Presentazione della proposta di legge per l'istituzione del Voucher universale per i servizi alla persona e alla famiglia

Welfare nel nostro Paese anche questi linguaggi nuovi queste definizioni nuove indicano una una un percorso nuovo e forse molto più produttivo di quello
Che si è seguito finora
Brevemente per circa un anno all'Istituto Sturzo un gruppo di lavoro ha lavorato su questo tema quella che poiché condensato nella nel titolo della
Nella proposta di legge istituzione di un voucher universale per i servizi alla persona e alla famiglia
Adesso ne parleranno qui
Il direttore generale del del Censis
E Giuseppe Roma e ne parleranno i primi firmatari della proposta che viene depositata in queste ore
Alla Camera e al Senato primo firmatario al Senato il senatore Santini primi firmatari alla Camera Carlo Dell'Aringa do atto patriarca Flavia Piccoli Nardelli sono tutti qui accanto a me
Io non perderei tempo e dare immediatamente la parola al dottor Roma che credo possa farci un primo quadro esauriente di quello che degli alberi delle carismi ai quali e affidato nella questa ipotesi di voucher
Allora per i servizi alla persona la famiglia e poiché i due presentatori di Camera e Senato credo che potranno sottolineare gli aspetti più rilevanti da un punto di vista anche politico non solo politico perché
Questo percorso parlamentare
è collegato alla legge delega per la riforma del terzo settore quindi stavolta
Il nostro augurio è che non si tratti così di una legge testimone di una proposta testimonianza quelle che esauriscono la loro funzione nella essere presentate ma che possa avere un effettivo percorso parlamentare e arrivare a un risultato che in altri Paesi ha dato luogo a forme di nuova assistenza di tutto rispetto al caso la Francia ma se ne parlerà in questa conferenza stampa
Prego dottor Roma
Allora
Dall'altra cosa è nata questa proposta
I servizi alla persona
Vedono una domanda crescente servizi alla persona sono servizi di assistenza fino anche a quelli più
Legati alla vita domestica che impedisce a tante donne di lavorare
Noi abbiamo una domanda crescente e risorse pubbliche
Stabili o in diminuzione messe in Italia in particolare ma in tutti i Paesi quindi
L'idea di fondo è la seguente quello che si spende soprattutto che spendono le famiglie che già spendono le famiglie va riorganizzato creando un vero e proprio mercato di attività
Del terziario sociale e dando la possibilità
Di estendere alcuni istituti che stanno
Affiancando il welfare pubblico come welfare aziendale e naturalmente quel far familiare
Dare maggiore forza queste componenti attraverso un'operazione di equità fiscale e alcuni obiettivi
Di funzionamento delle mercato attraverso l'introduzione di un buono vuol dire che a questo punto il buono voucher la chiamiamo lo buona universale
Diventa un meccanismo per rendere più organizzato questo comparto che sappiamo oggi pesa grandemente sulle famiglie ma è un comparto del tutto spontanea quello delle badanti o assistenti familiari cioè che non ha dietro un'organizzazione adeguata
Obiettivi quindi sono migliorare la copertura dei bisogni dei cittadini razionalizzare l'offerta assistenziale
Che tale anche dei benefici in settori
Complementari pensiamo alla sanità che come sapete bene
A un enorme costo proprio per un uso improprio delle strutture sanitarie affini assistenziali ridurre il sommerso
In questo campo elevatissimo
Ridurre anche l'evasione fiscale in questo settore e poi creare nuova occupazione e nuovo lavoro che cosa si prevede
Si prevede sostanzialmente l'interruzione di un meccanismo un buono cioè in qualcosa che lega la domanda e l'offerta che può essere la famiglia la domanda
L'impresa o il lo Stato e il beneficiario che
Per la famiglia la famiglia stessa dell'impresa sono i lavoratori per lo Stato sono i cittadini
Un ex meccanismo quindi di intermediazione mentre oggi ripeto è del tutto spontaneo flessibile e quindi anche
Con tutti i rischi di lavoro nero
Per quanto riguarda la famiglia
Mi devo ricordare che oggi circa due milioni e trecento mila famiglie pago no per
Collaborazione domestica quattrocentomila ricorrono a servizi socio-assistenziale
Mediamente spendono circa settecento euro al mese
Il cinquantasei per cento delle famiglie e dice di avere difficoltà pagare questi servizi settecento euro al mese
Che cosa di dallo Stato in cambio visto che
La famiglia rispetto a un problema così importante o verso un
Un
Familiare non autosufficiente un anziano ad assistere o semplicemente anche dei bambini per poter andare a lavorare soprattutto per il mondo delle donne sappiamo questo è un provvedimento molto
Favorevoli che che diciamo e anche orientato ad a intervenire veramente però mentale l'occupazione femminile dando quelle strutture che oggi mancano che impediscono enorme
Di lavorare e che rendono anche poco conveniente talvolta lavora
Ora che cosa dallo Stato dal stava pochissimo perché col testo unico dell'ottantasei c'è una deducibilità di mille cinquecento euro circa
