Il Consiglio europeo ad Helsinki ha deciso di mettere in discussione i trattati internazionali di Amsterdam. Il ruolo del Parlamento europeo nella modifica dei trattati dell'Ue. L'allargamento dell'Unione Europea ai paesi dell'Est e alla Turchia. L'Unione europea e la crisi in Cecenia

Radio radicale abbiamo ai nostri microfoni Olivier Dupuis deputato europeo della Lista Bonino e segretario del Partito Radicale transnazionale coi vorremo parlare identico tutto del dei risultati del Consiglio europeo di Helsinki che si è svolto dello scorso fine settimana e del quale il parlamento tardi battendo in quelli i giorni ha Strasburgo Consiglio europeo ha preso alcune decisioni fra queste la più o rilevante per i prossimi i membri e la convocazione ufficiale della Conferenza intergovernativa che dovrebbe riformare i trattati dell'Unione Europea i punti all'ordine del giorno di questa conferenza intergovernativa saranno sostanzialmente e solamente probabilmente tre ossia i tra le troupe e Amsterdam il voto in seno alla ponderazione del voti in seno al Consiglio la maggioranza qualificata sempre consiglio il numero dei commissario è sufficiente questo risultato che è stato ottenuto a dei
Finché dai capi di Stato e di governo intanto bisogna dire che questo è un'indicazione data ad Amsterdam per una Unione che arriverebbe a venti membri ora con una decisione parallela sancita a a Helsinki decisiva ed ecco una Unione a ventisette ventotto membri
Che ai quali potremo aggiungerne anche altri quindi sicuramente già quello che era poco nella situazione gli Amsterdam di alcuni anni fa oggi non corrisponde assolutamente più a alla realtà che abbiamo di Ford e quindi questo è una cosa che è stata taciuta ovviamente dal consiglio ma anche il purtroppo anche da molti colleghi da
Maggioranza del Parlamento europeo quali sono appunto le responsabilità a livello istituzionale rispetto a questa a questa legge io me del consiglio questa decisione minimalista del consiglio europeo di chi è la colpa del Consiglio tra Commissione e del Parlamento ma in primo luogo sicuramente del consiglio
Ma credo anche della Commissione e anche del Parlamento Parlamento che è un po'troppo l'abitudine di andare un po'a fare le pulci delle Alpi istituzione riavere a volte anche le i discorsi abbastanza critici gli abbastanza articolati ma in pochi intimi dimenticando di dopo due settimane cosa che io credo aveva anche agenda dico qui ieri abbiamo avuto in commissione istituzionale dibattuto molto critico e questa mattina intenda che ha già un po'meno con già delle ieri tra virgolette due sì dalla che sono insorgono e la l'aggancio a un concluso nel consiglio che dice che nel vertice portoghese del giugno ottimo potranno è vede aggiuntivi eventuali punti che noi avevamo chiesto di inserire in questo Consiglio di Helsinki però sappiamo che la conferenza comincia all'inizio Schirer febbraio e che qui di aggiungo farà molto tardi sarà al momento anche del passaggio di previdenza ed è l'affidamento della presidenza a la Francia e quindi è sicuramente fuori tempo ma anche sappiamo che il fatto di convincere anche se potessimo convincere la presidenza poco che di allargare i punti all'ordine del giorno questo non significa assolutamente che i sarebbe una maggioranza dettati a favore di questa opzione quindi il ma soprattutto dietro a questo si nasconde un un un gioco molto molto Trieste molto povero che quello di rimandare l'agenda avambracci luglio sapendo che l'unica arma che ha il Parlamento la può utilizzare la può usare a leggendario che è quella del parere che il Parlamento deve dare per via dei trattati
Per e l'apertura a febbraio della conferenza quindi l'arma ideale che ha in mano la può giocare a gennaio fino all'inizio di febbraio te già dice oggi
Che lui punterà su Giulio vuol dire che ha rinunciato di già a utilizzare quest'arma del parere che deriva e questo è tipico di questo Parlamento che accorcia sempre grande coraggio ma poi nei fatti non Cosimo ormai e la stessa cosa vale da un altro punto molto rilevante che è stato io Wall affidato nel al Parlamento nella Conferenza intergovernativa
E lui c'è addirittura una regressione rispetto alla del coinvolgimento alla partecipazione al Parlamento nella come nel la conferenza che ha portato al trattato di Amsterdam e lui due membri del Parlamento che già una con l'amica che hanno parte scippi anche se non a pieno titolo nella volta scorsa questa volta forte in più gli osservatori fondo quindi un po'l'equivalente delle ONG in giro delle Nazioni Unite o in altre organizzazioni internazionali che annuncia uno sta puramente consultivo che non hanno uno status politico è questo un attentato alla dignità del Parlamento ma anche su questo
è stato denunciato da molti interventi ieri in commissione questa mattina in piena e anche su questo io ho molti dubbi che il Parlamento la presidente ma il pavimento in quanto tale attraverso documenti ufficiali
