Primarie del centro-sinistra a Napoli: le decisioni assunte dal Partito Democratico in merito al ricorso presentato dal candidato per la carica di sindaco Antonio Bassolino

Solo mosso l'Onorevole Bassolino
Quindi da lei
Adesso una parola all'avvocato Massimo Franco Massi opere illustrarli il provvedimento con la delibera
E abbiamo assunto a l'unanimità dalla Commissione nazionale di garanzia quindi con tutti i voti favorevole a questo provvedimento che qui viene illustrato grazie sì grazie a voi
Diciamo che partendo dal ricorso presentato dall'onorevole Bassolino nuovi abbiamo comunque immediatamente richiesto
Tutta la documentazione
Allegata è relativa al ricorso presentato da s'regole
A partire dal Regolamento delle primarie di coalizione
Per raggiungere all'accettazione della candidatura di violazione di accettazione della candidatura dei candidati e i verbali dei seggi che l'onorevole Bassolino assumeva essere oggetto di contestazione
Diciamo che la Commissione VIA nazionale di garanzia su proposta mia e del Presidente non sia limitata ad una decisione
Sulla solo sul ricorso sulla forma sul rito ma sia spinta anche andare a valutare ad esaminare le questioni di merito comunque proposte dall'onorevole Bassolino dico questo perché
Perché noi siamo giunti in via preliminare ad una dichiarazione di incompetenza quindi di rigetto del ricorso
Giacché il Regolamento di coalizione delle primarie richiamate dalla dichiarazione di accettazione del candidato
Prevedeva un organo di i diciamo di esame dei ricorsi in unica istanza nella figura del Comitato organizzatore
E sotto questo profilo la decisioni che abbiamo assunto ripercorrere quadro delle degli elementi tagli acquisiti
E ciò è il fatto che il Comitato organizzatore era individuato come organo di unica istanza per la risoluzione di ogni controversia relativamente alle primarie di coalizione scalinate dice così l'articolo due comma dieci
Anziché e la dichiarazione di accettazione dire delle candidature dove dice
Testualmente di accettare espressamente la clausola compromissoria previsto dal Regolamento e conseguente definire
Qualunque questione quesito controverso inerente le primarie unicamente al Comitato organizzatore
Accettandone le decisioni
Sotto questo profilo non aveva fatto ulteriore approfondimento
Ulteriore valutazione cioè nel senso che sono primarie di coalizione e in queste primarie di coalizione è stato previsto
Un comitato organizzatore che andava a decidere i ricorsi composto da rappresentanti di tutte le forze politiche
Noi abbiamo quale leggo
Se parliamo del Partito Democratico scelta civica Centro Democratico repubblicani e democratici il Partito Socialista
E d'Italia dei valori
E che quindi in sotto questo profilo l'organo e hanno partecipato da più formazione e quindi se da un lato noi diciamo la tradizione
Imporre indi dichiarerebbe organi di
Di risoluzione delle delle controversie
Diciamo
Anche di seconda istanza non è illegittimo prevedere anche un organo di un'unica istanza mi riferisco per esempio
Quello precostituito per la direi per dirimere le contrappunto Roversi da sulle primarie la Liguria dove l'organo di unica istanza abbia deciso
Quel
Ricorso e la Commissione l'azione di garanzia anche in quella circostanza faro del gennaio due mila Cinquini dici aveva deciso per una dichiarazione di rigetto
Incompetenza
D'altra parte abbiamo anche suggerito diciamo come si dice de iure condendo che forse per le primarie Zannini
Prospettici si potrebbe ipotizzare potrebbe suggerire un organo diciamo terzo rispetto al comitato organizzatore e comunque di prima e anche di seconda
Il essa
E d'altra parte argomentando alla rovescia sarebbe originale pensare che a fronte di una
Di un organo che decide ed è composto da più forze politiche in seconda istanza Pibiri me e chi decide per tutti sia un organo
E di garanzia nazionale di una sola forza politica e non di tutte le forze politiche appartenente alla coalizione perché noi parliamo appunto di un organo di garanzia di una primarie di coalizione
è un circuito della prima parte diciamo del nord dispositivo e quindi diciamo riassumano in maniera sintetica quindi c'è stato un regolamento del Comitato organizzatore viene prima
Dico all'azione
Dovevamo approvare al questa coalizione è il partiti come sono stati qui indicati dall'avvocato fatti
Quella del Regolamento approvarlo tutti stabiliva che l'Ulivo competente era il dato organizzatore e noi abbiamo acquisito o dell'accettazione affirmative Antonio Bassolino nella quale viene dichiarato all'ultimo minuto punto di accettare espressamente la clausola compromissoria prevista dal Regolamento concernente
