al seguito di una visita di vari
Cpr in Italia
Li ha paragonati a sezioni carcere di massima sicurezza ricordo ribadisco anch'io quelle persone sono trattenute in Cpr per una mera né irregolarità amministrativa e e certo non non c'è necessità ci sarebbe necessità di un trattenimento così così aggressivo
Quindi le condizioni del trattenimento di cui abbiamo appunto parlato fino adesso l'incertezza del presente e del futuro
Appunto l'onorevole strana parla proprio di un alloggio senza senza lancette un tempo che che che indefinito che non finisce mai
L'inadeguatezza degli alloggi abbiamo visto degli alloggi completamente alloggi servizi igienici completamente fatiscenti che che non garantiscono non solo la salute ma neanche la dignità delle persone che vengono trattenute il cibo è già stato descritto patto stesso come insufficiente inadeguato persone con con patologie come diabete che non seguono una dieta adeguata
E pure sono spesso scarse e e inadeguate
Tutto questo
Non c'è c'è completa mancanza di c'è una completa mancanza di privacy e di potere decisionale sulla propria vita le persone non possono decidere che cosa fare Chicchirichì e cotti che cosa fare della propria vita
E
Tutto questo rende la detenzione amministrativa un vero buco nero come appunto diceva un un rapporto un re un rapporto di di qualche anno fa dal quale non le persone non possono che uscite sconfitte e danneggiate
Il diritto ripeto costituzionale alla salute appunto è garantito solo formalmente perché ci sono del del c'è del personale sanitario Altero Cpr ma e assunte gestito dall'ente gestore e quindi con una scarsissima indipendenza professionale come abbiamo potuto testimoniare parlando anche con con questi per i questi questi professionisti
Come abbiamo protesti constatare tale personale spesso non ha nessuna competenza specifica peraltro né di migrazione né di detenzione svolge fondamentalmente un ruolo di controllo sociale
Per quanto riguarda il focus specifico sulla salute mentale appunto di di cui su cui ci voglia siamo voluti concentrare quest'anno durante il monitoraggio abbiamo protesse magari diverse criticità numerosi atti autolesivi e tentativi di suicidio peraltro tutti sminuire appunto da dal personale sanitario della ente gestore
E ridotti attenta a a a ad alta puri atti dimostrativi un uso diffuso in proprio di psico farmaci a scopo puramente sedativo e contenitivo
E in generale la completa sottovalutazione sia del disagio delle persone trattenute che degli effetti della detenzione sulla loro salute
In diversi Cpr intervengono sistematicamente psichiatri delle ASL e quindi psichiatri anche in questo caso pubblici ma anche il loro ruolo invece di tutelare la salute delle persone trattenute come dovrebbe essere
Diventa solo funzionale al al rafforzamento dell'istituzione Cpr ed anzi inserisce in questo sistema di col di contenimento ecco alcune citazioni della ma della marginalità che perfettamente rappresentato la detenzione amministrativa come abbiamo detto finora
Un'ultima menzione al trattenimento delle persone con disturbo da USA di sostanza a quei tossicodipendenti come sono stati definiti
Nell'ultima circolare che sono anche loro molto utili ovviamente alla propaganda anche in questo caso si tratta di persone che necessiterebbero di presa in carico dedicata e che di certo il Cpr non potranno che peggiorare
Ritengo anche come medica fondamentale ribadire il ruolo centrale che altri sono medici e personale sanitario all'interno di questo sistema sia nel certificare le persone come idonea ad accedere appunto a questo sistema assolutamente brutale e sia nel collaborare col sistema lavorandoci dentro
Queste entrambe sono azioni che sollevano forti luci dubbi sia etici che deontologici che sono già stati oggetto
Di attenzione da parte della Federazione nazionale dell'Ordine degli ordini dei medici e che crediamo rende richiederebbero l'intervento istituzionale
In conclusione né Cpr vengono rinchiuse persone fastidiose indesiderate per far credere per farci credere che in questo modo si aumenta la sicurezza del nostro Paese
Come Società dovremmo invece farsi carico di queste persone e non continuare alimentare questo circolo vizioso di marginalità microcriminalità e irregolarità
