Cerimonia per lo scambio degli auguri di Natale e di Capodanno con le Magistrature della Repubblica Italiana (presso il Palazzo del Quirinale)

Di
Quando
Città
Ha inizio la cerimonia per lo scambio degli auguri di Natale e Capodanno con le magistrature della Repubblica
Prende la parola
Il presidente del Senato della Repubblica senatore avvocato Nicola Mancino
Signor Presidente della Repubblica
In occasione del festività di Natale di fine anno ho l'onore di formularle gli auguri più affettuosi anche a nome del presidente della Camera dei deputati
Il Presidente del Consiglio dei ministri del Presidente facente funzioni della Corte costituzionale
Dell'autorità civili e militari della Repubblica di tutti i presenti
Questo appuntamento ormai tradizionale si svolge al termine di un anno certamente impegnativo e Benso gli avvenimenti sul piano politico e parlamentare
Al di là del giudizio che ciascuno può dare sui contenuti a conclusione ravvicinata della legislatura
Si può convenire che sono state approvate alcune non secondari riforme da quelle in campo amministrativo decentramento semplificazione dei procedimenti riforma della giustizia alla scuola all'università alla sanità all'assistenza
Il risanamento dei conti pubblici cui ella da Presidente del Consiglio prima da ministro del Tesoro dopo
Ha dato un notevole rilevante contributo ha permesso grazie alle misure adottate dai governi e condivise dal Parlamento
I vestiti dire al Paese una condizione di sufficiente tranquillità consentendo
Agli italiani di potere guardare con fiducia al futuro
Gli squilibri per alcuni versi crescenti tra Nord e Sud tuttavia
Condizionano lo sviluppo complessivo del territorio nazionale ne rallenta la competitività sui mercati internazionali
Nel Mezzogiorno infatti
Persistenti fenomeni di malavita organizzata fanno da ostacolo alla pur faticosa ripresa economica
Nonostante il miglioramento dei dati sull'occupazione grazie soprattutto a forme di flessibilità i contratti introdotti dalle nuove normative legislative
Resta tuttora in piedi la contraddizione al nord la consistente domanda di lavoro viene sempre più soddisfatta da immigrati provenienti da altri Paesi prevalentemente extracomunitari in molte aree del sud della disoccupazione nonostante il suo calo limare ancora a due cifre con gravi ricadute sulla vita sociale e civile
In questa direzione il due mila e una dovrà rappresentare una importante anno di svolta per l'appunto piena realizzazione di una efficace politica di investimenti a fini produttivi
E la signor Presidente ha più volte sottolineato che gli emigranti purché il loro Ingrosso ingresso sia preventivamente stabilito efficacemente disciplinate e rigorosamente controllato
Sono una risorsa da poter utilizzare positivamente come del resto è già avvenuto in diversi Paesi europei che hanno ospitato i nostri lavoratori
Rimane nell'opinione pubblica un atteggiamento di preoccupazione circa le conseguenze di una immigrazione che la INA diffusa spesso legata alla criminalità ma non sempre
Alla prostituzione al traffico di droga
Il problema della sicurezza riveste un carattere prioritario perciò e generoso impegno delle forze dell'ordine non ci può far dimenticare la necessità di fare sempre di più è meglio
Sul piano internazionale cresce la consapevolezza di una Europa forte autorevole integrata in questa direzione il vertice di Nizza
Non ha permesso di realizzare tutte le speranze che aveva suscitato sul terreno della piena integrazione
E di un organico adeguamento delle istituzioni comunitarie Italia
Giustamente solo in parte soddisfatto
Bisogna lavorare per porre davvero le basi per la futura Costituzione europea di cui la Carta fondamentale dei diritti e perché no dei doveri deve costituire la cornice
Del resto non basta più la tutela contenuta nelle costituzioni dei singoli Paesi sulla conferenza di Nizza l'Italia ha svolto con determinazione la sua parte
E lo ha potuto fare anche grazie ad una posizione rafforzata dalla convergenza bipartisan che lega fortemente favorito
Alla ricerca di un ruolo sempre più attiva e autorevole del nostro paese sulla scena europea e internazionale
Deve accompagnarsi sul piano interno una riscoperta dei valori nazionali e delle radici della nostra democrazia
