Illustrazione della proposta di Legge in materia di rapporto tra sindaco e ordine pubblico org. c/o la sala stampa della Camera

Allora cari colleghi ringraziamo dalla presenza
Così questa conferenza stampa di illustrare cosa che da qui da qualche secondo farà
Va trovato una proposta di legge che è stata sottoscritta protagonista scritto valore Buontempo un parlamentare questa frase impegnato
Come tutti sanno una campagna amministrativa a Roma potenziali dice il sindaco dall'onorevole
Serra giustamente dal suo punto di vista
E l'hanno un tema molto delicato il problema del rapporto tra il sindaco e le vicende dell'ordine
Da quando c'è l'elezione diretta del sindaco sui sindaci oggettivamente grava una spenta da parte dell'opinione pubblica
Riferimento alla soluzione di problemi e dell'ordine pubblico della vivibilità dei quartieri a notte lo spaccio della droga tutta una serie di questioni che poi ad un'influenza diretta sulla qualità della vita
Quindi il cittadino può dire se si fa un sondaggio conosce nel novanta per cento dei casi forse più il sindaco
Non conosce il nome del prefetto del questore della città spesso tranne dei casi chiaro perfetta sarà a Palermo era ampiamente conosciuto per la importanza dell'incarico
Ma già adesso la somma non si sa neanche svolge
Di Palermo quindi cittadino si aspetta da chi è più conosciuta Trevisin una soluzione efficiente chiedeva al sindaco
Che quaranta spesso disappunto
Quanto a si trova in difficoltà perché ha scarsi fondi sindaco disporre della polizia municipale però come sapete ha competenza sui mercati sull'edilizia sul traffico
E solo in termini sussidio di concorrenza può dare un quadro attività sicurezza ed allora ma ci siamo posti questo problema tutti hanno il mito di Rudolph Giuliani importante il sindaco io ma lì c'è una storia di violenza di quella nazione dove e metropoli recita sono nate quindi hanno
Polizia su questo Lorenzo casomai
Serra abbia maggiori conoscenze non possiamo inseguire un modello diverso ma dobbiamo porci il problema di come un sindaco post rispondere ai cittadini di quelle che sono le gestioni persona preteso per ribadire l'ordine pubblico perché poi la gente alzino ribadisco
E spesso la Cina non ha nella condizione
Di dargliela perché vuol riferire attenzione allora non e concluso a Milano introduzione poniamo questo problema
Di come si può raccontare il sindaco rispetto alle strutture esistenti attualmente ci sono già delle forme di coinvolgimento si tratta di vedere come noi vediamo in prospettiva questa vostra senza volere sottrarre competenze gridare tenere invece salde ma questori prefetti cioè i carabinieri strutture nazionali ci mancherebbe altro
Sono quelli dell'imposta però sicuramente ci sono degli aspetti che possono essere affonda siccome già molto sentito
In questo periodo di campagna elettorale molto si discute perché i dibattiti che si svolgono amministrative spesso vertono principalmente la sicurezza che non sulle privatizzazioni delle municipalizzate ma importante ma che al cittadino in definitiva cambia poco la vita
Mentre Prodi come esce di casa lo Stato fuori incide sulla sua esistenza quotidiani e quindi anche la amministrazione locale deve essere presa di posizione Quinzio lo scopo della proposta che adesso con altrettanta concretezza favorevole mantovano illustrerà Tangentopoli Serra firmatario anche nella sua funzione di esperto materia potrà ulteriormente punto
Vetrella dirà non è quella di arrivare immediatamente al sindaco alla Rudolph Giuliani però per la diversità profonda negli ordinamenti delle competenze la riforma sarebbe troppo radicale sconvolgente
Però qualche passo in quella direzione questa fatta soprattutto federalismo e autonomia non si intendono come parole vuote ma come termine destinati ad assumere competenza e se come credo per lo schieramento che rappresentiamo
Il federalismo si incentra soprattutto sulla valorizzazione delle municipalità che sono gli enti locali più stretto contatto concittadini ora non si tratta c'è la Gasparri sostituire il sindaco al prefetto al questore ma di ridimensionare per qualche aspetto nella direzione tra efficacia e dell'efficienza operativa il ponte queste due figure istituzionali ampliando seppure di poco quella del sindaco
Dietro questo contatto stretto tra il sindaco la comunità che no espresso e da questo punto di vista l'articolo due della proposta rappresenta la nuova manifesto perché riscrive l'articolo quindici della legge centoventuno dall'ottantuno