Dei contributi
Poi c'è
Una detrazione solo per i non autosufficienti per un massimo di due mila cento euro per i redditi sotto i quaranta mila euro e poi l'ultima legge la duecentosessantasei del due mila cinque da
Un detrazione del diciannove
Del cento sulle spese d'asilo fino a un massimo di seicentotrentadue euro cioè sostanzialmente cento euro allora la prima cosa che si dice bisogna introdurre un po'di equità fiscale
Se una famiglia paga otto mila euro e su quegli otto mila euro essendo considerati reti citare anche le tasse questo e un doppio
Onere uno l'onere chi fare il welfare in casa due divaga cerca le tasse e quindi la legge propone
Uno rilevante incentivo perché propone di poter detrarre fino a sei mila euro il trentatré per cento di quello che viene effettivamente spesso
Quindi
E un
Rilevante aiuto alle famiglie ma è soprattutto un incentivo per regolarizzare questo rapporto che invece
Molto spesso un rapporto in nero
Nell'anno dell'indagine che noi abbiamo condotto sulle badanti abbiamo rilevato che su un milione seicentocinquantacinque mila
Collaboratori e assistenti familiari
I regolari totalmente sono solo il trentacinque per cento poi abbiamo un'area grigia
Di un altro trentasette per cento e parliamo di totalmente irregolare il ventotto per cento cioè su un milione settecento mila circa diciamo che un milione sono in condizione o di dotare irregolarità o di parziali regolarità
Dobbiamo tenerne conto perché naturalmente
Applicare una detrazione del trentatré per cento è un costo aggiuntivo per lo Stato e noi prevalentemente ci siamo preoccupati di questo perché
Le migliori idee poi si dice non ci sono i soldi lo sono troppo eccetera eccetera non si fa nulla
Allora noi abbiamo fatto un calcolo molto preciso e vi assicuro è stato un lavoro molto duro che ha visto la collaborazione anche di fiscalisti siamo partiti a proprio dalle dichiarazioni reti quanti oggi già
Usano questi strumenti passati esso non la faccio troppo lunga ma spero che vi figliato il lavoro è stato fatto in maniera molto corrette molto precisa
Cosa viene fuori
Naturalmente l'applicazione produrrà degli effetti graduali dire abbiamo fatto una giuramento al primo anno e poi a regime dopo cinque anni nel primo anno il costo dello Stato e pari a un miliardo e trecento milioni di euro
Ma
Questo costo un costo diciamo così contabile perché se noi andiamo a vedere gli effetti che potrebbe avere
Che naturalmente è un po'come come la come la ristrutturazione edilizia e come l'energia no che sono provvedimenti alla fine si autoritario ma perché
Oggi si fanno in nero se voi quella detrazione deve avere la fattura deve avere il lavoratore regolare questo produce un effetto positivo e quindi anche
Questo effetto positivo
Lo abbiamo calcolato sia per quanto riguarda i benefici diretti cioè l'occupazione Marsico l'emersione fondamentalmente l'emersione del lavoro nero ma anche la possibilità che questi incentivo faccia
Aumentare
Quelli che lavorano in questo settore
Tutto questo porta una prima riduzione di seicento quarantuno milioni di euro
No scusate seicentocinquantaquattro milioni di euro poi ci sono quelli indiretti perché chiaramente
Il questo il gettito fiscale del fra i lavoratori che verranno occupati voi pagheranno anche
I nuovi dalle pagheranno le tasse questi soldi andavano le famiglie che le spenderanno vi dice dell'IVA e dovremmo aggiungere come benefici diretti altri trecentosessantasette
Milioni in definitiva se facciamo non io conto puramente dalla Ragioneria noi passeremo da un milione
Miliardo e trecento Minardo trecento milioni alcun costo inferiore a i trecento milioni di euro duecentosettantatré milioni di euro
Mi rendo conto che poi si arrivasse qui Ragioniere dello stralcio orale costa tanto però
Stiamo in una sede parlamentare siamo proponendo qualcosa che modifiche alla legislazione quindi dobbiamo guardarlo anche in questo senso se lo proiettiamo
A a a regime naturalmente il costo
Il costo a regime aumenta perché iberici ari il come dire l'idea è quello che si ampli questo mercato e il cosa regime dopo cinque anni
Dedotte tutte le spese come vi ho detto i benefici diretti e dei vigneti salirebbe a settecento milioni di euro
Ma
Quali sarebbero gli effetti a regime di questo provvedimento
Intanto si creerebbero trecento quindici mila nuovi posti di lavoro perché ripeto l'idea introdurre un meccanismo buono voucher
Attenzione non c'entra niente con il voucher i lavori intercluso del lavoro questo è come dire un
Una forma di rapporto con delle organizzazioni
Che mettono in rete l'offerta
La dico proprio concretamente le badanti invece di essere andati in parrocchia dire ci hai una badante che viene a casa mia la cugina che avvia la Romania c'è una struttura che le organizzate fra l'altro anche la sicurezza
Perché
Vuol dire che questo tipo di
Rapporto fra famiglia e prestatore di un servizio così importante e molto spesso una non un'auto sufficiente un bambino con disabilità e viene un po'certificato dalla struttura di intermediazione
