"Le risorse in campo per la sicurezza" convegno organizzato dal Centro Studi e Ricerche sulla Polizia di Stato

Il modo
Caro il colonnello mi fa piacere quello che ha detto perché adesso tutti i ragazzi che vengono dall'orecchio tritati sui carabinieri sulla finanza rigido tutti a lei e voglio vedere se poi i dati i dati cioè io io sul fatto dei dati ho avuto sempre grossa difficoltà beh fa piacere di questa disponibilità l'ha detto pubblicamente
Ed è registrato
Allora io in modo mi fa veramente piacere perché dove tutti i ragazzi e siccome la ricerca è stata condotta grazie anche alla collaborazione di tanti laureandi e su questa questione dei dati ogni volta ne abbiamo tanti anche presente di quante difficoltà hanno trovato per quanto riguarda poi l'aspetto della DIA e anche della spesa
La ricerca eccitato sono mille cinquecento tra poliziotti carabinieri e finanzieri il fatto che tutti ci vogliono a questo dilemma anche per questa indennità in più che si prendevano ecco sappiamo benissimo come stavano
Però per quanto riguarda tutti questi aspetti e bene ha fatto questa iniziativa perché questa iniziativa ha un obiettivo ben preciso noi abbiamo detto
Cominciamo a confrontarci su questi dati che noi abbiamo raccolto perché poi questi dati che riguardano le forze di polizia
Dovranno essere confrontati con i dati sulla criminalità
E poi su qual è il contrasto soprattutto di qual è il lavoro che le forze di polizia hanno fatto contro la criminalità per arrivare poi alla quarta parte che è quella delle proposte
Quindi noi tutte le osservazioni le accettiamo tutte ne prendiamo atto e sicuramente faremo un lavoro che potrà essere perfezionato anche per questi aspetti che lei c'era
Detto Rollo ripeto con molto se serietà e con molta onestà apprezzo anche le osservazioni salutiamo anche la presenza in sala dei liceali nello dei carabinieri capitano Acerbi che sono sempre presenti sempre più vicine e quindi c'è una grande forma di collaborazione quindi lo vogliamo sottolineare con grande servita
Salutiamo anche la presenza dall'amor di molti colleghi che son venuti da tutte le parti d'Italia da Mantova Pordenone Sondrio Bergamo Roma Milano Forlì Venezia Gorizia faremo salutiamo tutti cordialmente sicuramente su questo aspetto dei dati ci sarà un dibattito che continuerà anche perché con breve emerge da questi dati ci sono troppe città del nord dove per esempio
Le forze di polizia sono meno presenti dove ci sono i problemi di criminalità e che magari bisogna essere più attentamente valutato e di questo ne parleremo poi con i politici con i parlamentari presenti
A questo punto la parola tocca Roberto Sgalla con lo stesso invito e poi cominciamo con gli altri aspetti
In questo momento in questo Paese chiedo scusa la voce ma
Non sono riuscito a fare di meglio in questa nottata cercare di recuperarlo
Basta leggere i giornali si parla continuamente di una grande scommessa che quella della riforma dello Stato cambiare innovare modernizzare
Allora io provenendo qua in macchina l'amico Gianni grandi mi accompagnava il picco ma
Se cambia o cambierà voi state vedere qui se si realizzeranno queste grandi trasformazioni ma meno Ago come cittadino perché se cambierà la pubblica amministrazione se cambiava il fisco se cambierà la forma dello strato di tutto non solo sul piano del decentramento o precisano fonti federalismo federalismo regionale delle Autonomie locali qualsiasi esso salato al fisso verso ha determinato le forze politiche
Si discute del sistema giudiziario e credo che il dibattito è molto aperto
Poi mi domando ma in questo in questo Paese cambierà tutto
E lei cosa che cambierà anziché non cambierà e il sistema delle forze di polizia
E questo è una domanda che mi pongo Manta domanda un po'pleonastica vettori che indubbiamente perché è evidente che non potrà essere così cioè non potrà non cambiare anche il modello
E d'altronde voglio dire
Che questo dibattito chiamiamo sulla riforma istituzionale incrocerà anche il sistema sicurezza
Non lo dico io ma lo dice il dibattito in corso c'è una Regione l'Emilia Romagna che voglio dire
Può finire alla realizzazione di polizia regionale
L'ANCI ha presentato un progetto di legge un disegno mosche ammise di legge in cui pensa che il Sindaco sia il responsabile della sicurezza a livello periferico
Cioè non discuto nel merito guarda che sarebbe ha dato modo per Cirio ho pensato molto gli interventi degli amici toscani Pasini
Perché in questo momento non si tratta di dimostrare di chi è più bravo chi meno bravo
Motivati mostrare i muscoli
Perché se è vero e io me lo anche che attorno alle riforme istituzionali occorrerà trovare il consenso delle grandi foto Napolitano
Attorno alla riforma degli apparati occorra trovare il consenso dei grandi soggetti sicuramente dei soggetti che rappresentano le forze sane cioè la forza che aprendo la categoria di operatori quindi su questo che non c'era da parte di nessuno né una primazia
Ma non ci deve essere nemmeno a consapevole o peggio ancora
La convinzione che nulla di multa
Dicevo
Quindi questo dibattito attraverserà dibattono in forma istituzionale attraversa e anche di Baccio Ifom sicuri
Lo dico perché non mi voglia amico toscano io credo che allora se questo è
Noi non possiamo affrontare un dibattito così delicato fasi può podistiche giù le mani dalla molte cose io che non è valido duetto altri personaggi per carità
Sospendiamo un attimo che è in arrivo il sottosegretario ne avrà l'occasione di sentirci poi dopo conosce nessuna
Io credo che affrontare un dibattito così importante così impegnativo ha bisogno di una premessa appunto quello a piedi evitare
Posizioni o così di Finzi rischi di tipo quello di dire sulle ardue ma era l'anno o non si tocca la centoventuno voglio dire una cosa può essere no una una medaglia potrebbe farci io credo che decide dove popolo laicità di affrontare il tema perché perché il sistema credo che presenta già approfondirli
La ricerca
Con tutti i limiti voglio dire della ricerca della realizzazione fra credo che da una fotografia ben precisa
E io nella mia introduzione che sono aperte risparmio nella lettura adesso va lasciandola magari alla vostra pazienza successiva dice una cosa molto giusta
Si spendono troppi soldi per un risultato spesso non soddisfacente
Se nelle se diciamo nel sistema sicurezza il bilancio dello Stato applicarsi il criterio che sta applicando nel sistema sanitario hanno c'avevo dovuto decurtare i soldi
Stemma Sanità definisce percussioni funziona così cioè meno funziona e più tolgono i soldi
Danno soldi a quelle realtà ospedaliere religioni certa che funzionano ed è giusto
Se da nove applicavano questo criterio cioè brutto decurtare il bilancio
Non l'ho fatto una battaglia l'abbiamo vinta per lasciare inalterato il novantasette lo stesso bilancio novantasei già insufficiente ma comunque anni non decurtato rispetto alle altre amministrazione quindi questo è un limite
Ed è un limite anche rispetto al risultato
Sicuramente molto positivi io credo che le forze di polizia hanno fatto e fanno tanto la gratitudine che la gente riconosce alle forze di polizia il consenso siamo siamo poteva solamente tutti noi tre
Siamo otto ancora le istituzioni in cui la gente ancora un po'di fiducia poi qualche fatto secondo me aiuto appende alla e sarebbe forse più che invece di polemizzare qualcuno anche al nostro interno sapesse legge comunicato ma questo attiene a una vicenda interna del sindacato
Quindi credo che questo aspetto è importante
Noi abbiamo limiti profondi del sistema
Risultati sicuramente importanti
Ma non adeguato ai bisogni come diceva prima l'assessore che poi mano dalla Cina
Allora io mi sono posto due domande perché cambiare e come cambia
Perché cambiare proprio per quello che diceva l'assessore il valore della sicurezza oggi è un bisogno fortemente sentito
La rappresentazione dell'insicurezza del cittadino il senso di paura è altissimo in una città come Brescia che io penso che con molto piacere in città bella vivibile
Ricca dice l'assessore la gente pone al primo posto tra i bisogni quello della sicurezza
Una città vivibile Bologna alta città io frequento ma credo che molti di voi conoscono la gente pone al primo posto delle proprie esigenze quello della sicurezza poi rispetto ai dati la criminalità
Non sono sicuramente le regioni con il gli indici più avanti
E quindi magari il pericolo di vittimizzazione più basso rispetto ad altre zone però c'è questa voglia e volontà di sicurezza
Secondo i costi sono sempre più alti e comunque le risorse non sono illimitate
Ho dovuto c'è un problema di governo della spesa
Un governo della specie
Esiste anche al nostro interno ma anche all'interno dei ministeri interni Gatti giustizia Difesa Finanze in quella di governo della specie
Cito un caso che negoziatore signor sottosegretario Sinisi sia a conoscenza
Si è fatto fare uno studio per le forze di polizia dalla FIAT
E poteva venire costantemente il parco autoveicoli sempre efficiente
Attraverso lo strumento tipo il leasing cioè io Fiacchi dopo quante macchine dieci mila l'anno dall'intrico e e prima tengo sempre a un livello standard questo vuol dire abolì ottocento i popoli vuole di abolire uffici
Sono molti colleghi non la faccio lunga ma sappiamo cosa vuol dire
Ben sapete perché non si è realizzato
Non perché costa
Perché colui che responsabili quel settore ha detto non si può fare
Senta meno motivarlo non si può fare
Copertura del governo della spesa è legata alle persone allora sicurezza ora della spesa e delle persone che chiaramente governo spinge
Terzo premere Risorse umane
Noi come polizia ma credo che anche Lamela quale finanzia in parte abbiamo gli organici quasi pieno
Io non lo so se oggi il Governo il Parlamento è disponibile aumentarle organici
Io mi sento di rivolgere una richiesta ma capisco anche che di fronte a un Paese che ha tanti problemi di carattere economico un aumento di organico comporta indubbiamente un aumento di spesa
Allora forse dovremmo fare con le risorse che abbiamo
Cioè non possiamo pensare di aumentare le risorse umane
A fronte invece spesso dia un momento di funzioni da un momento di impegni
Toscano faceva un esempio importantissimo tutto quello che è il traffico illecito di sostanze protettive
Potremmo citarne a tutti i minori non abbiamo istituito gli Uffici minori e voglio dire
E sotto gli occhi di tutti la drammaticità del problema
La finanza voglio dire credo che ha compiti e ambiti di intervento stranamente importanti e qualificanti
Pensiamo a nuove emergenze
E siamo cosa se non voglia questa comunitario la devo dire valutazione che ognuno di noi può da quindi aumento le funzioni aumento le richieste
Che vengono fatte nei confronti delle forze di polizia e chiaramente un effetto spesso non omento ma gli uomini e forse non potranno aumentando
Allora come
Siamo se il perché dobbiamo affrontare il modello sicurezza
Lo evidenziati in questi tre
Aspetti vediamo come si può affrontare