La legge fondamentale in materia di sicurezza pubblica il sindaco qui viene qualificato espressamente come autorità locale pubblica sicurezza per il territorio competenza per proprio Colucci
E l'articolo tre inserisce un articolo quindici bis nella legge
Centoventuno
Rimodulando i poteri del sindaco il quale dispone direttamente dalla polizia municipale non solo per le attività per le competenze che oggi sono già
Retta pertinenza alla polizia municipale ma anche più in generale per prevenire la continuazione dei reati a livello territoriale del municipio e per impedire che i reati che vengono commessi in territori limitrofi siano apportate oltre conseguenza nel territorio proprio comune si tratta anche in questo caso è un'attività non esclusivo non escludente ma che vede nel sindaco l'autorità locale in grado di fornire le risposte più adeguate alle esigenze del territorio
E una specifica attenzione questa nuova norma viene rivolta all'opera di contrasto di controllo dell'emigrazione clandestina
Per la quale appare però ancora più necessaria d'intesa con le altre autorità di pubblica sicurezza
Viene al fine di rendere effettiva quest'opera del sindaco la previsione dell'obbligo di informare procurata dalla Repubblica immediatamente di ogni notizia di reato del di cui il sindaco si è venuto a conoscenza ma anche e questo rientra più specificamente all'assunzione del sindaco di inviare al questore a scadenza periodica sentenza dalla scadenza mensile
Una relazione sull'attività di prevenzione dei reati svolta dalla polizia municipale questo perché il Sindaco a potenza quattro costantemente aggiornato della situazione col Comune
Anche se il proprio Comune donne dotato di un presidio di di pubblica sicurezza
Un'altra novità della proposta è quella di prevede una potere d'iniziativa del sindaco per l'applicazione delle misure di prevenzione non so la polemica personale sorveglianza speciale ma soprattutto quella di carattere patrimoniale sequestra confisca dei beni illecitamente acquisti qui io racconto per quello che può servire a mia personale esperienza di recettore certo punto di vista di lamentele i sindaci guardi si vedono apparire nel territorio russo comune degli ex centri commerciali rispetto ai quali non conoscono o meglio conoscono molto bene l'assenza di di solide fondamenta alle spalle
Ma ci sono tutto evidentemente attività di riciclaggio comunque di reimpiego di proventi illeciti e si trovò però vanificati a qualsiasi altro cittadino potere di segnalazione di queste anomalie al gli organi competenti particolare procurato dalla Repubblica e allora si prevede una sorta di corsia privilegiata è ovviamente del tutto riservata per la trasmissione queste notizie da parte del sindaco al procuratore alla Repubblica il quale poi deciderà nella sua totale autonomia se richiedere l'applicazione della misura di prevenzione
O insomma di prevenzione ordinario di prevenzione antimafia qual è la differenza rispetto alla segnalazione che può venire da un qualsiasi cittadino sarà il fatto che il procuratore per utile tenuto comunque a fornire una risposta anche nell'ipotesi in cui ritenga di non dare si i giornali iniziativa in tal caso informa per iscritto il sindaco modo violente senza riservato indica indicando sommariamente
Le ragioni del diniego
Si prevede ovviamente per la città più grande
Io un sistema di relazioni sempre in materia di sicurezza pubblica fra il sindaco e i presidenti delle circoscrizioni si prevede un incontro periodico almeno mensile al fine di valutare con continuità la situazione dei singoli quartieri e di adottare le iniziative di conseguenza prima fra tutte quella di prevedere una nazionale dislocazione della polizia municipale
A seconda delle esigenze dei vari quartieri del del per cui esigenza il sindaco viene costantemente a forma informato attraverso queste riunioni speriamo
La competenza dello Stato di ordine pubblico conosce privilegia attualmente Center la dimensione territoriale per provincia e allora su scala provinciale si prevede l'istituzione di una di un organo di raccordo dei vari sindaci la sedusse chiamare una conferenza dei sindaci con l'esclusiva competenza in materia di sicurezza
Il ruolo principale la conferenza dei sindaci e nella espressione di un parere obbligatorio anche se non vincolante