Il meccanismo del valzer e importante perché anche quello che dà la trasparenza da da la dimensione anche
Di regolarità fiscale a tutta questa operazione ma sono l'ultima delle cose e ho finito
Trecentoquindici quindi
Se noi incentiviamo una spesa che già le famiglie a diventare una spesa produttiva creiamo lavoro Facci in cinque anni
Facciamo emergere trecento trenta mila lavoratori in nero non tutti quelli che vi ho detto perché siamo stati realistici pensiamo che comunque una certa cosa
Prima rimarrà ma
Diciamo tutti di quei quattrocento
Sessanta mila lavoratori che oggi sono d'ora venti regolare produrremo di quasi tutto tanto per cento
Ma il meccanismo incentivante o avori aumenterebbe anche la platea delle famiglie che potrebbero ottenere questo e questo servizio a domicilio
Riducendo quella spesa impropria dell'ospedalizzazione impropria che è un costo enorme dello Stato non abbiamo neanche messo perché
Giustamente il ma abbiamo voluto siamo stati realistici trattenuti e dire non costa nulla o tutto si si compensa però renderne conto quindi aumenteranno
Le famiglie utilizzatrici di A due dagli attuali due milioni e trecentomila due milioni ottocento mila
E per quanto riguarda il lavoro domestico quello che fondamentalmente aiuta le donne a poter mantenere la loro occupazione
Semmai potere lavorare e omettere di beneficiari per quanto riguarda la non autosufficienza da cinquecento mila
A cinquecento mila dagli attuali quattrocento mila questo è un po'il corpo importante
Ma è uno delle tre gambe di cui ho parlato la seconda gamba e quel fare aziendale sono molto rapido cosa vuol dire quel fare aziendale vuol dire che oggi il lavoratore piuttosto che avere un incremento non solo di cento euro
Dal
Da tassare che poi nelle tasche gli arriva
Pochi soldi non c'entra niente gli ottanta euro e quello è un pezzo di fiscalità quindi sono tardi ottanta euro direi si sono degli ottanta euro che vanno in tasca perché è una riduzione della fiscalità però se io faccio un accordo aziendale per cui
Tu aumenti la produttività e ridotti centocinquanta euro in più quelli no sono
Se il tutto tassa
Molte imprese le più imprese più avanzate del nostro Paese hanno detto ma forse i cittadini oggi
Il primo discorso che ho fatto questa aumento di bisogni di assistenza di di welfare che crescono perché c'è invecchiamento della popolazione cioè tutte le cose che sappiamo
Io scambio un incremento di produttività o comunque un aumento che voglio dare le deduzioni invece dargli in moneta lodo in servizi
Servizio asilo servizio trasporto quello che volete allora il voucher cosa fa
Rende possibile di estendere questo meccanismo anche ad aziende che non possono costruirsi l'asilo e non possono fare il suo per accordo per cui fanno il fondo integrativo
L'azienda di cinquanta persone volesse usare quel fare aziendale Cialente questo strumento
Il buono uno strumento che qui e siccome siamo intesi piccole nell'impresa di questo vuol dire l'abbiamo calcolato passare da un'esperienza importante il welfare aziendale non si giova
Sarete tutti la Luxottica che viene portata AA ad esempio però i lavoratori che ne usufruiscono sono centoventisette mila sono pochissimi che
Le aziende che lo fanno non sono tante aziende grandissimi sono tante siamo un Paese di piccole e medie imprese
Quindi lì la nostra idea che con il buono universale chiamiamolo così così non si confonde con resto passeremo a centoventisette mila circa novecento mila lavoratori che otterrebbero pay
Servizi natura attraverso un meccanismo che è un meccanismo
Fiscalmente neutro e che quindi
Darebbe maggiore
Utilità a chi ne beneficia al lavoratore
Ma anche all'azienda e quindi potrebbe anche
Essere uno strumento oltre che di aiuta alla alla famiglia attraverso il lavoratore anche lo strumento per aumentare la produttività perché a questo punto
è più facile poter fare degli accordi di produttività che hanno questo esito
Terza cosa e quella
Che noi abbiamo messo il disegno legge una potenzialità voi sapete che molto dell'assistenza viene effettuato dalle autonomie locali dalle Regioni cioè da enti pubblici
Nella logica della semplificazione se io devo fare un servizio non so voglio dare un aiuto
Alle mamme aiuto no non l'asilo ma voglio dare un aiuto comunque
Io con uno buono universale un voucher anche la pubblica amministrazione potrebbe avere il duplice significato di fare
Di dare nuovi servizi senza dover fare grandi investimenti perché utilizza strutture già esistenti ma soprattutto
Semplificare al massimo tutte le operazioni che naturalmente talvolta per fare un piccolo intervento anche modesto costa più il terziario di quell'intervento tutta la data
L'apparato burocratico venti in questo caso sarebbero basterebbe una delibera e attraverso questo strumento si potrebbe arrivare direttamente al a dare efficacia
Voglio l'ultimissima cosa anche perché
Ritengo che punto centrale dicevano timide alla costa tanto B noi abbiamo i fondi europei nei
