Verso il Testo Unico della Legislazione Farmaceutica

Buongiorno
Gentili ministro Schillaci sottosegretario sottosegretari gemmato bergamotto sbarra Albano presidente Rocca sindaco Manfredi onorevole Luca Savelli direttore Perrotta direttore Chirico autorità signori e signore presenti e per me è un onore darvi il benvenuto e portare il saluto della Camera dei deputati a questo importante momento di confronto e di proposta che si tiene oggi sotto l'autorevole impulso del sottosegretario alla Salute Marcello gemmato
In cui cui va il mio sincero ringraziamento per aver voluto promuovere un'iniziativa così rilevante per il presente e per il futuro del nostro sistema farmaceutico e sanitario
Il titolo di questo convegno verso il testo unico della legislazione farmaceutica non è solo evocativo di un percorso normativo ma rappresenta un atto di responsabilità istituzionale e culturale
Perché mettere ordine razionalizzare e semplificare la normativa di settore significa restituire alla nazione una visione chiara una direzione stabile e un terreno favorevole all'innovazione alla trasparenza e all'equità
La legislazione farmaceutica italiana ha conosciuto nel corso degli anni una stratificazione di norme spesso nate per rispondere a contingenze ma che oggi richiedono un ripensamento organico
E proprio questa la sfida che siamo chiamati ad affrontare superare la frammentarietà costruire un corpus normativo moderno accessibile capace di rispondere in modo efficace il bisogno di salute dei cittadini e alle esigenze di sostenibilità del sistema
In questo senso il lavoro che oggi viene avviato meglio rilanciato con determinazione rappresenta una straordinaria occasione di riforma
Una riforma che dovrà vedere coinvolti tutti gli attori della filiera istituzioni industria distribuzione professionisti sanitari cittadini perché solo attraverso un dialogo utenti con plurale e costruttivo è possibile generale soluzioni durature e condivise
Una riflessione ordinata lungimirante fondata sull'ascolto sulla responsabilità e oggi più che mai necessaria
In un tempo di grandi transizioni democratiche demografiche tecnologiche ambientali
Il diritto alla salute e l'accesso ai farmaci rappresentano un banco di prova della tenuta del nostro sistema pubblico dei suoi valori fondativi della sua capacità di adattarsi di evolvere di guidare i cambiamenti anziché subirlo
Il contesto globale ci impone inoltre un salto di qualità la pandemia ha ricordato quanto la sicurezza dell'approvvigionamento farmaceutico la capacità produttiva nazionale la rapidità di accesso alle terapie innovative siano questioni non più eludibili ma centrali nelle politiche pubbliche
Oggi non possiamo più permetterci di essere dipendenti da logiche esclusivamente di mercato o da catene di forniture troppo sbilanciate verso paese dei paesi terzi
Dobbiamo piuttosto dotarci degli strumenti normativi e strategici per rafforzare la nostra autonomia investendo su ricerca filiere locali produzioni di principi attivi collaborazione tra pubblico e privato
Un testo unico potrà rappresentare anche questo uno strumento di visione strategica che renda l'Italia più forte nel quadro europeo più attrattivo per la ricerca più vicina ai bisogni di pazienti potrà contribuire a ridurre le disuguaglianze territoriali nell'accesso ai farmaci
Ad armonizzare i tempi e criteri di valutazione ad accrescere la fiducia tra i cittadini e le istituzioni sanitarie potrà diventare un modello di buona amministrazione e di innovazione regolatoria che altri Paesi potranno guardare con interesse
E dunque con e dunque con grande rispetto e fiducia dei guardiamo al lavoro che sposi vero gemmato inteso avviare auspicando che esso possa concretizzarsi in tempi rapidi ma soprattutto con il respiro ampio che merita
Sappiamo che si tratta di un percorso complesso che richiederà analisi confronto capacità di sintesi ma riteniamo che sia un passaggio imprescindibile per rafforzare la qualità e la resilienza del nostro sistema farmaceutico
Ogni occasioni come questa ogni momento in cui le istituzioni le professioni l'impresa i cittadini si incontrano per riflettere insieme rappresenta già un passo in avanti e da qui che nascono le scelte più consapevoli le riforme più solide le decisioni più coraggioso
Ribadisco pertanto il mio plauso per questa iniziativa con l'augurio che da questo incontro
Ben vengano proposte concrete sindaci nuove è un impegno comune all'altezza della responsabilità che tutti noi condividiamo garantire un sistema farmaceutico giusto moderno e sostenibile
Lo scusarmi con voi perché poiché per concomitanti impegni non mi consentono di rimanere vi auguro buon lavoro