Relativo a una dislocazione delle forze dell'ordine sul territorio della provincia una dislocazione che anche in questo caso varia a seconda delle esigenze e delle necessità e poi si prevede le modalità saranno prescritte in caso di approvazione di questa legge decreto legislativo delegato le modalità di inserimento dei sindaci attraverso la loro rappresentanza nell'organo decisionale in materia di sicurezza a livello provinciale che il Comitato per l'ordine e la sicurezza
Queste sono le linee essenziale in questo che vuole essere semplicemente un primo passo nella direzione di un rafforzamento della responsabilità
E del potere del sindaco tutte le obiezioni possibili e immaginabili il sindaco non è attraversato da una preparato
Eccetera però la responsabilità già adesso come è stato sostenerlo prima del sindaco
Cioè la diventa spesso l'ultima istanza delle lamentele riguardano soprattutto l'ambito della sicurezza bene dargli un un segnale di conservazione in questa sua
Una molto quello che hanno già detto
Gasparri e Mantovano se non facendo un richiamo alla mia esperienza passata
Si è parlato qui di New York di Rudolph Giuliani non è applicabile evidentemente
Quel modulo al nostro al nostro Paese
Se non altro perché basterà pensare che Rudolph Giuliani che da Rudolph Giuliani c'è da primo cittadino di New York e dipende il capo della polizia di New York
Immaginate il nostro questore direttamente dipendente dal il primo cittadino
Non è pensabile al momento d'altra parte vanno distinti
Intini dell'ordine pubblico i temi della grande criminalità dai da quelli della cosiddetta odio questo nome ma ormai nella moda microcriminalità è certo l'ordine pubblico e i temi della grande criminalità non possono se non competere sotto il profilo politico al prefetto e sotto il profilo tecnico al questo ore anche quelli relativi alla piccola criminalità però su questo tema è necessario che il sindaco abbia un suo tutti specifici questo in un'ottica di un federalismo
Che non può non prevedete
Anche questo aspetto non può non prevederlo
Ma anche sotto il profilo pratico
Da ex questore da ex prefetto
Beh io so bene come non sempre pur essendo gli obiettivi gli stessi sindaco questore prefetto gli obiettivi gli stessi non sempre la scala di priorità
Coincidenze e non c'è dubbio che a me questore a me prefetto interessa in primis se ci sono centocinquanta mila
Persone in piazza per una determinata manifestazione o rossi avviene la strage o se c'è la grande organizzazione criminale che opera
Sulla droga e suo al e sulle estorsioni a me sindaco che però sono poi espressione lo ricordo a me stesso del voto popolare a me sindaco arrivano tutte quelle manifestazioni di intolleranza della gente nei confronti di chi commette scippi di chi commette furti di auto di chi commette furti su auto
E furti in appartamento e violenze carnali
Ecco
Questa che rientra in un in un quadro di microcriminalità non c'è dubbio che è il momento essenziale di interesse per chi gestisce l'amministrazione di una città
Si è rilevato da statisticamente che al cittadino interessa molto di più lo scippatore che la rapina in banca o l'arresto del responsabile di un omicidio perché lo scippatore può colpire chiunque banale ma così e allora l'obiettivo certamente quello di contrastare la malavita nel suo insieme senza differenziazioni di piccola e grande criminalità queste l'obbligo l'obiettivo comune poi però come dicevo prima la scala di priorità non coincide e allora bisogna che il sindaco sia parte attiva in questa attività di contrasto alla piccola criminalità come con un'attività di prevenzione
Che significa una un'occupazione del territorio ma come può farlo se è totalmente sprovvisto di potere in materia
Non c'è dubbio che il vigile urbano che dipende come tutti sanno dal sindaco che il vigile urbano deve essere su taluni temi equiparato ad agenti di pubblica sicurezza
In tema di prevenzione e cioè prevenire i reati
E nel caso in cui il reato si è verificato nell'occasione anche reprimere lo intendo dire che si si verifica un furto di auto per il vigile urbano
Si verifica davanti al vigile vigile urbano è autorizzato ad intervenire a produrne l'arresto e assicurarlo alla giustizia
Come però evitare confusioni le confusioni si evitano con le figure istituzionali del questore e del prefetto si evitano facendo ciascuno il proprio ma coordinandosi
E qual è il punto il momento
Essenziale di questo coordinamento il comitato per l'ordine e la sicurezza pubblica dove come tutti sanno il sindaco è invitato a richiesta