Nel nuovo accordo di partenariato ci sono due voci l'occupazione femminile e i servizi di cura per l'infanzia perlomeno non autosufficienza
Che sono delle voci incluse nell'accordo di partenariato corde partenariato certamente a molte risorse nelle quarte regioni del sud delle quattro regioni della convergenza succeda qualche risorsa anche per il nord
Sono quattro circa cinquecento milioni di euro
Allora piuttosto che non spende lo spenderli male
Con Falcone travolge fa fare converge anche questa fonte di finanziamento in un provvedimento che sicuramente aiuta l'occupazione femminile che sicuramente
Fa i servizi di cura potrebbe essere utile e dico un'ultima cosetta politica sull'Europa l'Europa ha certamente
Sottoscritto delle regole
Che ci hanno portato a questa austerità e anche questo crollo Cocuz taglio dei fondi ma nelle stesse regole quelle che tutti conosciamo il tre per cento il sessanta per cento ce n'erano anche delle altre c'era il fatto che dovessero essere
Estesi servizi dell'asilo a tutti i bambini d'Europa che l'occupazione femminile dovesse arrivare al sessanta per cento
Sa nel trattato esattamente come il tre per cento allora fu io penso in questa nuova anche maggiore credibilità che il nostro Paese c'ha bisogno dei chiede i nostri partner europei che il tre per cento non lo vogliamo rispettare cerchiamo di scendere
Del nostro debito ma anche gli altri obiettivi che stanno nello stesso Trattato di Lisbona debbono avere
Una importanza analoga perché i cittadini vogliono vedere nell'Europa e quindi tutti i provvedimenti che i Parlamenti nazionali fanno anche un risvolto
Di equità fiscale di equità sociale e soprattutto una componente una spinta per incrementare l'occupazione e questo disegno di legge da
Questi due grandissimi Cardile aumentare l'occupazione creare impresa
In Francia nel primo anno e son creati diecimila
Piccole anche imprese per offrire questi servizi quindi io penso che
Non sono parlamentare avevamo del resto
Basta
E mi assumo io e il ruolo di chairman per un attimo sono frane arde io sono qui naturalmente in doppia veste
Come Istituto Sturzo e come parlamentare è firmatario di questa proposta di legge siamo stati raggiunti da Roberto Mazzotta il presidente dell'istituto a cui poi io lascio il posto
E dalla firmataria dalla seconda firmataria per il Senato cioè dalla senatrice che a parole
Che ringrazio e a cui faremo ci avvicina invieremo firmati un momento e do perché poi noi dobbiamo andare a votare perché altrimenti ci picchiano di là
Dico una cosa sola prima di passare e la parola a Carlo Dell'Aringa e a mille e a Giorgio Santini
Illo Sturzo ha seguito questo lavoro even ha parlato prima Beppe Sangiorgi ma l'ha seguito secondo la migliore tradizione di quelle che sono le grandi fondazioni grandi istituti di questo Paese
Che voi sapete si occupano di memoria hanno archiviano biblioteche ma hanno anche svolgono anche una funzione che è fondamentale
Che era quella di occuparsi
Al momento in cui sono stati fondati di pre politico cioè di quelle svolgono quel ruolo che è fondamentale che qualche volta ci siamo dimenticati di che importanza abbia in cui servono
Competenze diverse
Schieramenti diversi quindi devono essere dei luoghi di libertà e di approfondimento
E soprattutto nel momento in cui si vuole pensare il produrre come stiamo cercando di fare in questo momento per questo Paese delle politiche che siano di lungo respiro
Capaci di impostare di modificare la vita delle persone cercando di migliorarla
Volevo dirlo perché mi sembra importante spiegare perché Istituto Sturzo per un anno ha seguito questo lavoro lo sta promuovendo
Chiedo a Carlo Dell'Aringa di spiegare il senso politico naturalmente di questa proposta
Grazie integrazione Istituto Sturzo e si è fatto promotore di questa iniziativa importante
Grazie al Censis che ha messo a propria disposizione proprio apparato di ricerca
Per articolare questa proposta
Che vede noi firmatari di questo disegno di legge
Molto contenti di
Agire come veicolo per la realizzazione di questo progetto
Politiche sempre opportuno procedere
Basandoci su
Ok dj che riescono a trascinare l'opinione pubblica il Parlamento
E anche in questo caso mi concentrerò su alcune parole chiave che potrebbero essere utilizzate proprio
Per rendere
Attraente questo questo questo progetto
Progetto che entri in due campi distinti e legati welfare per lavoro
Mi è stato spiegato faccio altro che riassumere alcuni concetti fondamentali
Che sono nel campo del welfare in particolare uguali fra servizi alle famiglie
Innanzitutto
La direzione quella di fornire servizi e non fare sono trasferimenti di risorse
Il nostro Paese nota in tutto il mondo fare trasferimenti monetari ed essere poco capace di
Invece andare servizi
Questo è da tempo che nella riforma del welfare SSIS
Sottolinea questo messaggio che sto obiettiva fornire servizi efficaci e che ne ha bisogno