Nessuna efficace difesa delle fondamenta della Repubblica massima dovere di tutte le istituzioni rappresentative sarebbe possibile
Se fosse di giunta da un sentimento della nostra muta e che peraltro così condiviso e diffuso tra la gente
In questa prospettiva importante l'accento da lei posto sulla necessità di valorizzare i segni simbolica luoghi critico il prezioso patrimonio comune sono espressione sono convinto signor Presidente che questa legislatura si sarebbe potuta chiudere in maniera più soddisfacente
L'approvazione delle leggi Bassanini elezione diretta dei presidenti delle giunte regionali
La sanzione costituzionale dell'autonomia statutaria delle regioni
L'inserimento della costituzione del principio del giusto processo dell'istituzione
Della circoscrizione per l'elezione dei parlamentari rappresentanti degli italiani all'estero costituiscono importanti risultati
Non possiamo dimenticare però che non siamo riusciti a dare risposte organiche alla richiesta dell'opinione pubblica di modificare la condizione complessiva delle nostre istituzioni in questo quadro e auspicabile che in occasione della seconda lettura da parte delle Camere tutti concorrano a rafforzare l'avviato del ridisegno delle competenze a favore dell'istituto regionale destinato anche a favorire un nuovo ruolo dei comuni e delle Province secondo principi di autonomia e di sussidiarietà sempre più condivisi
La fine ormai prossima di questa legislatura ci impone
Di valutare approfonditamente i mobili e gli strumenti a questo punto più opportuni per assicurare un obiettivo che rimane in pre scientifica che la forma di Stato e di Governo e le funzione la rappresentanza parlamentare siano coerenti con la sostanziale trasformazioni in atto della seconda parte della Carta costituzionale
Signor presidente
L'equilibrio
Assoluto spirito di servizio al Paese che hanno sempre contraddistinto muoverà da lei svolto comunque ne sia stato richiesto
Il suo attuale quotidiana elevato impegno al vertice dello Stato sono motivi viveva serenamente di tranquillità per la gente che la guarda con simpatia crescente e con grande affetto
Il mio augurio e che la vita politica e sociale italiana grazie al suo importante contributo vi siano risultati sempre più positivi
In particolare
Mi piace esprimere l'auspicio che il confronto politico democratico destinata nei prossimi mesi ad intese intensificarsi non faccia mai smarrire la merce sita di contribuire a rafforzare l'immagine della nostra Italia come Paese moderno ospitale tollerante esso e solidale
A lei signor Presidente alla sua gentile consorte Buon Natale temporale
Prende la parola il signor Presidente della Repubblica
Caro Presidente Cossiga
Signor presidente del Senato signor Presidente della Camera dei deputati signor Presidente del Consiglio dei ministri
Signor presidente reggente la Corte costituzionale
Autorità signore e signori
Ringrazio anzitutto il presidente Mancino per il suo intervento
Con gli stimoli di riflessione per tutti coloro che qui rappresentano le più alte magistrature dello Stato italiano
E grazie degli auguri che ricambio a tutti voi con gli stessi sentimenti di ripensamento chi ha meno che mi animavano in occasione di quello che fu un anno fa il nostro primo incontro
La considerazione e la stima per effetto del lavoro svolto nei dodici mesi trascorsi ci sono in verità arricchite
Di motivi nuovi anche personali e di una più approfondita consapevolezza che tutti noi abbiamo acquisito e quanto siano elevati e difficili compiti che ci impone l'impegno di rinnovamento delle istituzioni democratiche che in questi anni è incorso in Europa e in Italia
Ho prolungato insieme volutamente in queste due parole Italia ed Europa
Non riesco a pensare una sola cosa che giovedì all'unità e all'avanzamento dell'Europa che non sia anche di sicuro giovamento alla nostra ricade
Sono che questa convinzione è largamente condivisa dalle forze politiche italiane interpreti del sentimento che anima il nostro popolo
Cioè ha dato forse coerenza di comportamento ai rappresentanti dell'Italia al Consiglio europeo di Nizza
Non abbiamo dimenticato nulla per l'Italia abbiamo chiesto molto per l'Europa perché sappiamo che il successo dell'Europa coincide con l'interesse dell'Italia
Non è questa la sede per un'analisi dei risultati di quel consiglio