Grazie al questore Paolo
Buongiorno a tutti allora sarà una mattinata densa di interventi in questo incontro promosso dal sottosegretario di Stato alla salute Marcello gemmato insomma il questore Franca Signa già anticipato i temi e l'obiettivo per appunto la presentazione dello schema di disegno di legge delega al governo per la redazione del testo unico della legislazione farmaceutica un incontro questo promosso dal sottosegretario gemmato che si pone in continuità con un altro
E dentro di dell'otto maggio quello al quale prese parte anche il direttore generale per la salute della Commissione europea questa mattinata si articolerà con alcuni interventi istituzionali e poi daremo voce anche agli stakeholder cioè a tutti
Ai diversi soggetti che animato al mondo della farmaceutica perché come diceva anche il questore è importante fare dialogare i le istituzioni con chi poi ogni giorno si muove nell'ambito Salute allora io partirei subito con l'intervento del ministro della Salute Orazio Schillaci che invito qui
Al al tavolo con un applauso lo ringraziamo per aver trovato il più mattinata e ci pare
Questo incontro possa darsi qui charter somme grazie
Grazie salutava moderatrice Bongiorno tutti saluto sottosegretario gemmato lo ringrazio per aver promosso questo evento saluto tutte le autorità presenti i relatori e i partecipanti
Vorrei ricordare anche in questa sede che il Governo ha da poco segnato traguardo importante quello di mille giorni dal suo insediamento mille giorni nei quali sono stati dati segnali importanti di cambiamento avviate riforme una significativa trasformazione normativa anche nell'ambito la politica sanitaria nazionale
Da subito abbiamo lavorato ad una riforma ampia strutturare per realizzare una sanità
Più moderna efficiente e sostenibile con l'impegno per l'equo accesso alle cure rafforzamento l'assistenza territoriale la chiarezza dei processi lo snellimento delle procedure il contrasto l'eccessiva burocratizzazione che penalizza tante troppe attività
Come sappiamo il problema proprio della burocratizzazione nella nostra nazione è un tema complesso
Lunga data nel quale da subito abbiamo rivolto grande attenzione
In questo quadro di trasformazione e anche efficientamento si colloca proprio il disegno di legge al centro dell'odierno confronto che persegue obiettivi
Di migliorare l'accesso al farmaco di ottimizzare la disciplina riguardante la prestazione di servizi sanitari di rafforzare la rete assistenziale farmaceutica sul territorio di implementare l'attività di programmazione e controllo della spesa farmaceutica in questi anni il Governo ha garantito grande attenzione al comparto farmaceutico un asset lasciatemi ricordare anche qui veramente strategico per l'Italia che rappresenta una eccellenza industriale scientifica ed economica ma soprattutto uno strumento chiave per garantire il diritto alla salute di tutti i cittadini
Abbiamo approvato norme per sostenere la filiera per migliorare l'accesso dei cittadini farmaci penso alle norme sul cambio del canale distributivo di alcune classi di farmaci ma anche ai fondi per sostenere lo sviluppo di nuovi antibiotici in un'ottica di contrasto all'antimicrobico resistenza che è un tema al quale proprio l'Italia ha dato grande importanza anche nel G7 lo scorso anno
Il governo sta facendo la sua parte insieme all'Unione europea nella partita dei dazi americani che come sappiamo bene potrebbe impattare anche sul comparto farmaceutico penso poi anche l'impegno in ambito europeo
Dell'Italia affinché la nuova legislature nazione farmaceutica europea garantisca veramente un accesso equo ai farmaci per tutti i cittadini europei
Il testo unico si inserisce in questa traiettoria di riforma di visione a lungo termine con un disegno di legge delega che presentiamo oggi compiamo un ulteriore passo in avanti
Siamo consapevoli della necessità di superare una normativa nazionale spesso frammentata farraginosa con un quadro normativo più organico
Troppo spesso norme stratificate nel tempo hanno prodotto tante sovrapposizioni incertezze rallentamenti che poi finiscono per ricadere sui cittadini sull'accesso alle cure sulla capacità del sistema di rispondere con efficienza e tempestività
Per questo il sottosegretario Marcello gemmato collaborando con il MEF con altri ministeri interessati da questa riforma attivato nelle passate settimane un gruppo di lavoro per redigere i principi di legge delega che vengono presentati oggi agli stakeholder
Per recepire osservazioni per proporre insieme e costruire un impianto normativo solido soprattutto condiviso