Secondo concerto dal concetto scusate l'espressione inglese l'ormai diventata anche
Nel linguaggio comune e quello di welfare mix
Se bisogno nel nostro Paese
Di
Mettere insieme risorse pubbliche con risorse e iniziative private
C'è un patrimonio di risorse private nel nostro Paese che già
Viene utilizzato si tratta di utilizzarlo ancora meglio sappiamo che
Già adesso in tutti i Paesi del mondo riguardo sarebbe garantito da iniziative pubbliche soprattutto di presidio
Ma anche di risorse private inutile faccia riferimento alla previdenza piuttosto che la sanità
Ma anche in questo campo dei servizi alle famiglie è questa la direzione
Terzo concetto parola chiave ecco nel del DAP prova l'apparato di mercato in genere si usa una parola quasi mercato in queste circostanze
Ed è l'uso del voucher noto del valzer mette in concorrenza con loro che sono in grado di fornire servizi e si dà la possibilità ai
Fruitori di poter scegliere e quindi di innestare al
Sistema di produzione elementi di efficienza allocativa
Io sono di tradizione economista e penso che senza fare un totem d'dal mercato ma le esperienze di altri Paesi dimostrano che anche il mercato in questo caso sì
Tratta di un quasi mercato perché fa affidamento sempre risorse anche pubbliche
Non c'è dubbio che per questo si può trarre un vantaggio considerevole quello del voucher
Non è stato citato ma
Lo cito perché
Anche anche nel nostro Paese c'era un'esperienza di voucher vorrei citare solo quelle più significative che quella dei buoni pasto
Il pasto mezzogiorno per i dipendenti viene considerato dallo Stato come un bene pubblico
è opportuno e giusto
Fa bene
Avere la possibilità di
Pranzare nell'intervallo e viene sostenuto fiscalmente a
E anche questo un quasi mercato
Anche perché ha quelle caratteristiche dal punto di vista dell'offerta
Parlo dei buoni pasto dessert puntiforme
E quindi di adattarsi organizzazioni tipo mercato
E questo naturalmente al mercato puntiforme fa anche riferimento a molti dei servizi alle famiglie
Non sono solo grandi strutture che forniscono servizi alle famiglie
Ma anche singole persone e degli sette
Il voucher poi un dal modo di organizzare punti servisse che non vuole essere alternativo e altri strumenti
Talvolta si usano il piè di lista
Talvolta si usano parole diciamo seria accordi convenzioni con organizzazioni
Non lo esclude nuova messe insieme va aggiunto lavoro due grandi filoni
Conciliazione
Ricordo che uno dei capitoli più importanti della delega del lavoro che naturalmente la discussione alla Camera al Senato
Questo si inserisce
Queste iniziative hanno importante
Problema da risolvere dalla conciliazione
Per l'uomo in e donne
Per ogni e
Secondo creare
Roma citato importante aspetto di
Combattere il lavoro sommerso e questo è uno delle funzioni che il voucher nel Paese in cui viene
è stato introdotto in Belgio in particolare ma anche in Francia
Non è solo di di
Togliere persona dal lavoro nero è un problema anche di creare lavoro decente le lavoro decente
Noi servizi alle famiglie in questi ultimi dieci anni sono stati forniti
Importando o chiamando da dieci mila chilometri di distanza
Persone che hanno abbandonato le loro famiglie abbiamo sradicate dal loro tessuto di origine
Metà di queste aveva fatta lavorare nel suo nel
In nero
Quindi
Una fonte di mancata integrazione la principale fonte di mancata integrazione degli immigrati
è una fonte di rifiuto del lavoro da parte dei nostri giovani italiani
Non
Potevamo scegliere una soluzione peggiore di queste noi abbiamo bisogno di creare quasi mercato mercato di questi servizi
Dove ci siano in concorrenza lavoratori immigrati e lavoratori italiani per un lavoro decente
Che si prevede nel giro di dieci anni forse richiedere l'impegno partecipazione di un paio di migliore di l'avvocato
Ecco bastano queste cose naturalmente per indurre appoggiare un iniziativa di questo tipo
Che si presta ad essere anche modulare e finisco su questo aspetto importante
Perché a tre tre filoni intorno
In cui può essere divisa anche se poi
E la massa che può fare efficienza
Ma quello dei servizi alle famiglie
E in quel caso il voucher si presta allo strumento della detrazione
Detrazione di oneri sociali parliamo di lavoro decente
Non è il lavoro accessorio che anche quello lavora recente se ne sta parlando perché di questo ne allora legge-delega Senato
Ma questo è il lavoro
Dove il costo del lavoro è pieno e prevede contributi previdenziali e per la maternità
Per la disoccupazione
E non solo per l'infortunio
è importante questo inserisse nella dibattito sulla processare
Al filone del welfare aziendale
Per il quale si est la
Misura da rimettere a posto una legislazione farraginosa
E si può già a partire da quello e quindi si potete c'è anche l'aspetto produttività oltre ai due aspetti che ho citato conciliazione lavoro decente c'è un aspetto produttività tutte le grandi imprese dimostrano che il
Diciamo così dura
Coinvolgimento
Lavoratori della missione se l'impresa si ottiene un
Meglio alcun ugual frasi andarle che Nusco magari
