Il decreto legge sull'innalzamento dell'obbligo scolastico dovrebbe andare in discussione alla Camera il 24 luglio prossimo dopo una discussione in Commissione Cultura

Il decreto legge sull'innalzamento dell'obbligo scolastico dovrebbe andare il ventiquattro luglio
In Aula alla Camera dopo però l'approvazione della Commissione cultura noi abbiamo ai nostri microfoni responsabile su o alla del Partito popolare l'onorevole Giovanni Manzini Bongiorno allora Maldini la il primissimo ma domanda che vorrei farle e cui esca ma che senso ha italiani possono essere messi in condizione di capire il valore di questo tra virgolette compromesso tra una hanno e i due che invece erano stati proposti di l'innalzamento dell'obbligo scolastico
Dunque e
La Progetto genera riordino del sistema scolastico quel il disegno di legge del governo uno che va sotto il nome del riordino dei cicli cioè con disegno di legge presentato circa un anno fa che affronta a tutto il sistema scolastico dalla scuola dell'intera anche fino alla Osto diplomata quindi fino all'università
E in quel quadro civiltà la proposta del governo e è quella di innalzare l'obbligo scolastico fino a quindici anni a partendo dal come obbligo scolastico da cinque anni rendendo obbligatorio un anno di scuola materna oltre l'infante come si suol dire
E
Ma mettendo ancora approvato quelli degno di legge che è in discussione alla Camera e in comitato ristretto a voi stava seguendo il suo iter un poco come dire lento per la verità
Allora il governo ha tentato di di una parte di questo disegno di legge e e quindi propone dieci anni
Però finché non sarà provato quello o perché si deve operare su Walter sulla del trattamento esistente cioè oggi l'inizio della dell'obbligo scolastico e a e a
E quindi non se non aggiunge più dieci anni di obbligo partendo dal tema arriveremo a tredici ora i cittadini
Chiederanno anche vivere in pace fra quindici e sedici ci dicono sul piano didattico pedagogico gli studiosi
Che è molto rilevante questa distinzione soprattutto noi immaginiamo che il percorso formativo debba avvenire tutto dentro la scuola oppure
Anche attraverso la formazione professionale perché indotto che ha bloccato la riforma della scuola superiore in questi trent'anni è stato sempre questa diverta opinione
Che c'è sul ruolo
Della scuola e della formazione professionale allora noi abbiamo sempre detto che deve esserci una integrazione fra i due sistemi mentre diciamo la posizione tradizionale della sinistra e quella laica in generale sempre ritenuto che invece tutti debbano fare lo stesso percorso scolastico
Anche giustamente di adeguarsi a quello che fanno e per gli altri Paesi europei
Però forse quello che viene sottolineato poco perché è vero che l'innalzamento dell'obbligo dell'età diciamo dopo l'obbligo scolastico in Europa è più alto rispetto a noi però lì ci sono dei dei dei una formazione al lavoro un'entrata nel mondo del lavoro che è molto più strutturata della nostra allora la domanda che vorrei farli è farle questa ma si parla di obbligo di obbligo scolastico
Ho di obbligo alla formazione lavorativa secondo lei allora il tempo presentato dice di sport e urgenti per l'elevamento dell'obbligo di distruzione perché la Costituzione
Dice che lui nel nostro Paese dell'istruzione scolastica e l'istruzione professionale i costituenti ostativo tipo molto più bravi di noi
Poi però si è costituita che e creato una negli anni sessanta una particolare anomalia speriamo che un segmento della scuola è costituito dagli istituti professionali che coprono scuole a tutti gli effetti
E non lo sono avviamenti avviamento al percorso lavorativo e quindi non sono specifici per un'aspettativa
L'azione al lavoro ma sono normali è un normale segmento della scuola quel bar crea delle difficoltà
Ecco perché nove popolarità sempre diciamo che bisogna fare come si fa in Europa e cioè che Giuntina
Ai ragazzi bisogna assicurare una formazione di base molto forte ed è per questo che diciamo che fino a quindici anni è giusto che
Sì nella percorso formativo i ragazzi ci sia
Proprio anche un insegnamento di tipo tradizionalmente scolastico al quale però bisogna accompagnare una
Ma progressiva
Entrata di un sistema formativo per la istruzione per la formazione professionale
Quando si richiama l'Europa non ci richiamiamo all'Europa sono altri che sono allegati ad esempio Rifondazione Comunista e le
Gatto ad una tesi che ormai nessuno più sostiene in Europa e nel resto del mondo che tutti i ragazzi debbano fare nello stesso percorso perché da oggi nessun Reagan
Lo fa lo stesso precluso dell'altro ma ognuno cerca di percorrere forma più personalità quindi è un
