Droga: la legittimità della nuova legge alla Corte Costituzionale

La nuova legge sulla droga è finita sul tavolo della corte costituzionale il tribunale di Roma ha chiesto infatti il giudizio della Consulta perché la legge Jervolino Vassalli violerebbe l'articolo tre della Costituzione non consentendo di disc lingue tra spacciatori e consumatori di stupefacenti nell'ordinanza i magistrati hanno espresso le loro perplessità sul nuovo concetto di modica quantità e soprattutto s'lo stretto margine che passa tra consumatore spacciatore ne parliamo con il deputato democristiano Carlo Casini che abbiamo ai nostri microfoni
Ecco innanzitutto io le chiederei un giudizio su questo ricorso dei giudici del tribunale di Roma la Consulta
Diciamo che è un ricorso in qualche modo attento perché già durante il dibattito sulla legge sono state proposte questioni di costituzionalità soprattutto la parte aggredì esclusivamente da parte di coloro che io potevo ma la legge ecco
Io sono assolutamente convinto che
Non solo non c'è alcun vizio di costituzionalità ma e semmai proprio nella prospettiva dell'articolo tre la leggi che abbiamo provato nemmeno a centonovanta corregge una il rischio di uguaglianza che nella precedente leggi era grave io vorrei ricordare a questo riguardo proposito che secondo l'articolo ottanta della vecchia legge del settantacinque dati centottantanove
Mi pare questa procedura fa terrore ecco nella legge precedente insomma si prevedeva la non punibilità del dicono del resto una modica quantità di sostanza stupefacente
Ora che cos'era successo era toccato a questo progetto di Modica quantità estremamente generico dava luogo ad una serie disparità di trattamento tra
Tribunale tribunale tram circoscrizioni giudiziarie situazione giudiziaria e poi anche all'interno dello stesso giudice insomma veramente rincara di questo Arlati spettrale catturato che poteva avvenire che deve dove di cento grammi di hashish e veniva dichiarato non punibile mentre magari le colore deteneva una quantità di dieci grammi veniva invece ritengo punibile questo è capitato ed è un inconveniente che lamentata fin dall'inizio
A parte altre ragioni la riforma alla quale io produrre dare un contributo significativo al ovviato ad acque ricorda niente perché la dose media giornaliera è una un concetto fu molto più preciso molto più chiaro
Non consente la rispettabilità che col che c'era una volta precedente quindi non riesco neppure a capire bene come mai nessuna questione di costituzionalità proposta sull'articolo ottanta della legge precedente e la che ponga ora stupenda norma come emendata ecco e poi ci vuole riferire che nella vecchia legge il possessore di modica quantità
Intenderà pedinare mentre in questo caso sottoposto comunque ad un regime sanzionatorio sia pure di carattere amministrativo boh io dico che anche questo non è vero che anche sotto questo profilo il regime precedente era più severo proprio sotto il profilo penale perché contrariamente a quello che detto
Il possessore di modica quantità nel precedente regime non era come dire il venti da reazione penale tanto è vero che doveva comunque essere sottoposto a processo penale un processo penale che si svolgeva davanti al giudice penale
Il pretore ma poteva essere anche il tribunale che per avventura annuncia veniva mandata al tribunale ritenendo che la quantità non fosse Modica e comunque il pretore era il giudice penale che doveva svolgere un processo al cui interno
Che era anche una certa complessità una perizia obbligatoria sulla sostanza quindi sul dato oggettivo e sull'aperto una perizia psicologica
Quindi un processo è stata importante che comporta difensore
Penitente patema d'animo
Contiguità Cornet ambienti dove ti trattano di cose penali cioè come dire la inversione delle possibili per
E nella nel clima della reazione penale era molto più forte che oggi oggi il
Possessore di una dose media giornaliera non solo come dire
Eh individuato sul volto un criterio oggettivo ma in più la vicenda nei suoi confronti di natura processuale non è penale ma è soltanto amministrativa e quindi mi pare che anche sotto questo profilo non picchiano censure costituzionalità farebbe tremare cosa dice la Corte costituzionale
Mai io sono abbastanza convinto che il ricorso che la questione sarà dichiarata infondate ecco però i magistrati nello ricordo non se ne
Mano che praticamente si può verificare il caso in cui due situazioni diverse fra loro vengono sottoposte alla stessa pena e quindi non consentirebbe appunto di distinguere tra spacciatori e consumatori
Ma io questo per la verità non riesco proprio a capire perché due situazioni