Contratti di produttività
Stanno facendo tutti con i loro soldi
Grandi imprese rinunzio a utilizzare i soldi del
Facilitazione fiscale tante complicato usarli
Per me è un problema di razionalizzazione al terzo naturalmente voucher per chi è e si trova in condizioni di bisogno
E quell'assistenza che gelatine fatta da regioni enti locali che può trovare anche
Nel valzer uno strumento
Il progetto così professionalmente curato dal Censis prevede una copertura economica
E quella sostanziale
Una copertura economica si pagherà da solo con la maggiore occupazione creare lavoro decente con la conciliazione e con la produttività
E sostituendo anche il sei un welfare che Pera da adesso viene dato sotto forma di trasferimenti verrà sostituito con servisse
Si pagherà da solo in larga misura ma bisogna partire con un investimento
è questo quello che la Ragioneria chiama la copertura contabile questo non è la Ragioneria sarà leggi di bilancio che prevedono questo
E questo impegno nostro
La rende
Di chi ha sottoscritto il prestito d'onore Progetto
Di convincere il Parlamento e Governo che si tratta di un investimento il suo aspetto modulare può darsi che si presti autorizzare i veicoli che man mano che si presentano oltre quelli che noi metteremo in atto
A realizzare con qualche gradualità un progetto di grande impegno per le famiglie e per il lavoro
Del nostro Paese grazie
Io desidero soltanto aggiungere a quanto ha già detto l'onorevole piccoli per l'Istituto Sturzo
Un concetto e mi scuso per non averlo fatto all'inizio per farlo adesso
L'istituto
A
Operato
In collaborazione poi lavoro l'hanno fatto concretamente quelli che sono qui e che l'hanno presentato
Questa iniziativa che alla quale ha dato vita dato vita Forlani nel romanzo Cicciomessere altri amici
Su questa che è obiettivamente un'idea struzzi Anna
Perché
Per queste tre ragioni sono state già richiamate ma le voglio riprendere per capire bene
Intanto si tratta di rispondere a un bisogno sociale importante è crescente
Secondo lo si fa con strumenti di regolazione di mercato
Sostanzialmente prevalentemente
Terzo
Mesce un'iniziativa di dieci intermediazione di finanza pubblica sia dal lato dell'entrata che dell'uscita
Quindi questa è una linea utilmente innovativa concretamente innovativa
E nella tradizione della logica Sturzio
Noi ci siamo ritrovati in questa proposta in pieno
Onorevole piccoli ha ricordato che il nostro istituto è una delle grandi uno dei grandi bacini Archivistici della memoria politica italiana ma non fa solo le memorie
A queste la rivitalizzazione delle memorie e quindi è una splendida continuità
In un settore nel quale
Si tratta di passare dal malessere alla gestione del servizio in maniera qualificata rispetto
Alla risposta verso una domanda fortemente crescente alla quale non ci saranno risposte con gli strumenti tradizionali
Se non nella maniera peggiore
L'ho voluto spiegare perché a mio avviso questo può avere un interesse e chiudo
Con un ringraziamento vivissimo i parlamentari che si interesseranno quest'iniziativa la porteranno avanti col loro nome con la loro autorevolezza perché credo che sia un buon servizio al Paese
Prego
Tutto perché davvero il tempo per noi stringe
Che questo approccio che è stato proposto dal presidente anche da Carlo Dell'Aringa un po'da tutti noi che sottostà al documento è un approccio passatemi questa parola poli articolo cioè accedete
Chiamare l'appello la responsabilità più soggette le pubbliche amministrazioni e le imprese le famiglie che diventano protagoniste
Dell'efficiente al consenso sono soggette scelgono e decidono e aggiungo anche perché questo punto inserito nelle linee guida di riforma del terzo settore anche nel del terzo settore
Se voi guardate e leggete le linee guida di riforma del terzo settore che Matteo Renzi ha presentato al Governo hanno presentato in una di queste in questi
Capitoli molto
A mo'di lista della spesa ma poi dovranno essere dibattuti e previsto anche l'introduzione del voucher perché tra i soggetti protagonisti che parteciperanno
A questo mercato chiamarlo così
De tra protagoniste appunto il mondo dell'imprenditoria sociale del terzo settore credo che anche questo sia una chiamata all'appello una chiamata alla responsabilità
Di questi soggetti che potremo davvero partecipare con innovazione e grande determinazione a costruire comunque far più ricco più articolato solo questo
Capofila al Senato
Solo poche cose moltissime già dette naturalmente anch'io voglio ringraziare Istituto Sturzo e Censis per il lavoro preziosissimo e davvero qualificato
Che è stato fatto e che è anche una modalità nuova di contribuire alla formazione del processo legislativo c'è una forma di democrazia partecipata innovativa molto a mio avviso molto importante in un Paese che abbisogna di trovare strade strade nuove
Io vorrei sottolineare solo due aggettivi perché è stato già detto tutto sul sugli obiettivi sulla struttura del progetto
La concretezza e il carattere innovativo
