"I^ meeting sull'integrazione" "50^ dichiarazione universale dei diritti dell'Uomo"

Di oggi
Anche un ringraziamento perché insomma è il trentuno luglio
Il caldo
Padre Favaro qui c'è il suo nome nel sia da questa parte
No spiego anche a vi ringrazio perché insomma sfidate le ire del caldo e siede qui oggi per la seconda volta
Ad un'occasione di contro dove si dibatte un un problema serio e quindi vi ringrazio perché so che il il sacrificio e normalmente ben ricompensato dai relatori però insomma è forte
Ecco oggi è un incontro particolare
Nel senso che
Abbiamo la
Che farà Maurizio Sacconi di cui parlerò adesso brevemente
Sul tema che abbiamo scelto e cioè una riflessione a cinquant'anni dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Il testo gli arti l'articolato della dichiarazione volo trovate nella rivista che insomma tutti ormai dovreste conoscere che il numero unico della rivista che abbiamo distribuito un po'in tutta Loreto
Ritenevamo che tra le letture scelte dovesse esserci anche il testo
Della dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Maurizio Sacconi
Che ha ieri ha parlato è intervenuto in un altro dibattito importante ha parlato della sua vita precedente in cui ha avuto grandi incarichi di responsabilità in ambito istituzionale
Un'intensa e appassionata vita politica oggi è il direttore dell'agenzia internazionale del lavoro dell'ONU
E
Insieme hanno gli organizzatori e e soprattutto al direttore dell'ONU Italia tutto Staffan De Mistura
A si è deciso che fosse Louie a intrattenerci su questo argomento
Perché voleva tra guardarlo
Pur parlando certamente della dichiarazione però voleva fare una riflessione particolare su una grande novità che si aggiunge che specifica che qualifica che va
Che è uscita nel due il documento conclusivo dell'ottantaseiesimo conferenza internazionale il lavoro di Ginevra del diciotto giugno del novantotto quindi è un documento freschissimo
Ecco perché sto tutta la sua esperienza come dire passata prima nella sua vita precedente come la chiama lui e ancora oggi è sui temi del lavoro
In che modo interpretati questo lo spiegherà lui
Come dire un incontro diverso da quelli che ci sono stati nei giorni scorsi come noi siamo qui io quasi esclusivamente per fare compagnia relatore per non farlo sentire troppo cattedre e quindi di facciamo compagnia
Un poi magari nel corso del dibattito delle domande degli approfondimenti che seguirà un'altra guardando i problemi che abbiamo affrontato in questi giorni anche alla luce di quello che avverrà detto
Concludo salutando ancora
Il l'arcivescovo di Loreto monsignor Angelo Comastri che oggi ancora
è qui con noi a significare il suo interessamento e la sua attenzione al nostro sforzi a questo meeting
Devo svelare un ulteriore piccolo segreto lui ha ridisegnato tutti i suoi impegni di questi giorni
Costringendo anche molte persone che lo hanno stavano aspettando lui a fare tappe forzate sbarco incontri pur di essere presente oggi di essere presente
In tre giorni fa e ogni giorno ci siamo incontrati telefonati almeno due volte al giorno perché voleva essere messo al corrente dico
In primo luogo un ringraziamento non formale perché dell'impatto che questo meeting abbia voluto dedicare alla cinquantesimo anniversario della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Uno dei suoi momenti di riflessione scelta che ho peraltro non considero casuale
Proprio
Alla luce del fatto che questa dichiarazione viene assunta dalle dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il dieci dicembre del mille novecentoquarantotto all'indomani di una grande disintegrazione di quella grande conflitto
In qualche modo innescato contro tutto verranno o sono stati codificati
La Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo rimane lo strumento fondamentale del sistema delle Nazioni Unite
Come vedremo questo strumento si è poi via via rafforzato fino all'ultimo strumento che la comunità internazionale ha adottato quello poco fa citato e che attiene proprio alla organizzazione di cui io non solo il direttore generale del direttore del brunch office italiano
L'Organizzazione internazionale del lavoro che è la più antica agenzia del sistema delle Nazioni Unite l'Appia Antica agenzia specializzata perché nata ancora nel mille novecentodiciannove
Dalla Società delle Nazioni primo tra gli strumenti operativi che la comunità internazionale anche allora dopo un conflitto
Addotta
Con quindi sotto in senso nel senso più lato nell'accezione
La dichiarazione fondamentale dei diritti dell'uomo parte l'universale dei diritti dell'uomo parte da una
Soluzione da un'opzione chiamiamola culturale sono diritti ampiamente descritti che io non ripercorro è un lungo elenco che è stato messo a vostra disposizione nella
Nell'ambito del numero speciale distribuito nell'ambito del Meeting
Che hanno tuttavia come dicevo un comune denominatore nella
Nel fatto che essi si riferiscono partono dall'assunto purché siano diritti connaturati alla specie di homo sapiens ovvero che siano cogenza le nostre attitudini le nostre aspirazioni quindi diritti che attengono alla dignità al valore della persona
La prima riflessione che al riguardo vorrei fare
E attiene proprio alla diciamo alla facoltà che possa essere assunto da parte della comunità internazionale un bagaglio così importante
Di diritti che non sempre coincidono o che in qualche modo possono entrare in un in conflitto anche con culture tradizioni
Molto lontani da casa quella per esempio dire nella propria delle civiltà occidentali delle civiltà europee per esempio
Questo comune denominatore della comunità interna e la comunità internazionale
E le discutevamo proprio a colazione prima anche con monsignor Tonini
Se cioè questo debba essere interpretato come il presunto primato di una cultura sulle altre
In modo particolare sui questo bagarre questo insieme di diritti codificati assurti a una sorta di diritto pubblico universale possono