Che conduce la detenzione amministrativa trattenimento e che chiaramente fomenta legittima la deriva securitaria su cui si può si fonda la propaganda della detenzione amministrativa
Ricordando come è già stato ricordato prima la lotta per la chiusura di altre istituzioni totali che è stata fatta anni fa se Basaglia ci ha insegnato che la libertà terapeutica la la prigionia invece dannosa e la detenzione amministrativa è senza dubbio ad oggi no grazie
Grazie grazie Lucia sarà consolato di Fucci quel camion talia
Salutiamo la senatrice Camusso che deve andare
Ringraziamo ancora una volta per la disponibilità grazie
Allora buongiorno a tutti è tutta mi sentite
Allora anche quest'anno nello store rapporto abbiamo voluto volgere lo sguardo al di là dei confini nazionali perché il Cpr purtroppo non sono fenomeno
Non sono un fenomeno isolato è non possono essere separati dal contesto in cui si collocano i Cpr sono un esempio concreto fra i più violenti purtroppo di quella logica securitaria è punitiva
E che da decenni ormai domina le politiche europee e che trova oggi nella nuovo patto su immigrazione e asilo
Il suo definitivo consolidamento ora per chi non lo conoscesse nel dettaglio il patto è una riforma estensiva e profonda della legislazione europea in materia di asilo emigrazione che e riscrivere
Le regole che governano l'accesso al territorio dell'Unione la le procedure di accertamento l'esame della domanda d'asilo e modelli di accoglienza
Riscrive queste regole in senso ancora più restrittivo è punitivo e soprattutto rafforza quella sistema di frontiera come meccanismo di controllo di deterrenza
Di contenimento
E il patto è stato approvato due anni fa entrerà in vigore nel due mila ventisei a giugno quindi pochi mesi il governo italiano come tutti i governi dell'unione è stato chiamato ad evitare dice Luca un piano di applicazione ed implementazione di questo patto
In cui avrebbe dovuto anche coinvolgere la società civile però fino adesso questa cosa non è successa è questo tutto questo processo avvenuto anche in maniera poco trasparente
Coppi stimati coinvolgimento delle organizzazioni della società civile
E il nodo centrale della del patto riguarda proprio la trasformazione della detenzione amministrativa che formalmente rimane qualificata come una misura marginale che risponde ai criteri di necessità esame individuale e proporzionalità però nella pratica poi viene svuotata di questi principi è diventa di fatto uno strumento ordinario di gestione delle politiche migratoria
è questo emerge chiaramente dalla combinato disposto di alcuni strumenti come ad esempio il Regolamento screening regolamento procedure io adesso non entrerò nel dettaglio di questi strumenti normativi però la il l'aspetto pericoloso è che questi dispositivi non regolano squisitamente la detenzione amministrativa non introducono esplicitamente nuove misure e denominate qualificate come detenzione ma di fatto stabiliscono ad esempio l'obbligo perde una parte significativa dei richiedenti asilo di rimanere a disposizione delle autorità in un determinato posto per un determinato periodo lasciando poi agli Stati anche ampia marginalità
Su come realizzare implementare quest'obbligo quindi benché si tratti di rete di regolamenti rimane ancora
Prima ancora spazio per la discrezionalità degli stati e rischio quindi e che questi obblighi poi si traducano in restrizioni della libertà personale che sono di fatto qualificabili come una detenzione de facto e
Generalizzata è in questo senso va anche il regolamento rimpatrio ha proposto fate del regolamento rimpatri che è stata appunto avanzata dalla Commissione e la la la scorsa primavera
Poi c'è stato appunto anche la pubblicazione della posizione del consiglio sulla sulla sul regolamento iter ovviamente ancora in corso ci sarà la negoziazione con il Parlamento europeo quindi magari c'è ancora qualche finalista
Terra proporre delle modifiche ma anche qui il punto focale e poco rafforzamento della detenzione amministrativa come strumento terra realizzare
Quelle che poi definiamo delle vere e proprie deportazioni tanto che abbiamo ripari battezzato questo regolamento da regolamento rimpatri regolamento deportazioni
E soprattutto è previsto anche questo strumento molto pericoloso della Costituzione extra territoriale di centri di di detenzione che tengono denominati nel nel decoro