Identica a aveva poco di
Buttare questo attentato alla sua dignità e che alla fine chi contemperati questi gli strapuntini che sono ancora più da puntini dell'altra volta
Al di là del parere che il Parlamento deve esprimere fino a pochi chilometri strumenti che il Parlamento può utilizzare per
Come dire rapportare la supposizione rispetto ai Governi degli Stati membri ma io chiedo che intanto dovrebbe individuare alcune priorità porta e io credo che le priorità sono sostanzialmente due quindi per marchi di queste in questa tranche percussione che di sulle molte più città di richieste io credo che per i il futuro l'Unione ha in innanzitutto bisogno di un po'c'è so di riforma costituzionale che sia equilibrato e funzionante funzionali quindi e non più un meccanismo che implica lavati dica intanto queste conferenze intergovernative completamente e non trasparente completamente opachi completamente al di fuori del controllo dell'opinione pubblica anche del Parlamento ha bisogno quindi di un di procedure di riforma costituzionale
Che coinvolgono anche il Parlamento per avere una dialettica costituzionale completa come questo avviene nella maggior parte dei Stati membri con coinvolgimento di Senato di Camera con un confronto una diva una dialettica importante questo dicono i è assolutamente questo propriamente completato dalla ratifica da parte di quindici i membri oggi domani ventisette ventotto stanno ancora più farraginoso e quindi anche più suscettibili ricattato da qualche parte di uno scacchiere sempre più grande e quindi noi dobbiamo esigere un processo nuovo coerente anche tempi c'è nella sua formulazione dica la riforma della carta o di quello che dovrebbe essere la carta costitutiva del Parlamento l'altro
Punto trovano messo in chiaro che questa deriva intergovernativa che più si vede oggi nel settore della politica europea di estera e di sicurezza abbiamo avuto invita arcigno perché signora politica estera e di sicurezza comune che ho organo del Consiglio sappiamo oggi un Coppo di mantenimento di ristabilimento della pace che completamente di dominio del consiglio più dei governi dei membri e Stati membri e assolutamente al di fuori delle competenze della Commissione e del Parlamento quindi anche le semplice controllo è in impossibile e questo ha una deriva molto molto grave che vediamo accentuati e quindi il rischio anche lì con un non allargata sarà ancora maggiore di quello che oggi con quindici membri
Ritorniamo alle decisioni del consiglio di è il punto oltre alla convocazione della cinque alla alla non è per le materie di un corpo di europeo per il mantenimento della pace per lo ristabilimento della pace
Ci sono però alcune importanti decidono in merito all'avviamento in modo particolare
Che deciso di adottare la posizione della Commissione rispetto ai Paesi candidati ritardare lo status di Paese candidato anche alla Turchia e i comincia a parlare anche di date con
Il due mila e due come data di inizio possibile per l'ingresso di nuovi Paesi nell'Unione europea come valute come l'avete appunto queste sette fatte dai Governi degli Stati membri fa sono Shell
Polipi non molto tardive effettuato un po'un ristabilimento di una via un po'più corretta aperta scrive io credo che questa doppia lista che la pittura Brindisi fa che tra quattrini prima ovvia dettati seconda categoria e quindi il fatto di averlo immesso tutti gli stati numeri su una detta linea è un fatto positivo ma è un errore che non sia avrebbe mai dovuto fare però si dimentica e lo consci io e la Commissione e il Parlamento stesso continuano a dimenticare che c'era una terza lista una lista i paesi scomparsi io le chiamo tali paesi che non gli sono tutt'oggi quindi sono in Europa due panchine di
Completamente scomparsi dalla carta del cravatta dell'uno per sono i Paesi balcanici
In particolare Macedonia Albania pazzia posti con lei potermi ovviamente da risolvere ma anche si può ha dei problemi da da risolvere
E l'altra donna che lo uccide
Del mondo libero copre un po'o riscopre in questi giorni che il e il è la la zona nella regione caucasica cosa che Cheney ha e accanto alla Cecenia un altro una zona della quale l'Unione europea sarebbe dovrebbe parchi perché è una zona come lo viviamo con la Cecenia ma non soltanto con il Karabakh con lo Pecchia con calda anche una grande ragione purtroppo di instabilità e sulla pillola europea Hebiri sì Baku Yerevan sono recita volte conosciuta che stanno parte i questa civiltà europea anche se noi non abbiamo mai avuto
L'ideologia dei confini che ma diciamo tra virgolette il l'idea di una Europa su dei valori suggeriti cogenti quindi c'è questa aperta categorica di
Tattiche