E qui si può sceglie questa
Una premessa è una risposta che ora la Toscana nella Spinella ricerca
Quando noi diciamo che la sicurezza
A diciamo una
Un'attribuzione è una funzione civile non è che disconosciamo i volti di ritardo l'amica mia qualifica perché il ma affermiamo un dato che non è un voglio dire ad appannaggio dell'Italia
Era appannaggio di tutti i Paesi occidentali democratici cioè la tutela della sicurezza la responsabilità della tutela la sicurezza al di là poi degli strumenti realizzato è per o una fusione svolto da autorità civili queste voglio dire
E questo è al punto tale che credo che tutti conveniamo su la responsabilità del ministro e per fare ed è questo che ho citato sono come chiarito
Ricevo come come affrontare il mio nome un attraverso un'operazione di maquillage
Non so se il termine esatto signor incrementi Miccoli
E c'è attraverso un'operazione di ridefinizione un po'era centoventun
Cioè noi possiamo ancora credo affrontare
Il problema degli apparati
Il problema quindi è lo strumento per dare sicurezza
E qui oggi discutiamo di questi ogni con la ricerca ci porta a discutere di questi aspetti
Lo strumento quindi l'operazione tutto all'interno centoventuno
In effetti noi siamo molto contenti rafforzando l'ufficio di coordinamento delle motivazioni che esposto
Esposto Tecce operazioni di monitoraggio di distribuzione sul territorio potentemente alla banca dati tutto quello che di potenziamento un osservatorio sua finalità chiedo l'ufficio di coordinamento a che però ancora non hanno diciamo attivato in piedi che tutto quello che già può fare ma che potenzialmente potrebbe incremento quindi sicuramente questo
Servizio di ordine pubblico
Io Quingentole fa polemiche ma sono noti problemi anche di questo in periferia che si vedono arrivare telegrammi cinquecento carabiniere poliziotto
Cinquanta carabinieri ottenendo conto in tutte le esigenze può essere anche così ma potrebbe essere anche l'inverso qualche volta allora il servizio di nel pubblico diventa un altro servizio anche Inter foto perché io credo che il Dipartimento della casa comune forzuto
Casa comune che deve avere anche voglio dire
Una sua strutturazione corretta
Chiarire la posizione degli ufficiali che sono dentro con che tipo di mandato di tipo di posizione sicuramente non penalizzante rispetto all'uopo decine di cantieri rispetto a loro aspirazioni qua ma per la casa comune c'è la casa comune tra noi polizia
E tra amministrazione pubblica sicurezza quindi voi perfetto
A maggior ragione con le altre forze di polizia
Quindi servizio di Repubblica
Con la creazione di un servizio per le politiche dell'immigrazione
Ne abbiamo due divisione divisione stranieri divisioni frontiere se ne occupano stanno oltretutto anche già anche in posizione logistiche diverse unifichiamo
Sicuramente rafforzando il ruolo di questo
Perché come diceva il tu la centoventuno individua le funzioni per il quale se ne fa coordinamento
Non dimentichiamoci che la centoventuno individua anche le figure a cui viene deputati vi ha demandato la responsabilità per l'attuazione del centoventuno e quindi rafforzamento in primis la figura del questore
Qua c'è tollerati in quest'opera di maquillage di stai diciamo oddio voglio dire estetismo Church Obama della razionalizzazione c'è proprio la sburocratizzazione dell'ottimizzazione delle risorse di evitare duplicazioni queste una strana
Una strada degna potrò solo a più facce da perseguire la strada immediatamente da perseguire
E poi c'è credo quella un po'più
Pericolosa più difficili più problematiche
Ma che forse sarà quella che dovremmo seguire proprio perché come dicevo all'inizio il dibattito che sarà in questo Paese che ha che intersecava dei fondi istituzionale attraverserà anche per la sicurezza
E allora il problema
Lo significa una foto e direzione unitaria
Io credo che l'eventuale passaggio alle dipendenze anche gerarchiche Dell'Anna al ministero dell'Interno fermo restando la tradizione militare lo Stato finita la Spagna su questo versante ne è un esempio
Sotto gli occhi di tutti due forze di polizia alle dipendenze di un'unica di un unico ministero cerca questo comporterà la creazione di un organo sovraordinato dubbio non potesse più il dipartimento
La figura dove si assomma il cavo con il signor G otto giacobiti sicurezza e momenti in cui le due forze di polizia sono le competenze insomma dipendenze gerarchiche funziona dello stesso ministero
Sicuramente quello della suddivisione le competenze per materia ma in maniera molto precisa ed esplicita io credo che non fa bene a nessuno vedeva alla stazione Termini due gabbiotti Anna dei carabinieri e polizia mista come lo farebbe bene a nessuna vedere
Tra carabinieri era poi testato come il giubbino ANAS o magari noi chiamati in modo diverso ma che facciamo a sa cosa magari alla caccia delle anfetamine per i conigli per cui dal la mucca pazza del mondo e musica pericoli di pazzi
Credo che siano scelte strategie che la politica deve fare quando si dice la politica deve tornare a svolge un ruolo prioritario e credo che sia questo l'altra allora passa quindi e chiudo una provocazione credo che però per realizzare un disegno di alto livello e di questo tipo qualche pezzo ma pagato e tutto paga qualche tempo io credo che anche lo devo pagare qualche prezzo
Allora perché non pensare se vogliamo arrivare a creare forme reali di sinergia creare forme di coordinamento un po'più vincolante
A me non dispiacerebbe un domani pensare che un Conella né Cardini può diventare questo cinque a me non dispiace
Questo non è un problema non esistevo ed è un elemento di contabilità anzi sono convinto che un quella medicato questore totale quindi adesso forse meglio di un questo è chiamato dal niente
Questo forse potrebbe essere una strada da perseguire
Per voglio dire non dico in Puglia questo tema è sbagliato ma per costruire quell'avete quella più in quella tela del ragno in cui veramente allora si mettono insieme competenti professionalità volontà ed impegno grazie
Grazie Roberto Sgalla
E dovrà iniziamo salutando
La presenza
Questo lo diverte uno se ne va
Va bene gabber romana grande città molto impegnato dell'ordine pubblico dice
Meglio prego
Chavez
Per quanto riguarda quindi l'aspetto politico ora e istituzionale dicevo era presente prima anche la Viviana Beccalossi vicepresidente del consiglio regionale presente anche il conduttore regionale Margherita Peroni che salutiamo
Ed ora io passerei al sottosegretario Sinisi ma prima di dare la parola al segretario sotto al sottosegretario ritengo che siccome il capo dalla polizia ha ricevuto il ritardo l'invito che voleva essere presente prefetto Masone ha delegato il questore di Brescia Bartolomeo per un saluto all'Assemblea per quanto riguarda questa incontro quindi la parola al questore Bartolomei
Però
Valutato relazione fornito dalla Francia assunto appelli unanimi
Consente
No
No
Paolo bolognese tanta fame ecco perché noi come nemica all'onorevole sottosegretario da da abitati tutta torinese
Intanto io non ho fatto nulla troppo
Monia
La nostra proposta
Non posso sì infine il complimentarmi con di depositare
Pervenuta
Soprattutto
Ma consegna borsa dicendo questo fosse
Lato significa grazie
Signor questore
E Dora come dicevo anche perché altri impegno il sottosegretario che deve incontrare anche Vernieri dice a Brescia perché a Brescia è una città di armi purtroppo ad ogni modo la parola al sottosegretario in altri
In qualsiasi incontro pubblico la prima difficoltà nell'approccio col microfono
Credo di averla superata bene
E voglio subito ringraziare gli organizzatori per avermi dato questa opportunità
Nell'incontrare me oltre che con le autorità
Cittadini locali
Ma anche con
I sindacati tanto
Il SIULP rappresentante o condotto Sgalla quanto e rappresentante del Cocer della Guardia di Finanza dell'arma dei carabinieri oltre
Che
Che le persone che io trovo questo tavolo e con le quali auguro
Su una materia di questo genere
Si possono trovare una grandissima solidissima intesa
Sono qui anche e non posso rinunciare a dirlo perché
Ero un giovane magistrato muoveva i primi passi quando ho conosciuto Vincenzo Parisi
E quindi non posso rinunciare a dire in questa sede che sono qui anche per un tributo alla sua persona e quindi il saluto particolarmente la signora Maria Rosaria
Detto questo
Voglio fare delle brevi considerazioni
Per sottrarre alla drammaticità
Che spesso viene evocata anche nei comunicati che talvolta si fanno il problema di cui stiamo parlando
Per guadagnare un pizzico di ottimismo
In una materia che non nasce oggi come problema ma che ha un passato un passato che qua il nostro Paese operato aveva fatto passi avanti
Abbiamo conosciuto la tragedia dell'assalto alla criminalità organizzata
Le leggi tra il nostro Paese portano il nome dei morti che sono caduti
Le nostre strade
E accaduto qualcosa nel mille novecentonovantuno che io voglio ricordare è stato il contributo che ha dato allo Stato un uomo come Giovanni Falcone
Che ha mutato questa prospettiva di reazione dello Stato all'offensiva criminale la mutato in un'azione in una strategia dello Stato
In nei confronti della criminalità organizzata che era una cosa che conosceva molto bene
Un percorso che
Si è svolto in quei due anni
Percorso importante
Sul quale trovano fondamento risultati che sono stati ottenuti tanto in termini di e legislazione quanto in termini di organizzazione
Mi sono in sostanza le basi per i risultati positivi che il nostro Paese ha raggiunto
E ricordo quando partecipavo a quelle riunioni quando si parlava nella costruzione di un'identità nuova che oggi acquisito al patrimonio di conoscenza di tutti
E che si chiama dia
E voglio ricordare ancora una volta capo della Polizia Vincenzo Parisi che visse allora novantuno ci vorranno cinque anni perché la DIA cresca si stabilizzi
E oggi mi piace dire che questi cinque anni a cui faceva riferimento Vincenzo Parisi sono passati e de il Tempo
Di riflettere su cosa bisogna fare
Ancora
Siamo conoscendone i nostri giorni in questi giorni una nuova emergenza che la lotta alla piccola criminalità quella che noi chiamiamo
Criminalità diffusa che certamente insieme al contrasto alla criminalità organizzata rilievi che lo scenario dell'intervento dello Stato per garantire la sicurezza dei cittadini
E quindi reputo che sia venuto anche il tempo
Per dare a questo Paese un Progetto per la sua sicurezza
E non ho cominciato a luglio
A incontrarci per ragionare su questi temi
E ci è sembrato utile
Discutere a tutto campo
Partendo da un'analisi della situazione
Ci è sembrato utile mettere intorno a un tavolo
Le forze di polizia fare un primo punto in un comitato nazionale che si tenute proseguire
Questi lavori consapevole che si tratta di materia estremamente complessa molto delicata
Ma che certamente non è materia che ben urtare suscettibilità
Perché questo sarebbe