Dello stesso sindaco a richiesta del prefetto a richiesta dei componenti il comitato no il sindaco deve diventare componente di diritto e insieme a prefetto e questore comandante degli altri componenti del Comitato
Produrre una strategia di prevenzione sul territorio
Una strategia che significa che laddove operano i carabinieri non deve operare il l'agente di polizia e si c'è abbondanza di agenti e carabinieri in quella zona è inutile che ci siano i vigili in attività di prevenzione
Così così ragionando si può pensare a un vigile di quartiere
Efficace così come c'è al New Yorker questo sì a un vigile di quartiere che non sia una sovrapposizione all'agente di quartiere che auguro presto venga istituito le promesse fatte nel nel programma dell'Ulivo non mi pare che siano state mantenute in nessuna città d'Italia e non sia una sopra sì una sovrapposizione a carabiniere di quartiere mi fermerei qui per il momento lascerei la parola a fronte
Questa
Ringraziarlo onorevole Mantovano per la stesura
E per averci anche stimolanti
Ed è il primo passo verso prima
Il vigile di quartiere
Secondo verso il Dipartimento della Sicurezza
Perché un comune deve avere il dipartimento sicurezza perché tutte le emergenze poi a
Il sindaco che deve rispondere alla comunità cittadine
Allora la gradualità degli sfratti chi la deve decidere se va benissimo
Di fronte a una emergenza sociale chi deve prevenire e comunque intervenire se dorme il sistema di fronte alla insicurezza dei parchi pubblici
Chi viene contestato il questore o il Sindaco io credo il sindaco
Di fronte alla insicurezza dei cantieri
Quando ci sono le morti bianche
Risponde il prefetto risponde per questo o non diventa bersaglio invece il sistema
Allora la figura del sindaco non poche essere quella io credo che l'articolo due questa proposta di legge sia un po'la chiave quanto all'articolo due si vince che sono autorità locali di pubblica sicurezza il questore e capoluogo di provincia eccetera oltre che il sindaco nel territorio del proprio poco
Quindi noi pensiamo Prix che la polizia municipale
Non ossa che essere arma
Secondo che a capo della polizia municipale non possa che esserci il sistema sotto il quale c'è un dipartimento di sicurezza che va dalla Protezione civile perché voglio dire anche questo se noi la Protezione civile sempre dei comuni sono degli uffici abbandonati privi di strutture prive di programmazione se Roma a o no la mappa delle bocchette d'acqua che in caso di emergenze e calamità ed una mappa indispensabile di intervento per i vigili del fuoco per la polizia per i carabinieri
Per la Guardia di Finanza
Chi deve fare in modo che questi sistemi di prevenzione incisive chi deve fare in modo e che le nuove costruzioni abbiano un controllo serio per quanto riguarda il sistemi antisismici
E allora se il sindaco e l'interlocutore privilegiato del cittadino questo anche in omaggio alla democrazia diretta e allora elezione diretta dei sindaci il sindaco deve diventare anche il responsabile della sicurezza della città certe lasciando il compito istituzionale alla polizia e al prefetto
Però giustamente diceva serva il compito primario di una Questura di fronte ad una manifestazione di centocinquanta mila abitanti e quella di tutelare l'ordine pubblico in quella manifestazione certo
E chi pensa allo spacciatore che nel frattempo nei quartieri uccide i ragazzi ed ha libertà di azione
E quando ci sono centinaia di morti per tossicodipendenza chi entra figura verso la quale il cittadino chiede un più attento intervento sul territorio
Quando come a Roma sulla via del Mare c'è un incidente al giorno e ci sono stata oltre tredici decessi dall'inizio dell'anno perché è diventata una strada dalla morte per mancanza si può per mancata sicurezza
Si devono mandare le lettere all'ANAS o come capo della sicurezza il sindaco può intervenire a prescindere dagli enti che non fanno il loro dovere e fare magari occorre realizzate dal comune per la sicurezza che poi devono pagare gli enti che non hanno fatto che non hanno fatto il loro dove quindi ecco perché questa proposta di legge e il primo serio tentativo di identificare la figura del vigile di quartiere
E il primo serio tentativo di far diventare la polizia municipale non solo organo e il vigile un giorno come esattore per contravvenzioni cioè oggi vigile urbano pensate a Roma su oltre sei mila vigili sono mille e duecento solo su strada