Certo e si sono stati inferiori alle nostre speranze ma alcuni importanti avanzamenti sono venuti
Ne cito tre
Prima
Sono state create le condizioni essenziali per l'ampliamento dell'Unione
Vale a dire per il consolidamento della riunificazione pacifica di tutto il continente
Per la prima volta nella sua storia millenaria
Comprese le relazioni dell'Europa centro orientale all'unico allungo separato
Secondo è stata resa più agevole la formazione di gruppi di Paesi d'avanguardia che Reality sono strutture di Coppa l'azione rafforzata però avverte a tutti gli stati membri dell'Unione che vogliono ad esse aderire successivamente
Perso è stato preso l'impegno di avviare subito la preparazione Kiron nuova conferenza intergovernativa nel due mila e quattro
Se è così messo in moto con precise indicazioni procedurali un processo che coinvolge distanti il Parlamento europeo e la Commissione
Esso ha per l'obiettivo la nascita di una costituzione europea
Le riforme istituzionali che abbiamo avviato nel nostro Paese né decideranno esse stesse nuovo impulso
Ancora una volta e il progresso dell'Europa sarà stimolo al nostro progresso
è un'Italia più forte renderà più forte l'Europa
Così è stato anche al momento della nascita della moneta comune che senza di noi sarebbe stato difficile chiamare comunità europea
Nel commentare Nizza non possiamo e non menzionare il passaggio il PD il testo è già cresciuto dall'Italia
Uno dei quattro grandi dell'Unione insieme alla Francia alla Germania e alla Gran Bretagna
Dobbiamo questa rafforzata posizione
Di grande importanza per tutti i cittadini italiani e per tutte le regioni d'Italia
Allora anche il consenso sulle linee direttrici per la politica estera
Occorre ricordare tutto ciò mentre si lavora alla riforma delle istituzioni della Repubblica
I passi fatti su questa via meno numerosi di quanto sperasse Ivo non sono non sono di scarso rilievo
Il Parlamento ha creato le condizioni per la crescita delle Autonomie
L'istituzione di governo locale ne sono già state profondamente trasformato
Un primo consistente trasferimento di funzioni di risorse finanziarie di personale dallo Stato alle Regioni agli enti locali è stato definita
Dopo però dopo molti anni di discussione e di riflessione chiama portato anche a decisione largamente condivise
Il parlamento ci troveremo ad affrontare un passo rilevante volto a modificare la cornice costituzionale delle rinnovate autonomia
L'obiettivo e gente nei rapporto dei cittadini con lo Stato più semplice e diretto più efficiente delle relazioni fra le istituzioni
Dando concreta attuazione al principio di sussidiarietà ed evitando il pericolo di nuovi centralissimi
Condizione pregiudiziale Hermanin di abolire la la coesione nazionale anzi dare più solido sostanza al sentimento di unità
L'unità è un bene prezioso
Costruito negli ultimi due secoli della vostra storia confermato quella Costituzione repubblicana
Ai fini dell'avanzamento del processo di riforme le alte magistrature dello Stato all'anno particolare responsabilità
Ma non sono meno importanti i comportamenti dei cittadini
Dopo aver fatto nel primo anno e mezzo di mio mandato una prima visita alla maggior parte delle regioni d'Italia
Sento di poter affermare che è diffuso un forte spirito di collaborazione fra le autorità locali anche si apparta venti a forze politiche diverse e fra queste e i numerosi liberi istituti in cui si articola la società le organizzazioni delle categorie produttive
Le diversità e istituti di ricerca le associazioni di volontariato
è così anche se nella pubblica risonanza e contrasti politici fanno spesso premio sulla responsabile collaborazione
Il confronto fra ieri e l'oggi attesta che molto si è fatto per un miglior governo della nazione
Molto nono non occorre dirlo rimane da fare
Ho più volte ha manifestato la mia preoccupazione per le condizioni dell'amministrazione della giustizia
La stessa autorevolezza internazionale dell'Italia dipende anche dalla capacità del nostro sistema di abbreviare i tempi troppo lunghi delle procedure giudiziarie
In questa legislatura grazie spesso alle larghe intese politico parlamentari sarà stato realizzato importanti innovazioni dell'architettura ritorni mentale e delle discipline processuale