Essere interpretati e non sarebbe giusto il farlo ma possono essere interpretati come il prevalere di una cultura su altre
In realtà la comunità internazionale ha individuato questo comune denominatore certo con riferimenti culturali con quella matrice di cui di prima dicevo di riferimento al nome all'uomo sale capacità di espressione nel senso più ampio possibile ma innanzitutto la base di questa decisione fu una base negoziale
Credo che sia importante ed è questa la prima riflessione che faccio partire dall'idea di un negoziato laico diciamo del negoziato
Che porta più culture più esperienza di incontrarsi e ad adottare convenzionalmente un comun denominatore che si fonda quindi sulla libera e comune adesione
Non a caso la dichiarazione in un primo momento fu esplicitamente considerata come una dichiarazione di obiettivi da perseguire
Il solo in un secondo momento solo nel mille novecentosessantotto nella sede della Conferenza intatte le ratifiche diffuse perché essa ebbe alla luce sue quindi dell'adesione volontaria di molti Stati alla luce anche della di un'acquisizione sono sostanziale al di là delle ratifiche formali da parte della grande dell'Arma grandissima maggioranza dei paesi aderenti al sistema delle Nazioni Unite quindi dei Paesi che compongono la comunità internazionale solo in un secondo momento ci si permette di definirla un obbligo per i Paesi membri
In un primo momento essa viene più dolcemente definita come un sistema di obiettivi che devono essere perseguiti attraverso soprattutto l'assistenza tecnica a il ai Paesi nelle condizioni più deboli per poterli
Diffusamente rispettare
E
Quindi la base sottolineo sulla base tagliatore a questo zoccolo minimo dei diritti fondamentali
Il cui Rispetto appare essenziale per la coesione della comunità internazionale
Per prevenire quei processi di disintegrazione che nasca e sono apparsi nell'esperienza umana nascere proprio dalla violazione di questi diritti fondamentali dal fatto che le violazioni innescano
Inevitabilmente reazioni a catena che producono conflitti su vasta di vasta portata
E anche quello irrobustimento ulteriore
Che in epoca che nel corso di quest'anno
La dichiarazione dei diritti la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo riceve dalla ottantaseiesimo a sessione della Conferenza internazionale del lavoro di Ginevra Conti i diritti fondamentali del lavoro vengono cioè estrapolate dal contesto più ampio
Dei diritti codificati da questa organizzazione nel nella sua lunga attività dal mille novecentodiciannove ad oggi
L'Organizzazione internazionale del lavoro ha prodotto ben centottantuno convenzioni
Che variamente recepite dai Paesi membri
Sono in hanno orientato la legislazione del lavoro della sicurezza sociale nel mondo
La dichiarazione solenne dicevo estrapola un contenuto minimo
Lo farà incoraggiata da alcuni vertici delle del comunità internazionale come mia come in primo luogo il summit di Copenaghen e nel mille novecentonovantacinque dedicato allo sviluppo sociale
E
Ride anche hanno riferimento quattro categorie di diritti il diritto di associazione sindacale quello connesso alla contrattazione collettiva
Il il divieto di lavoro forzato il rispetto dell'età minima di lavoro il principio di non discriminazione nel lavoro
Faticosamente si arriva quindi ad individuare questo comun denominatore lo si individua sulla base non di un voto di maggioranza anche se purtroppo un voto c'è stato in questo voto però ha registrato un consenso larghissimo soltanto diciannove astensioni che non corrispondono peraltro a diciannove paesi
L'Organizzazione internazionale del lavoro
Tolga questo cangiante una disconoscendo settantaquattro Paesi membri quindi quasi di plenum delle Nazioni Unite un'eccezione di alcuni più piccoli paesi diretto
Il suo organo fondamentale la conferenza internazionale del lavoro non soltanto dai rappresentanti dei governi caso unico nel sistema delle Nazioni Unite ma anche dai rappresentanti delle organizzazioni degli imprenditori e dei lavoratori più rappresentative
Quindi i diciannove voti contrari non corrispondono diciannove Paesi con amo meglio le diciannove astensionistico scusi
Cosa non secondaria stavo per commettere un grave errore nessun voto contrario diciannove astensioni variamente rappresentative talora di imprenditori talora anche di sindacati
E in qualche caso
Di di governi dei paesi dei loro ed i governi dei Paesi membri
Questa largo consenso
è stato perseguito faticosamente proprio perché ancora una volta la base voto formale conclusivo che però conta conferma ha confermato la larga adesione che era stata faticosamente perseguita un minimo comun denominatore
Che
Nasce dall'esigenza avvertita non solo nel summit di Copenaghen laddove si discussi discusse della dimensione sociale del processo di globalizzazione
Cioè di una
Doverosa attenzione agli effetti sociali
Dell'economia globalizzata testi
Ma significativamente si discute moltissimo di questo comun denominatore di diritti fondamentali del lavoro
Nella Conferenza interministeriale sul commercio dedicata proprio la liberalizzazione degli scambi commerciali nel dicevo calata dall'Organizzazione mondiale del commercio
Per dare ulteriore impulso alla liberalizzazione degli scambi commerciali nella convinzione che potenzialmente questo processo di globalizzazione di liberalizzazione degli scambi commerciali posso produrre un incremento dello sviluppo e potenzialmente quindi una uno sboom un benessere più triste più distribuito quantitativamente
Maggiore che nel passato nel suo insieme ma anche con una equa distribuzione solleva una discussione proprio o sui diritti fondamentali del lavoro i quali nonostante non fossero stati posti nell'agenda della conferenza diventano in essa il tema dominante
Perché le spinte alla disintegrazione
Che si manifestano nell'ambito del sud i Paesi del Nord uso questa rozza classificazione che non corrisponde del tutto agli schieramenti però che tendenzialmente li descrive
