"Democrazia dimezzata: strategia di lotta ai poteri occulti"

Proporrei di cominciare perché alla Commissione giustizia ma ancora dieci minuti che potrebbero diventare fosse anche quindici allora non vogliamo abusare troppo del presenza di coloro che sono venuti invece
In orario
Che io desidero ringraziare
I partecipanti a questo incontro che a contro disse la concomitanza di tanti altri impegni e anche tante preoccupazioni
Che si propone di lettere appunto le proposte del Partito Comunista Italiano sui temi della mafia della camorra del terrorismo delle stragi della grande criminalità
Organizzata non pensiamo di avere nessuna ricetta in tasca e dunque saremo grati di ogni critica e confronto
Di opinioni che verrà dai presenti
Siamo certi che la nostra democrazia Haines decisivi punti di forza
Ma è anche Rosai minacciata da una crisi dare di illegalità
Da poteri eversivi
Per questo l'abbiamo detta dimezzata anche se la definizione può dare luogo
Allora qualche equivoco
Dimezzata la certa politicamente per la convenzione di escludere il Partito comunista
Da responsabilità di governo che dura da quattro decenni
Ma l'avevamo anche noi crediamo sul piano dei diritti e delle garanzie
Questa iniziativa era stata decisa come loro possono immaginare prima della morte
Drammatica di Michele Sindona
Questa morte ora qualunque possa essere la sua causa viene a confermare il carattere parziale e non completo ed alcuni elementi inquietanti del nostro sistema democratico nel commento della stampa è stata richiamata la morte di Gaspare Pisciotta io li chiamo stesso
Al di là degli eventuali mi preoccupante Pisciotta fu ucciso nel mille novecentottantaquattro come loro ricorderanno dopo la condanna all'ergastolo dalla par da parte della Corte di Assise
Di Viterbo
In questi trentadue anni l'Italia è stata protagonista di radicali trasformazioni sul piano sociale e civile
E tuttavia è rimasto fermo un canale oscuro di continuità attraverso il quale ha operato un sistema di poteri paralleli illegali e violenti eversivi ed antidemocratici
Ed è difficile dire se questa morte somiglia a quella di Pisciotta
O a quella di Roberto Cavalli
O più a quella di Ermanno Buzzi l'estremista di destra bresciano strangolato nel carcere di Novara dopo la condanna alla all'ergastolo per la strage di Piazza della Loggia
Sta di fatto che tutte queste morti
E molte altre hanno aspetti comuni per la loro apparente evitabilità e perché rivelano alleanze compiacenze e fragilità
Istituzionali che hanno avuto nel tempo uno spessore diverso
Mai che in tutti questi anni non sono mai state recise
La loggia P due le perduranti impunità delle stragi e i retroscena oscuro di ciascuna di esse il terrorismo brigatista sconfitto ma non distrutto
Le organizzazioni mafiose divenute vere e proprie centrali eversivi eversive
Della democrazia e del mercato costituiscono con la strategia della tensione una miscela ignota a qualunque altro Paese occidentale
E non sempre si è trattato di fenomeni separati anzi quando si intravede qualche squarcio di verità sempre più spesso appaiono connessioni davvero sconvolgenti
Nella stessa vicenda di Michele Sindona si intrecciano mafia eversione elogia P due
Il mandato di cattura e messo nei confronti del capomafia Calò per la strage del rapido novecentoquattro costituisce un altro tassello del complesso mosaico del sistema eversivo
Che cos'altro è la vicenda Cutolo Cirillo con i suoi retroscena di gravi provocazioni e il perdurante mistero sul fronte politico giudiziario se non è un'ulteriore riprova delle connessioni esistenti fra organizzazioni mafiose camorristiche settori del sistema politico e settori delle istituzioni
La crisi italiana trae le sue ragioni anche da queste connessioni che vincolano allo sviluppo del nostro Paese frenano il libero espandersi della democrazia condizione o non le manifestazioni dalla volontà politica
Dell'elettorato
Io ripeto credo che si possa fermare con certezza che la democrazia italiana può contare su decisivi punti di forza
Che sono principalmente la consapevolezza dei cittadini sia della bontà e preferibilità dei valori democratici
Sia dei diritti politici e civili dei singoli l'esercizio attivo di questi diritti la richiesta di una loro espansione in termini moderni i diritti delle donne informazione l'ambiente
L'impegno a preservare il sistema democratico come bene comune la partecipazione di massa sia pure con alti e bassi alla vita politica
Una fondamentale lealtà dei corpi civili e militari dello Stato
Esistono tuttavia fattori di crisi che sarebbe sbagliato sottovalutare e che di tanto in tanto vengono posti in ombra
C'è una condizione di illegalità diffusa in alcune regioni i poteri criminali sono forti nonostante recenti successi della magistratura e delle forze dell'ordine il loro progetto si collega centrali eversive interni e internazionali
La pubblica amministrazione inefficiente quando non è corrotta
I servizi di sicurezza non sono sempre affidabili
Ma soprattutto la democrazia è bloccata e questo blocco la mancanza di un'alternativa influenza tutta la situazione
Incoraggiando
L'illegalità
E scoraggiando unione stima
Non è vero resta solo parere nostro basterebbe scorrere
Le mozioni approvate rispettivamente il sei marzo e il tredici marzo
Sulle risultanze della commissione P due
E della commissione antimafia
Rispetto a questa emozione nozioni che sono state sottoscritte votate
Da tutte le principali forze democratiche del nostro Parlamento
E chiaro che ogni forza politica e parlamentare deve sapere assumere le proprie responsabilità
La l'iniziativa di oggi vuole appunto essere da parte nostra un'assunzione di responsabilità una proposta di misure da assumere anche rapidamente
E di discussione noi riteniamo
Che nel delineare le proposte
Per conferire tutta la necessaria efficacia all'azione dei poteri democratici contro i poteri Pezzini occorre cominciare da poche essenziali misure
Non perché quelle che qui indichiamo possono avere carattere taumaturgico ma perché i cassetti del Parlamento sono pieni di centinaia di ottime proposte
Finora inattuate perché mancano i criteri di priorità o per altri motivi
D'altra parte solo cominciando da alcuni semplici ma fondamentali interventi si può riavviare concretamente il processo riformatore
Sul piano delle idee generali essenziale non riteniamo che venga approvata al più presto la delega per il nuovo codice di procedura penale
La Camera l'ha votata nella ormai lontana estate del mille novecentottantaquattro ed è bene che anche l'altro ramo del Parlamento definisca sollecitamente il testo
Sappiamo che i problemi sono gravi e difficili ma poi che si dibatte da venti anni è maturo il tempo delle decisioni e ci sembra superato quello delle discussioni
Si ritiene in genere che i temi della giustizia civile siano ininfluenti ai fini della sicurezza
Dei cittadini
Non è così la giustizia civile non esiste quasi più nel nostro Paese se il cittadino deve aspettare dieci anni
E cioè il mille novecentonovantasei per un processo iniziato oggi per vedere soddisfatto un suo diritto eccome se quel diritto non esistesse
Questa crisi non solo aumenta la sfiducia
Dei cittadini nei confronti dell'istituzione Mara forse l'intervento di carattere criminale
Ci giunge notizia ad esempio che in alcune aree del Mezzogiorno il recupero dei crediti degli sfratti sono eseguiti dalla mafia e dalla camorra
E d'altra parte la nuova fiorire degli arbitrati che altrove se non la riprova della crisi della giustizia civile
Non abbiamo presentato alla Camera un progetto di riforma stralcio del processo civile idoneo a renderlo rapido ed efficace si tratta di pochi articoli che rispondono alle esigenze da lungo tempo segnalate
Dagli operatori vent'anni studiosi
Un problema essenziale è quello della qualificazione professionale dei magistrati
Il sistema di reclutamento attuale fondato su un concorso la cui impostazione risale sostanzialmente disse del secolo e inidoneo a selezionare i migliori e i più capaci
D'altra parte lei l'inizio le eliminazione dei vecchi vincoli e controlli sulle carriere dei magistrati ha avuto un effetto positivo di liberazione della magistratura italiana da condizionamenti che ne riducevano d'autonomia
E l'indipendenza
Ma occorre dire che maturo il tempo perché vengono individuati nuovi criteri per una valutazione in concreto della capacità professionale del giudice e per stimolare né il continuo miglioramento
Siamo del parere che sia un accesso necessaria una scuola
Per la formazione dei magistrati e che siano necessarie verifiche periodiche dei loro livelli produttivi e professionali
Riteniamo altresì che vada fortemente rafforzata la responsi responsabilità disciplinare dei magistrati su quest'ultimo tema esiste una nostra proposta di legge in discussione al Senato
Stiamo invece lavorando sulla scuola che sulle verifiche periodiche saremo lieti se anche su questi punti sì soffermerà il dibattito dopodiché potranno essere presentati progetti
E potrà essere chiesta discussione in Parlamento
Siamo invece nettamente contrari
Alla estensione della responsabilità civile del magistrato
Questo nostro orientamento è prevalente in Paesi di grande tradizione democratica come la Gran Bretagna la Francia e gli Stati Uniti
Il rimborso dei danni per errori giudiziari spetta allo stato se quei danni sono frutto di gravi violazioni di legge il magistrato e va punito in sede disciplinare
Nessun problema naturalmente se il giudice ha commesso un reato perché in questo caso la responsabilità civile e piene
Lasciare il sistema giudiziario
Così come e proporre come rimedio agli errori giudiziari risarcimento dei danni vuol dire affidare ai più potenti gruppi privati sia legali che i legali la forza di intimidire e dirigere l'intervento del governo a seconda dei propri interessa e questo in un Paese nel quale la lotta per la legalità e ancora decisiva per il rafforzamento della democrazia non potrebbe che indebolire quest'ultima rafforzando invece i poteri ad essa alternativi
Su un terreno più specifico ci sembra necessario e l'istituzione
Per una lotta più efficace nei confronti della criminalità organizzata
La mafia e il terrorismo di un servizio nazionale per le perizie penali dotato di un proprio apparato informatico per la memoria memorizzazione dei risultati
Nel corso del dibattito il contenuto delle proposte a questo proposito verrà spiegato cosa necessaria chiarezza
Tra i mali della giustizia c'è no dallo scarso numero di magistrati ma la loro cattiva distribuzione sul territorio i magistrati sono ormai circa sei mila cinquecento uno ogni nove mila abitanti
C'è bisogno di un loro di un lavoro più razionale distribuzione sul territorio oltre che di un profondo snellimento delle procedure cui ho accennato in precedenza
C'è un grave problema della riforma delle circoscrizioni giudiziarie signore si è tentato di risolvere la questione con schemi di carattere generale
Ma i criteri buoni per il Veneto possono risultare pessimi in Calabria
Occorre invece che il ministro definisca una proposta di redistribuzione degli uffici del personale regione per regione cominciando proprio dalla Campania dalla Sicilia dalla Calabria
Dove è più urgente e l'esigenza di uffici giudiziari
In perfetta efficienza
Per quanto riguarda i servizi di sicurezza
Gli organismi di sicurezza per la prima volta stanno entrando massicciamente nella lotta contro la mafia e altre forme di criminalità organizzata la metà delle forze del SISDE sono ormai dir dislocate in questo campo
è una conferma del carattere eversivo delle organizzazioni mafiose e camorristiche
Ma è anche fonte di preoccupazioni per possibili inquinamenti che possano derivare alle indagini dall'uso di mezzi impropri di cui si avvalgono generalmente i servizi
Cioè rende necessario un incisivo rafforzamento dei poteri di controllo del comitato parlamentare con particolare riferimento ai Bilanci ai sistemi di reclutamento
L'onorevole Formica insiste per la determinazione dei limiti temporali al segreto di Stato siamo d'accordo i segreti non possano essere eterni
E la consapevolezza che entro un lasso di tempo ragionevole tutto può essere reso noto può costituire una remora alle deviazioni
Quando si parla dei servizi la mente corre rapidamente alle deviazioni e alle degenerazioni denunciate con fermezza dal comitato parlamentare presieduto dal senatore Gualtieri
E che hanno tra l'altro intralciato e deviato le indagini sulle stragi
Siamo favorevoli alla costituzione di una commissione un monaco Ramunno camerale d'inchiesta sulle stragi
Il progetto è pronto ed il due agosto è meno lontano di quanto si possano pensare per quella data la Commissione potrebbe essere già al lavoro sulla legge della Torre
Per quasi tre anni e mezzo di applicazione della legge la terapia hanno confermato la sua validità
Sì alcuni grandi impunità sono crollate
Un processo come quello di Palermo si è potuto avviare grazie oltre che allo sforzo generoso di magistrati e appartenenti alle forze dell'ordine alla qualità positiva e profondamente innovativa
Delle disposizioni antimafia
La legge l'attore in un convegno dell'uomo ottenuto sia a Vienna è stata indicata come un modello per tutti i Paesi che debbono lottare contro la criminalità organizzata
E questo è un ulteriore motivo di soddisfazione per quella parte del Parlamento che ha voluto e difeso questa legge
Pur tuttavia l'applicazione finora effettuata ha rilevato la necessità di modifiche su punti non secondari
Un apposito comitato per la Commissione antimafia ha lavorato con molto impegno per definire queste proposte
E noi stessi abbiamo soprasseduto alla presentazione di un nostro progetto di legge già pronto proprio per agevolare al massimo soluzioni comunitarie
Qualcuno degli intervenuti esporrà le linee del progetto io intendo soltanto indicare gli obiettivi politici che riteniamo indispensabili
Le certificazioni vanno ridotte le lite riservando alle alle attività di particolare significato economico
Deve essere restituita la figura dell'amministratore dei beni sequestrati per consentire una gestione che salvaguardi la produzione che l'occupazione
I beni confiscati se consistono in edifici vanno destinati alle amministrazioni locali
Per l'edilizia economica e popolare se consistono in aziende vanno affidati a cooperative di lavoratori
In ogni caso deve essere salvaguardata sia la produttività che l'occupazione siamo inoltre favorevoli all'abolizione della diffida ed il soggiorno obbligato si tratta oggi di misure vessatorie nei confronti dei deboli ed inutili nei confronti dei forti
Vanno invece fortemente sviluppate le indagini le misure che tendono a colpire i patrimoni illegali
Solo così tra l'altro si tutela l'imprenditoria oneste
Un delicato problema si pone infine per le indagini di carattere bancario
Oggi il magistrato gli organi di polizia e gli istituti bancari impiegano moltissimo tempo per accertamenti che con un sistema informativo potrebbero essere effettuati in tempi brevissimi e con costi assai ridotti
Noi riteniamo indispensabile che venga costituita una centrale informatizzata analoga all'attuale centrale rischi nella quale siano memorizzati gli elementi essenziali di tutte le operazioni effettuati da istituti bancari
Si potrebbero stabilire particolari garanzie per l'accesso e l'utilizzazione di queste informazioni
Ma è indubbio che si tratta dell'unica strada
Già realizzata peraltro negli Stati Uniti attraverso la quale giungere ad un'effettiva repressione dell'accumulazione illegale e ad una corrispondente effettiva tutela dell'accumulazione legale
Per quanto riguarda il consenso e la mobilitazione della società civile
Proponiamo nuovi ordinamento dei Comitati provinciali per l'ordine e per la sicurezza pubblica
Devo essere criticato a nostro avviso l'uso burocratico che il Governo ha fatto di questo importante strumento introdotto con la riforma di polizia
I prefetti hanno ristretto le riunioni in quasi esclusivamente ai soli responsabili dei corpi di polizia e limitatamente alle vere questioni informative
Intendiamo che si è rafforzato con forza
Ed ha affermato il ruolo di questi ha Argo organismi allo scopo sia di coordinare l'iniziativa delle delle forze operative nell'ambito di ciascuna Province sia di programmare la politica di controllo del territorio
Deve essere stabilito che i comitati sono associati permanentemente gli enti locali interessati nell'intento di estendere il consenso e sostegno attivo della pubblica opinione nella lotta alla criminalità
I comitati e debbono essere prossima la condizione di avvalersi dell'apporto conoscitivo ed informativo proveniente dei diversi strumenti creati nelle regioni tramite le conferenze regionali sull'ordine e sulla sicurezza e osserva Terry ad esempio sul fenomeno criminale che potrebbero essere organizzati a scala
Regionale
Provvedimenti urgenti di rilancio della riforma di polizia
Attribuiamo al Governo la grave responsabilità di non avere applicata con intelligenza e con energia alle indicazioni di rinnovamento dati dal Parlamento con la legge di riforma di polizia
Di fronte alla emergenza e dalla virulenza dell'attacco portato dalla grande criminalità al sistema democratico
Il governo non ha trovato di meglio che ripercorre le tradizionali pratiche verdura rafforzamento quantitativo
Dei corpi di polizia del resto insufficiente laddove la riforma indicava chiaramente l'esigenza di puntare sulla qualità l'efficienza la sicurezza la convinzione morale
Degli apparati
Il Partito Comunista si pronuncia nettamente per l'attuazione di un programma straordinario concernente i seguenti punti
Reclutamento e formazione del personale di polizia
Mancano decine di migliaia di agenti gli ammessi ai corsi professionali si sono ridotti della metà
Occorre promuovere una leva nuova di forze puntando sulla qualità sulla professionalità e sulla Convenzione
Pianificazione del controllo del territorio
Si deve disporre senza indugio la redistribuzione sul territorio di tutte le forze dei tre fondamentali corpi di polizia
Tenendo conto della variabilità della minaccia criminale emergente e dei settori di intervento che di volta in volta divengono primari sosteniamo la necessità che si provveda alla gestione coordinata delle forze operative soprattutto per quanto concerne l'informazione l'analisi della situazione indirizzi dell'intervento dal Comune
Questo richiede che le questure vengano convertiti in strumenti di più alta qualificazione di specializzazione capaci di esprimere il coordinamento e di fare superare la separazione nella quale operano attualmente
Le diverse strutture di polizia
Iniziative di adeguamento ai principi della riforma
Siamo contrari ad iniziative che tendono a vincolare il riordinamento dei diversi corpi di polizia Guardia di Finanza agente di custodia eccetera
A principi e da rifornimenti non previsti nella legge di riforma è peggio contrari ai criteri di democratizzazione di coordinamento di professionalizzazione previsti da questa legge
Il sistema moderno di previsione prevenzione e repressione della criminalità
Richiede non spezzoni dello Stato separati ed in concorrenza fra loro bensì un insieme coerente di forze in grado di agire
Sotto una direzione strategica unitaria e in base ad una programmazione coordinata sia dell'iniziativa
Che dell'azione
La proposta nostra pertanto è quella di dettare in sede politica e parlamentare i principi generali di Indirizzo per l'aggiornamento di tutti i corpi dello Stato
Che operano nel sistema della sicurezza sia sul versante della prevenzione e repressione sia sul versante delle carceri
Interventi di emergenza
Nelle regioni meridionali a più alta intensità mafiosa il Partito Comunista condivide e sostiene l'iniziativa
Del sindacato unitario di polizia che ha richiesto al governo di intraprendere una speciale attività per far fronte alla situazione di emergenza determinatasi a causa dell'attacco criminale in Sicilia Calabria e Campania
E pienamente giustificata mi sembra la richiesta di uno stanziamento straordinario di duecentocinquanta miliardi allo scopo di adeguare di rinnovare gli apparati di polizia
Di elevare nella professionalità egli accrescerne la sicurezza di dotare di sistemi moderni per telecomunicazioni ed infrastrutture logistiche
Sottolineava la necessità di attuare insieme alla polizia di Stato e negli altri corpi di polizia
Una forma di coordinamento che sia basata sulla messa in opera di uno strumento centralizzato di intervento specialistico per costruire ad attuare una strategia di lotta permanente contro i poteri criminali
Con riferimento alle tre regioni meridionali
Il Partito comunista si fa sostenitore della proposta di formare una struttura interforze
Polizia di Stato Carabinieri Guardia di Finanza per condurre azioni finalizzate sia sul territorio