Di definire qualunque questione inquisito comprovasse inerente alle primarie unicamente al comitato organizzatore accettando
Ladrocinio
Questo è errato formale tutti i candidati anche firmato nel momento in cui hanno partecipato avvelenare l'interruzione a firma Antonio basso e come diceva giustamente l'avvocato Basso nel momento nel quale cioè
Una coalizione
Più partitiche Elisa
Dice organizzata quello europeo che le primarie evidentemente che un partito che lei fa parte numero visione rispetto alle alla all'organizzazione e alle discipline normalmente sono stati individuate dalla coalizione di spesa
Poi
Cioè la seconda parte adesso vi do la parola all'avvocato vasi oggi
Il massimo delle domande per il futuro
Visto che il vero delle primarie
Essendo molto discusso arriviamo anche nel merito
Vogliamo così
Tagliare anche per il futuro comunicazione in giurisprudenza almeno per la parte che riguarda il Partito Democratico
E qui abbiamo anche esaminato fermo restando quindi il primo punto cinque la nostra competenza a cui non abbiamo gli gli onorevoli abbiamo fatto anche uno sforzo decisivo
Entrando nel merito del Lido vi do la parola l'avvocato va si ottiene andrà ad aumentare
Specifiche sono state sollevate si abbiamo come diceva appunto Presidente Gianni Dal Moro
Esaminato una duna le contestazioni sollevate nel ricorso Bassolino quindi anche sotto il profilo del merito
E abbiamo
Abbiamo richiamato tanto per cominciare una giurista giurisprudenza amministrativa che viene
Solitamente
Diciamo utilizzate e
Pronunciata in materia elettorale laddove laddove vengono sanciti due principi fondamentali da un lato il favor luoghi cioè il il principio in forza del quale si debba dare particolare prevalenza predominanza alla volontà dell'elettore quindi non si possa sottrarre la quella volontà dell'elettore
Rispetto alla ad una decisione che ne toglierebbe significato e dall'altra la prova
Di resistenza sotto questo profilo la pronuncia che poi noi vi consegneremo cita anche la giurisprudenza rilevante al riguardo evidenzia appunto questi due principi fondamentali e nei casi che stato sono stati documentati nel ricorso dell'Onorevole Bassolino
Si riferiscono ad alcuni immagine alcuni diciamo
Video
Che sono stati pubblicati anche in rete e si riferiscono a alcuni casi non a centinaia di casi e questi alcuni casi non superano entrambi requisiti perché da un lato
Da un lato cui esso al principio
Non viene superato perché perché il numero di voti conseguiti dall'onorevole Valentin quei seggi e in assoluto
Rispetto a quei pochi casi documentati non supererebbe la cosiddetta prova di resistenza
Inoltre abbiamo anche considerato il fatto
Che queste gravi irregolarità sulla parte la giurisprudenza amministrativa dovrebbero essere in qualche modo documentati cioè annessa ed è dovuto dare documentazione probatoria interni documentali al di là dei cinque episodi potrò registrati
E comunque trovarne traccia nei verbali dei seggi contestati poiché il verbale di seggio viene redatto al termine della giornata elettorale e quindi
Partecipato anche dei rappresaglie rappresentanti
Ed è l'Onorevole Bassolino così come degli altri candidati
Era lecito attendersi se questi casi fossero stati così numerosi
Che il rappresentante del candidato Bassolino avrebbe quanto meno evidenziato a verbale le gravi irregolarità o comunque una qualche irregolarità nei verbali di seggio contestati non troviamo
Alcuna contestazione a riguardo di presunte
Quanto meno presunte irregolarità verificatesi all'interno o all'esterno del sei
Dico
Per
Chiarezza che in altri casi che la Commissione ha esaminato queste contestazioni postume erano state fatte e la Commissione nazionali anzi aveva esaminato anche quei ricorsi alla luce di queste
Contestazioni l'altra
Questione che viene sollevata è in merito alla al versamento del contributo di un euro il svolgiamo ci svolgiamo un'auto domanda diciamo
Se il la dichiarazione cioè di sottoscrizione del documento programmatico costituisce certamente un discrimine rispetto alla partecipazione del voto
Ci domandiamo se anche la nonché il non versamento dell'Euro può costituire un discrimine rispetto alla partecipazione del voto quando un soggetto non è in grado di provvedervi perché questo precostituire ebbe una precondizione
Economica e sociale difficilmente componibile con i principi costituzionali della libertà