Accusano i paesi del Sud di praticare il così detto dumping sociale cioè una sorta di concorrenza sleale
Fondata su bassi salari su bassi livelli di protezione sociale e di competere pertanto con diciamo un improprio vantaggio i paesi del Sud contestano i Paesi del Nord
Di lì il voler frenare il loro sviluppo il voler condizionare il loro sviluppo imponendo agli stessi Paesi del Sud
Livelli di protezione sociale livelli retributivi che quegli stessi Paesi hanno acquisito in fasi corso momenti dei quali livelli retributivi i livelli di protezione sociale erano inferiori perché quella fase dello sviluppo economico in quegli stessi Paesi industrializzati non consentiva
Non consentiva di più questa reciproca accusa questa accusa si traduce sostanzialmente in
Nell'accusa specifica di protezionismo voi volete reintrodurre pratiche protezionistiche con la scusa dei diritti fondamentali con la scusa della Rispetto di alcuni standards che caratterizzano le società industrializzate voi volete introdurre forme protezionistiche voi volete
Limitare il diritto allo sviluppo dei
Dei Paesi più poveri che vogliono partecipe crescita
Economica ma appunto si chiede anche sociale
Questo questa reciproca accusa può produrre disintegrazione i pericoli impliciti in una competizione senza regole sono evidenti
Vorrei dire che al giorno e che al giorno d'oggi è possibile pensare che proprio da questo tipo di contrapposizione possano nascere fenomeni di conflitto
Che possono poi assumere anche
Vesti
Abiti di carattere politico ideologico
Perché no religioso
Ma al fondo può esservi proprio questo tipo di
Contrapposizione che ha si rivela necessario
Al fine di prevenire il conflitto
Al fine di consentire alla comunità internazionale di crescere in modo ordinato e distribuito
Ciò che può prevenire il conflitto e l'assunzione di un sistema di regole comunemente accettate comunemente riconosciute
Non sulla base del prevalere di una cultura sulle altre
Non sulla base come qualcuno temeva diciamo della vittoria di qualche modello politico sociale su altri
Ma in modo negoziale
Attraverso il riconoscimento di alcuni principi che ancora una volta trovano la loro giustificazione culturale perché attengono alla dignità della persona
Perché ovviamente indurre a far lavorare i minori che non vi è nessuna ragione competitiva
Che possa indurre a impedire il diritto di libera associazione sindacale o di libera contrattazione collettiva non vi è nessuna ragione competitiva che possa giustificare e legittimare il lavoro forzato
Ho nelle sue varie espressioni
Tra parentesi forma tutt'altro che
Che è assente nel nel panorama internazionale basti pensare al allora
Ad una forma che poi coinvolge in modo particolare anche minori bondage cioè una forma di lavoro contro debito largamente praticato in alcuni per il in alcuni Paesi come come il Nepal per esempio nei panni nel quale cioè la famiglia viene indotta contrarre un debito e ad onorare questo debito informe che spesso diventano il limite addirittura dei soli le isole minori
Che è una forma ovviamente di lavoro di lavoro forzato ma il lavoro forzato lo si ritrova talora anche discutibili mente
In un forme di lavoro alle quali sono indotto i prigionieri per il mercato non in una funzione cioè educativa ma in una funzione appunto forzo in termini forzosi
E tali da introdurre anche un elemento di
Distorsione del mercato perché ovviamente prodotti
A basso costo
Fu così dire offre misticamente
Quindi la comunità internazionale ancora una volta
Cerca regole regole che facciano accettare
La competizione in termini che possono estinzioni secondo gli stessi parametri secondo gli stessi standards
Si tratta per esempio nel caso di paesi che e praticano che hanno condizioni salariali più vantaggiose Spur Sempre di vantaggi relativi
Sarebbe inaccettabile un sistema i vantaggi assoluti ma vantaggi relativi perché a fronte di condizioni salariali più favorevoli più favorevole dal punto di vista dalla competizione ovviamente
Vi sono condizioni per esempio infrastrutturale che sono ovviamente molto più svantaggioso per quel Paese
Quindi vantaggi relativi che devono essere accettati ma che cosa non potrebbe mai accettare un competitore di un Paese industrializzato il fatto che quelle condizioni
Sociali legate ad una determinata fase dello sviluppo economico vengano tenute forzosamente compresa alla libera espressione
Dei lavoratori di quel Paese a migliorare contestualmente lo spin contemporaneamente e parallelamente alla progresso economico le condizioni sociali di quel Paese
La libertas sindacale quindi tra questi diritti ha poi anche una funzione strumentale rispetto agli altri in coro appunto in senso etimologico di strumento per l'affermazione anche degli altri
Eppure anche in questo caso
Il diritto all'associazione sindacale può confliggere con a Cavite culture politiche
Che possono prevedere forme di sindacato unito che possono prevedere addirittura
Come dire modelli organizzativi che possono apparire in qualche modo divelte possono senz'altro essere forme associative delicate alla rappresentanza e tutela di interessi legittime
La comunità internazionale quindi anche in questo caso faticosamente trova un comun denominatore lo persegue faticosamente con la logica del consenso
Padre lei oggi mi diceva quanto praticate voi con un'organizzazione con una così ampia base sociale Comi centosettantaquattro Paesi membri io dicevo di più moltiplicato tre nel senso
La mediazione nel caso nostro riguarda riguarda anche imprenditori e lavoratori
Ma riguarda il lavoratori e lavoratori gli ho detto che abbiamo i rappresentanti dei lavoratori di alcuni dei paesi in via di sviluppo si sono astenuti
Molti sindacati sindacati legittimi non sindacati picchetti di regimi politici
Guardano con molta diffidenza pena dei primi al tema della della imposizione degli standard degli standard stipiti tipici delle succedendo utilizzate per i motivi che prima vi dicevo cioè il diritto allo sviluppo