Semmai ancora più dimenticata di prima anch'e anche e sul Conte su alle tue qui due categorie la categoria e uno alla catena feconda attività l'ente che passava trova un principio che tutti sono sulla eliminati partenza poi tutti devono empiriche per sì CIPE quindi uguale per tutti entrano mandano che hanno sono Bush Titti a l'solista a questi criteri quindi porre un problema politico non capiamo non europea con questa di venti canta tra virgolette perché io credo che è una dimenticanza anche un po'potuta far sì che alle porte dei il l'Unione europea alle porte specialmente dell'Italia ci sta creando una sonanti un per inoltre Numan Sandro una specie di Corviglia per tutte Twist tutti i nostri pratici sì illegali a cominciare da quelli nostri che abbiamo costruito con le nostre politiche coi piccioni filtrati tattico di poche al traffico di persone per la Costituzione per la manodopera clandestina noi siamo compatti comportando
Obbligando questi Paesi Fini ha la a compiere delle riforme imposti i le e quindi allestiamo comportando in una situazione impossibile da situazioni di non sviluppo voti sviluppo impossibile questo molto molto gravi
Ha parlato di Cecenia e a proposito di Cecenia
Sempre il Consiglio europeo forse con un po'di ritardo ha preso una posizione finalmente vantato una dichiarazione comune
Ah torbido l'intervento fatto appunto dai vertici dell'unione europea adeguato a quanto sta succedendo Cenni
No io non credo che sia adeguato ma rispetto al nulla di prima sicuramente un passo per la propone di azione finalmente alcuni segnali Cresci fosfati mandati alla Russia io credo che il problema e molto più compiti il colpo per l'appunto è la Russia il e il nostro tipi il tipo di rapporti che noi stiamo creando con Agusta che un po'la parte basato su programmi
Un po'parastatali tra virgolette di aiuto a strutture che sono incapace o o oppure anche Corte diversi casi invece di favorire invece per i nostri imprenditori in in quel Paese i cosa che stiamo facendo anche nei Balcani di più stava parlando prima cioè noi non creiamo una situazione di stabilità
Creava una situazione o favoriamo la che ha tenuto in una situazione di instabilità che quindi in un circolo vizioso impedisce agli imprenditori di andare etica e di investire in questo paese e quindi di creare un'altra la cultura dell'impresa uno
Finalmente una cultura del diritto anche in campo cronico e quindi questo è molto grave questo per su presuppone un un cambiamento radicale della i dieci anni di politica rispetto
Torna la cultura in cui sono vediamo ancora va nell'immediato europea cosa può fare più capelli i programmi in corso come il programma pacis o non firmare altri accordi ottocentodue autore reale
Ma dovrebbe fare un ragionamento serio su tutti questi poca vedere che misura come gli scandali che sono venute fuori in questi ultimi medica non è uno Stato dove vanno a finire i soldi e quindi dita comunque tagliare tutti questi programmi che non hanno quella finalità o che non hanno la finalità che dovrebbero alle questo ovviamente non parlo in queste condizione che incoraggiare le macchine quindi sicuramente e meglio non fare niente piuttosto che di fare questo tipo di poca quindi mantenere soltanto una volta risolta la questione che c'è in
In questa fase di Cecenia io credo che potremmo anche congelare
Tutti poca ma oltre la questione della Cecenia libero di concepire totalmente i rapporti con la Russia rifare anche un per io una politica un po'gamma un vasto programma poi economico e politico che preveda delle garanzie per l'investitore stranieri quindi Opel ma non solo europei e delle garanzie che intero limiti diritto anche per i loro investimenti in questo grande Paese tratto richiede
Abbiamo i nostri microfoni Giorgio Napolitano deputato europeo presidente della Commissione affari costituzionali policromo parlare dei risultati del consiglio europeo di Helsinki e innanzitutto del convocazione formale della Conference
Intergovernativa dopo tanto parlare dopo il quanto si era detto colonia dopo il protetto dei trattati dalla commissione dopo
Il programma di Romano Prodi per le riforme e dopo anche la risoluzione che era stata votata nella costruzione questa Amburgo alla fine sono rimasti i killer over di Amsterdam come valuta questa ci certa da parte del Consiglio
Navarro con una scelta profondamente sbagliata e assolutamente minimalista non perché siano questioni trascurabili quelle rimaste irrisolte Alan Saddam sono talmente importanti perché si tratta di vedere come far funzionare la Commissione come far funzionare il Consiglio e e anche e come
Garantiti processo decisionale in una Europa non più a quindici ma addirittura a venticinque può o perché no ventotto però quelle tre questioni sono state studi scenate prima della conferenza di Amsterdam perché era il più che a un passo dalla soluzione in quella conferenza non si comprende come una una nuova la conferenza della durata di una uno posso limitati a ritornare su qui che tutti due dei quali probabilmente