Già di per sé in cattivo sintomo del disponibilità nei confronti di quelle riforme di cui il mondo e modifiche che sono necessari al nostro paese
In questo tavolo bisogna portare continuare a portare l'esigenza
Contributo di conoscenza far capire che cosa sono le singole forze di polizia
Contributo di esperienza che ciascuna forza può dare affinché l'azione politica di governo sia un'azione consapevole e lungimirante queste importanti
Ma senza dogmi
Perché dopo mi
Servono soltanto a rendere immutabili le cose
Non intendiamo
Nel fare voli pindarici nel lasciare le cose esattamente come stanno
Ma non possiamo prescindere stamane sicurezza chi viene forse dal paese alla quale intendiamo dare una risposta
Una risposta che oggi non può venire in termini di potenziamento
Perché sarebbe una risposta non coerente
Con un'altra domanda che viene dal Paese quella di economizzare le risorse in campo
Ma deve essere in primo luogo una risposta di razionalizzazione
Alcuni elementi sono stridenti ci sono località in cui la presenza delle forze di polizia
è tarata sulla base del numero degli abitanti a prescindere dagli indici criminali
Questo è uno delle cose sulle quali bisogna intervenire
Le compresenze
Per le forze di polizia sono tutti i settori per i quali non servono interventi legislativi bastano interventi di buona gestione interventi che possono essere fatti con il consenso e con l'adesione di tutti quelli che vogliono davvero che la sicurezza del nostro Paese migliori
Su questo progetto di razionalizzazione
Che riteniamo assolutamente per evitare o tutti sono chiamati a dare un loro contributo
Anche il coordinamento famoso o famigerato coordinamento delle forze di polizia deve fare ancora un passo avanti
Ma senza troppa enfasi
Su quelle situazioni in cui il mancato coordinamento produce guai
Perché purtroppo ho imparato
Stando dalla parte delle forze di polizia
Che ogni volta che qualcosa non funziona per qualsiasi ragione
Accade qualcosa di tragico certamente non è niente biglietto
Che può avvenire
Quando c'è anche una minima sbavature
è un mestiere comunque rischioso
è uno dei modi per difendere gli uomini delle forze di polizia che sono impegnati tutti i giorni per garantire la sicurezza dei cittadini
E proprio non elevare il tono del conflitto il tono dello scontro
Quando ci sono fatti di questo genere questo è un contributo che ciascun cittadino può dare un contributo di serietà
Che si può dare
Anche al Paese
Probabilmente saranno necessarie anche delle modifiche normative dobbiamo avere la consapevolezza di quanto queste potranno essere difficili
Ma non ci sottrarremo neanche dal bisogno di dare uno scenario
Alla sicurezza del Paese anche per evitare che ci siano iniziative estemporanee
Per evitare che ciascuno dia una propria ricetta buona o cattiva sia dare una traccia precisa
Come ci si vuole muovere in questa direzione per questo per i governi che verranno
è per questo che è un impegno
E tutti
Io letto
Un'intervista che ha fatto
Il vice comandante
Generale dell'arma dei carabinieri
E che diceva che per rendere efficace l'apparato di polizia di insicurezza sono necessarie tre elementi
Espressione sembra un po'Solda pesca ma efficace
Equipaggiamento addestramento motivazione
Io aggiungerei anche organizzazione
Però al di là di tutto questo
Debbo dire che sono fermamente convinto
Che qualsiasi mutamento di questo scenario delle forze di polizia non possa essere di pregiudizio
Per la motivazione che ciascuno dico ciascuno
Per gli agenti carabinieri o finanzieri che sono impegnati per le strade delle nostre città
Perde la motivazione
Perché certamente senza la motivazione
E l'unica motivazione che possono avere quella di avere la convenzione precisa di avere un servizio al Paese
Nostro dispositivo di sicurezza non potrebbe avvantaggiarsi soltanto di buone norme o di buone disposizioni organizzative quindi ogni passo avanti
Si farà
Sapendo che la motivazione non deve andare perso per nessuna ragione
Non è che i nostri programmi immediati
Il passaggio
Dell'arma dei carabinieri o della Guardia di Finanza
Sotto la dipendenza del ministero dell'Interno
Però
Ho ricevuto un in regalo un libro
Dal
Responsabile del Cocer dell'arma dei carabinieri
Che ho letto in uno dei suoi articoli
Credo fosse
Del mille ottocento ventidue
Il regolamento organico dell'arma dei carabinieri
Che diceva che l'arma dei carabinieri dipendeva dal ministro dell'Interno
E allora
Anche la tradizione
In fondo
è uno degli argomenti certamente che va messa in campo perché una tradizione consolidata
Quella della dipendenza
Dal ministero della difesa e come ho detto
Non vi è ragione di porla in discussione in questo momento
Ma il mio desiderio il desiderio che io penso di poter esprimere tranquillamente
Anche a nome del ministro Napolitano
E con uno sforzo corale si faccia
Affinché
Questo dispositivo di sicurezza che effettivamente è rilevante
Nel nostro Paese
E che può essere meglio impiegato
Posso andare in tempi brevi ha risposto
Importanti e significativi
A questa domanda di sicurezza che viene dal Paese
Diceva Giovanni Falcone del problema della mafia non verrà mai risolto fino a quando rimarrà terreno di scontro politico
Io credo che le questioni della sicurezza
Non saranno mai risolta
L'Inter rimarranno terreno scontro politico
Ma dico di più che non saranno mai risolte se rimarranno comunque terreno di scontro
E allora
Con l'auspicio di vedere sottratte a qualsiasi
Controverse
Spinte più o meno unilaterali o di difesa di prerogative individuali o di gruppo o politiche
Con una specie di vedere sottratta
Questi temi a queste spinte
Io sono ragionevolmente certo che non interessa del Paese qualcosa si potrà fare presto
E qualcosa d'importante si potrà fare nel medio nel lungo periodo
Ecco noi cercheremo di favorire questo percorso
E chiediamo a tutti quanti di contribuire a che il clima su questi argomenti su questi temi rimanga sempre un clima favorevole
Alla crescita per gli standard di benessere e di sicurezza dei nostri cittadini non è una domanda che fa questo governo
è una domanda
Di buon senso
Che viene rivolta al buonsenso e ciascuno di noi
Grazie sottosegretario
Ed ora la parola a Maurizio Gasparri
Che tra l'altro è anche
Che non vede
Allora tra le altre cose è anche direttore di una rivista di polizia che ordine
La parola all'onorevole Gasparri
La nuova credo che funzioni
Mi chiedo
Allora
No in in alto in alto
Ecco ancora funziona
Innanzitutto anch'io ringrazio dell'invito ringrazio soprattutto il responsabile di questa ricerca per i dati che ci ha offerto perché sono stati raccolti insieme una serie di dati che dovrebbero in teoria essere disponibili ma che difficilmente si possono trovare in unica pubblicazione quindi uno strumento sicuramente prezioso per chiunque abbia a cuore questi temi ed allora entrando direttamente nel merito
Anche con chiarezza perché non vorrei che poi in queste occasioni di confronto lo scambio di cortesie che diamo per scontato eviti di entrare nel merito dei problemi che peraltro taluni interventi hanno affrontato con chiarezza partendo da questi dati vorrei appunto ungherese sporgono che è il mio pensiero primo questa ricerca dimostra che ne abbiamo in Italia duecento per ogni duecento uno cittadini un addetto alla sicurezza
Mi pare che quindi la dicitura poliziotto si ricomprendono secondo la ricerca appartenenti all'Arma dei Carabinieri e la Polizia di Stato
Alla Guardia di Finanza e si escludono polizia penitenziaria Corpo forestale dello Stato che comunque qualche maniera esistono ci sono per ora quindi questo dato di rapporto sarebbe ancora migliore
Per far comprendere a chi non le chiavi della ricerca questo rapporto uno a duecentouno
è uno dei migliori perché per raffrontarci compresi ecco assimilabile ridare la Francia ha un rapporto un addetto alla sicurezza ogni duecentocinquantadue cittadini o la Germania uno ogni duecentottantaquattro
Fino vuole arrivare alla Svezia che era uno dei cinquecentoventi quindi diciamo che questo conferma il dato che qui è stato riconosciuto da tutti
In Italia abbiamo un numero adeguato di persone adibito alla sicurezza è pur vero che dobbiamo tener conto di un fatto della a Roma la specificità del nostro Paese che vanta quattro forme di criminalità organizzata
Cosa nostra camorra 'ndrangheta sacra corona unita che vanta dico quanto veramente tra virgolette
Una criminalità diffusa molto pericolosa e quindi un volo di reati talmente alto che non abbiamo mediamente ogni anno due milioni di denuncia di reati
Comprendendo in questa cifra dall'omicidio al furto dell'autoradio e dico denunciati perché questo vuol dire che i reati sono emergono sicuramente superiore
Molti piccoli furti non vengono nemmeno più denunciati dal cittadino perché nessuna mai ritrovato l'autoradio che gli è stata rubata o altre forme diciamo
A volte future portafoglio altre cose generalmente a meno che la visione dei documenti da cui bisogna fare una denuncia in taluni casi cittadino nemmeno fa la denuncia quindi reati sono sicuramente più dei due milioni e allora questo rapporto numerico è positivo Balletto anche alla luce
Della anomala specificità del nostro Paese che presente la situazione
Preoccupante almeno il rapporto a talune altri presi anche se da altre parti del mondo così sono situazioni anche se allarmati più noi dobbiamo considerare che c'è un peggioramento dalla situazione perché anche il ministro dell'interno ha riconosciuto che ai fenomeni di immigrazione clandestina si connettono spesso fenomeni di espansione della capacità criminale non solo perché a volte clandestino diventa facile preda delle cosche italiane che lo sfruttano come spacciatore o quant'altro perché ad esempio dall'Albania per stiamo importando
Forme di finalità non voglio dire organizzata come la nostra ma insomma che già sulla buona strada quindi il fenomeno
Peggiora da molti punti di vista l'ora a fronte di questo che qua qual è il problema è come utilizzare posto che difficilmente per le ragioni che sono state già esposte andremo ad un aumento del numero di carabinieri poliziotti finanzieri e quanti altri per ragioni di bilancio perché obiettivamente il numero assoluto
è un numero rilevante
Perché nessuno le forze armate che sono impiegato sono state impiegate in taluni casi a supporto quindi le anche ulteriore apporto e poi dirò qualcosa l'ho fatto delle del federalismo la sicurezza l'abbiamo le polizie municipali che si chiamano polizia municipali che sono anzi migliaia e migliaia di persone che spesso non vengono ben valorizzati attrezzate per contribuire ad aumentare il caso di sicurezza per cui si accamparono somma globale allevamento di persone a mio avviso tra tutti compresi compresi anche i vari corpi di polizia municipale lasciamo perdere vuole la vigilanza privata che sono cose diverse ma che superò persone armate che stanno in giro e che in qualche modo spesso contribuiscono sicurezza tant'è vero che l'associazione dove già terminata per giustificare la loro funzione sociale documentano con ricerche che pervengono stessa che parlamentari il numero di reati e che hanno perseguito delle persone che hanno fermato l'esercizio dell'attività