Vorrei ricordare che questa dichiarazione è stata fortemente sostenuta dal Santo Padre
Fortemente sostenuta dal rappresentante del Vaticano nell'ambito della stessa conferenza là dove prese la parola un
Forte sostegno e io so quanto io parlo avendo partecipato anche di
Di un di un seminario dedicato alla dichiarazione solenne nell'ambito giustizia il PACS so qua e la richiesta di regole comuni da parte dei Paesi industrializzati in questo punto di equilibrio fosse dovuta consapevolezza di quanto fosse forse faticoso e e e di quanta se volete ragione si potesse virgolette individuare in ciascuna delle tesi
Il punto d'equilibrio è stato raggiunto ed è stato raggiunto significativamente nel cinquantesimo anniversario della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo a il robuste ad irrobustire ancor più il contenuto
In fondo se voi rileggetevi la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo vi trovate quei concetti essi non sono del tutto originali
Ma essi ovviamente come sono riferiti al a sette convenzioni Remo danno luogo a strumenti di controllo di monitoraggio
E in qualche modo di sanzione morale tema che vorrei con il quale vorrei concludere queste
Considerazioni
Perché appunto
Non la seconda riflessione la vorrei
Rivolgere
Alla efficacia di questi strumenti io so quanto molto spesso si dubiti
Sulla effettiva capacità il effettiva capacità del sistema delle Nazioni Unite
Di far rispettare le regole che pure i paesi membri hanno liberamente assunto sulla base di quel negoziato e come ha detto a me l'origine
E non non ha vere strumenti efficaci per garantire un diffuso rispetto
Perché poi
La efficacia in qualche modo è possibile misurare verificare l'efficacia di questi strumenti internazionale
Nel tempo
Quella dichiarazione universale dei diritti dell'uomo ad adottata il dieci dicembre del mille novecentoquarantotto non solo è stata irrobustita
Per esempio già nel mille novecentosessantuno manda sessantasei con il Patto internazionale sui diritti economici sociali e culturali e con il Patto internazionale sui diritti civili e politici
Ma nel tempo ne sono stati robusti ti soprattutto gli strumenti di applicazione
Non mi vogliono entrare su alcuni strumenti minori voglio sottolineare in particolare della Dichiarazione universale
è un organo composto di quarantatré membri che conduce studia inchieste
Che
Produce raccomandazioni operative
Comunicazioni sulle violazioni
Che assiste il sistema delle Nazioni Unite per gli stupri l'ulteriore evoluzione degli strumenti normativi STET
Come opera la commissione per i diritti dell'uomo
In modo particolare
Si riunisce una volta all'anno
è aperta aperta alla stampa
Se il muro o però sulla base di denunce che provengono dalle organizzazioni non governative da privati
Opera quindi lungo quando si tratti soprattutto di audire
I Paesi interessati i governi dei Paesi interessati di sentire le loro ragioni dispetto le accuse che sono state mosse
Svolge cioè un processo istruttorio in cui accusa e difesa trovano un'adeguata garanzia
Prende posizione
Ma si muove anche su iniziativa propria
Come vi dicevo
In termini innanzitutto di monitoraggio di monitoraggio periodico e continua che consenta di verificare evoluzione o involuzione nel rispetto di quei tempi
Analogamente
La recente dichiarazione solenne sui diritti fondamentali nel lavoro
A un allegato che ne è parte integrante che attiene proprio i meccanismi di applicazione
In particolare due rapporti
Un rapporto a turno ogni anno
Per per su ciascuno su ciascuna delle quattro categorie di diritti fondamentali del lavoro in modo tale che ogni quattro anni è possibile su quella stessa categoria dei diritti terrificante
Il progresso o meno del nel rispetto di essi
E un rapporto invece annuale sull'insieme di questi di queste quattro categorie di diritti per i Paesi che non hanno ratificato in tutto in parte le relative convenzioni internazionali e che quindi
Si sono volontariamente convocati in una sorta di categoria a rischio per quanto riguarda il rispetto di questi diritti fondamentali
Ma
Secondo quindi una un un formulare che guarda in questi Paesi a livello al
Alla coerenza delle norme
Con gli stessi diritti fondamentali
Ma anche alla coerenza delle amministrazioni o meglio della capacità delle amministrazioni di garantire il diffuso rispetto dei diritti che pure sono stati lì codificati
Il coinvolgimento delle società delle ad della società civile delle sue espressioni
Per quanto ci riguarda in modo particolare del delle organizzazioni di tutela e rappresentanza del lavoro della produzione
Nella nella evoluzione nella garante nel nella attività per il diffuso rispetto di questi tecnica e la comunità internazionale svolge a sostegno
Di quei governi che chiedono l'intervento o per essere appunto accompagnati in un'opera spesso difficile per garantire questo dispetto pensate al
Al lavoro minorile
In qualche modo il più visibile più emblematico di questi diritti
Al fatto che ormai
Quaranta paesi in via di sviluppo hanno chiesto l'intervento dell'Organizzazione internazionale del lavoro affinché gli assista per un arco temporale definito proprio nelle robusti nella legislazione e nelle irrobustire la capacità amministrativa nel coinvolgere la società civile di quel Paese con una uscita certa dell'organizzazione ha data certa dell'organizzazione da
Ottenendo dal paese nel quale vi è una diffusa condizione di mancato rispetto di quel diritto fondamentale una comportamento trasparente
Tale racconta verificare la volontà effettiva
Nella ottenere il diffuso rispetto
Concludo con un'affermazione
Che
Attiene
Alle condizioni nuove nelle quali si può oggi parlare di opinione pubblica internazionale da un lato
E din muore al suo esilio di convincimento morale o di dissuasione morale diciamo di convincimento di deterrenza nei confronti dei paesi membri della comunità internazionale
Il processo di globale