Però la metto il cosiddetto Pegolo denominati
Lei torna a s'è quindi nel loro insieme tutti questi tutti questi meccanismi dispositivi normativi quindi il patto che parte quindi dalla dall'ingresso poi passa alla alla all'esame delle domande d'asilo
Toccanti sistemi di accoglienza più il regolamento rimpatri crea proprio una filiera di controllo una catena di controllo che accompagna la persona per tutto il l'intero percorso migratorio e questo quindi la la tutto questo produce lampo una normalizzazione della detenzione amministrativa che diventa un'infrastruttura della gestione dei movimenti migratori
E questa ha conseguenze sia sul piano giuridico ma anche politico sul piano giuridico ovviamente si tratta di una una una lesione dei diritti fondamentali restringimento delle garanzie dell'accesso anche rimedi effettivi
è è e quindi le persone rischiano di essere sottoposta delle forme di confinamento e punitivo mentre dal punto di vista politico ed è questo un aspetto altrettanto preoccupante nel momento in cui la detenzione amministrativa diventa un'infrastruttura delle politiche migratorie il dibattito si sposta dal piano diciamo dei diritti e delle garanzie
Al piano del governo efficace delle delle migrazioni e quindi questo produce una sorta di anti dite politicizzazione
Della della detenzione amministrativa che non è più frutto o comunque non e proposta don come come come e conseguenza di scelte politiche ma con un esito naturale e tutto sommato accettabile delle politiche migratorie e questo veramente molto molto pericoloso e concludo con una una citazione di Hannah Arendt che abbiamo riportato anche nel nel rapporto che dice quello che è pericoloso non è soltanto che il mondo diventi disumano ma che le persone si abituino a vivere in un mondo disumano
Ed è qui che si collocano responsabilità politica istituzionale ben precisa cioè evitare che
L'eccezione diventi la RAI volatili che ci sia una normalizzazione della detenzione quindi che parte nella nella pratica su caratteri di Lecce eccezionalità e marginalità e soprattutto compito della politica evitare che la violazione devi diritti fondamentali diventi un costo inevitabile e accettabile delle politiche pubbliche
Grazie sarà l'ultimo intervento Teresa Menichetti forme per cambiare l'ordine delle cose
Buongiorno anche da parte mia prova a tirare un po'le fila di un ragionamento perché tantissime cose sono state già dette le troverete nel rapporto quello che secondo me molto importante che noi ci rendiamo contro tutti e tutte insieme e che siamo davvero davvero di fronte a un'istituzione totale come l'abbiamo voluta chiamare perché siamo di fronte all'esito di un processo
Che in quanto tale quando si manifesta vuol dire che qualcosa che è già accaduto siamo di fronte a un meccanismo che sta in piedi a livello italiano a livello europeo a livello mondiale io vi riporto a un cittadino curdo iraniano
Buscemi che si trovava in Australia ed è stato deportato in Papua Nuova Guinea
Dove è stato completamente isolato dal mondo e che l'unità quel isolamento totale di un corpo che voleva essere il più invisibili dato possibile diceva gara fondamentale una resistenza collettiva dei corpi degli esseri umani
E che però per fare una resistenza collettiva era importante e ci fosse uno consapevolezza della Resistenza
Due organizzazione della comunità e questo è quello che noi vogliamo fare e continueremo a fare con questo rapporto perché
Perché questo processo che appunta siamo arrivati al punto di esito un processo che ha necessità di diventare un segno e che quest'assegno deve diventare memoria e che questa memoria permetta ridiventare coscienza e così si può arrivare ad essere un corpo organizzato consapevole collettivo
Queste cose non le non le diciamo noi quando diciamo che ci sono sempre più corpi che vogliono essere invisibili dati e sempre meno rifugiati e persone che hanno diritto ad essere protetti
Lo dice il Garante nazionale per i diritti delle persone private della libertà personale perché lui disse che ha come se l'individuo parlando dei sì pr smettesse di essere una persona con la propria totalità umana da preservare nella sua
Integrità
Nella sua dignità