Sia nei settori di emergenza dei traffici illegali di droga e di armi alla repressione degli illeciti valutari e delle manipolazioni di danaro
Di denaro sporco
Ma è forse necessario a questo punto è avviandomi alla conclusione esprimere ancora più esplicitamente un parere sui referendum proposti dai radicali socialisti e liberali
E che in definitiva tendono a sottrarre all'iniziativa del Governo e del Parlamento materie che sono già all'esame delle assemblee come il caso della commissione inquirente
La cui riforma ed è stata approvata dal Senato
E della Commissione affari costituzionali della Camera
Perché i gruppi socialista e liberale non si impegnino per una rapida discussione in aula quanto alle norme sull'elezione del Consiglio superiore della magistratura
Non c'è dubbio
Che il Consiglio superiore entrato nel mirino delle critiche da quando ha sviluppato un'azione di polizia all'interno della magistratura colpendo i giudici piduisti e corrotti ed ha formulato direttive coraggiose sulla lotta al terrorismo e alla mafia
Del teste per l'argomento dei referendum proposti riguardante la responsabilità civile dei giudici ho già detto il codice prevede la responsabilità piena e l'incriminazione del giudice che commette un reato
Ed è cittadino colpito poco sotto diverse partecipino
Con un asprimento di queste norme porrebbe i magistrati e la merce di iniziative intimidazioni cinque
E invece opportuno estendere la risarcibilità a tutti i principali case di errori giudiziari e la Camera sta esaminando una proposta in questo senso avanzata da noi
Ed altre forze politiche
Queste sono
In modo sommario le nostre indicazioni
E le nostre proposte gli interventi che seguiranno le porteranno ad una maggiore precisazione
E ad alcuni necessari chiarimenti
Ed approfondimenti ho detto all'inizio sono alcune proposte che noi riteniamo possibili urgenti e pensiamo anche che il metodo migliore in questo momento sia quello di concentrarci di concentrare il lavoro delle forze politiche del parlamento e del governo su alcune questioni chiave piuttosto che disperdersi in una miriade di proposte che finirebbero poi per essere insabbiate dei meandri del lavoro parlamentare grazie
D'ora subito la parola iniziando gli interventi cominciamo quindi in maniera molto sciolta
Chi desidera intervenire dopo chiedere attraverso un biglietto anche soltanto sanno l'amava pensiamo di discutere
Tutta la mattinata e se fosse necessario anche nel primo pomeriggio con una breve
Una breve interruzione
La possibilità di rifocillarsi
Qui sul posto edito subito la parola al
Presidente della commissione antimafia onorevole rinnovi
Voi mi consentirete di produrre questo mio breve intervento
Sottolineando ancora una volta quello che è abbastanza noto diciamo molti dei presenti che sono peraltro diciamo addetti lavori
Cioè
L'ispirazione che la relazione che abbiamo presentato come Commissione parlamentare sul fenomeno dalla mafia lo scorso anno al Parlamento e che l'altra settimana è stato discusso qui alla Camera dei deputati
Perché a me pare che questa relazione
Introduca un elemento rilevante di novità
Nell'interpretazione del fenomeno di tipo mossi Dioniso
Come e versione nei confronti dello Stato democratico nei confronti della democrazia italiana
E mi pare necessario risottolineare questo punto
Perché c'è il rischio nel nostro Paese che anche questa relazione come
Purtroppo anche quelle che furono
Svolte dalla Commissione
L'inchiesta parlamentare
Sul fenomeno la mafia in Sicilia e che
Approdarono a alcuni contributi importanti nel settantadue e nel settantasei
Possono essere diciamo archiviati
O comunque c'è il rischio che non se ne tragga da queste ispirazioni
Tutto
Lo slancio che necessario nel portare un nuovo indirizzo nel complesso dalla politica
Italiani
Eversione
Non un elemento quindi di giudizio ideologico ma un giudizio storico-politico molto preciso
Che
Compie una svolta nella tradizione dello Stato italiana
Perché non è un mistero anzi questo bisogna sottolinearlo bisogna rendere consapevoli tutti coloro che lavorano diciamo nella vita degli apparati dello Stato
Fino a qualche tempo fa
E non poi molto lontano
Questi poteri criminali la mafia in modo particolare
è stata sono stati considerati come forza torti
Quindi
O si riesce a fare
Compiere una svolta precisa negli orientamenti dei nostri apparati statali
Ovvero
La battaglia la lotta contro questi poteri criminali diventerà un inseriti episodi staccati gli uni dagli altri alcuni con conclusioni e più o meno importanti positive altri si disperde hanno
Militanti
Il tanti canali della battaglia contro il crimine ingenera
Io insisto su questo punto
Questo elemento di novità
Lo storico politiche perché la tradizione conta nella vita dello Stato italiano
Del nostro Stato come di qualsiasi altro sta
Alcune mesi fa io sono stato a Corleone
E voi sapete Corleone che cosa significa
E sono stato lì a
Rimettere
A inaugurare una lapide dedicata al sindaco socialista di Corleone Bernardino Verro
Uno dei capi del movimento dei fasci siciliani
Che i principi del secolo capeggiava la battaglia di quella zona di quella città
Per la modificazione dei patti agrari
Per lo sviluppo del movimento cooperativo e per l'acquisizione al Movimento Popolare nascente lì in Sicilia dei dei comuni
Ci fu la vittoria lì
Bernardino Verreaux venne ucciso dalla mafia
E però Bernardino Verri se adesso si vanno a cercare le carte e le abbiamo cercate dell'archivio centrale dello Stato
Era
Appunto un sovversivo allori
L'eversore nei confronti dello Stato Italia
E
Lo svolgimento del processo nei confronti dei mandanti e degli assassini Bernardino dei focosi
Può così sconvolgente
Da versi prima un assente un indagine di polizia ben condotta che portò all'arresto dei mandanti e degli esecutori alla confessione dei degli esecutori dei sicari
E poi un rovesciamento completo in sede di appello quando chiarissimamente risulta dalle carte dell'archivio centrale dello Stato vi fu un intervento dall'alto
Che rimise diciamo così le cose a posto nel senso cioè di considerare i mafiosi come forza d'ordine che doveva rimanere impunita e Bernardino Verri come
Il sovversivo che era stato colpito di cui doveva rimanere ignoto la mano che l'aveva colpito e i mandanti di questo assassinio
Le cose non sono andate molto diversamente
All'inizio del nostro Stato repubblicano
Ma qui sempre
Quando sono stati uccisi e mi scuso se faccio soltanto qualche nome
Che forse val la pena di richiamare alla memoria storica dei presenti anche fuori di quest'aula Accursio Miraglia
Placido Rizzotto
Salvatore Carnevale
Dirigenti del movimento sindacale siciliano
In sostanza questi uccisi dalla mafia
Si muovevano nel solco della tradizione del movimento socialista di fasci siciliani del Movimento Popolare
Di quegli anni dell'inizio del secolo
E però era noto e si dei sovversivi non si sente non si è mai saputo chi abbia ucciso Accursio Miraglia sotto Carnevale
Ora più recentemente
Le cose sono cambiate
E sono cambiate
Se andiamo a vedere la sequenza dei grandi delitti che cominciano nel mille novecentosettantasette
Processione del tenente colonnello Russo
E poi con
Boris Giuliano
Cesare Terranova
Ambrosoli
Undici luglio mille novecentosettantanove ed io penso che deve essere messo appunto in questa sequenza anche Sissi
Questo delitto fu fatto a Milano
E poi ancora
Gennaio mille novecentottanta Mattarella
Quattro maggio mille novecentottanta
Capitano Basile
Agosto mille novecentottanta il procuratore capo della Repubblica di Palermo Gaetano apposta mille novecentottantadue il compagno onorevole Pio la Torre
E poi infine settembre mille novecentottantadue il generale Carlo Alberto Dalla Chiesa prefetto prefetto di Palermo
E allora noi dobbiamo un po'correggere quella
Espressione che avuta tanta fortuna i cosiddetti anni di piombo della democrazia italiana
Nel senso che furono davvero Anni di piombo però la questa espressione come voi sapete si riferiva quasi esclusivamente ai delitti compiuti
Dal terrorismo ed in modo particolare dal terrorismo rosso
Realtà e gli anni di piombo furono tutti questi anni dopo il mille novecentosettantasei fino al mille novecentottantadue ottantatré
Furono appunto caratterizzati da un attacco convergente nei confronti dello Stato democratico sia dal versante dei gruppi terroristici rossi e neri
E sia dal versante del
Contrattacco nei confronti dello Stato democratico da parte dei poteri criminali
E questa correzione non si tratta di così di un elemento
Di pura
Formulazione più adatta ai fatti
Così per amore di pubblicistica
Ma la realtà è che ci deve ci deve suggerire un una riflessione il fatto che appunto proprio in quegli anni
Avvenne questo attacco ricopro dello Stato democratico sia dall'uno e dall'altro personale che cosa si era verificato
Si era verificato nel nostro Paese è una grande dinamismo azione dalla politica italiana
E per la prima volta cominciava proprio la proporsi a prospettarsi quell'elemento a cui si riferiva poc'anzi Zangari cioè a dire un movimento dalla politica italiana che andava nella direzione
Della
Candidatura di forze nuove alla direzione politica del Paese di ricambio dalla classe dirigente di compimento della democrazia italiana
L'attacco che è stato compiuto in Sicilia ma non soltanto in Sicilia anche in Calabria
Il Campania
E fuori anche di queste regioni meridionali non può non essere iscritto a mio parere dentro questo tipo di ponte
E d'altra parte la convergenza
Non è stata soltanto oggettiva tra questi diversi poteri criminali e queste diverse organizzazioni eversive non è stato soltanto di tipo oggettivo
E questo è già molto
E già
Un elemento di gravità eccezionale molto spesso è stata anche di tipo soggettivo ci sono stati cioè
Degli elementi di collegamento esplicito
Zagaria citato il caso Cirillo
è dove appunto
Agiscono contemporaneamente elementi del brigatismo rosso o di un'ala del brigatismo rosso elementi della camorra
E conniventi con loro essendo stato e pezzi delle istituzioni e lo stesso sistema politico
D'altra parte anche nello sviluppo dell'azione del brigatismo l'elemento il caso Cirillo e prima ancora la gambizzazione dell'assessore si Aulas
Di un consigliere comunale
Della democrazia cristiana l'assessore si Aulas appresterei appartenente al Partito Comunista Italiano e ora si muoveva
Nel senso di intervenire attraverso queste azioni criminali nel movimento del post terremoto sulla sull'occupazione e sull'abuso delle case
Ma sfociò rapidissimamente
In una operazione di sequestro Petit estorsione come voi e ben sapete che poi alimento altri delitti gravissimi del brigatismo una volta impossessati sì di armi
E una volta avuta la possibilità di colpire anche altri esponenti
Del mondo politico della regione
Ebbene istituzioni lì a Napoli ricordo l'uccisione del questore del vicequestore Ammaturo ricordo l'uccisione di Amato consigliere regionale l'uccisione di del Cogliano assessore al lavoro della Regione Campania
Ora
In quegli anni al di là di quello che è stato il ritardo storico politico che noi denunciamo in questa relazione che al la mozione votata dalla Camera accoglie pienamente ritardo storico politico nella considerazione di questo carattere eversivo
E vi è stato
Un come dire un ritardo anche più recente nel sviluppare un'azione conseguente per dare a tutti gli organi dello Stato democratico un Indirizzo che andasse in questa direzione e quindi mobilità se tutte le forze e le risorse esistenti dentro il nostro Stato democratico e più in generale nel nostro ordinamento per un movimento di contenimento di contrattacco
Isolamento e di lotta nei confronti dei poteri criminali
Zaccaria ha già ricordato che ci sono stati dei risultati importanti
La questi risultati importanti dobbiamo metterli sul conto
Della legge Rognoni-La Torre
La quale certamente non è perfetta poi deve essere perfezionata in alcuni suoi aspetti più in generale va perfezionata la normativa
Con la quale oggi ci si muove nei confronti dei poteri criminali
Però guai a sottovalutare questi risultati che si sono avute
Risultati sia per quanto riguarda l'applicazione del articolo quattrocentosedici bis del codice penale cioè la definizione del reato specifico di associazione mafiosa che è una conquista del nostro prestato non è un fatto di emergenza perché con quella definizione sì rafforza anche il profilo dello stato di diritto nel nostro Paese
E sia per quanto riguarda il versante della prevenzione
Io non penso che bisogna sottovalutare
E sono stati confiscati patrimoni e beni per un complesso di mille miliardi
Alcuni gruppi ma fino
Mille miliardi tanto più importante questo risultato in quanto esso è ristretto in alcune aree del Paese io verrò di qui a qualche momento all'elemento critico su questi aspetto
Però questi risultati ci dicono anche che la battaglia tutto e che noi siamo fuori che non ne siamo fuori assolutamente
E perché
Quello che è stato fatto fino a questo momento compreso
Il grande processo di Palermo più in questo momento si sta celebrando o anche quello che si sta per al per concludere nella fase istruttoria
Così come gli altri processi anche le stesse misure di prevenzione
Fin qui adottate si riferiscono tutti questi risultati al Periodo
Cioè a dire lo Stato democratico sta facendo i conti in questo momento sta facendo i conti con quello che era già emerso in quegli anni di più
Le novità
Gli allattamento gli sviluppi dell'azione dei poteri criminali all'epoca non è oggetto non dico di azioni giudiziarie ma anche neppure di azioni di investigazione appropriate e
Mirate rispetto a quello che il tipo di problemi che oggi si stanno
E allora qui a questo punto io non posso non sollevare
Un problema
Noi non saremo mai abbastanza grati
Agli uomini della magistratura e delle forze dell'ordine che hanno consentito questi risultati
Questi magistrati ufficiali funzionari leali nei confronti dello Stato democratico della nostra Repubblica
Hanno dato un contributo enorme
Al rafforzamento della democrazia nel nostro Paese la sua difesa
Che però cui va detto come il tetto nella relazione che abbiamo presentato in Parlamento che questi risultati sono ha inciso poche isole nel nostro Paese
Territorialmente considerati se noi guardiamo anche al funzionamento degli uffici giudiziari o anche al funzionamento delle forze di polizia dobbiamo dire che troppo spesso c'è una sorta di delega antimafia a certe sezioni di tribunale
Alcune procure uffici di procura e all'interno di alcuni uffici di procura a pochi
Magistrati del pubblico ministero pochissimi tribunali
Mentre il grosso della magistratura nella quale pure ci sono forze grandissime
Risorse grandissime per una mobilitazione vada nella direzione del rafforzamento della giustizia civile della giustizia penale e che quindi direttamente e indirettamente incidano
Nella lotta contro i poteri criminali siamo molto molto indietro
Basti pensare a lo enuncio soltanto questo problema
Alle carenze che ci sono proprio qui nella capitale dove pure negli anni passati sono state fatte delle proclamazioni piuttosto roboanti a cui non sono seguite assolutamente dei fatti e anche per quello che riguarda le stesse forze di polizia troppo spesso Biella Devendra
Ad alcune squadre mobili in alcuni territori
Ad alcuni uffici
L'investigazione e quindi invece viene Campogrande
Per una mobilitazione intelligente e una formazione di una capacità di una professionalità che aiuti ad andare nella direzione del colpire
I poteri criminali più in generale in abbellivano di governo anche questo va detto al livello che il Governo c'è troppa delega
Una deroga ai ministeri dell'Interno ai ministeri dell'al ministero dalla giustizia quasi e la lotta contro i poteri criminali non interessasse il complesso delle attività governativa in questo campo
Vi deve essere una svolta a mio parere perché alcuni ministeri ed io faccio soltanto qualche esempio per esempio il ministero del Tesoro
E che ha il compito di controllare tutto quel complesso fenomeno
Che riguarda i movimenti movimenti di capitali la politica creditizia
La politica
Nella borsa e così via
Ora il ministero delle Finanze
Un solo strumento fiscale da lotta contro i poteri criminali e di primaria importantissima
Se noi confrontiamo quello che il prelievo che si fanno i confronti i lavoratori dipendenti rispetto a quello che è la capacità coi della l'apparecchio pubblico di combattere contro le accumulazioni illecite non è semplice versione ed evasioni fiscali male accumulazione illecite Pecci noi scorgiamo quanta distanza vi è ancora rispetto a quello che l'Indirizzo che il Parlamento ha dato fino a questo momento
La loro vista la loro tutta la questione del mercato del lavoro che in una una vasta parte del nostro Mezzogiorno d'Italia è direttamente controllate dai poteri criminali
Poi una subordinazione del mondo del lavoro
Ok è estremamente preoccupante
Io credo che anche difficoltà che si avvertono da parte del mondo sindacale nel Mezzogiorno d'Italia sono legate anche a questo aspetto della questione
E noi non si potrà affrontare la parte le forze democratiche la questione da otto per l'occupazione per lo sviluppo se non si affronta anche al tempo stesso questo aspetto del problema
Vorrei parlare di lavori pubblici e così via io vengo
Vado a concludere
Accennando due aspetti che mi sembrano urto importanti in una strategia di lotta nei confronti dei poteri criminali
Primo
I poteri criminali non rinunciano al dominio sul territorio
Sul territorio di certe aree di certe regioni del Mezzogiorno d'Italia
E questo non è in contrasto con quello che abbiamo detto e che ribadiamo cioè il carattere esteso diffuso e nazionale della influenza dell'intervento di questi poteri criminali perché in Sicilia in Calabria in Campania vi sono le basi
Le basi operative
Le quali consentono appunto ai poteri criminali di radicarsi in quelle società di stabilire ristabilire continuamente il tessuto dell'omertà che pure è stato spezzato in alcuni momenti
E di lì contestare in quelle zone la sovranità dello Stato democratico esprimere un contropotere di fatto basato sulla violenza e sull'intimidazione
E di lì
Da queste basi garantire l'azione per la espansione della iniziativa dell'attività che ormai e diffusa in tutto quanto il nostro Paese e che mette capo all'altro fenomeno
E in questo momento io accenno soltanto il crearsi di in Italia d u una basta accumulazione
Criminale del capitale
Io penso che su questo punto qui
La riflessione degli uomini politici ma io credo anche dei sindacati di tutte le forze democratiche deve essere deve essere attenti perché
Questa accumulazione criminale è del tutto alternativa ad ogni idea di sviluppo
Noi abbiamo detto nella relazione storicamente l'abbiamo tratto questo elemento che gli anni in cui essi il potere criminale della mafia delle altre organizzazioni del sud criminali si sviluppano coincide con la caduta della stessa idea forza della programmazione e dello sviluppo programmato ordinato nel nostro Paese
Naturalmente quella linea
Di programmazione del centrosinistra o anche gli accenni che vi furono durante il Periodo dalla cosiddetta solidarietà democratica costituito devono elementi ben fragili
Però non c'è dubbio che quel che è venuto dopo un Indirizzo
Neo liberisti col e assai spesso l'indirizzo liberisti con selvaggio è stato il miglior clima per lo sviluppo dei poteri dei poteri criminali che oggi questa accumulazione criminale
Che poi peraltro si giova del traffico della droga
Le cifre che abbiamo appreso nel nostro viaggio in America sono straordinariamente impressionanti ce l'hanno detto esponenti del Congresso americano c'ha detto la stessa commissione
Nominata dal presidente degli Stati Uniti d'America al mille miliardi
Su scala mondiale ogni anno centosette di dollari centosettanta miliardi di dollari nei soli Stati Uniti d'America
Parecchie decine di missili e di migliaia di lire qui di miliardi di lire qui dentro il nostro Paese questo è un elemento che Porta
Non soltanto ad un'occupazione diretta ma innesca un meccanismo che crea tutta una serie di convenienze
Le quali sono nettamente alternative rispetto ad una politica economica di espansione produttiva lo sviluppo dell'occupazione per cui io ribadisco quello che viene detto nella relazione e cioè a dire che non solo e del tutto sbagliata quella
L'idea che circola sei spesso per perfetto diciamo di alcune riflessioni di un una parte della sociologia del nostro paese cioè a dire questi fenomeni solo espressioni di sottosviluppo no le cose stanno ben diversamente
Si usa il sottosviluppo ma si usa anche lo sviluppo distorto da parte di queste forze criminali e comunque al punto in cui sono giunte questi sono giunte queste forze con l'accumulazione o la capacità di accumulazione enorme
E per cui influiscono sul mercato finanziario sulla Borsa e così via queste forze sono causa lì aggravamento dalla questione meridionale e del sottosviluppo in generale un'ultima considerazione io vorrei fare riguarda