Per diciamo così vantare un loro ruolo sussidiario con le forze di polizia
Quindi evidentemente fermo restando che abbiamo molta criminalità che abbiamo molti reati e che abbiamo tanti però perché siamo un Paese proteso nel Mediterraneo quindi soggetto fisiologicamente ad infiltrazioni di ogni tipo e natura
C'è un numero adeguato di persona non ha bisogno di Rizzardo meglio perché non sarà novità anzi devo dire che in questa legge finanziaria è un aspetto che ho contestato
E che ritengo errore o perché la legge finanziaria tra le tante cose non positive che Fava siccome qui si parla di sicurezza ed è altrimenti non c'entrano
Riduce progressivamente il numero di ausiliari di ausiliari sono quei giovani che prestare servizio di leva dell'arma dei carabinieri o della Polizia di Stato la legge finanziaria prevede una progressiva riduzione degli ausiliari che a mio avviso un errore perché voi dovete considerare che l'Arma dei carabinieri su oltre cento mila effettivi gli ausiliari sono circa il quindici per cento
Sono quattordici mila e rotti della Polizia di Stato sono di meno ma sono comunque una cifra cospicua ventre della Polizia di Stato la soppressione di progressiva degli ausiliari potrà essere compensata da un aumento degli organici perché possono essere sostituiti da effettivi perché gli organici possono comportare questo fatto con costi più elevati attenzione perché ausiliare essendo professione svolge un servizio di leva per tutt'altre ragioni a costi inferiori all'effettivo nell'Arma dei carabinieri questa possibilità non c'è
Tant'è che si era discusso labile del jet finanziaria se l'obiettivo deve essere quello in futuro di favorire il passaggio sulla tutela praticabili che fa parte dell'esercito di militari afferma prolungate cosiddetti volontari per diciamo rendere più appetibile l'arruolamento afferma prolungata con la trasformazione progressiva
Del modello di difesa con un aumento dei professionisti dei volontari e la direzione del per i giovani di leva be allora può essere anche un fatto interessante ma oserei dire chiaramente perché questa legge finanziaria rischia di peggiorare quindi lo segnalo ricercatore dissidente Teresa la corte Marinelli questo rapporto numerico perché potrebbe esserci la diminuzione quindi non solo non si può potenziare ma si rischia di diminuire ed allora qui sono stati detti sono salite alcune cose sulla vicenda carabinieri polizia e quant'altro io non sono qui a svolgere la funzione di avvocato d'ufficio dell'arma dei carabinieri che perché cioè rappresentante della mega bene forse perché ha già parlato che ricorrerà potrà dire su Teresa io sostengo dica sottozero Sinisi certamente gli avrei dato un libro che mi dice che ne mila ottocentoventidue ce la dipendenza nel suo interno spero viene regali in un altro che gli ricorda tre mila ottocentoquarantotto cessa dalla carica di Pastrengo e tante altre pagine di storia militare
Del Paese
Alle qualità vaticane ha contribuito quindi può darsi due mila duecentoventidue bisogna andare a vedere poi come era
La pianta organica del Governo dell'epoca se c'è il ministro della guerra lo adesso io non sono così preparato adesso sulla pianta organica del governo però ci sono state anche diciamo parte dalla storia italiana
Senza deleterio magari Eva segua anche più recenti di aspetti insomma di vita
Anche militare qui c'è una storia che non è solo una tradizione che si imbocca c'è una funzione specifica
Ma posso citare anche operazioni recenti di pace in cui la Mega venga svolto funzioni svolge di polizia militare a supporto delle missioni di pace quindi coadiuvare le forze armate italiane dalla Somalia alla ex cosa mentre parliamo in corso o addirittura ad addestrare le polizie
Come accadde insomma aria qualche tempo fa per dare a quei Paesi una capacità di autogoverno maggiore
Ed è veramente qui le chiavi di lettura possono essere molteplici io sostengo quindi che porre questo problema della passaggio ipotetico e qui nessuna forma galla
Afferma trasparentemente questo disegno come molti altri Italia cosa che legittimo sostenere ovviamente come tutte le danze discutibile io credo che già la legge centoventuno dell'ottantuno stabilisce chiaramente una dipendenza funzionare per tutti gli aspetti di sicurezza
E di ordine pubblico dal ministero dell'interno che quindi c'è
Il resto poi della dipendenza diciamo così gerarchia la messa la difesa deriva da funzioni da caratteristiche da regole da militari che per molti aspetti sono ancora sono già ora che ci sia la guerra delega vedevano fare magari a cavallo o a questo punto con gli elicotteri contro nemici perché nessuna visita a cura che ci siano che ci siano guerre o arrivasse vengo punto ti può Apocalypse Now o in versione moderna nessuno se lo augura però ci sono nata appunto citavo di degli interventi che sono di carattere prettamente militare quindi io credo che l'aspetto definito la legge centoventuno possa essere sufficiente
Per dare una centralità nelle funzioni di sicurezza e di ordine pubblico incontestabile ammissione interno che queste competenza quasi a triplicare la legge ha funzionato non ha funzionato essendo la
Scala si potrebbe credere questo fatto se passasse ammezzato interno i carabinieri per cui potrebbe il direttore generale del Dipartimento non essere più capo da polizia e dico potrebbe già in atto essendoci la dipendenza su questi aspetti
Del ministero dell'Interno accertata dichiarata per legge dei carabinieri essere ipotizzato pro per facilitare questo rapporto che già oggi traccia la modifica la legge vigente per garantire un terzo e non con rotazioni quindi garantendo un privilegio che sia un prefetto che sia o qualcuno che possa essere prevalentemente espressione delle strutture del ministero dell'Interno un terzo perché oggi era già sappiamo che attualmente un questore può diventare prefetto mentre ovviamente a quel ramo salvo casi eccezionali Simi
Uno spiega bene non può accedere ci sono stati casi del genere Dalla Chiesa o docente del prefetto Marino ma sono casi eccezionali simili o socio lo si contano sulle dita di una mano ma ordinariamente non c'è questa opportunità mentre sappiamo che per leggi
C'è procurare riservata denominata letizia per i questori pre divertente di polizia quindi ancora terzietà di questo tipo darebbe comunque un primato che ha svolto tutta una carriera lampione stordente
Altro aspetto definire a mio avviso a parte questo è un problema di competenze o per territorio per materia che ne dobbiamo dire dobbiamo parlare di cose possibili altrimenti non ci imbarchiamo in guerre di religione
Difesa Interno Difesa poi diremo che c'è stata la guerra di ottocentoquarantotto che c'erano il ventidue nel senso che l'Ottocento
Il ministro dell'interno che comandava e discuteremo in maniera defatigante vediamo un po'le cose possibili siccome tutti fanno tutto in questo nostro Paese è ora di definire meglio a mio avviso delle competenze o territoriali o per materia
Questo Paese strada dove si unisce un vertice consolare nasce oggi con questa città all'improvviso
Per cui non non si riesce più a capire chi prendere visione sulla polizia giudiziaria sapevo che comandava la magistratura non non credo che sia quando già della finanza
Che dica se devono fare da Firenze da agire come mai il giorno dopo un vertice a Roma o di quel tipo nasce uno oggi poi ci sono interferenze di tutti di prima veramente di tutti i tipi su queste materie d'allora cominciamo a vedere la Guardia di Finanza ha una sua peculiarità perché dipende dal ministero delle Finanze perché è una sua competenza una soppressione Rita
Nell'ambito dei reati finanziari valutari poiché oggi sappiamo il riciclaggio di attività finanziarie della genialità come sono sofisticate esaltiamo queste competenze oggi sono aspetti prima galla proponeva una volta intelligente di accorpare alcune funzioni
Creato una sorta di direzione veri problemi diciamo di stranieri che possa accorpare competenze esistenti o penso ad esempio ai reati informatici oggi con internet e con i spazi virtuali si possono compiere reati la cui definizione giuridica non si sa più nemmeno quale potrà essere perché non c'è più nemmeno il luogo del reato
E questo con i trasferimenti di denaro con la moneta elettronica con tutta una serie di fattori che già esistono può comportare delle grosse difficoltà nell'azione di contrasto della criminalità che richiedono un aggiornamento tecnologico al quale non sempre le istituzioni fanno fronte mentre la criminalità è molto più rapida perché se nasce un motivo di telefonino non intercettabile la la cosca di Ciaculli lo comprano da tutti gli affiliati mentre invece dimissioni interno prima citava un esempio
Sotto mi pare lo citava
Sì Sinisi delle delle automobili delle macchine pendant con lo citava Gallardo che non si può fare perché è complicato perché ci sono le regole perché ci sono giustamente garanzie trasparenza gli appalti capitolati
Quindi lo dobbiamo anche vedere come affrontare ma di modernizzazione di rapidità allora creare delle direzioni su aspetti per esempio di lotta tecnologica al crimine perché ne abbiamo il paradosso
Che appunto la criminalità se c'è uno strumento dopo adottare subito onde fare nei capitolati le gare d'appalto le deve chiedere il permesso a nessuno né delle portare alla corte dei conti gli atti buone le garanzie di trasparenza e Dio sa quanto servano ancora in questo Paese dobbiamo avere una maggiore flessibilità di risposto quantomeno predisporre delle direzioni che si occupa di certe cose mentre invece siamo ancora anchilosate aveva ancora direzione per gli affari del culto che sono importanti ma che poi realtà
Hanno competenze da più marginali e poi caso mai su altre frontiere che determinano gravi danni allo Stato
Siamo ancora ridando si sta verificando che ognuno si dota di sue strutture più gravi e Rolo sezione informatica coerente la Polizia di Stato alle sue strutture la finanza si attrezza
Ci spenderanno un sacco di soldi perché occorre Investimenti
Ma non c'è un raccordo un coordinamento faccio un esempio a sé potrebbero fare altri in forme avanzate di contrasto al crimine che oggi e dotato di possibilità enormi
Oggi combattere riciclaggio di denaro non vuol dire inseguire il bracconiere o lo Spallone che attraversa di notte la frontiera vuol dire
Veramente inseguire a volte più notizie via computer perché persone
Di notte
Ed allora comincia a vedere delle competenze per materie Opel territorio tra le forze esistenti vi sono causa la finanza può essere più semplice proprio per la denominazione per la dipendenza che ha per la competenza e povere tra polizia e carabinieri un po'più difficile perché sono forze a competenza generale
E quindi entrambe si occupano sostanzialmente ridotto