I tempi era loro verrebbero sottoposte al pozzo trono capitolino lo spacciatore è colui che sta ad altri una certa quantità di sostanza stupefacente anche minima il per l'appunto nel caso in cui magari un consumatore trovato con una dote un pochino super-io ore e viene subito considerato allo stesso livello dello spacciatore appunto beh allora questa la questione sarebbe diverso allora non è la questione della dote media giornaliera ma semmai
Sarebbe che mai la questione quella di un eccessivo salto di reazione fra la detenzioni di una quantità piccola identificata come dose media giornaliera
E una partita non piccola la quale verrebbe parificata quanto la reazione penale ad una qualsiasi quantità quindi voglio dire sto facendo l'avvocato del diavolo cercano di capire meglio la sua obiezione sarebbe come te
Il quelle possiede supponiamo dieci chili di eroina verifiche per il rinato a chi ne possiede
Cento cambio cinquanta grammi
Non costituenti dose media giornaliera
E questo pur non è vero a parte che questo Corriere sarebbe già discutibile che porti ad una questione di costituzionalità perché come dire allora questo si potrebbe dire in molti altri casi in cui le perché sono stabilite da un minimo a un massimo quel taglio giudice stabilire quale Penati applica e quali attenuanti o aggravante si applicano ci sono reati per cui sono previste per i enormemente differenti ma da pochi anni all'ergastolo in certi casi ma voglio dire nel caso in questione non è nemmeno Roberto perché all'articolo all'alcova Pinto
Del nuovo articolo mi pare ottanta ma mi posso sbagliare non sottocchio il testo potrebbe essere settantanove euro del nuovo articolo che riguarda
Lo spaccio imprevedibili una diminuzione fortissima di pena anti una riduzione di pena rispetta la vecchia legge quando le
La quantità di sostanza detenuta eh ritenuta di lieve entità ora
Nella vecchia legge si prevedeva all'articolo ottantuno settantadue
Se ben ricordo sulla rete perché l'atto al settantuno si prevedeva le grande spazio anche lo spaccio in generale all'articolo settantadue che prevedeva il piccolo spaccio perché prevedevano per invertire più gravi fece affari sostanze stupefacenti pesanti più lievi perché Raffarin sostanze stupefacenti cosiddette leggere per fare l'esempio più frequente se si tratta ma di e rovina oppure di hashish o marijuana
Ecco
Nella quinto comma del nuovo articolo non mi ricordo detto tante monete settantuno settantuno dava importanza comunque dei con l'articolo che disciplina
Lo spaccio
Le pene che erano precedentemente previste dall'articolo settantadue per il piccolo spaccio vengono dimezzate nei minimi che sono quelli che contano in sede penale
E non solo sono dimezzati ma mentre prima si diceva che doveva essere lo spaccio di modiche quantità per avere questa questo trattamento di favore oggi finisce che scatenano queste pene ridotte anche rispetto alla precedente edizione quando si tratta di fa Tota ritenere niente in rapporto alla quantità e dalle circostanze
Da cui deriva che intanto il concetto di levità eh più ampio del concetto di modico cioè una partita Modica si potrebbe discutere è più piccola della quantità lieve quindi trattamento di proporre a un ma queste prova interpretazioni non mi voglio come dire
Introdurre in questo argomento interpretativo certamente però mentre prima per applicare la pena più mite riteneva esclusivamente conto della quantità come da oggettivo qui tener conto anche delle circostanze
Cioè voglio dire della personalità della pendente il soggetto delle modalità dell'azione cioè il la mitigazione eh
Molto intensa non solo per la riduzione delle pene ma anche per l'ampliamento della fattispecie mitica finisce
Io ho capito ma a lei risulta che il consiglio di stato ha definito le tabelle appunto che stabiliscono la dose media giornaliera contra legem ma guardi
Su questo io non contra legem beh questo io non sono in grado sott'occhio il provvedimento a cui lei fa riferimento so che proprio prossimamente ci sarà una riunione Della
Comitato nazionale per la lotta alla droga di cui anch'io faccio parte valuteremo queste cose ma naturalmente non non pensa al Consiglio di Stato abbia potuto
Fare tabelle violando ciò che non abbiamo scritto se così fosse come ti rivedremo gli indizi opportuni decisioni di carattere amministrativo non sono leggeri e dunque sarebbe possibile l'intervento ma io escludo che possa essere di una definizione completa la legge stabilisce criteri in base ai quali stabilire la dose media giornaliera che poi non capisco perché il Consiglio di Stato dovrebbe essere il ministro della sanità che ha definito questa dote media giornaliera