E soccorso intuisce una dimensione immanente del nostro tempo
Nasce dalla grande rivoluzione dell'informazione che circola
Rapidamente
Con
Incredibile pervasività
Produce problemi non v'è dubbio
Assistiamo molto spesso a un divario alla alla conferma di un divario tra Paesi ricchi e Paesi poveri talora assistiamo a fenomeni di instabilità molto preoccupanti
La finanza si è globalizzata prima
Che
L'economia reali abbiamo saputo trovare fra di loro un'adeguata integrazione
Sembra talora in qualche modo questa finanza globalizzata dei REM non di non non discuto ovviamente per un abusare del vostro tempo ma allo stesso tempo questo processo di globalizzazione sembra avere in sé gli strumenti
Per contrastare i problemi che apre
Proprio nella misura in cui e Sorin cugine nella rivoluzione indotta dall'informazione che circola rapidamente diffusi talmente diffusa
Ovvero se oggi è possibile parlare di un'opinione pubblica internazionale in questo villaggio globale
In questo villaggio in cui nessun luogo è lontano
Informazioni fornite a questa comunità internazionale
Da
Autorità del sistema delle Nazioni Unite
Autorità riconosciuta di vita
Cioè dichiarazioni affidabili prese di posizioni affidabili
Condanne se volete condanne morali affidabili assunte da autorità riconosciute
Ho inducono in questa opinione pubblica internazionale
Reazioni comportamenti
Che interessano i singoli come consumatori
Le comunità i gruppi le comunità nazionali
L'Unione europea ha deciso per esempio un sistema
Così detto di preferenza generalizzate non di punizione ma diciamo di di punizione di fatto nei confronti di un Paese di cui sono state accertate non numerose violazioni di questi diritti fondamentali
No che è stato riconosciuto da altri Paesi
O organizzazioni sociali
Organizzazioni dalla Società Civile organizzazioni di tutela rappresentante
Ovvero molti attori oggi compongono questa opinione pubblica internazionale e sono in grado di reagire variamente diversamente liberamente di fronte ad una informazione fornita al mercato
Far Mita questo mercato globale
Non a caso che lo voglio sottolineare
Molto più che in passato l'adozione di questo strumento
In seno alla Conferenza internazionale del lavoro di Ginevra è stato oggetto di un faticosissimo negoziale
E di un grandissimo contrasto non tanto
Per quanto riguarda il riconoscimento di quei diritti fondamentali quanto piuttosto per quanto riguarda il meccanismo Nuto efficace sono stati considerati con molta preoccupazione da Paesi che evidentemente ritengono di essere particolarmente esposti
Alla critica di non avere fatto tutto il necessario per il rispetto di quei diritti fondamentali
Ovvero oggi è possibile ritenere che il sistema delle Nazioni Unite troppi nella società globalizzata
Nel villaggio globale
O strumenti di deterrenza capacità reattive da parte della società dal da parte della
Delle comunità nazionali dei loro governi da parte dei singoli come consumatori che un tempo probabilmente non era importanza senza probabilmente che un tempo certamente non erano non erano possibili non erano definì
Relativo alla dichiarazione dei diritti dell'uomo si possono avere ragionevoli motivi di ottimismo contemporaneamente alle molte preoccupazioni che inevitabilmente io prima accennato ad alcuni dei titoli della
Dell'agenda internazionale dell'agenda politica internazionale per quanto riguarda alcuni effetti perversi nel processo di globalizzazione si possa essere ragionevolmente ottimisti sulla possibilità di orientare
Questo processo nella direzione dell'integrazione evitando che al contrario sia fonte di Tbilisi integrazione vi ringrazio
Vorrei subito chiedere se ci sono delle considerazioni delle domande da fare Chieti che ci ha dato Maurizio Sacconi per noi che ci occupiamo dei temi di questo meeting a vario titolo e in vario modo
Mi pare si confermi una certezza una cosa che tutti quanti abbiamo dicendo da un po'di tempo c'è tutta una nuova frontiera per noi nuova
Non per altri
Una nuova frontiera di impegni di cui anche chi si occupa di volontariato di guarda a ad alcuni problemi come quello dell'integrazione dall'ottica
Dei movimenti dall'ottica più del terzo settore dall'ottica dei corpi intermedi per dire meglio ha necessità di percorrere cioè non possiamo più trattare con sufficienza
E dobbiamo invece appropriarci sempre di più di quegli strumenti a cui Maurizio sul piano della politica del lavoro hanno altri corpi intermedi
La politica della rappresentanza
Alla politica delle leve dell'economia che possono indirizzare in un senso o nell'altro no in le i nostri ospiti ci ecco in questo senso io credo che sia stato un intervento suggestivo importante quello che ha fatto che oggi con
Ci sono domande richieste di precisazione
Sarei stato preoccupato del contrario depone male una riunione senza un suo intervento
Ecco moriamo parlato così in con gli
Perché se quelli a
Rinviamo allora parente della moglie
Quindi cominciamo con questo a dire che travestimento
Perché non vieni a lavorare come reazione
Gli ho detto guarda io sono impegnato tecnici più poco comunque mi dispiace ma e così i Comuni Scola diniani che fanno questi capiscono molto belli
Sì mi sento contento perché in questi convegni mai visto i vescovi
In presenza a Como Angelo Comaschi fu una cosa molto molto bello
Vorrei dire amici
Quando si parla di cinquanta che dichiara simili dei diritti dell'uomo
Che cosa significa
Cinque int. anni
Di persone che hanno sofferto per esempio la prima vorrà mondiale
La seconda guerra mondiale
E quindi non lo so
Sì questi diritti dell'uomo sono stati rispettati
E in questi cinquant'anni
E la quale le Nazioni Unite entrati in crisi anche no
E quindi non lo so io
Con lo si può risolvere
Nella quale di repressione sono bellissimi se scrivono venne sulla carta tutto bene
Io voglio una risposta della PAC spicca per esempio partecipato anche al tribunale penale
Delle Nazioni Unite a Roma