Al voto e dei principi sanciti dallo Statuto lo diciamo in termini assoluti nel senso che ed essere obbligati
Poter partecipare al voto solo se sia in condizioni di poter provvedere al pagamento di una somma di denaro è una cosa non del tutto semplicità di in aree e se sotto questo profilo non pare a prescindere da queste valutazioni
Così ragionevole che a soggetti che non abbiano lei euro dopodiché o i tre euro e cinque euro da corrispondere per partecipare
Alle
Situazioni litorali qualcuno possa offrire gratuitamente e generosamente per consentire l'esercizio
è del voto
L'ultima contestazione che viene svolta nel ricorso Bassolino è riguardo alla
Registrate documentata indicazione di voto
Perpetrata all'esterno del Centre cioè ci sono soggetti che dicono guarda
Chi deve volare a votare questo candidato anziché quello
E questo viene definito nel ricorso come una turbativa chi contrasta quel principio di non fare campagna elettorale nell'ambito dei duecento metri dal seggio cosa che tra l'altro
Questa proprietà transitiva tra la legge elettorale primaria è tutto da vedere ma
Anche a volerla sposare bene integralmente
Sotto questo profilo è bene chiarire che non esiste alcuna giurisprudenza amministrativa
Che ricollega questa violazione anche in materia elettorale con l'annullamento del seggio
Ciò è questi comportamenti vengono sanzionati amministrativamente e i nei casi gravi penalmente sotto il profilo individuale e mai si è verificato che a fronte di questa violazione
Del delle della campagna elettorale idriche cento metri la giustizia amministrativa abbia coi annullato il voto del seggio proprio per quel principio del favor voti di cui
Abbiamo detto in precedenza
Abbiamo fatto presente per altro a scanso da ogni equivoco che i comportamenti individuali
Sempreché iscritti al Partito Democratico sembra investigatori democratico possono essere oggetto di una valutazione
Alla luce del Codice etico a fronte di ricorsi che né
Individuale le
Le le persone e ne stalli no anche le responsabilità sotto questo profilo gli organi di garanzia territoriale
Regionale nazionale ovviamente non mi escludono a priori e comportamenti individuali quei cinque sei documentario abbiamo visto che parliamo di questo numero
Documentato negli invidio e ci sono stati portati è ovvio che non lo lasciamo libero rispetto ad una valutazione successiva che però nulla potrà avere a che fare
Con un annullamento del voto a perché
Dall'organo di unica istanza secondo noi I solido la fase del contenzioso e quindi il processo delle primarie deve secondo noi sì conclusi
Mi perché comunque gli aspetti di merito da noi affrontati
Anche qualora non ci fossimo ritenuti competenti non erano comunque meritevoli di accoglimento in quanto infondate per questa ragione la Commissione nazionale di garanzia ha respinto il ricorso presentato dall'onorevole
Antonio
Ma sono
La Franco Massi o ribadisco provvedimenti io che è stato assunto dalla Commissione di garanzia nazionale del partito e a seguito anche delle modifiche statutarie che sono state fatte ad accettare recentemente
A vuol dire grande lucidità intervento dal punto di vista diciamo delle Gasperi oserei controversie che sono penso vengono poste ma in questo caso meno di nostra pertinenza voglio precisare
La Commissione è una Commissione di garanzia nazionale non Lumina
Letterario ma è una Commissione che è stata eletta dalla Assemblea nazionale del Partito Democratico
Il progetto e poi con tutte le forme di garanzia ne fanno parte personali autorevoli e illustri
Come il senatore Franco Massi Presidente del Senato municipi dei padri fondatori di questo partito il professor Salvatore Vassallo uno che di quelli che ha contribuito a scrivere no la onorevole Gianclaudio Bressa e altri componenti ed è questa decisione è stata assunta
Sia nella prima parte sia nella seconda parte con votazione all'unanimità
Adesso violati barra
Ha distribuito
Praticamente il provvedimento che ovviamente noi abbiamo spiegato in maniera succinta ma perché ha tutta una serie di richiami dal punto di vista
Normativo dal punto di vista procedurale e quindi insomma troverete tutte le informazioni dettagliate nel provvedimento
Ringraziamo
Oggi
Sulla questione delle
Province di Trieste non ho ben capito la questione misura di ragionevole cioè però era chiarire il principio per quando uno da un momento un'altra persona per farlo palazzetti
Non essendoci facoltativo
Valutare Rio Forcella bene se non
Probabilmente ascoltando ma