Io credo che come si fa per i grandi latitanti che in teoria non utilizzino almeno così ci viene detto per cui sulla pista del Grande latitante X dovrebbero essere prevede la polizia è sulle radeglia dei ghisa i carabinieri salvo che poi qualche volta si sono circondati a vicenda come successe a Prato o ci sono stati episodi recenti anche addirittura i drammatici conflitti a fuoco bensì può estendere questo fatto agli aspetti sarà discusso a te oltre città politici o anche per materie di reati
Ne sappiamo che ci sono alcune strutture sofisticazioni alimentari o altri nuclei dei carabinieri sorpresa puniva misteri si può esaltare quelle competenze e rinunciare all'altro ovviamente perché finalmente qualcosa accade con Europa cerca di creare delle cose per occuparsi di qualcosa in più
è perfettamente vero il fatto che senso ha che all'aeroporto o allo stadio ci debbano essere due gabbiotti si deciderà chi si occupa degli aeroporti o che si occupa degli stati è inutile
Io ho visto scene negli stadi nuovi dopo novanta che uno dei due corpi arrivato primo affare gabbiotto e si andava dopo quindi gioca una partita e spuntava il gabbiotto dell'altro
Corpo di Polizia che giustamente per ragioni di immagine comprensibile alla grande città allo stadio la domenica vanno ottanta mila persone è una presenza diciamoci la verità più di immagine
O così come anche l'aeroporto si decidano queste cose non morirà nessuno se Siviglia che glielo porti degli Stati di presidia taluno con tutti poi i sostegni sussidi perché è ovvio che posso pure cose la polizia di Stato modi dopo l'ordine pubblico noi ci dobbiamo provare più peso e viceversa l'adozione detenuti faccio un esempio iniziativa piena togliersi anni che anche quando c'era un governo diverso lo stesso incoraggia e sta proseguendo si affida alla polizia penitenziaria perché è più giusto che sia poi si penserà come sta avvenendo che porti i detenuti da una parte all'altra i carabinieri che erano chiamati a questo compito hanno un beneficio perché ma mano che questo compito viene affidato come più logico alla polizia penitenziaria
Divorziare inutile processa da un carcere all'altro
Personale sarà libero per fare altre cose
Questa ecco un esempio di ripartizione di competenza che in attuazione e non c'è stato grande lavoro e dibattiti istituzionali la storia le tradizioni e l'onorabilità di ciascuno cerchiamo di fare queste cose io lascia aperto il campo alle competenze o dell'italiano per materia perché è un discorso molto tecnico che va visto in un confronto politico importante è vero che il compito di Mario spetta al governo ma sono grossi cambiamenti che richiedono un ampio
Consenso c'è il problema del controllo maggiore delle frontiere provvedere immigrazione non visti solo come fatto di repressione ma di prevenzione si parlava in questi giorni Parlamento di aumentare la forza del respingimento perché quando lo può entrato difficile allontanarlo benissimo la vediamo
Quale deve essere il rapporto con la Marina Militare adesso c'è chi vorrebbe fare una guardia costiera così andiamo a creare una quarta quinta forza di polizia non è meglio dire allora casomai
Potenziamo la finanza perché siccome il comprimario di controllare le frontiere quindi il mare tutta la grande frontiera
Facciamo sì che mano a mano polizia e carabinieri in un giro a presenze più d'immagine che di funzionalità sulle acque salvo è ovvio se c'è la stazione carabinieri sull'isola di Favignana Micheli possiamo levare il motoscafo se no scappa un latitante non è che lo possono inseguirà nuoto ma ci siamo intesi su quest'ordinanza può avere ad esempio una maggiore competenza di queste cose
Ed allora il Cavaliere alla conclusione rispetto relativo dei tempi perché gli argomenti sono tali è che richiederebbero tutti
Trattazione ancora più analitica quindi le proposte sono le seguenti non spostare il mese eterno questa competenza verificare l'andamento della legge centoventuno per quella centralizzazione che già c'è che il disco di bile
Presso il ministero dell'interno del coordinamento per la sicurezza e l'ordine pubblico valutare un'ipotesi di terzietà di coordinamento che avviene a volte anche tutte le armi sappiamo che il questore oggi ha delle responsabilità sul territorio poi spesso i prefetti devono intervenire per fare un'attività di Watteau di mediazione tra le forze di polizia
Per armonizzare meglio i rapporti e molte volte il coordinamento funziona là dove il rapporto personale diciamocele queste cose tra un questore un comandante provinciale carabinieri
E buona in molti casi grazie a Dio così eh in altri casi in cui rapporto interpersonale non è ideale può succedere
Allora i prefetti devono in tanti casi attrezzi Comitato provinciale svolge la funzione suppletiva di coordinamento ora vediamo se alla fine quello che lo stato di fatto non sia meglio qualificarlo uscire da alcune ipocrisia perché poi altrimenti oggi questo vi sono penalizzate da questo stato di cose perché se c'ha problemi in una città paga il questore va caso mai e non il comandante provinciale dei carabinieri o paga prima del questore
Dopodiché questore spesso paga per responsabilità che non sempre in grado di esercitare perché questo ruolo di coordinamento per alcune materie
Di fatto viene un po'così frenato dall'ora guardiamo cosa è successo in quindici anni e cerchiamo anche di fare delle leggi che fotografico casomai delle posizioni che i prefetti hanno sul campo diciamo svolto in maniera equilibrata e quindi con una possibilità di per con l'accordo che è stata migliore
La DIA è stato detto quanti argomenti ha detto prima sottosegretario dopo cinque Regioni avrà riflessione io credo che senza ipocrisia bisogna dire che anche qui la dia io credo che abbia un bilancio ahimè non esaltante Ovadia diventa veramente come è stato detto poc'anzi
Da quello toscano una struttura di Intelligence
Le analisi oppure se doveva essere una sorta di quanta polizia aggrava solo confusione dal punto in cui c'erano dei collaboratori di giustizia che risiedevano in via di Priscilla presso la sede della DIA che deve essere ancora una casa albergo o deve essere un attività di del diciamocelo
Senza avere paura di criticare la funzione della DIA debba essere un apporto a chi vuole mettere in discussione i meccanismi di contrasto la guida pensata lungi dalle questa intenzione ma anche qui senza dover per forza dire la DIA sono sembra che uno se fa una critica è una Ligorio Dorina
Diciamolo ecco quello che non va la rincorsa spesso per l'indennità dell'agostano quanto uccidiamo subissati politici sindacali voglio andare alla DIA non per offrire il petto alimenta perché c'è un modo per poter integrare guadagni che sono bassi
E che quindi giustamente Umaru cerca di integrare vediamo le funzioni esaltiamo alcune funzioni in questo riordino ma evitiamo di far sì che sia una cosa che fa un po'la quarta polizia un po'non fare intelligenze un po'non so cosa faccia e infine anche il ruolo delle forze armate
In questo momento ne abbiamo visto che l'uso anche delle forze armate in funzione sussidiaria in Sicilia altrove a mio avviso è stato utile c'è una tendenza adesso la sostituzione in alcune province della Sicilia questo programma è stato già attuato attenzione perché il momento in cui con la legge finanziaria si va progressivamente ridurre numero degli ausiliari ma tra qualche mese potremmo trovarci un'emergenza perché le forze armate in Sicilia altrove sono state utili
Perché facendo un lavoro di routine di vigilanza hanno sgravato le forze di polizia da questi compiti e quindi le forze di polizia teoricamente hanno avuto più personale delle indagini dell'attività che sono proprie di chi è stato addestrato con un poliziotto un carabiniere per fare un'azione più avanzata di contralto Daniela che non la guardia al tribunale che può fare un poliziotto Cremera robot Franco militare
C'è una tendenza adesso a ritornare indietro da questa strada io credo che sia un errore perché tra l'altro le forze armate hanno contribuito in Sicilia tre generica ad aumentare il tasso di sicurezza avere la funzione deterrente psicologico contro la criminalità diffusa
E non vorrei che poi di fronte a una emergenza che auguriamoci non torni
Poi si liceale abbiamo lì ridotte ad esso rimanda un'altra volta quali dalle si prendono le decisioni in base le emergenze Prodi adesso grazie a Dio non ci sono grandi fatti criminali come le stragi efferate del novantadue c'è una tendenza a pensare che alcune situazioni siamo normalizzate io non lo so se sono normalizzate e non tutti indicatori ci possono far pensare che ciò sia avvenuto ecco quindi come vedete gli argomenti sono tanti e ringrazio
Certo su dircelo questa possibilità di riflette ulteriormente mi auguro che si passi poi asserì decisionali che spettano soprattutto alla politica e in questo caso credo che anche dalle aree di opposizione che è stata ampia disponibilità non sempre recepita utente
Siamo usciti dalla vicenda riguardante l'immigrazione dove non si sono fatti grossi passi in avanti perché aveva l'aspetto sicurezza che sottovalutato il governo si è impegnato in Parlamento accettando vario ordine del giorno Alfarano Soros entro il trentuno gennaio operatori di sicurezza sanno che al di là degli aspetti di solidarietà
Di aiuti al Terzo Mondo tutte le questioni che diamo per scontato c'è un problema di aumentare la possibilità di intervento nei confronti degli aspetti di più macroscopici che oggi vedrà porterà forse di polizia impotenti ai cittadini insoddisfatti e quindi aumentare quella richiesta di sicurezza e poi trovare risposte più strampalati chi lo vuole di fotografare le targhe dichiaro Jato schizophora altre cose
Proposte promette discutibili ma che nascono poi da questo festa dell'impotenza dello stato per cui ognuno poi ne tirò fuori una da da schieramenti variegati ecco sono questioni anche la cosa più può darsi
Va dato veramente Dio non violenta quindi poi niente potrebbe anche essere non inopportuna ecco allora concludo dicendo che noi su queste cose dobbiamo promuovere una fase decisione sulle scelte possibili perché non vorrei che il seguendo obiettivi ideali che poi ciascuno di noi può vedere in una certa maniera
Sì è di tipo il confronto sulle cose che si possono fare per rendere produttivo quell'impegno
Diciamo infaticabile di carabinieri poliziotti finanzieri eco e anche la polizia municipale sul discorso che le regioni hanno proposto io credo che la cosa migliore utilizzare meglio le forze di polizia municipale che non sono sostitutive di polizia carabinieri e finanza