In definitiva meno lei pensa che questo dei magistrati romani sia un acquisito difficilmente accoglibile dalla Corte costituzionale
Ma adesso io di professore sono magistrato quindi sto bene in tutti i conoscenti prima di arrivare ad una soluzione hanno bisogno di essere mette una volta fu una seconda volta una terza volta
Quattro occhi vedono meglio di due tenta di quattro eccetera quindi come dire non vorrei
Dico la mia professionalità mi invita come sempre ad una grande prudenza prima di esprimere sentenze definitive però ecco l'impressione per quanto ne so senza avere letto l'ordinanza che rimette davanti alla Corte costituzionale la questione
Proprio perché in sede di dibattito in Parlamento si è lungamente discusso ripercorre io tenderei con molta forza a discutere e di chi ha un vizio di costituzionalità queste mio pari
Dunque secondo i magistrati del tribunale di Roma la parte della legge riguardante la dose media giornaliera sarebbe incostituzionale ecco ma a suo avviso non se ne potrebbero indi care altre per esempio quella sul lavoro obbligatorio gratuito che e appunto in contrasto con la Piccola Costituzione che prevede che il lavoro deve essere retribuito
Sì offre che una domanda molto interessante anticipo subito che io sono anche via assolutamente convinto della perfetta costituzionalità della legge però la domanda e lei propone indubbiamente far sorgere una questione molto vasta su cui sarebbe bene in riflette intimo un momento detto poteva ITO è la fede ma faccio appena qualche acino
Intanto dico che questo elemento dell'obbligo di lavorare una volta alla settimana
In forma gratuita e per rendere un servizio sociale è una attenzione che è stata prevista su suggerimento proprio di quegli ambienti che nella fase iniziale del dibattito
Erano più come si può dire sospettosi rispetta la nuova legge in pratica si tratta di una proposta del collega onorevole Curiglia che era stata sponsorizzata molto fortemente da tutta la stampa comprare la legge e anche
Da ambienti che si erano riconosciuti nel cartello educare per prevenire e noi proprio io in fondo facemmo un'azione molto forte per introdurre
Per concedere pr andare incontro a questa domanda o questa era una cosa la seconda cosa da capire che
Qui non si tratta di una sanzione applicabile nonne in terza battuta e alternativamente a molte altre misure mi spiego
Colui che è evidente che era una modica sostanza una quantità una dose media giornaliera il saldo tra va dal prefetto è perfetto può non applica nessuna pericolose recupera la seconda volta dei Croce Rossa modo la terza volta malva pretore il preture applica sanzioni amministrative che sono previste in un vasto ventaglio obbligo di soggiorno oppure rifiuta patenti del passaporto oppure obbligo di presentare più di alla polizia un certo numero di volte oppure oppure molte altre cose oppure anche lavoro obbligatorio per rendere un servizio sociale
Una volta alla settimana una volta torri periodicamente
Ora ho sottolineato con la voce la parola oppure perché non si tratta di una sanzione che deve essere applicata ma che il giudice applicherà come diceva le perfetta in rapporto alle esigenze del recupero cioè può essere che per qualche soggetto riavvolto meno gravoso e più utile prestare un po'di attività lavorativa io a servizio dell'ambiente
Che so io per aiutare persone bisognose Martini comunità
Ecco intanto piuttosto che invece presentate alla polizia quindi non è una cosa rigorosa o ma io parole sulla questione di fondo una volevo indebolito non è unanime non è obbligatorio però comunque il primo chiave è possibile alla legge come punizione
è possibile e parità come punizione ad auto Tory educativo ecco questo è forse la formula da prospettive sempre pretendere educazione ora lei però poneva un problema giuridico estremamente interessante e non riguarda soltanto la prova per la verità cioè
La Costituzione dice il lavoro deve essere eccetera eccetera però
Si può affidare il lavoro a cui ha pensato la Costituzione
Chi è lavoro colui che liberamente scegliere attività una professione svolge lavoro per avere un guadagno come dice la costituzione di qua e alla sua famiglia o questo tipo di lavoro è una cosa diverta
Mi spiego ad esempio faccio l'esempio un'altra un altro caso il carcere
Nel carcere sarebbe estremamente importante che si potesse lavorare tanto è vero che le il Codice penale già nel mille cento
Trenta diceva che la pena l'esclusione dell'arresto si svolge piano-carceri colloquio di lavoro ecco l'isolamento notturno colloquio lavoro non è che privati di lavoro che ha carattere afflittivo è chiaro che lavoro no
