Intervista a Tonino Capacchione sulla proroga delle concessioni balneari

Dario radicale ci occupiamo adesso di una misura che è contenuta nel decreto sviluppo tirare della proroga della concessione
Balneari di cinque anni una norma che ha
Fatto sorgere tante polemiche noi oggi parliamo somma sentiamo o il parere del sindacato italiano balneari con l'avvocato al panino Capacchione che il punto tre responsabili della Puglia del sindacato italiano balneari ed è collegato telefonicamente con noi benvenuto avvocato
Sarebbe venuto a voi
Allora intanto insomma voi
Secondo motivi è stato fatto un regalo secondo invece voi insomma avete pure della cioè non un comunicato in cui siete abbastanza insoddisfatti di questo regalo di cinque anni questa ulteriore proroga di cinque anni
Ma che voi
Non riteniamo che sia un un regalo
Si tratta della presa d'atto da parte delle istituzioni dal Parlamento e anche del Governo nella necessità di una pausa di riflessione per
Disciplinare la materia stiamo parlando del concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative
Chi si trova in una situazione di disparità di trattamento rispetto
Alle analoghe concessioni di altri Paesi europei cioè noi abbiamo un modello normativo risalente nel tempo farlo un secolo fa praticamente
Decreto fenomeno della balneazione accettate sotto in Italia stiamo parlando dell'inizio del dell'ottocento e si è costruita su un modello normativo fondato su una concessione balneare
Di durata
Molto ridotta sont in passato in realtà regionale poi annuale poi
Da ultimo che anima da ultimo parlo di
Un quindici anni fa insomma
E però un modello normativo che si fondava sul rinnovo automatico
A differenza di altre realtà europee la Spagna ad esempio che è una concessione fino a trent'anni e attualmente è in discussione un progetto di legge nel Governo spagnolo per portare da trent'anni settantacinque anni
Settantacinque anni perché in Spagna sono in in Portogallo sono fino a settantacinque anni in croate fino a novantanove anni noi avevamo invece un modello normativo oramai superato una durata molto breve con il rinnovo automatico
Rinnovo automatico che è stato eliminato dal legislatore di qui la necessità di costruire
Un nuovo modello normativo con una durata lunga la il differimento della scadenza delle concessioni al trentuno dodici due mila vinti acquista finalità cioè costruire
Sul modello normativo analogo a quello delle altre realtà europee che possa permettere
Alle aziende italiane di poter
Continuare a sopravvivere e a competere con le altre realtà europee però insomma secondo molti esiste una direttiva europea che obbliga all'Italia a
Ad adeguarsi a delle normative insomma mettere a gara queste concessioni e
Questo
Questo decreto insomma questo questa misura andrebbe incontro a delle sanzioni europee voi
Non è così il dibattito a nostro avviso è stato abbassato tempi c'era probabilmente dettato anche dai tempi concitate dell'approvazione del decreto sviluppo qui c'è stata una procedura di infrazione
Del
Gennaio ventinove gennaio del due mila e nove che ha chiesto lo stato italiano di eliminare rinnovo automatico alla scadenza dei titoli concessori
Cosa che il Governo e il Parlamento italiano ha fatto tant'è che questa procedura di infrazione
Archiviate il ventisette di febbraio di quest'anno
La Commissione europea l'Unione europea non ha mai contestato una proroga stante che
La legge che ha eliminato rinnovo automatico parlo della legge venticinque per ventisei febbraio del due mila e dieci
Non è stata contestata dalla Commissione europea del Commissario Barnier nel settembre di quell'anno del due mila e dieci
A dichiarato al vicepresidente del Parlamento europeo onorevole Pittella la disponibilità
Delle istituzioni comunitari e per un congruo periodo tradito perché si compreso
Once definito precisamente il numero di anni no non è non ne dubito ma noi abbiamo
Un paragone che quell'appunto dalla Spagna
Proprio in questi giorni in queste ore il Parlamento spagnolo sta prorogando le concessioni spagnole di quarantacinque anni