Occorre ora contro gli a convogliare all'impegno le energie di tutti ai fini della razionalizzazione delle strutture e dell'organizzazione del lavoro
Cioè necessaria
Per la difesa del prestigio di una funzione che la Costituzione vuole affidata ad una magistratura Ortona ma e indipendente
Condizione questa indispensabile della vita democratica
Molti problemi che l'Italia affronta sono problemi europei anzi mondiale
Lo ha dimostrato ancora una volta di recente convegno internazionale di Palermo sulle misure da adottare contro la criminalità organizza internazionale
In quell'occasione ho affermato che la lotta alla criminalità in tutte le sue articolazioni compresso il terrorismo dove diventare più forte e più incisiva
Al fallito attentato al Duomo di Milano che intendeva chiarire la popolazione milanese e con essa tutti gli italiani
In un luogo simbolo della civiltà e della fede e della nazione deve dare risposta l'impegno solidale delle istruzioni della società civile dell'intera collettività
Più in generale la quale intensa delle forze dell'ordine
Sorretta da un consenso che non conosce distinzioni di parte
Saprà garantiva le condizioni di sicurezza che sono necessarie per la tranquillità personale esperienza nello svolgimento dell'attività di lavoro dei cittadini
Il processo di unificazione europea investe anche altre questioni rilevanti per tutti
Fra queste la regolamentazione dei flussi di immigrazione
L'Italia nazioni di forte umanità che gli era apparso a ricordo di essere stato a terra di emigrazione dimostra spirito di accoglienza verso chi cerca lavoro lontano dalla patria
Sappiamo bene che flussi di migrazione produttivi per la nostra stessa economia dobbiamo essere attentamente e regolati assicurando al massimo il rispetto dei diritti e di dovere
Sono questi problemi che nessuno Stato può affrontare da sola
è indispensabile in particolare del coordinamento di politiche di prevenzione e di repressione di organizzazioni criminali
Che promettono di crescere come un cancro sul corpo dolente delle masse di emigranti
E di porre radici le relazioni che li accolga
E decisioni assunte dal primo dicembre scorso la consiglio dall'Unione Europea rendono possibili forme più intensa e proficua di cooperazione a tal fine fra tutti gli Stati dell'Unione
è ormai un luogo comune non è per questo meno vero dire che viviamo nell'era della globalizzazione
Ha problemi globali occorre dare risposte globali per quello che ci riguarda devono essere anzitutto concretizzate a livello europeo
Ciò vale anche ai fini di adozione di misure atte a prevenire e a contenere le minacce ecologica
Su questa strada il mondo ha conosciuto successi parziali ed anche sconfitte
Successo dalla recente Conferenza dell'Aja deve sfornare alla ricerca di ulteriori positive intese
Nella medesima prospettiva europea e globale vanno cauti il significato e il valore delle decisioni prese dal Parlamento italiano nel settore dalla difesa innanzitutto con la riforma del servizio di leva sono state scelte coerenti con la volontà dell'Italia di dotarsi di strutture adeguate alle responsabilità e all'importanza del nostro Paese
Arruolò che compete a tutti i Paesi dell'Unione europea da soli e insieme con i nostri storici alleati americani per la difesa della pace e della sicurezza
Nel nostro continente che al di fuori di essa
Di fronte alla tragedia di terre sconvolte dalle grandi conflitti avvertiamo l'insoddisfazione riuscire a fare di più
Ma il consenso degli italiani verso le nostre forze Amm armate esprime l'apprezzamento che sono lieto di confermare oggi con forza della loro capacità di superare con competenze spirito umanitario nave difficili compiti contro la violenza e la sopraffazione
Restituzione di centinaia di migliaia di profughi allora casa nel Kosovo
Il pur difficile consolidamento dalla pace in quella regione
Così come l'ha ritrovata volontà di libertà di democrazia dei popoli consumavo
Sono stata anche il frutto per gli impegni che l'Italia ha saputo assumere da adempiere insieme con i suoi alleati secondo i principi della Carta delle Nazioni Unite
Ai nostri soldati
Sempre presenti anche in Italia insieme con tutte le forze dell'ordine o comunque si verifichino situazioni di emergenza ci sono ogni volta affiancate con un'azione meritoria di efficace le organizzazioni di volontariato