Ma possono essere integrative quando si parla del poliziotto di quartiere io credo che anche la polizia municipale possa contribuire a quella presenza territoriale che non deve essere di contrasto alla cosca di Ciaculli per la quale il vigile urbano non è attrezzato né preparato però al mercato del quartiere all'ufficio postale la presenza consuetudinaria quotidiana può essere del poliziotto del carabiniere anche dei della polizia municipale che può dare sicurezza quel cittadino o alla signora anziana che va a ritirare la pensione o la posta e teme e di essere scippata ci sono anche questi aspetti allora valutiamo anche questo insieme pensiamo al raccordo regionale
Tra le polizie municipali per poterle meglio utilizzare dare potere a Regioni Comuni decideranno voi le serie di riforma istituzionale a chi dare questi potevano creare ahimè altre polizie regionali coordiniamo ciò che c'è e sono migliaia e migliaia di uomini e di donne
Che hanno competenze sui mercati sulla casa sugli abusi edilizi
Ma che hanno anche una competenza sussidiaria
E che spesso non la possono affrontare bene in tema di sicurezza a Roma si è discusso molto se la polizia municipale da essere armato meno Roma sono sette mila i vigili urbani sono una forza enorme che il sindaco di una metropoli a a disposizione nelle altre città
Però i discorsi dei numeri ma sono forze rilevanti che possono contribuire ecco io credo che anche quindi la via del federalismo possa trovare su questo terreno la risposta
Concludo coltissima riflessione deve anche io
Alle considerazioni fatte anche sul prefetto Parisi io non voglio essere ipocrita in questo appartengono schieramento politico che spesso si è trovato nel corso della sua attività politica non condividere molte scelte fatte da alcune strutture di governo anche sul tema sicurezza anche criticare talvolta anche alcune azioni fatte dal ministero dell'Interno
E quale il prefetto Parisi è stato esponente insegna illustre in varie funzioni devo dire che nella Blair stagione diciamo di collaborazione che vi è stata una Berlinale con il prefetto Parisi ha avuto modo di riscontrare logiche erano già riconosciute da tutti quanti a personalmente di grande competenza di grande al cortezza
Certamente credo che la sua azione sia stata fondamentale anche ai fini di questo coordinamento quando dicevo il discorso del coordinamento che spesso è legato alle persone sull'ambito territoriale e quindi se un questore ancora dovevano d'accordo il coordinamento poi funziona meglio credo che una delle virtù che vadano riconosciute né che veda presto prima è stata quella di riuscire a interpretare le leggi le carenze a volte che ci sono delle leggi di aspetti che vengono lasciati un po'indefiniti perché se si definisce tutto fino alla virgola poi si litiga e non si fanno le leggi quindi è riuscito anche su questo piano del coordinamento a svolge una funzione di costante mediazione
Di capacità nel lavoro quotidiano che è stata apprezzata non solo dalla Polizia di Stato che ho avuto lungo al massimo vertice ma anche dalle altre forze di polizia e questo credo che sia un fatto importante nel momento in cui si discute ancora di coordinamento che vada riconosciuto come contributo
A far sì che la legge scritta importante ma legge interpretata alle già attuata giorno dopo giorno forse è ancora più importante perché fatta di esperienze di saggezza e sicuramente da questo punto di vista il contributo del prefetto Parisi è stato fondamentale ed è un vuoto che da questo punto di vista forse si è avvertito negli ultimi
Grazie all'onorevole Gasparri
Nel ringraziarlo di quello che ha detto c'è una notizia che mi sembra importante dare in questa occasione visto che è un'anticipazione
è molto interessante lui parla della riduzione degli ausiliari almeno c'è una buona notizia è che uscirà a giorni
Dopo tanti anni che molti giovani aspettano
Un nuovo concorso per allievi agenti il venti dicembre dovrebbe essere pubblicato sulla Gazzetta il nuovo concorso per allievi agenti quindi c'è grande attesa e grande soddisfazione anche per questa
Questione
Un'altra questione che riprendevo il sottosegretario onorevole Sinisi
Certamente il Centro studi non ha perso un'occasione posso anticipare una cosa che farà prossimamente è vero che per esempio l'arma una storia una tradizione che noi riconosciamo che senz'altro
Commi abile manovra di meno neanche la polizia secondo me tra uno degli aspetti per esempio tanto per essere chiari sul Regolamento sui regolamenti interni
Che neanche noi a volte sappiamo da dove discende e allora noi vogliamo anche rivalutare un aspetto un aspetto che non tutti conoscono che rappa e la pulizia dell'Africa italiana dove guarda caso molti delle norme delle leggi e dei regolamenti attuali sono stati scoppia azionati dalle leggi dei regolamenti della pace
Quindi anche su questo è un piccolo aspetto una cosa che ho buttato lì ma che sicuramente sul piano storico avrà un valore sicuramente noi non vogliamo assolutamente dimenticare quindi ora la parola a Pietro Folena successivamente
Al generale Pasini dalla del Cocer della finanza che giustamente che è stato il più breve il più contenuta Sando stato il primo gli diamo anche la parola per beati gli ultimi sei primi saranno Nesta
Vero allora luglio primo e ultimo quindi siamo a posto la parola a Pietro Folena siamo circondati da Firenze è un politico ricordo
Il primo punto che io vorrei porre
Sollecitato dalla lettura di questa importante ricerca veramente mi voglio complimentare col dottor Marinelli con i suoi collaboratori
Con i ragazzi che hanno diciamo concorso anche in questa importante borsa di studio
Il primo punto che vorrei porre visto che parliamo di riforme costituzionali è una fase in cui il Paese si appresta auguriamoci dello a definire nuovi equilibri e nuovi assetti
E che il diritto alla sicurezza non solo dei sondaggi ma come
Sentimento che noi palpabili mente avvertiamo
Attorno a lui ogni giorno viene considerato in questa epoca nell'epoca in cui siamo entrati come uno dei grandi beni indivisibili
E uno dei grandi fattori che dovrebbero tenere insieme unito un Paese
Noi da questo punto di vista credo che dobbiamo cambiare ottica dico noi come politica noi come istituzioni
Noi come il senso comune di questo nostro Paese e cioè parlare dei problemi della sicurezza più che partendo dalle attuali leggi o dagli apparati partendo dei cittadini e dal bisogno di sicurezza che c'è fra i cittadini
E visto che questo nostro convegno si intitola le risorse della sicurezza quale risorse e come io credo che noi abbiamo da dire con orgoglio
Che in questi anni la vera riorientare top in anni di emergenza difficile gli apparati della sicurezza sul terreno della lotta alla Macro criminalità e alla mafia
Ha permesso di ottenere dei risultati straordinario che sono costate un prezzo altissimo in termini di vite
Non solo di magistrati ma di poliziotti e di agenti di scorta di carabinieri di uomini delle forze dell'ordine ma che siano dei risultati
Che certamente non ci possono far calare la guardia come c'è stato ricordato autorevolmente in questi giorni in alcune importanti prese di posizione
Ma che sicuramente non era immaginabile fino al mille novecentonovantadue novantatré
E con cosa è successo in più nonché prima c'era almeno dedizione e poi c'è stata più dedizione la dedizione è stata quella ma che a un certo punto c'è stata più organizzazione più intelligenza
Più capacità di leggere un fenomeno e di costruire una struttura flessibile capace di combattere quel fenomeno di ottenere dei risultati
Oggi pensiamo invidiarti in tante altre parti dell'Europa e del mondo e le nostra legislazione alcune nostre spente organizzative vengono studiate per i risultati che hanno saputo in un tempo abbastanza ravvicinato proprio
Questo lo dico anche perché non trasformiamo queste nostre iniziative non è il caso di questa sera per fortuna il tono è stato molto costruttivo in un pianto greco
Su tutto quello che non va noi abbiamo delle cose che vanno e le cose che vanno dimostrano anche una strada più generale che deve essere seguita
Sicuramente per quello che riguarda la cosiddetta criminalità diffusa la microcriminalità che poi non è microcriminalità non è sola microcriminalità non abbiamo avuto un difetto
Di attenzione di legislazione di organizzazione di amministrazione di rispose
Il secondo punto che io voglio porre
Se è vero che noi abbiamo questa grande questione che attraversa l'opinione pubblica che chiamiamo diritto alla sicurezza
E se è vero che il diritto alla sicurezza riguarda il fattore materiale di sicurezza e cioè quali sono i fattori di criminalità ma riguarda anche la percezione che di questi fattori sia
E quindi richiede una politica per la sicurezza cioè contro la criminalità ma anche la politica contro l'insicurezza e cioè per parlare direttamente all'opinione pubblica e non sempre due le due cose sono combaciano spesso il sentimento di insicurezza è molto superiore rispetto al dato materiale della sicurezza
Ma una forza diciamo delle forze politiche e le istituzioni il governo non possono esorcizzare questo sentimento di insicurezza e debbono diciamo prima di tutto ridurre la distanza che c'è fra la sensazione che sia del fattore di insicurezza e i dati obiettivi della realtà i dati che effettivamente creano
In sicurezza in senso materiale allora se è così non abbiamo bisogno di una politica di un Progetto sicurezza riceva il sottosegretario Sinisi omini riconosco pienamente in quello che ha detto
E dire che voi abbiamo bisogno di un Progetto sicurezza vuol dire che abbiamo bisogno di una politica per la sicurezza della politica contro l'insicurezza che non sono esattamente la stessa cosa
E di una politica che giochi su tutte le stelle tastiere con uno slogan io sono convinto che la sicurezza è la solidarietà e che la solidarietà è la sicurezza e che cioè non esistono politiche di sicurezza senza nuove politica di Stato sociale
Mal d'altra parte che non esistono politiche stato sociale che non assumano fra i valori da tutelare in uno stato sociale anche il valore della sicurezza
Se è così è chiaro che il Comune
Il sindaco l'ente locale
Il diciamo le istituzioni diffuse debbono assumere un nuovo protagonismo non tanto nel senso cui accennava Roberto Sgalla per cui il sindaco dovrebbe diventare il prefetto magari domani diciamo lo sceriffo
No no so bene che non non attribuisca te la riferiti come idea di dell'Anci come idea presente sparando e sappiamo anche che con l'elezione diretta del sindaco
C'è una legittimazione popolare democratica della persona sindaco a cui il cittadino chiede tutto anche al di là delle sue effettive competenze
Già vere una presenza più diretta del sindaco del Comitato per l'ordine e la sicurezza e una possibilità di coordinamento effettivo di rapporto diciamo fra il livello di coordinamento delle forze dell'ordine e le politiche che fa il Comune importante
Ma il sindaco più che la risposta sul terreno delle forze dell'ordine che spetta ad altri noi dobbiamo chiedere la possibilità di organizzare un diciamo un dipartimento
Che o comunque una politica integrata comunale che sul versante urbanistico dell'illuminazione
Dell'apertura degli esercizi degli orari della città della sua vivibilità della polizia municipale