E a fronte di questa proroghe di quarantacinque anni la Commissione europea non Barnier ma la CR della commissaria alla giustizia e della dell'Unione europea arrivi incardiniamo Liebig a ritenuto che quel progetto di legge possa estremamente positivo per il diritto comunitario perché salvaguardia un principio fondamentale
Del diritto comunitario che quello della certezza del diritto della tutela
Dei beni noi stiamo molto concentrato l'attenzione sulla concorrenza
Ma stiamo dimenticando gli altri principi elaborati dalla certezza del diritto per la tutela dell'impresa e della tutela del lavoro
Le imprese italiane del novantacinque per cento sono tutte imprese familiari però vedere queste sempre di verifica creare un grossissimo problema sociale non per volevo continuare aspetti riescono diceva insomma che non
Andremmo incontro dovrebbero
Però nella relazione tecnica presentata dagli al Senato insomma nella regione di all'Arsenale rileggere dello dice praticamente ulteriore estensione temporale ne ha delle concessioni risulta verosimilmente passibili di un rigetto di una nuova procedura di infrazione è anche lo stesso Ministro passerà intervenendo insomma ha messo in guardia sulla possibilità di incorrere quindi diciamo che voglio aiutare io non sono esattamente sovrapponibili quello vostro e quello sia del ministro e sia quella alla Ragioneria del Senato
Noi riteniamo che queste preoccupazioni che sono state enfatizzate dalla stampa e hanno condizionato ripeto
Stiamo parlando di
Una parte molto concitata dei lavori parlamentari per cui a nostro avviso non c'è stato una una serena un sereno esame di tutta la la problematica la Ragioneria dello Stato e che cosa dice dice guardate che
Per la Commissione europea dovesse
Accontentarci la proroga
Si aprirebbe una procedura d'infrazione lo Stato italiano hanno mandato via parliamo per gli ascoltatori che sono diciamo che la multa dovremo andare alla intorno ai dieci mila I seicentocinquanta mila euro al giorno ma la multa quando
Quando sarebbe attivato possa attivata una procedura di infrazione
Questa procedura di infrazione andrebbe davanti alla Corte di giustizia come Tropea è la Corte di giustizia condannerebbe l'Italia ora
Questo
è riguarda qua gli atti procedura di infrazione qua troverete nel senso che vi è stato fatto da chi non la pensa come vuoi ma nella vostra vicenda insomma è stato fatto anche un paragone con la quota latte con le quote latte insomma non c'entra assolutamente nulla prego perché
Ripeto ancora la Commissione europea non ha mai contestato una proroga delle concessioni
Noi abbiamo il precedente la proroga di cinque anni stabilite dalla legge venticinque che ha eliminato il diritto di insistenza non è qua da contestata la Commissione europea anzi il Commissario al Mercato interno Barnier
Otto mesi dopo l'approvazione di questa proroga al trentuno dodici due mila e quindici hanno manifestato la disponibilità dal dalla Commissione europea h concordare un congruo periodo transitorio
A questo si aggiunge che la Commissione europea impersona della commissaria la giustificare i Pink di fronte a una proroga di quarantacinque anni spagnola quarantacinque Annichini Spagna delle concessioni demaniali
Marittime il pane in quel Paese non solo non l'ha contestato ma ha detto che e una soluzione positiva
Che noi dobbiamo tener presente che i principi comunitari sono diversi e noi concentriamo l'attenzione solamente sulla concorrenza e dimentichiamo
Il legittimo affidamento cento noi li abbiamo tutta tutte le imprese italiane hanno fatto l'investimento di lavoro e di vita
Tantissimi ragazzi
Quello che mi viene contestato noterete pagare dei canoni bassissimi questo è un altro che io siete uniamo una corporazione MOC talmente potente da riuscire a la vita non ha riporto quello che dico no io naturalmente potete dieci da condizionare avere un mare un voto quasi unanime al