Questa organizzazione costituiscono scuole di formazione civile per i giovani che devono essere incoraggiati a dedicare al servizio della collettività
Una parte del tempo del loro percorso di crescita per divenire cittadini adulti responsabile
Il due mila uno è stata proclamata da Lugano Anno Internazionale dei volontari
Un astro legge
Prevede interventi particolarmente da parte delle regioni deleghe sostenere le associazioni del volontariato
Ad ogni tappa dei miei viaggi in Italia non Manconi incontrando i rappresentanti ne traggono immagine confortante della nostra società e dello spirito di solidarietà umana che la pervade
E se si esprime con particolare forza laddove si verificano catastrofi naturali
Il territorio italiano il venga stimati
Assistiamo a frequenti disastri idrogeologici
Ad essi tutto il sistema delle istituzioni della società civile ha risposto con determinazione competenza
Ma occorrono più forti investimenti per prevenire danni di essi assai più costosi e signore e signori un anno fa nel nostro primo incontro concluso il mio intervento affermando
Il compito principale da affrontare del nuovo secolo sarà l'avanzamento dalla costruzione istituzionale dell'Europa l'Italia sarà protagonista anche di questa intrapresa
A conclusione dell'anno possiamo gestire che quell'avanzamento è avvenuto e continua simultaneamente progredita anche se non con la sistematicità che lo stesso Parlamento si era proposto l'opera di Rifondazione istituzionale della nostra patria sulle solide basi della Costituzione repubblicana
Toccherà fra non molto a una nuova legislatura portarla avanti
Con questi sentimenti e con questi propositi
Io vado a voi tutti i lavori di assolvere con successo alle vostre alta responsabilità nell'anno primo del terzo nell'impegno
Operate con fiducia con l'Italia e l'Europa del cuore
Con voi alle vostre famiglie
Il mio personale forte pure vi trascorre in serenità il Natale che concluda quest'anno del Giubileo che ha fatto il giro ma ugualmente di moltitudini contenuta da ogni parte del mondo con spirito di letizia e disse e di solidarietà
Buon Natale e Bonanno auguri a tutti
Il Presidente della Repubblica procede ora alla consegna delle onorificenze dell'ordine al merito della Repubblica italiana conferite motu proprio lo scorso quattro novembre in occasione della giornata da dell'unità d'Italia e festa delle Forze Armate a personale militare particolarmente distintosi durante le missioni Joint Guardian in Kosovo e Stabila is attimo resta
Per il teatro operativo dei Balcani onorificenza di ufficiale al capitano di vascello Claudio confessore comandante del contingente Kosovo
Onorificenza di ufficiale al tenente colonnello pilota Andrea Aiello comandante dell'ottantaquattresimo Centro SAR di Brindisi in supporto alle operazioni in Kosovo
Onorificenza di ufficiale al maresciallo ordinario Mauro De Luca accompagnato dal colonnello Fernando guida comandante del terzo reggimento Savoia Cavalleria ed assistito dall'aiutante Sergio carrozzino sotto Fitch sale decana dello stesso reggimento capo equipaggio Carlo non appare per il maresciallo De Luca nell'ambito della missione già entrare Bianco intacco la pizza ai sposta la propria vita a grave rischio per salvaguardare l'incolumità di personale militare e civile
Onorificenza di Cavaliere al capitano Franco dei mitici comandante della compagnia carabinieri di Unità multinazionale
Onorificenza di Cavaliere al maresciallo Simone Brunetti sottufficiale della base operativa incursori
Per il teatro operativo di Timor Est onorificenza di ufficiale al capitano di vascello Antonino Parisi comandante nave San Giusto
Onorificenza di Cavaliere al capitano pilota Claudio Mazza attinti Capitani equipaggio G duecentoventidue
Onorificenza di Cavaliere al caporalmaggiore scelto Marco Cappellini fuciliere paracadutista
Il Presidente della Repubblica altresì conferito motu proprio onorificenza di Gran Croce al maestro Piero Farulli direttore della Scuola di musica di Fiesole
Onorificenza di Gran Croce al professor Giorgio Spini
Il concerto che verrà eseguito fra breve e in onore del maestro Goffredo Petrassi presente in sala al quale il Presidente della Repubblica consegna ora una targa ricordo quale benemerito per la musica