Le modifiche le riforme
Che bisogna fare nel campo degli ordinamenti
Poco fa Zangari parlava della magistratura dell'ordine giudiziario io penso che altri molto più competenti di me diranno resto la nostra relazione anche in questo campo svolge considerazioni e suggerisce linee politiche
Le quali sono abbastanza puntuali
E possono essere oggetto di confronto
E di convergenze anche così anche nel campo della polizia però a mio parere il problema ancora più vasto
Noi oggi rischiamo fortemente che si accentui il divario istituzionale tra il sud e lo del nostro Paese
Le autonomie
Per le quali ci siamo battuti S. battuto tutto il pensiero democratico e l'azione di partiti delle forze democratiche
Prima e nei dopo il fascismo
E che ha portato
Una novità sostanziale
Nella vita del Mezzogiorno d'Italia attendeva
Questa battaglia che cosa ha creare un autogoverno del Mezzogiorno stesso attraverso i Comuni le Province e le Regioni
Che consentisse al Mezzogiorno stesso di fare con lo sforzo di Houghton liberazione di autogestione di autogoverno
Nella realtà le cose stanno andando in maniera del tutto opposto
E le Autonomie sono insidiate sono distorta
E si sta creando anzi una compenetrazione abbastanza fitta abbastanza profondi tra quello che è l'azione di poteri criminali e la vita delle istituzioni democratiche del nostro Mezzogiorno d'Italia
Il protone generale della Calabria può essere anche criticato forse per avere detto nella sua relazione e il trenta per cento dei consigli comunali e controllato direttamente dei poteri criminali perché certo
Egli poi a questo trenta per cento colleghi suoi magistrato il Pubblico ministero deve dare nome cognome e deve dare sviluppo ad un'azione conseguente sul piano giudiziario però il dato è reale
E non possiamo non prenderlo in considerazione
E qui si intrecciano i fatti quegli elementi di riforme ritardate o addirittura legate per quel che riguarda la vita dei comuni e delle regioni metodi di governo che sono antiquati
Perché solo inadatti
Che consentono spazi al di là di quelle che sono le farraginose burocratiche le pastoie più o meno
Antiche consentono spazi di movimento ai poteri criminali
Dissi se noi facessimo oggi e dobbiamo farlo a mio parere una sorta di indagine un'indagine su gli assessori i sindaci che sono stati uccisi durante il corso di questi anni scorgere mucche ogni volta che vi è stato un grande intervento pubblico in una zona a tutto questo si è trasformato in un patteggiamento in un
Una distorsione dell'investimento pubblico e in un rafforzamento i poteri criminali e questo quindi e assai grave oppure gli stavo economico acquisti istituzionale e dal punto di vista politico io credo quindi che la questione anche del sistema dei partiti
Dà lavoro a imitazione del sistema dei partiti
Della rottura del clientelismo siano fattori di grande importanza non perché il clientelismo debba essere assimilato ai poteri criminali ma perché oggi è sempre più difficile stabilire lo spartiacque tra una gestione clientelare del potere pubblico e appunto l'ipoteca dei poteri criminali
Quando abbiamo svolto la nostra visita in Campania da parte i sindaci di tutti i partiti c'è stato detto togliete ci potete il discorso che facevano il Parlamento è questo togliete Scilipoti
Spendete direttamente i soldi come se poi vi fosse evidentemente
Una sorta di garanzia assoluta che l'intervento di poteri centrali nella spesa pubblica sia fattore di garanzia assoluta
Per la trasparenza dell'onestà del buongoverno non è così lo sappiamo però è indicativa
Questa questo di si dice da parte di molti sindaci e tutto una serie di rallentamenti della spesa pubblica sono anche fatti in modo tale da non compromettere quello che diciamo vivere
Alla giornata e non affrontare i pericoli da parte di non poco
Amministratori locali del nostro Mezzogiorno non possiamo chiudere gli occhi di fronte a questa realtà
E su questi problemi il Parlamento e le forze politiche debbono cimentarsi senza tempi lunghi lavorando a tempi Pavelic e a tempi nei altrimenti se non ci troveremo di fronte ad una democrazia dimezzata
Certamente ci troveremo di fronte ad una democrazia toccata
Grazie ora la parola Alfredo Galasso
Insomma se
Anch'io vorrei partire da qualche considerazione
Su
La vicenda recente
Di Michele Sindona
Che trovo estremamente grave e preoccupante
E al tempo stesso molto significativa
Intanto per un dato
La straordinaria permanente
Forza
In un sistema di potere
Affaristico politico mafioso
Straordinaria è preoccupante
Forza di penetrazione all'interno delle istituzioni come dimostrano le modalità di esecuzione
Dell'avvelenamento dell'uccisione di Sindona ricco
Quale che sia poi il chiarimento che tutti ci attendiamo che siamo sicuri verrà
Ma della vicenda di Sindona
Preoccupano anche a mio parere alcuni aspetti tuttora oscuri
E io vorrei soffermarmi su uno in particolare
Ed è il suo giorno di Michele Sindona a Palermo
Quei cinquanta giorni trascorsi tra l'agosto e il settembre del mille novecentosettantanove in Sicilia
Per molti messi per anni
Questo soggiorno è stato considerato come una sorta di falso scopo
Che serviva a Michele Sindona per realizzare nell'ambiente diciamo così più favorevole il finto rapimento all'autofallimento
In realtà la sentenza recente la sentenza istruttoria che ha rinviato a giudizio a Palermo quattro centosettantacinque imputati di mafia e che ha stralciato la posizione di Michele Sindona ormai definitivamente
E mette in evidenza qualche dubbio dei giudici istruttori
E la necessità di riconsiderare che cosa quel soggiorno ha significato
Ne ha parlato anche Buscetta durante l'interrogatorio in una parte del lungo interrogatorio
Ricordando ciò che allora negli ambienti mafiosi circolava
L'idea accreditata dallo stesso Sindona che in realtà si dovesse
Parlare di una sorta di preparazione
Di un golpe separatista appoggiato dalla mafia
Ipotesi di fantapolitica come tale considerata probabilmente e giustamente dagli stessi magistrati inquirenti
Ma che però non consenti di scavare oltre sul significato lo scopo di quel soggiorno
E lo stesso giudice istruttore Turone che ha rinviato a giudizio Sindona per l'assassinio di Ambrosoli ritorno su quell'episodio su quel periodo
Sottolineando intanto come da allora si dipana o il filo di un indagine giudiziaria
Dall'accertamento su ciò che era successo in quei giorni a Palermo si dipana o il filo di un indagine giudiziaria che ha via via apportato
Alla scoperta degli elenchi della P due di Gelli a Castiglion Fibocchi e che i giudici istruttori di Palermo stanno continuando a seguire nel cosiddetto processo bis contro la mafia
Perché se
I fatti hanno un senso e setta un volta la cronologia può anche diventare una chiave logica di spiegazione o di tentativo di spiegazione
Qualche giorno prima dell'arrivo di Sindona Palermo ospite della villa dei mafiosi Spatola
Era stato ucciso Boris Giuliano
Perché adesso lo sappiamo indagava su
Traffici illeciti di capitali
Tra gli Stati Uniti e la Sicilia e l'Italia
Aveva trovato questo filone di investigazione allora inedito e adesso sappiamo fu ucciso per questo
Questo ha qualche giorno prima dell'arrivo di sindaco durante il soggiorno di Sindona viene assassinato
Cesare Terranova
Che si accingeva a diventare consigliere istruttore a Palermo posto poi preso da Rocco Chinnici
Anche l'Unipol li ammazza
E non mancavano molte settimane a quel gravissimo delitto politico per il sei di gennaio tosse dalla vita e dalla scena politica un protagonista notevole come Piersanti Mattarella presidente della regione
Ecco a me pare che quel soggiorno nella complessiva a vicenda
Nell'affaire Sindona rappresenta un punto sul quale è necessario riflettere secondo me ulteriormente indica indagare non soltanto in sede giudiziaria
Mi pare proprio il sintomo
Evidente di come si combinano aspetti diversi che vanno dalla dalla mafia alla politica gli affari
E come da qui si produce qualcosa suolo che porta poi a delitti orrendi a una delegittimazione costante dello Stato
E a proposito di delegittimazione dello Stato sempre a partire dal caso Sindona
Vorrei fare una considerazione che riguarda la magistratura
Io anch'io credo che dobbiamo esser tributaria molti giudici italiani
Per ciò che hanno fatto a difesa della legalità e della democrazia in questi anni
Dall'epoca del terrorismo
Ma dobbiamo anche sapere che
Dallo stesso caso Sindona
Vien fuori un interesse è straordinario
Del sistema di potere politico affaristico mafioso
Nei confronti dell'azione giudiziaria dei giudici
In positivo è in negativo
Perché
Tra gli amici potenti di Sindona ci stava Carmelo spagnolo procuratore generale di Roma nei primi anni Settanta
Cerniera di impunità
Di un sistema che si andava costruendo
E dobbiamo anche sapere che tra le carte del Consiglio Superiore della Magistratura sfogliando le risultate Carmelo Spagnuolo per poter esser cacciato dalla magistratura
C'è voluto qualche anno
E che per di più non è stato poi neanche cacciato ma se ne è andato in pensione perché il provvedimento definitivo di destituzione è arrivato dopo il suo comodo discessus dalla magistratura
E
Abbiamo sappiamo che pende un'indagine
Sugli atti rimessi dallo stesso giudice istruttore di Milano adesso mi pare a Perugia per il comportamento
Non propriamente limpido col quale
Baffi e Sarcinelli sono stati incriminati da due magistrati romani
Nel periodo delle maggiori pressioni sulla Banca d'Italia per sistemare gli affari di Sindona e della Banca privata Italia
Certo
Nella magistratura però ci sono
Anticorpi
Probabilmente più robusti che in altri pezzi dello Stato questo dal va detto con molta chiarezza non soltanto per quel che si è attivato di ripulitura all'interno della magistratura cosa che citava già Zhang ma anche perché per esempio a partire da quel soggiorno palermitano punto oscuro la magistratura di Palermo e di Milano si è impegnata a far luce
Sapendo cosa significa far luce su un episodio così complesso e e così inquieta
Ma dobbiamo anche dire che Sindona come già caldi
A fino al punto della morte sostenuto ho ripetuto un ritornello di essere un perseguitato da parte della magistratura
Lo diceva anche Calvi con un avallo autorevole in Parlamento che portò ad uno dei primi
Furibondi attacchi alla magistratura italiana
E dunque il problema dell'azione giudiziaria come si vede in questi giorni anche al processo di Palermo è un punto di discrimine
E secondo me non è possibile non considerarlo tale
Se siamo convinti davvero
Che ci troviamo dinanzi ad una democrazia dimezzata e ad un pericolo di degenerazione o un pericolo permanente di degenerazione del sistema democratica
Se cioè la soglia della illegalità
E arrivata ad un punto tale da rendere zone interne del Paese non più vivibili
E la soglia di pericolosità del sistema
Di potere politico affaristico mafioso è arrivato al punto in cui è arrivato con l'avvelenamento di Sindona se il giudizio è di questa gravità e tale secondo me deve essere e dobbiamo sapere che qui c'è un punto di discrimine proprio per i guarda intanto la magistratura e l'azione giudiziaria
Se cioè un organo dello Stato
Che
Istituzionalmente deputato alla tutela della legalità e della correttezza dei comportamenti di operatori pubblici e privati oggi
Che svolge questo compito in maniera complessivamente soddisfacente comunque sicuramente realizzando dei risultati a vantaggio del sistema democratico
Superiori a quelli di altre parti dello Stato poi fra un momento farò un esempio e concludo debba essere sostenuta o sottoposta costantemente a una serie di attacchi che non possono non avere in questo contesto un significato politico preciso
Ecco a me pare che su questo aspetto ancora non si rifletterà abbastanza neppure nel dialogo
Che si è aperto in queste settimane
Tra i partiti della sinistra
Perché dietro ci sta tutta la carica politica e ideale della questione morale della questione democratica e dunque non ci sta
Una cosa che riguarda un aspetto specifico alcuni addetti ai lavori
Mi pare un punto di discrimine ripeto vicende
Terribilmente preoccupanti allarmanti come quella
Di Michele Sindona riportano questo problema all'attenzione di tutti
E secondo me non è possibile metterlo da Cannes
Diceva un esempio sul quale poi mi avvio alla conclusione
Il ruolo della magistratura ancora
Nel maxiprocesso di Palermo appare in tutta la sua evidenza in tutta la sua importanza
Così come si è detto e come i magistrati la considerano un punto di arrivo è un punto di partenza naturalmente nulla di definitivo
Nella sconfitta della mafia ma un processo importante Gary afferma per la prima volta l'autorità dello Stato
Nei confronti di suoi storici nemici
E dicevo però
Ci sono altri esempi di segno diverso io mi domando per esempio a proposito della legge Latorre
E del significato importante che questa legge ha assunto sì anche la legge La Torre non è alla fine una legge dimezzata
Ma no perché
Ci siano delle cose degli aspetti da riformare
Delle regole da introdurre per esempio per la gestione dei patrimoni sequestrati e confiscati
Ma perché per esempio non ha funzionato va detto finalmente con chiarezza l'istituto e dell'alto commissario che era un una un momento di
Complemento e di integrazione della legislazione antimafia varata nel settembre del mille novecentottantadue all'indomani dell'assassinio di Carlo Alberto Dalla Chiesa e che Oper
La scarsa capacità degli uomini che questo compito hanno assunto io non entro nel merito perché l'istituzione comunque non ha funzionato
O perché i rapporti tra questa istituzione le altre istituzioni dello Stato non hanno funzionato ma sicuramente
Non ha funzionato il punto centrale che era quello del coordinamento delle forze dell'ordine
Al servizio della legislazione antimafia
E questo è un punto che secondo me non non è stato oggetto come avrebbe meritato di una discussione approfondita per arrivare e questo lo voglio porre nel dibattito ad una conclusione in positivo o in negativo che sia che l'alto commissario non va bene ed è un'istituzione di ad abolire che l'alto commissario va bene non ha funzionato finora cosa che mi pare indiscutibile per la ragione che non hanno un non è stato posto in condizioni
Di funzionare così come avrebbe dovuto con quella efficienza quella credibilità che è un'istituzione così importante
Dovrebbe
Con concludo
Dicendo che
Ho ripetendo
Che a mio parere
Andare oltre
La soglia attuale
Di democrazia dimezzata
Di pericolo permanente alle istituzioni democratiche richiede
Non più a parole ma con i fatti
Di non delegare ulteriormente
Alla magistratura e all'azione giudiziaria al compito di tutela del sistema democratico
Tanto più di caricare il versante penale di tutto questo
Che pure si continua a fare
Che la legge secondo me ormai alla soglia del tollerabile
Per quanto funzioni per il verso giusto il maxiprocesso di Palermo almeno finora
Il fatto che io che ci sto dentro trepida o quotidianamente
Per la sorte del maxiprocesso sapendo a cosa ci ha affidato spaventosamente affidato di aspettative generali della gente sul maxiprocesso il segno per qualche cosa non va
Perché non dovrebbe essere così non debba essere più così
E lo stesso al funzionamento della giustizia nel suo compito poco complessivamente
Deve riportare l'attenzione non sugli errori dei magistrati che secondo me possono essere riparati e lo si è dimostrato Secondo gli strumenti che offre la Costituzione e l'ordinamento giuridico pur con qualche adattamento
Nulla di più nulla di meno di quello che c'è per intenderci purché funzioni e si è dimostrato che può funzionare
Ma l'efficienza della macchina della giustizia nel suo complesso
Il fatto cioè che se da un versante
La gente affida aspettativa importanti di tutela della convivenza civile di difesa di garanzia della democrazia nel suo complesso diciamo pure la parola di difesa sociale
Alla magistratura prevalentemente alla magistratura penale peraltro la tutela di diritti fondamentali dalla salute al lavoro all'ambiente non trova nel sistema giudiziario una garanzia effettiva come si dovrebbe perché riforme di ordinamento e riforme di struttura non sono intervenuto
E perché il versante dei rapporti e dei conflitti tra poco tra magistrature altri poteri dello Stato è prevalsa
In questi anni su quello del rapporto tra magistratura e società civile dunque tutela di diritti e libertà fondamentali anche in questo senso
La democrazia italiana è dimezzata sul versante giudiziario sul quale ho voluto fissare alcune considerazioni
E mi pare che da questo punto di vista ci siano delle responsabilità che debbono essere superate rapidamente
Del sistema dei partiti complessivamente e in particolare di alcuni partiti dei partiti che formano la maggioranza di governo che non dimentichiamo dal decalogo Spadolini
Dal primo governo Spadolini ha fatto della magistratura un punto di attacco non un punto di riforma
Con dichiarazioni che stanno agli atti dei programmi di governo
E ma anche una responsabilità da parte dell'organizzazione delle forze sociali io saluto con grande conforto
E quando devo dire poco
Andrò con entusiasmo con passione a partecipare a questo congresso nazionale che la CGIL
Ha indetto a Palermo per il tre il quattro e il cinque aprile a sua volta la criminalità organizzata nelle grandi aree metropolitane
Dove si vuol fare un discorso di analisi ma anche un discorso di proposte perché mi pare che il sindacato il più grande sindacato italiano per dopo l'assise
Ormai lontana dell'ottobre del mille novecentottantadue a si presenta ai lavoratori e alla gente tutta con una carica di
Aggregazione e di analisi
E un segnale assai importante che fa bene sperare anche nel momento in cui si continua a tre p dare per le sorti della democrazia
Prego di prendere la parola al ministro Martino assorbe
Confesso che
Questi pochi minuti che prenderò una sono tanto
Pittelli è una mia responsabilità se nessuno particolare se
Il padrone accanto alla corte si
Di Zhang peraltro l'allarme
Intenzione se questo può servire sottolineare
Un interesse e un'attenzione
Per questo convegno
Credo che sia molto
Difficile complicato immaginare interloquire
Con qualche speranza di dire cose non del tutto banale su
Una dimensione così inesauribile
Mi interesserebbe di più ecco di cogliere credo una ispirazione che me interessa di questo incontro ma dei tanti altre di una riflessione che sta diventando
Che per me drammatica
Sul tema appunto dello stato e dei suoi collegamenti
Con il divenire politico nel nostro Paese
Credo certo di dire cose in modo molto schematico ma avendo come ha un rapporto molto contraddittori con la politica
Tendo
Non tanto secondo il giorno direi con una
Anzi età sempre più acculturata a chiedermi se non stia accadendo
Qualche cosa che assomiglia a una divaricazione tra una politica introvabile
E
I dati del problema che ci stanno dietro
Alludo in questo modo
Alla sensazione che io che anche i temi decisivi decisivi importanti per niente marginale garanzie impegnativi per tutti
Del guadagnerà regole dall'alternanza alla compiutezza democratiche eccetera si agisca non lo su terrore
Non sufficientemente
Appropriati e persuasi viene dunque
Si degradano in una contesa intorno al potere
Che a me sarà
Frutto di una distorsione cattolica appare molla politicamente inizio dal politica
Credo che il tema
Non dico una parola infatti che della rifondazione perché poi si tratta di altro ma il tema dello Stato ecco in tutta la sua
Significa vittime evitati Titti efficienza istituzionale di moralità imparzialità il tema che sul quale dovrebbe svolgersi appunto
La competizione politica dislocare al settore il tema decisivo peraltro del potere vero e delle alleanze delle maggioranze del del Governo
In questo senso aggiungo che anche se qualche volta l'ho sentito dire nel mio e dintorni
Trovo non solo mediocre ma rischioso
Questo slogan del
Più mercato e meno Stato che credo magari inconsapevolmente dà conto di una cattiva coscienza con la scarsa attenzione
In un Paese nel quale lo ricordava giustamente Galasso da ultimo vi sono intere geografi
Sulle quali lo Stato una difficoltà ad esercitare
Un'azione adeguata di contrasto dei contadini mentre quindi di Vittorio immaginare di chiedere meno stato mi sembra tutto sommato molto eccentrico
In un Paese nel quale tante vicende finanziarie
Tante commette fiammeggiante poi incenerite
Del mondo la finanza italiane non hanno niente a che fare con le regole del mercato mi chiedo
Che cosa significa chiedere più mercato di che di che tipo di mercato se tra se dovessi indulgere alle volte alla civetteria degli slogan sopra l'emendamento in questo senso più mercato nel mercato più Stato nello Stato meno mercato nello stato probabilmente questo è uno dei temi
Che riguardano sia l'efficienza si della imparzialità dell'istituzione che dentro qui