Io impallidire quello cioè veramente insomma potere consentire anche nel carcere un'attività che via una qualche retribuzione e che consenta di impiegare il tempo in modo utile magari imparando un mestiere
è un fattore educativo di prim'ordine cioè la finta come la luce della norma sul lavoro ma dell'articolo ventisette che impegna lo Stato a dare alla pena un significato anche yemenita ora si può applicare
Tuttavia ci primarie lavoro a questo tipo di lavoro voglio dire paga sindacali minimi garantiti
Ferie licenze cioè ecco mi pare che potrebbe essere impostati in modo diverso quello che tratta del lavoro che sul libero mercato ma si tratta di un'attività che teme Beretta installata telescopi fondamentalmente più cattivi la conseguenza di Atene considerato il lavoro carcerario come ho
Un lavoro parificati gli a quell'eterno apportata alla conseguenza gravissima dannosissima velocissima che incarcerati non c'è più nessun lavoro
Se non un lavoro umiliante
Come fare lo scopino e basta insomma lavori di
Come dire di all'interno del carcere ma di di di carattere puramente domestico
Ma però ha portato anche abbastanza vantati da un altro punto di vista forte
Ma non voglio discutere abbandonati però perché vanta che sono teorici non pratichi perché al di là anche Pannunzio e l'occhio come dire è ragione di ulteriore sofferenza di ulteriore dettaglio naturalmente meccaniche dovete avere molto tempo è ovvio che un datore di lavoro deve scegliere fra lavoratori che come dire lavoro tutti i giorni sono esperti i lavoratori e oggi sono mai non ci sono ancora incarcerati per mezzo di Fornaciari resta proprietario nonché da quanto ci stanno
Lavora la voglia la mente è logico che finisce per riferire primo lavoro allora voglio dire io non viva non ci debba essere una paga
Ma mi pare che non debba essere adeguata in qualche modo ma mi pare che una parificazione papale sia un'attrazione che si ritorce danno degli istinti detenuti allora
Io penso quindi in conclusione che non solo è incostituzionale la norma riprodotto riguardo alla alla
Al tossicodipendente ma che addirittura questa norma potrebbe essere uno spunto positivo per poter ridisciplinare in modo più ampio tutto il lavoro delle persone che sono i più efficace del resto in questo momento non sono in grado di portare l'articolo ma c'era già nella legge
C'era già nella legge del mille novecentottantadue sulla riforma il sistema penale una norma che incerta mi ora questo la proroga fornitori come tante unità primitiva resto intervista così a caldo non sono in grado di indicare questa norma ma nella mia relazione nel mio intervento alla Camera la cita espressamente meno nove mila io anche su questo punto
Sostengo con tranquillità la costituzionalità del provvedimento direi però che sul concetto di lavoro
Soprattutto nello spazio per il diritto penale o delle sanzioni
Per illeciti al cittadino una riflessione molto più ampia e profonda più attenta rifatta stabilire equilibri che fa prevedere limiti
Però deve essere fatta e che questa norma in materia di droga potrebbe essere lo spunto per una ricostruzione complessiva di questo istituto ecco
Il suo quindi è un giudizio sostanzialmente positivo sulla legge Jervolino Vassalli ecco però proprio sui giornali di oggi si possono leggere i dati resi noti dal ministero dell'Interno sul flagello droga è il bilancio dell'l'anno appena trascorso il più tragico di quello del mille novecentottantanove quando peraltro la nuova legge non era ancora entrata in gore i decessi novanta sono stati mille centoquarantacinque ben centosettantadue in più rispetto all'anno precedente ecco come valuta questi dati
Io questo lo dico anch'io cioè pensare che una legge risolve i problemi è sempre un errore perché
Legge una parte dell'intervento pubblico e neppure la più importante ci sono percorribili spiegando appunto risultava tutto tatuato ebbene ci sono ottime leggi che hanno prodotto effetti disastrosi perché applicate male
Credo comunque sia ancora troppo presto per dare un giudizio nessuna legge enti un tocco mai erano delitti che possono sempre modificare sulla base dell'esperienza eccetera a me pare che sia prematuro di fruitori stabili i morti per droga sono sempre numerosi a distanza di pochi mentre prendeva ricche come dire chiaro negli reticolare strutture nuove comunità nuove sensibilità
Tutta la società e nei giovani in non sono perfetti di breve periodo quindi va di moda dico se dovesse risultare e
Ci sono le correzioni da fare che Venezia proprio dovere di quelli che hanno voluto mettere che modificarla ma certo ci vuole tempo di responsabilità e quindi tempo
Verifica dell'esperienza soprattutto ecco è troppo presto per dire qualche cosa
Onorevole Casini grazie per la disponibilità risentirci auguri grazie