Che ha compiti diciamo
Vari ma che in una prospettiva di federalismo accentuerà tutti i suoi compiti di polizia amministrativa avremo un'amministrazione locale che sarà più consistente è una responsabilità politica locale rispetta l'amministrazione locale che sarà più consistente
Quella dopo il sogno di una politica della sicurezza che non veda solo nel Viminale del ministro degli interni o nelle forze di polizia fonderà centoventuno il proprio punto di riferimento ma che sia una politica diciamo integrata terzo punto abbiamo bisogno di politiche legislative di tipo nuovo io su questo voglio essere chiaro mia opinione personale la dama il fallimento di due di due linee
Una linea è stata quella è quella che ha pensato di poter affrontare i problemi della sicurezza soprattutto della criminalità diffusa dalla piccola criminalità
Rinviando lì sostanzialmente alla risoluzione con i grandi problemi sociali diciamo è stato una linea che ha avuto una sua
Espressione anche una certa cultura della nostra parte politica dalla sinistra nel corso degli anni passati
E ha una sua verità perché assolutamente vero che risolvendo alcuni problemi sociali affrontando in altro modo alcuni problemi sociali noi diminuiremo questi fattori
Però poi non da immediatamente nell'immediato lo strumento per risolvere la la possibilità per risolvere i problemi e rispondere ai problemi che i cittadini hanno in termini di sicurezza di insicurezza
D'altra parte però è fallita anche una linea Pampena Ristich
Una linea sicure Italia di tipo tradizionale che trova la sua espressione massima in Paesi in cui vige perfino una legislazione orribile che prevede la pena di morte vediamo che cosa tragica sta portando negli Stati Uniti in cui un condannato ritenuto ormai innocente da tutti andrà al patibolo nei prossimi giorni per ragioni sostanzialmente di impopolarità nell'opinione pubblica dell'opposizione alla pena di morte ma anche in un ordinamento come quelle italiane europeo in cui la pena di morte non c'è altresì europee per la verità c'è ancora ma diciamo in cui largamente stato espunto tuttavia noi abbiamo visto con grande chiarezza che il semplice deterrente della pena edittale scritta nel codice molti diciamo molto elevata e che spesso poi molto diverso dalla pena effettivamente spiata perché siamo un Paese che poi a pene molto elevate
E poi diciamo la grande discrezionalità
Ma di per sé non rappresenta un deterrente sufficiente la linea Pampena l'Istica per permettere di combattere questi ferma
E allora io credo che noi abbiamo bisogno di una politica usiamole in prestito
In modo più generale che io non esisterà chiamare di riduzione del danno
E c'è una politica che sappia intervenire in materia penale in materia sociale in materia di organizzazione di amministrazione e così via per governare questi processi e per ridurne
L'effetto negativo sulla società
Io penso che per esempio drammi come quello della prostituzione
Che pesa hanno
Materialmente perché sono controllati da grandi racchetta
Nazionali e internazionali ma poi sull'immaginario collettivo in modo molto grande perché hanno un impatto soprattutto nelle zone periferiche popolari molto elevato non possa essere risolto con grandi discussioni ideologiche
Sulla legge Merlin o su altre soluzioni presentate come la
La batte il colpo di bacchetta magica ma bensì a Padova e sul risolte concretamente con un'organizzazione diversa che permetta di ridurre l'impatto di questi fenomeni con una serie di opportuni provvedimenti di tipo urbanistico di governo da parte della città
Ma anche di tipo penalistico per esempio colpire il traffico il trafficante i distinguere molto la posizione del racket e tra e del trafficante rispetto la posizione della diciamo di chi esercita
La prostituzione
Abbiamo già avuto sentenze di condanna importante il Tribunale di Rimini che applicano l'articolo del Codice di diciamo che prevede la la riduzione in schiavitù alcune organizzazioni nigeriane Italo nigeriane che effettivamente riducono in schiavitù nell'impossibilità cioè di disporre della propria libertà personale queste donne queste persone
Quindi non abbiamo bisogno di una politica che sappia muoversi a mio modo di vedere in senso migliorativo pragmatico concreto quotidiano dei geologi Zandonà e discussioni droga libera si droga liberano case chiuse sì case chiuse noi e così via e invece concretamente lavorando sulla riduzione del danno dell'Effetto della ricaduta che hanno sul complesso dalla società tutti questi fenomeni per quello che riguarda il coordinamento ora io credo che se ne vogliamo fare un ragionamento
Diciamo innovativo e mi pare che stasera ci sono molti spunti di grande interesse nella discussione lo dico anche a muro rispetto a molte delle cose che ha detto poco fa l'onorevole Gasparri pur da una parte politica molto diversa
Rispetto alla nostra
Credo che noi dobbiamo avvicinarci a un'idea di politiche per la sicurezza che in primo luogo preveda la possibilità di un'espansione delle risposte di tipo privato dalla sera alla sicurezza al bisogno di sicurezza
Senza scandalo c'è una serie di cose che già trovano una risposta da parte di organizzazioni di associazioni di impresa che si occupano di questo tema ne pensa che le possiamo far ricadere in termini di costi su tutta la collettività
E quindi sul fisco e quindi su quello che paghiamo tutti noi un costo di sicurezza che non sempre diciamo poi e equamente
Proporzionato alle proprie esigenze le proprie necessità
Voglio dire cioè che una politica della sicurezza dovrebbe prevedere sul piano pubblico quel minimo di sicurezza effettiva per tutti garantito dalle strutture pubbliche con forti elementi di integrazione che possono essere dati che potranno essere dati per quello che vale esigenze
Diciamo di altra natura dal concorso anche di strutture di tipo privato
Secondo me abbiamo bisogno di una più netta separazione fra compiti di tipo tecnico amministrative compiti di polizia il discorso non è gli uffici e le strade ne sappiamo che oggi l'attività di polizia anche un'attività di analisi e di intelligenza
Che ha bisogno di specialisti che lavorano sul computer e che si specializzano che conoscono la materia
Però sicuramente che gravino ancora sul complesso delle forze di polizia compiti burocratici di ufficio che potrebbero essere svolti diciamo da altre mansioni istituzionali amministrative soprattutto una prospettiva di decentramento istituzionale a mio modo di vedere una scelta decisi dette queste due cose
Io credo che noi abbiamo delle esperienze che funzionano
L'antidroga per esempio è sicuramente un'esperienza interforze che dimostrano dico modello ma che dimostra un livello di integrazione di coordinamento e di risposta di grande livello di grande importanza
E io mi domando se questa esperienza l'antidroga non ci dica anche cosa possiamo fare per migliorare questa esperienza della DIA
Per fare in modo cioè che la dia anziché estero rischiare diventare una polizia operativa che si aggiunge alle altre polizie operative esalti sempre di più la sua capacità di analisi criminologica di banca dati
Di conoscenza di intelligenza che poi possano disporre del contributo delle forze di polizia
Sul territorio e anche rispetta questi famosi reparti vengono molto spettacolarizzata il dalla stampa di questi giorni Gico rosso losco e cederà beh io non ce l'abbiamo anche qui ben chiarire perché se noi andiamo con questa spettacolarizzazione quasi ha diciamo affermare che in capo a questi reparti vi è una sorta di diciamo specializzazione separata nel campo della lotta alla criminalità organizzata o altri grandi fenomeni criminali
Svincolata in una certa misura perfino dalle polizia di appartenenza in quanto polizia giudiziaria ma poi nucleo polizia giudiziaria rispondo al procuratore a chi risponde il responsabile nazionale lo Sco a chi risponde responsabile nazionale del rosso o della dello Shikoku
Ecco se non grandi interrogativi allora io credo che è molto meglio che questi reparti siano forme diciamo
Più funzionali di organizzazione interne alle diverse polizie esaltando invece questo carattere interforze di analisi
Della direzione investigativa antimafia piuttosto che rischiare di diventare diciamo ennesime polizie
Che si aggiungono alla già grande confusione
Polverizzazione che c'è decano parliamo di coordinamento ne abbiamo le tre polizia anzi le cinque polizie abbiamo poi lasciamo stare i servizi che sono già un cara la parte ma comunque sono apparati dedicato svolgono altre funzioni
Un perché Cherici
Ci pongono un altro problema abbiamo poi questi reparti aggiungiamo tutte nucleo polizia giudiziaria aggiungiamo il fatto che ogni sostituto procuratore della Repubblica del Paese si sente a capo di una polizia Rea si capisce che c'è un casino scusate la parola una confusione
Che alla fine rischia di essere terribile
Allora bisogna andare anche qui io sono per tenere i principi del codice di procedura penale cioè che la polizia giudiziaria sia chiaramente sottoposta diciamo funzionalmente al Pubblico ministero ma attraverso quei gradi di autonomia di organizzazione
Di diciamo
Chiarezza che evitino alcune vicende spiacevoli che nel corso di questi ultimi anni si sono via via accentuate e che se dovessero ripetersi a a lungo a mio modo di vedere rischierebbero di di essere estremamente deleterie estremamente preoccupanti
Io credo quindi che lì ci sia una strada
Per quello che riguarda la collocazione Scala posto le questioni in modo molto laico ce l'ha detto una strada piccola la centoventuno
Seat deve sapere che la stella strane con la centoventuno che la strada che bisogna perseguire su cui si sta la lavorando oggi
è evidente che
Senza nessuna sotto ordinazione di forze di polizia ordinamento militare ha una forza di polizia ordinamento civile ma sicuramente si determina una condizione diciamo così in cui si affida
A un dipartimento di un'altra amministrazione una funzione rispetto a quella delle proprie polizie ordinamento militare diciamo
Una funzione di guida sa se invece domani
Queste forze di polizia fossero inserite in un domani più o meno vicino più o meno lontano dentro Laputa vista dalla dipendenza gerarchica l'amministrazione degli Interni pur mantenendo assolutamente le loro caratteristiche
Allora potremmo avere un livello di coordinamento e di guida
Che sia diciamo meno squilibrato rispetto al fatto attuale in cui c'hai amministrazioni diverse che dipendono funzionalmente da un comando che è collocato in una terza amministrazione mi pare che questo ragionamento logico
Diciamo io l'ho io lascerei così laicamente io non mi esprimo in questo momento decisamente per una strada o per l'altra strada io dico che il tema esiste tant'esiste tant'è vero che la stessa arma dei carabinieri io dico giustamente oggi aspira uscire dall'esercito giustamente perché abbastanza un non senso pensare a un'arma dei carabinieri che è la prima arma dell'esercito e che è fatta da un numero di militari superiore