Una diciamo di di apriva un po'fuori luogo noi naturalmente abbiamo
Accettato questo accordo di maggioranza
Perché salvaguarda il principio del sistema integrato fra i
Produzione e formazione professionale alla scuola e centri di formazione professionale anche se avremmo preferito che questo fosse e e cita mente anche tradito fino a diciotto anni Repetto nel primo articolo dell'accordo finisce appunto che
L'obbligo di istruzione e formazione parlare il peso fino al diciottesimo anno di età alla conclusione della quale tutti i ragazzi devono poter avere o un diploma di scuola o una qualifica professionale
Senta Manzini lei prima ricordava la Costituzione e la Costituzione di fatto assegna alle Regioni la formazione professionale va c'era una legge una legge di attuazione costituzionale la ottocentoquarantacinque del settantotto che imponeva al Ministero della Pubblica Istruzione di passare alle Regioni gli istituti professionali per questo però poi non solo non è mai stato attuato ma di fatto come lei ricordava agli studi professionali sono delle scuole
Ma superiori a tutti gli affetti hanno poco a che fare o comunque molto sbotta allora Berra frontale proprio il problema previsto dalla forma professionale
Questo è un'anomalia del nostro sistema al punto che oggi noi fra istruzione tecnica diciamo istituti tecnici e istituti professionali la differenza è minima quando invece nella ipotesi costituzionale si potevano dovevano essere
Due canali che portavano alla formazione del ragazzo della persona
Quindi avevano tutti e due una forte valenza educativa e formativa ma attraverso percorsi analitica ecco nel nostro Paese il detective consolidato un
Un ordine logico al rigo insomma virato accanto ai licei teca classici scientifici agli istituti tecnici sono anche gli istituti professionali che però non svolgono questa azione
Diciamo di specializzazione
E di qualifica professionale cosa che
Di competenza delle Regioni purtroppo sul territorio nazionale abbiamo are dove ci sono centri di formazione professionale
è molto molto qualificati e altre aree dove invece ormone esiste proprio oppure non è
Diciamo di qualità sufficiente ecco perché siamo in difficoltà io credo che
Parlamento
Nel riordino dei cicli dovrà fare molta attenzione anche a questo ER superare questa anomalia
Riportando il nostro sistema al disegno originario dei costituente l'accordo che da
Raggiunto va in questa direzione senta ma questo anno in più in termini per esempio di programmi allora
Si esce dalla dalla terza media definita sino ad oggi scuola dell'obbligo e poi ci si scriveva a eventualmente Kippur chi voleva ad una scuola superiore adesso questo anno in più doveva prevedere dei programmi ministeriali identici per tutti i cicli Pasquale per capirsi sgombriamo liceo classico allo diciamo un anno
E allora non essendo come come diciamo come come si distribuirà in termini di equità per ramo i cicli scolastici ma molti il ragazzo che
Dalla sua terza media in base alla esposti mi auguro venga approvato ci sono ancora leader faticoso e poi
Unicamente anche rischioso in qualche misura perché le opposizioni sono molto cui ardite non sembrano molto disponibili a
Diciamo così a lasciarlo passare facilmente informa ma io mi auguro che la maggioranza termine che alla fine insomma venga approvato almeno
Rapidamente dalla canna del Policlinico al Senato alla ripresa dei lavori finale dicevo aggregato che Fini c'è la scuola media
Oggi
E in
Corso cioè che ha a turno normale costa è stato sempre promosso arriva a quattordici anni
E quindi scrive o iscriverti alla a una scuola istruttori c'è un istituto tecnico ogni istituto professionale oppure andare a un centro di formazione professionale fino a quindici anni non può andare a lavorare anche adesso
Comunque ecco di tenersi questo disegno di legge viene abrogato il ragazzo che che dalla scuola media
Allora necessariamente iscriversi a onice o a un istituto tecnico o a un istituto professionale
Qualche cosa accade in in concreto che il novantuno per cento dei ragazzi finisca per Palermo via si scrive e adesso ad una scuola superiore quindi stiamo parlando di un
Dieci per cento scarso i ragazzi che non iscrivano alle scuole super
Gli orari peraltro una parte consistente di questi ragazzi che non si iscrive alla scuola superiore avrà quindici anni che qualcuno ha perduto magari hanno per fra ha ripetuto una no quindi siamo in presenza di una percentuale vacanza risultano
Ma questo è il problema che noi con l'innalzamento dell'obbligo puntiamo questa è la logica del riordino dei cicli quindi cioè del disegno generale e quello di
Recupera
Un circa sei per cento che oggi non la raggiunge lo quando finisce la scuola media esce dal circuito prima del