Signori alle vostre esigenze visto perché siamo quasi alle prossime elezioni no non è così non è così perché il il voto unanime non solo del Parlamento ma di tutte le Regioni sono anni noi abbiamo avuto il cinque maggio del due mila e undici
L'approvazione da parte del Senato dove poi di un ordine del giorno in cui si impegnava il Governo a risolvere questo problema cioè qual è il problema
Che lo Stato italiano qua
Che lo Stato italiano ha e anche noi abbiamo
E che a fronte di una normativa che prevedeva
E rinnovo automatico sia tolto questo rinnovo automatico questo che cosa potrebbe comportare potrebbe comportare trentamila cause
Da parte di trentamila impreviste che possono imputare allo Stato aver cambiato le regole quando il gioco iniziato cioè noi abbiamo dei dei ragazzi di assunto
Che hanno investito i qui qui genitori chiaro punto sono figli di proprietari dico no no no no no no no no no non sto parlando i ragazzi disoccupati
Che sono diventati rituale di stabilimento balneare perché il Papa ha venduto proprietà per realizzare queste aziende
Balneare non ci opponiamo ma non è quello credo che quello che vi viene contestato cioè non è quello so che state invece eccome ottenete queste concessioni che sono con le oltre a tramandano da padre in figlio e comunque con prezzi ma senza diciamo molto contenuti o irrisori ripeto puntillo sulle questioni
Sono due questioni diverse allora nella stessa faccia una medaglia
Un attimo quota quali chiaramente noi stiamo parlando con lei poi sentiremo dall'altra parte e probabilmente anche un avvocato che ci spiegherà Mandarelli e sarebbe opportuno proprio un dibattito di questo di questo tipo per chiarire molti atti perché ci sono veramente delle grosse
Confusione allora come Chiatti una concessione vai alla cominciassero demaniale nuova
Si ottiene attraverso una gara o attraverso una domanda che viene pubblicata
Per cui non è un privilegio che uno ha
Ne ha assunto e ma non solo nel sud dappertutto i Comuni continuano a rilasciare nuove concessioni demaniali
Ci sono delle persone che fanno domanda al Comune questa domanda viene pubblicata
Che non c'è nessuno che intende avere colpito
Il di demanio viene concesso se invece c'è qualcun altro interessato si fa abbia la gara per ottenere quella quella concessione demaniale concessione demaniale che in base alla normativa finora vigente fino all'anno scorso
Naturalmente veniva rinnovata non ci fossero stati abusi se non ci fossero state di motivi ostativi all'Arca diventa ripeto a differenza di altri
Di altre nazioni dove la data e lunga trent'anni quarant'anni settanta anni novantanove anni
E non c'è il rinnovo automatico da noi invece una durata brevissimo un anno ma chi investiva il proprio lavoro o la propria con le proprie risorse per una concessione di un anno
Se non ci fosse stato invece il rinnovo automatico ora nel momento in cui tutto il rinnovo automatico di garantire
Alle a queste imperizie una durata noi abbiamo chiamato disciplinata per voi quanto sarebbe la durata ma secondo noi analoga
Secondo noi analoga a tutti gli altri Paesi nel bacino mediterraneo Felipe in Portogallo e settantacinque anni in Spagna era di trenta e lo voglio portare ai settantacinque anni
In un inglobati praticamente stiamo ventisei la media tra settantacinque lavarone nove ottantacinque tanto guardi non io ritengo per parlare proprio seriamente che a livello europeo
Mancando qua gli atti atto
Euro Pio perché qui manca una comune deliberiamo prevedere contatteremo un avvocato ma ci faremo spiegare la vicenda severe come Saverio io però evocava per carità lei deve capire anche se lei e da parte non è avvocato querele il comma nove no no no va bene rappresentarono siamo davanti ad Aversa insomma non va bene siamo pronti ascolteremo se non a caso di organizzare no ma questa eventualmente l'avvocato che ne prenderemo di nostra filosofia meno e noi siamo pronti temi a contraddittori su queste questioni sacche
Non abbiamo nulla da nascondere no quinto riguarda la questione diciamo della durata dell'azienda della durata dell'azienda