La concretezza perché come avete sentito questo progetto si inserisce all'interno di questioni aperte da moltissimo tempo d'Italia
La carenza di servizi alle persone
La qualità la cattiva qualità del mercato del lavoro in questi settori
Il la problematica della forte diciamo disallineamento tra lavoro maschile lavoro femminile per citarne solo tre elementi che sono di lunga diciamo di lunga provenienza come fattori critici e si inserisce portando concretamente delle
Possibili realizzabili
Risposte a questi diciamo a questi temi aperti correttamente veniva detto molto bene no offrendo non trasferimenti ma servizi quindi offrendo concretamente l'assoluzione
E non affidandoci un po'i meccanismi che a volte i trend della spesa che a volte sono anche
Ciampoli difficilmente monitorabile e poco efficaci
Per altri versi e soprattutto cercando di accendere veramente una
Prospettiva sul lato del lavoro sotto tre profili no
In questi anni anche di crisi e abbiamo sempre sollecitato il tema della trasformazione non solo della del fatto che l'economia riparta com'era prima una le trasformazioni è proprio questa sapeva diciamo valorizzare sul piano occupazionale
Richiamavamo i bacini nascosti di occupazione noi abbiamo dei bacini nascosti potenziale occupazione che per mille difficoltà non vengono e questo
Progetto da
E poi dare una qualità e una quantità anche l'occasione di lavoro
Femminile tema della conciliazione ma anche delle risorse che si liberano come possibilità di lavoro
Questo caso per le donne a fronte della possibilità di avere i servizi in altra forma e certamente il tema anche della qualità del lavoro come come veniva detto
E quindi il lavoro irregolare lava il lavoro nero chiamiamolo col suo nome che può diventare un elemento invece di lavoro regolare
Di lavoro qualificato
Qui sarebbe interessantissimo fare anche un bel come di dibattito culturale o valoriale
Se il più importante maneggiare denaro
Ma ne Giarda è un metallo maneggiare il cuoio o lavorare con le persone
Questo è un lavoro oggi che nella classifica dei lavori che sicuramente se ci fosse la serie Z sarebbe serie Z. Non in serie B
Basta girare un po'anche non istituti per esempio nelle case di riposo eccetera e si vede che è un lavoro rifiutato molto spesso
Sul piano concettuale prima che sul piano pratico allora valorizzava e anche questa anche per i giovani anche per le prospettive di lavoro con le persone non è un lavoro meno qualificato meno valido del lavoro
Dell'altro lavoro che rimane ovviamente valido che rimane altrettanto importante perché è fatto di tante cose belle e tante cose arricchenti e questo è un tema secondo me
Culturalmente da un svolgere con molta forza ultima osservazione
L'innovazione è stata già detta noi non ci torno ma è intrecciata ci sono appunto degli aspetti di questo progetto a mio avviso di grandissima attualità anche sul piano proprio della produzione legislativa in atto
Noi abbiamo tre elementi adesso proprio in queste mesi abbiamo la delega fiscale
Che comincerà a produrre nei prossimi settimane provvedimenti legislativi per esempio lì c'è un tema di semplificazione
Che si collega moltissimo al l'uso del voucher moltissimo
Perché essenzialmente il voucher qui
Si utilizza come strumento semplice fruibile regolare no come vedete poi nel testo non falsifica abbia eccetera eccetera ma che in core può anche la contribuzione tutte le modalità necessarie ed è facilmente utilizzabile quindi una risposta concreta subito che si può fare
Delega fiscale poi c'è la delega del lavoro
Che sta Sergei proprio discussioni in queste settimane
Dove ci sono dentro le modalità le forme diciamo così contrattuali c'è dentro il tema anche del lavoro accessorio è stato detto molto bene da Roma che non ci torno che questa cosa una cosa diversa proprio budget dal punto di vista strutturale
La parola
è uguale perché si usa queste
E però lì dentro dalla delega del lavoro si può seriamente a mio avviso
Dare una risposta un inquadramento questo problema anche in maniera già già immediata e quindi se poi i legislatori vorranno prendere pezzi del nostro progetto ben ben vengano l'uso modulare anche flessibile ma in questo senso
Terza cosa lo ricordava adesso patriarca meno segnata anch'io
Comune molto positivamente linee guida della riforma del terzo settore o di lancio del terzo settore
Che è uno degli atti elementi su cui il Governo sta impegnando entro il mese di giugno è previsto uno proprio una una produzione di indirizzi anche legislativi in questo senso
Questo tema ha piena cittadinanza e quindi come dire
Intrecciando queste tre cose che sono già dentro questo Progetto con percorsi legislativi che sono in atto
Copie tiri naturalmente più
Generali e più ampi e trovando due giuste connessioni si può realisticamente ipotizzare che anche le tematiche
Sicuramente
Sempre complesse di copertura no e di differimento anche dei tempi della copertura io come la Commissione bilancio e so quanto è difficile questo tema dal punto di vista delle delle regole del Bilancio però si possono trovare