La cosiddetta crisi della giustizia esista consista venga vissuta in termini talvolta persino nei salotti e ci credo che non può stupire ed ha ragione mi pare di averlo ascoltato qui da qualcuno prima
E chi osserva che indaga misura la cosiddetta crisi della giustizia
Risolubile attaccabile non tanto dentro la dimensione dell'istituzione giudiziaria ma ripete ricercatezza fuori
è un livello strategico di un oscillazione generale dello Stato e quindi certamente i gesti da fare sono infinitamente lunghi e complessi questa una delle osservazioni con le sottolineare
Vivendo nel rapporto parlamentare con responsabilità di governo talvolta mi accade di constatare come dissi a questa tentazione
Di rinvenire di tanto in tanto un gesto risolutivo
Che peraltro viene indovinato al secondo dalla cronaca di quella giornata
Per cui a un certo momento si scoprirà che la responsabilità del magistrato del tutto operando sul quale si risoluto il registratore
In un altro momento invece si scoprirà che i diritti di garanzia cittadino sono confiscati dunque il giorno dopo peraltro
Di fronte poniamo un fatto clamoroso servirà che bisogna fare tutto il contrario questa schizofrenia quotidiane che credo esattamente il contrario di quello che una cultura politica
Serio dovrebbe guadagnare
La seconda osservazione che vorrei fare e mi riferisco sempre a quelle indicazioni che Zangheri da per
Sulla sua auto di agende dei proposta riformatrice che pone il Partito comunista in ordine temi specifici che riguardano l'amministrazione della giustizia
Credo che sia un poco quel io trovo
Che
Come dire guadagnare l'Oriente per l'Occidente si è riuscito soltanto a Cristoforo Colombo non andrebbe evitata questa idea
Per la quale si possa raggiungere un momento
Di persuasiva e convincente scelta riformatrice
Lungo l'itinerario dei comportamenti che di fatto si allontanano sempre di più dal porre le condizioni che consentono il gesto riformatore quando si sente di tanto in tanto per esempio
Di questi cioè la rissa tra magistrati e giornalisti che cosa deve pensare o che poi si conclude generalmente in gloria
Nella richiesta di tutti e due al potere esecutivo e al Parlamento di dare una risposta che il potere esecutivo e il Parlamento non danno per insipienza per mancanza di volontà politica eccetera eccetera eccetera la verità è
Che in queste condizioni ciascuno chiede regole ma vorrebbe una regola per se difficile dare una risposta in queste condizioni
Il risultato è che dichiariamo di voler vivere di regole rischiamo di morire di sregolatezza
La sensazione che avrei nel senso che solo comportamenti dei quali gradualmente ma correntemente quei sacrifici che si vogliono con la durezza e la fatica e ci vuole si avvicinino
Ad ogni livello
Di compatibilità e componibile Italia consentono poi il gesto della nuova regola
Vorrei chiederle questo è vero non è vero che uno
Dai dati di malessere secondo me non tanto e solo delle istituzioni ma che corrode molto anche la società questo progressivo esaurirsi e di una riserva di imparzialità di ciascuno intorno ad alcuni temi generali
Sui quali mi parrebbe difficile collocare immediatamente la pregiudiziale di una peculiarità politico partito
Di qualsiasi cosa si parli sul terreno della giustizia non si riesce a mettere d'accordo più di due persone questa è la verità
Si va dalle tavole rotonde dei convegni si sente dire che tutti vogliono la riforma del processo penale
Però poi si scopre che ciascuno sognare il nuovo processo penale ma fa un sogno in solitudine che non assomiglia a quello dell'altro
Come è possibile immaginare perché su questa base si possa appunto costruire la proposta la regola la riforma
Pur qualche cosa che a me è sembrato in questi due anni e mezzo
Per carità sul
Coperto del servizio
Un elenco di sconfitte nel ma l'idea di un processo a carico di un gradualismo
Che non fosse né incoerente né impaziente proprio perché mi sembrava di capire che ci saremmo avvicinarsi all'orizzonte più generale attraverso questi approcci che fossero certo significativi non slegati tra loro
E sufficientemente equilibrato
In qualche momento ha avuto l'impressione che questo potesse accadere
E debbo dire debbo terminato lo faccio volentieri etiche quando questo è accaduto
Non a caso registrato
Anche a livello parlamentare
Un consenso molto condiviso du un partecipazione molto attive ed influenze dell'opposizione comunista
In questa fase tendono invece a dare una lettura
Di grande preoccupazione
Lo dico con grande rispetto poi figuratevi se ho voglia di attizzare polemiche con chi che si ma certo che l'invito ad una scampagnata referendari
Proposto
Dall'interno della responsabilità istituzionale parlamentare appare
Tutto sommato un poco
Esaustivo
E anche come viene spiegato credo in buona fede delle con innocenza però non è che convince fino in fondo perché sarebbe l'idea di soggetti
Il quale non trovando in se stessi la forza di compiere il loro dovere si inventano un imposizione esterna che li costringa a cui mi pare un un un po'barocca la cosa quanto meno
Però se se le strade con vernice questore il modo per il quale non servizio ed il volere chiederà al popolo una cosa che o io ho l'impressione non solo dei pensate voi che poi il popolo se desidera interpellato quando non si deve e se si chiede al popolo quello che la politica dovrebbe rispondere un bel giorno il popolo dirà che non sa più che farsene dalla politica o mi sbaglio
Se però questo serve ripeto a creare una drammatizzazione che comporti la capacità di ciascuno
Di uscir fuori da grettezza od altro le
Fare scelte va bene anche così
Ma però ci sono ci sono le condizioni credo conclusivo subito
Per questo secondo me ci sono
Io leggo qualche volta ed è inevitabile che si legga
Che il Governo fa eccezione tra non è lo so bene quante siano le responsabilità delle insufficienze
Però forse anche questa sintassi un po'
Un po'artificiosa che che che ringrazio dei ruoli di ciascuno esercitiamo forse se la colazione hanno anche un po'non si può dire al governo ci possono dire altre cose tante ma non deve governo l'articolo giornate alla ribellione civile cose così paga il governo più che presentare
Disegno di legge dalla materia e cercare di assecondarne non non ritira capire quali devo fare ripresentarlo e credo di no
Sul tema del processo penale secondo me vi sono le condizioni
Per le quali la maggioranza per prima
Possa garantire che si giunga ad un conclusione rapida quanto meno dell'inizio perché badate bene si tratta dell'avvio ma siccome si dà il caso che loro non finiscono sono incominciano
L'idea che finalmente si ricomincia mi parrebbe decisiva
E senza mitizzazione
Perché anche da questo credo che occorra guardarsi anche qui mi rifaccio che adesso non non vi è dubbio che l'idea di di risolvere tutto sul terreno penale semplicemente insensata
Anzi
Io ritengo che il dato di patologia dalla nostra condizione esattamente questo vuol dire che cosa non funziona quando giudice penale diventa l'unico elemento di legittimazione o di delegittimazione del con dei comportamenti soggetti
Ebbene è evidente che c'è un sovraccarico di domanda
Su quell'atto su quel versante che alla fine risulterà insopportabile in ogni modo e alla fine sarà difficile districarsi non a caso il dibattito in questa stagione procedere per recriminazioni di invettive le quali nell'uno e nell'altro servono esattamente niente ma perché ecco concludendo dicevo del nuovo processo penale pure in questi limiti credo che vi siano oggi le condizioni di
Un dibattito all'interno della magistratura tutto sommato meno reattivo almeno lo stile che non fino a qualche tempo fa
Vi sono le condizioni che possono consentire una motivata speranza sulla capacità di assecondare l'itinerario riformatore che certamente si svilupperà negli anni con un supporto strutturale e strumentale che evidentemente si esige per non consegnare alla riforma ad una clamorosa delusione
Oserei dire che vi sono delle drammatiche esigenze di domanda di questo nuovo strumento penale
Se io guardo al tipo di oggi di di di di fatti che oggi si ritrova a gestire nei suoi punti
Più espressivi e difficile il processo penale
Sarei tentato di dire che tanti problemi che oggi si pongono che non vanno rimosse che non vanno sottovalutati
Non è fino in fondo giusto immaginare che chi prova problemi cioè il maxiprocesso sul pentitismo e così via
Per questa stessa ragione chissà perché
Farebbe un favore a chissà chi
Questi temi esistono e stanno nella coscienza dei cittadini immaginare che processo penale non debba tener conto di una sua pedagogica di una sua convinzione di una flotta George evita
è e questa cosa si
E immaginare un utilizzo improprio
Non al meglio dello strumento processuale penale diceva
A me parrebbe che la nuova congettura del processo penale
E soprattutto un tentativo utile sul crinale più acerbo più difficile
Che la magistratura si trova ad affrontare proprio su quello dei processi alla criminalità organizzata
Lo sbracamento dei una grossa struttura inquisitoria
Una maggiore agilità processuale una tutti ritarda il modulo che può via degli attrezzarsi a secondo delle quantità delle qualità dei fatti da gestire
Credo che è una risposta moderna quindi anche efficiente
Il che significa lasciarsi alle spalle
Un disputa
Assolutamente negativa e alla quale ciascuno di noi pagati molti prezzi quale quel tra garantisti repressi
Che secondo me è stata sempre il segno e insieme della debolezze di un'incultura
Credo che invece via via ci accorgeremo
Che proprio andato l'efficienza insieme un dato di garanzia
E tanto più credo ce ne accorgeremmo se tutti insieme anche giudice cominceranno a capire che anche i grandi processi non sono processi di ordine pubblico
Ma sono processi di libertà grazie
Grazie Renesto Martinazzoli per il suo contributo la parola senatore Libero Gualtieri presidente del Comitato parlamentare di controllo sui servizi di sicurezza
A da alcuni Dinoi qui oggi
Credo che si pretenda qualcosa di più specifico che la partecipazione il generale al dibattito sulla lotta di potere eversivi
Un tema che
Dalla relazione Zangheri
M emerso in tutta la sua vastità e complessità
Da me per la funzione che svolgo come poi mia
Chiamato qui
Zhang ripenso che si chiede un qualche elemento più definito
Di informazione di valutazione del sulla capacità del comitato parlamentare
Sui servizi di informazione e di sicurezza
Di rispondere all'aspettativa del Parlamento e dei cittadini in materia di garanzie
Che il Comitato deve assicurare
Perché l'attività dei servizi di sicurezza si svolga
Nella congiunzione
Del massimo di di efficienza e del massimo di lealtà democratica
Debbo dire subito che noi non siamo ne possiamo essere dei misuratori
Di questi due elementi l'efficienza e la lealtà
Sulla base di parametri oggettivi definiti dalla legge
Perché noi siamo siamo tuttora costruendo ci i nostri poteri la nostra legittimità
I poteri del Comitato voglio dire ce li dobbiamo faticosamente conquistare il giorno per giorno
E crescono insieme
Ai servizi a loro modo di essere di operare lo stesso diritto che abbiamo che dovremmo vedere di conoscere tutto
Quello che si fanno il segno non è un dato di partenza non è certamente un dato di partenza circa è stato l'inizio ci viene edilizio spesso contestato
In questo momento l'esigenza che si è posta e che per primi noi abbiamo posto di modificare la legge istitutiva del settantasette in modo da fare avanzare contemporaneamente l'esigenza di segretezza dei servizi
Le garanzie funzionali degli operatori e la maggiore capacità di controllo del Parlamento e quindi del Comitato sino al limite alle sino al limite
Fino ad oggi in valicato del controllo sulla finanza dei servizi che è un problema fondamentale per per potere controllare dei servizi
Questa è un'esigenza alla quale abbiamo aperto la strada negli ultimi anni
Sia noi del comitato
Non concedendo niente alla ragion di Stato
Perché non abbiamo mai concesso niente alla ragion di Stato sia i servizi stessi servendo questa Repubblica
Lealmente e non altri poteri
Il comitato sta per consegnare al Governo e al Parlamento una sua relazione alla quale si è dedicato con grande passione e competenza il collega Violante
Sulla riforma della legge dei servizi
E sulla riforma assoluto del capitolo del segreto di Stato
E importanti avanzamenti in questo campo anche se la legge del settantasette è reticente
Importanti versamenti saranno fatti importanti proposte di avanzamento saranno fatti
Sarà soprattutto è finito
Il ruolo di Intelligence dei servizi
E non quello di terza polizia
O di polizia segreta i servizi
Non posso non debbono essere una polizia segreta
E sobborghi servizi non potranno più essere utilizzati dalla magistratura direttamente
Le loro informazioni vanno tutte passate filtrate controllate dalla polizia giudiziaria
Che ne risponde
E questa sera la sola responsabile di ciò per conosceva la magistratura
E servizi saranno così reso meno visibili essendo questo il minimo che si debba pretendere da un'istituzione che da istituzioni che vengono definite segrete dalla legge stessa
Ma il problema di rinforzare dallo scudo protettivo che è un problema reale
Lo scudo protettivo democratico i funzionari di servizio va accompagnato da più forti e penetranti poteri di controllo
Sia parlamentare che istituzionale perché per esempio il ruolo del Cesis
è tutto da riscrivere da inventare
L'onorevole Zangheri accennato e all'esigenza di aprire in un certo modo gli archivi
Dopo un certo numero di anni
Quindici venti anni
Essendo un limite più accettabile dei cinquanta settanta attuali
Con precise garanzie
Che per esempio il parlamento americano ha dato quando recentemente a aperto a sua volta gli archivi numero di anni
Decente
Ma mi permetto di dire
Che più ancora del problema
Mi permetto di dire che più ancora del problema dell'apertura degli archivi
C'è quello di far trovare pieni intatti gli archivi quando si aprono
Problema finora non sempre garantito
E Violante vi parlerà se lo riterrà di anche di questo problema che abbiamo affrontato
Io non voglio portano via troppo tempo una cosa però ancora voglio dirvi
Il compito primario di accompagnare dal versante dei servizi la grande battaglia democratica contro tutte le forze che aggrediscono la nostra Repubblica cioè la grande criminalità la mafia la camorra il terrorismo nelle sue connessioni interni e internazionali
I centri del potere occulto
Certamente non eliminati
Certamente oggi ancora attivi e più e estremamente pericolosi questo compito primario il Comitato lo sta
Assolvendo perché abbiamo devo dirlo una notevole collaborazione
Ci viene fornito materiale abbondante analisi molto più
Meno ghanese che nel passato sistematicamente c'ha la prontezza di risposta che dobbiamo riconosca
Credo invece che è l'altro compito del Comitato
E dei servizi
Dica di calare nel passato
Per chiarire ciò che è successo negli ultimi vent'anni di non chiarito tuttora
Le stragi le connessioni
Terrorismo con la grande criminalità
I poteri occulti i loro rapporti
Mi permetto anche di Sordi dire la logistica di servizio
Che è una certa che certi settori criminali appare criminali hanno fornito e forniscono al terrorismo di destra o di sinistra
Perché c'è una logistica di servizio
Chi viene fornita anche i terroristi arabi che in questo momento opere voglio opera nel Paese come hanno operato negli ultimi tempi
Questa ricerca cioè questa ricerca sul passato per liberare la nostra repubblica da i suoi incubi perché questi sono incubi che da anni non riusciamo a liberarsi queste invece è una vera discesa agli inferi
Per chi vi opera dentro
Ed è qui che noi anche su questo saremo giudicati
Eh io posso dire che il comitato il suo dovere
Anche in questo campo l'ha fatto sul caso Cirillo
Sul su Pazienza su Santovito un Musumeci Giovannone
Abbiamo fatto il nostro dovere di non chiudere niente di andare fino in fondo
Recentemente abbiamo preso una difficile posizione non contro una sentenza della magistratura di secondo grado che ha riformato la sentenza di primo grado su un Musumeci sul paziente perché questo non è il problema non
Noi non entriamo non nel merito delle sentenze di magistratura ma contro la riforma della verità politica generale
Che nei servizi dobbiamo dire ci sono state nel passato profonde e vergognose deviazioni che hanno reso difficile re e rendono tuttora difficile la ricerca della verità da parte della nostra dalla stessa magistratura
Questo l'abbiamo detto con un comunicato
Con profonda convinzione non temendo di prendere una posizione anche difficili in questo campo
E allora la domanda finale
E queste possiamo avere fiducia
E i servizi
Penso alla domanda che
Sì si pone non solo in Italia ma entro in quasi tutte le democrazie occidentali
Leggendo alcuni giorni fa sulla Stampa di Torino
Le memorie dello scrittore inglese a le Carré sul servizio la sua ce le sue vicende personali nell'interno
Dei servizi inglesi
Ho letto questa sua valutazione che porto come
Giudizio finale su questa domanda perché possiamo avere fiducia che cito memorie dice per sapere se i servizi sono affidabili
E sicuri bisogna guardare in faccia e negli occhi
Il ministro della Difesa il ministro degli Interni il ministro della giustizia
Nel Paese
Ed è vero perché altri sistemi non ci sono
Se non guardando in faccia i responsabili politici
Dei servizi io
Né i volti di oggi dei
Tra i ministri
Che ho citato
Mi sembra di cogliere una certa sicurezza democratica perché altrimenti
Sono certo che essi ad per esempio non scompariranno
Come nel passato altri ministri hanno fatto
Se emergeranno responsabilità dei servizi di questo sono cioè
E non lasceranno
Il povero appuntato dei carabinieri Balestra
Ad affrontare da solo davanti al tribunale
Quindici anni di politica italiana nel Medio Oriente
Come sta accadendo in questi giorni con le sentenze che noi abbiamo in un certo modo richiamato di cui non siamo per niente soddisfatti
Alla parola Francesco Forleo segretario generale del SIULP
L'intervento del ministro Martinazzoli a proposito della difficoltà di mettere in piedi un processo di riforma che aveva dalle ampie convergenze
E guida lo spunto per ripensare
A quanto accadeva oltre dieci anni fa nel nostro Paese circa una forte convergenza sull'esigenza di attuare la riforma della polizia ma
Come primo momento di riforma complessiva dello Stato
Telefona precisare a fare una valutazione l'esigenza della riforma non partiva
Per sviluppare il mio discorso dalla necessità
Del migliorare indubbiamente anche importante le condizioni di vita di lavoro dei dipendenti dell'allora Corpo delle guardie di pubblica sicurezza
Ma partiva da una situazione di inadeguatezza dello stato di fronte ad una trasformazione della società italiana e di conseguenza di fronte anche alla trasformazione della criminalità
E in questo senso prendeva corpo il ruolo del sindacato sindacato come il nostro che si riconosce nel movimento confederale CGIL CISL e UIL questo credo che sia una discrimine estremamente importante perché a dire quelle che sono le attuali difficoltà che il movimento sindacale dei lavoratori di polizia sta incontrando ma anche in un più largo respiro il movimento sindacale in generale il
Terrorismo accederò l'iter il processo della riforma e l'accelerò dobbiamo dire con una valutazione storica successiva in termini positivi cioè io credo che in quelle drammatiche giornate
Sia stata scritta una delle più belle più nobili pagine della storia italiana cioè
In questo processo di riforma di ristrutturazione di cambiamento di adeguamento dello stato alla domande nuove della società ci fu una saldatura
Tra massa di cittadini e istituzioni forze dell'ordine magistratura
E quindi si cercava la rappresentanza nello Stato ma l'occupazione dello Stato ma la rappresentanza dello stato di milioni di cittadini
E quindi
In quel senso in questo senso credo che fu proprio questo movimento che ci consentì di vincere un momento estremamente
Difficile anche se
Debbo ricordare che in quel periodo ci furono tentativi di stroncare il movimento sindacale della polizia
Ci furono tentativi di etichettare il movimento sindacale della polizia locale occupazione di una parte dello Stato e Nonda
Quale Presa di coscienza cambiamento dello stato di fronte a fenomeni diversi
E giustamente
Tornando alla situazione attuale
Lama ricordavano molto tempo fa
Rispetto alle difficoltà che abbiamo incontrato a Napoli quando per primi sollevando il problema
Del funzionamento delle istituzioni nei confronti di quanto stava accadendo Lerna mezzogiorno la camorra la mafia la 'ndrangheta se ci esistono forze politiche che si siano pentite di questa situazione di cambiamento che pure aveva visto il consenso generale nel passa
Ecco quello che dovremmo forse comprendere in questo dibattito e quali mutamenti siano avvenuti