Nella sua dimensione sociale culturale relazionare e religiosa terrestri e ridotte esclusivamente ha un corpo da trattenere confinarie
E allora noi crediamo fortemente chiesti siamo di fronte a un meccanismo di marginalità sociale
Di confino
Di sottrazione dello dello sguardo della comunità all'interno di istituzioni totali
è nostro dovere come società civile procedere a chiedere che quegli spazi siano nostro monitoraggio da fare
Perché la politica chiede uno spazio di apparizione e chiede soprattutto dei corpi che appaiono e allora quei corpi siamo noi
Che entra nel pretendere di entrare lì dentro in un principio democratico ma quei corpi sono anche le persone che lì dentro sono state rinchiuse
Nel rapporto abbiamo scelto fortemente di voler riportare le voci le trovate le frasi delle persone che sono state ingiustamente o in maniera come dire sproporzionata rispetto a ciò che poteva esser commesso in uno spazio in restituzione totale quindi ci dobbiamo rendere conto che siamo di fronte alla frattura
Ha una frattura che ci riguarda tra la forma di governo della democrazia e il principio della sovranità popolare e noi questo lo dobbiamo rivendicare
Lo dobbiamo rivendicare da cittadini che pretendo di partecipare attivamente alla vita politica e quando si viene recluso di entrare in uno spazio non è che non ci dobbiamo fermare dobbiamo continuare dire che quello è il nostro spazio di democrazia perché comincia
Il giorno dopo aver votato definisce il giorno prima di andare a votare di nuovo con Anna soltanto con l'esercizio del voto il nostro lavoro di cittadini e di società civile democratica chiudo dicendo che siamo di fronte a una violenza strutturale quando si distoglie Lanza strutturali Sissi riferisce a un meccanismo in cui appunto di vantano la restrizione della libertà la sospensione delle garanzie la compressione dei diritti di vanta degli affetti naturali di procedure che invece e si sono esercitati da un potere
Ma questo potere secondo la logica della violenza strutturale
Sì si materializza sempre di più e funziona sempre di più perché materializzato perché è sempre più complessa andare a capire chi è il mandante
Gli esecutori sono sempre più lo andava lontani da chi intesa la responsabilità della costruzione di quell'istituzione
E allora dico che siamo di fronte a un governo che ha come meccanismo di funzionamento l'emergenza quindi l'emergenza è il governo e non un governo che ha un'emergenza
Noi dobbiamo capire che ci stanno mettendo di fronte un arsenale di ciò che è politicamente
è possibile e quindi anche socialmente e allora il nostro dovere
Dire che non dobbiamo aver paura di avere sono non soltanto il diritto di entrare in questi spazi ma abbiamo anche la libertà di farlo
Abbiamo la libertà in quanto società civile perché la democrazia è questo e il principio della partecipazione esattamente questo meccanismo quindi io torno agire chiede se dobbiamo fare come è stato fatto nel mille novecentotrentadue a Ginevra quando le femministe contro la in una conferenza per la limitazione la riduzione degli armamenti in anni molto caldi in cui si capiva che potevano succedere nuovamente così gravi in Europa hanno portato otto milioni di firme fisicamente ai piedi dei governanti
Noi torneremo a fare questo perché di fronte a questo non ci fermeremo finché non verranno chiusi disciplinare
Grazie Teresa grazie a tutti prima di dare la parola ai giornalisti Regione presenti che ringrazio anche per la pazienza c'è l'onorevole Francesco di fra
Collegata da remoto
Ecco
Portato chiesta dal perché sapeva perché mi mi scusi lontano un Astore identificato internazionali valzer a breve
Carlo transitano a intervenire andar per ringraziare la ammalarsi alterato sanzioni per rilevare la brocca al no costantemente sottolineare che purtroppo in verifica non effettua stamattina assegni impazzita ma anche
Re agli veritieri non solo
Insomma nazionalista pensano no abbiamo avuto Mimun al mondo diciamo ma in cui i migranti continuano estremisti come il nemico numero uno e non solo che hanno polacco nelle
Circolari che avevamo complicato chiedeva mancano sorvola vitale crocicchio vanno imperante la possibilità di Lipari ispezioni ed Elio non sarà contro pacata nel fare interrogazioni a lui piante se non non rispondendo che non sono separatamente alla del venti gennaio scorso appunto materialmente compresi verità salute dei nitrati invece si era che valgono piazza Cannone