E quindi quando se fa un tribunale perché neanche dentro le azioni nella quale il Consiglio di sicurezza quando il petto Cinna ossia fra sia
E loro possono Bettarini qualunque c'è una quando ci quando non c'è a colori queste grandi potenze
Che i romeni hanno dice sta dominando questa situazione quindi vorrei dire amici che cosa si può fare che coscienza se può prendere che si deposita in uomini
Dentro la sua uniti può evasioni che non lo so io ossa deve la coscienza cristiana
A sensibilizzare i loro a convertirli ai selettive esseri umani qua convertirle a praticare quel principio di amare il prossimo come a te stesso Craxi
Benito Succi
Mi permetto di fare una considerazione
Sui diritti universali dell'uomo abbiamo ascoltato un'organizzazione molto importante a livello internazionale mondiali
Cioè l'organizzazione del lavoro
Che
Ha avuto una grande storia
Riassunta così invariabilmente ma che con le sue ramificazioni la sua importanza a livello internazionale ha fatto acquisire dei diritti internazionali in modo particolare laddove il più debole guardiamo settore dell'infanzia anche se pensiamo ancora soddisfatti
Però vediamo tutto l'altro a Rocco tenuta atto
A livello mondiale da cinquant'anni a questa parte
Dell'organizzazione internazionale addirittura di settant'anni a questa parte
Perché io poi devo fare una domanda
Allora
è sempre Ovest
Nord sud
Este oneste sono cadute delle barriere ideologiche profondamente significative opere l'umanità
Per la pace per i diritti umani
Per il lavoro lo sviluppo
Dall'altra parte
Avevamo io ricordo quando feci una delle relazioni
A livello internazionale avevo questi dati
Un terzo a democrazia avanzata parlamentare dei paesi
Un terzo a democrazia limitata tra la democrazia avanzata e ricucito delle i paesi a sofferenza di democrazia
L'altro terzo era a dittature paesi
Dove la dittatura
Creava i grandi problemi dentro di tutto il mondo hanno creato
Ora questo quadro si è profondamente mutato
Grazie a Dio
Il superamento dell'ideologia abbiamo detto
Dall'altra parte nord e sud
Nord e Sud del
Ha dato questo grande contributo
In questo momento storico anche per lui scala Brignano
Tra il nord e sud del Paese
Noi abbiamo la divisioni
Oggi villaggio globale
E quindi il mondo dicevo la volta scorsa si è rimpicciolito imminente eccellenti rimpicciolito
Con le grandi evoluzioni due grandi sistemi informatici grandi sistemi scientifici grandi sistemi ibridi
Dei trasporti noi vediamo che oggi
Mi vediamo un momentino dei vado subito la domanda
Le grandi economie mondiali
Hanno una distribuzione
E vent'anni orsono io ricordo la distribuzione da quanto segue
Lo dicevo la volta scorsa l'ottanta per cento delle risorse mondiali
Vengono consumate dal venti per cento delle popolazioni vale a dire due miliardi di persone consumano e utilizzano l'ottanta per cento le risorse viceversa il l'ottanta per cento del popolo e quindi la popolazione mondiale consuma il restante venti per cento
Allora e su queste cose qui
Che liberi zero anche i popoli perché soltanto il lavoro soltanto lo sviluppo consentirà la libertà la giustizia la democrazia
Senza queste cose difficili allora ecco la domanda e chiudo
Ma è possibile
Oggi come oggi dare il contributo per la ristrutturazione le riforme degli organismi internazionali
A partire dallo stesso
C'è stato questo meraviglioso momento di chiusura
Per lo con l'ottenimento del del
Il tribunale internazionale penale quindi un fatto storico
Rilevante dove abbiamo visto cioè hanno negato
E dice a voi andare l'articolazione interna perché gli Stati Uniti sembra cosa impossibile
Una nazione così avanzata sul piano la democrazia sul piano della libertà
Qualche cosa non ha funzionato dall'altra parte la Cina dall'altra parte la la la Turchia altri paesi sottosviluppati però io credo che sia anche arrivato il momento che una riforma delle Nazioni Unite non riforma delle strutture internazionali
Devono dare senz'altre possono dare quindi ecco la domanda leghe per esempio e in un organismo internazionale
Ritiene veramente che che si è arrivato il il momento storico di questa grande riforma di queste capaci grazie
Con l'azzurro
Scusate ma vere da mandarla
Maurizio Sacconi malgrado la carta purtroppo le ingiustizie nel mondo non accennano a diminuire
Purtroppo
Ecco dopo non è il caso forse di formano una grande riforma dell'ONU tanto più potere al nord potere d'intervento vero fare del mondo una nella caserma in modo che posso agire al di là dei giorni delle superpotenze presto evitare che sul ignorante che non spesso è vittima di di di questo faceva questa ordine più libera vado da poter intervenire veramente postina arrogante eccetera eccetera
Se
Io ecco non non vorrei strozzato il dibattito sul ciclo giunto cui magari proverei a Gaza dare qualche risposta anche perché poi
Magari per le considerazioni
Io credo che Padri Scalabrini dovrebbero anche parlato presenti qui al tavolo esperienza verso qualche considerazione al di là delle domande ci farebbe piacere Viduka sempre precaria se Scala biliare Centers of troppo modesti
Il padre il Presidente credo sia giusto perché il sistema ce la potrà mai fare da solo
Nel senso che il se nel senso che
Un fondamentale elemento di riforma dovrà essere anche quello di una capacità di dialogo e di coinvolgimento di sorgenti che non siano soltanto gli Stati membri ma che sia ma
Anche strumenti dialogo
Con le società civili nazionali
Come vi dicevo
La caratteristica tripartita dell'Organizzazione internazionale del lavoro per esempio è un unicum nel sistema della
Cioè non si ritrovano scendere agenzie nella stessa Aiello o la stessa organizzazioni rappresentative dei lavoratori degli imprenditori tant'è che quest'anno
Sia svolta una Global marce una marcia che appunto ha interessato tutti i continenti che partito da Manila
è arrivata a Ginevra per promossa da organizzazioni non governative per sostenere l'adozione
Di una nuova convenzione che è stata approvata in prima lettura occorre una seconda vettura sulle forme più intollerabili di sfruttamento dei minori