Le risposte anche proprio nella dei benefici
Futuri ma anche molto rapidi che questa queste norme se attuate questo prezzo attuato potrebbe dare quindi come vedete
C'è dentro davvero una possibilità concreta di dare su a a tanti problemi rimasti aperti una soluzione che in fondo è il modo di far virgolette politica
Che ancora forse ci auguriamo cittadinanza nelle aspettative nella testa delle persone che hanno
Rifiutato una certa modalità di fare politica quella come dire un po'
Siamo stati aggettivi insomma è stata rifiutata ma una una politica che sappia interpretare i bisogni e trovare costruire soluzioni a mio avviso ancora cittadinanza e ancora molte aspettative
Nel nei nostri concittadini nel nostro Paese
Sì
Anch'io
Faccio parte come l'amico Giorgio Santini della Commissione bilancio quindi noi abbiamo a che fare continuamente con freddi numeri per cui
Poter partecipare a un dibattito invece che parla della persone parla della famiglia
Una cosa che mi spingerebbe a stare qui forse anche un paio d'ore a parlare del perché io questa proposta
L'ho sottoscritta e del perché ho intenzione di lavorare seriamente perché possa andare avanti
Io credo che oltre tutto quello che è stato detto che chiaramente condivido
Completamente io credo che in questa proposta ci sia un'idea di fondo che e quella
Che ci può a
Aiutare ad uscire da questo momento di crisi soprattutto nel campo del welfare ma consentitemi di dirlo anche nel campo dell'istruzione
Ed è quella di un'idea davvero sussidiaria della nostra società nella quale sì rende la persona protagonista e si consente alla persona ma di poter scegliere liberamente perché alla fine questa una proposta che con l'utilizzo dello strumento del voucher
Rende liberi di scegliere lender liberi di scegliere crea nella sistema
La giusta concorrenza che ci deve essere lo ha detto Santini tra i lavoratori e quindi questo accresce le competenze dei lavoratori e il disegno di legge lo dice anche perché
Parla anche un sistema di certificazione delle competenze di una parte di lavoratori che ha
Difficoltà a certificare le proprie competenze anche a comunicarle
E accresce anche secondo me la concorrenza in chi eroga i servizi e quindi fa crescere la qualità dei servizi
Io credo che
Questa sia la grande innovazione che sottende questo disegno di legge dal punto di vista
Della strutturazione del nostro sistema in generale e quindi per questo motivo
Io farò la mia battaglia in Parlamento perché questo è un sistema davvero che non solo questo è un progetto di legge che non solo nel titolo parla di persona e di famiglia
Ma che rende davvero la persona e la famiglia protagoniste delle proprie scelte e responso
Vi delle proprie scelte quindi questi sono i motivi che mi hanno spinto a sottoscriverlo e che mi spingeranno portarla avanti ci tenevo a dirlo
No sono uno dei sostenitori della cosa mettiamo Aldo Amoretti
Ma vorrei sottolineare un punto
Siccome siamo tutti buoni siamo tutti dell'idea che il lavoro nero è una cosa terribile ad abolire da cancellare una medici è una malattia grave non è vero
L'opinione prevalente in questo Paese che il lavoro nero sia una medicina nuove malattie
Meglio così
Anche riguardo alle famiglie che utilizzano la badante clandestina in nero perché
Se la famiglia si arrangia non disturba il Comune non disturba la Regione disturba la pubblica amministrazione
Sì ma come fai a sostenere queste cose qui se si pensasse che così grave qualcosa si farebbe badate che dal punto di vista legislativo abbiamo
Quando si parla di combinazione di va bastone e carota il bastone che è scritto nelle leggi e terribile
Solo per pene per la famiglia che utilizza una badante clandestina dovrebbe andare in galera al
Non avete notizie che qualcuno capiti questo il pregio di questa proposta è che punta sulla carota anch'
C'è offriamo convenienze alle famiglie a stare al gioco della regolarità e lacche facilitiamo il loro compito volevo solo dire questo
Non è una cosa brevissima Sondrio la vedo io non ho potuto firmare perché i membri del Governo non possono firmare il disegno di legge però lo sostengo pienamente dico solo una cosa telegrafica in relazione a quello che è stato detto un attimo fa
Noi in previsione e qui ci sta tutta la logica dell'investimento
Noi abbiamo bisogno di creare buona economia dove c'è economia che non è buona industrializzazione dei processi per la fornitura di servizi sui due punti il punto
Diciamo della prestazione del lavoro ma anche il punto dell'organizzazione
Della fase intermedia noi abbiamo grandi aziende che che so che esportano nel mondo i propri servizi di voucher per capirci non ce ne abbiamo
In Italia di quel livello quindi una doppia occasione di creare buona economia che ha prospettiva perfino virgolette in termini di esportazione in questo secondo aspetto
A partire da un'economia che c'è ma che non genera prospetti buone prospettive di futuro grazie