Gli ospiti
Alarcón nient'altro tra una
In attenuanti diciamo di quale personale le condizioni ed i PACS ammette che ci sia non siamo Pirelli si dispone che in casa nel caso in cui si alza un capitano insomma intercetta trasferiti nati in altre strutturato Annan diciamo una un ciclo di vita per il atto Marchini danza
L'antica all'interno di questi indizi centri risibili sui musulmani
Io in particolare fra contrastasse CTR Vivaldi Marco Marcato pensiamo caso Ocalan alla direttrice Sistiana certamente di massa
Ambizioni di Monti Tarantino in canonica di Thuram sera fa conto dell'impossibilità di farlo non solo comma Flamini incesti tipicità regionali che attacca qualcuno un po'meno dice Sacconi Iniesta ventuno virgola perché irraggiungibile ci sono per sensazioni che operano sul territorio quindi anche avvalendosi pure dei protocolli sarebbe impossibile fare attività in calo sapendo che questo è un problema che riguarda tutti micidiale
Vadano intervenire Renna le finanziarie che io qualche anno fa depositata mi occupo stalinisti saprà proporre abolizione dei decisi Anna non ho per depositato il testo definitivo perché andando di capire attorno a Venezia inserito all'interno del temi perché sicura tanto imponente
Non ci aspettiamo niente niente di buono anzi insomma quasi ci piaceva quando Arca evitiamo sarà avete voi ad personam ovvio subiscono verso gli immigrati Han
Non non solo la sera
Le funzioni amministrative in galera al testo le possibili irritare inserirà all'interno dall'altra struttura speciali chi avviene qui spesso difficoltà uno un messi di nominare i per me sì di di aprirlo interpello ben munite è il teste esigenze né politico alla luce inizio
Proporrà nella modifica Amati Abidjan versata all'emittente digitale dei francesi che a questi governi saltano gli è stato assegnato visto cosa ha fatto concerti amministrativa io ho sofferto
Ne dovranno assumere degli alleli differenti da quelli degli organi Dida va bene ci sono tutti in ogni reato sente attratto dalla cogenza normative che assegna a mo'di mi guarda sempre stasera visto che ci sono saloni parte puntando Guzzanti vera eccetera in questo percorso iniziano ed evitando che San uterino al seno normalizzarsi hanno in qualche modo la mia una distrutti durante di uno meno uno cinque programmi utilizzo del quinto comma chi meriti dei militi effetto impigliato sarà Saragoni Antonino grazie a bordo
Grazia Francescato Ida io adesso punto se non c'è nessun altro che mi pare e abbiamo già abbastanza approfondito l'argomento non so se ci sono domande prego
Magari
No c'è il microfono eh
Presenta Bongiorno sono Paolo Santa Lucia al giornalista dell'Associated Press
Tra pochi giorni saranno due anni dal suicidio di Ousmane Silla nel Cpr di Ponte Galeria caso di cui ci occupammo la nostra agenzia e dove presi un po'più profonda
Mo'c'era una forte carenza dei servizi sanitari vizi psichiatrici le ora in presenza di uno psichiatra a nel Cpr Perco per solo
Fatto ecco erano tre quattro quindi la mia domanda è in questo dibattito fra chiudiamo i Cpr poi invece chi li vuole potenziare
Non si sta trascurando il potenziale finché il Cpr esistono nella forma in cui oggi sono strutturati ancora di più sano Ciampi
Forze di destra stanno cercando di renderli più strutturali e di pilastri diciamo le politiche migratorie non si dovrebbe lavorare sul potenziare i servizi avere più medici dell'ASL più perché sembra che questo sia un po'fuori dal dibattito sembra un argomento un po'intoccabile come dire
Non li vogliamo chiusi che facciamo potenziamo i servizi e intanto le persone processando dentro e sembrano masticato e un po'questo dibattito così polarizzato perché questo ciò che riscontrammo Noemi dalle nostre ricerche che erano poi i bandi delle prefetture penso che decidono quante ore
Di psichiatra ci sono quello sarebbe mai un piccolo passo che potrebbe migliorare molto la vita perché Ousmane Silla morì proprio perché non c'era lo psichiatra nel weekend in cui Luís arrivo al Cpr di Roma nonostante la la psichiatra di Trapani avesse segnalato ma segnalato con un pezzo di carta in mano pure questo assurdo