Io passo ovviamente la il video non documenta e non è stato dato documentazioni riversa esperto agli elementi e non avevamo nostre mani
Io qua ne facciamo questa considerazione è possibile escludere dal voto che non è in condizioni di poter pagare
Dobbiamo sottoporre il voto a una condizione economica
Secondo noi potrebbe essere ragionevole dopodiché dopodiché diciamo
Ma se questa condizione viene diciamo soddisfatta generosamente e senza nessun bando conseguente da parte di uno che è nelle vicinanze o amico di questa persona
Costituisce di per sé è un atto illegittimo
Non ci pare di trovare nello Statuto nei nelle regolamenti le primarie un qualcosa di ostativo rispetto a questo principio dopodiché è vero che è un tema delicato perché il il presupposto di del versamento e Leo contribuisce all'organizzazione del primario
Anche questo profilo potrebbe essere ulteriormente approfondito Massi tema etico volto se pago è un tema che
Ritenuto che le
Abbiamo fatto il precedente Governo
Ovviamente e i principi debbano essere in futuro
A parte il caso di specie questa vostra statuizioni significa che di governo quando si aggrava volenteroso muro
Comparse cooperativo e mai come condizione per eccetera
Come sapete è in fase di revisione
Tutto del Partito Democratico esso segretario esecutivo ne hanno parlato e quindi noi da questo punto di vista andremo anche sollecitare di vuol dire
E le ammodernare un Regolamento quasi un anno delle primarie possa essere un cappello orientativo per tutti il movimento dichiarazioni rimane pensarlo base nazionale
Evidentemente diamo alcuni
A abbiamo
Pressione una prevista
Parta la seconda riflessione che abbiamo e comunque meglio sarebbe il Comitato organizzatore consolidarsi dagli ordinamenti di riabilitazione
Oggi ogni mia realtà appartiene sentenze diverso
Quindi apriamo le finestre pensiamo dal punto di vista nel caso specifico riteniamo vent'anni
Uno è vista motivazionale però vogliamo perché sappiamo che il contributo di per sé Osaui finalità
Non eravamo visti di autonomia rispetto la prassi va sul lungomare volevo nell'animo di contributo per poter pagare quello di quell'evento lì quell'appuntamento
E la scelta di chi fa un euro cinque euro dodici euro solamente insomma si possono con le risorse perché la mano Neso il Sindaco auto soddisfatto
Chiaro noi apriamo questo nella riduzione dell'IRAP nazionale su questo stradone chiarire responsabili non spetta a lui
No spezzato una segnalazione esaltazione spetta rivelerebbe all'Assemblea nazionale del Partito Democratico al quale punte esclusivamente della disciplina dei regolamenti
Carli
Non è solamente sui numeri dei seggi cioè nella valutazione della prova di resistenza a prescindere
E diciamo dal dal contenuto generale va fatto tra i voti contestati in ogni singolo seggio perché sei un seggio ciò
Centocinquanta voti e centocinquanta voti contestati è ovvio che qui stupro la la prova di resistenza potrei superarla e
O fossero stati più voti contestati il punto
Che importi contestati che emergono dal video stiamo parlando di una decina su
Mettiamo anche venti che non li sono
Rimane comunque il fatto che quello documentato non supera la prova di resistenza né in valore assoluto rispetto
Alla consultazione elettorale né in senso relativo rispetto al seggio perché io potrei dire annullo quel seggio ma confermo le elezioni
Nella misura in cui quel vuoto di quel seggio risulti inquinata tenendo presente vediamo quello che abbiamo acquisito i verbali
Quindi
Istruttore acquisito il verbale e gli altri due posti a disposizione della Commissione
In cui i verbali da parte dei rappresentanti onorevole Bassolino
Non sono stati Bensaglia nessuna contestazione nessuna segnalazione nessuno
Leggi seggi che sono stati oggetto merita se fossero state cose così clamorose interni numeretti a conferma di questa valutazione che abbiamo fatto
è possibile pensare che valanghe di elettori vengano affermati dall'avversario
E coloro che sono presenti non solo all'interno del seggio ma anche all'esterno del seggio non mettono a verbale che sono successe cose così clamorosa allora voglio dire probabilmente ci sono stati dei fatti
Così come sono stati registrati
Significative sotto il profilo dell'immagine per le quali
Voglio dire questo profilo etico si possono fare anche delle valutazioni
Ma non non parliamo di numeri tali per cui quel seggio o le valutazioni generali possono solamente a scalfire la prova di resistenza non arriviamo neanche all'inizio dalla prova di resistenza non alla fine
Va bene grazie finale romana
E
Dopo