Tutti gli altri sono adibiti a compiti burocratici che potrebbero benissimo svolgere impiegati e notti invece ha fatto il punto Urso di vigile urbano e allora e capo dell'amministrazione che deve poter programma lo consuma l'intervento dei vigili urbani ma per avere un luogo di confronto con la polizia quali carabinieri e con il prefetto perché se devono essere eseguiti per esempio duecento sfratti tra le sì
Beh quello no non si può decidere al di sopra o al dispetto o nella ignoranza di possibilità ecco perché l'emergenza sociale che si crea poi dovrà essere il Sindaco ad averla affrontare con l'emergenza abitativa con la casa alloggio e sono il sindaco sa se quella esecuzione produce ulteriore tensione sociale oppure risolve il problema di un'attenzione speciale quindi voglio conclude ecco voi pensiamo appunto di arrivare a un dipartimento sicurezza
Perché lì ci sia dalla Protezione civile era puntato una proposta che ho fatto sulla prevenzione vincenti sulle bocchette d'acqua
Sulla questione delle buche pericolose che essere l'ufficio Jospin cittadini dovrebbe fare o il vigile urbano come polizia per la sicurezza ha il dovere di se dichiarare imporre che questi lavori quando che vadano vadano fatti la questione del randagismo per Illy la polizia urbana non può non avere il potere dirette che vengono davate venga fatta dal sindaco perché il randagismo poi lo paga il cittadino e quindi ne risponde direttamente il sindaco sulle emergenze sociali
Beh la polizia urbana non può far finta che ci sono quartieri privi di rete fognaria era Polizia municipale di avere il bond R. di intervento perché la mancanza di fognature significa inquinamento significa distruzione delle falde acquifere inquinamento quindi significa da avvelenamento dei ricorsi e quindi significa metterà a rischio la salute del cittadini il controllo sullo spaccio dalla mogano accennavo prima tecnica abbiamo scuola dove c'è lo spaccio dall'altro è possibile che il sindaco aldilà voglio dire di una volontà all'agenzia di stampa non possa avere altri tipi di potere perché direttamente assuma il controllo della prevenzione davanti alle scuole
Perché il sindaco non deve avere il potere di potere garantire ai parroci dalla periferia i quali sono lasciati soli Roma abbia chilometri e chilometri di territorio assolutamente non vigilate non giusto
E allora quando in periferia c'è un parlo qui diventa poliziotto carabiniere vigile sindaco e l'unica persona che o a dialogare con l'emergenza sociale con i problemi che risolve in periferia allora perché il sindaco non deve di fronte a una parrocchia rischio poter coordinare che ci siano turni di vigili urbani tutela della incolumità di quello parroco ma anche per prevenire anche per far muovere gli altri uffici anche per far essere presente l'assistente sociale di capriole concludere ma anche completamento coordinamento degli interventi sulla sicurezza cioè per lo meno ma anche con dando il ruolo dovuto passi
E la programmazione di una questura la programmazione di un prefetto risponde a una logica di ordine di servizio e che e tutta tesa ad evitare disordine e a evitare la criminalità si possa estendere noi parliamo di un'altra cosa qui parliamo di un di un vuoto che c'è che oltre ai compiti istituzionali tipici della polizia ci sia il sindaco che abbia il potere lo strumento di nuovo
E l'autorevolezza reti di Vieri dalla legge di essere anche il responsabile della sicurezza della sua comodità della comunità dell'utile amministra
Se in una stazione sembra ci deve essere un posto fisso di polizia che lo deve decidere il questore il sindaco io credo il signor
La mostra ma
Fa bensì dal ci vado
Domande in materia
Sto Terranova dall'ansia le dice di dal sindacato Ezio Paluzzi utilizza Buontempo dalla polizia e carabinieri da qualche parte sul ripensamento
Cioè tagliando che apra qualche storico
Denuncia confusione fra le autorità posta nel settore comandante era
Quindi non si rischia
Creare confusione
Seconda cosa emotive materialmente concretamente dispone sia norme contrasta
Finalmente ma stimolare azione
Posso sì la prima Bordin centro che ne ha fatto il prefetto e questore Rizzo trasmesso tra su queste pagine compatto bassista quasi datata
Sanzionare fa
Ma questa è una
Prefetto
Questore a volte si trovano addirittura contrapposizione su questo tema con il sindaco
Io non posso dimenticare a Milano la contrapposizione che si era ormai creata a proposito del centro sociale Leoncavallo tra il prefetto Rossano e il sindaco Formentini
E
D'altra parte
Come poter ovviare a questa contrapposizione con il Comitato per l'ordine e la sicurezza pubblica