Quindi l'appello
Alle grande istituzioni religiose
Alle comunità ecclesiali al a molti soggetti
Come loro autorità ma partire da quelli che possono mettere in campo emettono già ovviamente ma sovranazionale il e fondamentale per cercare di irrobustire l'efficacia il sistema delle Nazioni Unite è ufficialmente sotto revisione
Esso si sta ufficialmente interrogando
Lo hanno ho chiesto molti grandi contribuenti come gli Stati Uniti che hanno a questo a questa revisione riforma del sistema legato anche la loro contribuzione come sapete ampiamente arretrata
E anche recentemente quando sembrava che il problema si risolvesse insorto un motivo
E non sappiamo quanto quanto sincero e quanto non
Sapete della polemica che nel parlare del congresso americano si determinate in relazione problema importante come l'aborto ma
Razionalizzare sì nel senso anche di un migliore rapporto costi benefici ma il problema è innanzitutto politico
Per quanto importante ne discuta la riforma dal punto di vista della razionalizzazione degli strumenti il problema come diceva innanzitutto politico cioè attiene alla volontà politica dei Paesi membri di spogliarsi parte dei propri poteri Vieri conferirli a questa entità sovranazionale
La dimensione ma sono note le condizioni ottimi della sistema politico internazionale
Il atteso che si è caricato su un Paese la responsabilità responsabilità che si sono caricate su un su un Paese gli Stati Uniti
Vi posso anche concorrere che sarà fondamentale ovviamente la sua volontà al fine di concorrere a questo conferimento di poteri all'entità sopranazionale sovranazionale
Il sistema le nazioni unite alla fine quello che vogliono che sia i Paesi membri
Non potrà mai essere il risultato di un voto
Foto dalla maggioranza risicata di un voto imposto a una consistente minoranza occorre un meccanismo che non
Vorrei apparisse ecumenico ma di largo consenso
Fondamenta perché proprio solo la deve che ha può dare una forza destinata a
Esprimersi come tale e a durare nel tempo e a non infrangersi alla prima prova da sforzo che tra le tante che ricorre in particolare oggi istituzioni connesse a quelle del sistema delle nazioni
Di cui si è cominciato a discutere ma forse non a sufficienza e mi riferisco agli istituti di Bretton Woods
Cioè al fondo monetario e alla Banca mondiale
E qui vorrei ritenere vorrei segnalare che il Polo dibattito forse è meno evidente meno esplicito
Ma non per questo meno importante non voglio definire lo più importante non voglio senza certamente sottolineare
La necessità di ritrovare strumenti
Di governo della sistema economica e finanziaria internazionale affinché e sono ritrovi quelle ragioni di stabilità che ha da molto tempo perso sanzionare al Sistema monetario internazionale
La crisi asiatica la recente crisi asiatica deve essere motivo di profonda preoccupazione non solo per
Gli effetti diretti che questa crisi
Perché sembra destinata disgraziatamente a durare
Può produrre in modo pervasivo su tutte le economie perché appunto la dimensione quella del villaggio globale
Ma con Effetti
Sotto di vero
Sotto diversi profili tali da produrre conflitti
Che potrebbero essere molto devastanti
A proposito di
Del tema principale di del meeting non dimentichiamo i grandi fenomeni migratori che sono stati immediatamente prodotti fenomeni di ritorno rispetto a migrazioni verso
Economia che apparivano avere condizioni di forza
E dall'altro come anche popolazioni di questi stessi Paesi abbiano preso un'altra via perché perché ovviamente nella dimensione e nella dimensione globale la reazione in termini di mobilità delle persone e più immediata di quanto non poteva essere un tempo
Quindi il profilo della della riforma degli studi di Bretton Woods della capacità delle democrazie rappresentative in qualche modo di dominare i meccanismi della finanza
Affinché non non ne nascono anche fenomeni di rivolta generalizzata verso il sistema economico che possono assumere vesti anche diverse che possono essere interpretate che possono indossare
Danni vesti
Sono ovviamente
Possibili e come tali da evitare
Concludo solo sotto il profilo dei diritti politici
Io credo che se guardiamo al percorso di questi cinquant'anni
E si questi di i diritti politici hanno trovato cittadinanza molto più diffusa
Certo è amaro considerare come sistema delle Nazioni Unite abbia dovuto operare soltanto è sempre sulla logica del comun denominatore magari questo sia stato facile trovarlo nel caso del Sudafrica perché nel caso dell'apartheid
Come dire Est e Ovest si sono trovati facilmente d'accordo e trovandosi d'accordo Est e Ovest secondo le regole del tempo è stato facile trovare con tanta danza nel muovere strumenti di questo tipo nei confronti per esempio dei paesi a regime comunista
I politici non erano certamente
Rispettati
E dove anche dal punto di vista delle cose di cui mi occupo più direttamente io i sindacati erano Sindacati di Regime tanto che il nostro rapporto sulla rappresentatività dei sindacati a testimoni di un crollo verticale del sindacato
Nei Paesi dell'Est europeo comma fine
Della della con la fine dei regimi comunisti
Un crollo cioè puntando come dire anche indotto i ultra attivo oltre la morte del oltre la morte di questi regimi quanto addirittura il sindacato finisce con l'essere quasi identificato con uno
Con uno come il nostro con uno strumento negativo anziché essere riscoperto con un libero strumento di affermazione dei propri dei propri diritti poco consenso ha spesso fatto sì che la mobilitazione verso i
I paesi che cinte che sistematicamente violavano i diritti politici è stata limitata ai casi
Ad alcuni casi di cui ho citato più evidente ma gli altri purtroppo non al numero di molto la lista Guatemala anni alcuni altri casi in cui è stato agevole ritrovare largo consenso però ritorno l'ottimismo di fondo
Oggi la richiesta