Di finire lo scoramento
Questo circa dieci per cento che non si iscrive alla scuola superiore e soprattutto circa un venti per cento di ragazzi che al termine del primo anno di scuola superiore abbandonata
Noi abbiamo come obiettivo il recupero di tutte qui i ragazzi che sono circa un trentacinque tra un tempo insomma delegati italiani
Dal tema Colaprico formativo nel suo complesso al termine entro il primo anno disconosciuta però mi scusi se la interrompo Manzini bisognerebbe anche prendere considera
Non è le cause dell'abbandono diciamo spericolato e scolastiche abbiamo ottenuto convocati cioè far fare tanto per essere chiari un un anno di scuola superiore sia esso in quarto ginnasio e liceo scientifico l'istituto d'arte piuttosto che un altro istituto professionale qualsiasi a dei ragazzi che hanno comunque esigenze di inserirsi nel mondo del lavoro tantissimi motivi siano essi sociali familiari forse però da un certo punto di vista questo se non poi non garantisce o non amplia la possibilità di di di trovare lavoro
Un è un impedimento in più c'è il meglio ma lei Pato aveva fatto l'osservatore più giusta dove chiamata poi innalzamento dell'obbligo laddove diciamo che in ogni caso titolarità di questo
Ultimo anno di obbligo e della scuola l'acqua né però o attivare percorsi personalizzati negli di mille anni quindi volendo persino nell'anno dell'ultimo anno di scuola media
Pm in un sistema integrato con la formazione professionale cioè facendo interventi modulari
Cioè
Uscendo dal percorso scolastico normale che prevede gli anni scolastici le classi bloccate quello che il sistema ordinario della scuola impari
Beh allora la legge sull'autonomia e in particolare al comma dieci dell'articolo ventuno che noi richiamiamo espressamente nella legge che stiamo per approvare
Dove si parla proprio di integrazione fra sistemi diversi
Quindi che è possibile
In più per tavoli ferimento quello che chiamiamo i pacchetti chiamano momento internet è questo il pacchetto Treu cioè la norma le norme
We centri di formazione professionale per garantire la qualità dei centri forma personale che vanno diciamo così a completare questo percorso
Tradotto in parole povere
Decretò che il ministro nella rete è previsto che entro il trentuno dodici quest'anno il governo il ministro
Fra insieme al ministro del lavoro e alle regioni la Conferenza delle Regioni emani un decreto applicativo
Di questa legge come accade per tutte le leggi
In quel decreto dovrà specificare
Copia eccome IPA appare qui del sistema integrato e impudicamente grato nel testo prevede in sostanza che ci sia una
Integrazione fra chiamiamoli insegnamenti teorici ente elementi pratici tanto per renderli più comprensibile ai nostri ascoltatori
In pratica che cosa potrà succedere
Noi pensiamo che debba succedere questo che un ragazzo che ha finito la scuola media con anche magari con difficoltà a perdere non perché in genere quelli che finiscono difficoltà non è che non sono ragazzi capaci intelligente spesso sono molto intelligente capace ma per ragioni
Sociali la famiglia verifico tanti apprezziamo ancora a cosa può succedere in alcuni quartieri delle grandi città
Roma Napoli Milano insomma Palermo Petra ecco questi ragazzi che escono dalla scuola e valori riversi
Ne in un istituto tecnico professionale o eccetera cioè che non bisogna mai che però hanno difficoltà apprese a
Seguire un corso normale di studi per quei ecco la scuola assieme ai genitori di questi ragazzi
Può programmare percorsi individualizzati assieme alla formazione professionale
Quel retto la grande novità chiede cioè e fatto in maniera nuova sia la scuola io lavoro per la corsa sa Manzini l'unica Monica insomma una delle perplessità che
Che che mi viene in mente sentendola parlare è che calando chi ha un po'di esperienza delle scuole a parte per averle fatte ma anche insomma diciamo seminando meglio io ho si rende conto che per esempio ci sono dei limiti obiettivi che tanto per cominciare partono dei programmi per poi finire alla formazione degli insegnanti
Per arrivare poi ad una cosa è strettissima attualità quale potrebbe essere tutta questa querelle tra il pubblico e il privato perché un'altra domanda che volevo fare nera ma poi
Questo anno in più potrà essere fatto anche nelle scuole private oppure no accettato adesso anche gli altri gli otto anni di scuola dell'obbligo possono essere fatti nella scuola dello Stato o nelle scuole legalmente riconosciute attualmente c'è circa un vecchio
I reati che frequenta scuole non statali e che assolve l'obbligo scolastico normalmente quindi è una Letteria che qualche giornale anche ha riportato anche qualche giornale che va per la maggiore