Per quanto riguarda i canoni siamo d'accordissimo sulla necessità di una riforma radicale del cannone perché è assurdo che chi paghi lo stesso canone una spiaggia
Di località rinomate non faccio nomi buona periodo assunto è una cosa assurda così com'è assurda che c'è una frazione di allargamento verso l'alto verso il basso cioè mi ci aiuti a capire
Il riallineamento verso l'alto dei costringe no no no guardi del canone perché è stato per legge e predicato per legge in quanto è una una spiaggia insomma non
Ma la cosa assurda tra la famiglia Galeone Eccher canone è inversamente proporzionali investimento cioè chi paga molto di più rispetto alle aree coperte
Delle aree coperte rispetto alle aree scoperte cioè dove ci sono gli ombrelloni si paga di meno dove uno realizzai servizi dico agli aggiunti o il bar che si paga molto di più perché là c'è un'attività
Dovrebbe essere più redditizia la questo questo meccanismo naturalmente che questo è quanto si paga cioè di un po'capire Toma e poi vediamo perché sono abbastanza lunghi per quanto si paga uno stabilimento balneare quanto paga insomma allora mediamente
Dobbiamo dire in c'è una porzione di stabilimenti balneari e che ha canale di di mercato quelle sa nemmeno lui
Galli Stefano delle quali facciamo qualche cifra per aiutarla ma insomma noi abbiamo noi abbiamo perché vede ristorante di Bari il cui canone centoventi mila euro l'anno
L'anno quindicimila ventimila euro al mese no nonostante che il loro lavoro e l'altro sempre meno veramente considerando quattro mesi arriverà mine quindi
Dieci euro al mese corrente e poi al telaio dieci mila euro al Ministero e questo è il canone di mercato dove ci sono naturalmente le pertinenze demaniali
Dove non ci sono perché emanazione dove non ci sono immobili acquisiti
Al al demanio marittimo chi paga in riferimento alla valenza turistica ma secondo due fasce A e B praticamente estiva da tre euro al metro quadrato da tre euro al metro ma da noi però stiamo parlando di superfici
I dieci mila di quindici mila di venti mila
Mitri quadrati
Fino a egli euro al metro quadrato per le APT tre mila per dieci mila quanto il trenta mila
Anche trenta mila euro l'anno con la mia associazione la mia continuiamo messo l'anno
No no no l'anno
Ma trentanove euro quindi sono cinquecento all'anno Italia concessione rimane cinque cioè livello andando nel parlare almeno a noi fare ciò che le opere
Evita però dobbiamo aiutiamo gli ascoltatori mi capitava quindi trenta mila euro al mese sono due mila o cinquecento euro al mese
Sì trenta mila euro
Sì siamo allenati che non ci sono totalmente lei naturalmente
Sta parlando
Italiana io o se invece è l'INAIL riverserà agisce semplifichiamo tua nel nostro stile perda aiutare gli ascoltatori a orientarsi meglio e quant'ma quello non sto facendo è contenta se a lei né ad altri però Saglia diamo anche un metro di giudizio è più facile riferito orientare suggerito
Sono tre Ministri imperterrita pienamente significa dieci mila euro all'ente non
Tre mila euro all'anno
Allora non so se sono chiesti se avrete dei dicembre gennaio febbraio marzo no è chiaro che una interessenza un'attività stagionale guida io RAI limitata e non l'utilizzo lo sfruttamento del dell'immobile o o della concessione di limitata a determinati periodi dell'anno ad essere evidente e quindi non le ripeto solo esso vale per tutti quanti immagino tutte le attività turistiche emigrati montagne e quelle di tornare
Sì
è importante tener presente questo che la questione dei canoni demaniali noi l'abbiamo danni sto parlando i quattro anni fa con l'allora Ministro Brambilla noi chiesto di rivederla perché ci sono delle disparità di trattamento
Che urlano vendetta
Che è organo della giustizia cioè non è possibile che
Si paghi lo stesso canale situazioni disse come dire completamente diverse così come non è possibile che noi abbiamo circa il dieci per cento
Delle concessioni demaniali dove chi paga il canone di mercato mentre l'utilizzo
Del
Della dell'immobile non avviene
Tutto l'anno ma avviene solamente perché essa MT ivi noi abbiamo
Ringraziamo l'avvocato Tonino Capacchione grazie