Abbiamo davanti a noi un progetto di riforma ambizioso che si muove lungo due direttrici semplificare e modernizzare
La centralità del cittadino resterà il nostro faro lavoriamo per garantire l'accesso equo sicuro tempestivo ai farmaci per tutelare la sostenibilità del servizio sanitario nazionale
Ma anche per valorizzare innovazione rafforzare l'intera filiera produttiva non entro nel dettaglio di provvedimento voglio sottolineare solo alcuni aspetti che rilento ritengo particolarmente significativi in primo luogo il riordino normativo per dare maggiore coerenza leggi esistenti abrogare quelle norme che ormai non sono più attuali
Ma il Testo Unico va oltre una la semplificazione perché intende favorire produzione interna di principi attivi con particolare attenzione alle malattie rare croniche
Potenziare la dematerializzazione delle ricette la digitalizzazione dei processi prescrittivi dando anche una forte spinta proprio come ho già detto a rendere meno burocratico tutto il sistema
Così come è importante anche il rinnovato impulso che viene dato alla sanità di prossimità con l'integrazione delle farmacie territoriali e la rete di assistenza territoriale
Ultimo ma non meno importante l'impegno con i decreti attuativi di rivedere i tetti della spesa farmaceutica dei meccanismi del Tribeca
Tutte queste misure puntano a una maggiore efficienza equità li tutela del diritto alla salute salvaguardia di tutto il comparto
Ma soprattutto vogliamo che questo percorso normativo sia veramente condiviso costruito con tutti i principali stakeholder con una reale partecipazione veramente possiamo costruire una normativa che sia lo stesso tempo solida chiara e capace di affrontare tutte le sfide future che ci attendono
Abbiamo definito una strategia che ritengo guardi al futuro senza perdere di vista uno di quelli che sono i principi base del non servizio sanitario nazionale cioè l'equità si attende certamente un lavoro impegnativo ma anche credo ricco di opportunità il Testo Unico dà l'occasione di dotare l'Italia di una riforma sistemica in grado di migliorare l'efficienza normativa di semplificare i processi e soprattutto ripeto di mettere al centro cittadini specie quelli più deboli quelli con meno capacità economiche e la loro salute
Grazie per il contributo che vedete alla giornata di oggi di lavoro buon lavoro e mi scuso che mi devo assentare rea va bene
Al tavolo il sottosegretario Marcello gemmato che l'ideatore il promotore avete capito di questo percorso
Che si è scandito appunto in più appuntamenti e che ancora andrà avanti e dalla regia invito la regia condividere quando hai una infografica che ci aiuta a entrare un po'nel nelle questioni che affronteremo questa mattina l'infografica
Il settore farmaceutico non è solo un pilastro della ma anche un motore strategico per la nostra economia
Parliamo di una filiera che occupa migliaia di professione e contribuisce in modo rilevante al PIL nazionale
è un settore in continua espansione trainato da innovazione produzione di ricerca
Investire ricerca significa affrontare in anticipo le sfide sanitarie del futuro
La riforma punta efficientare il sistema farmaceutico sotto il profilo dell'accesso della semplificazione ed il controllo
Migliorare l'accesso semplificare le regole rafforzare la rete territoriale di potenziare le attività di programmazione e il controllo della spesa sono priorità irrinunciabili
Con queste misure si prevedono benefici concreti per il paziente operatori il per l'intero sistema
Un comparto farmaceutico più moderno te verde curato non solo migliore ma favorisce immutatio crescita economica e occupazionale
Bene grazie per questi numeri che ci portano anche quella concretezza che mise più eleganti pile del nostro Paese invito a raggiungere il podio Luigi Sbarra sottosegretario
Alla Presidenza del Consiglio dei ministri con delega al sud per questa parte di interventi istituzionali vi invito di raccomanda stare nei cinque minuti concordati
Ma intanto buongiorno a tutte tutti rivolgo un cordiale saluto alle autorità
Presenti
E permettetemi di esprimere il mio ringraziamento
Più sentito per l'invito al sottosegretario Ministero della Salute Marcello gemmato
Congiuntamente ai miei complimenti
Per l'iniziativa
Che consente di porre l'attenzione su un tema di grande impatto nazionale
Ma anche con significativi
Perfetti per lo sviluppo del Mezzogiorno
Lo diceva bene il ministro il Governo in questi due anni e mezzo
A posto in cima alle sue priorità il tema della diritto alla salute
Un forte incremento del fondo sanitario nazionale
Una scelta decisa quella di puntare sulla medicina territoriale di prossimità unitamente ad una grande sfida che quella di semplificare