Che una Scheda una cartella clinica riallacciamo gravi problemi psichiatrici debba viaggiare su un pezzo di carta che Ousmane Silla al sesso non collaborativo doveva dare
Scusate la
Grazie non so se vogliamo
Vogliamo la coglie qualche se c'è qualche altra domanda Simona
Sì grazie
Perdere un ottica di svuotamento
Dei Cpr no io volevo capire un po'meglio della composizione perché nel due mila ventiquattro nostro rapporto diceva che la maggior parte delle persone che si trovavano all'interno del Cpr perveniva dal carcere
Ah volevo capire se era avete confermato questa se questo dato è confermato e il se almeno fra le vostre visite insomma e che avete avuto alcuna qualche interlocuzione anche con il ministero della Giustizia per capire se c'è all'identificazione delle persone che autori di reati in carcere prima che vengano trasferiti Necci pr
Appunto insomma questo lo dico perché nel due mila quattordici quando lavoravo nell'Organizzazione internazionale per le migrazioni abbiamo fatto dieci punti per lo svuotamento dei Cpr
Sono andata all'estero per sette anni sono tornate la situazione è la stessa e quindi adesso non lavora più dall'organizzazione però mi rendo conto che non è cambiato assolutamente nulla allora mi chiedevo se c'era qualche
Insomma sviluppo su questa
Grazie altri altro prego
Allora io sposto di di pochissimo il focus visto che chiedete la rete si parla tantissimo di referendum
In queste settimane proprio ieri il partito dirlo della Premier Meloni
Tra le varie slide che fa per promuovere il sì emerge una diciamo tanti rimpalli del governo Meloni trovano l'opposizione di certi magistrati allora vista l'occasione volevo chiedere di di
Dei bancari e diciamo questa questa narrazione spiegare accreditata dipende il fatto che poi rimpatri siamo pochi
Grazie
Altri altre allora io voi lascio a voi colleghi volevo solo accennare una cosa su questa vicenda di del suicidio di Usman Silla
Non non entro nel merito diciamo così vaga e lascio la parola non so se l'uccisione Gianfranco Stocchi chi vuole rispondere io penso che ragazzo lì non ci doveva stare
Ed è questo un problema perché su come funzionano i servizi all'interno dei dei Cpr ha parlato ha spiegato bene Lucia col con l'abbiamo visto noi surge Borruso riammesso F su sui servizi sanitari
Il tema nostro c'è tutto nel senso noi siamo per chiuderli
Non siamo per farle funzionare meglio
E ci sono persone che finiscono lì dentro ma non ci devono stare
E e quindi noi denunciamo questo il fatto che le persone non ci devono entrare e siccome il governo li vuole tenere aperti ha il dovere di erogare servizi che peraltro il capitolato cambia in continuazione
No perché puntano a risparmiare ed è chiaro che non è loro interesse sapere che fine fa la gente quando entra lì dentro no
Hanno presentato abbiamo visto un una una bozza di questo decreto legge in cui c'è scritto che anche su questo argomento cioè sul fatto che ci sia un filtro sanitario su chi può Entente entrare che non può entrare il Governo lo vuole diciamo abbassare questo filtro vuole dice blindando la gente la mandiamo lì dentro poi si vede no dopo ventiquattro ore almeno questo è quello che abbiamo letto è chiaro che non hanno alcun interesse
A capire chi entra lì dentro e dopo che che entrare dentro Cosa succede perché questa cosa gli interessa solo per la propaganda noi per primi rizzare l'immigrazione noi non siamo per erogare servizi migliori siamo per chiudere perché lì dentro sono luoghi non trasparenti
E e quindi
Discutere del fatto che i servizi
Possano essere erogati meglio è una discussione che distorce l'obiettivo l'obiettivo è quello di chiuderli
Neanche i carcerieri che hanno delle regole e che sono dei posti come sappiamo pessimi diciamo così regionali siamo stati più volte richiamati da questo punto di vista leader a livello europeo e internazionale hanno i difetti che hanno ITC pr ed è voluta questa cosa cioè il fatto che non ci siano i servizi non è un caso perché non interessano a chi governa oggi questo Paese il fatto che lì dentro ci siano servizi che guarda alle persone
Vai Gianfranco magari se su questo sempre raccomandare uccisi la domanda sulla questione chiusura o riforma e
Appropriata ma ne abbiamo su voluto chiarire che questa questione è un falso dibattito