C'è un sotto insieme che è più grande dell'insieme è una cosa che non esiste dal punto di vista matematico quindi non non al logica non ha logica la il valore vero dell'arma dei carabinieri la sua originalità è data dalla sua militari da e da questo punto di vista da parte nostra c'è la ferma convinzione che questo valore Rimini parità debba rimanere uscirà dall'esercito si dovrà collocare diciamo rima rimanere GR gerarchicamente sotto le dipendenze del ministero della difesa con che caratteristiche in che forme dovrà essere invece gerarchicamente dipendente dal Viminale con caratteristiche con che caratteristiche in quali forme in ogni caso è molto importante sapere che in un Paese come il nostro non solo c'è spazio mi ritengo giusto e positivo che ci siano due grandi polizia un ordinamento civile un ordinamento militare che hanno compiti di controllo del territorio senza grandi novità ci sono già decreti ministeriali del novantadue che davano
Una distribuzione di materie le città e il territorio più diffuso e anche di materie specialistiche questi decreti sono insufficienti mano accentuati una linea di tendenza
Ma in questi cinque anni quattro anni le due amministrazioni hanno già cominciato a riorganizzarsi sul territorio compatibilmente con quelle scelte
Che erano state fatte allora
Allora io ritengo che questa diciamo sia siano i paletti entro i quali poi il legislatore nel governo potranno operare le scelte che ritenne che ritengono più opportune per quello che era la finanza ritengo che in prospettiva
Diciamo lasciare tutti i compiti impropri estranei sarà necessario sul mare ragioniamo non non c'è nessuna da parte mia c'è la convinzione che se ce ne sono a guardia costiera questa doveva essere in incardinata più sulla Guardia di Finanza
Che non sulla capitaneria di di Porto dopodiché dobbiamo sapere che abbiamo otto mila uomini della Finanza sul mare sette mila uomini capilinea di porto sul mare mila mila cinquecento uomini della dei carabinieri e dalla polizia sul mare quindi bisogna capire se dobbiamo portare gli uni dagli altri gli altri negli uni o se dobbiamo costruire anche qui un coordinamento abbastanza originale
Che permetta di avere una struttura sul mare più efficace tenuto conto che siamo un Paese con numero con chi chilometri molto lunghi e vasche di costo in cui il problema al mare farà sempre di più un problema
Qui grandissima importanza per concludere telegraficamente
Numeri di emergenza il problema esiste lo dico senza alcuna polemica ordinare Pasini Prada che riguarda solo centodiciassette ma io credo che per arrivare al cittadino come noi diamo al cittadino una rapidità diciamo così di intervento è una certezza
Sale operative collegamento coordinamento sul territorio
Ma le due questioni che in prospettiva sono strategiche a mio modo di vedere sono l'analisi criminale le banche dati
E cioè i livelli di comunicazione ha ragione colonnello toscano nei due sensi non si possono dare Lino anche a vere ma questa è una questione decisiva le future
Polizia e sarà usata soprattutto da questo la capacità di accedere a un certo numero di informazioni di elaborarle di avere chi li analizza chi Kiske ipotizza scenari e così via e dall'altra parte la formazione ne abbiamo la necessità di riprendere con grande decisione una formazione soluto sul versante degli investigatori che eviti che la polizia giudiziaria si debba sedere solo sulle cimici e intercettazioni o solo sui collaboratori di giustizia senza polemiche
Né con le intercettazioni dei collaboratori di giustizia ma sapendo che diciamo le tecnologie di domani chiederanno sempre di più nuove professionalità evita molto investirà sopra presenta Europa Olanda è una prospettiva europea ancora abbastanza vaga
Ma comunque diciamo che contiene qualche mia elemento interessante sui due versanti banche dati e formazione
L'ultima battuta sul personale sappiamo che esiste un malessere largo vasto io penso che le due cose si tengono ottimizzare l'uso delle risorse
Umane che ci sono tenuto conto che non potremo avere grandi aumenti di organico nel corso dei prossimi anni e lo sa a suo tempo lavorare molto sulle motivazioni
Sulla professionalità
Sul superare alcune logiche da pubblico impiego lo dico senza nessun carattere denigratorio perché un problema generale di di tutti i dipendenti pubblici ma ancora più acuto negli operatori di sicurezza valorizzando quindi molto le professionalità specifica
Da questa Bodies anche qui vorrei spezzare una piccola lancia a favore
La situazione diciamo che Segrate agli o nelle ultime
L'ultimo periodo io saluto il fatto che sia finalmente alla contrattazione sindacale alla quale faccio una parte oltre al SIULP anche il Cocer carabinieri il Cocer finanza che firma né con pratiche sono piccoli passi ma tre anni fa per aver detto queste cose in Parlamento
Gasparri si ricorda insieme le dicevamo le dicevamo Calamo tutte e due all'opposizione le dicevamo insieme nel novantadue
Venimmo accusati l'allora capo di stato maggiore della della difesa di volere di sei Soviet quindi servirà più forza alla nostra parte politica all'epoca
Dentro le forze armate invece io pensa che queste sono piccole conquiste ma che poi alla fine possono fare molto perché si determina una consapevolezza della propria cade proprio carattere di essere lavoratori
Di polizia
E visto che io penso che le forze di polizia sono uno dei fattori decisivi di unità del Paese appunto questo sistema nervoso paese è retto molto poi da questa struttura e visto che penso che il fattore sicurezza
Anche la strategia federalistica non vada polverizzato nelle regioni e comuni ma debba rimanere nazionale altro conta avere legge quadro sulle polizie municipali e legislazione regionale sulle polizie municipali
Vita che pensa che la giurisdizione deve rimanere di carattere generale io credo che sia estremamente importante che il livello democratico sindacale di protagonismo dei lavoratori gli operatori di sicurezza venga nella prossima stagione esaltato
Mi permetto di di ricordare senza retorica che quando prefetto Parisi divenne premio novecentottantaquattro capo dalla polizia lo è stato per moltissimi anni forse alla fine della sua esistenza non venne per la verità trattato benissimo al governo segreto senza polemica
Ma in negli anni in cui è stato capo della polizia è stato sicuramente diciamo uno degli artefici di un indirizzo faticoso a volte chi era criticato perché non è facilissimo applicare alle riforme che però a mio modo di vedere c'ha già portato abbastanza avanti
Grazie anche all'onorevole Folena
Una replica una Giunta quello che ha detto il generale Pasini
Va velocissimo soltanto due brevi puntuali una puntualizzazione è una precisazione
Ora la puntualizzazione e queste no tenuto conto che l'onorevole Folena onorevole Gasparri sottosegretario non ero sottosegretario al parlo Oro
Con riferimento al coordinamento
Progetto sicurezza nuove irregolarità riscrivere
Riforme da farsi
E Inc con specifico riferimento al coordinamento io sono andato un po'oggi Hui imboccando queste autonomia autonomia lo diceva Scala con riferimento ad alcune polemiche del passato ecco dico attenzione
Che io ho detto l'autonomia la propria specificità la propria professionalità perché porta la cultura del coordinamento
Parlava l'onorevole sottosegretario nessun dogmatismo ma neppure rigidi schematismi qui per scrivere regole o nuove regole non è che andiamo a creare delegabile
Dove a un certo punto gli spazi di autonomia e dalla propria professionalità poi viene perduta una cultura del coordinamento e proprio con le parole del prefetto Mosca paradossalmente
Sì va a ritrovare a riscoprire nella difesa esasperata della propria autonomia dalla propria specificità ed alla propria professionalità
Ho sentito dire
In altra sede che forse proprio per questa cultura del coordinamento era necessario creare scuole interforze far proliferare Scuola interforze
Dare delle basi di addestramento comune Carabinieri Polizia Guardia di Finanza
Io sono convinto che queste invece farebbero perdere professionalità anzi incrementiamo la scuola superiore di polizia non soltanto per i tenenti colonnelli nostri o pericolo imminente facciamola anche per i capitani per i tenenti ma attenzione
Che la professionalità si esalta con lavoro quotidiano qui corsi centrali e periferici che si fanno nell'ambra edito dalla propria istituzione perché è lì che si vive una cultura eliche si vive e che c'è alla ricerca quotidiana di un patrimonio che va
Della professionalità però certi alla DC compì tali certe reduci di specificità professionale si vengono a perdere inevitabilmente quindi quando Maniero ossessionante o d'osso Siva talvolta fin parla di autonomia di specificità delle proprie prerogative e proprio per non scampare non per fuggire dal coordinamento ma proprio per difende
Dare una cultura del coordinamento che deve
E mi ripeto in rigidi schemi regole che possono in gran gare troppo e invece deve essere visto il tutto in forma così evolutiva perché tutti fenomeni dal per i criminali a quelli PC o logici che noi viviamo tutti i giorni con l'attività di servizio e sono in continua evoluzione che qui dobbiamo stare molto attenti poi ho sentito qui evocare più volte la militarizzati cara
Nieri siccome il mio silenzio può diventare sospetto e visto che proprio la Corte di Cassazione ha passato l'esame delle
Quindi sul Pian e la legittimità tra non molto dovrei
Sul piano alla corte costituzionale dovrà affrontare il problema sul piano
Merito la guardia di danza io parlo a nome del Cocer e quindi sono deputato a parlare con tutti i nostri rappresentati eh si augura che questo fatto non debba spaccare il Paese che non si debba affrontare un re
Rendo lunghissime per fatta perché sarebbe un'altra ferita io penso in questo momento la Guardia di
Lei mi dica e qui voglio esce Caro la propria mi
It Rita come in questo momento un punto è un riferimento io le avversità noi usciamo da polizia siamo una polizia finanziaria siamo la polizia tributaria siamo la polizia economica award ordinamento militare dove
Riguarda non i campi in io il bazooka come qualcuno così in modo suggestivo ogni tanto la butta lì ma e prego falso e ma dove la nostra mi vitalità vuol dire la regola la
Intesa come organizzazione come esaltazione di alcuni valori ideali quindi questa testimonianza per quanto riguarda
Militare Itala volevo dare in termini molto chiari vi ringrazio
Chiudiamo questa prima parte quindi del dibattito e del lavoro sulla
Le forze in campo sulle risorse in campo e e passiamo a questi altri due aspetti quindi la consegna borse di studio Vincenzo Parisi e poi alla fine diamo questa pubblicazione che in maniera o nata in maniera educata ce n'è una copia per tutti non si paga niente quindi la prendiamo tutti senza tanta confusione
Per quanto riguarda da la borsa di studio c'è da