E quali disaffezione di selezioni o pentimenti per ricordare al termine di Luciano Lama ci siano in atto per poter riprendere la nostra strada e il nostro che agli
Di fatto io credo di essere legittimamente
Preoccupato di quella che è la situazione di difficoltà dello Stato in generale della credibilità la quale mi riconosco profondamente nelle parole che diceva poc'anzi il ministro Martinazzoli
E che quando questa situazione di logoramento
In un momento in cui disinvolta mi riferisco per esempio al maxiprocesso di Palermo
Lo Stato cerchia affannosamente di recuperare sul piano della credibilità
Nei confronti dei cittadini debbo e se necessariamente essere preoccupato quando questa situazione di logoramento riguarda una struttura fondamentale del potere quale la polizia italiani
è debbo anche pensare che questa situazione non sia casuale
Ma mette in discussione quello che è stato il processo di riforma della polizia e anziché quindi la fa apparire diversa e quindi
Il sospetto che ci sia nei confronti di questa istituzione riformata una situazione di delegittimazione
E arriviamo ai nostri giorni anche questi ricordati da alcuni interventi alla situazione praticamente di Palermo
Situazione che ha messo a nudo la realtà drammatica la quale lo Stato compie la nota porta avanti la lotta contro la criminalità
Consapevoli come certamente siamo in questo momento che e il gioco il destino la democrazia lo sviluppo di una intera area del paese
Ecco notiamo sul piano
Delle situazioni generali anche in questo caso concordo con Alfredo Galasso per quanto riguarda il ruolo dell'alto commissario l'inadeguatezza le denunce fatte e debbo anche non posso non sottrarmi a quelle che sono state le riserve della nostra organizzazione sindacale sul ruolo dell'alto commissario che il fatto
Suppliva già sin dalla sua istituzione
Di una situazione di difficoltà sul piano del coordinamento se questo è il compito principale o uno dei compiti principali dell'alto commissario quindi riconoscimento implicito della non attuazione della legge di riforma che pure sul piano della pianificazione del coordinamento era estremamente chiare ma veniva ancora fuori sempre a Palermo un'altra situazione drammatica
Proprio nel momento in cui le istituzioni nella lotta contro la mafia hanno e avevano necessità del massimo di credibilità le istituzioni con la questione ecco il caso Marino aumentavano il distacco tra stato e cittadini
Sono fatti del passato sono fatti che per sono ancora non intendo assolutamente fare polemiche però certamente non sono rassicuranti le dichiarazioni del ministro Scalfaro sulla ripresa
Delle strutture investigative nella zona palermitana e che quindi lasciano aperto ancora un varco grande in un momento in cui siamo in presenza
Ripeto di una svolta storica quale quella del maxiprocesso
Da questa situazione nasceva la parte del movimento dei lavoratori CGIL CISL e UIL e del SIULP la proposta
La non di contrapposizione che pure a Palermo c'era stata in un episodio drammatico
Voglio dire sul quale forse sarebbe necessario ripensare mi riferisco all'episodio di forte contestazione di alcuni cittadini egli alcuni poliziotti nei confronti del ministro dell'impegno
Non rispondevamo su questo piano incanalando la protesta lei termini di proposta e predisposte ramo predisponevamo una vertenza sicurezza che cerchiamo di coniugare l'esigenza di rafforzamento delle strutture
Dello stato nel Mezzogiorno per non creare a Palermo una cattedrale ma convinti che la battaglia dovesse riguardare il rafforzamento del triangolo Palermo Reggio Calabria Napoli
Rilanciavano sia sul piano della occupazione sia sul piano dello sviluppo sia sul piano del rafforzamento degli apparati preventivi e repressivi dello stare ecco qua non possiamo non
Denunciare l'assenza totale del governo e le pretestuose risposte dello stesso ministro Scalfaro al movimento dei lavoratori che non ha accettato un confronto congiunto tra CGIL CISL UIL signor però e ministro per dare sfogo e per affrontare problemi che sono di drammatica importanza ripeto in relazione alla maxiprocesso dove di fatto in effetti anche qua concordo con Galasso
L'ultima spiaggia risulta essere il ruolo del magistrato
Nel maxiprocesso
Ma la situazione è ancora più grave abbiamo proposto rilanciato una vertenza sicurezza su tutto il territorio nazionale in termini di adeguamento
Nel senso che della proposta che tu avanza il nella relazione sulle varie città nelle varie zone
Dove ormai il fenomeno criminale credo non ci siano zone felici nel nostro Paese
E i prefetti della Repubblica Italiana prendendo spunto dall'atteggiamento governativo e ministeriale
Non soltanto rifiuto di avere un confronto con le organizzazioni sindacali
Congiuntamente ma addirittura rifiutano di avere un confronto in termini formali sui problemi dell'ordine ed alla sicurezza pubblica cioè una conquista importante della legge
In cui non si è mai chiesto da parte del movimento dei lavoratori di essere di disconoscere quello che il ruolo dello Stato sul funzionamento delle istituzioni ma si è detto che il proprio compito dello Stato e garantire l'ordine e la sicurezza pubblica ma il problema dell'ordine e della sicurezza pubblica è un problema dall'agente dei cittadini delle forze sociali della vivibilità delle nostre città ecco questa è una situazione
Che a mio giudizio ci porta a indietro rispetto agli stessi anni settanta e di cui dobbiamo praticamente prendere atto in questo senso credo che vadano anche fatte presenti i passi in avanti che si stanno compiendo cioè da un lato sia aperta la questione della riforma
Degli agenti di custodia che si inquadra in quel progetto generale degli anni settanta
Che un riforma non poteva coinvolgere soltanto un pezzo di apparato statale
Ma doveva investire nel suo compresso però dobbiamo obiettivamente constatare che manca una risposta globale da parte del governo e anche noi come movimento sindacale ci muoviamo non sempre in termini articolati e non sempre quali
Portatore di un progetto generale di riforma
Sul piano dei problemi
Volevo comunicare che proprio in questi giorni si sta svolgendo qui a Roma un convegno internazionale sui problemi della droga da parte della UISP Unione internazionale i sindacati di polizia e
Sulla abbiamo concordato in questi giorni presenti studiosi e operatori di grande rilievo quale professor Di Gennaro sulla o ricetta esatta che la legge Rognoni-La Torre apportato quale strumento investigativo e sull'esigenza badate bene di un coordinamento sovranazionale cioè è venuta fuori con una chiarezza
L'esigenza che sul piano giudiziario sul piano investigativo in campo nazionale da parte di tutti i colleghi dei sindacati di polizia europea la legge La Torre è quanto di più avanzato sia stato riscontrato e che per condurre una lotta nei confronti della organizzazione criminale
E soprattutto nei confronti della droga è necessario adottare e i comportamenti che non lascino spazi e in questo senso c'è un unanime convergenza sulla legge Rognoni lato
Ecco a questa situazione
Di conforto sul piano internazionale risponde una situazione di separatezza sul piano interno di concorrenzialità tra i corpi di polizia che giustamente
Il compagno Trentin definiva in una situazione di feudalità una situazione di balcanizzazione dello stato italiana
In questo senso come movimento sindacale non siamo scoraggiati anzi
Ci conforta la iniziativa del partito comunista e la puntualità della relazione Zangheri che ritengo di dover pienamente condividere nel senso di concentrare lo sforzo su alcuni settori e posso anche dire che in questo senso si muove la piattaforma rivendicativa del si con poche presenteremo insieme a CGIL CISL e UIL che non soltanto rivendica
Questioni salariali o normative ma una grande valenza politica sul piano della operatività delle forze dell'ordine ove c'era perché di molti sì verso l'istituzione di un comparto di sicurezza che possa complementare alla dei carabinieri Guardia di finanza e agenti verrà polizia vistato anche qua una preoccupazione
Mentre nel Parlamento italiano si discute il delegificazione del trattamento normativo scusa delle forze armate che tende ad assorbire al comparto forze chiamate l'arma dei carabinieri e la guardia di finanza di fatto delegittima citando deve delegittimando Pardo il ruolo del sindacato ma dando un grave colto alla riforma
Alla legge centotrentuno che di fatto voleva esaltato il ruolo contrattuale ma soprattutto mirava alla omogeneizzazione dei tre corpi di polizia e Dio solo lo sa
Quanta necessità quanto bisogno ci sia in questo momento di una azione in questo senso
Come peraltro vertenze piattaforma rivendicativa
Viva anche ad superare difficoltà interne
Alla stessa polizia di Stato mira anche ora migliorare i rapporti e definire alcuni rapporti con la magistratura non certamente non siamo e non ci schieriamo e riteniamo che sia estremamente pericoloso in questo momento gli attacchi che vengono portati alla magistratura
Ma non possiamo sottacere una crisi di identità che attraversa le strutture investigative circa uno dei magistrati e circa anche un'esigenza che chi voglio richiamare la vostra attenzione
Di non potevo per giostrare tra più corpi di polizia situazione che aumenta spero di essere stato chiaro la quella quel Renzi alita tra le forze dell'ordine e cioè
Milano privilegia per esempio la Guardia di Finanza ecco occorrerebbe anche in questo senso come diceva il ministro Martinazzoli delle regole e dei comportamenti
Credo di aver esaurito la situazione Interna mi sia soltanto consentito di esprimere l'apprezzamento anche per quanto riguarda i nuclei coordinati
Anche se pur condividendo questa proposta a maggior ragione mi sembra di dover sottolineare le
Di contraddizioni rispetto per esempio aveva ruolo dell'alto commissario rispetto alla situazione attuale del servizio centrale antidroga che si muove su un piano di coordinamento cartolare e non sul piano di coordinamento reale
Come volevo anche richiamare la vostra attenzione su quelli che erano alcune affermazioni contenute nella relazione di Zampieri ecco io direi che il
L'importanza assoluta anche per i servizi di sicurezza nella lotta alla criminalità e il segno credo che questa sia una chiave di lettura
Di quello che sono le difficoltà sul piano di gestione il funzionamento degli apparati dello Stato ma anche i particolari un ruolo di supplenza della Polizia di Stato
Credo che anche questa aspetto Vanda tenuto nel debito conto e concludo con una considerazione che non vuole essere né pessimistica né amara ma soltanto o a mio giudizio possono alla situazione attenuato
Ecco si è parlato di Sindona io direi Sindona e il ponte sullo Stretto
Ecco sono due argomenti che se per un attimo riflettiamo
Ponte sullo Stretto è un'opera sulla quale probabilmente possiamo anche concordare in termini di occupazione in termini di lavoro in termini di processo di unificazione del Paese
Però sapete anche che per realizzare questa colossale opera del ponte sullo stretto di Sicilia
Il presidente del consiglio a ritenuto necessario andare all'istituzione di un commissariato
Che proprietà all'attuazione semmai ci arriveremo di questa nostra ecco si impone il ponte sullo Stretto quindi riconoscendo prendendo atto di fatto di quella che lo Stato di balcanizzazione Dino efficienza della pubblica amministrazione
Ecco fra queste due situazioni Sindona e Ponte sullo Stretto
Passano soltanto l'inefficienza della pubblica amministrazione dello Stato apparato ma credo che passano i problemi dell'accesso passano i problemi di sviluppo del nostro paese e il problema dei della soluzione soprattutto fondamentale di quel drammatico divario tra nord e sud nel nostro Paese io dicevo che non è una considerazione pessimistica
Sono profondamente convinto che così come nella società italiana esistano risorse e intelligenze e capacità così nella pubblica amministrazione esista
Una grosso nucleo uno zoccolo duro oserei dire vigente che crede e che compie con immani sacrifici il proprio dove e con lo scorso dovremmo fare a che questa gente posso avere un ruolo e un indirizzo diverso ripeto e chiudo la legge di riforma
Non partiva da occupazione di spazi di potere disoccupazione dello Stato partiva dall'esigenza di riformare lo Stato e dobbiamo dire che le cose non sono andate nel verso giusto e che molta disaffezione eccetera e in questa situazione
Non c'è soltanto in gioco l'attuazione di una riforma c'è in gioco la credibilità delle istituzioni c'è in gioco l'ultima io credo possibilità di saldare le esigenze dei cittadini alle quanto noi con estremo sacrificio dicono ogni istituzioni forze sociali e forze politiche cerchiamo di portare in avanti grazie
Grazie Forleo faccio presente che diversi intervenuti preferirebbero che la chiusura della discussione avvenisse nella mattinata seppure nella mattinata tardi perché nel pomeriggio ci sono molti impegni
E se siamo raccordo dovremo fare uno sforzo per concentrare gli interventi per lavorare ancora circa un'ora se non ci sono obiezioni ora darei la parola Ferdinando Imposimato
Io non credo che si possa fare a meno di parlare in questa sede anch'oltre che dei problemi della mafia e dei poteri occulti anche del problema del terrorismo interno che internazionale
Non c'è dubbio che l'analisi dei fenomeni eversivi comune politico nei loro aspetti nelle loro connessioni e premessa indispensabile per elaborare una adeguata strategia di contrasto
Così come lo fu per il terrorismo degli anni settanta e questo sforzo di comprensione secondo me deve riguardare non solo ovviamente la magistratura e la polizia e i carabinieri ma tutte le forze politiche sociali e sindacali
Del nostro Paese perché si formi una coscienza collettiva ed è a questo sforzo di comprensione che io intendo dare l'apporto della mia modesta esperienza con qualche riflessione sulla situazione attuale anche con riferimento alla a alle volte alle ai cambiamenti che ci sono stati
Ora vorrei fare qua una sintetica esposizione dei fatti anche di quelli accaduti recentemente in Europa posto che a mio avviso il terrorismo è ormai un fenomeno unitario
E che Pres non è non ecco un corretto frazionare i vari episodi del terrorismo edili dividi dividendo lì e così considerando gli separati l'unico gli uni dagli altri
E il problema del terrorismo internazionale si è riproposto in maniera drammatica in questi giorni a seguito di una serie di fatti che se uno accaduti
In Francia e e nel Medioriente alcuni dei quali hanno riflessi anche sulla realtà italiana in particolare mi riferisco al sequestro di quattro giornalisti francesi che sono stati sequestrati a Beirut da un gruppo della Jihad islamica
Che ha chiesto al governo francese la liberazione dei due ostaggi consegnati dal governo di Parigi a Baghdad e e che ha chiesto ancora al governo di Parigi
Di intervenire per la liberazione di altri detenuti che si trovano in Francia
Ma altri episodi che sono accaduti in Francia sono delle stragi che sono state rivendicate da un sedicente gruppo per la protezione dei prigionieri politici arabi in Francia e in Medioriente
Questo stesso gruppo che ha minacciato delle stragi in Italia nel caso in cui l'autorità giudiziaria italiana non provveda alla liberazione
Di due terroristi delle FARC che sono stati condannati dal autorità giudiziarie di Trieste a diciassette a sedici anni
Da tener presente che la maggior parte dei fatti di stragi che sono stati commessi negli ultimi tempi sono stati sempre annunciati con
Con estrema precisione e che le perché gli annunci e le minacce sono state sempre seguite da da dai fatti concreti per cui io credo molto seriamente alla gravità di queste minacce
Ora
Tutto questo dimostra come il fenomeno del terrorismo internazionale sia un una una sorta di surrogato della guerra convenzionale un modo di fare politica estera
Un modo di di influire sulla politica interna e sulla economia degli altri paesi
Che sono colpiti dal fenomeno del terrorismo
E parlando in particolare dell'Italia
Ecco posso dire in per quanto riguarda lì diciamo l'evoluzione del fenomeno negli ultimi anni che a partire dal la dagli inizi degli anni Ottanta c'è stata una trasformazione del fenomeno del terrorismo
Perché accanto al terrorismo delle stragi che purtroppo rimasto intatto ed integro nelle sue dimensioni
Si è sviluppata è diventato sempre più pericoloso un terrorismo interno con collegamenti internazionali
Dopodiché sono o che sono stati
Diciamo i vip tra i più importanti verificatesi in questi ultimi tempi che sono l'omicidio di Lando Conti nell'attentato Da Empoli insieme alle altre stragi di cui parleremo
E non c'è dubbio che questi due fatti sono opera di due gruppi distinti che derivano dalle brigate Rockwell un dalle Brigate Rosse storiche il primo gruppo si inserisce in una struttura europea
La quale si pone come obiettivo la lotta armata
E come metodo di di Lotta rivoluzionaria che deve essere portato avanti in tutto il continente europeo non soltanto in Italia
E
Richiede l'unità di tutti i gruppi terroristici esistenti in Europa per la organizzazione per la creazione di un'organizzazione o rivoluzionari internazionale che sia in grado di portare avanti una guerriglia a livello europeo
Tra gli obiettivi di questo gruppo ci sono le multinazionali c'è c'è la ci sono gli esponenti del del Governo c'è anche il Partito comunista italiano che viene indicato come un partito che si Tikrit detenuto all'opposizione perché da questa posizione riesce a svolgere al meglio il suo ruolo di antagonismo di contenimento istituzionale dell'antagonismo di classe
Ora
Questo è un gruppo molto pericoloso molto potente che si collega al gruppo dei militari visti storici
E che
A mio avviso risente molto dell'influenza di di di di forze che perché che esistono all'estero poi esiste anche un altro gruppo che quello che si autodefinisce delle Unioni comuniste combattenti
Il che vi è proteso a ad attuare atti di terrorismo che hanno si radicano nella nostra realtà Interna
Pur avendo lo stesso obiettivo di destabilizzazione che è quello del primo gruppo
Accanto a questi due fenomeni c'è poi il fenomeno del terrorismo mediorientale
Che
Proprio possiamo dire si è manifestato in Italia a partire dai primi degli anni settanta e qui ricordo il la strage di Fiumicino del mille novecentosettantatré diciassette dicembre che provocò la morte di trentaquattro persone
E che era diretta Allo scopo di provocare il fallimento della Conferenza di cicli vice di di Ginevra del ventuno dicembre del mille novecentosettantatré che era finalizzata alla realizzazione di un accordo di pace per la soluzione del problema mediorientale
Ecco secondo me questo è un episodio importante perché rappresenta il primo episodio di una strategia diretta a vanificare gli sforzi di pace che si cerca di attuare nel Medioriente
Ora non c'è dubbio che questo questo primo episodio si sia riprodotto negli anni successivi anche se c'è stato un lungo periodo che va dal mille novecentosettantatré al mille novecentottanta durante il quale il terrorismo mediorientale in Italia subito una pausa
Grazie alla abile azione diplomatica di Aldo Moro che che riuscì a diciamo fare qualche assumere delle iniziative politiche per le quali il nostro territorio
Non fu più oggetto di attentati terroristici di particolare gravità salvo che alcuni actio alcune azioni in diciamo contro esponenti dell'orto moderati
E contro esponenti di Paesi arabi moderati
Ecco ed è proprio dei primi anni Settanta anche una l'altro episodio di cui tutti sono informati che riguarda il contatto che i servizi segreti israeliani ebbero con il le Brigate Rosse al fine di di incrementare la lotta armata in Italia
E come così come ha riconosciuto la stessa commissione d'inchiesta per la strage di via Fani quindi questo tentativo di di questo degli agenti servizi segreti israeliani e contemporaneo
Diciamo a alle prime azioni compiute dal dai gruppi antagonisti ai ai servizi segreti israeliani e questo anche un fatto importante perché dimostra come forze antagoniste fossero ugualmente interessate a destabilizzare il nostro Paese
Ora un mutamento nella strategia del terrore Seat delle in Italia per quanto riguarda il terrorismo mediorientale si è avuto dei primi anni ottanta quando hanno cominciato a prendere spazio in Europa due gruppi particolarmente intransigenti e cioè il gruppo dei di Abu Nidal e il gruppo delle FARC
Ecco fin dal mille novecentottantatré settantatré abolì dal si stacca dal dall'orto di Arafat che era diventato troppo moderato e assumere posizioni intransigenti
E prende di mira particolarmente non tanto gli israeliani quanto esponenti del del fronte della liberazione della Palestina moderati
E di cui da qui una serie di attentati che vengono sviluppati nel nell'arco di tempo che va dal settantatré al all'ottanta e poi dall'ottanta incomincia l'espansione in tutta Europa