Sul cui tavolo vengono poste devono essere poste le esigenze di tutti esigenze delle istituzioni centrali le esigenze degli enti locali dicevo prima il Sindaco è l'espressione del dell'elettorato e quindi di quella signora anziana che camminando per strada rischia di esserci fare
Come aprire il coordinamento della prevenzione a questo attraverso il corpo dei vigili urbani al quale corpo dovrebbero essere attribuiti altri
Poteri e compiti e qui lascio
Come
Lei sa
Ci sono alcune zone del territorio nazionale nelle quali il prefetto del del luogo intende la progressione in carriera come dare il minor fastidio possibile al centro
Questo per esempio accade Lecce
Il loro accade Lecce sulla base delle relazioni che il prefetto manda l'attuale prefetto sistematicamente al centro
Dice che tutto a posto che non c'è preoccupazione di alcun tipo
Che non c'è bisogno di incremento di organici tant'è vero che gli organici si stanno progressivamente depauperando e anche e anzi ogni tanto
Con qualche decina di uomini viene dislocata in altre città è accaduto a Napoli per esempio prelevando cinquanta uomini dei reparti speciali anticrimine da Lecce
Allora credo che la l'utilità di questo raccordo costante con i sindaci che avviene nel luogo preposto già individuato è operativo da da tanti anni
Serva a sottolineare di più delle esigenze che altrimenti per ragioni di altro tipo certamente non rispondente alle esigenze del territorio non vengono tenute in considerazione
L'immigrazione clandestina quindi
Attraverso la maggiore disponibilità della polizia municipale il il sindaco può svolge un ruolo importantissimo perché le come lei sa soprattutto nelle zone diciamo di confine come la Puglia come il Salento
L'opera di di contrasto di controllo in questo momento soprattutto sulla costa viene fatta prelevando singole unità dalle stazione carabinieri del commissariato
Se in questa direzione fosse possibile utilizzare la polizia municipale credo che il territorio resterebbe meno sguarnito ci sono poi dei luoghi di concentrazione penso a quel luogo di raccolta dei Rom che vicino Lecce
Dove la polizia non entra e carabinieri neanche
Può darsi che responsabilizzando l'autorità municipale con questa sua disponibilità del dei vigili urbani si posso trarre qualche risultato più efficaci
Il
Della
Vostra porta ce l'ha riconoscerla
Con non solo nasce fenomeno
Russo solo
Solo
Resa in America
Da cinquantuno
Già
Come forti sia arrivata
è un fenomeno in America
Nonostante poliziotto
Proprio questa senza principale erogare sembra sufficiente arcigna gravi criminalità reclutamento
Terzo una cosa l'azione importante trovare vero conclusivo via
In quanto coinvolti e cioè integrato
Presenza viva
Dico
Forse
Linguistici quindi sì da un po'rifiutarsi di pagare le tasse
Serve la città però io mi domando
Indice nacque consente Rosa
Penso veramente però questo tutto sommato era
Cioè una come i conti verrà
Residente imbroglio ridisegnato corruzione e io questa tendenza invece da
Vergallo gradirei sapere se questa proposta di legge vuole
Sei un correttivo insomma ecco corre qualche verosimile
Ma io direi che non è solo la tendenza del mondo occidentale c'è una nazione in questo momento dove la privatizzazione della sicurezza la regola dell'Albania
Quanto ai prestatori necessità nel senso che li nostri imprenditori per poter sopravvivere per poter mantenere quel poco che non è stato saccheggiato Loven prese
Pagano a cento mila lire al giorno che che è una cifra enorme per per quella nazione del dei dei guardiani una sorta di custodite delle loro aziende perché lo Stato si è sfaldato si si è disintegrata sex
Io penso che
La la sicurezza sia un compito istituzionale dell'ente pubblico in tutte le sue varie articolazioni
E che se viene un efficace coordinamento a tutti i livelli incluso quello municipale con l'assunzione di una responsabilità diretta
Forse si può evitare questa privatizzazione sicurezza senza escludere soluzioni intermedie esempio delle convenzioni tra i municipi ed istituti di vigilanza privata
A fronte della constatata impossibilità o di assumere o di organizzare in modo adeguato alle esigenze del territorio corpo di di polizia municipale
Osserva sfugga questa proposta va dall'ente all'opposto dell'indirizzo che ha il centrosinistra sulla pulizia
Il caso di Roma
O se fare della polizia municipale la istituzione
Cioè
Scusa tutti di farle una istituzione come un consiglio di amministrazione i cui consiglieri sono prevalentemente dei sindacati
Che rappresenta il corpo