Una diciamo così un errore macroscopico che faccio riferimento ad esempio al Corriere della Sera che domenica riportava in un trafiletto chi si fa si doveva fare solo nelle scuole dello spazio
Cosa che non sta né cerca
Qui si pone il problema una volta che si tratta di obbligo del scolastico e gratuito e un Paese serio riconosce questa gratuita anche alle scuole non statali
Anche i centri di formazione professionale e allora o si entriamo nella problema famoso della formate appella parità del discorso dal rapporto tra scuole statali e non statali ecco non a caso al va opposizione
Alla
Nostra impostazione originaria di Rifondazione Comunista non era nel merito dell'innalzamento dell'obbligo ma perché la nostra impostazione porta necessariamente
Per al riconoscimento del ruolo pubblico delle scuole non statali che partecipano per esempio all'assolvimento dell'obbligo uno a percorso scolastico ma
Secondo lei i bambini sono adesso più o meno nell'età di entrare nella scuola dell'obbligo usciranno a a vedere tutte queste varie riforme comprese la riforma dei cicli
Dunque
Già quelli che sono oggi dentro il sistema scolastico sono assieme ai loro insegnanti e le loro famiglie in presenza di un cambiamento fortissima io non uso la parola rivoluzione perché mi pare diciamo così abbia significati troppo odierni per affrontare la scuola scuola non si possono fare rivoluzioni Ascoli possono fare cambiamenti mantenendo ciò che c'è di buono e a picco adegua ambigua
Così però ai cambiamenti alla società
Ciò che da questo governo ha approvato la legge di parità credere o sta creando una assoluta novità del modo di vivere DTP parti della scuola e quindi
Gli insegnanti sono in presenza di fortissimi cambiamenti questo spiega anche loro preoccupazioni perché non sempre il cambiamento è facile da
Portare avanti ecco credo che i ragazzi si troveranno di fronte ad una scuola nuova già adesso e in particolare hanno in un il tema che cerca di portarli fino a diciotto anni dentro
O la scuola la formazione professionale ecco che
Poi saranno obbligati i ragazzi che oggi fanno la la terza media appare per papà anche la l'ultimo anno questo no l'opera di
Siamo già in un in un articolo un comma della del della legge ma
Media io ritengo che a partire dall'anno novantanove due mila
Questo accadrà cioè che andranno
Fino a quindici anni
L'obbligo di frequentare
Una scuola una formazione professionale credo anche chi sarà opportuno del Parlamento riveda la la la normativa relativa all'impiego nel lavoro cioè bisognerà per esempio vietare qualsiasi iniziativa qual
Impiego di Ranieri persone che non abbiano percorso compiuto determinati percorsi e che non abbiano per allocco seguita al
Meno delle qualifiche una senta Manzini così con questo arrivò l'ultima domanda però di fatto innalzare di un anno l'obbligatorietà scolastica
Avrà come affetto se non altro in termini di cifre quello di far scendere il numero dei disoccupati però questo sarà legato soltanto al fatto che non ci si potrà iscrivere alle liste di collocamento uno
Rivolgiamo un po'filosofico
I ragazzi non possono andare a lavorare se non hanno compiuto quindici anni
Quindi non succede nulla sotto questo profilo questa è una critica secondo me concetto di qualcuno i dice il Governo ha fatto questo per ridurre
La disoccupazione non è affatto vero
Il problema vero è un altro e mi auguro che questo sia carta che a partire in da quest'anno si sviluppi talmente la formazione professionale post obbligo cosa che noi diciamo primo comma del male pratico la legge
Al punto che molti ragazzi che oggi abbandono la scuola
E e non vanno alla formazione professionale a quindici sedici diciassette diciotto anni per andare a lavorare magari per comprarsi la moto invece continuino ad arrestare comprato in un percorso formativo che può essere tutto scolastico oppure di alternanza fra formazione professionale le e lavoro per esempio apprendistato contratti particolari eccetera ecco quei forse anche io propenso debba cadere e questo può modificare il problema delle
Ecco questo poi il problema che abbiamo di fronte ma
Sbagliato immagina chi oggi l'innalzamento dell'obbligo secco di un anno modifichi in qualche misura il problema dell'occupazione perché non lo può purificare le
Nelle liste di collocamento ed egli disoccupati i ragazzi qualche inferiore ai quindici anni noi devono risulta non risulta
E noi la ringraziamo per questa questa lunga chiacchierata eravamo in collegamento con il responsabile della scuola dei popolari onorevole Giovanni Manzini chiediamo che proprio Rocco più chiaro troppo
Ne siamo convinti ci risentiremo sicuramente grazie a lei arrivederci