Dove vengono compiuti attentati direi di straordinaria gravità
Però che non hanno mai ad oggetto l'Italia l'Italia viene spesso scelto come terreno di scontro ma non come obiettivo da colpire
Soltanto a partire dal mille novecento ottantacinque l'Italia diventa obiettivo degli attacchi delle delle squadre di Abu Nidal che agisce sotto diverse sigle cioè brigate rivoluzionarie musulmane
Settembre Nero giugno nero Brigate rivoluzionarie arabe è fatta
Ed a partire dall'estate dell'ottantacinque l'Italia diventa un obiettivo attraverso azioni indiscriminate attraverso stragi e qui ricordo le le stelle le più o clamorose cioè la strage della British Airways
All'ambiente Barberini poi la strage al caffè di pareri e la strage di Fiumicino che era omologo alla strage dell'aeroporto di Vienna
Ecco qui ovviamente noi abbiamo
Istruito dei processi però il problema del terrorismo diventa non più un fatto di polizia né un fatto di magistratura ma diventa un fatto di politica
Per cui noi dobbiamo denunciare la vostra impotenza rispetto a questi fatti
E e almeno la la incapacità di far fronte al problema e di s'risolverlo in termini di repressione o di condanne
Tenendo presente che che l'Italia e questa è una cosa che ritengo di dover segnalare diciamo ha adottato ATO una dura politica di repressione giudiziaria
Che però è stata pagata a caro prezzo proprio perché in contrasto con una politica molto più morbida e più flessibile che è stata attuata da altri Paesi europei
Sicché noi siamo diventati agli occhi dei mediorientali come ecco diciamo come un Paese che che era ostile alla causa palestinese
E basse basti un esempio che dei tre terroristi arrestati due in Italia e uno in Svizzera
I due arrestati in Italia sono stati condannati a diciassette anni a sedici anni per detenzione di materiale esplosivo di straordinaria potenza e pericolosità che il Saint-Exupéry Ytzhak avuto spesso per fare attentati a Beirut e e trovato anche in possesso dei mafiosi per è utilizzato dei mafiosi per compiere stragi
A Palermo in altre località mentre l'il terzo terrorista complice degli altri due trovato a Zurigo in possesso di degli stessi quanti dei divi di di esplosivo è stato condannato a quindici giorni subito dopo rilasciato e mandato a Beirut
Questo voglio sottolineare proprio perché secondo me questo è un punto del diciamo importante del de de de delle di della individuazione delle cause che portano poi a una reazione più dura del diciamo del terrorismo mediorientale nei confronti dell'Italia rispetto a quella a diciamo all'atteggiamento che viene tenuto nei confronti degli altri paesi europei ora insieme alle alle squadre di abolire di Abu Nidal ci sono le farlo che un'altra organizzazione molto potente che si è estesa in Italia a partire dal mille novecentottanta che si è collegare contro tutti i gruppi armati europei
E che sono le Brigate Rosse LEA a c'è un diretto da CCC
Eccetera e Eta Iraq che agisce sotto la guida di Abdullah Giorgi pochi Ibrahim che è stato arrestato in Francia e di cui e hip questo gruppo che ha che ha compiuto le stragi in a Parigi chiede la liberazione poi mi sono altre altre forze cioè ci sono i cori gli esponente della Jihad islamica che hanno rapito Abbey lutto diplomatici francesi diplomatici sovietici
E diplomatici di altri paesi
Che sono antagonisti quelli della CGIA di islamica di questi altri gruppi armati sicché noi in Italia abbiamo un quadro veramente allarmante di forze antagoniste
Che sono ugualmente interessate a destabilizzare il nostro Paese secondo me un un analisi di questa situazione sia pure sommaria qui andava fatta
E allora io così nibbi permettevo di di accennare a qualcuna delle cause di questa situazione e indipendentemente dalle a valutazioni che possono essere fatte in sede politica metti così credo anche sulla base dell'esperienza dovuta al contatto con i terroristi di poter dire che alcune cause possono essere le seguenti
Cioè un interesse di tutte le parti in conflitto nessuna esclusa quindi compresa Israele a spostare in Europa
E quindi anche in Italia lo scontro in atto nel Medioriente per attuare per attenuare la tensione in quella zona
Poi anche la molo politica moderata dell'Italia
Che rispetto al problema palestinese che vi che viene respinta dai gruppi intransigenti poiché il sostegno che dato dall'Italia alla linea moderata di Arafat e vi è poi infine la dura repressione dell'Italia
Da più per quanto riguarda la polizia e magistratura rispetto ai terroristi mediorientali
Ecco qualche accenno volevo fare anche al terrorismo di destra che presenta un quadro ancora più allarmante si è infatti profilata in questi ultimi tempi e lo ha messo in evidenza anche Zangheri l'esistenza nella strategia delle stragi di destra che non ha mai cessato di operare dal mille novecentosessantanove e che purtroppo rimasta impunita
Di rapporti associativi tra gruppi neri esponenti mafiosi e terroristi mediorientali
Cioè queste tre
Per questi tre gruppi certamente sono collegati
E l'esistenza di alcuni procedimenti in Italia in Svizzera in in Francia e in Germania contro mafiosi terroristi mediorientali e terroristi neri conferma questa ipotesi il dato nuovo rispetto al passato è e costituito proprio da dal diciamo da questa ipotesi dalla possibilità del coinvolgimento nelle stragi di destra della mafia siciliana
Che finora era apparsa motivata soltanto nei suoi rapporti con le altre associazioni da scopi di illecito arricchimento e di acquisizioni di armi ritocca per fini di potere
Ora l'ipotesi del connubio tra mafia e terrorismo nero non sorprende
Se si tiene conto come è stato messo in evidenza anche da altri intervenuti che alcuni esponenti della P due risultano ai vertici dei gruppi eversivi e delle associazioni mafiose
Ma purtroppo l'esigenza di verità che si avverte in in ordine a responsabilità per le stragi mafiose sembra destinata a rimanere insoddisfatta se si tiene presente l'esito deludente dei più grandi processi di strage che si sono celebrati in Italia negli ultimi anni
è questo l'aspetto che non si può trascurare nell'analisi del fenomeno del terrorismo perché l'impunità dei responsabili delle stragi e certamente una delle cause
Del permanere del pericolo di nuovi attentati alle istituzioni democratiche
Quindi pur riconoscendo io la maggiore obiettiva difficoltà delle delle indagini sul terrorismo nero e sulla mafia rispetto a quel sulle Brigate Rosse
Non posso però Menon vetrine in rilievo una certa diversità metodologica nel nel compimento delle due indagine nella valutazione di certe prove di processi di mafia e di terrorismo nero
Sono caratterizzati purtroppo da una preoccupante tendenza alla svaluta azione
Delle prove di una pratica di una alla sua mutazione
Di tutte le forme di collaborazione che derivano dai rimborsi dei dissociati il nome di un di un super garantismo sospetto per la verità che si pone in obiettiva sintonia
Con le regole mafiose dell'omertà della reticenza e del silenzio
E tutto ciò in evidente contrasto con l'apporto decisivo che i pentiti hanno dato ai processi nei processi contro le Brigate rosse ed altre formazioni di sinistra
Perché io ritengo assolutamente infondata la distinzione che qualcuno fa tra pentiti di sinistra che esso che sarebbero totalmente Grant credibili pentiti di destra dissociati di destra i mafiosi che sarebbero incredibili e poi poco credibili
Questa tesi non fa che sostenere il terrorismo mafioso interessato a demolire
Le chiamate di correo perché questi sono queste chimicamente le dichiarazioni di pentiti e le testimonianze che sono raccolte dei giudici inquirenti con estrema difficoltà e grande pericolo per loro stessi che le raccolgono e per la vita
Vedi quelli che collaborano ai loro familiari
Non si può non tacere come ha ricordato il presidente Zangheri poco nel suo intervento che Buzzi è stato ucciso
Proprio perché non parlasse perché uno che collaborava così come sono stati uccisi molti altri terroristi di destra così come sono stati uccisi molti molti mafiosi cosa che non è avvenuto invece per il terrorismo di sinistra dove il caso pesci non è assolutamente omologabile
Ai casi che ho citato in questo momento e quindi io volevo richiamare l'attenzione sul pericolo che certe forze politiche possano in buona fede diciamo dare sostegno a questa strategia della demolizione di tutte le forme di collaborazione perché questa si pone ripeto in sintonia con la strategia della mafia
Ora volevo concludere facendo qualche previsione qualche rimedi per quanto riguarda il terrorismo
Ecco io dico che il terrorismo ha avuto degli affetti
Il terrorismo internazionale molto laceranti
Prendo ad esempio il il caso della che le Lauro che ha provocato delle lacerazioni non solo al all'interno del del paese ma anche tra Paesi alleati tra l'Italia e i Paesi alleati tra porta all'Italia e Paesi arabi moderati tra l'Italia e Paesi oltranzisti
Sicché obiettivamente questi episodi è stato un un successo per il terrorismo internazionale
Ciò lascia
Ritenere ragionevolmente che vi sarà una ripetizione di fatti di questo genere
Così come con così come la separazione la divisione le contraddizioni create dalle Brigate Rosse negli attacchi portano restituzione fu una ragione del persistere nella strategia degli attacchi
Poi portati con il sistema dei ricatti e dei sequestri di persona
Ora
Quali quali possono essere i rimedi ecco secondo me per quanto riguarda il terrorismo bisogna adottare una strategia differenziata
Che per quanto che che sia diversa a seconda che si tratti di terrorismo interno al terrorismo internazionale per il terrorismo interno
Non credo che le scarcerazioni di sulle per scadenza dei termini di custodia preventiva abbiano influito in maniera rilevante sulla ripresa del fenomeno
Mentre li credo che occorra proseguire sulla strada nella ferme della fermezza nei confronti degli irriducibili di destra o di sinistra
E del recupero di coloro che hanno avuto o hanno un ruolo marginale nella vicenda del terrorismo
Bisogna riconoscere con una legge il fenomeno della dissociazione
E bisogna
Praticamente fare ricorso alla Bre stia soltanto se questa rappresenta l'estrema ratio perché la soluzione che tutti i magistrati hanno auspicato per la decaduti soluzione del problema della dissociazione è quella di una legge che riconosca questo fenomeno
Una diversa soluzione si impone per il terrorismo internazionale e credo di aver già fatto cenno a questa si deve trattare
Di una situazione di una soluzione o non di natura politica repressiva dal momento che la repressione produce un effetto contrario a quello desiderato perché gli arresti le condanne severe
Non producono non hanno un effetto deterrente ma producono le affetto di ulteriori stragi ulteriori sequestri ulteriori forme di di terrorismo da parte dei mediorientali
I terroristi mediorientali non possono essere assimilati alle Brigate Rosse televisive sicché si credono e forse impegni in parte sono persone che si battono per delle cause per per per per cause diverse da quelle del terrorismo interno nostro quindi voglio dire e e e pericolosa la politica che sta facendo l'Italia mi riferisco soprattutto alla magistratura di vi infliggere durissime condanne acquisti
Imputati
Non non perché io sia favorevole alla politica del cedimento ma perché bisogna cercare di trovare una soluzione tra i vari tra i vari paesi europei affinché non vi siano Paesi che tratta in maniera nettamente diversa fatti che sono analoghi
Ecco qui quindi la soluzione va risolta prima di tutto sul piano politico poi occorre procedere a una precisa analisi del terrorismo interno e internazionale dei suoi rapporti con il terrorismo di destra
Occorre promuovere una politica europea di lotta al terrorismo che sia fondata sulla soluzione del problema palestinese che che è fondamentale
Occorre delineare ma con una con un politica europea di prevenzione e di repressione degli atti di terrorismo internazionale cercando di un uniformare le varie legislazioni penali e processuali
Evitando
Quei fenomeni che si sono verificati recentemente occorre delineare
Una efficace gestione degli atti di terrorismo che coinvolgano più paesi come i sequestri di persona
Che sequestri per esempio di un aereo sul quale viaggiano cittadini di diversi Paesi europei
Occorre realizzare accordi internazionali per rifiutare l'asilo a quei terroristi che sono responsabili di crimini gravissimi quali stragi omicidi sequestri estorsioni eccetera poiché purtroppo vi sono ancora dei paesi che
Con diciamo che danno asilo politico a a responsabile di fatti di questo genere
Occorre idee cercare di identificare isolare quei Paesi che aiutano e alimentano in tutti i modi il terrorismo attraverso addestramento danaro armi ed asilo
Occorre infine accertare le fonti del terrorismo interno cercando di di di di fare quelle inchieste
I parlamentari che forse possono portare risultati che sono più pregnanti di quelli che sono stati realizzati dalla magistratura e ho finito grazie
L'altro Chiaromonte l'abbiamo intesa in che ci proponiamo di concludere nella mattinata anche se un po'tarda
Il buffet naturalmente alla fine dei lavori a disposizione
Egualmente corretto
A maggior ragione
Non sembri strano che io diciamo i voglio richiamare l'attenzione con questo breve intervento
Su un fenomeno
Di illegalità di massa
Nel Mezzogiorno qual è quello dell'abusivismo edilizio
Lo faccio per due motivi
Il primo è perché questione molto aperta
Sulla quale c'è una discussione con posizioni assai diverse una polemica molto vivace
Ma il secondo motivo è più di fondo perché la mia preoccupazione che
Questo fenomeno di illegalità diffusa possa trasformarsi o possa sfociare
I fenomeni anche di carattere eversivi di quelli del tipo di quelli cui faceva riferimento l'onorevole Alinovi
Nella sua relazione
è una preoccupazione in me assai vita
Ora
Sembra a me per questo sento la necessità di intervenire un convegno
Così qualificato l'appunto per i problemi della giustizia della
Rispetto della legalità democratica e repubblicana
Sempre a me che le polemiche si per sono sviluppate in questi giorni in cui settimane in relazione anche alle manifestazioni che ancora in questo momento hanno luogo in Sicilia
Signor mo'
Pur partendo da posizioni giuste
Siano però un po'fuorviante
E non c'è aiutino a vedere la sostanza della questione
La sostanza è la questione che secondo me è legata in primo luogo e questo io credo non possiamo dimenticarlo
A un aggravamento della questione meridionale
Soprattutto per quel che riguarda
Il gatto come si dice di democrazia di legalità democratica di civiltà democratica
Fra le diverse parti del Paese
Ora
Io vorrei qui per sbarazzare il terreno la discussione inutile duttili
Ricordare come la posizione nostra del Partito comunista italiano sia stata da quarant'anni a questa parte
Quella di
Uno di compiere uno sforzo
Tenace paziente
Per dare organizzazione democratica
Alle rivendicazioni
Ai movimenti
Meridionali
E meridionalista
è stato lo sforzo grande che ha portato anche certi risultati
Sul piano politico su quello sindacale su quello sociale e più in generale
E che tuttavia è ben lungi dall'essere né compiuto onde in gran parte compiuto
Voglio ricordare anche la posizione che aveva assumemmo al all'epoca dei dei botti di Reggio Calabria
E più in generale la posizione che più volte abbiamo assunta nel
Nei confronti dell'operato
Spesso scandaloso
Di amministrazioni comunali di governi regionali del Mezzogiorno
Che in materia urbanistica come in tanti altri campi
Hanno fatto scempio non hanno
Non hanno applicato le leggi si sono rifiutati di di adempiere a doveri dello dei loro uffici
Detto questo per evitare appunto di Chamot polemiche
Che a mio parere sono un po'inutili
C'è da considerare c'è da da guardare in faccia la realtà e di e c'è da chiedersi come mai
In una parte grande del Mezzogiorno
La Sicilia in primo luogo ma non soltanto la Sicilia
Ci sia un fenomeno di illegalità di massa così diffuso
Come si è verificata questa situazione
Si è verificata certamente lo dicevo prima e torno a dirlo
Per l'operato delle amministrazioni anche locali
E per il modo come la parte delle classi dirigenti meridionali affrontato questi temi
E affollato anche i temi dello sviluppo
Legandoli molto spesso all'urbanesimo più selvaggio alla speculazione edilizia e tuttavia c'è qualcosa di più profondo
C'è qualcosa che riguarda
Il governo del Paese
Il governo del Paese
Ora
Affrontare una questione di legalità diffusa
Ci sono qui presenti numerosi magistrati giuristi eccetera
Il vaste regioni del Paese
è un problema politico
Ed è un problema politico molto serio
Voto sei
Le leggi vanno applicate
Ma le leggi in primo luogo vanno fatte
In modo occupato
E poi c'è il problema di chi Pomm mano all'applicazione delle leggi benissimo
Cioè il complesso di questi motivi di questi di queste questioni per quando riguarda i movimenti che si sono sviluppati
Nel Paese
Nel Mezzogiorno e in particolare negli ultimi ora perché io sollevo questa questione
La sollevo perché il nuovo difficoltà ad ammettere che molto spesso noi come Partito comunista come il giornale del partito comunista abbiamo dato
L'impressione qualche volta di ambiguità
L'atteggiamento che abbiamo assunto verso questi movimenti
E anche l'impressione di sposare cause non giuste
Di far tutto tutte Argo un fascio
Di considerare
Queste unità di tutti quanti i colpiti da questa legge il condono edilizio come una leva per fare agitazione politica
Questa impressione Sesa dubbio abbiamo da terrore li abbiamo commessi ma la sostanza dalla questione resta il fatto secondo me che da parte della Repubblica italiana dello Stato italiano del governo del paese
Si è voluto affrontare questo problema che un problema ripeto di illegalità di massa
Che quindi una piaga sociale
Che quindi una vergogna da cancellare ma tenendo conto già per la vergogna di Massafra
Sì ho voluto affrontare questa questione con la legge del tutto sbagliata
Una legge che invece di affrontare le questioni
Di una qualche riordino territoriale
Una legge che invece di affrontare le questioni
Di individuare i gli effettivi responsabili delle più nefanda impresse speculative
Ha concepito questa questione come puro strumento fiscale
Con la tangente
Giungendo all'assurdo giuridico costituzionale hanno avuto balere
Che un delitto viene cancellato non con l'amnistia del
Del capo dello Stato ma pagando dei soldi al bilancio pubblico
è un'enormità quella che è stata fatta da un punto di vista giuridico costituzionale ed è su questo che va concentrato hanno suo padre dell'attenzione
Un'enormità che è stata vista per di più poi dal complesso e lavorazioni meridionali ma parlo la Sicilia soprattutto
Comunque un'ulteriore prova
Del posto che la Sicilia il Mezzogiorno occupano del posto politico occupo dello Stato italiano la Repubblica democratica Italia
Galli nove stamattina parlando del lavoro dalla commissione
Sottolineato
Come
Certi fenomeni affiliati
Siano fenomeni che hanno ormai una una valenza nazionale per certi aspetti anche internazionale
E tuttavia questo fatto questa constatazione non può indurci in un errore la mafia c'è a Milano sì ma non cambia questa ma più ammirato il posto politico che Milano occupa dalla comunità nazionale
Polo cambi
Non è determinante per lo
Nel senso che Milano con il suo apparato produttivo con i suoi giornali con le sue case editrici
Con i suoi sindacati
Con la forza con il suo comune con la sua regione a un al peso che c'ha nella vita politica italiana l'attuazione del metodo e diversa
Diverso
L'estendersi di fenomeni di illegalità quelli più pesanti più forti come la mafia la camorra
E di legalità diffuse Como questo è l'abusivismo motocisterna anche altre le so disobbedienza civile insomma
Riducono il Mezzogiorno in uno stato ancora più forte l'inferiorità politica nei confronti dello Stato italiano
E nel qualora la Repubblica democratica
E quando si cerca di sanare una situazione di illegalità diffusa soltanto con un prelievo di quattrini nel Mezzogiorno d'Italia
Ora la rivendicazione che avanzano questore di roba gare la quota del condono rivendicazione che non si può condividere evidentemente
Ovviamente
Ma la sensazione che sia e che ancora una volta
Invece di operare ripeto per il riordino territoriale per obbligare i Comuni a pali piani regolatori che non li fanno per fare una legge sulle ali esche sia seria Italia oggi l'Italia un Paese che erano ancora uno legge sulla edificabile dopo la sentenza
Della corte costituzionale di qualche anno fa
Che aboliva la legge sulle ali esistente
Tutto questo inventiva tutto questo si vede sia si affronta la questione soltanto
Con un prelievo poi si facevo d'illusione di alcune migliaia di miliardi al Mezzogiorno
Ho sollevato questa questione e l'ho voluto sollevare qui in questa sede e non soltanto la discussione con i compagni gli amici urbanisti architetti abbiente ha listi eccetera eccetera perché io pongo un problema