Non presenteranno più grande di Rivolta e la composizione della Commissione Hillary ponderazione dei voti e già profilato un accordo
Le altre questioni completamente lasciate fuori dalla vicenda non menzionate non sappiamo se presi in considerazione che sono però che rilevantissime come rendere praticabile una cooperazione rafforzata cioè come permettere a quei Paesi sì che vogliamo possano andare più avanti in altri campi dopo quello della moneta unica di farlo atto che risposi sì ogni previste in materia nel Trattato di Amsterdam non solo praticabili trovo macchina oltre si prestano facilmente ha dei blocchi come costituzionalizzare l'Unione come rafforzare la legittimità democratica del Polo c'è l'integrazione europea intanto io sono convinto che poi nonostante questo approccio così prudenziale con si dovrà
Modificare i trattati per far uscì lire degli degli sviluppi che ci sono dei cicli sostanzialmente verso la difesa comune chi vogliono creare si dice ad Helsinki nuovi organismi politico militari ci fosse ormai creare fuori dei trattati ritengo indispensabile che si vada verso la fusione dei trattati in uno solo trattato dell'unione fatato delle comunità e che quel trattato così profuso in uno sia poi di in due parti dove si è proposto la prima parte costituzionale è molto singolare che i governi che lanciano l'idea quanti di impegno la Carta dei diritti fondamentali poi abbiamo paura della parola costituzione per
Finora il concetto più tutti i dettagli Complesso di Croce
Solo di costituzionalizzazione è indispensabile io credo che a un anno e mezzo dalla nascita della moneta unica della Banca centrale europea o si e finisco un vuoto di decisione politica per il coordinamento delle politiche economiche e qui qui perché non solo replica fra fatte data da un Parlamento di tutti o o da una équipe l'azione che produce solo un wishful thinking vetri sono esigenze reali
Dello spin sul viluppo Ina top dell'integrazione e sono imperativi che nascono dall'allargamento a meno che non si voglia fare andare alla dei Ida la costruzione europea un'altra questione rimasta aperta per quanto riguarda il Parlamento rispetto a questa convocazione dalla Conferenza intergovernativa è il ruolo che lo stesso Parlamento deve avere sembra che il che ha fatto parte in rispetto a a per esempio la convocazione di Torino per la conferenza intergovernativa che ha portato al trattato di Amsterdam cosa vuol dire il Parlamento ha perso di importanza rispetto che ha fatto un passo indietro però in ogni caso gonfie dato al Parlamento europeo il ruolo che giustamente il Parlamento storia ho sollecitato perché possiamo ragionare sulle espressioni usate a Torino nel marzo del novantasei su quelle usate l'ora X in kit allora per la verità c'erano espressioni anche abbastanza impegnative per quello che riguarda il modo di associare il Parlamento poi sappiamo che nella pratica per la conferenza di Yalta il rammarico i due rappresentanti due rappresentanti e trattamento sono stati a me
A partecipare a corrente alternata ai lavori della conferenza adesso si prevede
I due rappresentanti possano
A il
Il testo in italiano a tutte le riunioni ma del gruppo preparatorio
Che sarà formato da rappresentanti dei governi potranno anche essere dei ministri ma non necessariamente però questo arti perché vero significhi a Keith Haring Silenzio
Non suggerisce in ogni caso dea di
Tivo intervento dei ma perché attacca il Parlamento europeo nel processo di formazione degli orientamenti conferenze c'è un problema di rispetto anche per la dignità del Parlamento dei parlamentari verrà anche il ruolo democratico rappresentano all'interno dell'Unione Europea
Io lo penso può credo anche perché non dobbiamo dimenticare che qualcosa è cambiato
Anni oramai e anche rispetto al momento in cui chi si riuniva quella che poi sarebbe diventata la conferenza agli autorizzati
Un Parlamento che dall'investitura
A quella porta di originale istitutivo che la Commissione europea poi come può rimanere in una posizione così marginale quando si tratta di modificare i Trattati quali sono le armi gli studi indica il Parlamento ora a disposizione per contrapporsi in qualche modo al così ma in Parlamento
Ha fatto già sentire la sua voce come una riunione molto impegnativa ieri dalla Commissione affari costituzionali alla preferenza della presentata Commissione dare milioni incaricato di seguire la conferenza intergovernativa si è fatto sentire questa mattina in proletaria con diversi interventi in i gruppi i gruppi
Mi auguro che si faccia sentire con qualche passaggio significativo della risoluzione che sarà votato tra qualche giorno e poi vedremo la Commissione affari costituzionali quali decisioni prenderà il dieci gennaio in merito al contenuto e anche in merito al
Al e il gruppo della espressione del suo parere sulla provocazione tocca eccetera grazie
Che