Quindi si va verso da parte della sinistra prego approvare al comandante dei vigili urbani fuori dal corpo dei vigili urbani
Secondo un altra dizione S.p.A. deve rispondere a criteri di bilancio che non a criteri di sicurezza
Il vigile urbano e diventa una specie di vigilantes affittato io mi sposo voglio fare bella figura mi affitto venti vigili urbani che mi fanno bella mostra di sé davanti alla Chiesa
E poi con questa proposta di legge già esattamente il contrario che il costo della sicurezza compete alla pubblica amministrazione come priorità assolute il costo della tutela sociale e un costo che la pubblica amministrazione deve pagare
Che il vigile urbano non può essere il repressore l'esattore tappe ripianare i bilanci del Comune ma deve avere una configurazione esattamente Oppo storia la priorità e la sicurezza costi quel che costi e non può rispondere a criteri di bilancio ma i bisogni della città quindi voglio dire questa proposta di legge fa chiarezza
E quindi crea la linea di demarcazione tra chi vuole la pulizia tutta disarma
La prima volta il vigile urbano che di nascosto l'ambiente la contravvenzione ai parcometri o aspetta dietro l'angolo per fare una contravvenzione
E chi vuole il vigile urbano perché alla sfilata di moderni lo posso affittare bugiardo vigili urbani e chi vuole il vigile urbano invece integrale nel sistema di sicurezza anzi io parlavo prima di dipartimento sicurezza al vertice del quale ci debba essere il conto i vigili urbani perché alcuna protezione civile rientri nel dipartimento sicurezza di volevo solo sottolineare che
Questo è un primo passo per definire la figura dal Polo dalla polizia municipale insetto esattamente opposto a come è stata l'idea questa figura centosei
Una conseguenza
è stato
Io la ringrazio salvo forza ciascun svanire
Non è che noi
Vogliamo al mare vigili urbani
Perciò paghiamo
Di carattere ambientale spesso il vigile urbano che si trova
A Tor Marancia ponte ma su via Casilina su via Prenestina
Dove sezione emergenza al posto di polizia c'è un centralinista e il portiere individuzione e che spesso la vigilanza nei quartieri meglio in fatto spostando agenti di altro commissariato Di Girolamo una malattia un'autovettura quindi non vedo qualcuno che l'ha visto man mano non possono intervenire perché Marco Brusco la le strade del quartiere quindi l'abolizione del mobile del fatto perché non si conosce la realtà del quartiere quindi personaggi liberi quindi chi è estraneo alcol
Allora il vigile urbano che si trova lì
A fare
Così far defluire il traffico di fronte allo scippo di fronte alla
Di fronte all'aggressione di fronte a tossicodipendente di fronte e via cosa fa resta impassibile pur salvato lì voglio dire di fronte a a un tentativo di di di rapina undici Palumbo fare sul territorio non c'è sufficiente vigilanza allora il vigile urbano essendo interviene può essere denunciato per omissione d'atti d'ufficio eccetera eccetera
Se interviene interviene a Bari allora e siccome lo Stato nove in grado di garantire la sicurezza specialmente nelle grandi città insomma si va generalizzando e allora la figura del vigile urbano per emergenza che c'è per condizioni ambientali del giorno quindi l'armamento dei vigili non è un residente
E imparare
Ha una situazione deficitaria che c'è perché la gente come fa a intervenire di fronte a due che strappano la catenina avanza persona anziana che esce dall'ufficio postale allora il presidente dalla circoscrizione
D'accordo con il sistema
Perché non vede il potere nei giorni in cui c'è il ritiro dalla pensione per decidere autonomamente dalla polizia autonomamente dal prefetto che intuì tre uffici postali a fine mese in quel giorno occorre una vigilanza di polizia urbana perché lì in quel momento si crea un'emergenza a prescindere dalla criminalità organizzata a prescindere dai porte a prescindere dall'uscita del ministro e del sottosegretario a prescindere dal l'ordine pubblico generale impianti ovviamente allo stato quindi questo là nel momento oggi e una necessità senza un armamento il vigile urbano rischia la propria per e avvisare Cerretti normale condizione di intervenire e quando parliamo del Dipartimento parliamo altro che risponde al sindaco ma abbia l'autonomia finanziaria cioè il non può nel coro mobili un municipio decidere se il più importante aprire la ricetrasmittente oppure la salute ma dev'essere il corpo per conoscere le proprie emergenza deve avere un proprio bilancio per soddisfare fondata necessità sicurezza
Ma
Cioè