Che secondo me vale non soltanto per l'esempio che io ho portato
E ho apprezzato molto l'intervento del ministro Martinazzoli per quello che esprimeva
Di di di sofferenza anche personale tormento e tuttavia non mi sembra che la questione di come questo Paese si governi giorno per giorno sia questione secondaria
E così secondo
E quando dico questo Paese come si governi Handley per i meno soltanto al governo ma anche al Parlamento complesso delle istituzioni
Io credo che questo sia un problema decisivo problema decisivo
Fenomeni di questo tipo
Come quello che ho di cui ho parlato non si possono è proibito affrontarle con leggi sbagliate e collegi che non guardi lontano
Ebbero in vita frontali in termini soltanto di carattere di repressivo anche se a volte della repressione non si può e non si deve fare a meno
Ma mi sembra che l'esempio che ho citato ossia forse l'esempio più attuale e quello di cui si parla in questi giorni è certo il meno grave rispetto ai problemi che qui sono stati sollevati però è indicativo di quella divaricazione di cui parlava Martinazzoli
Fra lo Stato
Fra la Repubblica presso istituzioni
E una parte grande crescente dell'opinione pubblica dei cittadini
E se poi questa parte si concentra nel Mezzogiorno d'Italia
Dove nonostante tutto quello che si è sempre sia di si è scritto e si è detto in questi anni permane esistessi aggravata una questione periodale il problema diventa molto molto serio
La mia preoccupazione per quello che sta accadendo in Sicilia
è molto molto seria
Io non so quali sbocchi posso avere
Non so come si svilupperanno le cose ma certo che ci sono germi
Germi seri consistenti
Di tendenze eversive e anche forse e anche forse qualcosa di peggio in questa situazione di come il governo della repubblica risponde a illegalità di massa come si reagisce da parte di quelli che si sentono colpiti
Ecco io questo questa questione volevo porre soltanto
Mi rendo conto che sono sono uscito forse probabilmente forse o fuori dei temi fondamentali della discussione risolta Maiolo pollo qui questo problema questa questione alla vostra attenzione perché ritengo che il problema di come il Paese si governi di fronte a fenomeni di questo tipo sia decisivo per le sorti stesse della democrazia tali
è un ponte ora la parola all'avvocato bisogni
Invece
Io vorrei partire dall'ultima considerazione che ha fatto il senatore Chiaromonte quello dei germi eversivi
Che si annidano soprattutto in alcune zone del nostro Paese per porre un problema che mi pare sia sfuggito
Forse per ragioni di tempi indubbiamente per ragioni di tempo alla relazione Zangheri
E che postula un approfondimento che molto probabilmente non si potrà fare in questo convegno che il Dipartimento di Stato del partito Comunisti insieme anche ad altre forze
Della sinistra della democrazia potrà fare con un apposito convegno voglio dire quello dello ruolo dell'avvocato
Dinanzi ai problemi nuovi ai problemi della mafia e della camorra dell'eversione eccetera eccetera
Si sa quello che è successo a Napoli
Diserzioni di massa in alcuni processi problemi che non sono finiti
Che sono vivi e che secondo me potranno avvenire nei prossimi giorni e nei prossimi mesi potranno vede dei momenti di riacutizzazione il venti marzo non è stato ripreso lo sciopero degli avvocati
Perché
Non c'era il numero legale nell'Assemblea però questo problema è un problema che rimane che cosa c'è dietro
Beh
Prima che indagare che cosa c'è dietro e non è questa abbiamo pochissimo tempo parlerò per pochi secondi secondo me c'è una questione che ha una sua
Una sua un suo punto di partenza nel ruolo dell'avvocato nella funzione del difensore nella legge che non è stato definito
Vecchi orpelli vecchie cose l'avvocato mediatore
L'avvocato con un rapporto privatistico con il cliente la Costituzione cercò con una sola parola cerco introducendo che il difensore
Nella legge nella legge costituzionale cercò di superare questo ma il problema non è risolto queste questioni sono questioni che hanno una loro importanza ora io ritengo
Che la questione deve essere dibattuto e deve essere posta all'attenzione delle forze democratici ma che richieda anche delle immediate soluzioni perché sino i germi di cui parlava Chiaromonte che hanno una particolare virulenza in questo momento sulla questione dell'abusivismo questi germi potranno già asso uno attivi ma potranno essere ancora più attivi fino alla paralisi dell'attività giurisdizionale in alcuni tribunali soprattutto nei tribunali del Sud già a Palermo vi fu un abisso alla vigilia del processo
Della alla mafia
Che è stato superato per la organizzazione
Delle parti civili per l'intervento di alcune di alcune di alcune forze però il problema rimane rimane immediata che cosa è il difensore in questo momento la legge non lo dice la legge non lo dice né ci si può rimettere
A quello che ripete direi monotona mente il Consiglio nazionale forense nelle sue nelle sue massime che riguardano più fatti
Di rapporti privatistici degli avvocati degli avvocati con i clienti
Io penso che su questo il ministro debba attivarsi e debba attivarsi
Prendendo contatti con il Consiglio nazionale forense con i consigli degli ordini ma io penso che ci sia bisogno anche di una codificazione di una precisazione da un punto di vista da un punto di vista legislativo
Io non sono non posso solo io che sono avvocato e avvocato operante ogni giorno io non sono per una disciplina repressiva del difensore che non so fino a che punto
Per ragioni non dolose si assenta dal processo voi avete visto il processo di Napoli il processo di appello
Ai c.t. Oriani che ha visto una diserzione di tutti i centoquarantasei avvocati
Fatto preoccupante e grande fatto che avviene anche in altri processi indubbiamente ci sono delle cose poco chiare
Per cui penso che oltre che indagare bisogna aggiungere anche ad una definizione da un punto di vista da un punto di vista legislativo per esempio diceva
Il l'onorevole Macaluso nel suo articolo di fondo dopo lo sciopero degli avvocati napoletani
Che si potrebbe giungere ad una precettazione io non sono per questa per questa soluzione ma una forma di obbligo della presenza del difensore o di possibilità di sostituzione
Del difensore nei processi in determinati processi questa è una cosa che si potrebbe che si potrebbe che si potrebbe stabili
E così altre questioni che non è possibile dire immediatamente ma che certamente non possono essere rimandate ad una riforma dei codici che dovrebbe che ancora lontana anche se la Commissione che la doveva preparare va fatta per esempio anche per quanto riguarda la questione della scadenza termini io dico che il ministero può intervenire perché vi sia possibilmente una uniformità di giudizio voi sapete che la Cassazione ha detto una cosa la corte d'appello ha detto
Un'altra cosa a proposito della della scadenza termini provocata dallo sciopero degli avvocati olio su questo vi è la massima confusione
E su questo secondo me è possibile
Ebbene che nell'equivoco possono farsi avanti delle tendenze che innegabilmente esistono quindi per quanto riguarda mi comunista noi comunisti un convegno su queste cose
Naturalmente tutto quello che ha detto nulla vuole cedere al fatto che le forze democratiche debbono assicurare la garanzia della difesa dei diritti di difesa e su questo secondo me è necessario
Approfondire
I rapporti con la magistratura certe tendenze che ci sono state nella magistratura nella facilità di processi
Maxiprocessi
Nel ricorso
Ad alcune sentenze che non hanno convinto l'opinione pubblica che potranno essere anche delle sentenze giusta ma che certamente non rispondono a quella esigenza
Di chiarezza su questo io penso che ci dovrà essere un approfondimento ma anche sul piano legislativo d'accordo con gli ordini professionali con il Consiglio nazionale forense ci dovrà essere indubbiamente una consultazione ma soprattutto una iniziativa legislativo perché il difensore si adegui ai tempi è alle esigenze che sono indispensabili perché la democrazia anche sotto l'aspetto della garanzia della difesa non sia una democrazia più dimezzato di quella pay
Con la dall'avvocato un succo
Molto brevemente
Avendo ascoltato la interessantissima per riferirsi il primo intervento del giudice Imposimato
Io desideravo aggiungere qualche riflessione sullo terrorismo interno oltre quello internazionale
Mi pare partendo sono brevi flash entro la data l'ora partendo da una constatazione che mi sembra abbastanza pacifica cioè che in Italia il delitto politico e le organizzazioni criminali che il delitto politico hanno di seguito
Ha una storia ricca purtroppo
Tanto per citare episodi a noi più vicini per non andare a fatti di da sfondo storico da Portella delle Ginestre a piazza Fontana all'omicidio Moro sequestro Moro omicidio Moro alla strage di Bologna
E poi la Torre e tutti gli altri personaggi fatti fuori sempre da organizzazioni criminali ma per fini politici
E allora perché questa riflessione de questo punto di partenza era in pensione
Perché c'è una costante tutto sommato in tutto questo nel nel nostro Paese che cioè c'è un assetto evidentemente una parte degli assetti di potere che si serve del terreno criminale
Per poter mantenere equilibri di potere
E da qui con un passaggio di cui mi scuso mi scuserete la estrema paradigmi eticità
E schematicità da qui lei l'interesse di una forza delle forze democratiche ad impedire che questi assetti di potere possano sempre chiudere le loro partite come emblematicamente con la tazzina di Pisciotta non sappiamo se con la tazzina di Sindona perché ancora la questione qui sotto inchiesta con nove omicidio dei pentiti ma anche e qui voglio aggiungere ma anche con che cosa parlo delle esperienze che mi sono più dirette
Il processo Moro anche con il fatto che non decollare un'indagine giudiziaria su io fuori quattro solo tu quattro i soliti episodi esenti
Sul fatto che sono sparite le foto che ritraevano un terrorista
Quasi sicuramente appartenente a una grande organizzazione criminale mafiosa
Che è stata di Hassan
Sul fatto che sono state manomesse cancellate bobine di registrazioni di quei giorni del sequestro Moro interamente cancellate
E che un organo come la Procura della Repubblica di Roma ha risposto al Parlamento dicendo che questa manomissione non c'era quando questa manomissione non solo è pacifica perché lo scontate io come le hanno ascoltate gli altri negli altri le bobine
Ma c'è la corte d'assise che dice che sono state manomesse da ultimo è venuta la Cassazione a dire che sono state manomesse
Quando non ci si e data nessuna spiegazione del fatto che il risoluzioni della direzione strategica durante il sequestro Moro venivano stampate da stampa attrici che venivano dai dal SISMI
E i passaggi dal SISMI alla stampa attrice dei terroristi non sono provati perché i testimoni che son venuti sono testimoni palesemente Fantozzi che hanno rischiato l'incriminazione una fatto ultimo che voglio citare ma sono soltanto spigolature sul fatto che notti eversori
Ho passato dei internazionali usavano per esempio il telefono tuttora assegnato all'ora e tuttora assegnato alla segreteria della prima presidenza dalla Corte di Cassazione lo usavano per le loro telefona e qua
Questo per quanto riguarda l'indagine Moro ma sul per quanto riguarda la strage di Bologna sul fatto che due ufficiali neanche i vertici ma due ufficiali superiori come Musumeci e Belmonte abbiano dovuto fingere un attentato al tre I treni dell'ottantuno per sviare le indagini dei giudici mettendo lì lungo qualcosa come cinque chilogrammi e mezzo di esplosivo più fucili a canne mozze e mitra e altre corredo di beh lo hanno fatto solo a loro è chiaro che interesse avevano avuto avrebbero avuto i due a fare una cosa così da soli e qualora questi non sono ma questi cito ad esempio non sono fatti come gli altri sono io dico Bandoli di matassa e i Bandoli di matassa non possono essere annegati nella cronaca che ci tempesta ogni giorno ma devono essere afferrati
Totti RAR lì solo il giudice questi Bandoli o solo l'Associazione delle vittime della strage di Bologna e i suoi avvocati io ritengo di no lo sta proponendo una via giudiziaria alla democrazia o al socialismo c'è già troppo giudizi a Mario nella vita politica italiana il problema è diverso e che questi non possono rimanere soltanto fatti giudiziari a parer mio devono diventare questi momenti per una più forte presenza Poli i tic cioè devono essere impegnati e l'Astore storia neanche gli assenti remoti recenti parlo di Volterra che il nostro illustre Presidente nell'insegna fece del caso di un processo a un ebreo un atto di grosso fatto politico culturale attraverso cui cammina erano le idee dell'Illuminismo parlo del Watergate americano che fu una battaglia impegnata politica su un terreno ovviamente con partenza da un terreno giudiziario ma su questi fatti nettare la nostra presenza politica pur nel rispetto perché non è una questione di rispetto io capisco che ci sono problemi che il Partito comunista sempre avuto molto presenti e ciò che è molto bene di il rispettare le competenze il ruolo della magistratura ma questo non è un problema di invadenza anzi è un problema diverso è quello di non far sentire in un in punti cruciali a il giudice e a coloro che trattano questa materia siano esse l'associazione dei parenti avvocati la solitudine di una battaglia che non può essere solo giudiziaria ma è anche una battaglie soprattutto una battaglia politica
Grazie
Aveva la parola però quattro sedici il presidente dell'associazione dei familiari delle vittime delle stragi voi per ultimo e a conclusione quando aveva Luciano Violante
Mi è sembrato
Che tutti gli elettori che mi hanno preceduto
Non e naturalmente anche l'interruzione dell'onorevole Zangheri
Non abbiano messo non abbia considerato l'importanza del terrorismo che uno alta il Partito comunista considerava il problema principale questa volta sia direi sottovalutato
Ora io mi permetto di ricordare che il terrorismo non è terminato ne abbiano avuti degli esempi recenti a Firenze a Roma non solo non è terminato ma si ebbe si è addirittura allargamento di
Lei Ale a tutta l'Europa non sia trattato biondo al tante tale trombettista è un terzo è iniziata una guerra che tutto sommato sperare sparare
Per ragioni ma giustificazioni appunto dal terrorismo quindi io direi che non è un opportuno sottovalutare ancora
Questo problema
Che secondo me ancora di carattere principale
Vorrei richiamare che l'attenzione
Sul segreto di Stato
Ho sentito dire
Da la relazione dell'onorevole Gualtieri
Che
La nuova legge che in procinto di essere completata dall'onorevole Violante e è prevista la limitazione temporale del segreto di Stato
è una cosa direi che figura in tutte quante le leggi relative ai servizi segreti delle alterazioni in più o un minore larghezza di misura
Ma io dico che questo sta bene la temporalità di tutto il segreto di Stato stabiliti ma bisogna ricordare anzi e noi l'unico diamo a voi che tre il segreto risponde Antonio esiste un tipo particolare quello relativo agli spareggi dal terrorismo di cui noi abbiamo chiesto l'abolizione dei completa e quindi in grado e controllare e conoscenza dopo quindici o venti anni noi però abbiamo proposto una legge di iniziativa popolare per l'abolizione del segreto di Stato né diritti riprendo il peronismo perché partivamo dal concetto che se avessimo scoperto le spalle avessi molto alto impedita a cura recuperare no costiero sapendo che avrebbero sarebbe rincorsi nei rigori della legge non avrebbero più ha provveduto a fare stragi o ad altri cose simili
Quindi non è sufficiente limitare temporalmente il segreto di Stato questo può andare bene per tutti i segreti di spiedo che non afferiscono i delitti di strage terrorismo ma per quanto concerne il De titolo di stragi e terrorismo noi confermiamo come associazioni che devi essere portato alla discussione in aula così come è la legge perché noi pensiamo che solo con l'abolizione del segreto di Stato glieli Cristea che terrorismo si riuscirà finalmente ad eliminare le stragi
Grazie Torquato Secci il quale ne vogliamo sì curare che non scomparivano dal nostro orizzonte politico morale nella lotta contro il terrorismo specialmente contro il terrorismo
Delle stragi adoro la parola Luciano Violante per l'ultimo intervento
Dice su
Nella relazione introduttiva e molti degli interventi i vari problemi che qui abbiamo cercato di affrontare sono stati collocati in un'ottica unitaria
Così il problema del terrorismo e delle stragi
Del della mafia eccetera nell'ottica cioè del sistema eversivo cioè dell'esistenza ormai nel nostro Paese di un complesso di forze tra loro otto nome ma che trovano momenti di coincidenza in alcune fasi sicuramente delicata della vita nazionale forse che ha una qualità un peso eversiva
E la vita del recente nostro paese si può distinguere forse in due fasi una che vada sessantaquattro dalla crisi e ci intuisco in poi una che va da sessantaquattro a settantaquattro che il decennio della strategia della tensione
E poi i per gli anni successivi al settantaquattro in poiché sono gli anni in cui si è lentamente formando la i sistemi eversivo il ruolo di settantaquattro no discriminante sotto questo profilo
è l'anno delle due Stati fasciste di Piazza della lo ho già dell'Italicus e l'anno in cui inizia la crisi di Sindona e un anno rilevante per la loggia P due per tanti aspetti che qui non sto a richiamare il l'anno in cui le Brigate Rosse compiono il primo salto di qualità con sequestro del giudice solo se con l'assassinio dei due missini a Padova forse col tempo quando si avrà tempo fare una riflessione sul ruolo che ha avuto quest'anno il mille novecentosettantaquattro come fase di passaggio da una fase all'altra come momento di passaggio da una fase all'altra della strategia delle stime destabilizzazione del nostro Paese credo che possa darci risultati significati di un certo un certo interesse e quindi i anche dove è il terrorismo che giustamente pone Imposimato e delle stragi che giustamente poneva Secci credo che vada un po'visto non in maniera separata distaccata da tutto il resto ma vado un po'visto in questo con testo unitario per capirne meglio i collegamenti prima che si verificasse il caso Cutolo Cirillo credo che sarebbe stato accusato di follia chi avesse proposto la possibilità di rapporti
Tra i vari pezzi del eversivi che sono trovati insieme in quella vicenda i pezzi legali anche settori democrazia cristiana settori servizi sicurezza deviati Brigate Rosse camorra il mandato di cattura tipo qua appariva più novecentoquattro conferma queste l'esistenza di queste connessioni lo stesso omicidio o suicidio non sappiamo comunque la morte di Sindona beh ha chiamato in ballo tante altre morti
Si è parlato della morte di Pisciotta si è parlato di altre morti di Calvi eccetera ma il fatto che uno mi una morte di questo genere poi sa richiamare alla mente tanti montante morti e si sono verificati in periodi in condizioni tanto diverse tra loro credo che sia la conferma che il nostro Paese va scoperta tirata fuori sconfitta una trama che politico una rete che politica
E che contro la democrazia
Ecco come nuove sotto questo profilo le risposte sono di tre tipi credo detenuto fuori dal dibattito e della relazione introduttiva
Sul piano politico sul piano economico sul piano poi giudiziario istituzionale
Sul piano politico credo che sia una questione di fondo avere la capacità e far nascere la capacità di distinguere le questioni che attengono alla tenuta allo sviluppo della democrazia alle questioni che attengono rapporto Governo posizione
Se non si riesce a fare questo tipo di distinzione più che difficilmente si riescono a fare passi avanti nella sconfitta del sistema difensivo questo riguarda sia l'opposizione che la maggioranza
Ci sono questioni come quelle sul relativo al terrorismo lotta contro la mafia e così via le tragitto che noi non abbiamo mai fatto questione di opposizione non li ho mai usato questi fatti questi che queste tragedie come strumento di lotta politica proposizione maggioranza
Allo stesso modo chiediamo che facciano gli altri insomma bisogna insistere molto perché queste questioni vengono scisse delle questioni di governo sono problemi che attendono le condizioni della democrazia nel nostro Paese dentro il qua alle poi dentro la quale poi sono le maggioranze e opposizioni ma se non ci sono le condizioni per la democrazia non ci sono neanche le condizioni perché maggioranza e opposizione si possono confrontare in modo limpido in modo in modo la seconda questione e quella relativa agli interventi di carattere economico sociale è stato detto con chiarezza
In particolare da Alinovi