Anche prima e poi di una forte ricco di una riforma del sistema di uno rimboschimento del sistema si lega a questo processo di globalizzazione o sappia il comuni credo che ormai possa essere acquisita l'analisi di un crollo del comunismo prodotto soprattutto dalla Società dell'informazione
Fatto saltare barbiere sembravano sembravano insuperabili che fino a poco tempo fa ritenevamo insormontabili l'informazione è una grande arma democratica può essere anche uno strumento male utilizzato
In cattive mani ma è senz'altro una grande arma nelle mani di un potenziale governo globale come credo in molti dobbiamo auspicare ai fini di un di condizioni di pace largamente accettate
Concluderei questi lavori con un chiedendo un pensiero con un contributo in termini sintetici quanto lo decideranno di farlo
Perché sono certo che queste considerazioni che faceva Maurizio Sacconi avranno suscitato appare Roberto Ozawa che superiore in qualche modo ci fa i conti anche con quella parte di mondo che viene verso di noi
Al padre Luca
Luigi Favero invece che a un ex anche per il ruolo che ricopre una visione anche di natura internazionale chiederei due riflessioni per concludere
Faccio una premessa
Che su questo tema così grande io mi sento uno scolaretto
Deve conoscere
Non esatte
Non ho la presunzione di sapere su tutto
Cucina su qualcosa
Comunque credo che i temi che abbiamo affrontato con coraggio in questo dell'integrazione
Siano fonte almeno per me di approfondimento
Bisogna andarci a fondo a tutte le cose
Non bastano gli slogan bisogna conoscere per capire e per capirci
Non c'è integrazione possibile senza conoscerci
Senza guardarci negli occhi senza sentire
La voce senza ascoltare la storia di chi ci sta di fronte
è chiaro che ad esempio anche la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo sono affermazioni
E allora
Credo che siamo tutti invitati credo da queste queste giornate
A impegnarsi su una cultura dell'uomo per la persona
Credo che su questo giochiamo la nostra capacità di convivenza non solo di oggi ma soprattutto di domani
Riconoscere uomo come portatore di valori
Come portatore di una dignità inviolabile
In qualunque condizione esso si trovi
Sia che sia bello o che sia brutto alto passo che venga apre ai diritto di essere rispettato
E credo che questo ci impegna a livello operativo che non basta
Se anche ciascuno di noi dopo questo meeting quarta era qualche fratello che viene da terre lontane
Con occhi diversi con meno paura ma con un atteggiamento di curvi sana curiosità
Curiosità
Sapere chi è come si chiama
Da dove viene cosa sogna
Forse avremo fatto un passo avanti nel rispetto dei diritti universale
Comunque ex io avrei una cosa molto puntuale che legata alla questione delle migrazioni e che è una il problema del debito estero dei paesi in via di sviluppo
Il Papa ha lanciato un appello forte per il Duemila su cose concrete in estate di discutere il primato dell'etica sulla politica sull'economia Santa di trovare
La forza di dare un supporto a quelle che sono le scelte fondamentali che quei dietro anche razionale
Ed anche scelte di intelligenza perché nessuno al mondo riuscirà mai a capire com'è che se i Paesi riceva a saldare i loro debiti
Ecco quindi il coraggio di far sì che alla al grande apporto di questo sforzo negoziale che mi abbia però il supporto del più gran numero di coscienza
E qui penso che un interrogativo eccellenza voglio rubarle il posto le nostre comunità ecclesiali devono impegnarsi
E devono impegnarsi ecco il Papa ha parlato il nuovo ordine ancora Paolo sesto nuovo ordine economico mondiale è stato accusato di ingenuità però adesso tocchi
Poco in mano e la profezia di questo è comunque
Ordine nelle comunicazioni perché la comunicazione è mai neutra
è oggi il potere e il potere del comunicare controllare comunicazione ecco quindi un nuovo ordine che sappia rispettare i paesi del terzo mondo io ho vissuto dieci anni in America Latina il terrore di vedersi sopraffatti e ormai la musica inglese vive
Va bene ecco
Chiudo con una
Una seconda notazione ecco decisioni mentre su una una chiesetta dei francescani e via Lobos in Guatemala entrando in questa baracchette di legno proprio in una zona di di di di queste recita poi latinoamericane son tutte uguali ma le grandi città del mondo ormai età sono sono così no con questi milioni di affamati che cercano
Semplicemente accanto ad averla con una serie di foto
E religiosi catechisti sindacalisti
Cioè el martiri e
Quello che deve avere il coraggio di pagare di persona e paga di persona perché queste coscienze possano ma
Do appuntamento a tutti voi a adesso nel senso che adesso in piazza si esibisce il San Benedetto Group di nei lobi vorrei spiegare lo diremo anche dopo è un gruppo di giovani
Volontari di questa parrocchia di meno di che sta girando l'Italia e gira poi l'Europa per far conoscere
Il Kenya i problemi che ci sono in questo momento e per sviluppare alcuni progetti concreti ve ne cito solo uno ma ce ne sono molti porto un progetto elaborato e portato avanti da una suo Rina giovane ma che un filo d'acciaio su alcune dis che non ha potuto essere presente perché l autorizzazione lì sono un po'laboriose quindi sarà presente in un pro aiutando questo progetto per la creazione di alcuni e pozzi
Nella zona del lago vittoria che è un largo è una zona invidiabile quella del Kenya perché straordinariamente ricca d'acqua ma è straordinariamente ricca di acqua inquinata perché il lago vittoria e profondamente inquinato quindi acqua inutilizzabile ma che viene bevuta comunque causando malattie d'ogni genere questi ragazzi fa attraverso lo la la danza che il loro studi la musica è lo strumento di comunicazione ci fanno conoscere un po'del loro Paese poi più tardi alle
Ventuno e trenta presumibilmente ma insomma cerchiamo di essere presente sino padre Roberto mi tira le orecchie e a quarant'anni e diventa imbarazzante partiti dalle orecchie però lo fa quindi iniziamo punti da padre Robert come dirà l'arcivescovo monsignor Comastri orecchia abbiate pietà di me grazie d'arte