è stata proposta risponde risponde alle esigenze oggettive ecumenico che nel collegio dove vengo eletto dove dieci amministrazioni su dodici sono gestite dalla sinistra
Viene fuori dai colloqui dalle conversazioni avute con la buona parte di questi sindaci i cui problemi sono stati raccolti in strada e hanno formato oggetto anche di consultazione tra addetti ai lavori per vedere di tradurla di introdurre norme cioè il problema il problema della sicurezza riguardano con certe caratteristiche le grandi città
Con altre caratteristiche anche i comuni il cinque dieci quindici mila abitanti che spesso in un raggio d'azione anche abbastanza però non posso non dispone anche di una stazione carabinieri lei pensa che ha avuto luogo io parlo di quello che conosco in un luogo che è stato la patria nella sala considerata sacra corona unita a Monteroni di Lecce distante sei chilometri dal capoluogo
Esiste una sola stazione carabinieri cinque Sosa né sottufficiali e otto militi chiedere controllare non solo il territorio proprio dove ripeto è nata di fatto non non in altra zona su tutto lì la la San Polo una perché lì c'era il centro di smistamento di organizzazione già dalla ma anche altri due Comuni vicini abbastanza vivace come all'esame Santi Fernando allora Lettonia da questi undici volte coloro che vengono dislocati per fare la vigilanza al palazzo di giustizia
Coloro che vengono dislocati per mescolarsi a coloro che vengono presi per sms sulla costa per il console immigrazione clandestina il piantone i servizi amministrativi suggerito io non c'è nessuno ma nessuno nel senso del termine e allora non tanto per la grande criminalità per la quale esistono altri strumenti di contrasto
Ma per la criminalità piccola fino a un certo punto ma soprattutto meglio cioè dalla fine hanno scelto lo spaccio
Una forma non di soluzione assoluta ma di deterrenza costruita dal rischio che il il malvivente girato l'angolo si trovi davanti tanti rischi
Se questo rischio è un rischio remoto o addirittura insussistente la criminalità piccola e media dilaga come sta avvenendo in questo momento
In quella zona dove al posto della criminalità organizzata vi è una sorta di pulviscolo criminale che però sta facendo molti più danni
Di quanto avveniva in passato perché arriva anche ad ammazzare per un portafoglio come avvenuto
Ma oltre dove c'è la criminalità organizzata quanti sono in Italia i comuni al di sotto dei cinque mila abitanti
In questi comuni non c'è nessuno autorità di pubblica sicurezza cioè sono comunque dove può avvenire tutto
E poi alla fine si trova un vigile urbano che fa i mercati del di comunicazioni del Comune veloce quindi fare i litigi che e seri dice la emergenza un pericolo se non c'è
Ti la polizia urbana si è assolutamente in balia di quello che accade senza sulla possibilità di intervento
Ma sappiamo dottor Borghini adesso sono
Va be'non stava facendo niente
Ritardato
Se ci sono i quesiti da rivolgere allo stato borghese
A veramente in questi centotredici giorni la cosa che più avvenuta in evidenza
Forse farà cittadini di Roma proprio che invece la sicurezza insieme al traffico la pulizia della città sono le tre cose che la gente sempre di più
Poi certo vendeva anche traffico e trasporti decentramento eccetera però
Ogni volta che parlo con cittadini associazioni gruppi viene fuori che la sicurezza è uno dei veri problemi che la gente sempre sull'orlo Apelle
E allora il fatto di poter avere un sindaco che anche responsabile sicurezza la città in modo diretto
In fondo rispondendo poco anche il principio del federalismo che in qualche modo sta affermando sempre di più vita e c'ha delle responsabilità data con il principio della sussidiarietà
E cioè che si compone la responsabilità complessiva allo Stato attraverso la responsabilità dei singoli pezzi dello Stato
Affronta questo problema il fondo voi quello che è successo in molti operano in alcuni Stati moderni negli Stati Uniti sappiamo benissimo che ci sono responsabilità di Stato responsabilità federali quanto guarda la cucina e quindi anche in questo caso il fatto di avere una responsabilità diretta del sindaco di Roma
Su sulla sicurezza dei cittadini mi pare che sia un passo di democrazia e di modernità
Certamente in controtendenza con quanto sta succedendo in questa città in cui il sindaco invece si è demotivato rispetto alla sicurezza sia responsabilizzato e così facendo ha dato spazio alla microcriminalità che infatti in città è dilagata
Grazie a tutti e buon lavoro