Lei troverà nelle conclusioni ovviamente non riusciamo in un'ora e mezza scorre un sono un libro di cento pagine troverà nelle conclusioni che questo punto viene chiarito molto bene cioè l'attuale suturazione DC pr non risponde al i requisiti di legge nega di nel diritto europeo né del diritto interno e le normative anche regolamentari sono disattese come dicevo prima e chiaro che queste vanno assolutamente attuate per consentire di limitare dei danni
Ma quello però e quindi non ci sono cioè nessuna come dire alternatività ho non è che ci devono lasciare le cose nel peggiore dei modi possibili questo non c'è scritto nel rapporto rapporto però c'è scritto
Molto chiaramente che queste non sul non è minimamente una soluzione perché non si tratta di aggiustare una situazione che può essere aggiustata
Il
Per la loro natura per le sue caratteristiche che hanno le le strutture non possono funzionare
Qualunque sia anche anche anche nel caso in cui si tenta si dovesse tentare e tanto non si sta facendo di applicare per l'appunto queste disposizioni queste posizioni sono di fatto incompatibili con la natura interna dei centri quindi vogliamo veramente porre un punto speriamo anche un punto di uno sputo fermo su questa diciamo questione se bisogna chiuderli o bisogna riformarlo
Bisogna semplicemente chiuderli è chiaro che se però non ci sono le condizioni politiche per chiudere immediatamente bisogna nel frattempo riformarle per esempio questo governo non sta presentando al Parlamento nessuna disegno di legge e me meno che e neanche un decreto-legge può decreti legge che fanno in continuazione su materie punto diverse di urgenza anche quando non ci ha fatto un'urgenza per per ottemperare all'obbligo dato perché non è un invito è un obbligo uno quello dato dalla sentenza dalla Corte costituzionale
Appunto sulla mancanza di quando ma di una disciplina interna per sui moti del trattenimento
Ecco questa è una discipline una disciplina che bisogna introdurre immediatamente nell'ordinamento del per questo non sta avvenendo e questo in contrasto con la futura chiusura no
Assolutamente questo questo cioè cioè che ho cercato di fare un ragionamento un po'più complesso per uscire da questa dicotomia finta
Che purtroppo anche anche del passato un po'avvelenato il dibattito che secondo noi appunto va superata
Sì molto brevemente sulla questione medica per dire che si si potrebbe anche proporre il sistema lo si sa ma carcerario per cui il servizio pubblico interdentale il Cpr il problema Cpr è che non è un carcere e ci sono dentro persone che non che che sono dentro non per aver commesso reato ma per una regolarità amministrativa e quindi non dovrebbe Rados coesistere quel sistema
Quindi mi chiedo come una ASL è un ministero la salute è un servizio pubblico passa a giustificare la presenza del proprio personale
Che per il Codice dentro e Gianmaria dovrebbe tutelare innanzitutto la la salute delle persone la presenza all'interno di un'istituzione di questo tipo quindi si sono d'accordo nel dire miglioriamo le ma no non le dobbiamo migliorare vanno soltanto chiuse
Passaggio una cosa disse quest'anno due minuti o dalla parola Fabrizio Barca
Vai vai vai potrebbero è lo sguardo secondo me rispetta questo conta verrà cambiata secondo noi perché è il sì pianeti ammala
Quindi anche aumentando e migliorando i servizi comunque saranno a servizi estremamente necessari perché un meccanismo che porta da balera le persone che vengono rinchiuse per una questione amministrativa e si ammalano spesso rintracci pr e quindi Anastasio inserirli dei servizi per curare se la malattia stalla rientrano
Il nostro dovere portare fuori tutte le personali che chiamare una dietro per farle azzarderà un servizio pubblico e democratico
Fabrizio aggiungo velocissimamente sul
Sulla la partita della salute diciamo così il fatto che strutturalmente lo schema di capitolato insufficiente è stato dichiarato illegittimo dal Consiglio di Stato poco tempo fa proprio nella parte del degli standard anti suicida rari non è non non ha alcuno standard atti societari e non è stato coinvolto il garante nel nel nello stendere il lo schema di capitolato lo stesso modo al Ministero della salute per questo il Consiglio di Stato l'ha dichiarato illegittimo adesso vedremo che cosa accadrà ma è questo il contesto in cui ci muoviamo volevo coi c'entra nell'attimo sulla domanda rispetto alle traduzioni delle carceri perché non ha un aspetto importante perché fa parte della propaganda ne sentiamo parlare