E poi alcuni aspetti di questo problema di riprendeva Chiaromonte alla fine il il rapporto che passa tra aree del paese dove è più debole e la presenza economica e lo sviluppo economico che coincidono con le aree dove più forte è la presenza dei grandi poteri criminali
Ecco io credo che ormai abbastanza presente però l'insistere molto di più sulla funzione di protagonisti di soggetti attivi perché hanno rispetto al blocco e conodonti un po'economico la mafia la camorra e così via che non sono prodotto
Del sottosviluppo della crisi economica ma sono fattori sottosviluppo e di crisi economica e sotto questo profilo questo la mia personale opinione io credo che noi non mettiamo ancora sufficientemente l'accento sulla responsabilità che hanno le class dirigenti meridionali nella crisi del Mezzogiorno mentre classi dirigenti meridionali hanno la capacità molto spesso di coinvolgere anche noi anche le forze che sono all'opposizione e così via in un generico
Meridionalismo antagonista nei confronti era un generico saturnismo anche lì che poi non risolve nessuno dei problemi come dire annebbia stempera le responsabilità anche questa vicenda che richiamava recentemente Chiaromonte dei di Muti del condono lo so si sposa del così credo che si possa dire così da in tutta questa vicenda mi pare che non emerge ancora più necessaria forza da responsabilità che hanno le classi dirigenti del Sud
Nel disastro del territorio e così via e questo che dovrebbe essere un dato sul quale abbiamo richiamare fortemente l'attenzione c'è poi il terzo versante il versante di carattere giudiziario prima ad affrontarla molto rapidamente voglio sia perché sono stati qualche modo chiamato in causa da dal presidente del Comitato per i servizi sia per altro verso dall'amico sedici
E con questo problema ci si può fidare o meno di servizi non lo so non non lo so ma non lo so per questo motivo perché la correttezza i servizi i servizi italiani fanno parte di un sistema di sicurezza che internazionale questo sistema di sicurezza funziona come i vasi comunicanti
Nel senso che è sufficiente che uno di questi servizi di rilievo abbia un tasso di legalità illegalità al proprio interno perché nelle relazioni internazionali questo tasso di legalità si propaga anche gli altri perché si tratta di organismi che hanno rapporti quotidiani costanti
E tutto questo significa che sì certo si potrà vedere grande fiducia nei dirigenti di questi servizi si potrà avere il massimo di controllo ma come dire o occorre sempre una notevole vigilanza
Perché ripeto il il tasso di fedeltà costituzionale di legalità e così via si voglio usare questa espressione di ciascun servizio che fa parte di un sistema corrisponde al tasso di legalità complessiva del sistema di sicurezza
Il fatto che per esempio si compiono e terminati operazioni nell'ambito del magico antenne Cimoli Mediterraneo può richiamare che compie altra potenza può richiamare in modo diretto indiretto anche l'operatività di servizi che agiscono in quel bacino dell'abito verso Alleanza
E così via questo cosa vuol dire vuol dire che deve essere certamente ferma sempre l'attenzione su questo tipo di problemi ma vuol dire anche che bisogna fare un uno sforzo molto forte per il controllo politico di ville i servizi di sicurezza
Il l'ha detto chiaramente il presidente qualche io posso ribadirlo come dire con più elasticità
Il comitato parlamentare non ha oggi poteri per il controllo della legalità Della Seta costruzione di servizio
Ci vediamo ancora porre in particolare non dei singoli servizi ma l'organismo di coordinamento come dire barriere all'acquisizione di notizie informazioni dati e quindi come dire barriere anche al al controllo
Questo un problema da superare in quest'area relazione che stiamo preparando per alla Presidenza del Consiglio che non c'è nato
Coloro che mi hanno preceduto sono mesi appunto qui al alcune di queste questioni e voglio tranquillizzare Secci non c'è alternatività non so dove si non c'è alternatività tra scusa tra temporaneità del segreto in opponibilità del segreto e Napoli vicende le due cose sono congiunte il segreto di Stato non può comunque essere opposto in una serie di materie ecco in quei e comunque a tempo
Perché si è ritenuto che il fatto che il segreto fosse temporaneo può costituire una remora
Può costituire una remora nei confronti di chi di chi potesse compiere operazioni di reazione naturalmente questa anche qui questa la mia personale opinione è più aumenta nei poteri del comitato si aumenteranno e più bisogna stabilire la rotazione dei componenti del Comitato
Nel senso che altrimenti come dire non si crea un controllo ma si crea un'integrazione in sé di un pezzo piccolo del Parlamento con quegli organismi di sicurezza cosa che negativa a ciò che può garantire in realtà invece il controllo e che ci sia la rotazione anche all'interno del come dato parlamentari una volta che questo Comitato abbia tutti i poteri per controllare per evitare che si creano problemi forse la rotazione potrebbe essere effettuata
Come dire parzialmente
Per evitare che i nuovi membri si ritrovino poi tutti quanti a dover affrontare ex novo i nuovi problemi senza un canale di continuità ma insomma questo è un problema gli Stati Uniti per esempio fanno così
Le Commissioni parlamentari hanno poteri enormi persino l'indirizzo di controllo e di divieto di alcune operazioni ma proprio il pendant di questo nome se ci sono i poteri e la votazione
Dei componenti del Comitato
Un passo al ecco superata questo questo tipo di questioni passo infine a al terzo libro terzo piano il piano giudiziario e questo è un piano che sta emergendo con sempre maggior forza nell'attenzione dell'opinione pubblica però sfugge ancora un elemento che su qualche elemento banale ma su quale voglio richiamare l'attenzione delle molti elementi banali tante volte rendono più chiare le cose di quelli sofisticati
Ci sono in Italia dieci milioni di processi pendenti attualmente circa però ogni processo ci sono almeno due parti il che vuol dire che ci sono venti milioni gli italiani interessate l'andamento della giustizia cioè circa metà della popolazione italiana o o la mia opinione tasse scudi i lattanti coloro che credo agilità non sono interessati sono gli andamenti sociali sono interessati all'andamento nei giusti sono ventidue milioni italiani circa ecco questo ci dice quale può essere il peso l'impatto di la risoluzione di questo tipo di problemi e quanto pesa la crisi
Dell'amministrazione giustizia sulla lo stesso rapporto Stato cittadini qui è stato posto il problema dello Stato Regione Martinazzoli del funzionamento del suo rapporto con la democrazia e così via ma qui c'è un nodo veramente fondamentale
E ciò non lo fondamentale perché se non funziona questo settore che l'ultimo l'ultima frontiera dello Stato democratico beh si spostano le domande si spostano sul versante legale
E credo che l'abbia accennato Zanchi nel suo relazione ci sono aree del nostro Paese in cui alcuni atti tipicamente giudiziari avevano compiuto organizzazioni criminali lo sfratto per esempio o recupero crediti in alcune zone campagna questo mi risulta per certo vengono operate organizzazioni criminali
Costano di meno e hanno un'effettività certamente maggiore del provvedimento c'erano capacità di essere seguiti molto maggiore provvedimento del giudice ecco proprio questo ci deve dire della necessità di dedicare una particolare attenzione
A questo tipo di questioni
E allora e possibile in questa situazione
Come dire costruire un programma per la giustizia
La domanda non è come dire fuori
Fuori fase perché perché le riforme per la giustizia sono quelle che in questo Parlamento passano a grandi maggioranze
La riduzione temi di custodia cautelare per arrivare alle ultime l'ometto di competenza del pretore così via precetto per direttissima
E la delega per il Codice procedura penale sono state sempre approvate con maggioranza enormemente superiore maggioranze di governo
E ci sono le condizioni del Parlamento italiano per costruire una come dire un programma che venga realizzato su questi terreni
Come ma io distinguere tre profili le questioni da definire
Le questioni deliziare con la volontà di definirle le questioni da studiare
Tra questi definire insieme innanzitutto questa benedetta delega per il Codice procedura penale è stato già detto
E difficile molto quando si fa una delega compresa stare al tavolino prevedere tutto se c'è qualcosa che andrà corretta poi il Governo chiederà la correzione della direttiva e noi possiamo dire sin d'ora che se la cosa è ragionevole sarà non ce l'ho non ci opporremo
Non si tratta di santuari si tratta di direttive che poi possono modificarsi ma se non si va con questo intento come dire pragmatico ad affrontare questo problema
Si ritiene di stare al tavolino per risolvere far quadrare tutto francamente io credo che non arriveremo mai perché nel frattempo le condizioni a criminalità si modificano continuamente
E quindi ci troveremo continuamente di fronte a problemi nuovi e l'altra parte esistono problemi come quello cenato l'avvocato bisogni cui tipo diritto di difesa e così via che sono problemi che vanno affrontati e risolti distinguendo ciò che di strumentale a ciò che gli effetti il fatto che gli avvocati del processo di Palermo nonostante che ci sia evocati in per imputati nonostante che ci sia la stenotipia la registrazione
Registrazioni quindi stenografica di tutti quanti scusate per Mastro tutte quante le conversazioni chiedono la verbalizzazione come accadeva nei processi del del Novecento e credo che non abbia niente a che fare con l'esercizio rito riferisca
Questo è l'esercizio da la facoltà ricostruzione che ha certamente anche l'avvocato perché non c'era
E qui però un ragionamento bisogna farlo
Se quell'esercito ne ha facoltà di ostruzione è un elemento fondamentale del diritto di difesa e allora va tutelato se però di riteniamo che non sia un elemento fondamentale ITO difesa credo che vadano assunte le modifiche normativi e per evitare che la difesa di mente suzione
Questo non perché io creda che l'avvocato c'è un collaboratore il giudice non c'ho mai tenuto locatore difende il suo cliente punto e basta
Sono i salito totalitari che ritengono che l'avvocato secondo l'attore giudice sono parti diverse pagine svolgo ruoli diversi ma questo non può certamente credo facoltizzata il sistema a col far giocare questo lo difesa come ruolo di ostruzione irragionevole
Ripeto ci sono questi problemi un altro problema molto grave che la sotteso credo intervento di bisogni e quello delle condizioni in cui si esercita la professione di avvocato in alcune aree del nostro Paese
Ci sono al nostro paese in cui questa professione non è una libera professione
Questa Provvisionato adesione oppressa vincolate condizionata
Seicentoventiquattro vocate lo stesso giorno decidono che hanno altro da fare piuttosto che andrà difende imputato in un processo ed è qui qui c'è un problema politico grazie
Altra parte voce non è infatti il problema non è due tre tendoni quello di criminalizzare l'avvocato non c'era questa stupidaggine i tre vedi capire che c'è una condizione non libertà dell'esercito la professione c'è questo il punto e come costruiamo e così io devo trovare un elemento di crisi o di debolezza nella nostra proposta politica di nei comuni se sulla giustizia devo dire forse non abbiamo ancora visto con sufficiente attenzione la frontiera del difensore
Abbiamo prestato molta attenzione alle leggi e codici molta attenzione al profilo dei magistrati forse minore frizione che ho prestato a questo essenziale profilo anche gli avvocati quindi codice di procedura penale
Sempre e è stato già approvato alla Camera sono la direttiva quaranta quindi a due terzi del lavoro il Senato credo che sia necessario far presto responsabilità disciplinare anche qui c'è un comitato ristretto i magistrati anche qui c'è un comitato ristretto che sta lavorando
Io voglio qui soltanto ricordare che siamo contrari alla responsabilità civile dei magistrati all'estensione della responsabilità civile dei magistrati per ragioni che vanno nulla di ideologico ma solo ragioni che attendono al al dato della politico dell'indipendenza della magistratura della funzionalità di questa garanzia
Per dirla con una battuta e come se un medico non sapesse operare e piuttosto che segna e operare gli dicono delle se sbagli paghi
E questo potere lasciare le condizioni di dannosità di quel medico così come sono e al massimo dare poi la facoltà al danneggiato Richiedei soci mentre i danni
Ecco non è questo che do un modo per riformare i sistemi d'altra parte come è stato già detto non esiste nessun sistema che io sappia perlomeno Francia Stati Uniti Inghilterra
Non hanno dopo lunghe discussioni hanno abbandonato il sistema di responsabilità civile e c'è una una direttiva del Consiglio d'Europa che chiede al di quanti Paesi membri di abbandonai la responsabilità civile del magistrato considerando che l'introduzione sposa via civile produce due effetti negativi l'uno e quello di dare ai Fori gruppi forti legali o illegali che esistono nelle moderne società complesse la capacità di orientare dirigere intimidire l'azione dei giudici
Dall'altra parte creano un fenomeno di appiattimento burocratico della magistratura per cui che non tutela i diritti reali degli imputati perché accadrà o dei cittadini accadrà che difficilmente i giudici di secondo grado andrà corregge la sentenza del giudice del primo per timore di esporlo ad un'azione risarcimento dei danni e come a sua volta il giudice terzo grado fra lo stesso e così via cioè non si va ad un discorso di liberalità insomma di DT di tutela effettiva dei diritti dei cittadini altre naturalmente se si distinguono i problemi
C'è un problema di risarcimento dei danni da errori giudiziari che tutti i Paesi civili Sorbolo con un risarcimento a carico dello Stato ne stiamo provando in Commissione Giustizia regia di questo genere
Altro e il problema di assicurare che i giudici si comportino come dire correttamente ma questo è un problema la responsabilità disciplinare
Non è un problema da come dire affidare ad una polizza di assicurazione per responsabilità civile che lascia e questioni come sono perciò non ci stiamo sua responsabilità disciplinare la terza questione sulla quale stiamo tenendo stiamo facendo dei passi avanti importanti in Commissione giustizia della Camera e un terreno di scontro conti uno tra politici amministratori
Tra politici e giudici scusate dei debitori pubblici i diritti di pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione
Ipotesi che sono molto ambigue molto elastiche e che producono conflitti in cui si mescola il bene il male la corruzione e l'innocenza sappiamo in che termine costiamo arrivando ad una soluzione equilibrata e credo utile di questa soluzione quarta questione l'impugnazione
Il processo impugnazioni oggi il processo d'appello di cassazione che ancora legato regole molto vecchie lo stiamo riformando abbiamo definito il testo in comitato ristretto lo definiremo in Commissione giovedì prossimo dopo Pasqua ecco queste quattro questioni o che io sono qua quattro questioni sulle quali si può trovare un'intesa per arrivare in tempi ragionevoli a a varare la riforma ci sono poi questioni che bisogna iniziare con volontà di risoluzione
Primo lo stralcio del Codice procedura di procedura civile è stato detto oggi la crisi maggiore non è qual è il processo penale quale processo civile
Questo vuol dire che la sei diritti essenziali il cittadino ha diritto di credito dell'artigiano al diritti attinenti alla famiglia per esempio e così via sono privi di tutela
Questo è un fatto profondamente grave c'è un c'è la proposta di stralcio cioè per risolvere questioni più il più immediate diceva comincia a discutere
Il patrocinio dei non abbienti perché un sistema come il nostro ha bisogno di dare un'effettiva tutela i diritti dei cittadini cioè quella di di agire in giudizio effettivamente la proposta che noi l'ha presentato possiamo confrontarci con le altre ma il tema va affrontato e quella di consentire all'avvocato che difende in un ambiente di defalcare dal relitto imponibile una quota pari ad una quota della parcella prevenuto vere e chiaro quale meccanismo
Che lo Stato non ha nessuno Stato oggi i mezzi per poter corrispondere gli avvocati che difendono ambienti il la parcella ci fu un tentativo con con Eisenhower ma fallì coro completamente negli Stati Uniti perché naturalmente il fatto di avere la possibilità di difendersi gratuitamente incentiva nuovamente le domande
E non c'è possibilità di previsione di spesa diverso invece il caso in cui cominciano dei dalle questioni più gravi si vada ad una alla possibilità che professionista possa sottrarre parte della parcella che non gli è corrisposta però parte di questa cosa dal reddito imponibile
Quarta
Questione sulla quale si vorremmo arrivare e d'inchiesta sulle stragi
La Commissione monocamerale di inchiesta sulle stragi
Il testo è stato fatto si può provare da parte della Camera deputati sono quattro articoli semplicissimo
Riforma regge l'attore insieme accennato non torno le questioni da studiare
La carriera e la magistratura
Questo problema da porre
La professionalità del magistrato oggi è lasciata il più delle volte la sua buona volontà
E senza riprendere questioni di controllo che portino indi al di la lesione dell'indipendenza e autonomia dei magistrato bisogna studiare quali sono le forme che incentivino e garantiscono la capacità professionale senza però andare a ledere ridurre l'indipendenza del magistrato disse distribuzione dei giudici sul territorio
La distribuzione io sul territorio non è ottimale lo sappiamo non non sto qui a perdere tempo ne abbiamo qui vi ho fatto uno studio che di quella campagna Calabria e Sicilia
Il rapporto medio d'Italia tra magistrato e cittadini di un giudice ogni otto mila quattrocentosessantuno abitanti
Questo rapporto in Calabria come dire favorito più un giudice ogni sette mila e quattrocento abitanti circa il caso in una in campagna scusate ogni se che dire quattrocento abitanti in Calabria ce n'è uno ogni otto mila ottocento circa in Sicilia uno ogni otto mila quindi rapporto in queste tre regioni più o meno o più o meno uguale
A quello nazionale quindi qui c'è un problema di redistribuzione degli uffici perché a questo numero di magistrati corrisponde realtà una assoluta e assolutamente ragionevole distribuzione dei gli uffici giudiziari sul territorio le preture calabresi mi pare che siano sessanta
Le preture in campagna credo che siano ottantanove e così via sono troppe non c'è la dispersione di forze energie
Non proprio abbiamo già proposto tra l'altro al ministro della giustizia che cominci invece di fare piani nazionali comincia a fare un piano regione per regione e distribuzione di queste forse l'ultima questione e quella relativa servizio nazionale perizia
Oggi uno dei problemi più gravi che al magistrato che anche l'avvocato disporre immediatamente in un perito capace e i doni o che possa in tempi rapidi volgere gli accertamenti necessari
La proposta prontamente attorno al quale stiamo lavorando ripeto sia per la il terzo profilo le cose da studiare sono che ci sia un servizio nazionale pessimista la giustizia cui facciano capo un duecento trecento quattrocento periti scelti tratto coloro che danno ampie garanzie
Di professionalità moralità eccetera per compiere questa certamente dei processi più gravi non in tutti ultima questione e chiudo il problema che qui non è stato affrontato ma molto grave i propri alla chiarezza delle leggi ho l'impressione che complessivamente sia sotto il profilo d'amministrazione giustizia sia sotto il profilo più generale del rapporto Stato cittadino questo comunque comincia adesso una questione dirimente
Continuare a scrivere leggi oscure vuol dire sacrificare i diritti dei cittadini a ampliare il l'arbitrio degli organi pubblici e aumentare anche il popolo di furbi
Che i nelle maglie di via dell'incertezza della legge si Bingo credo che dovremo lavorare anche a livello parlamentare ci sono dei lavori molto buoni fatti la Presidenza del Consiglio sotto questo profilo per avere dei filtri che stabiliscono per me con la qualità e la comprensibilità delle leggi
Grazie dopo questo intervento di Luciano Violante riteniamo concluso il nostro incontro io desidero ringraziare tutti coloro che l'ha partecipato mi scuso vivamente con coloro che pur desiderando non ho potuto prendere
La parola avremo altre occasioni per vederci io penso che noi terremo conto di quello che è stato detto utilizzeremo il contenuto di questo incontro anche nei nostri lavori congressuali perché non c'è dubbio che quest'la materia è una materia che riguarda da vicino il processo di elaborazione di una proposta politica alla quale il nostro partito è impegnato in questo momento l'arrivederci
Quest'
Qui
Qui
Qui
Qui
Qui
Qui
Quattro
Quindi