Sempre di pericolosità sociale intanto dobbiamo dirci che cosa vuol dire perché se facciamo riferimento a queste persone allora dobbiamo altrettanto dice che il sistema penale è completamente un fallimento perché delle due l'una se si esce da quel sistema così come si è entrati pericolosi socialmente
Allora che ci si entra di a fare in un certo modo
Ad ogni modo i dati sono molto distanti dalla realtà quelli che vengono dipinti diciamo nella narrazione ministri ma ne stiamo parlando nel due mila ventiquattro del ventuno per cento delle persone che fanno ingresso nemici pr italiani ma storicamente di una percentuale ancora più bassa che si aggira fra il quattordici e il sedici per cento negli ultimi dieci anni quindi di questo stiamo parlando di una persona di una porzione estremamente piccola delle persone che stanno all'interno che vengono rinchiusi all'interno dei Cpr e comunque la detenzione amministrativa che avviene Cpr non è assolutamente collegata alla loro pena all'interno del del carcere tant'è che gli risposta avete avuto notizie diciamo dal ministero della Giustizia interlocuzioni la risposta è che purtroppo pur chiedendo i dati non ce n'è traccia
Perché la competenza praticamente finisce nel fine pena la traduzione spesso avviene a fine pena quando la persona perso la regolarità proprio a causa dell'istituzione carceraria che non consente all'interno dell'istituto penitenziario nonostante sia previsto dalla norma
Il rinnovo del permesso di soggiorno quindi cade nella condizione di irregolarità e passa dalla detenzione diciamo di stampo penale una detenzione
Amministrativa causata dalla detenzione penale quindi siamo a un corto circuito istituzionale e questo si traduce in una doppia doppia frizione perché se andiamo poi a guardare i tassi di rimpatrio delle delle nazionalità perché solo questo abbiamo come metro
Che vengono maggiormente tradotte dalle carceri e Cpr sono quelle che meno vengono rimpatriati
Quindi sono anche quelle che rimangono per più tempo all'interno dei Cpr italiani e che quindi escono nella stessa identica condizione in cui sono entrati solo che con una disgregazione a livello psicologico e di legami totale quindi quando parliamo di salute la disgregazione anche di legami che si sono costruiti magari in vent'anni di vita in Italia
Semplicemente la disgregazione della propria vita quindi va ricostruita un'esistenza prima di un progetto migratorio se proprio questo volevo dirlo e poi un'ultima cosa mi prendo un lume ultimo spazio esperto a ai giudici negli USA c'era una domanda spunto su sui giudici ma l'i giudici abbiamo detto che sono aumentate molto le liberazioni dalle del dei Cpr ma questo mostra solamente la scarsa tenuta giuridica dell'impianto attuale cioè è solamente niente risposta alle recenti introduzioni normative ad esempio la detenzione ingresso che proprio queste liberazioni sono aumentate in maniera esponenziale perché perché non tiene il trattenimento in ingresso per esempio così come non Trenet contiene intrattenimento delle persone
In cerca di protezione internazionale
Sì grazie io penso che abbiamo più o meno risposto affrontato un po'tutte le questioni
Da ultimo ringrazia ancora e con le che le collegano partecipato alla realizzazione di questo secondo rapporto e ovviamente
Deputati e deputate e senatrici e senatori che ci hanno consentito di entrare nel Cpr noi andremo avanti anche perché
Come dicevamo l'obiettivo nostro Air dimostrare che questi sono appunto istituti
Totali che vanno chiusi appunto non vanno riformati ovviamente ribadì
Escono diceva prima Gianfranco il il Governo ha il dovere di rispettare le leggi
Anche se noi siamo per chiuderli quindi diciamo che lì dentro le persone devono essere trattate in maniera umana e decente però andremo avanti io credo che il nostro obiettivo è quello di presentare un rapporto ogni anno su questo
Su questa sulla detenzione amministrativa
Quindi diciamo l'appuntamento è al terzo rapporto del tavolo asilo immigrazione sui Cpr grazie ancora tutto e tutti